Tesis - Gestion de La Innovacion Aplicada A Proyectos Culturales en El Maac Cine Guayaquil

CONTENIDO
Introduccin...................................................................................................................1
CAPTULO 1: Antecedentes del MAAC Cine..............................................................4
1.1 Breve Historia......................................................................................................4
1.2 Situacin Actual...................................................................................................5
1.3 Anlisis comparativo de la gestin de Ocho y Medio y ESPOL.........................9
CAPTULO 2: Procesos operativos del MAAC Cine.................................................14
2.1 Resumen General de la Actividad del MAAC Cine..........................................17
2.2 Definicin de procesos......................................................................................19
2.2.1 Proceso para la elaboracin de la parrilla de programacin.......................20
2.2.2 Proceso para la calendarizacin de actividades varias...............................22
2.2.3 Proceso de registro de proveedores............................................................24
2.2.4 Proceso de trfico de pelculas...................................................................26
2.2.5 Proceso de elaboracin de rdenes de pago a proveedores........................28
2.2.6 Proceso de depsito de recaudacin de taquilla.........................................30
2.2.7 Proceso de entrega de pases de cortesa.....................................................32
2.2.8 Proceso de distribucin y entrega de la revista MAAC Cine.....................34
2.2.9 Proceso de venta de tarjetas de socio..........................................................36
CAPTULO 3: Misin, Visin y Manual de polticas.................................................38
3.1 Misin del MAAC Cine.....................................................................................44
3.2 Visin del MAAC Cine......................................................................................44
3.3 Alcance del manual de polticas........................................................................45
3.4 Poltica de uso de las instalaciones....................................................................46
3.5 Poltica de uso de equipos de cmputo y proyeccin........................................48
3.6 Poltica para traslado de equipos.......................................................................50
3.7 Poltica de administracin del personal.............................................................52
3.8 Poltica de manejo de la informacin................................................................54
3.9 Poltica de uso de la conexin a Internet y correo electrnico..........................57
CAPTULO 4: Manual de funciones...........................................................................59
4.1 Organigrama funcional del proyecto MAAC Cine............................................60
4.2 Funciones del director del proyecto...................................................................61
4.3 Funciones del administrador..............................................................................63
4.4 Funciones del director de programacin............................................................66
4.5 Funciones del relacionista pblico.....................................................................68
4.6 Funciones del editor de la revista MAAC Cine.................................................70
4.7 Funciones del responsable de trfico.................................................................72
4.8 Funciones del responsable de apoyo grfico.....................................................74
4.9 Funciones del proyeccionista.............................................................................76
4.10 Funciones del luminotcnico...........................................................................78
4.11 Funciones del boletero/acomodador................................................................80
4.12 Funciones del auxiliar de logstica y servicios................................................82
CAPTULO 5: Software para procesos operativos.....................................................84
CAPTULO 6: Indicadores de gestin de producto....................................................90
6.1 Indicadores de capital relacional.......................................................................91
6.1.1 Nmero de convenios con distribuidores internacionales de pelculas......92
6.1.2 Nmero de convenios con distribuidores nacionales de pelculas..............93
6.1.3 Nmero de convenios con entidades pblicas............................................94
6.1.4 Nmero de convenios con entidades privadas............................................95
6.2 Indicadores de capital estructural......................................................................96
6.2.1 Nmero de festivales cinematogrficos auspiciados..................................97
6.2.2 Nmero de funciones de cine.....................................................................98
6.2.3 Nmero de eventos de artes escnicas........................................................99
6.2.4 Nmero de eventos del programa Cultura para todos...........................100
6.2.5 Promedio de asistencia por funcin de cine.............................................101
6.2.6 Promedio de asistencia a eventos de artes escnicas................................102
6.2.7 Promedio de asistencia a eventos del programa Cultura para todos.....103
6.2.8 Porcentaje de ocupacin de la sala...........................................................104
6.2.9 Nmero de cesiones de espacio sin costo.................................................105
6.2.10 Nmero de alquileres de la sala..............................................................106
6.2 Indicadores econmicos...................................................................................107
6.3.1 Recaudacin por funcin de cine..............................................................108
6.3.2 Costo promedio de la programacin de cine............................................109
7. Bases del concurso.................................................................................................110
Conclusiones y recomendaciones..............................................................................116
ndice de Tablas.........................................................................................................118
ndice de Figuras........................................................................................................120
Referencias y documentacin utilizada.....................................................................121
Proyecto de Graduacin - MSIG
Gestin de la Innovacin Aplicada a Proyectos Culturales en el MAAC Cine de Guayaquil
Introduccin
MAAC Cine es un proyecto de la Direccin Regional de Cultura del Banco Central
del Ecuador que funciona desde hace ms de 5 aos con el objetivo de desarrollar la
cultura cinematogrfica nacional. La gestin de un proyecto cultural de este tipo
requiere un conocimiento profundo de las diferencias entre las diferentes formas de
hacer cine:
Cine de autor
Cine independiente
Cine arte
Cine comercial
Cine experimental
A la luz de la explicacin previa, resulta evidente que la operacin del MAAC Cine y
su programacin difieren en varios aspectos al manejo de las salas de cine
comerciales, en virtud de que el proyecto MAAC Cine no tiene fines de lucro ni
persigue otro rendimiento, que el de presentar producciones del sptimo arte de gran
calidad que difcilmente podran ser apreciadas en las salas de cine comerciales,
debido a la dificultad de recuperar la inversin econmica realizada para la
adquisicin de los derechos de exhibicin.
0
Para ver esta pelcula, debe

disponer de QuickTime y de
un descompresor TIFF (Uncompressed).
Figura 1: exteriores del MAAC Cine, Cine del Puente
Esta propuesta tiene como objetivo fundamental contribuir al establecimiento de las
bases y criterios administrativos, adems de los parmetros de medicin, que los
directivos del Banco Central del Ecuador y de las entidades responsables de
administrar el proyecto debern considerar para evaluar el cumplimiento de los
objetivos para los cuales este espacio fue creado.
Una vez concluido el documento, el lector podr encontrar en l una orientacin clara
de los procesos fundamentales que permiten el funcionamiento de la sala, un conjunto
de polticas y la definicin de las funciones que el personal de MAAC Cine deber
desempear en el ejercicio de sus cargos.
1
Es mi aspiracin que este trabajo sea tambin de utilidad para los directivos del
Banco Central del Ecuador y de la Direccin Regional de Cultura, sobre quienes pesa
la responsabilidad de designar a la entidad que administre este espacio, construido y
en funcionamiento gracias a fondos pblicos destinados a financiar la ejecucin de
polticas culturales, que correctamente aplicadas faciliten la difusin de las artes en
todas sus formas y expresiones.
Debo expresar tambin que lo que se detallar a continuacin, es producto de la
observacin, el seguimiento, el anlisis y las opiniones del suscrito, quien por
encontrarse cumpliendo la tarea de administrar el MAAC Cine, conoce de primera
mano el da a da y todas las actividades que se programan en este espacio, sus
problemas, limitaciones y la gran cantidad de opiniones y crticas que a favor y en
contra se emiten de la ESPOL, entidad responsable del proyecto MAAC Cine, as
como de la Direccin Regional de Cultura y del Banco Central del Ecuador.
2
CAPTULO 1: Antecedentes del MAAC Cine
1.1 Breve Historia
En la ciudad de Guayaquil, debido a la inexistencia de un espacio dedicado
exclusivamente a la proyeccin de cine alternativo de calidad, el Banco Central del
Ecuador, a fin de ofrecer a la comunidad un servicio cultural, inaugur en diciembre
2003 el MAAC CINE como producto anexo al Museo Antropolgico y de Arte
Contemporneo (MAAC). Desde entonces el MAAC CINE ha recibido a ms de
2.000 espectadores por mes, y ha proyectado alrededor de 300 pelculas por ao tanto
de produccin nacional como internacional1.
La direccin del MAAC Cine estuvo a cargo del grupo OCHO Y MEDIO durante los
primeros 4 aos, siendo stos los responsables del proyecto. Desde el 2008, ao en
que la ESPOL gan el concurso organizado por el Banco Central del Ecuador, la
institucin ha trabajado de manera coordinada con el Banco Central del Ecuador para
fortalecer la imagen que la Direccin Cultural Regional y ofrecer sus servicios a fin
de brindar un producto alternativo que busca incentivar la cultura cinematogrfica en
nuestro pas.
3
1.2 Situacin Actual
Quienes formamos el equipo de trabajo de MAAC Cine, estamos concientes de que
no slo debemos programar un cine para el pblico, es nuestra responsabilidad crear
un pblico para el cine y trabajar para que, en algn momento, muchos de los jvenes
que estn sentados en la sala se conviertan en creadores de cine y no slo en
consumidores.
Cuando se plantea un desafo tan trascendente como convertirse en el mediador entre
un pblico vido de cultura cinematogrfica y el medio que puede concretar esta
aspiracin, las perspectivas y desafos son mltiples, sobre todo si pensamos que un
proyecto de esta naturaleza puede ser autosustentable si se crean estrategias
inteligentes y creativas de posicionamiento, si se programa a partir de un profundo
conocimiento del medio, con un compromiso que convierta a los espectadores en
partcipes activos del proyecto cultural.
El cine como ninguna de las artes nos permite una visin introspectiva (mirarnos a
nosotros mismos). Sin embargo vivimos en un pas con muy pocas imgenes propias,
con una cultura que recicla las imgenes de otras culturas. Por esta razn no se
pueden aislar los procesos y programar con criterios subjetivos de un programador,
sin propuestas integrales que promuevan el desarrollo de una cultura cinematogrfica
del entorno, sobre todo si no conocemos profundamente el pblico al que nos
dirigimos.
4
No nos podemos imaginar un pas sin msica propia, una cultura sin danza, plstica,
narrativa, sin identidad, sin historia. Hace algunos aos el dramaturgo cubano Lichi
Diego durante la dcimosexta version del festival de Cine de la Habana, deca: ver
una pelcula ecuatoriana, es algo extraordinario, algo inslito, tanto como ver un tigre
de bengala albino o algo as, es algo extico, raro, como una especie en extincin2.
Hacer llegar cada mes a los cinfilos y al ciudadano de a pie, una programacin
cinematogrfica de calidad con criterios museogrficos, demanda una ardua labor;
son tambin muchas las horas de trabajo invertidas en elaborar la revista que, mes a
mes, MAAC Cine entrega de forma gratuita gracias al auspicio de entidades privadas
comprometidas con este proyecto de difusin cinematogrfica.
Cada da, adultos, nios, jvenes, estudiantes, maestros y pblico en general que
independientemente de su condicin social, nivel de formacin o su ideologa, han
encontrado en el MAAC Cine el espacio adecuado para entretenerse, aprender,
intercambiar ideas u opiniones y, con su presencia, contribuir al mejoramiento
continuo de este espacio cultural.
El xito del MAAC Cine nos ha permitido reconocer que su operacin y
programacin difieren en varios aspectos a lo realizado en las salas de cine
comerciales, en virtud de que este proyecto cultural no tiene fines de lucro ni persigue
otro rendimiento, que el de presentar el otro cine, aquellas producciones del
5
sptimo arte que difcilmente podran ser apreciadas en otras salas de cine debido a la
dificultad de recuperar la inversin econmica necesaria para la adquisicin de los
derechos de exhibicin.
Hoy, MAAC Cine no es slo un espacio dirigido a la promocin del cine, es tambin
el lugar donde confluyen las obras y los creadores de las ms variadas expresiones
artsticas: pintura, escultura, arquitectura, literatura, msica y danza. El cine del
puerto tambin ha dado cabida a varios exponentes de las ms diversas disciplinas
cientficas; mltiples conferencias sobre los ltimos adelantos tecnolgicos, medio
ambiente y problemticas sociales han permitido que un gran nmero de personas
tengan acceso a informacin oportuna y veraz.
Nuestra conviccin y voluntad de contribuir a la democratizacin de los espacios
culturales nos ha permitido, de la mano con el programa Cultura para Todos del
Banco Central del Ecuador, acercar a los adultos mayores y a los ms pequeos al
cine y al teatro. No puedo describir con palabras la emocin de los nios, en su
mayora de escuelas fiscales y municipales, que llegan de la mano con sus profesores
a presenciar por primera vez la proyeccin de una pelcula en pantalla gigante.
Todo esto no sera posible sin el aporte del selecto grupo humano de las reas de
programacin, trfico, edicin, diseo grfico, relaciones pblicas, tcnicos de
cabina y acomodadores. En captulos posteriores, se detallarn los procesos y las
6
responsabilidades de todos quienes hacen posible que MAAC Cine sea algo digno de
imitarse.
La capacidad de innovar constituye un recurso ms de la empresa al igual que sus
capacidades financieras, comerciales y productivas y debe ser gestionado de una
manera rigurosa y eficiente3.
7
1.3 Anlisis comparativo de la gestin de Ocho y Medio y ESPOL
ASISTENCIA DEL PBLICO AL MAAC CINE GUAYAQUIL

