2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Lans, 03 de Julio de 2017

VISTO:
Que el trmino discapacidad fue aceptado por la Real Academia Espaola de la Lengua en 1990,
apareciendo vigente en el diccionario de la lengua espaola de la misma real academia y fue el resultado del
consenso entre ms de setenta pases, los cuales emitieron un dictamen en el mbito de Naciones Unidas.
Que la Organizacin Mundial de la Salud estableci en 1980 un criterio nico en La Clasificacin
Internacional de Deficiencias Discapacidades y Minusvala (CIDDM), en ella se introdujeron los conceptos de:
Deficiencia: Toda prdida o anormalidad de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica.
El trmino de deficiencia haca referencia a las anormalidades de la estructura corporal, de la apariencia,
as como de la funcin de un rgano o sistema, cualquiera que fuese su causa; en principio, las
deficiencias representaban trastornos en el mbito de algn rgano.
Discapacidad: Toda restriccin o ausencia (debido a una deficiencia) de la capacidad de realizar una
actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. La discapacidad
refleja la consecuencia de la deficiencia desde el punto de vista del rendimiento funcional y de la actividad
del individuo.
Minusvala: Una situacin de desventaja para un individuo determinado, consecuencia de una deficiencia
o de una discapacidad, que limita o impide el desempeo de un rol que es normal en su caso, en funcin
de sus edad, sexo y factores sociales y culturales. Este trmino haca referencia a las desventajas
experimentadas por el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades en su interaccin
y adaptacin del individuo a su entorno.
Que estas definiciones fueron el primer paso para identificar que el entorno social y fsico, incide en mayor o
menor medida en la evaluacin y diagnstico de la discapacidad. No obstante con el aporte de otros
profesionales se avanz en definir otro lenguaje que permitiera describir las condiciones de salud de las
personas.
Que este proceso dio como resultado La Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y
de la Salud (CIF), aprobada por la Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 2001.
Que en la nueva conceptualizacin de la CIF, se estableci el trmino de discapacidad como un trmino
genrico que abarca las distintas dimensiones:
Deficiencias de funcin y deficiencias de estructura
Limitaciones de las actividades
Limitaciones en la participacin
Que en esta idea, el concepto de capacidades diferentes no encuentra una definicin correcta dentro de
nuestro lenguaje:
Que el diccionario de la Real Academia Espaola seala que el trmino capacidad viene del latn capacitas y
tiene vario significados entre los que destacan:
Aptitud, talento, cualidad que dispone alguien para el buen ejercicio de algo.
Aptitud para ejercer personalmente un derecho y el cumplimiento de una obligacin.
Que por lo tanto, todas las personas cuentan con cualidades nicas y diferentes a otra, por lo que el trmino
aludida califica a cualquier persona, tenga o no una discapacidad.
Que la Ley 24.314 que establece "la prioridad de la supresin de barreras fsicas en los mbitos urbanos,
arquitectnicos y del transporte que se realicen o en los existentes que remodelen o sustituyan en forma total o
parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con movilidad
reducida".
Que la Ley 25.280 aprueba la Convencin Interamericana Suscripta en Guatemala el 8/6/1999 Convencin
Interamericana Sobre La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin Contra Las Personas
Con Discapacidad (Oea), entiende por discapacidad: El trmino discapacidad significa una deficiencia
fsica, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una
o ms actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno econmico y
social.
Que los Derechos de las personas con discapacidad estn proclamados en la Convencin Internacional
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006 y ratificada por nuestro
pas en mayo de 2008 por la Ley 26.378. Esta ratificacin significa que el Estado argentino tiene la obligacin
de hacer cumplir en el pas los principios que promueve la Convencin, entre ellos, participacin e inclusin de
las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con todas las dems. Los principios generales son:

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Autonoma individual.
Independencia.
No discriminacin.
Participacin y plena inclusin social.
Respeto por la diferencia y la diversidad.
Igualdad de oportunidades.
Accesibilidad.
Igualdad entre el hombre y la mujer.
Respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad.
Que el artculo 7 de Convencin Sobre Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad establece:
Nios y nias con discapacidad:
1. Los Estados Partes tomarn todas las medidas necesarias para asegurar que todos los nios y las nias con
discapacidad gocen plenamente de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los dems nios y nias.
2. En todas las actividades relacionadas con los nios y las nias con discapacidad, una consideracin
primordial ser la proteccin del inters superior del nio.
3. Los Estados Partes garantizarn que los nios y las nias con discapacidad tengan derecho a expresar su
opinin libremente sobre todas las cuestiones que les afecten, opinin, que recibir la debida consideracin
teniendo en cuenta su edad y madurez, en igualdad de condiciones con los dems nios y nias, y a recibir
asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese derecho.
Que el artculo 30 de la Convencin Sobre Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad establece el
principio de Participacin en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a participar, en igualdad de
condiciones con las dems, en la vida cultural y adoptarn todas las medidas pertinentes para asegurar que las
personas con discapacidad:
a) Tengan acceso a material cultural en formatos accesibles;
b) Tengan acceso a programas de televisin, pelculas, teatro y otras actividades culturales en formatos
accesibles;
c) Tengan acceso a lugares en donde se ofrezcan representaciones o servicios culturales tales como
teatros, museos, cines, bibliotecas y servicios tursticos y, en la medida de lo posible, tengan acceso a
monumentos y lugares de importancia cultural nacional.
5. A fin de que las personas con discapacidad puedan participar en igualdad de condiciones con las dems en
actividades recreativas, de esparcimiento y deportivas, los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes
para:
a) Alentar y promover la participacin, en la mayor medida posible, de las personas con discapacidad en
las actividades deportivas generales a todos los niveles;
b) Asegurar que las personas con discapacidad tengan la oportunidad de organizar y desarrollar
actividades deportivas y recreativas especficas para dichas personas y de participar en dichas
actividades y, a ese fin, alentar a que se les ofrezca, en igualdad de condiciones con las dems,
instruccin, formacin y recursos adecuados;
c) Asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a instalaciones deportivas, recreativas y
tursticas;
d) Asegurar que los nios y las nias con discapacidad tengan igual acceso con los dems nios y nias
a la participacin en actividades ldicas, recreativas, de esparcimiento y deportivas, incluidas las que
se realicen dentro del sistema escolar;
e) Asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a los servicios de quienes participan en la
organizacin de actividades recreativas, tursticas, de esparcimiento y deportivas.
f) Que la Constitucin Provincial establece en su artculo 36 que se promover la eliminacin de los
obstculos econmicos, sociales o de cualquier otra naturaleza, que afecten o impidan el ejercicio de
los derechos y garantas constitucionales.
g) Que en ese sentido, reconoce los siguientes derechos sociales: Toda persona discapacitada tiene
derecho a la proteccin integral del Estado. La Provincia garantizar la rehabilitacin, educacin y
capacitacin en establecimientos especiales; tendiendo a la equiparacin, promover su insercin
social, laboral y la toma de conciencia respecto de los deberes de solidaridad sobre discapacitados.
h) Que en la Ley 14519, en su artculo 1 Establcese la supresin de toda frase o expresin, que por su

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significacin, connotacin o anacronismo puedan ser discriminatorios, estigmatizantes y/o
inapropiados, de los trminos que se refieren al colectivo vinculado a la discapacidad, debiendo ser el
de personas con discapacidad la correcta denominacin para referirse a las mismas.
Que la ordenanza 9284 del 17 de mayo de 2001 estableci que se implemente en las calles y Avenidas del
Distrito, el Sistema de Sealizacin Braille.
Que la ordenanza 10478 del 19 de junio de 2008, estableci las cartas men en sistema Braille en Confiteras,
Restaurantes y Bares ubicados en el Distrito de Lans.
La Constitucin de la provincia de Buenos Aires, Ley Orgnica de Municipalidades, y el Reglamento General
del HCD de Lans.

