Hay un viejo adagio que dice Si fallaste al planificar, planificacin.
Por ejemplo, es ms difcil y caro crear un
planificaste para fallar. Aunque ese pensamiento suene
severo, es el centro del concepto de planificacin del
terreno. Una manera ms positiva de decirlo podra ser:
Antes de construir, planifica. Casi siempre es ms difcil
corregir una urbanizacin para incluir caractersticas
deseables, que haber diseado el sitio para incluir esas
caractersticas en primer lugar, aun cuando su inclusin
al final sea menos que segura. Si hay cualquier posibilidad
que sea importantes despus, preparar el sitio para hacer
posibles sus inclusiones es la esencia de la buena
SECCIN 3
Conceptos de
Diseo de Sitios
Figura 3.0.1. Elementos de la planificacin.
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
espacio libre a lo largo del frente de un lago ya construido, LO QUE APRENDER EN SECCIN 3
que el haber preservado esa tierra como espacio libre en
los planes iniciales del sitio. Igualmente es ms fcil hacer El criterio bsico para la seleccin de un
provisiones para conexiones de cloacas sanitarias al sitio
principio, que el haber diseado un sitio sin ellas y luego
ms tarde tratar de instalarlas. Cinco principios amplios de diseo para
La idea fundamental en la planificacin del terreno es el terreno
la de la integracin (Figura 3.0.1). Considere toda la Cmo se incorporan los temas de acceso
infraestructura, los espacios libres, las reas pblicas y los y circulacin en los planes de diseos de
esquemas de acceso antes de disear el plan del sitio o de terreno
empezar la construccin dentro de una trama coherente
para el diseo completo del sitio. Esto es particularmente Cmo evaluar el potencial de un sitio a
importante a la luz de la historia de los desastres naturales travs de su jerarqua de usos de la tierra
que pueden afectar muchos sitios en la regin, incluyendo
aquellos donde se estn reconstruyendo comunidades que
Entendiendo la proporcin y la densidad
en el desarrollo de sitios
fueron devastadas. Una leccin clave de los estudios de
reconstrucciones de post desastres a travs del mundo ha Mtodos para preservar espacio abierto
sido que, en la carrera por reemplazar la vivienda y otras valioso
estructuras que existieron antes del desastre, los lderes
comunitarios y los diseadores a menudo rechazaron La relacin de la parcela y el diseo de la
numerosas oportunidades para hacer mejoras que la calle a travs del trazado y la orientacin
experiencia ms tarde nos muestra hara esas comunidades Cuatro principios bsicos para el diseo
ms seguras y ms sostenibles frente a desastres futuros.
de parcela
Figura 3.0.2. Estudios de planificacin y diseno en escala relativa.
Pgina 37
SECCIN 3.1
CRITERIOS PARA LA SELECCIN TABLA 3.1.1
DEL SITIO
A menudo es posible que un diseador considere facilims de Criterios y Necesidades de Informacin Potencial para la Seleccin del Sitio
un sitio antes de empezar el proceso de la planificacin del
terreno. Como se hizo notar a travs de toda la seccin 2 de Topografa y Terreno 2. Condiciones econmicas en el rea del mercado
este manual, es importante hacer una investigacin sistemtica 1. Pendiente Oportunidades de empleo
de las ventajas y desventajas de las caractersticas naturales de Grado de pendiente Expansin o reduccin en tamao de los
los sitios en competencia, para poder determinar cul es el Variaciones y distribucin dentro del sitio (mapa empleados locales
que mejor que se adapta a sus objetivos. Adems de las del contorno) Transporte
limitaciones fsicas y del ambiente y de los limites de los 2. Costo de nivelacin para hacer el sitio usable 1. Proximidad de supercarreteras y carreteras
peligros naturales presentados en la Seccin 2, los criterios 3. Elevacin (alcance dentro del sitio) 2. Accesibilidad
que necesitan ser considerados incluyen: Peligros Naturales Carretera actual de acceso al sitio
1. Inundacin Obstculo al acceso (precipicios y declives
costo empinados, etc.)
Localizacin (mapa de zona de inundacin)
proximidad a otras urbanizaciones o absentimientos y 3. Otros modos y sus proximidades, si son
Extensin
relevantes
transporte Historial de inundacin del sitio y el rea
Lneas frreas
usos de tierra de los alrededores Potencial para inundaciones relmpago y reas
Aeropuertos
montaosas y con cerros
tamao Compatibilidad de Usos de Tierra Circundante
2. Asuntos costeros
1. Bulla
forma Zona y medidas de marejadas (mapa de
marejadas) Aeropuertos
densidad permisible de la construccin. Potencial para sunamis Fbricas
Nivel de exposicin al viento Supercarreteras principales
Construccin una Base de Datos Potencial para la erosin de la ribera Otras fuentes potenciales
Una vez que esta informacin ha sido recabada, se puede 3. Asuntos ssmicos 2. Contaminacin
comparar con las necesidades y los objetivos de la construccin Presencia o proximidad de zonas de fallas Trfico
planificados para eliminar algunos sitios o revelar las (mapa ssmico) Fuentes industriales
limitaciones de otros. En ltimo caso, la investigacin puede Frecuencia y magnitud de terremotos Contaminacin del agua
revelar la necesidad de modificar intencionalmente la potenciales 3. Naturaleza de usos de tierra aledaa (industrial
naturaleza o el enfoque de la construccin para poder hacer Peligros especiales (ejemplo: licuefaccin del y comercial, etc.)
mejor uso de un sitio en particular. suelo) 4. Distribucin por zonas (si hay) y otras
La figura 3.1.1 provee una lista de muchas de las preguntas Asuntos Biolgicos regulaciones de uso de tierra aplicables al sitio
claves por las cuales el investigador de un sitio querr recoger 1. Vida silvestre o hbitat de plantas Configuracin
suficiente informacin para poder ayudar a tomar una decisin 2. Corredores de migracin dentro del sitio 1. Forma de la unidad de tierra en cuestin
ms sabia entre las alternativas de los sitios bajo consideracin. (cuadrada, irregular, circular, etc.)
3. Esquemas de vegetacin dentro del sitio
La mejor manera para hacer una comparacin comprensiva (cobertura forestal y asuntos de preservacin y 2. Tamao de la unidad de tierra en cuestin (en
de los sitios bajo consideracin, especialmente, si hay envuelto tala de rboles) hectreas)
algn nivel significativo de complejidad, es establecer una base Suelos y Estabilidad de los Suelos 3. Restricciones especiales dentro del sitio
de datos de criterios para la seleccin del sitio. Incluya un 1. Tipos de suelos, distribucin y extensin Lagos u otros cuerpos de agua
sistema de rangos de factores de acuerdo a su importancia 2. Calidad para construccin y propsitos de drenaje Tierras pantanosas
relativa. Luego introduzca informacin para empezar a Precipicios u otras pendientes inconstruibles
Consideraciones del Mercado
desarrollar los datos que se repiten y que permitan una Otras restricciones fsicas
1. Poblacin
comparacin directa de las caractersticas de los sitios. Es mejor Poblacin total dentro de una distancia de
Preguntas de Ttulos de Tierra
no asumir que existe alguna forma regular de hacer esto. Lo mercado escogido 1. Naturaleza de la propiedad actual
ms probable es que va a necesitar hacer una bsqueda que se Proporcin de crecimiento de la poblacin en 2. Dificultades para adquirir el ttulo del sitio
ajuste a las necesidades de la construccin y los tipos de un rea definida del mercado 3. Facilidades, contratos u otras restricciones del
consideraciones que seguramente se apliquen a los sitios Tamao de la familia, ingresos y estabilidad ttulo
accesibles. La Figura 3.1.2 muestra un registro hipottico de Distribucin de la edad de la poblacin del rea 4. Derechos de va o de tuberas de utilidades
Figura 3.1.1. Zonas de desarrollo y seleccin de sitios. del mercado existentes
un ejemplo de una base de datos para guardar tal informacin.

