Capitalul social i dezvoltarea.

Studii de caz: comuna Ciugud, judeul Alba

i comuna Pdureni, judeul Vaslui

Mihe Amalia-Maria

Rezumat
Acest articol vrea s demonstreze c este posibil dezvoltarea cu ajutorul capitalului
social, iar dintre cele mai bune exemple se afl cele dou comune din pri opuse ale rii:
comuna Ciugud i comuna Pdureni. Comuna Pdureni, dei face parte din cel mai srac
jude al Romniei, i chiar al Europei, reuete s ias din tiparele judeului, putnd
constitui astfel un exemplu pentru multe localiti din ar. Comuna Ciugud, de asemenea,
reuete s demonstreze ct de important este conlucrarea populaiei unei comuniti. S-a
atins scopul, dar i obiectivele, fiind tratate n seciunea de rezultate, fiind evideniate
cteva asemnri dintre activitile pe care le au locuitorii i asociaiile din ambele
comune.

Cuvinte cheie
Capital social, dezvoltare, mediu rural, asociaie

Introducere
Se cunoate, n rndul Romniei, nivelul sczut de dezvoltare pe care l au n mod
particular localitile rurale. Dar, acest fapt nu nseamn c dintre toate comunele i satele nu
sunt i localiti dezvoltate pe propriile fore ale locuitorilor, i care evident, sunt un exemplu
de bune practici pentru toate celelalte sate care sufer un nivel redus de dezvoltare. n
momentele actuale prin care trece ara noastr, soluia cea mai la ndemn o regsim n
mijlocul comunitii.
Dei, judeul Vasului, este unul din cele dou judee ale rii care reprezint polul
srciei n Europa, locuitorii comunei Pdureni i doresc ca acest lucru s fie diminuat, iar ei
nii au reuit s se ridice din aceast srcie. Ct despre comuna Ciugud, n general, comuna
nu are acelai grad de dezvoltare la nivelul tuturor satelor, ci doar satul Limba a reuit s
ating standardele Uniunii Europene.
Scopul acestui studiu este acela de identificarea modalitilor prin care capitalul social
al localitilor rurale Ciugud i Pdureni este valorificat n vederea dezvoltrii.
Obiectivele studiului sunt, n primul rnd, de a determina principalele activiti care au
dus la utilizarea capitalului social din aceste comune, n al doilea rnd, s arate modul n care
au conlucrat locuitorii pentru realizarea problemelor existente, iar nu n ultimul rnd,
asemnarea dintre activitile ntreprinse de cele dou comune.
Astfel, n principal, trebuie demonstrat ct de important este contribuia factorului
uman n dezvoltare, i mai ales, importana contribuiei locuitorilor unei comuniti i
lucrurile pe care acetia sunt capabili s le realizeze.

Fundamentare teoretic
Capitalul social a fost unul dintre cele mai utilizate concepte de dezvoltare n anii
1990. A fost adoptat att de ageniile de dezvoltare, ct i de comuniti din spaiile dezvoltate
dar i mai puin dezvoltate. n afar de comuniti, mai exist i Organizaiile Non-
Guvernamentale, care au primit o mare nsemntate n ultimii ani. Acest termen le este
atribuit organizaiilor non-profit, care i exercit intervenia direct asupra zonelor critice
(Potter, R., 2012).
Capitalul social poate fi descris ca un adeziv social care lipete ntre ei mebrii
comunitii i le creeaz un sentiment de apartene ntr-o lume att de fragmentat (Catts, R.,
Ozga, Jenny, 2005). Astfel, oamenii sunt atrai s participe la activitile de dezvoltare
comunitar. Aceast participare este benific, deoarece, ei i vor gestiona resursele, planurile,
dar i ntreg grupul de activitate, n funcie de nevoile i ateptrile comune.
Michael Woolcock, distinge trei tipuri de capital social: capitalul social stns, lipit
(bonding social capital), care cumuleaz familia, prietenii apropiai i vecinii; capitalul social
care creeaz legturi (bridging social capital), include colegii de munc, prietenii mai
indeprtai, i capitalul social care unete (linking social capital), se refer la membrii din
afara comunitii, dar care pot conferi un grad mai mare de resurse dect cele aflate n
interiorul comunitii (Mikiewicz, P., 2011).
Un caz similar celor dou comune, a fost descris i analizat de doi cercettori din
Malaysia. n studiul Peoples Participation in Community Development: A case Study in a
Planned Village Settlement in Malaysia, participarea locuitorilor la dezvoltarea comunitii
este vzut precum un proces n care acetia sunt implicai n planificarea activitilor,
implementarea deciziilor, dar i n gestionarea membrilor grupului. Locuitorii vor ajuta la
dezvoltarea propriului mediu n care locuiesc, cutnd rezolvarea tuturor nevoile pe care le au.
Aceast cooperare va scoate la iveal spiritul comunitii tradiionale asiatice. Principala
activitate pe care au efectuat-o a fost aceea de plantare a arborilor de cauciuc (ficusului de
cauciuc), pentru a susine industria prelucrrii cauciucului din zon.