** SLO FUNCIONES DE CINE EN PROGRAMACIN REGULAR **
DATOS REALES DAT OS PROYECCIN

TOTAL ASISTENCIA, PROYECCIN ASISTENCIA,
OCHO Y MEDIO - RESUMEN ASISTENCIA 2007 FUNCIONES 7 DAS A LA FUNCIONES 5 DAS A LA
SEMANA SEMANA
MAAC CINE GUAYAQUIL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO DE ENERO A JULIO - 2007 DE ENERO A JULIO - 2007
CINE - PROGRAMACIN REGULAR 3.433 2.978 2.796 2.599 7.954 3.477 2.647 25.884 18.489
DATOS REALES DAT OS PROYECCIN

TOTAL ASISTENCIA, PROYECCIN ASISTENCIA,
ESPOL - RESUMEN ASISTENCIA 2008 FUNCIONES 5 DAS A LA FUNCIONES 7 DAS A LA
SEMANA SEMANA
MAAC CINE GUAYAQUIL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO DE ENERO A JULIO - 2008 DE ENERO A JULIO - 2008
CINE - PROGRAMACIN REGULAR 1.748 2.724 4.797 1.909 1.553 2.501 3.583 18.815 26.341
EL ANLISIS DE LAS CIFRAS EST ELABORADO CONSIDERANDO QUE DE ENERO A JULIO DEL 2007, AO EN EL QUE SE REALIZABAN FUNCIONES DE CINE LOS 7 DAS DE LA
SEMANA, ASISTIERON A MAAC CINE 25.884 PERSONAS; EN EL 2008, CON SLO 5 DAS DE ACTIVIDAD A LA SEMANA, ASISTIERON 18.815 PERSONAS. REALIZANDO UNA
PROYECCIN DE ESTAS CIFRAS, SI DURANTE EL 2008 DURANTE LA ADMINISTRACIN DE LA ESPOL SE HUBIERAN PROGRAMADO FUNCIONES DE CINE LOS 7 DAS DE LA
SEMANA, LA ASISTENCIA ESTIMADA SERA DE 26.341 PERSONAS, REPRESENTANDO UN CRECIMIENTO DEL 1,8% RESPECTO AL AO ANTERIOR.
Tabla 1
8
RESUMEN
ASISTENCIA 2008
MAAC CINE TOTAL ASISTENCIA
GUAYAQUIL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 2008
CINE 1.748 2.724 4.797 1.909 1.553 2.501 3.583 2.419 2.249 3.236 2.028 2.886 31.633
ALQUILERES 285 - - 550 147 1.151 208 621 1.280 931 5.173
CULTURA PARA TODOS - - - 424 600 882 331 2.147 2.086 1.492 1.060 1.246 10.268
CESION DEL ESPACIO - 274 546 120 - 2.070 901 323 1.354 2.360 918 333 9.199
CINE DEL PUENTE - - - 126 - - 49 35 35 65 310
TOTAL: 2.033 2.998 5.343 2.453 2.829 5.600 5.966 5.146 5.724 7.744 5.286 5.461 56.583
Tabla 2
9
Cuando se trata de determinar los aspectos positivos y negativos de la gestin
realizada por la institucin a cargo del proyecto MAAC Cine, la tarea es complicada.
Cmo cuantificar el xito o fracaso de una actividad cultural? En los cuadros
anteriores se muestran los resultados obtenidos al medir el nico indicador
considerado desde el origen del proyecto: el ndice de asistencia a la sala, desde la
perspectiva de las categoras asignadas a los eventos segn el criterio del Banco
Central del Ecuador.
Es as como, al cuantificar las cifras, stas corresponden a las siguientes categoras
relacionadas directamente con los antecedentes de cada evento:
CINE
ALQUILERES
CULTURA PARA TODOS
CESIN DEL ESPACIO
CINE DEL PUENTE
CINE y ALQUILERES corresponden a eventos que han generado algn tipo de
ingreso econmico para el Banco Central del Ecuador, mientras que CULTURA
PARA TODOS, CESIN DEL ESPACIO Y CINE DEL PUENTE corresponden a
eventos de entrada libre que no reportan ingresos econmicos.
10
En CINE se incluye la proyeccin de pelculas en programacin regular definida por
el Director de Programacin en coordinacin con el grupo de trabajo de MAAC Cine,
segn la disponibilidad de pelculas por parte de los proveedores y las presentaciones
especiales en estreno y avant premiere.
ALQUILERES resume los eventos en los que la Direccin Regional de Cultura ha
decidido facilitar el uso de la sala a empresas o entidades que, luego de cancelar algn
valor econmico por el espacio, organizan actividades (culturales, artsticas,
educativas, empresariales, etc.) en MAAC Cine. Aqu tambin se incluye a las
presentaciones teatrales y de danza que generan un ingreso econmico al Banco
Central del Ecuador por participacin de taquilla, en procentajes que fluctan entre el
30% y 40%.
CULTURA PARA TODOS es el nombre que recibe uno de los programas de la
Direccin Regional de Cultura con el objetivo de acercar a las personas de escasos
recursos econmicos y sectores marginales de la ciudad y la provincia a las
actividades artsticas y de promocin cultural que son organizadas peridicamente,
sin fines de lucro.
CESIN DEL ESPACIO resume los eventos en los cuales la Direccin Regional de
Cultura ha cedido el MAAC Cine a terceros (entidades y personas naturales) para la
realizacin de eventos sin costo.
11
CINE DEL PUENTE se refiere a las proyecciones que se realizan en los exteriores
del MAAC Cine, que pueden ser apreciadas en horario nocturno por las personas que
acuden los fines de semana al Malecn 2000.
En varias oportunidades se ha detectado que la categorizacin de los eventos utilizada
no refleja de forma fidedigna la naturaleza de los mismos; tampoco establece una
diferencia clara entre eventos organizados por el operador del MAAC Cine o por
gestin directa de la Direccin Regional de Cultura del Banco Central del Ecuador.
Tampoco se tienen datos respecto del tipo de pblico que acude a la sala en lo
referente a sus edades y su gnero, puesto que la rigidez y falta de parametrizacin
del sistema informtico utilizado en la boletera no facilita la realizacin de esta
medicin.
A la luz de todo lo explicado anteriormente, es notorio que se requieren otros
indicadores que permitan medir cualitativa y cuantitativamente la calidad de la
gestin de los operadores de MAAC Cine, por lo que en el captulo 6 Indicadores de
Gestin de Producto se presentan otros parmetros de medicin que servirn a futuro
para monitorear y tomar correctivos por la acciones u omisiones de quienes son los
responsables del proyecto.
12
CAPTULO 2: Procesos operativos del MAAC Cine
Las organizaciones, funcionalmente, desarrollan mltiples actividades que tienen
como fin comn la entrega de un producto o servicio. Dichas actividades se pueden
desarrollar en las diferentes reas de la organizacin, a este conjunto de actividades
coordinadas una tras otra, reciben el nombre de proceso.
<< El proceso se define como un conjunto de actividades que
reciben uno o ms insumos y crea un producto de valor para
el cliente, sea este cliente interno o externo4 >>
Siendo el MAAC Cine propiedad del Banco Central de Ecuador y, con la finalidad de
mantener un mejor control en los resultados de las actividades se han establecido
varios tipos de procesos, tales como:
Procesos gobernantes o estratgicos: se considerarn a aquellos que
proporcionan directrices a los dems procesos y son realizados por el
directorio u organismo que haga sus veces y por la alta gerencia para poder
cumplir con los objetivos y polticas institucionales, en relacin directa con la
Misin y la Visin.
13
Procesos productivos, fundamentales u operativos: son los procesos
esenciales de la entidad destinados a llevar a cabo las actividades que
permitan ejecutar efectivamente las polticas y estrategias relacionadas con la
calidad de los productos o servicios que ofrecen a sus clientes.
Procesos habilitantes, de soporte o apoyo: son aquellos que apoyan a los
procesos gobernantes y productivos, se encargan de proporcionar personal
competente, reducir los riesgos del trabajo, preservar la calidad de los
materiales, equipos y herramientas, mantener las condiciones de operatividad5.
Para efectos de cumplir los objetivos de este captulo se mantendr un enfoque
orientado hacia los procesos operativos, sin embargo para identificarlos se realiz
un anlisis de la cadena de valor6.
Cada proceso se representa a travs de su respectiva ficha de proceso, en la cual se
pueden visualizar los elementos de entrada y salida, la disponibilidad de recursos e
informacin para la posterior definicin de los parmetros de medicin de
cumplimiento.
Cada proceso puede ser realizado por una sola persona, o dentro de un mismo
departamento. Los procesos ms complejos fluyen en la organizacin a travs de
14
diferentes reas funcionales y departamentos, por lo que es fundamental que en la
documentacin del proceso se incluya:
El objetivo, indicando de manera clara y concisa cual es la funcin principal
del proceso. En muchas ocasiones corresponde a una descripcin similar al
nombre del proceso.
El responsable del proceso, debido a que al estar distribuidas las actividades
de un proceso entre diferentes reas funcionales, lo habitual es que nadie se
responsabilice del mismo, ni de sus resultados finales.
Los documentos que fluyen en el proceso.
Las herramientas informticas utilizadas.
El marco normativo, que debe guardar relacin con las polticas definidas en
el manual respectivo
El diagrama de flujo del proceso, especificando las entradas y salidas del
mismo para validar la ejecucin correcta del mismo.
15
2.1 Resumen General de la Actividad del MAAC Cine
Contrario a la percepcin de quienes durante aos hemos acudido a los cines y visto
en estas salas la oportunidad de disfrutar de algunas horas de esparcimiento y
distraernos de la rutina cotidiana, mantener operando una sala de cine va mucho ms
all de poner una pelcula en la mquina de proyeccin:
Son variadas las actividades que deben cumplirse para que las pelculas
lleguen desde sus lugares de origen hasta las salas en las fechas requeridas.
Atender los mltiples requerimientos para la calendarizacin de eventos y
presentaciones de artes escnicas que se efectan regularmente.
La coordinacin de esfuerzos para la correcta elaboracin de la parrilla de
programacin mensual atendiendo criterios presupuestarios, de disponibilidad
de pelculas, de pertinencia de horarios, de la censura y otros factores que
minimicen la necesidad de realizar cambios de ltima hora.
Mltiples son las gestiones que deben coordinarse para la llegada de
directores, productores, artistas, crticos, periodistas, delegados de
representaciones diplomticas de pases amigos, autoridades e invitados
cuando se realizan funciones especiales o se organizan ciclos de cine con
temas especficos.
16
Las responsabilidades que boleteros y admistradores deben cumplir para
recaudar y depositar los ingresos econmicos deben estar en coordinacin con
los delegados de la Direccin Cultural Regional.
Tambin el cuidado de las relaciones comerciales de la sala con los diversos
proveedores de bienes y servicios exige celeridad y precisin en los diversos
pasos que se deben cumplir para su pago.
La gestin de cobranza al Banco Central del Ecuador requiere la presentacin
de informes peridicos de gestin, cuya elaboracin est a cargo del
administrador del MAAC Cine, quien posteriormente deber dar seguimiento
y reportar a la direccin del proyecto la ejecucin de la transferencia.
Existen otros procesos que sirven de soporte a las reas de relaciones pblicas
y edicin de la revista MAAC Cine, permitiendo que la gestin desplegada
por las reas antes mencionadas, se traduzca en el aumento de la asistencia y
los porcentajes de ocupacin de la sala.
Muy importante es garantizar que la revista MAAC Cine, pases de cortesa,
notas de prensa y publicidad de toda ndole, llegue oportunamente a clientes
internos y externos.
17
2.2 Definicin de procesos
Todo lo anteriormente expuesto justifica plenamente la definicin de los procesos
fundamentales que hacen posible el funcionamiento de la sala con normalidad.
Los procesos que se detallarn a continuacin, con su respectiva ficha y diagrama por
cada uno de ellos, estn directamente relacionados con las siguientes reas
funcionales:
Administracin
Trfico
Programacin
Direccin
Edicin de la revista
Relaciones Pblicas
Logstica
Contabilidad/Financiera
Boletera
Cabina
18
2.2.1 Proceso para la elaboracin de la parrilla de programacin
FICHA DEL PROCESO
1. GENERALES DEL PROCESO
CDIGO DEL PROCESO PO - 01 TIPO DE PROCESO Operativo
NOMBRE DEL PROCESO Elaboracin de la parrilla de programacin
OBJETIVO Definir la parrilla de programacin para la proyeccin de pelculas en el MAAC Cine
RESPONSABLE DEL PROCESO Programador FRECUENCIA Mensual
2. ESTADO DEL PROCESO
ESTADO DEL MODELO Aprobado
APROBADO POR Director - MAAC Cine FECHA DE APROBACIN 13/3/09
REVISADO POR Administrador - MAAC Cine FECHA DE REVISIN 13/3/09
VERSIN 1 FECHA DE ACTUALIZACIN 13/3/09
3. INFORMACIN DEL PROCESO
CARGOS ACTIVIDAD
Programador Elaborar parrilla de programacin