Pgina 38 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios


TABLA 3.2.3.
TABLA 3.2.3. SAMPLE
Tamao del Sitio (Hectreas)
Rango de las Pendientes
Tierra con Pendientes > 15%
Rango de las Elevaciones
Costo Estimado de Nivelacin
Tierra en Zona de Inundacin
Historial de Inundacin
Tierra en Zonas Pantanosas
Riegos Ssmicos
Vegetacin
Vida Silvestre
Limitaciones y Oportunidades
La informacin acerca del sitio mismo es en muchas maneras
SAMPLE DATABASE
DATABASE relativamente neutral hasta que se compara con las intenciones
de la construccin del sitio. Por ejemplo, un solo edificio de
9.3 apartamentos que crea una densidad de poblacin consider-
2-27% able dentro del espacio que ocupa puede funcionar bien dentro
de un sitio ms grande que contiene mayor espacio donde no
10%
se puede construir, pero que es un sitio ideal para ese edificio
208-270m por lo aislado, mientras que el mismo sitio puede funcionar
muy pobremente si la meta es la de construir muchas viviendas
$75,000
familiares de un tamao de 200 a 400 metros cuadrados cada
8% una.
En el ltimo caso, el diseador est mucho ms
Inundacin relmpago severa a lo largo del riachuelo en 1992;
inundacin leve en 1983.
interesado en encontrar un sitio con tierras ms planas,
con menores limitaciones naturales y con franjas ms o
5% menos extensas de tierra en donde se pueda construir las
Ninguno detectado hasta el momento. casas. Adems, las limitaciones del sitio forzarn la mayora
de la construccin a un esquema lineal relativamente
La mayora del rea consiste de grama y parcelas de estrecho, que tambin impone limitaciones en los tipos de
arbustos bajos y palmas, con algn bosque de pino en la planes de sitios que podran ser aceptables. Cuanto ms
esquina del sureste. Las pendientes empinadas son
claras sean las intenciones de esa construccin, ms fcil
bastante rocosas y ridas, excepto por la grama.
ser adquirir un criterio ms preciso en el cual se pueda
Unos cuantos cabros silvestres parecen habitar el rea,
pero aparte de eso no hay especies raras o en peligro. Las
truchas parecen ser razonablemente numerosas en ciertas
expansiones de la meseta del riachuelo.
comparar la informacin recopilada dentro de la base de
datos para poder encontrar el sitio que mejor se compare
con las intenciones de la construccin.
Sin embargo, la tierra absolutamente plana o solo con un
poquito de desnivel sin vida silvestre, sin cerros, sin zonas de
inundacin o lagos es el sitio ideal simplemente porque no le
impone limitaciones al constructor. Un principio importante
es que mientras algunas situaciones presentan limitaciones
absolutas (por ejemplo, construir en las faldas de un volcn
activo), muchas otras limitaciones aparentes, si se manejan
creativamente, se pueden volver caractersticas ambientales
atractivas que en realidad le dar ms valor al sitio.
Por ejemplo, a la gente le encanta el acceso al agua, el nico
problema es el de evitar los peligros que el agua tambin puede
imponer; a la gente le encantan la vistas de costas atractivas,
de cerros y montaas; el nico inconveniente es el de no
exponerlos a condiciones peligrosas innecesariamente. Las
zonas pantanosas atraen pjaros y otras formas de vida silvestre
que a menudo dan un gozo pasivo a los que estn cerca; en
otras palabras, las partes de un sitio que no pueden ser aptas
para la construccin de vivienda u otras construcciones puede
aadirle valor al desarrollo urbano completo porque incluyen

Tipos de Suelos Una plancha moderada (2-3 metros de profundidad) de

sedimento riverino sobre el agregado rocoso y la base
rocosa. Adecuado para la construccin de losa pero nada
que requiera excavacin. No es de gran valor para la
agricultura.

Aspectos de Drenaje Una leve pendiente en la mayora del rea, pero hay que
evitar la esquina noreste debido a pendientes ms
empinadas y potenciales para inundaciones relmpago. El
ms mnimo disturbio all es la manera de hacer inviable
el resto del sitio.

Accesibilidad La supercarretera 85 corre a lo largo del borde occidental del

sitio, permitiendo un buen acceso. No hay otras carreteras
pavimentadas en el vecindario inmediato. Bsicamente,
rodeado por rea rural.

Usos de Tierra Circundante Cantera de piedra caliza al este, de otro modo no

desarrollo en las proximidades.

Distribucin en Zonas No se aplica. No hay zonificacin aplicable en el rea.

Ttulos de Tierra La Compaa Minera Jimnez tiene el ttulo pero desea vender.
No se conocen conflictos o restricciones.

Figura 3.1.4. Limitaciones del sitio y su efecto en la densidad.

Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios Pgina 39

 relacionados a materiales qumicos inflamables, txicos y
explosivos, facilidades manufactureras o de almacenamiento
cercanas, tuberas de gas y aceite, as como lneas de
transmisin elctrica de alto voltaje.
2. Use los sitios de servicios pblicos ms accesibles. A
veces una carretera principal o una calle arterial pasa a travs
del sitio que se dirige al lugar de los principales servicios
pblicos y a las reas comerciales locales. O bien otros factores
generalmente guiarn la eleccin de las calles principales, las
que a cambio debern volverse locales para cualquier
construccin comercial, oficinas gubernamentales, centros
comunitarios u otras facilidades (biblioteca, centro de cuidado
para nios, etc.) y que deben ser accesibles a todos y estar
localizadas a lo largo o cerca de lneas de trnsito. stas no
siempre son centrales a los sitios, pero de alguna manera deben
volverse centrales a las construcciones residenciales que resulten
alrededor de ellas, ya que a menudo ayudan a crear una
identidad comunitaria distinta.
3. Construya vecindarios. Es muy fcil elegir viviendas
sin tomar en consideracin cmo las unidades individuales y
las parcelas se relacionan entre s. Las parcelas deben ser
diseadas con la idea de que la gente se quiere conectar entre
s como parte de la vida diaria, en lugar de estar aisladas por
obstculos fsicos entre parcelas.
4. Ponga la vivienda a una pequea distancia para
llegar a las instalaciones comunitarias. Esto es especialmente
importante para escuelas, las que deben estar probablemente
dentro de medio kilmetro a la redonda de donde viven los
nios. Pero tambin es importante mantener los parques y
los centros, las clnicas de salud y las limitaciones similares
dentro de una distancia para poder llegar caminando,
especialmente esas que sirven a los ancianos, que tal vez no
tienen ninguna otra forma de transporte.
5. Respete el sistema natural de drenaje. Las viviendas
deben ocupar parcelas que estn bien drenadas. El diseo de
parcelas debe respetar la topografa natural y minimizar la
cantidad de nivelacin necesaria para conseguir un buen
drenaje. Ver la Seccin 2.3 con una explicacin y tabla de
pendiente apropiada y normas de nivelacin para varias
caractersticas. En las cuatro subsecciones siguientes, Acceso
y Circulacin, Jerarqua de Usos, Proporcin, Densidad,
Trazado y Orientacin, empezaremos a considerar como estos
principios pueden ser incorporados dentro de los elementos
necesarios de la planificacin del terreno.

Figura 3.1.5. Constreimientos potenciales de sitio.

dimensiones estticas o recreacionales en la calidad de vida de SECCIN 3.2

los residentes. Los diseadores perceptivos tomarn estos
factores en consideracin dentro de su proceso de seleccin
del sitio.
Entendiendo la Personalidad del Sitio
Tambin es cierto que cada sitio es nico y que el ser nico
no slo resulta de sus caractersticas fsicas sino tambin
de su relacin con los alrededores. No hay dos sitios iguales
y cada sitio contiene algo nico o distinto. Lynch (1962)
mantuvo que el uso de la palabra sitio deba tomar el mismo
nivel de complejidad que persona, aunque nosotros
podemos considerar a los individuos en trminos generales,
cada uno tiene una complejidad nica de ese individuo,
casi igual que una huella digital. A menos que destruyamos
esta complejidad con construccin desconsiderada, tenemos
una obligacin de preservar y proteger la esencia de un
sitio particular mediante la planificacin del mismo de
manera conciente.
PRINCIPIOS DEL DISEO DE SITIOS
La distribucin del espacio dentro de un sitio debe empezar
por seguir algunos principios simples si se quiere que la
construccin cumpla metas bsicas de seguridad, conveniencia
y sostenibilidad. Estos principios pueden ser resumidos de la
siguiente manera:
1. Elimine las reas en reas peligrosas. Aunque esto
suene como un absoluto, es ms que todo un asunto de
sentido comn. Vea la discusin en la Seccin 2 acerca de
varias formas de peligros naturales y lo que puede hacer
para mitigar sus efectos cuando considere un sitio potencial
para la construccin. Tambin es importante tomar nota
de todos los peligros tecnolgicos que los humanos han
introducido dentro del sitio mismo o el rea alrededor y
minimizar la exposicin de los futuros residentes del sitio
a esos peligros. Estos incluyen, entre muchas otras
posibilidades, el trfico pesado a lo largo de carreteras
principales, lneas frreas (con los peligros asociados de
descarrilamiento), de qumicos peligrosos, posiblemente Figura 3.2.1. Centralize las instalaciones pblicas.