Metodologie
Pentru tema aleas, s-au consultat mai multe surse online, n vederea alegerii studiului
de caz. Ambele au prut interesante i oarecum asemntoare. n vederea fundamentrii
teoretice s-a utilizat documentarea clasic, dar cele mai multe lucrri au fost gsite tot n
mediul online, i anume articole din diverse reviste din afara granielor. n principal, articolele
care vizau capitalul social, dar i cele care au legtur cu acesta precum participarea
comunitii, parteneriate i ONG-uri dar i dezvoltare rural.
Sursele bibliografice referitoare la dezvoltarea acestor comune sunt limitate sau chiar
inexistente, precum n cazul comunei Pdureni. Documentarea strict pe problemele comunelor
s-a fcut de pe diverse web-site-uri.
A fost utilizat metoda comparativ, pentru a gsi asemnrile dar i diferenele dintre
cele dou comune, i bineneles asemnrile i diferenele dintre aceste i comune din afara
rii. Metoda analizei a fost utilizat n mare
parte a lucrrii de fa.

Rezultate i discuii
Comuna Ciugud se afl n judeul
Alba, n apropierea municipiului Alba-Iulia.
Are n componena sa 6 sate, iar cel mai
dezvoltat dintre toate este satul Limba.
Despre acesta se consider c se ridic la
standarde europene. Comuna Ciugud a
fost declarat ca fiind prima comun din
Romnia cu drumuri agricole asfaltate i cu
Fig. 1 Satul Limba, comuna Ciugud
 piste pentru bicicliti, internet wireless dar i iluminat public care funcionez prin energie
neconvenional, i anume vntul. Pe lng acestea mai exist i un teren de golf.
Aciunile au nceput n momentul n care acoperiul bisericii necesita reparaii. Atunci,
oamenii au decis ca fiecare familie s doneze suma de 5 lei, iar cu ajutorul acestora au reuit
s duc la bun sfrit planul propus, dar i alte proiecte. Astfel, locuitorii s-au mobilizat, i
fiecare dintre acetia i-au trasat sarcinile: unii au cazat muncitorii, alii au adus mncarea i
cine a putut a adus i materiale. Datorit acestui eveniment, s-a nfiinat i o asociaie,
Limbenii, care continu s organizeze evenimente, dar i s ajute ali locuitori cu probleme,
precum vrstnici care au nevoie de medicamente. Un alt proiect propus de aceast asociaie a
fost construirea unui pod. Deoarece, pentru a ajunge la terenurile pe care le cultiv, trebuiau
s ocoleasc aproximativ un kilometru, oamenii au decis s construiasc un pod. La fel i aici,
fiecare a adus materialele de care dispunea, iar n cteva ore, podul a fost gata. Dei sunt
puini numeric, locuitorii au reuit s i dezvolte satul pe fore proprii, avnd n vedere
trebuinele fiecruia. Astfel, au reuit s renoveze biserica din sat, s construiasc un
Monument al Eroilor, sau chiar au muncit i ei cnd a fost introdus gazul n sat.
Bineneles, infrastructura comunei este realizat din bani publici, ns sunt multe alte
activiti realizate cu ajutorul asociaiei Limbenii.
(http://www.certitudinea.ro/articole/modelul-de-Tara/view/model-de-sat-model-de-tarA-
comuna-ciugud-din-judetul-alba).
Ct despre comuna Pdureni, aceasta se afl n cel mai srac jude al rii, Vaslui. Dar,
aceast comun are n dotrile sale un parc
modernizat, sal de spectacole, teatru de
var, terenuri de sport, dar i o piscin, care
este de altfel singura din jude. Au fost
pstrate toate cldirile construite nainte de