Trfico Gestionar disponibilidad de pelculas
PARTICIPANTES Trfico Elaborar presupuesto de obtencin de pelculas
Director del Proyecto Aprobar parrilla y presupuesto de programacin
Directora Regional de Cultura Aprobar parrilla de programacin
Gerente General BCE Aprobar parrilla de programacin
CARGOS ENTREGABLES
Editor Parrilla de programacin para elaboracin de revista

RESULTADOS
Administrador Parrilla de programacin para control de proyeccin
DOCUMENTACIN TIPO DE DOCUMENTACIN

Catlogo de pelculas por proveedor Manual
DOCUMENTACIN SOPORTE
Programacin de meses anteriores Manual
DESCRIPCIN DE HERRAMIENTA TIPO DE HERRAMIENTA

Excel Utilitario
SOPORTE INFORMTICO
Aplicativo
4. VALORACIN
La programacin debe realizarse mensualmente, durante los 5 primeros das del mes anterior al
inicio de la programacin.
MARCO NORMATIVO
La programacin debe ser autorizada por todas las entidades que corresponda 15 das antes de su
inicio.
FECHA LTIMA REVISIN Marzo 2009
PRINCIPALES NOVEDADES La aprobacin de la parrilla de programacin pasa por tres niveles de autorizacin que utilizan
ENCONTRADAS criterios subjetivos no documentados.
Tabla 3
19
Tabla 4
20
2.2.2 Proceso para la calendarizacin de actividades varias
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Calendarizacin de actividades varias
OBJETIVO Mantener actualizado el calendario de actividades
RESPONSABLE DEL PROCESO Administrador FRECUENCIA Especfico
VERSIN FECHA DE ACTUALIZACIN 13/3/09
CARGOS ACTIVIDAD
Directora Regional de Cultura Evaluar la pertinencia de la realizacin de la solicitud

Elaborar informe de criterios para soporte de toma de
Programador decisin
PARTICIPANTES
Directora Regional de Cultura Aprobar solicitud
Administrador Registrar evento en el cronograma de actividades
CARGOS ENTREGABLES
Admisnitrador Registro del evento en cronograma del MAAC Cine

RESULTADOS

Solicitud para prestacin de sala Manual
Informe de criterios museogrficos Manual
Contrato de responsabilidad de las instalaciones Manual

Rainlendar Utilitario
SOPORTE INFORMTICO
4. VALORACIN
La solicitud de prestacin de la sala del MAAC Cine puede ser realizada por personas naturales o
MARCO NORMATIVO
jurdicas, sin restriccin alguna.
PRINCIPALES NOVEDADES
Para la aprobacin de prestacin de sala se utilizan criterios subjetivos no documentados.
ENCONTRADAS
Tabla 5
21
Tabla 6
22
2.2.3 Proceso de registro de proveedores
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Registro de proveedores
OBJETIVO Mantener actualizada la base de proveedores del Maac Cine
APROBADO POR Director - Maac Cine FECHA DE APROBACIN 13/3/09
REVISADO POR Administrador - Macc Cine FECHA DE REVISIN 13/3/09
VERSIN FECHA DE ACTUALIZACIN 13/3/09
CARGOS ACTIVIDAD
Administrador Revisar la documentacin del proveedor

Director Aprobar la solicitud de registro de proveedor
PARTICIPANTES Contabilidad Realizar el registro del proveedor en el sistema
Proveedor externo Entregar toda la documentacin respectiva
CARGOS ENTREGABLES
Contabilidad Registro del proveedor en el sistema

RESULTADOS

Requisitos del proveedor para su registro Manual
Solicitud para registro de proveedor Manual

Word Utilitario
SOPORTE INFORMTICO
Sistema Financiero Aplicativo
4. VALORACIN
Todo proveedor de venta de bienes o servicios debe estar registrado en el sistema de proveedores
MARCO NORMATIVO
previamente
ENCONTRADAS
Tabla 7
23
Tabla 8
24
2.2.4 Proceso de trfico de pelculas
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Trfico de pelculas
OBJETIVO Obtener oportunamente las pelculas en cumplimiento con la parrilla de programacin
RESPONSABLE DEL PROCESO Trfico FRECUENCIA Mensual
CARGOS ACTIVIDAD
Programador Presentar parrilla de programacin aprobada

Trfico Gestionar la obtencin de pelculas con distribuidor
PARTICIPANTES Cabina Probar la calidad de las pelculas
Trfico Distribuir las pelculas entre Guayaquil y Manta
CARGOS ENTREGABLES
Trfico Cumplimiento de parrilla de programacin

RESULTADOS

Parrilla de programacin Manual
Contratos con distribuidores Manual
Guas de envo Manual
SOPORTE INFORMTICO
4. VALORACIN
La cesin de derechos de pelculas deber constar por escrito, segn los compromisos adquiridos
MARCO NORMATIVO
con los distribuidores
ENCONTRADAS
Tabla 9
25
Tabla 10
26
2.2.5 Proceso de elaboracin de rdenes de pago a proveedores
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Elaboracin de rdenes de pago a proveedores
OBJETIVO Gestionar el pago a proveedores
RESPONSABLE DEL PROCESO Administrador FRECUENCIA Mensual
CARGOS ACTIVIDAD
Proveedor externo Entregar la factura

Administrador Realizar oficio de solicitud de pago
PARTICIPANTES Director Aprobar pago
Contabilidad Realizar pago va transferencia bancaria
CARGOS ENTREGABLES
Contabilidad Pago a proveedor

RESULTADOS

Factura Manual
Oficio para pago Manual

Sistema de Control Financiero Aplicativo
SOPORTE INFORMTICO
Word Utilitario
4. VALORACIN
MARCO NORMATIVO Las facturas deben ser entregadas los primeros 15 das de cada mes.
ENCONTRADAS
Tabla 11
27
Tabla 12
28
2.2.6 Proceso de depsito de recaudacin de taquilla
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Depsito de recaudacin de taquilla
OBJETIVO Entregar los valores recaudados por funcin
RESPONSABLE DEL PROCESO Administrador FRECUENCIA Diario
CARGOS ACTIVIDAD
Boletero Realizar cuadre diario de caja

Administrador Emitir los reportes del sistema
PARTICIPANTES Realizar informe de recaudacin diaria por funcin y por tipo
Administrador de boletos
Entregar los valores al Responsable de Contabilidad de la
Administrador Direccin Regional de Cultura
CARGOS ENTREGABLES
Contabilidad Registro de valores recaudados

RESULTADOS
Contabilidad Acepta la recepcin de valores

Reporte de recaudacin diaria Electrnico
Oficio de valores recaudados Manual

Word Utilitario
SOPORTE INFORMTICO
Sistema de Control de Boletera Aplicativo
4. VALORACIN
MARCO NORMATIVO Todo depsito debe realizarse al siguiente da laborable de la recaudacin de taquilla.
ENCONTRADAS
Tabla 13
29
Tabla 14
30
2.2.7 Proceso de entrega de pases de cortesa
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Entrega de pases de cortesa
OBJETIVO Distribuir los pases de cortesa a los clientes internos y externos
RESPONSABLE DEL PROCESO Administrador FRECUENCIA Bimensual
CARGOS ACTIVIDAD
Cliente externo Solicitar pases de cortesa

Administrador Realizar la aprobacin de la solicitud externa
PARTICIPANTES Distribuir los pases de cortesa a clientes internos y externos
Administrador (segn las solicitudes) del MAAC Cine
CARGOS ENTREGABLES
Administrador Pases de cortesa entregados

RESULTADOS

Control de pases entregados Manual
SOPORTE INFORMTICO
4. VALORACIN
MARCO NORMATIVO
El retorno de los pases de cortesa a nombre de ESPOL son de un 25% a 30%
ENCONTRADAS
Tabla 15
31
Tabla 16
32
2.2.8 Proceso de distribucin y entrega de la revista MAAC Cine
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Distribucin y entrega de revista
OBJETIVO Realizar la distribucin de la revista mensual del MAAC Cine
RESPONSABLE DEL PROCESO Administrador FRECUENCIA Mensual
CARGOS ACTIVIDAD
Administrador Receptar la entrega de los 5000 ejemplares mensuales