Pgina 40 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios

 Figura 3.2.2. Orientacin de viviendas.
Acceso y Circulacin
El acceso es simplemente la habilidad de movimiento dentro y
a travs de un lugar o rea. En la planificacin del terreno, esto
puede tomar muchas formas, dependiendo de quien o que
necesita acceso y a donde necesita ir. En los tiempos modernos,
los problemas de acceso estn ms enfocados en el acceso para
carros, pero tambin es importante para transentes y vehculos
no motorizados. Las sociedades modernas se han preocupado
ms por la necesidad de acomodar a los ancianos y a los
fsicamente desvalidos a travs de diseos que cumplen con
estas necesidades de acceso. Por ejemplo, a travs de rampas
para sillas de ruedas paralelas a las gradas, a travs de ascensores
para buses y elevadores en las estaciones de trnsito y otras
formas de ayudarles a vencer las barreras fsicas. El acceso
tambin incluye otras consideraciones especiales:
Buses y otras formas de transporte pblico
Vehculos de emergencia, tales como ambulancias y carros
de bomberos
Mantenimiento del agua, cloacas y lneas de gas natural
Telecomunicaciones, electricidad y formas relacionadas de
Figura 3.2.3. Distancia de caminar a instalaciones pblicas. mantenimiento de infraestructura
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
Figura 3.2.4. Diseo con el sistema natural de drenaje.
Muchas de estas formas de acceso dependen tpicamente
del sistema vial construido entre y dentro del sitio, lneas
telefnicas y alambrado elctrico, al igual que las tuberas de
agua y cloacas, que por lo general siguen el esquema de las
calles incluyendo los callejones. Pero los tiempos y la tecnologa
cambian, los usuarios de telfonos celulares ahora encuentran
acceso a la comunicacin a travs del aire en lugar que a lo
largo de las calles, dependiendo de torres de transmisin a
intervalos regulares. Las seales de radio y televisin usan el
aire, a pesar de que la recepcin todava depende generalmente
de la energa elctrica, cuyas lneas pueden estar instaladas
bajo tierra. Aunque el instalar lneas telefnicas y alambrado
elctrico bajo tierra es hecho muy raras veces en la regin
ahora, hay razones por las cuales pueda tener sentido en el
futuro. Esto incluye la reduccin del potencial para conexiones
ilegales que significan peligros de electrocucin accidental y
daos por vientos fuertes de tormentas tropicales. En el fu-
turo, es tambin concebible que mucha gente tendr acceso a
calefaccin y electricidad en el sitio mediante la captura de la
luz solar, como hacen algunos ahora. De cualquier manera, es
necesario pensar como todas estas formas de acceso se
interrelacionarn en un sistema completo de circulacin dentro
del sitio.
Acceso al sitio. La seleccin del sitio casi inevitablemente
incluye alguna consideracin de proximidad a la red vial
existente. Aunque el sitio sea altamente urbano y orientado
al trnsito pblico, suburbano y rural, dependiendo del
trfico de autos, lo ms seguro es que el acceso a algn tipo
de arteria mayor que conduce al sitio o a alguna otra
localidad deseada, incluyendo sitios de empleo, distritos
comerciales y oficinas de gobierno, ha sido parte de la
planificacin. Esta arteria por lo general es una
supercarretera mayor, pero tambin puede ser una lnea
frrea urbana. De una o ms de estas arterias, los
profesionales tcnicos crean o adaptan una o ms rutas de
acceso en el sitio.
Puede haber restricciones en la seleccin de rutas de
acceso, que pueden incluir caractersticas naturales como
ros, hbitat de vida silvestre, montaas u otros elementos
del paisaje que obligan a considerar otras rutas menos
costosas o menos dainas al ambiente para acceso primario.
Los esquemas de drenaje en el sitio pueden tambin
influenciar tales decisiones porque ellos afectan otras acerca
de la infraestructura, como cloacas o manejo de drenaje de
aguas lluvias.
Pgina 41
 Las decisiones de seleccionar estos esquemas dependen en
parte de la topografa y en parte del tipo de comunidad que el
diseador est tratando de crear. Cul es objetivo: Promover
la interaccin o realzar la privacidad? Para llevar a la gente a
un punto central o para facilitar la dispersin rpida? Por
ejemplo, un retorno alrededor de una plaza central es un
mecanismo efectivo para llamar la atencin a esa plaza, pero
no necesariamente un mecanismo efectivo para agilizar el
trfico a lo largo de una arteria mayor. Si el trfico es pesado,
un retorno puede impedir el acceso de los transentes a la
plaza y por lo tanto, aislarla, en lugar de realzar su uso.
De la misma manera, un sistema radial, usado con frecuencia
en ciudades capitales con el propio capitolio en el centro del
sistema, sirve bien para concentrar la atencin a ese edificio pero
tambin puede enredar el trfico en movimientos altamente
ineficientes e impone al esquema de la calle numerosas
intersecciones problemticas de ngulo abierto o de ngulo
estrecho. Pero si el volumen del trfico no se espera que sea un
problema, un sistema tal puede servir bien a su propsito.
Por otra parte, los sistemas de cuadrculas son excelentes
para facilitar el movimiento no slo a las localidades
centrales, sino a travs y por todas las reas que cubren, lo
que ha hecho el sistema comnmente ms usado. Tienen
la virtud de ser fciles de entender para los motoristas y
pueden ser diferenciados fcilmente en ambientes urbanos
entre carreteras arteriales mayores y ms amplias entre las
carreteras menores que cubren intervalos regulares con esas
arterias. Sin embargo, en reas donde hay impedimentos
topogrficos o ambientales numerosos o formados
irregularmente, un sistema de rejillas puede ser modificado
o abandonado para poder respetar el paisaje natural.
Muchos profesionales tcnicos y diseadores adoptan
alguna combinacin de los esquemas de arriba para lograr
un esquema de circulacin que sirva para los objetivos de
la urbanizacin.
Evacuacin y emergencia. Ciertas consideraciones
especiales pueden tambin dictar algunas selecciones de diseo
para acceso entre y dentro del sitio. Por ejemplo, los vehculos

Figura 3.2.5. Jerarqua de tipos de calles.

Tambin puede haber usos de tierras vecinas que pueden
influenciar la seleccin de rutas de entrada tales como:
escuelas aledaas, hospitales, plantas industriales
contaminantes o ruidosas, esquinas de calles congestionadas,
centros comerciales o vistas escnicas. Estas posibilidades nos
darn distintas selecciones relacionadas con el carcter y la
identidad que un diseador desea establecer para el sitio que
est siendo diseado y que la gente pueda querer ver o
encontrar al entrar o salir del sitio.
Acceso dentro del sitio. El acceso interno nos invita a
su propio conjunto de consideraciones. Cmo debera
de ser dirigido el movimiento dentro del sitio? El terreno
dentro del sitio puede dictar o por lo menos formar parte
de esa respuesta, eliminando las nivelaciones sobre
pendientes empinadas como senderos de calles indeseadas,
o sumando el gasto de un puente costoso donde una ruta
alternativa podra ser suficiente. Esas consideraciones
tendrn la tendencia de hacerse bastante rpido, y los
diseadores de la red vial tendrn que adaptarse a los
elementos de circulacin del plan de un sitio para tratar
con ellas.
Pero an sin tales restricciones, muchas selecciones son
posibles para las configuraciones de redes viales. Todas estas
pueden ser aumentadas con redes peatonales paralelas o
auxiliares tales como aceras y caminos para bicicletas, al igual
que el uso de callejones entre calles. La alineacin de las
carreteras y las caractersticas especiales, tales como los tmulos
de velocidad, pueden ser utilizados para ayudar a controlar la
velocidad vehicular y por lo tanto, incrementar la seguridad
de los transentes. Los tipos ms importantes de diseos de
carreteras, mostrados en la Figura 3.2.7, incluyen:
Esquemas de cuadrcula. Pueden incluir calles de una
va, calles arteriales o secundarias, etc., pero bsicamente
caracterizan una red vial de calles lineales que interceptan en
ngulos rectos.
Esquemas radiales. En estos, las calles salen de un punto
central y pueden incluir una red de carreteras secundarias
que se interconectan.
Sistemas sinuosos o curvilneos. Tales como callejones sin salida
y retornos. Los sistemas sinuosos pueden ser diseados tambin
para seguir los contornos de un paisaje montaoso e irregular Figura 3.2.6. Resumen de temas relacionados con los accesos.
para poder minimizar los disturbios de la topografa natural.

