DECRETO SUPREMO N 0802

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artculo 125 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, crea el Servicio Estatal de Autonomas como entidad pblica descentralizada
bajo tuicin del Ministerio de Autonoma. Asimismo el numeral 2 del Artculo 127 de la misma Ley, establece que la
estructura del Servicio Estatal de Autonomas esta conformada por las direcciones, jefaturas y unidades tcnico -
operativas, establecidas mediante Decreto Supremo.

Que los Artculos 29 y 30 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del
rgano Ejecutivo, establecen la denominacin, estructura y atribuciones del Ministerio de Autonoma, entre las que
se encuentran la de asumir acciones operativas para la coordinacin entre el rgano Ejecutivo y las Entidades
Territoriales Autnomas y Descentralizadas, y la formulacin y desarrollo de polticas orientadas a la implementacin
de la organizacin territorial del Estado contemplado en la Constitucin Poltica del Estado.

Que con la promulgacin de la Ley N 031, se implementa el rgimen autonmico, que demanda la
atencin y tratamiento de materias en los mbitos competencial, econmico-financiero, normativo y de informacin,
siendo necesario el funcionamiento del Servicio Estatal de Autonomas conforme a las atribuciones conferidas en el
Artculo 129 de la citada Ley.

Que de acuerdo a la Ley N 031, el Servicio Estatal de Autonomas asumir atribuciones asignadas al
Ministerio de Autonoma en el Decreto Supremo N 29894, siendo necesario ajustar la estructura organizativa y
denominacin de este Ministerio, acorde al rgimen de autonomas vigente en el pas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

CAPTULO I

OBJETO Y MODIFICACIONES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:

1. Modificar la denominacin y estructura organizativa del Ministerio de Autonoma establecidas en el

Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo.
2. Establecer la estructura organizacional y de funcionamiento del Servicio Estatal de Autonomas.
 ARTCULO 2.- (MODIFICACIONES).

I. Se modifica el inciso d) del Artculo 13 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con el siguiente
texto:

d) Ministra(o) de Autonomas.

II. Se modifica el Artculo 29 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con el siguiente texto:

ARTCULO 29.- (ESTRUCTURA JERRQUICA). La estructura jerrquica del Ministerio de

Autonomas es la siguiente:

MINISTRA(O) DE AUTONOMAS

Viceministerio de Autonomas Departamentales y Municipales

Direccin General de Autonomas Municipales
Direccin General de Autonomas Departamentales

Viceministerio de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin

Territorial
Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales
Direccin General de Autonomas Indgena Originario Campesinas

III. Se modifican los incisos f) y g) del Artculo 30 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con el
siguiente texto:

f) Proponer y formular, polticas de desarrollo institucional democrtico y gobernabilidad de las

Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas en coordinacin con stas.

g) Brindar apoyo y asistencia tcnica a las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas

en el ejercicio de sus competencias, y proyectar normativa cuando corresponda.

IV. Se incluyen los incisos m), n) y o) en el Artculo 30 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con
el siguiente texto:

m) Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en ms de

un Departamento.

1. Otorgar y registrar personalidad jurdica a organizaciones no gubernamentales, fundaciones y

entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en ms de un Departamento.
2. Efectuar las actividades que se requieran para la implementacin de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin en coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas y las entidades
pblicas competentes.

V. Se modifica el Artculo 31 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con el siguiente texto:

ARTCULO 31.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE AUTONOMAS

DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES). Las atribuciones del Viceministerio de Autonomas
Departamentales y Municipales, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la
Constitucin Poltica del Estado, son las siguientes:

1. Ejecutar acciones de coordinacin poltico-administrativa del rgano Ejecutivo del nivel

central del Estado con los Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales para un mejor
desarrollo de la gestin pblica.

2. Proponer y promover polticas de desarrollo institucional democrtico y gobernabilidad para los

Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales, y asistirlos en su implementacin a solicitud
de stos.

3. Promover la articulacin de las polticas departamentales y municipales con las polticas nacionales,
en coordinacin con las entidades competentes, segn corresponda generando una visin compartida
de la gestin pblica.

4. Proponer, promover, ejecutar y evaluar, programas, proyectos, instrumentos y mecanismos para el

fortalecimiento de la gobernabilidad y la gestin pblica autonmica e intercultural en los Gobiernos
Autnomos Departamentales y Municipales, en coordinacin con stos, sus respectivas entidades
asociativas, el Servicio Estatal de Autonomas y las entidades del nivel central del Estado que
correspondan.