Realizar la entrega a cliente internos:
- Unidades Acadmicas de la Espol
- Dependencias del MAAC
Administrador - Sucursal Mayor del Banco Central del Ecuador
PARTICIPANTES
Realizar la entrega a cliente externos:
- Hoteles
- Universidades
- Empresas Pblicas y Privadas
Administrador - Suscriptores de la revista MAAC Cine
Administrador Enviar 750 ejemplates para MAAC Cine de Manta
CARGOS ENTREGABLES
RESULTADOS Administrador Entrega de ejemplares


SOPORTE INFORMTICO
4. VALORACIN
Los gastos de publicacin de la revista MAAC Cine son asumidos por Pacificard
ENCONTRADAS
Tabla 17
33
Tabla 18
34
2.2.9 Proceso de venta de tarjetas de socio
FICHA DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO Ventas de tarjetas de socio
OBJETIVO Gestionar la venta de tarjetas de socio de MAAC Cine
CARGOS ACTIVIDAD
Cliente Solicitar la venta de la tarjeta de socio

Boletero Realizar el registro de la tarjeta en el sistema
PARTICIPANTES
Boletero Elaborar la nota de venta
Administrador Entregar copia de nota de venta y valores recaudados
Responsable de Contabilidad Receptar y registrar valores por venta de tarjeta
CARGOS ENTREGABLES
Responsable de Contabilidad Registro de venta de tarjeta de socio

RESULTADOS

Nota de venta Manual

SOPORTE INFORMTICO Sistema de Control de Boletera Aplicativo
4. VALORACIN
La tarjeta de socio tiene vigencia de un ao a partir de la fecha de adquisicin.

MARCO NORMATIVO
Concluido el tiempo la tarjeta se puede reactivar por un ao, al mismo costo.
ENCONTRADAS
Tabla 19
35
Tabla 20
36
CAPTULO 3: Misin, Visin y Manual de polticas
Hasta hace no mucho tiempo, el tener una "Misin y Visin" fue bsicamente una
moda empresarial. Poco a poco, la moda se fue convirtiendo en reflexiones de un
conjunto de herramientas para orientar a las organizaciones, como brjula hacia el
norte deseado.
El proceso de establecimiento de la Misin, Visin y Valores se denomina "Proceso
de Visualizacin", en el cual se proyecta la imagen de excelencia que se desea crear.
La Misin es la razn de existir de una persona, equipo y empresa, con lo que le
permite lograr rentabilidad. La Misin proyecta la singularidad de la organizacin, sin
importar el tamao, la situacin HOY.
Idealmente la declaracin debe constar de 3 partes:
Descripcin de lo que la organizacin hace.
Para quin est dirigido el esfuerzo, el target.
Presentacin de la particularidad, lo singular de la organizacin, el factor
diferencial.
No debe confundirse la Misin con el "lema" de la empresa. Un lema puede enunciar
un principio, mas no proyecta lo que la misin, como algo permanente y duradero.
37
La Visin es una imagen del futuro deseado que buscamos crear con nuestros
esfuerzos y acciones. Es la brjula que guiar a lderes y colaboradores. Ser aquello
que permitir que todas las cosas que se hagan, tengan sentido y coherencia. La
organizacin en el FUTURO.
La Visin debe considerar los siguientes aspectos:
Debe ser factible alcanzarla, no debe ser una fantasa.
La Visin motiva e inspira.
Debe ser compartida.
Debe ser clara y sencilla, de fcil comunicacin.
La metodologa GOAL7 (Gestin Organizacional de Acciones y Logros), elegida
para cumplir los objetivos de este captulo, entiende la Misin y la Visin dentro
de la matriz organizacional de acciones y logros. Es decir, como toda
organizacin tiene acciones y logros, para esta metodologa la Misin se define
como aquella accin que hace la organizacin para poder lograr la Visin.
Por esta razn la Visin debe ser lograble, no importa en qu horizonte de
tiempo, y tanto la accin para lograrla como el logro mismo son medibles, y por
tanto es necesaria la definicin de indicadores8.
38
En trminos sencillos, la Misin sera la accin organizacional que aglutina todos los
niveles de acciones de manera jerrquica y concatenada (polticas, estrategias,
portafolios, programas, proyectos, fases, actividades, tareas, etc), mientras que la
Visin sera el logro organizacional (institucional) propuesto que consolide todos los
logros propuestos, de manera jerrquica y concatenada (impactos de poltica,
objetivos estratgicos, resultados institucionales, objetivos especficos, alcances,
hitos, entregables, etc).
Antes de definir la Misin y la Visin del MAAC Cine, es necesario agregar un
componente adicional a este anlisis: La Cultura Corporativa o Cultura
Organizacional.
La cultura corporativa o cultura organizacional corresponde al conjunto de
valores, costumbres, hbitos y creencias existentes en una organizacin. No hablamos
de valores, costumbres, hbitos y creencias positivos, algunos de los componentes
pueden ser negativos en la realidad. De ah que tenemos "culturas actuales" y
"culturas ideales".
Las culturas no se crean, existen.
En otro enfoque, podramos decir que las culturas se crean porque se van esculpiendo
da a da, con las acciones de todos, dirigentes y dirigidos. Toda empresa tiene su
39
propia cultura y es el recurso humano el que genera la cultura de una organizacin,
con la permanente interaccin entre lderes y colaboradores y actores externos:
proveedores y clientes, influenciados por las polticas de la empresa, la cultura del
macro-entorno, ciudad, regin, pas.
No debe confundirse la cultura organizacional con el clima laboral. El clima laboral
es temporal, y puede variar rpidamente. La cultura es permanente y puede variar o
ser modificada travs de procesos de cambio a mediano y largo plazo.
Por mucho tiempo los directivos han enfocado su nfasis en el "Lado Formal de la
Organizacin", soslayando el "Lado Informal de la Organizacin", provocando lo que
se denomina el Efecto Iceberg9.
En un iceberg, apenas sobre la superficie se divisa el 10% de la masa total. En la
empresa existe el llamado "Efecto Iceberg" que analiza los 2 aspectos: lo formal y
lo informal de la organizacin, ponderando a cada uno de ellos.
El 30% de la empresa, est compuesto por lo "formal", lado en el cual se hallan:
Misin, Visin, Objetivos, y a la Planificacin Estratgica en s misma; mientras que
el 70% corresponde a lo "informal" en el cual se incluye a los deseos, anhelos,
creencias, pensamientos de los colaboradores, as como la admiracin hacia los
40
lderes, entre otros factores que comprenden la cultura organizacional o cultura
corporativa.
Figura 2: detalle del efecto iceberg
El tema de la cultura organizacional en muchas empresas ha pasado desapercibido,
sin embargo su relevancia es sustancial. Todas las sociedades tienen una cultura, as
pues la familia, los pueblos, las ciudades y los pases, tienen su propia cultura que los
distingue a unos de otros. Si consideramos a una organizacin como una micro
sociedad al igual que lo es la familia, en la empresa se produce un choque
multicultural.
La cultura corporativa, es el conjunto de pensamientos, filosofas y costumbres,
creencias, principios y valores producidos dentro de un ciclo, por los procedimientos
41
y sistemas propios de la organizacin, que en gran medida son influenciados por sus
dirigentes.
El proceso de adaptacin es ms sencillo cuando las culturas involucradas son ms o
menos similares con valores similares y esto se puede lograr, desde el proceso de
seleccin del talento humano.
Por mencionar un ejemplo, en Amrica Latina existe la famosa "hora
latinoamericana", que cada pas se la atribuye como propia (la hora mexicana, la hora
ecuatoriana, la hora peruana, la hora venezolana), y esta expresin proyecta aspectos
de nuestra cultura y esta influye en la sociedades ms pequeas: la empresa y la
familia. La cultura organizacional est formada por los valores compartidos por las
personas dentro de cada institucin10.
42
3.1 Misin del MAAC Cine
Utilizando la metodologa GOAL, que en su parte medular establece que la misin y
la visin son componentes fundamentales dentro de la matriz organizacional de
acciones y logros, adems de considerar los criterios propuestos por la empresa
consultora Yturralde y Asociados, la misin del MAAC Cine se propone como:
<< Promover y difundir las artes y la cultura en todas sus
expresiones, con nfasis en el arte cinematogrfico,
contribuyendo a la formacin integral de los ciudadanos y
ciudadanas del Ecuador >>
3.2 Visin del MAAC Cine
En relacin con las proyecciones y visin de futuro que al respecto de la sala tiene el
equipo de trabajo actual, la Visin del MAAC Cine propuesta es:
<< Ser la sala de cine alternativo ms representativa del
Ecuador, lder en la difusin de las producciones
cinematogrficas nacionales e integrante de los circuitos
de cine latinoamericanos y del caribe >>
43
3.3 Alcance del manual de polticas
Las polticas aqu descritas, previa aprobacin de los directivos del Banco Central del
Ecuador, sern de obligatorio conocimiento y cumplimiento por parte del personal
que preste sus servicios en la sala.
Es obligacin del Director del MAAC Cine velar por el cumplimiento de las polticas
y es responsable ante las autoridades del Banco Central del Ecuador por la
inobservancia de las mismas.
44
3.4 Poltica de uso de las instalaciones
MAAC CINE MANUAL DE POLTICAS

ACCESO A REAS POL-01 Versin: 1
RESTRINGIDAS
Aprobado por: Fecha de Marzo, 2009
Aprobacin:
Vigencia: Marzo, 2009 ltima
modificacin:
OBJETIVO
Identificar reas restringidas en MAAC Cine y establecer normativas de seguridad
para el ingreso de personas ajenas a las mismas.
ALCANCE
Todo el personal del MAAC Cine.
DETALLE DE LA POLTICA
Son reas de acceso restringido:
- Cabina de proyeccin
- Boletera
- Oficinas administrativas
- Bodega
- Escenario
- Camerinos
El personal de las reas anteriormente sealadas tienen libre acceso nicamente
mientras se encuentren en el desempeo de sus funciones.
45
En caso de que un empleado de dichas reas requiera su ingreso en horas que no
corresponden a su horario de trabajo, turno o en perodo de vacaciones, est en la
obligacin de comunicar el motivo de su ingreso y solicitar la respectiva autorizacin
de ingreso al administrador de la sala.
Todo ingreso realizado por personal de otra empresa o entidades clientes debe estar
acompaado por personal de MAAC Cine responsable de las actividades a realizarse.
Es responsabilidad del empleado del rea comunicar al Administrador cualquier
eventualidad relacionada con la presencia de una persona ajena y que comprometa
procesos o conlleve a revisiones del rea.