Pgina 42 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios


Figura 3.2.7. Los mayores tipos de diseos de accesos.
de emergencia, tales como los carros de bomberos y las
ambulancias, tienen sus propias necesidades que pueden
requerir una carretera ancha adecuada para facilitar su acceso
a las casas y edificios dentro del sitio. Como regla general, sin
embargo, la mayora de calles de doble va que tienen callejones
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
Figura 3.2.8. Rutas de salida de la emergencia.
sin salida u obstrucciones mayores deben de contar con el
acceso necesario. Los callejones sin salida no deberan de ser
un problema con tal de que provean un radio de curva
adecuado para tales vehculos. La mayora de las ambulancias
no son tan grandes como un pick up y no deberan tener ms
problemas de acceso que el carro ordinario.
La planificacin para accesos de emergencia para tales
vehculos tambin debe de incluir la localizacin de todas las
lneas telefnicas y elctricas y de las seales viales verticales
que no impidan el acceso, Por ejemplo permitiendo la
evacuacin en el nivel de la calle de cualquier vehculo que
pueda necesitar entrar en el rea.
Particularmente despus de un gran desastre, cuando
los equipos de rescate necesitan localizar y evacuar
sobrevivientes con la mayor brevedad posible, el sistema
direccional de un sitio necesita una base racional que sea
fcil de entender para que la gente encuentre su camino a
travs del rea por primera vez. Esto incluye un protocolo
para la nomenclatura de sus calles, siguiendo algunos
esquemas que tengan sentido intuitivo, tal como el uso
alfabtico de nombres de rboles o animales a lo largo de
un eje direccional particular. En un ambiente urbano,
pueda que ya exista un protocolo mediante una ordenanza
Figura 3.2.9. Espacios pblicos y privados.
local, particularmente para la numeracin de las casas, en
tal caso la opcin ms lgica es seguir ese plan tan exacto
como sea posible para evitar confusiones.
La evacuacin es una cuestin diferente que el acceso,
porque por lo general implica la habilidad de sacar muchos
o todos los carros y la gente del rea en un perodo de
tiempo relativamente corto. Aunque las calles de
cuadrcula pueden funcionar razonablemente bien para
este propsito, los cuellos de botella pueden resultar, una
vez que la gente converja en una arteria mayor (por
ejemplo, una supercarretera). La necesidad de evacuacin
por lo general surge anticipadamente a un desastre, ya sea
natural o causado por el hombre. La categora del desastre
causado por el hombre incluir tales accidentes industri-
ales como los descarrilamientos de trenes, las explosiones
o las fugas de gases txicos.
Los avisos de huracanes son un ejemplo clsico de un
desastre natural que frecuentemente resulta en la necesidad
de evacuar las reas afectadas, particularmente las
comunidades costeras. En reas donde se podra esperar tal
emergencia, la red vial debe permitir el movimiento rpido
de grandes cantidades de personas a un lugar ms seguro.
Una manera de hacer esto es la de disear el sitio con calles
numerosas perpendiculares a la costa (Figura 3.2.2.). El
mismo concepto puede ser utilizado en o cerca de zonas
propensas a una emergencia provocada por inundacin.
Si este problema est formado por la presencia de
montaas y pendientes empinadas que fuerzan al trfico a
que sea canalizado mediante arterias o pasadizos un poco
estrechos, el plan del sitio deber considerar qu nivel de
densidad puede aguantar la construccin teniendo presente
la seguridad pblica.
Pgina 43
 TABLA 3.2.1. CONSERVANDO LOS ESPACIOS ABIERTOS

Despus que se ha tomado la decisin de que ciertas reas deben preservarse como espacio libre, para
cualquiera de los propsitos ya discutidos, surge la pregunta de cual ser la mejor manera de asegurarse que
permanecer libre despus de que se haya terminado la construccin. Hay muchas formas de hacer esto, pero
la eleccin del mtodo depender de las consideraciones locales, nacionales legales y las institucionales. Los
mtodos ms favorables son:
La dedicacin de la tierra para alguna entidad pblica que tomar posesin y ser responsable de su uso
restringido en forma permanente.
El contrato de la tierra a un grupo de conservacin no lucrativo y privado.
Proveer la facilidad de conservacin pblica o privada a una entidad que luego tomar la responsabilidad
de cumplir esa restriccin legalmente.
Establecer un pacto restrictivo entre los dueos de propiedad del rea.
Contratando la tierra con restricciones de espacio libre a una asociacin de propietarios del rea.

Cada mtodo de estos tiene sus ventajas y sus desventajas y depende de ambos la capacidad e intenciones
de que la entidad tome la posesin de la tierra o la facilidad para hacer cumplir las restricciones y no permitir
cualquier desarrollo contraproducente en el rea.
Por ejemplo, si las agencias pblicas con la responsabilidad de conservacin son dbiles, con pocos fondos
o no existen, pueda que no sea tan prudente el confiarles la tarea; por el otro lado, pueda que haya un
fideicomiso de tierra o algn otro medio de conservacin no lucrativo accesible que quiera asumir la tarea, o
pueda que no haya uno con el personal o la capacidad institucional para cumplir con el trabajo. Pero donde Figura 3.2.11. Espacios abiertos pasivos y activos.
tales entidades son fuertes y tienen un buen historial, ellas pueden tener recursos para tomar medidas para el
mantenimiento de la tierra en manos de la gente quienes se asegurarn de que las buenas intenciones se Las reas montaosas con rboles propensas a incendios, cules caractersticas de la planificacin del terreno son
llevan a cabo en una base a largo plazo. presentan cuestiones especialmente acerca de la viabilidad ms importantes. Qu ser enfatizado? Estar cada metro
En algunos casos, donde otras alternativas son menos convincentes, es posible que las iglesias cercanas de rutas de evacuacin debido a que los incendios silvestres cuadrado del terreno dedicado a calles o parcelas? Hay
puedan desear preservar el espacio libre para sus propias actividades y pueden servir como vigilantes efectivos por lo general permiten avisos de solo unos cuantos minutos algn deseo de preservar algn espacio pblico y de ser
de acuerdos sobre la preservacin de los espacios libres. de tiempo, comparado con las horas que frecuentemente son as, con qu propsito? Habr una gran entrada al
La opcin de heredar la tierra a cualquiera de los tipos de entidades o simplemente proveer una instalacin, posibles con los avisos de huracanes. En tales casos, las calles vecindario que lo anuncie y lo defina? Qu tal una plaza
que es el transferir legalmente el derecho a cumplir la restriccin, similarmente depender de juicios sobre a estrechas y sinuosas que emanan de localidades remotas central o un parque?
la forma ms segura y fidedigna de garantizar que las intenciones se vuelvan realidad. Esta decisin puede pueden volverse literalmente trampas mortales. El primer Es til en este punto considerar la simbiosis entre varias
requerir alguna investigacin de parte del diseador en cuanto al camino ms sabio en vista de las capacidades principio en estos casos debe ser evitar las construcciones en formas alternas de ver el uso del espacio entre los sitios
comparativas de las entidades bajo consideracin. tales lugares, si eso es posible, de lo contrario asegrese de escogidos. El caso es saber cules reas se apegan mejor a
Si es legalmente posible, tambin se puede poner la tierra en algn tipo de propiedad comn entre los que la infraestructura que se coloca en ese lugar es capaz de estos propsitos competitivos. Algunos conceptos centrales
dueos propietarios dentro del rea y luego establecer entre ellos uno o ms pactos restrictivos concerniente manejar la cantidad de trfico necesitada para evacuar la en cuanto a esto incluyen:
al uso de la tierra al momento en que ellos compraron su propiedad. Este acercamiento puede tener una poblacin rpidamente de manera anticipada, y que pueda
debilidad inherente porque depende de la disponibilidad de los mismos propietarios de imponer las restricciones reas pblicas versus reas privadas
aguantar con la densidad a un nivel que mantendr a esa
del pacto unos con otros. Consecuentemente, las restricciones pueda que no sean impuestas y luego poblacin en lnea con esas capacidades. Este proceso requiere reas de acceso versus reas restringidas
rpidamente se vuelvan intiles. inevitablemente algunos estudios de ingeniera de trfico para
Prevenir estas consecuencias le da al diseador la responsabilidad desde el inicio a ayudar a construir con reas de uso activo versus reas de uso pasivo
determinar cual es esa capacidad y que bloques de carreteras
capacidad manejable dentro de la nueva asociacin para emprender la vigilancia que estos pactos y las reas pueden entorpecer aun los mejores planes de evacuacin. Espacio libre versus el ambiente construido
comunes conllevan. Por otra parte, este desafo presenta una oportunidad para facilitar la participacin
democrtica entre los residentes en el proceso de manejar la proteccin de la tierra. Acceso vehicular versus acceso de transentes y bicicletas
Jerarqua de Usos
Las decisiones ms importantes en la planificacin del Pblico versus privado. En muchas comunidades
terreno inicialmente no son dnde poner las cosas, sino espaolas coloniales, la plaza central provey al menos los

