Revista do GELNE, v.10, n.

1, 2008 ISSN: 2236-0883 ON LINE

A CIRCULAO DOS DISCURSOS NA IMPRENSA: UMA

ANLISE DA DIVULGAO DO PAC PELA MDIA

Rafaela Queiroz Ferreira Cordeiro

Universidade Federal de Pernambuco

RESUMO: Mesmo sabendo que no existe neutralidade e imparcialidade total, cobra-se muito
do jornalista. Ainda que empregue expresses semnticas semelhantes na cobertura de um
fato, os indivduos, ao atriburem valores a certas palavras e alguns discursos, apresentam
distintas vises de mundo. Dessa maneira, a partir da teoria enunciativa de Bakhtin (1993) e
Bakhtin/Voloshinov (2006), foram analisados como os peridicos Folha de So Paulo (FSP) e
Jornal do Commercio (JC) destacaram e se posicionaram diante da circulao dos discursos
sobre o PAC, a fim de compreender como os jornais divulgam os contedos das notcias. Alm
disso, se todos ns somos constitudos por discursos de outrem (BAKHTIN, 1993), os quais
carregam diferentes axiologias, os discursos que so enquadrados e/ou ocultados nas notcias
constroem vrias representaes de um mesmo evento.

PALAVRAS-CHAVES: Discurso. Notcia. Mdia. PAC.

1. INTRODUO

Em virtude do avano tecnolgico e da intensificao da globalizao em meados

dos anos 70 (HALL, 2005), as escalas de tempo e espao tornaram-se mais frouxas e as
fronteiras quase desapareceram: as sociedades esto mais integradas, tanto fisicamente
quanto virtualmente. O tempo e espao, assim, tornaram-se simblicos e os sistemas de
significao e representao cultural se multiplicaram. Fez-se necessrio produzir a
informao em escala industrial; com a sua rpida difuso, ela logo consumida e
descartada. Objeto de disputa entre os veculos de comunicao e de consumo entre os
sujeitos, a informao uma importante fonte de lucro para as empresas jornalsticas.
Guiando essencialmente o cotidiano das pessoas pautando conversas, ordenando suas
vidas, etc. a mdia no oferece espao a qualquer ocorrncia: ela atribui relevncia a
alguns acontecimentos, em detrimento de outros,
conforme critrios de noticiabilidade , destacando, alm disso, certos acontecimentos
como representantes da ordem do dia, relegando outros a uma no-existncia.
Na maioria dos veculos de comunicao, se no em todos, a notcia passa por uma
rede de processamento at chegar s mos d 1o pblico: (I) ocorre a apurao; (II) a
seleo do que ser relatado; (III) a escrita e correo pelos editores, podendo ainda ser
reescrita inmeras vezes. Aps esse longo processo embora ocorrido rapidamente, em
virtude da presso do tempo de fechamento do jornal, por exemplo as notcias chegam
aos leitores como discursos carregados de valores e intencionalidades, pois os sujeitos, a
todo o momento, esto se posicionando diante dos eventos e das vozes sociais que esto
em circulao. Dessa maneira, a notcia no s uma mera divulgadora de
acontecimentos, pelo contrrio: ao divulgar um fato, o jornalista est enquadrando os
discursos outros em seu discurso (representado pelo vis ideolgico da empresa) 2,
organizando-os, deslocando-os, destacando e omitindo outros, etc. Portanto, esse gnero

1
Mestranda vinculada ao Programa de Ps-Graduao em Letras da Universidade Federal de Pernambuco (PPGL/UFPE).
2
Apesar de esses critrios poderem variar de uma empresa jornalstica para outra, em geral a noticiabilidade dos acontecimentos pode se dar a
partir da notoriedade; do interesse pblico; do carter de ineditismo e/ou polemicidade; da carga emocional que possui; do impacto que oferece;
dos conflitos e da repercusso que trazem; de novidades que apresentam nas reas cientficas; entre outros (LAGE, 2006a).
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veicula inmeros discursos ideolgicos, cujo poder de persuaso torna-o meio de