Tabla 21
46
3.5 Poltica de uso de equipos de cmputo y proyeccin

USO DE EQUIPOS DE CMPUTO POL-02 Versin: 1
Y PROYECCIN
Aprobacin:
Vigencia: Marzo, 2009 ltima modificacin:
OBJETIVO
Asegurar el uso eficiente de los computadores y equipos de proyeccin asignado al
personal para sus funciones.
ALCANCE
Los empleados no pueden instalar y/o desinstalar programas, ni deshabilitar servicios
sin la autorizacin de su jefe inmediato.
Debe respetarse y no modificar la configuracin de hardware y software establecida
por el departamento de sistemas del Banco Central del Ecuador.
Los equipos de proyeccin sern utilizados nicamente por el personal tcnico
especializado.
Los equipos computacionales y de proyeccin slo deben usarse para actividades de
trabajo y no para otros fines tales como juegos, pasatiempos y proyeccin
47
cinematogrfica no establecida dentro de la programacin del MAAC Cine.
No pueden moverse los equipos o reubicarlos sin permiso.
Los computadores asignados a cada usuario deben de apagarse al final de la jornada
de trabajo, salvo el caso de los equipos que estn destinados a monitoreo.
Tabla 22
48
3.6 Poltica para traslado de equipos

TRASLADO DE EQUIPOS POL-03 Versin: 1
Aprobacin:
OBJETIVO
Evitar el traslado no autorizado de equipos
ALCANCE
Los equipos slo deben usarse en los lugares donde hayan sido destinados.
A menos que se indique lo contrario, los usuarios deben asumir que no pueden
trasladar equipos a diferentes lugares dentro fuera de MAAC Cine.
Todo traslado o asignacin de equipos debe ser autorizado por el administrador de la
sala, con la debida justificacin del usuario solicitante.
Los traslados deben ser notificados a la administracin del MAAC.
En caso de requerir trasladar equipos fuera de las instalaciones de MAAC Cine,
deber llenar la nota de salida de equipos, indicando el motivo, la descripcin del
equipo y responsables de la salida. La salida debe quedar registrada en la bitcora del
49
guardia.
Una copia de la nota de salida de equipos debe ser entregada al guardia de seguridad,
el cual la entregar a su supervisor.
Tabla 23
50
3.7 Poltica de administracin del personal

ADMINISTRACIN DEL POL-04 Versin: 1
PERSONAL
Aprobacin:
OBJETIVO
Pautar las acciones administrativas que deben ejecutarse durante la permanencia de
un empleado en la Empresa.
ALCANCE
Ser responsabilidad exclusiva del director del proyecto ejecutar y coordinar todas las
acciones necesarias conducentes a seleccionar y reclutar personal para el MAAC
Cine.
El director del proyecto ser responsable por verificar el cumplimiento de todas las
disposiciones legales vigentes en materia de contratacin laboral. Es poltica de
MAAC CINE que todas y cada una de sus acciones se encuadren dentro de las leyes
vigentes.
El rgimen de pago de sueldos del personal se ajustar a las disposiciones de la
legislacin vigente. Los pagos se efectuarn mediante transferencia bancaria de
51
manera mensual.
En caso de personal contratado bajo la modalidad de servicios profesionales, ste
deber presentar la factura dentro de los primeros 10 das de cada mes.
Tabla 24
52
3.8 Poltica de manejo de la informacin

MANEJO DE LA INFORMACIN POL-05 Versin: 1
Aprobacin:
OBJETIVO
Identificar, clasificar y proteger la informacin que se distribuye en distintos medios.
ALCANCE
Se estable que toda informacin o conocimiento referente a MAAC Cine es propiedad
del Banco Central del Ecuador, por lo tanto es responsabilidad de todos los empleados
difundir internamente los conocimientos adquiridos, previa autorizacin del jefe
inmediato.
Est prohibido cualquier prctica de comentar, intercambiar o poner a disposicin de
terceros la informacin referente al MAAC Cine, salvo lo debidamente autorizado
publicado en la revista de circulacin mensual.
La informacin impresa o almacenada en un medio fsico de fcil transportacin debe
ser provista de los mecanismos de seguridad necesarios para asegurar su integridad
(claves de acceso, encriptacin, etc.).
53
La informacin confidencial debe ser almacenada de manera tal que resulte inaccesible a
personas ajenas al proyecto y que slo se encuentre a disposicin de las personas
autorizadas.
Toda la informacin de MAAC Cine debe estar claramente identificada y catalogada de
acuerdo a los niveles de clasificacin.
Las clasificaciones de seguridad de la informacin deben ser entendidas, reconocidas y
aceptadas por todos los empleados de la empresa.
La informacin queda clasificada de la siguiente manera:
- Informacin General
- Informacin Restringida
- Informacin Confidencial
La informacin general corresponde a toda la informacin que es divulgada y debe ser
conocida por todos los empleados del MAAC Cine, tales como: reglamento interno,
manuales, polticas y procedimientos, etc. Habitualmente est disponible para ser
consultada y utilizada por todos los empleados en la medida en que la necesiten para
desempear adecuadamente sus tareas.
La informacin restringida es la informacin otorgada a cada uno de los empleados del
MAAC Cine, para el cumplimiento de sus responsabilidades de acuerdo a las funciones
54
y tareas especficas asignadas. Es restringida, por cuanto la debe conocer nicamente el
empleado autorizado. Se incluye dentro de esta clasificacin la informacin de tipo
privada que genera el usuario en su trabajo.
La informacin confidencial es aquella que es vital para la existencia del proyecto y es
analizada en funcin del potencial impacto negativo que puede sufrir la empresa en caso
de que fuese divulgada, perdida, robada, comprometida o destruida. Se establece que la
informacin confidencial impresa debe permanecer en sus archivos, preferentemente
bajo llaves. Est prohibido mantener despus del horario normal de trabajo cualquier
clase de documentos sobre el escritorio. Con la finalidad de garantizar la privacidad y no
divulgacin por personal no autorizado de la informacin restringida y de la informacin
confidencial, se establece que toda informacin calificada en estos grupos deben
permanecer dentro del rea generadora de la misma.
Tabla 25
55
3.9 Poltica de uso de la conexin a Internet y correo electrnico

USO DE LA CONEXIN A POL-06 Versin: 1
INTERNET Y CORREO
ELECTRNICO
Aprobacin:
OBJETIVO
Establecer el buen uso del correo electrnico e Internet
ALCANCE
El acceso a Internet ser utilizado para investigacin y consultas relacionadas con el
desempeo laboral del empleado.
Debe entenderse que el acceso Internet es un privilegio, no un derecho, y el uso
inapropiado resultar en la cancelacin de dicho privilegio.
Est prohibido ingresar a sitios Web con material ofensivo, pornogrfico o lascivo para
los usuarios.
El usuario debe colaborar en el uso racional del ancho de banda de la red, evitando las
descargas de videos, msica y archivos no autorizados.
56
El usuario no debe utilizar los recursos de la empresa para navegacin ociosa.
Est prohibido instalar software descargado de Internet, especialmente los de libre
distribucin o que permiten conexin peer to peer (Kazaa, BitTorrent, etc.).
El uso del correo electrnico deber limitarse a tareas relacionadas con la actividad
laboral.
El usuario deber evitar anexar a sus mensajes archivos con tamao superior a 2 MB.
Es responsabilidad de cada usuario respaldar mensualmente los mensajes de su cuenta
de correo electrnico y borrarlos del servidor.
MAAC Cine se reserva el derecho de acceder y dar a conocer el contenido de todo
mensaje enviado sobre su sistema de correo electrnico, con cualquier propsito. Para
este fin, los usuarios no debern tener ninguna expectativa de privacidad mientras
utilizan equipamiento perteneciente a la institucin.
Tabla 26
57
CAPTULO 4: Manual de funciones
El propsito de este manual es el de instruir al personal del MAAC Cine sobre los
objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos de trabajo
que componen la estructura organizacional del proyecto, procurando minimizar el
desconocimiento de las obligaciones de cada uno, la duplicacin o superposicin de
funciones, lentitud y complicaciones innecesarias en los trmites, mala o deficiente
atencin al pblico y desconocimiento de los procedimientos administrativos.
Cada una de las funciones y actividades aqu descritas estn proyectadas y al mismo
tiempo integradas y relacionadas de tal manera que todo el sistema lleve, sino a
alcanzar, al menos a avanzar progresivamente hacia el resultado buscado, acorde con
la misin y la visin anteriormente definidas.
Cabe mencionar que de ser aprobado por las autoridades responsables del proyecto, el
contenido de este manual ser de obligada lectura y cumplimiento por parte de todos
los integrantes del equipo de trabajo del MAAC Cine.
58
4.1 Organigrama funcional del proyecto MAAC Cine
Figura 3: organigrama del MAAC Cine
59
4.2 Funciones del director del proyecto
DATOS DE IDENTIFICACIN
DENOMINACIN DEL CARGO: Director del Proyecto MAAC Cine
DEPARTAMENTO: Direccin
REPORTA A: Rector de la ESPOL
SUPERVISA A: Relacionista Pblico
Administrador
Programador
Editor de Revista
OBJETIVO DEL CARGO
Planificar, dirigir y controlar la gestin realizada en el proyecto MAAC Cine
DESCRIPCIN FUNCIONAL
Funcin Frecuencia
1. Aprobar la parrilla de programacin Mensual
2. Aprobar pagos a proveedores Mensual
3. Plantear los lineamientos del proyecto Semestral
4. Aprobar registros/cambios de proveedores Especfica
5. Atender novedades presentadas en el proyecto Especfica
6. Gestionar y aprobar contratacin de personal para MAAC Cine Especfica
7. Mantener informado al Rector de la ESPOL el desarrollo del Mensual

proyecto
60
Funcin Frecuencia
8. Elaborar presupuesto del proyecto Anual
RELACIONES INTERPERSONALES INTERNAS

(Otras reas del MAAC Cine diferentes a la suya)
rea de Relacin Frecuencia Propsito de la Relacin
Administracin Semanal Conocer las novedades presentadas y estado del proyecto
Relaciones Mensual Aprobar lineamientos para la ejecucin de la estrategia de

Pblicas comunicacin y posicionamiento de imagen del MAAC
Cine
Programacin Mensual Revisin de la programacin de actividades de MAAC
Cine
Trfico Mensual Aprobacin de presupuesto de parrilla de programacin
RELACIONES INTERPERSONALES EXTERNAS

(Clientes, Proveedores, Empresas, Instituciones Pblicas)
Con quin Frecuencia Propsito de la Relacin
Gerente Pacificard Mensual Auspicio Revista MAAC Cine

Directora Cultural Regional Mensual Revisin de la parrilla de programacin
Gerente Sucursal Mayor BCE Especfica Revisin de estado del proyecto
61
4.3 Funciones del administrador
DENOMINACIN DEL CARGO: Administrador del MAAC Cine
DEPARTAMENTO: Administracin
REPORTA A: Director del Proyecto MAAC Cine
SUPERVISA A: Proyeccionista
Luminotcnico
Boletero/Acomodador
Auxiliar de Servicios
OBJETIVO DEL CARGO
Administrar la sala de cine/auditorio y supervisar su operacin
Funcin Frecuencia
1. Realizar depsitos, reportes de gestin y estado del proyecto Diario
2. Solicitar la elaboracin de facturas y gestionar el cobro de los Diario

servicios de operacin del MAAC Cine
3. Solicitar pagos a proveedores y personal contratado por servicios Especfica

profesionales con los soportes respectivos
4. Elaborar y hacer cumplir las polticas para el buen uso de las Especfica
instalaciones
5. Solicitar mantenimiento preventivo y correctivo de equipos a la Especfica
administracin del MAAC
62
Funcin Frecuencia
6. Gestionar la entrega oportuna de la revista MAAC Cine Mensual
7. Coordinar con los productores/artistas/entidades la realizacin de Especfica

eventos por alquiler de la sala y/o cesin gratuita del espacio

Trfico Mensual Coordinar la logstica para el envo/recepcin de pelculas

e informar sobre el estado del material para exhibicin
cinematogrfica entrante/saliente
Cabina Especfica Conocer las novedades presentadas por fallo de equipos y
estado de material cinematogrfico
Coordinar preparativos para eventos especiales y cambios

en la programacin
Logstica Diaria Disponer el envo de documentos y adquisicin de
suministros de operacin
Boletera Diaria Analizar informes de novedades, recibir la recaudacin y
validar los reportes de cierre de caja
Relaciones Especfica Atender los requerimientos materiales para la realizacin
Pblicas de foros y peticiones de invitados especiales
63