Pgina 44 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios


Figura 3.2.12. Clases de espacio abierto.
principios de un inicio de organizacin de una urbanizacin.
En las pocas medievales en Europa, las catedrales servan a
menudo como piezas centrales para las comunidades. Am-
bos son ejemplos de reas pblicas alrededor de las cuales las
reas de una comunidad privada o residencial son organizadas.
Lo que es menos importante que el diseo o el uso de estas
caractersticas especficas es la claridad dentro del plan
concerniente en cuanto a cuales sern los principios de
organizacin. Ellos sirven para orientar a la gente en cuanto
al sentido del espacio y proporcionan puntos de referencia
visuales que guan a la gente y les formulan imgenes men-
tales del sitio.
Un sitio no es una ciudad, aunque a su alrededor pueda
crecer una ciudad. Puede volverse una vecindad, o extender
una que ya existe. La jerarqua de usos debe tomar nota de las
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
Figura 3.2.13. Accesos de vehculos y peatones.
influencias que los rodean, mencionadas anteriormente en la
discusin de la seleccin de un sitio, porque los usos de esos
vecindarios pueden ejercer alguna influencia en el diseo del
sitio que est esperando ser desarrollado. Mucho depende del
contexto, pero cada sitio necesitar continuidad interna y
jerarqua. Por ejemplo, un parque central puede servir para
orientar las calles y los manzanas residenciales a sus alrededores,
ayudando a guiar en las decisiones acerca de la anchura y los
propsitos de las calles que llevan hacia afuera. Si hay un centro
comunitario que se vuelve un punto de enfoque para las
actividades sociales de los residentes, el diseador y los
profesionales tcnicos pueda que quieran orientar los lotes y
la vivienda que contienen hacia esa facilidad.
En un sitio lo suficientemente grande, una serie de espacios
pblicos auxiliares, pueden tambin servir para aumentar el
propsito del parque central como un lugar de reunin
pblica. El plan del sitio puede enfatizar tambin esta funcin y gozar de la naturaleza o para reunirse para conciertos,
social mediante la incorporacin de una serie de veredas en-
tre las cuadras, que sirvan para caminar y para la circulacin
de bicicletas, adems que sirvan para orientar a la gente hacia
el espacio central por otros medios aparte de los automviles.
La relacin de estos pasillos a las calles pavimentadas tambin
tender que indicar lo que es importante en la comunidad y
juntos, formar una red o sistema de circulacin.
Acceso y restriccin. La necesidad de un sistema de
circulacin efectiva dentro del sitio que provee acceso a esas
reas y instalaciones pblicas pblicas a las que la gente
necesita llegar (ya discutido.) Al mismo tiempo, puede haber
otras reas que no sean tan accesibles, o quizs no
directamente accesibles para nada. El acceso al espacio libre
(ver la discusin de abajo en Figura 3.2.3) no es siempre
deseable. Algunos espacios es mejor dejarlos, bien sea con el
propsito de preservar el hbitat de la vida silvestre o
minimizar la degradacin del ambiente por el uso excesivo.
Donde no se desea acceso, no se debe de proveer; donde
debera restringirse para trfico a pie, tal vez un simple camino
de grava o madera sea suficiente para permitir a que la gente
goce su naturaleza sin disturbarlo necesariamente. En el caso
de canales, el acceso puede que no sea limitado a botes no
motorizados.
Usos activos y pasivos. Este acercamiento ilustra otra
forma de diferenciacin esa entre los usos activos y pasivos
de la tierra. Note pues, es posible que los usos pasivos y el
espacio libre pueda que no sean la misma cosa, ya que muchos
parques son usados con bastante frecuencia para actividades
planificadas como deportes o entretenimiento exterior. La
distincin tiene que ver con el nivel de la actividad social y
humana diseada para un rea en particular y no se refiere a
la cuestin de la propiedad pblica versus privada. Las
restricciones en los usos activos, en realidad, puede tomar
formas pblicas o privadas que se comentan ms abajo.
Las reas menos desarrolladas o subdesarrolladas, tales
como las que llevan a las montaas de los alrededores o reas
a lo largo de un ro designadas como refugios para la vida
silvestre, con frecuencia proveen excelentes oportunidades
para usos pasivos. La concentracin planeada para la forma
de actividad contra reas ms calmadas, sin embargo, puede
proveer un principio de organizacin para que una
comunidad cumpla con todas sus diversas necesidades.
El espacio libre y el ambiente construido. Parte de lo
que hace a los parques y a los espacios libres tan atractivos es
el mero hecho de que sirven para romper la monotona
potencial de un ambiente extensivamente construido, sin
importar que tan lindos sean los edificios. La gente en algn
punto quiere rboles, grama y espacio recreacional, pueden
usar el espacio libre para relajarse, gozar de un da de campo
festivales y eventos deportivos. El espacio libre tambin puede
proveer puntos de referencia que ayudan a orientar a la gente
dentro de su comunidad, como monumentos, fuentes y an
los miradores pueden hacerlo. El espacio libre puede servir
como un principio de organizacin en gran escala, el parque
central para una seccin entera de una ciudad o un sitio
grande, en una escala menor, proveyendo una va de escape
para un vecindario nico o muchas cuadras dentro de un
asentamiento nuevo.
Pero no todo el espacio libre sirve slo para propsitos
recreacionales humanos, ya sean activos o pasivos. Si el rea
en cuestin sirve para propsitos ecolgicos valiosos, puede
ser preservada como un espacio libre pasivo para poder
Pgina 45
 vecindario de prticos que invitan a reuniones vecindarias,
puede ser tambin molesto encontrar una casa grande solitaria
que provee un frente en blanco a la calle.
De igual manera, es importante considerar como los
edificios no residenciales se relacionan con la vivienda en un
vecindario. Los edificios comerciales grandes, para el caso,
muy rara vez se acoplan bien dentro de un rea residencial,
mientras que un vecindario con detalles de menor escala,
especialmente si es consistente arquitectnicamente con los
estilos de casas, puede acoplarse muy bien. Las oficinas de
mayor detalle generalmente se acoplarn mejor dentro de
un distrito planeado para tal construccin, preferiblemente
a lo largo de una calle arterial.
Hacer edificios con escalas en relacin a caractersticas
exteriores tambin depende de la escala de esas mismas
caractersticas. Para el caso, a lo largo de un lago pequeo,
los edificios grandes parecen inherentemente fuera de carcter,
sin embargo, podr parecer perfectamente aceptable a lo largo
de la orilla de un lago mucho ms grande o al pie de una
Figura 3.2.14. Niveles de densidad. montaa alta. El mismo principio de proporcin se aplica a
las relaciones entre edificios y plazas pblicas, parques
cercanos y bosques.

permitir que la vida silvestre se cre y que proteja la
biodiversidad del rea. Si sta incluye peligros naturales, hay
que preservarla como un espacio libre, volvindose ms un
asunto de seguridad. Y en algunos casos, puede ser
simplemente un paisaje que valga la pena protegerlo debido
a su belleza escnica.
Acceso vehicular y de transentes. Las calles para
vehculos motorizados, tales como carros, buses y camiones,
no proveen la nica manera de movimiento entre o dentro
del sitio. Aun en sitios diseados para gente que puede tener
coches, todava tiene sentido el proveer lugares seguros para
que la gente camine o vaya en bicicleta a sus destinos, por
razones relacionadas tanto a la salud del ambiente como a
estar en forma fsica. Donde no toda la gente puede tener
coches, tal acceso es esencial. El establecimiento de caminos
y veredas para bicicletas y transentes no slo paralelos a la
red vial, sino que tambin usando reas verdes a la orilla de
los ros y de los corredores de arroyos, permite alternativas
en las formas en que la gente, incluyendo los nios, se puedan
circular.
Proporcin y Densidad
Antes y despus de que el sitio haya sido seleccionado, el
buen diseo conlleva las consideraciones de escala, proporcin
y densidad que tiene que ver con la relacin matemtica y
un sentido intuitivo de que formas, cantidades y tamaos de
estructuras caben dentro de un paisaje natural particular y
con cada uno.
En un rea donde la vivienda existente es de escala modesta
y se acopla armoniosamente dentro del paisaje que la rodea,
por ejemplo, es molesto introducir un rascacielos de
apartamentos sin proteccin y sin transiciones en la escala
de los edificios entre ellos. La escala es un asunto de relacionar
el tamao de las estructuras al tamao de otros objetos. La
proporcin es la relacin interna entre esas estructuras dentro
de un rea construida.
Demasiada construccin en un sitio reducido produce un
sentido de abarrotamiento. Una de las razones por las que la
gente prefiere el sentimiento de una aldea en sus vecindarios,
es porque ellos instintivamente desean vecindades que les
den un sentimiento de escala humana, que por lo general,
en las construccion de viviendas, edificios de no ms de dos
o tres pisos. En el centro de reas urbanas mayores, claro, los
rascacielos de apartamentos y los edificios de oficinas son
comunes. Pero aun en esos esquemas, la escala humana
depende del nivel de la calle del edificio siendo visualmente
abierto y accesible a travs de ventanas y puertas en lugar de
paredes en blanco.
Al considerar de nuevo lo que significa seguir nuestro ter-
cer principio, Construir vecindarios, es esencial considerar
de las implicaciones de tipos especficos de edificios y como
se relacionan entre ellos. Los diseadores experimentados y
los profesionales tcnicos pueden desarrollar un sentimiento
intuitivo por alguna mezcla de continuidad y diversidad en
Figura 3.2.15. Clases de viviendas.
una secuencia de edificios dentro de un rea. Ninguna
variacin produce monotona; demasiada variacin,
especialmente en la altura o el tamao de un edificio, invita
a un sentido de caos. Lo que se necesita est en algn punto
medio: un sentido de armona, de alguna manera en la medida
en que la naturaleza la provee, a travs de transiciones
atractivas. La naturaleza casi nunca produce monocultura,
pero tampoco produce un tan solo cedro entre arbustos. De
igual manera, la gente encuentra algo distintivamente molesto
en donde una mansin nica de cuatro pisos emerge entre
un bloque completo de bungalows de un solo piso. En un
Trazado y Orientacin
El ltimo elemento que debe ser considerado al nivel de la
planificacin del terreno, antes de concentrarse en los detalles
de diseos de parcelas individuales, es el trazado y la
orientacin. Cul ser el esquema total del sitio? En este
punto, podemos reintroducir la relevancia de nuestra
jerarqua de usos (Seccin 3.2.2) para mantener en mente
como nuestro trazado completo y la orientacin se
relacionarn con asuntos tales como la habilidad de los
residentes de caminar a instalaciones pblicas esenciales como
escuelas y parques, para unir con rutas de transporte pblico
y para considerar las restricciones impuestas por los peligros
naturales y la topografa.
El ejercicio en la Seccin 4 abajo tratar acerca de las
funcionalidades de desarrollar un trazado total efectivo para
el sitio, ayudar a concebir el diseo total de un sitio en
trminos de un esquema, o a un esquema de esquemas, en
los cuales el desarrollo residencial est puntualizado en
intervalos peridicos por escuelas, parques y otros servicios
de la vecindad incluyendo pequeas pulperas, clnicas de
salud y centros de cuidado para nios. Que instalaciones son
necesarias, cuantas y de que tamao son, depender del tipo
de comunidad que nosotros visualicemos para el sitio. La
planificacin de ms vivienda para los ancianos
probablemente significar menos escuelas, pero ms
facilidades de salud, tales como farmacias, clnicas dentales y
mdicas. Los intervalos deben ser determinados, tanto por