5. Acompaar y apoyar procesos de elaboracin y aprobacin de estatutos autonmicos

departamentales y cartas orgnicas municipales en coordinacin con los Gobiernos Autnomos
Departamentales y Municipales.

6. Acompaar y apoyar los procesos de metropolizacin en coordinacin con los Gobiernos Autnomos
Departamentales, Municipales, Regionales, Indgena Originario Campesinos y regiones.

7. Apoyar en los procesos de descentralizacin y desconcentracin departamental y municipal de la

gestin pblica.

8. Proponer y hacer seguimiento a los procesos de gestin territorial en las Autonomas

Departamentales y Municipales.

9. Coadyuvar en la gestin de las polticas orientadas a impulsar la inversin pblica concurrente entre
el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado y los Gobiernos Autnomos Departamentales y
Municipales, en coordinacin con los Ministerios cabeza de sector.

10. Apoyar el fortalecimiento y consolidacin de mancomunidades.

 VI. Se modifica el Artculo 32 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, con el siguiente texto:

ARTCULO 32.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE AUTONOMAS INDGENA

ORIGINARIA CAMPESINAS Y ORGANIZACIN TERRITORIAL). Las atribuciones del Viceministerio de
Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial, en el marco de las competencias
asignadas al nivel central por la Constitucin Poltica del Estado, son las siguientes:

1. Promover la implementacin de polticas pblicas relativas a las Autonomas Indgena

Originaria Campesinas, Autonomas Regionales, y regiones como espacios de planificacin y
gestin, en coordinacin con stas, en cumplimiento a la Constitucin Poltica del Estado, tratados,
convenios internacionales y normativa vigente.

2. Proponer y promover polticas de desarrollo institucional democrtico y gobernabilidad para los

Gobiernos Autnomos Indgena Originaria Campesinas y Regionales, y asistirlos en su
implementacin a solicitud de stos.

3. Ejecutar y promover programas, proyectos y mecanismos para el fortalecimiento de las Entidades

Territoriales Indgena Originaria Campesinas, en coordinacin con stas y en el marco de los
principios y valores del suma qamaa, suma kausay, ande reko y el vivir bien en conformidad a sus
normas y procedimientos propios.

4. Promover polticas pblicas para la implementacin de la gestin pblica intercultural y comunitaria

en las Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Regionales, en coordinacin con stas,
generando una visin compartida de la gestin pblica.

5. Acompaar y apoyar procesos de elaboracin y aprobacin de estatutos autonmicos indgena

originario campesinos y regionales, en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Indgena
Originaria Campesinos y Regionales.

6. Formular polticas para el proceso de implementacin y consolidacin de las Autonomas Indgena

Originaria Campesinas y Regionales, en coordinacin con stas.

7. Proponer y realizar seguimiento a los procesos de gestin territorial en las Autonomas Indgena
Originaria Campesinas y Regionales.

8. Apoyar en los procesos de creacin y gestin de Distritos Municipales Indgena Originario

Campesinos, en coordinacin con el Viceministerio de Autonomas Departamentales y Municipales,
en el marco de la normativa vigente.

9. Certificar la territorialidad ancestral de los Territorios Indgena Originario Campesinos y Municipios,

que tramiten su acceso a la Autonoma Indgena Originaria Campesina.

10. Proponer, disear e implementar polticas que permitan un proceso ordenado concertado y
democrtico de creacin, delimitacin y modificacin de las Unidades Territoriales, en el marco de la
normativa vigente.
11. Disear, implementar y administrar instrumentos y mecanismos de generacin de informacin para la
organizacin territorial.

12. Conocer, atender, rechazar y resolver los procedimientos administrativos de lmites departamentales
y delimitacin de Unidades Territoriales en la colindancia que corresponda al lmite
interdepartamental para su reconocimiento mediante ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

13. Efectuar el clculo de los factores de distribucin para la asignacin de recursos de coparticipacin
tributaria y HIPC II, en el marco del Decreto Supremo N 29786.

14. Emitir normas y disposiciones tcnicas, manuales y guas para los procedimientos administrativos de
creacin, modificacin y delimitacin de Unidades Territoriales, y la organizacin territorial del
Estado.

15. Establecer la codificacin geogrfica de las Unidades Territoriales.

16. Solicitar la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones a las instituciones del nivel
central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas.

17. Prevenir y gestionar conflictos que pudiesen presentarse en los procedimientos administrativos de
creacin, delimitacin y modificacin de Unidades Territoriales de su competencia, en coordinacin
con las instancias tcnicas de lmites de los Gobiernos Autnomos Departamentales.