Administrador MAAC Especfica Coordinar actividades extra-programa

Proveedores de bienes y servicios Especfica Adquisiciones
64
4.4 Funciones del director de programacin
DENOMINACIN DEL CARGO: Director de Programacin del MAAC Cine
DEPARTAMENTO: Programacin
SUPERVISA A: Responsable de Trfico
OBJETIVO DEL CARGO
Definir el programa mensual de actividades del MAAC Cine
Funcin Frecuencia
1. Elaborar la parrilla de programacin mensual Mensual
2. Gestionar con representantes diplomticos, cinematecas y Mensual

distribuidores de pelculas el material cinematogrfico a exhibirse
3. Dirigir foros y colaborar en la realizacin de eventos de artes Especfica

escnicas
4. Elaborar artculos para la revista MAAC Cine relacionados con la Mensual
programacin y/o temtica de la publicacin
65

Direccin Mensual Revisin de la programacin de actividades de MAAC

Cine
Relaciones Especfica Coordinar la realizacin de entrevistas con prensa escrita,
Pblicas radio y televisin y definir lineamientos para la ejecucin
de la estrategia de comunicacin y posicionamiento de
imagen del MAAC Cine
Trfico Mensual Analizar costos de derechos de exhibicin y
disponibilidad de material

Directora Cultural Regional Especfica Coordinar lineamientos para elaborar la

parrilla de programacin
Distribuidores de pelculas Mensual Obtener material cinematogrfico
Medios de comunicacin Especfica Difundir las actividades programadas
66
4.5 Funciones del relacionista pblico
DENOMINACIN DEL CARGO: Relacionista Pblico del MAAC Cine
DEPARTAMENTO: Relaciones Pblicas
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Difundir la programacin de actividades y desarrollar una imagen pblica favorable
Funcin Frecuencia
1. Establecer relaciones con los medios de comunicacin Especfica
2. Definir estrategias de comunicacin y de posicionamiento de Mensual

imagen
3. Gestionar auspicios para financiar la realizacin de eventos Especfico
4. Redactar y difundir boletines de prensa Especfica
5. Mantener la base de datos de clientes y suscriptores de la revista Especfica

MAAC Cine
6. Recibir y atender los requerimientos de los invitados especiales y Especfica
autoridades que visitan la ciudad para asistir a eventos segn lo
establecido en la parrilla de programacin
67
Direccin Mensual Definir lineamientos para la ejecucin de la estrategia de

comunicacin y posicionamiento de imagen del MAAC
Cine
Administracin Especfica Atender los requerimientos materiales para la realizacin
de foros y peticiones de invitados especiales
Programacin Especfica Coordinar la realizacin de entrevistas con prensa escrita,
radio y televisin y definir lineamientos para la ejecucin
de la estrategia de comunicacin y posicionamiento de
imagen del MAAC Cine

Clientes Mensual Responder a los requerimientos de

informacin
Medios de comunicacin Especfica Difundir las actividades programadas
68
4.6 Funciones del editor de la revista MAAC Cine
DENOMINACIN DEL CARGO: Editor de la revista MAAC Cine
DEPARTAMENTO: Edicin
SUPERVISA A: Responsable de Apoyo Grfico
OBJETIVO DEL CARGO
Editar la revista MAAC Cine segn los lineamientos definidos en la estrategia

comunicacional y supervisar que la elaboracin de material publicitario y los anuncios
en prensa escrita estn acorde a la lnea grfica de la revista
Funcin Frecuencia
1. Definir la temtica a tratar en la revista Mensual
2. Redactar el editorial de la revista Mensual
3. Gestionar la colaboracin de reconocidos esctitores y crticos de Mensual

cine para la revista
4. Coordinar con el proveedor seleccionado la impresin de la revista Mensual
estableciendo parmetros de calidad de material, tamao, cantidad
de pginas y fecha de entrega
5. Colaborar en la redaccin de artculos y sinopsis de pelculas a Especfica
exhibirse
69
Direccin Mensual Definir lineamientos para la ejecucin de la estrategia de

comunicacin y posicionamiento de imagen del MAAC
Cine
Administracin Especfica Atender los requerimientos materiales para la realizacin
de foros y peticiones de invitados especiales
Programacin Especfica Coordinar la realizacin de entrevistas con prensa escrita,
radio y televisin
Apoyo Grfico Mensual Coordinar actividades para la elaboracin de la revista

Escritores Mensual Asignar la redaccin de artculos para la

revista MAAC Cine
Proveedores de servicios de Mensual Definir parmetros para la impresin de
impresin la revista
70
4.7 Funciones del responsable de trfico
DENOMINACIN DEL CARGO: Responsable de Trfico
DEPARTAMENTO: Programacin
REPORTA A: Director de Programacin MAAC Cine
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Gestionar los derechos de exhibicin, el envo y recepcin de material cinematogrfico

desde y hasta las salas de cine de Guayaquil y Manta, adems de coordinar la
movilizacin del personal del proyecto, invitados especiales y autoridades.
Funcin Frecuencia
1. Elaborar contratos por derechos de exhibicin Mensual
2. Gestionar la compra de pasajes areos y hospedaje Especfica
3. Revisar la parrilla de programacin considerando criterios de envo Mensual

y recepcin del material y disponibilidad presupuestaria
4. Ejecutar el envo y verificar la recepcin de material Mensual
cinematogrfico entre las salas de cine y distribuidores de pelculas
5. Dar seguimiento a los trmites de pago de distribuidores de Mensual
materiales cinematogrficos
6. Verificar las transferencias de pago a agencias de viajes, hoteles, Especfica
artistas e invitados especiales
71

Programacin Mensual Analizar costos de derechos de exhibicin y

disponibilidad de material
Direccin Mensual Aprobacin de presupuesto de parrilla de programacin
Administracin Mensual Coordinar la logstica para el envo/recepcin de pelculas
y verificar estado de material de exhibicin

Distribuidores de pelculas Mensual Obtener datos de material

cinematogrfico disponible
Hoteles Especfica Coordinar el hospedaje de invitados
especiales
Agencias de viajes Especfica Gestionar el traslado de invitados
especiales
72
4.8 Funciones del responsable de apoyo grfico
DENOMINACIN DEL CARGO: Responsable de Apoyo Grfico
DEPARTAMENTO: Apoyo Grfico
REPORTA A: Editor de la Revista MAAC Cine
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Disear afiches, volantes, pases de cortesa, anuncios para prensa escrita y material
publicitario en general, adems de colaborar en la elaboracin de la revista
Funcin Frecuencia
1. Disear material publicitario Especfica
2. Gestionar con el proveedor designado la impresin del material Especfica

publicitario
3. Colaborar en la elaboracin de la revista MAAC Cine, segn Mensual

instrucciones del Editor
4. Mantener un respaldo digital de todos los diseos publicitarios Mensual
elaborados para el proyecto
73

Edicin revista Mensual Coordinar actividades para la elaboracin de la revista

Proveedores de servicios de Especfica Gestionar la impresin de material

impresin publicitario
74
4.9 Funciones del proyeccionista
DENOMINACIN DEL CARGO: Proyeccionista
DEPARTAMENTO: Cabina
REPORTA A: Administrador del MAAC Cine
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Operar los equipos de proyeccin digital, DVCam y 35mm. del MAAC Cine
Funcin Frecuencia
1. Operar la mquina proyector CHRISTIE, modelo SLC de 35 mm, Diaria

con CROMO modelo P35 GPS de 3 lentes, componente de 3 platos
modelo Mini Wind y amplificador de sonido digital cinema
procesador marca SMART, modelo CP650
2. Operar reproductores de DVD, DVCam y proyectores multimedia Diaria
3. Verificar la existencia del material cinematogrfico y su buen Semanal

estado, segn lo detallado en la parrilla de programacin
4. Realizar mantenimiento preventivo a los equipos de proyeccin Mensual
5. Asistir a la preparacin y ejecucin de eventos de artes escnicas Especfica
75

Administracin Especfica Informar las novedades presentadas por fallo de equipos

y estado de material cinematogrfico
Coordinar preparativos para eventos especiales

Clientes/Usuarios de la sala Especfica Coordinar actividades de apoyo a

eventos especiales
76
4.10 Funciones del luminotcnico
DENOMINACIN DEL CARGO: Luminotcnico
DEPARTAMENTO: Cabina
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Operar los equipos de iluminacin del MAAC Cine
Funcin Frecuencia
1. Operar la consola de luces Especfico
2. Coordinar con los productores de eventos de artes escnicas la Especfico

configuracin y secuencia de luces segn demanda
3. Colaborar con el montaje de escenografas Especfico
4. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo a la consola e Mensual

infraestructura de iluminacin
77

Administracin Especfica Informar las novedades presentadas por fallo de equipos e

infraestructura de iluminacin
Coordinar preparativos para eventos especiales

Clientes/Usuarios de la sala Especfica Coordinar actividades de apoyo a

eventos especiales
78
4.11 Funciones del boletero/acomodador
DENOMINACIN DEL CARGO: Boletero/Acomodador
DEPARTAMENTO: Boletera
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Venta de boletos, asistencia y control para el buen uso de las instalaciones
Funcin Frecuencia
1. Vender boletos para funciones de cine y artes escnicas con el uso Diaria
del sistema de control de boletera
2. Elaborar reportes de cierre de caja Diaria
3. Controlar el ingreso ordenado de personas y mantener el orden en el Diaria

interior de la sala
4. Verificar la existencia de novedades con respecto a la infraestructura Diaria
fsica al finalizar cada funcin
5. Al finalizar cada da, apagar las luces de la sala Diaria
79

Administracin Diaria Informar las novedades encontradas y entregar la

recaudacin e informes de cierre de caja

Clientes/Usuarios de la sala Especfica Venta de boletos y asistencia para la

correcta ubicacin al interior de la sala
80
4.12 Funciones del auxiliar de logstica y servicios
DENOMINACIN DEL CARGO: Auxiliar de Logstica y Servicios
DEPARTAMENTO: Logstica
SUPERVISA A: n/a
OBJETIVO DEL CARGO
Asistir al Administrador en el cumplimiento de sus funciones, mantener el archivo de

documentos, mensajera y adquisicin de suministros de operacin para el MAAC Cine
Funcin Frecuencia
1. Entrega de correspondencia y documentacin interna Diaria
2. Archivar toda la documentacin entrante y saliente Diaria
3. Permanecer en la oficina de administracin en caso de ausencia del Diaria

administrador
4. Imprimir reportes del sistema de control de taquilla para la Diaria
elaboracin de informes
5. Adquirir suministros, con autorizacin previa del administrador Diaria
81