1989, i reutilizate astzi n diferite scopuri:
sal pentru festiviti, un atelier de tmplrie
modernizat. Primarul comunei a nfiinat o
organizaie pe lng primrie care s-a ocupat
de proiecte precum: modernizarea colilor, a
cminului cultural i chiar a drumurilor. Pe
lng aceasta, au fost atrase i fonduri
europene, obinute datorit departamentului
special din comun pentru astfel de proiecte.
Pentru construcia piscinei, a fost pltit
Fig. 2 Comuna Pdureni doar societatea care a spat cu un utilaj
special, restul activitii fiind efectuat de
locuitori, fiecare dup posibiliti. De exemplu, pmntul rezultat, a fost transportat de
oamenii din comun care deineau tractoare. i n acest caz, oamenii au luptat pentru nevoile
lor, iar acum triesc n condiii foarte bune, pe care muli locuitori din oraele rii nu le au.
(http://ziarullumina.ro/padureni-vaslui-cel-mai-interesant-sat-din-romania-41964.html).
Dei sunt din pri total opuse ale rii, aceste dou comune i doresc ndeplinirea
acelorai scopuri. Adic, cele dou comune au activiti asemntoare, dei ntre acestea nu
exist nici o legtur. De exemplu, n ambele comune se afl cte un parc n care exist
internet wireless gratuit. De asemenea, i ntr-o comun i n cealalt, locuitorii au conlucrat
pentru repararea acoperiului bisericii, n comuna Ciugud, i repararea gardului colii n
comuna Pdureni. n ambele comune au fost construite spaii de agrement mai speciale. n
comuna Ciugud a fost construit terenul de golf, iar n comuna Pdureni o piscin, deoarece pe
teritoriul judeului Vaslui nu se mai afla nici una.
 Aceste comune atrag anual foarte muli turiti, dar n special pe cei din mediul urban,
care i doresc deplasarea fa de cotidian, i regenerarea psihic i fizic n mijlocul naturii,
dar totodat i s aib parte de condiii moderne de cazare i relaxare.

Concluzii
Scopul acestui studiu a fost acela de a arta exemple de bune practici, din mediul rural,
care ar putea ajuta i alte sate din Romnia sau din afar. Se poate observa faptul c aceste
dou comune chiar au un grad ridicat de dezvoltare, dezvoltare care poate, multor orae din
Romnia lipsete.
Obiectivele lucrrii au fost atinse, n special, acela de a demonstra importana
capitalului social n dezvoltare. Faptul c, indiferent de sursele de finanare sau de economie,
locuitorii sunt cei care trebuie s aib iniiativ n a produce ceva bun pentru comunitatea lor.

BIBLIOGRAFIE:

1.Asnarulkhadi Abu Samah, Aref, F., (2011), Peoples Participation in Community

Development: A Case Study in a Planned Village Settlement in Malaysia;
2.Claridge, T., (2004), Social Capital and Natural Resource Management An important role
for social capital?;
3.Catts, R., Ozga, Jenny, (2005), What is Social Capital and how might it be used in
Scotlands Schools?;
4.Guido de Blasio, Nuzzo, G., (2004), Putnams social capital and the italian regions: An
empirical investigation;
5.Mikiewicz, P., (2011), Social capital and education, comparative research between Poland
and Iceland;
6.Stnic, V., (2012), Dezvoltare comunitar, suport de curs;
7.Voicu, B, (2008), Capitalul social ca premis a dezvoltrii durabile;
8.W.L. Tan, (2006), Social Capital in Asia: An exploratory study.
9. www.certitudinea.ro
10. www.ziarullumina.ro