Pgina 46 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios


Figura 3.2.16. Escala y proporciones.
la poblacin necesitada para apoyar cada tipo de instalacin
al igual que la meta de hacerlas ms accesibles,
preferiblemente caminando. Una consecuencia mayor de
estos principios es que las distancias de caminar hacia varias
instalaciones pblicas y amenidades estn muy influenciadas
por la densidad de la construccin para el cual estamos
planificando.
Esto, a cambio, tiene serias implicaciones para nuestra
opcin de esquemas de calles. Como regla general, la gente
encuentra ms fcil desarrollar una imagen mental del paisaje
dentro de un sistema de rejillas, en parte porque es ms fcil
de recordar, especialmente si aparecen puntos de referencia
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
intersecciones que requieren ms y mejores puntos de
referencia para la orientacin. Las calles curvilneas
tpicamente presentan los problemas ms grandes para la
geografa mental de las personas, pero si son introducidas
con relacin a /o por caractersticas naturales tales como la-
gunas, bosques o cerros, estas pueden convertirse en puntos
de referencia excelentes para ayudar a orientar a conductores
y peatones dentro del sitio. Los esquemas de calles sinuosas a
menudo son necesarios para respetar estos elementos
ambientales agradables en un sitio. Pero todas las opciones
de esquemas de calles producen sus propias implicaciones
para el diseo de parcelas, a lo que iremos prximamente.
SECCIN 3.3
PRINCIPIOS DE DISEOS DE LOTES
Los diseos de lotes son totalmente inseparables de los asuntos
mayores de la planificacin de sitios. El esquema total del
tamao del desarrollo, influenciado por una serie de factores,
determinar qu partes del sitio pueden ser utilizadas para
lotes residenciales, qu densidad de desarrollo es factible y
qu porcin de la tierra puede ser utilizada. El diseo de
importantes a intervalos razonables. Estos puntos de
referencia no necesitan ser complicados, pueden ser patios
para juegos, tiendas de esquina, iglesias, an restaurantes y
tabernas del vecindario, cualquier cosa que rompa la
monotona de manera til.
La ventaja de un sistema de cuadriculas resulta en gran
parte de la lnea clara de visin que permite a medida que
uno se mueve a lo largo de la calle. Tambin es un poco ms
fcil establecer una jerarqua de calles arteriales y colectoras
a intervalos consistentes dentro de un sistema de cuadriculas.
Las calles radiales tambin proveen una lnea directa de visin
Figura 3.3.1. Emparejar los tipos de lotes con los tipos de calles que corresponden.
al final de la calle, pero crean un esquema ms complejo de
lotes es completamente inseparable de las decisiones acerca
del trazado de las calles, ya que las formas y los tamaos de
los lotes deben de depender de los espacios entre calles y
posiblemente entre calles y callejones. El propsito de esta
subseccin es ofrecer algunos principios bsicos para el diseo
de las formas, tamaos y orientaciones dentro de un sitio.
Los profesionales tcnicos y los diseadores necesitan estar y
generalmente estn enterados de las dimensiones y las
medidas tradicionales dentro del pas y la magnitud hasta la
cual ellas pueden dictar opciones en el diseo de lotes. (En
Honduras, por ejemplo, la vara es una medida prevalente,
1.4342547 de la cual es igual a un metro cuadrado y 10,000
de las cuales constituyen una manzana igual a 6,972 metros
cuadrados.)
1. Emparejar tipos de lotes con tipos de calles. Los lotes
residenciales de menor densidad pertenecen preferentemente
a calles colectoras; los usos de mayores densidades o usos de
mayor intensidad, tales como los usos residenciales
multifamiliares o usos comerciales, deben estar localizados a
lo largo de calles arteriales. Esto es bsicamente un asunto de
asegurarse de que la capacidad de la calle est bien adaptada a
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 como parte del desarrollo de la vivienda, ya sea que los lotes
tengan una orientacin relativamente ms perpendicular o
paralela a la calle y si es que los solares tienen callejones entre
ellos, entre otras consideraciones posibles. Las caractersticas
especficas se ven ampliamente como ayudas para la
interaccin comunitaria (prticos, retiros mas cortos y frentes
de lote ms angostos) pero el efecto total depende finalmente
de la combinacin de las caractersticas del diseo del lote,
incluyendo otras siquiera mencionadas arriba, tales como
aceras y rboles de la calle.
4. Preserve vistas deseables donde sea posible. No es posible
generalmente darle a cada lote una lnea directa de vista a los
elementos del sitio visualmente ms atractivos, o fuera del sitio,
pero el buen diseo puede maximizar el nmero de lotes
residenciales de los cuales los residentes pueden gozar de vistas
ptimas de las caractersticas del paisaje esttico. Estas incluyen
cerros, parques, monumentos u otros puntos de referencia,
cuerpos de agua y bosques, entre otras amenidades visuales. Ya
que estn orientadas las calles y las lneas de los lotes influenciar
mucho el nmero de lotes que ganan estos beneficios, y por lo
tanto tambin afecta el valor de las casas que son vendidas, porque
la gente le pone un valor real monetario a tales bienes. Notando
la lnea de vista permitida a las configuraciones de lotes en mapas,
al igual que usar modelos tridimensional donde la topografa es
un factor, que le ayudar a uno a visualizar como las opciones
del diseo del lote afecta la preservacin de las vistas deseadas.
5. Optimice la comodidad humana considerando la
orientacin solar, del viento, el uso de rboles de sombra
y rompevientos. Esto parece ser como un tpico complejo,
como es el caso con la proteccin de vistas deseables, sin
embargo, crear modelos y mapas se han vuelto herramientas
esenciales para los tcnicos profesionales en lograr esta meta.
Para detalles en cuanto a que considerar en crear un
microclima ms humano, ver la discusin del clima en
Seccin 2.3.