Administracin Diaria Asistir al administrador en el cumplimiento de sus

funciones

Clientes/Usuarios de la sala Especfica Atencin al pblico y proveer

informacin
82
CAPTULO 5: Software para procesos operativos
En el MAAC Cine se cine se utilizan las siguientes aplicaciones:
Lotus Notes, para la gestin de correo electrnico
Sistema de control de taquilla - Infoware
Figura 3: ventana de ingreso a Lotus Notes
Para el caso del correo electrnico, el software no ofrece la capacidad de acceder a las
cuentas de correo electrnico a travs de Internet, limitando la capacidad de gestin
de los directores de rea del proyecto, quienes por la naturaleza de sus funciones
deben ausentarse de sus oficinas con cierta regularidad.
Esto ha llevado a la duplicidad en el uso de las cuentas de correo y al uso de servicios
de correo electrnico gratuitos (hotmail, gmail, etc.) para actividades que guardan
relacin directa con el desempeo de actividades propias del MAAC Cine,
83
dificultndose as el seguimiento de tareas y la coordinacin de esfuerzos, adems de
complicar innecesariamente la comunicacin con proveedores y clientes externos.
Figura 4: listado de mails en Lotus Notes
Con estos antecedentes y cumpliendo con la tendencia en las empresas pblicas de
fomentar el uso de software libre, se sugiere al Banco Central del Ecuador la
utilizacin de Zimbra Collaboration Suite11 en reemplazo de Lotus Notes, para
facilitar lo siguiente:
84
Figura 5: ventana de ingreso a Zimbra
Cumplimiento del decreto 1014 de la Presidencia de la Repblica del Ecuador,
para el fomento del software libre12.
Posibilidad de sincronizacin nativa de mensajes de correo, contactos,
calendario y tareas de Zimbra a Outlook 2007.
Posibilidad de acceder a Zimbra desde cualquier BlackBerry y dispositivos
J2ME, o desde cualquier otro browser mvil, como el del Apple iPhone.
85
Las Tareas de Zimbra permiten monitorizar las fechas de comienzo y
finalizacin, prioridad, progreso y porcentaje de cumplimiento de cada tarea.
Mensajera instantnea va web, con soporte de mltiples conversaciones y
chats de grupo.
Posibilidad de compartir la bandeja de entrada y otras carpetas de correo con
otros, incluyendo la posibilidad de ofrecer acceso de slo lectura o bien
control total.
Figura 6: Zimbra, bandeja de entrada
86
Con respecto al software para el control de taquilla, ste no ofrece la posibilidad de
venta de boletos para ubicaciones especficas dentro de la sala, ni permite la creacin
de zonas especficas con tarifas diferenciadas que agrupen rangos de butacas, por lo
que en ms de una oportunidad el personal de boletera se ha visto en la necesidad de
controlar manualmente las ubicaciones vendidas.
Figura 7: distribucin interna del MAAC Cine
Con este antecedente, se recomienda actualizar el software de control de taquilla
incorporando la capacidad de venta de boletos con numeracin de butacas y la
generacin de reportes que estn acordes a los indicadores de gestin definidos en el
captulo siguiente.
87
Figura 8: sistema de control de taquilla, versin
Figura 9: sistema de control de taquilla, programacin de eventos
88
CAPTULO 6: Indicadores de gestin de producto
En estos das resulta evidente el auge que est teniendo la gestin de las relaciones
con los clientes, tambin conocido como Marketing Relacional. Mltiples sistemas
informticos conocidos como CRM (CUSTOMER RELATIONSHIP
MANAGEMENT) van apareciendo en el mercado. Pero se habla mucho de actitudes,
filosofas y orientaciones, ofrecindose pocas METODOLOGAS Y MODELOS DE
REFERENCIA realmente tiles para poderlo medir.
El modelo elegido para cumplir los objetivos de este captulo recibe el nombre de
Cuadro de Mando Relacional 13 y, siguiendo estos parmetros, se han definido los
indicadores para medir la gestin de MAAC Cine, en las reas de RELACIN CON
SUS CLIENTES Y SOCIOS ESTRATGICOS, ESTRUCTURAL y FINANCIERA.
Para el caso de un proyecto cultural como lo es el MAAC Cine, la medicin
exclusivamente en trminos econmicos no es suficiente, pues slo refleja la
informacin econmica-financiera del proyecto. No se miden los elementos
intangibles, cuando el verdadero valor reside en muchos ms factores que los
eminentemente econmico-financieros.
Los indicadores econmico-financieros no son capaces de explicar de forma completa
por qu se producen los resultados obtenidos, ni contribuyen a la definicin de qu
acciones concretas han de realizarse para lograr resultados.
89
6.1 Indicadores de capital relacional
El capital relacional se refiere al valor que tiene para una entidad el conjunto de
relaciones que mantiene con el exterior.
La calidad y sostenibilidad de la base de clientes de una entidad y su potencialidad
para generar nuevos clientes en el futuro, son cuestiones clave para su xito, como
tambin lo es el conocimiento que puede obtenerse de la relacin con otros agentes
del entorno14.
No son los clientes el activo ms importante que posee cualquier empresa ?
Por tanto, la importancia del valor de la red de relaciones que posee una entidad es
cada vez ms importante como ventaja competitiva.
Entre los factores claves de gestin que se pretende medir estn:
Establecimiento de convenios con distribuidores de pelculas
Establecimiento de convenios con entidades pblicas y privadas
Satisfaccin de los clientes
Fidelizacin de los clientes
90
6.1.1 Nmero de convenios con distribuidores internacionales de pelculas
Tabla 27
91
6.1.2 Nmero de convenios con distribuidores nacionales de pelculas
Tabla 28
92
6.1.3 Nmero de convenios con entidades pblicas
Tabla 29
93
6.1.4 Nmero de convenios con entidades privadas
Tabla 30
94
6.2 Indicadores de capital estructural
El capital estructural es propiedad de la empresa, queda en la organizacin cuando sus
personas la abandonan. Un slido capital estructural facilita una mejora en el flujo de
conocimiento e implica una mejora en la eficacia de la organizacin.
La pregunta clave en esta perspectiva es:
Cul debe ser el camino a seguir para alcanzar la propuesta de valor definida
para los clientes y cmo mantener satisfechos a los directivos?
Entre los factores claves de gestin que se pretende medir estn:
La capacidad de organizacin y generacin de eventos
La calidad del producto
El ndice de asistencia a la sala de cine
95
6.2.1 Nmero de festivales cinematogrficos auspiciados
Tabla 31
96
6.2.2 Nmero de funciones de cine
Tabla 32
97
6.2.3 Nmero de eventos de artes escnicas
Tabla 33
98
6.2.4 Nmero de eventos del programa Cultura para todos
Tabla 34
99
6.2.5 Promedio de asistencia por funcin de cine
Tabla 35
100
6.2.6 Promedio de asistencia a eventos de artes escnicas
Tabla 36
101
6.2.7 Promedio de asistencia a eventos del programa Cultura para todos
Tabla 37
102
6.2.8 Porcentaje de ocupacin de la sala
Tabla 38
103
6.2.9 Nmero de cesiones de espacio sin costo
Tabla 39
104
6.2.10 Nmero de alquileres de la sala
Tabla 40
105
6.2 Indicadores econmicos
Son valores estadsticos que reflejan el comportamiento de las principales variables
econmicas y financieras, obtenidos a travs del anlisis comparativo entre perodos
de timpo determinados15.
En el caso especfico del proyecto MAAC Cine, los indicadores que se detallan a
continuacin son exclusivamente para control contable y de anlisis econmico del
porcentaje de retorno de la inversin.
El xito de la gestin del proyecto no debe ser medida por estos indicadores, debido a
que por ser una iniciativa del estado no tiene fines de lucro ni se espera que el 100%
de lo invertido se recupere.
A pesar de lo expuesto, es necesario mantener un control de los ingresos y egresos del
proyecto y mantener estos indicadores para uso de las autoridades del Banco Central
del Ecuador, entidad duea de este espacio cultural:
Recaudacin por funcin de cine
Costo promedio de la programacin de cine
106
6.3.1 Recaudacin por funcin de cine
Tabla 41
107
6.3.2 Costo promedio de la programacin de cine
Tabla 42
108
7. Bases del concurso
La definicin de las bases y parmetros de operacin del MAAC Cine es potestad del
Banco Central del Ecuador, sin embargo, con base en la experiencia adquirida, a
continuacin se detalla una propuesta referencial:
ESPECIFICACIONES TCNICAS PARA EL CONCURSO PRIVADO PARA
LA CONTRATACIN DE: PROGRAMACION Y OPERACIN DEL
PROYECTO MAAC CINE GUAYAQUIL Y MANTA
1. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN
El Banco Central del Ecuador requiere la contratacin de servicios de Programacin
y Operacin para continuar ofreciendo al pblico el proyecto MAAC Cine en los
auditorios ubicados al interior de los museos de la Direccin Cultural Regional en las
ciudades de Guayaquil y Manta. Estos servicios incluyen recursos humanos, gastos
administrativos, gastos de operacin y difusin.
2. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
- Mantener en funcionamiento las salas de cine con proyeccin de pelculas
segn una programacin con criterios museogrficos acorde con los objetivos
del MAAC, de mircoles a domingo en la ciudad de Guayaquil y de jueves a
domingo en la ciudad de Manta, con un mnimo de tres funciones diarias por
cada ciudad.
109
- Brindar apoyo logstico y tcnico sin ningn costo adicional para el Banco
Central del Ecuador para la realizacin de eventos de artes escnicas y otros
eventos que programe la Direccin Cultural Regional tanto en Guayaquil
como en Manta. Estos eventos sern coordinados entre el contratista y la
Direccin Cultural Regional, considerando que los mismos podrn realizarse
en cualquier da y hora de la semana.
- Gestionar ante las embajadas, cinematecas y distribuidores nacionales e
internacionales los permisos respectivos para la exhibicin de las pelculas y
pagar por stos, cuando fuere necesario.
- Elaborar la programacin de pelculas que debe ser de orden cultural dirigida
a adultos mayores, adolescentes, estudiantes, nios, grupos sociales menos
favorecidos y pblico en general, en espacios dedicados a cada segmento.
- Proyectar videos promocionales y/o educativos para la difusin de las
actividades, programas culturales y eventos educativos y de artes escnicas
organizados por la Direccin Cultural Regional y/o por el Banco Central del
Ecuador.
- Atencin al pblico en todas las reas que corresponden al proyecto MAAC
Cine: boletera, auditorio, cabina de proyeccin y oficinas administrativas.
110
- Gestionar, elaborar y financiar directamente o mediante auspicios, con la
aprobacin previa de la Direccin Cultural Regional, medios de difusin
(folletos, catlogos, afiches) de la programacin, festivales y actividades del
MAAC Cine para ser distribuidos mensualmente a los medios de
comunicacin, socios, colaboradores y clientes internos y externos.
3. PERSONAL REQUERIDO
Para la ejecucin de lo anteriormente detallado, el oferente deber contar como
mnimo con el siguiente personal, que deber cumplir con las obligaciones detalladas
en el manual de funciones correspondiente:
- 1 Director de Proyecto
- 1 Director de Programacin
- 2 Administradores (1 para Guayaquil y 1 para Manta).
- 3 Proyeccionistas (2 para Guayaquil y 1 para Manta).
- 2 Luminotcnicos (1 para Guayaquil y 1 para Manta).
- 5 Boleteros/Acomodadores (3 para Guayaquil y 2 para Manta).
El personal debe ser especializado en cada una de las reas sealadas, residentes en la
ciudades de Guayaquil y Manta segn corresponda y su experiencia debe ser
acreditada con la hoja de vida junto con la documentacin de soporte.
111
El oferente deber asumir todas las obligaciones laborales derivadas del Cdigo de
Trabajo, Ley y reglamento del Seguro Social obligatorios y dems obligaciones
patronales con su personal.
4. MANEJO DE LA PROGRAMACION DEL PROYECTO MAAC CINE
El oferente elaborar y ejecutar la programacin mensual del actividades del MAAC
Cine tomando como referencia los siguientes criterios:
- Programar, difundir y proveer de pelculas debidamente licenciadas para su
exhibicin en las salas, entendindose como tal la responsabilidad de
seleccionar y contratar las pelculas que se proyectarn.
- Organizar muestras retrospectivas, festivales cinematogrficos y funciones
especiales de los grandes clsicos de la historia del cine mundial y de las
producciones de cine contemporneo.
- Incorporar en la programacin lo ms destacado de la produccin
cinematogrfica ecuatoriana.
- Presentar la propuesta de la programacin mensual hasta el da 5 del mes
anterior a la realizacin de la misma, para la revisin y aprobacin de la
Direccin Cultural Regional.
112
- Gestionar y financiar el trfico de las pelculas a fin de que stas, lleguen
desde su lugar de origen y retornen segn las condiciones acordadas con los
propietarios y/o dueos de los derechos de las mismas.
5. REQUISITOS DEL OFERENTE
Los interesados debern cumplir los siguientes requisitos:
- Ser persona natural o jurdica, habilitada legalmente para proveer los servicios
de operacin y programacin de salas de cine.
- Tener experiencia probada en exhibicin cinematogrfica.
- Tener como mnimo, 2 aos de experiencia en gestin de proyectos
cinematogrficos y/o de produccin audiovisual.
6. RECAUDACION DE LA TAQUILLA
La recaudacin de la taquilla tanto de las proyecciones de pelculas como de
presentacin de artes escnicas, ser a beneficio del Banco Central del Ecuador,
salvo en casos especiales establecidos de acuerdo a normas y derechos existentes para
este tipo de actividades.
113
7. ALQUILER DE LA SALA
El oferente tendr la facultad de programar eventos culturales previa coordinacin y
aprobacin de la Direccin Cultural Regional, para lo cual los porcentajes de reparto
de taquilla sern propuestos por el oferente y analizados y aprobados por el Banco
Central del Ecuador.
8. PLAZO
El contrato ser por un ao calendario.
9. PRESUPUESTO REFERENCIAL
Servicio Valor Anual
Operacin y Programacin MAAC Cine Guayaquil y Manta US$ 168.000
10. FORMA DE PAGO
En forma mensual previo presentacin de informes de gestin, que debern ser
aprobados por la Direccin Cultural Regional previo a la autorizacin de pago.
11. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO
Por cada da de retardo en el cumplimiento de las obligaciones, el oferente pagara al
Banco Central del Ecuador, por concepto de multa el equivalente al 1x1000 del valor
total del contrato.
114
Conclusiones y recomendaciones
A partir de la informacin obtenida de las diferentes reas funcionales del MAAC
Cine y luego de socializar el contenido de este documento con los responsables de
cada una de ellas, concluyo que:
La carencia actual de manuales de polticas y procedimientos dificulta el
proceso de adaptacin del personal e incide de forma directa sobre su
productividad.
Existe un inadecuado manejo de la documentacin del proyecto y dificultad
en la coordinacin de actividades entre las diferentes reas.
El software de apoyo a la gestin no satisface las necesidades de monitoreo,
control y servicios que el proyecto demanda.
Considerando lo anterior, recomiendo:
Aprobar e instruir al personal en el uso de los manuales de funciones y
procedimientos
115
Fortalecer la imagen del MAAC Cine y posicionarlo como un referente del
cine alternativo en el pas, independientemente de la entidad que lo
administre, fomentando la Misin y Visin establecidas en este documento.
Someter a un anlisis ms profundo las limitaciones del software de soporte a
los procesos operativos, para justificar el desarrollo o compra de nuevos
sistemas de informacin y utilitarios.
Salvo la ampliacin de detalles de naturaleza tcnica, tomar como referencia
las bases del concurso recomendadas en el captulo 7 de este documento.
Establecer reuniones peridicas con los jefes de rea para el anlisis de las
cifras mostradas por los indicadores de gestin de producto y tomar
correctivos, de ser el caso.
116
ndice de Tablas
Tabla 1: asistencia de pblico al MAAC Cine de Guayaquil..................... Pg. 9
Tabla 2: resumen de asistencia 2008........................................................... Pg. 10
Tabla 3: etc.
Tabla 4
Tabla 5:
Tabla 6:
Tabla 7:
Tabla 8
Tabla 9:
Tabla 10:
Tabla 11:
Tabla 12
Tabla 13:
Tabla 14:
Tabla 15:
Tabla 16
Tabla 17:
Tabla 18
Tabla 19:
Tabla 20:
Tabla 21:
117
Tabla 22
Tabla 23:
Tabla 24
Tabla 25:
Tabla 26:
Tabla 27:
Tabla 28
Tabla 29:
Tabla 30:
Tabla 31:
Tabla 32
Tabla 33:
Tabla 34:
Tabla 35:
Tabla 36
Tabla 37:
Tabla 38
Tabla 39:
Tabla 40:
Tabla 41:
Tabla 42:
118
ndice de Figuras
Figura 1: exteriores del MAAC Cine, Cine del Puente................................ Pg.
Figura 2: detalle del efecto iceberg.............................................................. Pg. 42
Figura 3: organigrama del MAAC Cine...................................................... Pg. 60
Etc.
119
Referencias y documentacin utilizada
120
1
Fuente: archivos del MAAC
2
Fuente: David Grijalva, cineasta graduado en Cuba
3
www.getec.etsit.upm.es/docencia/ginnovacion/gestion/gestion.htm
4
www.gestiopolis.com/canales2/gerencia/1/modcalidad.htm
5
Resolucin 834 de la Superintendencia de Bancos
6
www.uexternado.edu.co/contaduria/programas/auditoriainternayoperac.htm
7
http://www.metodologiagoal.7p.com/
8
http://www.misionvisionvalores.com/
9
www.yturralde.com/cultura_corporativa.htm
10
http://blog.pucp.edu.pe/?amount=0&blogid=304&query=goal
11
http://www.opensistemas.com/soluciones/sistemas_y_seguridad/zimbra_solucion_de_correo/
12
http://ia360931.us.archive.org/0/items/decreto/Decreto_1014_software_libre_Ecuador.pdf
13
http://www.monografias.com/trabajos28/cuadro-mando-relacional/cuadro-mando-relacional.shtml
14
http://www.microsoft.com/spain/empresas/marketing/indicadores.mspx
15
http://es.mimi.hu/economia/indicadores_economicos.html