divulgao de valores sociais, polticos e econmicos.
Apesar de esses critrios poderem variar de uma empresa jornalstica para outra, em geral
a noticiabilidade dos acontecimentos pode se dar a partir da notoriedade; do interesse pblico;
do carter de ineditismo e/ou polemicidade; da carga emocional que possui; do impacto que
oferece; dos conflitos e da repercusso que trazem; de novidades que apresentam nas reas
cientficas; entre outros (LAGE, 2006a).
Em uma mesma notcia, encontra-se uma gradao de tpicos abordados e
narrados, at porque muitas vezes invivel (em termos econmicos, principalmente)
relatar diversas faces ou os vrios aspectos de um mesmo evento. Os assuntos que
ficam em segundo ou terceiro plano, por exemplo, podem revelar o que foi apagado ou o
porqu dos sujeitos buscarem minimizar os possveis efeitos desses (sub)temas. Do mesmo
modo, por mais que se cobre do jornalista notcias objetivas e imparciais, recorrendo a
formas de se isentar do que est escrevendo, passando a responsabilidade do seu dizer
para seus entrevistados; usando a terceira pessoa e verbos como dizer e afirmar; entre
outras regras ditadas pelo manual de comunicao da empresa em que trabalha, seus
enunciados, retomando e antecipando outros em porvir, inserem-se em uma corrente
infinitamente dialgica da linguagem (BAKHTIN, 1993), pois o homem no existe fora da
relao com o outro, a qual, por sua vez, se d por meio da linguagem. Cada ato uma
resposta e o outro faz parte do nosso ser.
Segundo Bakhtin (1993), um dos tericos que fundamenta este trabalho, todos ns
somos constitudos por discursos que carregam axiologias, isto , valores. Contudo,
mesmo que sejamos formados por outros discursos, toda enunciao tem um autor e cada
uma, seja falada ou escrita, nova, singular. O homem est sempre refratando,
construindo o novo partir do que j foi dito; no entanto, seu enunciado ser uma
construo nica, pois ningum repete/retoma exatamente o discurso de outrem.
Ademais, as palavras que emprega correspondem a tomadas de posies que refletem e
refratam (contrapem) valores sociais. Assim sendo, as vozes convocadas pelo
jornalista nas notcias podem revelar distintas
opinies sobre um mesmo acontecimento, embora isso no seja necessariamente
3
percebido pelo jornalista .
Partindo dessas ideias e da teoria enunciativa de Bakhtin (1993) e
Bakhtin/Voloshinov (2006), dentre outros tericos, foi analisado, de forma qualitativa -
interpretativa, um corpora constitudo por doze notcias do Jornal do Commercio (JC), e
oito notcias da Folha de So Paulo (FSP) sobre o PAC (Programa de Acelerao do
Crescimento), publicadas no dia 23 de janeiro de 2007. A data escolhida se justifica porque
corresponde a um dia aps o anncio oficial do programa pelo ento presidente do Brasil
Lus Incio Lula da Silva, divulgado no dia 22 de janeiro do mesmo ano. Esses veculos de
comunicao foram selecionados porque pertencem a diferentes regies do Brasil e, por
isso, provvel apresentarem diferentes vieses ideolgicos, levantando distintas questes
sobre o programa. Alm disso, j que o objetivo deste trabalho estudar a circulao dos
discursos na mdia, investigou-se tambm que discursos foram destacados, por um
peridico local (de Pernambuco) e outro de relevncia nacional (de So Paulo), na
cobertura que realizaram sobre o PAC.
2. Pressupostos tericos
A abordagem terica adotada neste trabalho, citada brevemente acima, insere-se na
perspectiva enunciativa da linguagem formulada por Bakhtin e seu Crculo 4. A partir dela,

3
Partimos da ideia de que o sujeito possa ter ou no conhecimento das axiologias divulgadas por trs dos fatos relatados, porque ele no tem
(sempre) domnio (consciente) sobre os seus atos e suas palavras.
4
Adotamos a perspectiva de que as ideias propostas por Bakhtin so compartilhadas pelo seu Crculo.
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assinalaremos, a seguir, alguns conceitos que nortearam nosso trabalho de anlise.

2.1 A linguagem como interao social

Segundo Voloshinov (1930, p. 65), a linguagem no imvel, fornecida de uma

vez por todas, determinada por regras gramaticais. Ao contrrio, ela um produto da vida
social; portanto, dinmica. Os fatores e as foras que motivam o seu aparecimento e
desenvolvimento so a organizao social do trabalho e a luta de classes. Isso constitui um
ponto importante, pois so essas propriedades que permearo a produo da lngua. Esta
ltima, por sua vez, no se constitui como um conjunto de regras abstratas; ao participar
das relaes sociais, ela carrega os seus valores; como produto da vida social, no fixa,
nem petrificada. Em constante evoluo, a lngua est ora refletindo ora refratando a
sociedade e suas mudanas. Reproduzindo, em geral, a distribuio hierrquica dos
indivduos em classes sociais, apresenta-se estratificada socioeconomicamente
(BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006). Dessa forma, os conflitos de classes fazem parte do
interior desse organismo vivo.