CONSIDERANDO:
Que las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tienen deficiencias fsicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo, de nacimiento o adquiridas a lo largo de la vida que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones
con las dems.
Que el Prembulo de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad establece:
Reconociendo tambin que la discriminacin contra cualquier persona por razn de su discapacidad
constituye una vulneracin de la dignidad y el valor inherentes del ser humano,
Reconociendo adems la diversidad de las personas con discapacidad,
Reconociendo la necesidad de promover y proteger los derechos humanos de todas las personas con
discapacidad, incluidas aquellas que necesitan un apoyo ms intenso,
Observando con preocupacin que, pese a estos diversos instrumentos y actividades, las personas con
discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad de condiciones con las dems en la
vida social y que se siguen vulnerando sus derechos humanos en todas las partes del mundo,
Reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno fsico, social, econmico y cultural, a la salud y
la educacin y a la informacin y las comunicaciones, para que las personas con discapacidad puedan
gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales,
Que por "discriminacin por motivos de discapacidad" se entender cualquier distincin, exclusin o
restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el
reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas
de discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables;
Que los Estados deben Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean
pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convencin sobre los derechos de
las personas con discapacidad
Que este proyecto es el resultado del trabajo de la Comisin de Voluntarios de DEPORTE Y DISCAPACIDAD,
integrada por Norberto Javier Fonticelli, Rolando Acosta, Lic. Maria Fernanda Chiva Bugallo, Andres Taque
Gomez, y Adriana Souto.
Que las personas con discapacidad, componen la minora ms numerosa y que son incontables las barreras
que se interponen en el camino para lograr su participacin e integracin.
Que mltiples investigaciones sugieren que la discapacidad debe considerarse como resultado de la
interaccin entre la persona y el entorno, ya que ste impone obstculos y estereotipos que fomentan la
exclusin y marginacin.
Que la circulacin por las calles de la ciudad, resulta dificultosa por la falta de construcciones con acceso
fsico para personas con discapacidad, o porque el transporte pblico y privado no est adecuado para el
acceso de estas personas.
Que estas barreras son de carcter multidimensional e impiden la igualdad para la poblacin en discusin, por
lo que, desde esta iniciativa se propone la incorporacin de una herramienta que puede facilitar la circulacin y
la independencia de quienes tienen disminucin visual o ceguera, en funcin de hacer participar a todas las
personas equitativamente en su entorno.
Que en el art. 36, inciso 5, de la Constitucin de nuestra Provincia de Buenos Aires, se reconoce la necesidad
de fomentar la toma de conciencia respecto de los deberes de solidaridad sobre discapacitados.
Que el sistema de escritura Braille es un mtodo pensado para personas con problemas visuales graves o
ciegas y estas personas, presentan varios conflictos en los aspectos sociales de integracin, por tanto, toda
persona con discapacidad visual tiene el derecho de ser considerada como un miembro de la comunidad y que

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sta ltima, tiene la obligacin de proporcionarle opciones para que se encuentre en condiciones de igualdad
respecto de las dems personas.

POR ELLO
Solicito a mis pares el acompaamiento en la aprobacin del presente proyecto de

ORDENANZA

Artculo 1: Incorprese la sealizacin numrica en Cdigo Braille en los postes demarcatorios de las paradas
de colectivos, en el centro de transbordo de la estacin Lans, tanto en Lans Este y Oeste.

Artculo 2:- Colquese la misma a 1,50 mts. de altura sobre el nivel de la acera.

Artculo 3: Autorcese al DE a realizar convenios con distintas entidades de concurrencia masiva a los fines de
incorporar sealizaciones en sus edificios.

Artculo 4: Autorizase al Departamento Ejecutivo, a realizar las adecuaciones presupuestarias

correspondientes.

Artculo 5: Comunquese, etc.-

Cdor. Gustavo Sebastin Alvarez

Concejal
HCD Lans

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