Figura 3.3.2. Interaccin social.

la intensidad de esos usos y al volumen de trfico que
generarn. Nada produce ms congestionamiento (y el
resultante rechazo pblico) que una mala combinacin del
uso de tierra con el tipo de calle. En la misma vena, donde
hay una necesidad de incluir usos comerciales en un vecindario
residencial, por ejemplo, las tiendas de conveniencia u otros
usos de pequeas tiendas, se le da prioridad al uso de lotes de
esquina para esos propsitos debido a sus localidades en la
interseccin facilitan el movimiento de trfico mejor que los
lugares a mitad de la cuadra.
2. Disee para la pendiente y el drenaje apropiados del
lote. Oriente los lotes y los esquemas de las calles de manera que
permita el drenaje efectivo afuera del lote sin inundar las casas o
crear pantanos peridicos en el solar, al mismo tiempo, evite
disear lotes con pendientes excesivas que son propensos a
desestabilizar las estructuras construidas en ellos. Cuanto ms
empinada la pendiente dentro de la cual se debe construir una
casa, mayor es la carga que debe ser reforzada a travs de muros
de contencin. (Ver Figura 3.3.1 [de la Oficina de la Ciudad
CD-ROM de Santo Domingo] como ejemplos de cuan
dramticamente pueden incrementar la carga en sitios
empinados.) La idea total es adquirir cuantos lotes sea posible
con una pendiente relativamente moderada, preferiblemente
menos del 5 por ciento, alejado de la casa, pero lo suficiente
como para permitir que el agua se drene del sitio a lugares seguros
en otros lados del sitio en general, tales como espacio libre o
lagunas de detencin.
3. Use el diseo del lote para facilitar el crecimiento
de la comunidad. Hasta cierto punto, el diseo del lote y el
diseo de vivienda son interdependientes. Los lotes le
permiten a la gente el retraerse dentro de sus enclaves privados
y minimiza el contacto social; los lotes ms pequeos
agrupados pueden (pero no automticamente) facilitar ms
interaccin social, lo cual cede un nmero de beneficios para
la seguridad comunitaria y el bienestar. Pero en cualquier
caso, las dinmicas sociales de un vecindario dependen de
un nmero de factores que resultan de las decisiones de diseo
hechas por los tcnicos profesionales. Estos incluyen el
tamao de los retiros de la calle, bien sean caractersticas
como prticos, barandas y patios se fomentan o se requieren Figura 3.3.3. El diseo del lote puede facilitar el crecimiento de la comunidad.