Tesis - Gestion de La Innovacion Aplicada A Proyectos Culturales en El Maac Cine Guayaquil

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CONTENIDO

MAAC Cine es un proyecto de la Direccin Regional de Cultura del Banco Central

cultura cinematogrfica nacional. La gestin de un proyecto cultural de este tipo

requiere un conocimiento profundo de las diferencias entre las diferentes formas de

su programacin difieren en varios aspectos al manejo de las salas de cine

comerciales, en virtud de que el proyecto MAAC Cine no tiene fines de lucro ni

debido a la dificultad de recuperar la inversin econmica realizada para la

adquisicin de los derechos de exhibicin.

Para ver esta pelcula, debe

Figura 1: exteriores del MAAC Cine, Cine del Puente

Esta propuesta tiene como objetivo fundamental contribuir al establecimiento de las

bases y criterios administrativos, adems de los parmetros de medicin, que los

directivos del Banco Central del Ecuador y de las entidades responsables de

administrar el proyecto debern considerar para evaluar el cumplimiento de los

objetivos para los cuales este espacio fue creado.

de los procesos fundamentales que permiten el funcionamiento de la sala, un conjunto

de polticas y la definicin de las funciones que el personal de MAAC Cine deber

desempear en el ejercicio de sus cargos.

la responsabilidad de designar a la entidad que administre este espacio, construido y

en funcionamiento gracias a fondos pblicos destinados a financiar la ejecucin de

polticas culturales, que correctamente aplicadas faciliten la difusin de las artes en

todas sus formas y expresiones.

Debo expresar tambin que lo que se detallar a continuacin, es producto de la

observacin, el seguimiento, el anlisis y las opiniones del suscrito, quien por

encontrarse cumpliendo la tarea de administrar el MAAC Cine, conoce de primera

mano el da a da y todas las actividades que se programan en este espacio, sus

problemas, limitaciones y la gran cantidad de opiniones y crticas que a favor y en

contra se emiten de la ESPOL, entidad responsable del proyecto MAAC Cine, as

como de la Direccin Regional de Cultura y del Banco Central del Ecuador.

CAPTULO 1: Antecedentes del MAAC Cine

1.1 Breve Historia

En la ciudad de Guayaquil, debido a la inexistencia de un espacio dedicado

exclusivamente a la proyeccin de cine alternativo de calidad, el Banco Central del

Ecuador, a fin de ofrecer a la comunidad un servicio cultural, inaugur en diciembre

2003 el MAAC CINE como producto anexo al Museo Antropolgico y de Arte

Contemporneo (MAAC). Desde entonces el MAAC CINE ha recibido a ms de

de produccin nacional como internacional1.

de brindar un producto alternativo que busca incentivar la cultura cinematogrfica en

1.2 Situacin Actual

Quienes formamos el equipo de trabajo de MAAC Cine, estamos concientes de que

no slo debemos programar un cine para el pblico, es nuestra responsabilidad crear

que estn sentados en la sala se conviertan en creadores de cine y no slo en

Cuando se plantea un desafo tan trascendente como convertirse en el mediador entre

un pblico vido de cultura cinematogrfica y el medio que puede concretar esta

proyecto de esta naturaleza puede ser autosustentable si se crean estrategias

inteligentes y creativas de posicionamiento, si se programa a partir de un profundo

conocimiento del medio, con un compromiso que convierta a los espectadores en

partcipes activos del proyecto cultural.

pueden aislar los procesos y programar con criterios subjetivos de un programador,

sin propuestas integrales que promuevan el desarrollo de una cultura cinematogrfica

del entorno, sobre todo si no conocemos profundamente el pblico al que nos

cinematogrfica de calidad con criterios museogrficos, demanda una ardua labor;

comprometidas con este proyecto de difusin cinematogrfica.

independientemente de su condicin social, nivel de formacin o su ideologa, han

encontrado en el MAAC Cine el espacio adecuado para entretenerse, aprender,

intercambiar ideas u opiniones y, con su presencia, contribuir al mejoramiento

continuo de este espacio cultural.

El xito del MAAC Cine nos ha permitido reconocer que su operacin y

programacin difieren en varios aspectos a lo realizado en las salas de cine

otro rendimiento, que el de presentar el otro cine, aquellas producciones del

dificultad de recuperar la inversin econmica necesaria para la adquisicin de los

artsticas: pintura, escultura, arquitectura, literatura, msica y danza. El cine del

puerto tambin ha dado cabida a varios exponentes de las ms diversas disciplinas