A lgica da lngua no absolutamente a da repetio de formas

identificadas a uma norma, mas sim uma renovao constante [...] A
realidade da lngua constitui tambm sua evoluo. Entre um momento
particular da vida de uma lngua e sua histria se estabelece uma
comunho total. As mesmas motivaes ideolgicas reinam numa e
noutra parte (BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006, p. 84, grifos dos
autores).

Caracterizada como processo de interao social entre os indivduos situados

historicamente em um determinado contexto, a linguagem essencialmente dialgica, pois
o homem no existe fora da relao com o outro, a qual, por sua vez, se d por meio da
linguagem. Dessa maneira, estudar a circulao dos discursos nessa perspectiva ir alm
das estruturas lingusticas, pois o sentido no se encontra dado a priori, mas como um
efeito da interao entre os sujeitos. Para Cunha (2002), a linguagem participa de um
conjunto de semiologias definidas como elementos produtores de sentido que so
atualizados na interao:
(I) os verbais, isto , as formas da lngua constitudas em enunciados; (II) os no -verbais,
como o olhar, os gestos, os movimentos do rosto e corpo, alm da entonao na fala; (III)
o aspecto visual do gnero e (IV) os elementos paratextuais, como o ttulo, subttulo,
autor, gnero, suporte, tamanho e formato da letra, e, no caso da escrita, os elementos
tipogrficos.
Logo, a partir dessa perspectiva lingustica, cuja linguagem vista como objeto
social, de carter plstico e dinmico, se faz possvel compreender a lngua como um
conjunto de linguagens e o sujeito como naturalmente heterogneo, o qual se constitui em
uma multiplicidade infinda de discursos (CUNHA, 2003). Esses aspectos so
fundamentais para a anlise dialgica dos fatos veiculados pela mdia proposta aqui: o
simples uso de determinadas palavras, por exemplo, reflete posicionamentos sociais que
podem ser inferidos; da mesma forma, as retomadas e (re)acentuaes dos discursos em
circulao pelo jornalista pode nos revelar as diversas axiologias por detrs de um mesmo
acontecimento. Isso, porque, como afirma Bakhtin (1993, p.100), a linguagem no um
meio neutro que se torne fcil e livremente a propriedade intencional do falante, ela est
povoada ou superpovoada de intenes de outrem. Por isso, a todo o momento, os
sujeitos em suas interaes sociais esto se posicionando diante do mundo, do outro, deles
mesmos, do prprio discurso, acrescentando novos valores aos discursos retomados,

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reproduzindo outros, etc.

2.2 O papel do contexto no estudo do discurso

Em primeiro lugar, destacamos que todo discurso fruto do evento histrico

sendo, por isso, nico, j que sua enunciao determinada pelo contexto social, pela
situao espao-temporal do momento, pelos locutores e interlocutores envolvidos, pela
relao estabelecida entre eles e pelo propsito da comunicao. Cada um traz uma viso
de mundo diferente (axiologia) e, partindo de uma anlise discursiva, possvel verificar
quais pontos de vista apresentam sobre a realidade. Mesmo no dilogo dirio, por exemplo,
quando relatamos, damos opinies, sugestes, etc., estamos nos posicionando em relao
ao que foi dito pelo outro. Qualquer conversa carrega transmisses e interpretaes
das palavras de outrem (BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006). Dessa maneira, o
discurso no se apresenta como a expresso da conscincia, pois esta formada por vrios
discursos que os sujeitos interiorizaram ao longo da sua vida (FIORIN, 2006). O
indivduo, portanto, v o mundo por meio dos discursos que assimilou.
Segundo Bakhtin e Voloshinov (2006), todo enunciado uma resposta a um j-
dito, seja num contexto imediato ou mais amplo. A fala sempre formada por outras que
lhe antecederam sobre o mesmo assunto. Cada enunciado elaborado na comunicao social
uma importante unidade para compreender o todo. Diariamente, lidamos com
fragmentos de discursos, isto , enunciados soltos e aparentemente autnomos.
Entretanto, eles esto misturados e sempre interagindo com outros enunciados
fragmentados de outros discursos. A estrutura da enunciao uma estrutura puramente social. A
enunciao como tal s se torna efetiva entre falantes. O ato de fala individual [...] uma
contradictio in adjecto (BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006, p. 132, grifos dos autores).
No entanto, comum pensar que os enunciados so portadores de sentidos
estveis e, para desvendar o sentido de cada um, basta que se conhea o cdigo lingustico
do sujeito com o qual interage, isto , fale a mesma lngua. Dentro dessa viso
(estruturalista), o sentido estaria inscrito no prprio enunciado e o contexto, nesse caso,
desempenharia um papel mnimo (MAINGUENEAU, 2004). Contudo, o contexto
fundamental para a compreenso do enunciado: ele no apenas uma moldura que
enquadra o discurso. De acordo com Bakhtin e Voloshinov (2006, p. 109), o sentido da
palavra totalmente determinado por seu contexto. De fato, h tantas significaes
possveis quantos contextos possveis.
evidente que os elementos lingusticos, os lexicais e gramaticais, por exemplo,
indicam e orientam a interpretao de cada enunciado. No entanto, o seu sentido s ser
desvendado com o auxlio do contexto, pois este nos d pistas importantes sobre a
prtica enunciativa (MAINGUENEAU, 2004). Desse modo, tudo tem valor na
enunciao; seu carter plenamente social. Uma inscrio numa pedra um dilogo com
outras enunciaes; ela no aparece isoladamente; sempre uma resposta a algo j dito
(BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006). Por isso, uma anlise fecunda das formas do
conjunto de enunciaes como unidades reais na cadeia verbal s possvel de uma
perspectiva que encare a enunciao individual como um fenmeno puramente
sociolgico (BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006, p. 131).
Assim sendo, a maioria dos enunciados apresenta marcas de tempo e de pessoa que
sero mais bem interpretadas dentro do contexto do enunciador, tempo e local que o
enunciado foi dito. Alm disso, essas marcas tm uma relao ntima com o contexto,
remetendo-o. Portanto, o papel do contexto deve ser considerado em uma anlise
discursiva, haja vista que ele realiza mais do que um simples enquadramento. O contexto
fornece informaes importantes sobre a realizao dos enunciados, como: a situao
particular, o lugar e momento especficos, os enunciadores, as perspectivas, o(s)
propsito(s) comunicativo(s), etc. Compreender um enunciado no somente referir-se a
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uma gramtica e a um dicionrio, mobilizar saberes muito diversos, fazer hipteses,