Pgina 48 Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios

SECCIN 3.4
DISEO DE REDES DE SERVICIO
El elemento final del diseo del sitio son las redes de servicio
que sern incluidas en l . A medida que el sitio es construido,
los ingenieros hacen mapas de los detalles precisos para ubicar
las redes, pero esa participacin en el plan del sitio debe no
obstante tener una idea clara de que es lo que se necesita y
donde necesita ser puesto. Como mnimo, debemos
considerar:
suministro de agua;
distribucin de agua;
eliminacin de desechos slidos;
eliminacin de aguas negras (sptico/letrinas/cloacas);
electricidad; y
telecomunicaciones.
Suministro de agua. El suministro de agua a nivel de
sitio variar considerablemente, en parte dependiendo si el
sitio es urbano o rural, del clima y de los suministros
regionales de agua y en parte de la capacidad del gobierno
local para acomodar una nueva construccin. Donde es
posible tocar un suministro de agua seguro, fiable de la
municipalidad y esto se puede hacer eficientemente como
parte del proceso de desarrollo, es ciertamente el camino de
accin ms fcil a seguir.
Dentro de la regin, sin embargo, hay una gran variedad
en la capacidad del gobierno local de acomodar tales
necesidades, puede ser necesario utilizar suministros de agua
independiente y local y para incluir las facilidades de
tratamiento del agua necesaria dentro del sitio, ya sea
subterrnea y agua superficial y el suministro est dentro del
sitio en construccin, o en otro lado afuera de l, todo
depender de las circunstancias especficas que debe ser parte
de la investigacin del sitio. Cualquiera de las facilidades
necesarias para proveer agua para los residentes del sitio debe
estar incluida en la planificacin. En el caso del agua fretica,
significar posiblemente producir agua a travs de uno o ms
pozos, poniendo a un lado un radio de prospectiva alrededor
de cada pozo como espacio libre donde la construccin est
prohibida y guardar el agua en una facilidad central tal como
una torre de agua. El pozo tambin requerir electricidad
para funcionar (presentando algunos problemas si el rea est
sujeta a apagones) y una carretera de acceso para permitir el
mantenimiento de vehculos para llegar al pozo.
Distribucin de agua. Una vez que la fuente del agua ha
sido establecido, tambin ser necesario crear un sistema de
distribucin a travs de tuberas para llevarla a las casas
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
individuales. Si hay un elemento de tubera interna que es
esencial para la salud pblica y comodidad residencial, es
entrega de agua. Esto requiere esencialmente hacer planos
de una serie de tuberas, principalmente a lo largo de la red
vial planeada y dentro de edificios individuales, con
conexiones adicionales para tales facilidades como fuentes
en parques pblicos. El diseador debe consultar las normas
locales y nacionales aplicables para seleccionar tamaos de
tuberas y las capacidades para el tamao y la densidad que
conlleva la planificacin del sitio.
Eliminacin de desechos slidos. Los desechos slidos
(papeles viejos, envoltura de papel, desperdicios de comida y
una lista de otras cosas que la gente decide que no necesita)
es una realidad de la vida moderna. Si no se provee la
eliminacin apropiada, la eliminacin impropia es seguro
que va a ocurrir. La eliminacin apropiada debe considerar
tres elementos:
Almacenaje en el sitio por los propietarios esperando la
recogida de los deshechos slidos
Un sistema de recoleccin
Un sistema de eliminacin que pueda incluir el uso de
relleno, reciclaje, abono, etc.
Ntese que las normas en este aspecto estn evolucionando
dentro de la regin y en la Repblica Dominicana, en par-
ticular, ha adoptado una nueva legislacin 2001. Sera sabio
planear regulaciones en este aspecto ms fuertes, en lugar de
ms dbiles, y muy sabio consultar las regulaciones corrientes
a medida que evolucionan.
El primer elemento de arriba puede ser tan simple como
proveer contenedores de basura de tamaos apropiados para
cada casa o en apartamentos, posiblemente por
combinaciones de viviendas. El segundo envuelve algunos
sistemas de coleccin de este material en vehculos diseados
para ese propsito. En un rea urbanizada, esto puede llevarse
a cabo a travs de la municipalidad o por medio de un
contrato con una recolectora de basura comercial. Las
construcciones de todos los tamaos deben incorporar el
reciclaje donde sea posible. Con ingenio apropiada, el reciclaje
aun puede proveer materia prima para un negocio local
basado en rehusar ciertos materiales y abono. El factor ms
importante para el diseador del sitio es simplemente el de
asegurar que estos arreglos estn accesibles.
Eliminacin por cloaca. Las cloacas presentan por lo gen-
eral el punto ms importante de salud pblica implcita en
la planificacin del sitio. La pobre eliminacin de efluente
puede facilitar la propagacin de enfermedades y la amenaza
a los asentamientos adyacentes. Depender de cmo se
maneje el problema del sitio, de la capacidad del gobierno ellas inevitablemente tendrn que tener su propio sistema de
local para extender las cloacas, el nivel del costo de la respaldo o quedar sujetas a interrupciones en su operacin.
construccin para incorporar tal infraestructura y otros Otro modelo posible que puede ser investigado es el uso de
factores. Por lo menos, es importante ver al futuro haciendo filtros verdes, o tratamiento biolgico de los desechos, los
enlaces de cloacas posibles, aun si se han planeado otras cuales al menos tienen menos requerimientos de capital y
formas de eliminacin desde el principio. Idealmente, una dar beneficios ecolgicos mayores si pueden ser adaptados a
construccin ideal debe usar un sistema centralizado de la construccin del sitio. Ello probablemente requerir alguna
recoleccin de aguas negras y tratamiento para minimizar educacin, sin embargo, acerca de su diseo y funcionalidad,
los problemas de filtrado y contaminacin del agua al igual que la participacin de un consultor conocedor acerca
subterrnea. de tales productos.
Si no se ha instalado un sistema de aguas negras al Electricidad. El plan del sitio tambin debe asegurar que
principio, las casas individuales debern tener por lo menos la energa estar accesible al sitio y designar las rutas para el
una conexin subterrnea pre instalada a la orilla de la calle alambrado dentro de las casas individuales y los edificios,
para facilitar conexiones futuras. En lugar de cloacas, los generalmente siguiendo las calles y los callejones, pero
tanques spticos frecuentemente presentan amenazas a largo tambin indicando si estas lneas sern colocadas bajo tierra
plazo para la pureza de los suministro de agua subterrnea o instaladas en postes. En reas propensas a fuertes vientos
subyacentes y por lo tanto son ms problemticos como una huracanados, la transmisin subterrnea, si es accesible, puede
solucin para la eliminacin de las aguas negras. ser una mejor opcin, pero tales detalles deben ser trabajados
El diseo del lote y de la calle debe considerar la necesidad con el proveedor de energa. Donde se necesite segn le
de usar el flujo de la gravedad para operar un sistema de indique el proveedor, tambin se debe dejar espacio para
cloacas y as orientar el drenaje en descenso en lo posible subestaciones y transformadores.
hacia una instalacin de tratamiento en el lado bajo del sitio. En un ambiente tropical, una opcin que debe recibir
Se debe procurar suficiente espacio para una facilidad de mayor atencin por los diseadores es el uso de energa
tamao adecuado para manejar la demanda, la cual deber elctrica solar por medio de celdas fotovoltaicas. Al reducir o
proyectarse como parte de la planificacin del sitio. Si es eliminar la demanda de las redes de energa, se reduce el
posible dirigir las aguas negras fuera del sitio a una facilidad riesgo de los apagones sin introducir la contaminacin
de tratamiento municipal, esa opcin se debe tomar en localizada normalmente asociada con los generadores
cuenta. auxiliares. Ellos tambin ofrecen el potencial para hacer ms
Los diseadores deben tomar en cuenta las realidades lo- efectivo el uso del espacio de las azoteas.
cales dentro de la regin. Los tanques spticos son todava Telecomunicaciones. En la era de los telfonos celulares,
una solucin requeridos por norma en La Repblica ya no es cierto que cada casa con un telfono necesite tener
Dominicana, por ejemplo. Las plantas de tratamiento lneas que entran en la propiedad. Sin embargo, puede ser
dependen de la electricidad y si los apagones son un problema, necesario, si los telfonos celulares van a ser predominantes,
RECURSOS
Brandes, Donald H., Jr., y J. Michael Luzier. Escuela de Graduados de Diseo de la Universidad
Desarrollando Sitios Difciles: Soluciones para de Harvard y la Sociedad Americana de Arquitectos
Constructores y Diseadores. Washington, D.C.: Paisajistas), 1996.
Prensa de Constructores de Casas, Asociacin Jarvis, Frederick D. Planificacin de Sitios y Diseo para
Nacional de Constructores de Casas, 1991. Grandes Vecindarios. Washington, D.C.: Prensa del
Dramstad, Wenche E., James D. Olson, y Richard T. Constructor de Casas, Asociacin Nacional de
T. Forman. Principios de Ecologa del Paisaje en Constructores de Casas, 1993.
Arquitectura Paisajista y la Planificacin del Uso de Lynch, Kevin, y Gary Hack. Planificacin de Sitios. Tercera
Tierra. Washington, D.C.: Prensa de la Isla (con la Edicin, Cambridge, Mass.: Prensa MIT, 1984.
Pgina 49
permitirle a un proveedor de telfono celular ya sea espacio
actual o una instalacin en un edificio tal como una iglesia
para poder colocar los transmisores que puedan tramsmitir
los mensajes. La necesidad de arreglar lneas telefnicas
convencionales, transmisores celulares, o ambos, depender
de la naturaleza del sitio, de la clientela para la cual se est
construyendo, las expectativas de necesidades futuras y
consideraciones similares. Ciertamente, como mnimo, ser
generalmente esencial para las escuelas, oficinas de gobierno
y muchos usuarios industriales tener conexiones con lneas
telefnicas.
Con el acceso a todas las formas de la tecnologa de
telecomunicaciones que avanzan rpidamente en muchas
partes del mundo, los diseadores tambin deben considerar
el suministro por cable y otros tipos de infraestructura de
telecomunicaciones, incluyendo subscriptores de lneas
digitales o inalmbricas de acceso a la Internet. La posibilidad
econmica de estas conexiones, claro, depender del nivel
econmico proyectado de las familias. Pero los tiempos estn
cambiando y mucho de lo que ahora es atractivo era
inconcebible para muchos usuarios hace apenas diez aos
atrs.
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CHECKLIST FOR SECTION 3. SITE DESIGN CONCEPTS
Have you created a list of site features that are
important for your project and established
priorities for their relative importance?
Have you incorporated these into a database
that will allow you to compare these features
among the competing sites that you are
considering?
Have you noted what neighboring land uses
adjoin each of the sites under consideration?
Have you considered how compatible these
neighboring land uses be with the types of
uses planned for your site?
Are there any that pose absolute constraints on
your plans due to incompatibility (e.g., airport
noise, heavy industrial air pollution, etc.?)?
Have you calculated what percentage (and
actual land area) of each site is still usable
when those areas with serious environmental
constraints are removed from consideration
for development?
Have you made an evaluation of the unique
features that give the site its personality?
Have you considered how your proposed
changes affect the site s sustainability and
character?
Will the development exacerbate soil loss,
flooding, or other undesirable environmental
impacts?
Have you listed and mapped what areas on the
site should be removed from consideration for
development due to either natural or man-made
hazards, including floods, landslides, earthquake
fault lines, and storm surges, as well as gas and
oil pipelines, railroad lines, and facilities with
explosive or flammable chemicals?
Have you prepared an initial study of the
environmental impacts of the proposed
development of the site, using the information
from your database created in the site
selection process?
Is the proposed development consistent with
any current zoning, land-use plans, or other
applicable regulations for the site?
Have you identified and mapped which parts of
the site are likely to be the most accessible as a
result of topography, existing road networks into
the site, and the nature of the planned road
network within the site?
Have you identified and mapped what natural
drainage system exists within the site, and how
will your plans for the site affect its preservation
and viability?
Have you considered how you will incorporate the
natural drainage system into your overall pattern
of development to minimize structural solutions to
drainage problems caused by development?
Have you identified and mapped points of
access into the site already exist from
surrounding development and infrastructure?
Have you identified how the potential access into
the site is affected or limited by the site topography?
Have you identified what access into and within
the site will exist for the physically disabled?
Does your planned road and path network
facilitate access within the site for vehicles,
pedestrians, and bicyclists?
Have you decided what internal circulation
system (grid, curvilinear, radial, or combination
of road types) you plan to use as the
predominant pattern of access within the site?
Have you concluded how this circulation system
will affect the natural topography of the site?
Have you identified how great the need for
emergency evacuation from the site will be, and
how the planned circulation system facilitates
evacuation in a timely manner?
Have you identified how the circulation system
facilitates emergency access into the site for
emergency vehicles such as police cars,
ambulances, and fire trucks?
Does the addressing system within the site
ensure efficient access and location of victims
in an emergency?
Are there areas of the site best left
undeveloped due to their relative
inaccessibility?
Are there areas that should be designated for
preservation as permanent open space?
Which areas, if any, have significant natural
and cultural resources worthy of preservation
or protection?
If so, have you identified how that
preservation will be accomplished in legal
and institutional terms?
Have you identified who will be responsible
for enforcing such preservation, and what are
their capabilities for doing so?
Have you identified which areas are better
suited for public spaces, and which for private
development?
Have you set aside the appropriate amount
of space for public facilities such as schools,
parks, churches, and community centers?
Have you identified and mapped which areas
are better suited for uses with higher traffic
volumes, such as commercial uses?
Does the overall design of the site maintain a
sense of proportion among neighboring land
uses, and of those land uses relative to the
surrounding natural landscape?
Have you determined what densities are
planned within specific areas of the site, and
how do they relate to the carrying capacity of
the site in terms of traffic, sewerage,
drainage, and other factors?
Have you carefully considered how far
residents will have to walk from their homes
to major public facilities within the site,
especially schools, churches, clinics, and
community centers?
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
 CHECKLIST FOR SECTION 3. SITE DESIGN CONCEPTS (CONTINUED)
Have you considered how far residents have
to walk to job centers?
Have you determined how the planned
circulation system within the site help people
orient themselves and find their way through
the site?
Have you determined how your planned street
network within the site will affect the design of
individual lots?
Have you determined how that network will
affect other lot design considerations, such as
the solar orientation of buildings?
Have you considered the impacts on human
comfort levels within the site of the solar and
wind orientation of lots, and the use of
windbreaks and shade trees? Are there plans
to preserve such natural features where they
already exist?
Have you carefully considered what uses you
plan for corner lots at either major or minor
intersections?
Does your lot pattern facilitate adequate
drainage away from homes and other
structures to avoid flooding?
Do your planned lot orientations assist or
detract from healthy social interaction among
neighbors?
Seccin 3: Conceptos de Diseo de Sitios
Do your lot designs affect the ability of Have arrangements been made for the
homeowners to incorporate features such as collection of solid waste created by those
porches, courtyards, and patios? within the development?
Have you designed lot orientations with an eye to Will the development be able to hook up to an
preserving the best range of views for the existing sewer system?
maximum number of homeowners within the
Has the demand for sewage been calculated,
site?
and is the sewage facility adequate to meet
Do your lot designs avoid blocking desirable future demands?
views to the extent possible?
Is the treatment facility for sewage downhill
Have you used physical or computerized from the development, in order to use gravity
topographical models of the site to determine this flow to conduct waste?
as accurately as possible?
Will power lines for electricity be located
Has a source of water been identified for the above or below ground?
proposed development?
Have areas been set aside for substations and
If groundwater will be used, has open space been transformers, if needed?
set aside around wells to protect them from
Have you investigated solar power as an
contamination?
option for providing power?
Has a system been planned to distribute water
Will the development use conventional phone
throughout development?
lines or cellular technology?
Have easements for water piping and facilities
Have easements for cell towers or
been established?
conventional phone lines been established?
Is the capacity of water facilities appropriately
sized for the development?
Have appropriate sized waste containers been
provided for the development?
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