CAPTULO II

SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMAS

ARTCULO 3.- (NATURALEZA JURDICA). El Servicio Estatal de Autonomas SEA, es una entidad
pblica descentralizada bajo tuicin del Ministerio de Autonomas, con personalidad jurdica de derecho pblico,
jurisdiccin nacional y autonoma de gestin tcnica, administrativa y presupuestaria.

ARTCULO 4.- (MARCO LEGAL). El SEA desarrollar sus actividades de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez.

ARTCULO 5.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del SEA las establecidas en los Artculos; 67, 69, 77,
78, 112 y 129 de la Ley N 031, adems de aquellas que sean inherentes a sus funciones.

ARTCULO 6.- (FINANCIAMIENTO). El SEA realizar sus actividades con el siguiente financiamiento:

1. Recursos especficos.

2. Donaciones, transferencias, nacionales o extranjeros.

3. Otros ingresos en el marco de la normativa vigente y la Ley N 031.

4. Tesoro General de la Nacin TGN, de acuerdo a disponibilidad financiera.

ARTCULO 7.- (ESTRUCTURA).

I. El SEA tiene la siguiente estructura de niveles de organizacin tcnico administrativo:

Nivel Ejecutivo:

1. Direccin Ejecutiva.

Nivel de Control:

1. Auditoria Interna.

Nivel de Apoyo:

1. Direccin de Asuntos Administrativos.

2. Direccin de Asuntos Jurdicos.

Nivel Tcnico Operativo:

1. Direccin de Desarrollo Legislativo y Competencial.

2. Direccin de Asuntos Autonmicos Econmico Financieros.

II. Las Unidades dependientes de cada Direccin, debern ser establecidas mediante Resolucin Administrativa
emitida por la Directora o Director Ejecutivo del SEA en el marco de la normativa vigente.

ARTCULO 8.- (DIRECTORA O DIRECTOR EJECUTIVO). La Directora o Director Ejecutivo del SEA, es
la autoridad responsable de dirigir las actividades de la institucin. Es designado por la Presidenta o Presidente del
Estado, mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta por el Consejo Nacional de Autonomas, y tiene las
siguientes atribuciones:

1. Ejercer la representacin legal del SEA.

2. Establecer mecanismos de coordinacin y concertacin interinstitucional e intersectorial, as como

articular el SEA con las instancias superiores en el marco del cumplimiento de sus funciones.

3. Dirigir a la entidad en todas sus actividades tcnico-administrativas.

4. Cumplir y hacer cumplir las normas legales relativas a las atribuciones y funciones del SEA.

5. Aplicar y ejecutar, en el mbito de sus competencias el rgimen de autonomas.

6. Dictar resoluciones administrativas en el rea de su competencia.

7. Proponer a la Ministra o Ministro de Autonomas, proyectos de normas legales en el marco de sus
atribuciones.

8. Conocer y resolver los asuntos que le son planteados en el mbito de su competencia.

9. Formular, ejecutar el Plan Operativo Anual POA y el presupuesto del SEA, en el marco de la
normativa vigente.

10. Elevar ante la Ministra o Ministro de Autonomas, la memoria anual del SEA.

11. Designar y remover al personal del SEA, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.

12. Ejercer otras funciones que le permitan el cumplimiento de los objetivos institucionales.

ARTCULO 9.- (REQUISITOS PARA EL CARGO DE DIRECTORA O DIRECTOR EJECUTIVO). Para

ser designada(o) Directora o Director Ejecutivo del SEA, se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. Profesional a nivel de licenciatura y maestra, en reas econmicas y sociales.

2. Experiencia en polticas pblicas y/o descentralizacin.

3. Cumplir con los requisitos de acceso a la funcin pblica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- El SEA elaborar su Reglamento Interno, Manual de

Organizacin y Funciones, y Manual de Cargos en el plazo de sesenta (60) das, a partir de la fecha de publicacin
del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- La Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y

Autonomas Regionales asume todas las responsabilidades de la ex Direccin General de Lmites, en todos los
procesos referidos a delimitacin, modificacin y creacin de Unidades Territoriales.

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- Se sustituye en lo que corresponda la denominacin;

Ministerio de Autonoma por Ministerio de Autonomas.

DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.- Las atribuciones establecidas en los incisos m) y n) del

Pargrafo IV del Artculo 2 del presente Decreto Supremo entrarn en vigencia una vez que el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas asign el presupuesto necesario para su cumplimiento.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

 El seor Ministro de Estado en el Despacho de Autonomas, queda encargado de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de febrero del
ao dos mil once.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz,
Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana
Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori,
Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia
Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas
Alurralde.