raciocinar, construindo um contexto que no um dado preestabelecido e estvel.
(MAINGUENEAU, 2004, p. 20).

Pode-se [...] dizer que toda enunciao efetiva, seja qual for a sua
forma, contm sempre, com maior ou menor nitidez, a indicao de
um acordo ou desacordo com alguma coisa. Os contextos no esto
simplesmente justapostos, como se fossem indiferentes uns aos
outros; encontram-se numa situao de interao e de conflito tenso e
ininterrupto (BAKHTIN; VOLOSHINOV, 2006, p. 111).

2.3 O dialogismo na notcia

Como j foi explicitado, a linguagem no nasce internamente, pois todos ns a

produzimos em relao ao outro, interagindo com o social. A partir dela, os indivduos
constroem os seus discursos: toda expresso lingustica orientada para o outro, ainda
que esteja ausente (VOLOSHINOV, 1930, p. 69). Dessa forma, o sujeito, naturalmente
heterogneo, se constitui a partir do outro em uma multiplicidade de discursos,
empregando- os espontaneamente, sem perceber o fenmeno dialgico como um
processo que ocorre constantemente ao posicionar-se diante do outro, mundo, dele
mesmo e do prprio discurso. Retomando outras vozes, dando-lhes marcas ou no,
atribuindo-lhes suas fontes ou no, somos constitudos por um j-dito e, ao mesmo
tempo, construindo um porvir, alimentando a infinita rede da comunicao verbal. O
discurso, portanto, aparecer sempre interagindo com outros discursos sobre o mesmo
tema e outros que ainda estaro por vir.

Apenas o Ado mtico que chegou com a primeira palavra num mundo
virgem, ainda no desacreditado, somente este Ado podia realmente
evitar por completo esta mtua-orientao dialgica do discurso
alheio para o objeto. Para o discurso humano, concreto e histrico,
isso no possvel: s em certa medida e convencionalmente que
pode dela se afastar (BAKHTIN, 1993, p. 88).

A partir desse princpio dialgico, Authier-Revuz (1982) elaborou os conceitos de

heterogeneidade mostrada e heterogeneidade constitutiva. O primeiro ocorre quando
o sujeito utiliza formas lingusticas para remeter ao discurso do outro, a fim deste ser
detectado claramente na enunciao. O segundo refere-se presena do outro nos nossos
discursos sem marcar as fronteiras da voz de outrem, como no caso de textos irnicos e
satricos. Desse modo, todos os discursos tm uma funo citativa, sempre citando
outros discursos, seja explicitamente ou no, haja vista que so determinados por
ideologias (FIORIN, 2006). O sujeito aparenta estar livre destas, porque o discurso simula
ser seu, individual, ocultando que social. Entretanto, analisando a interao entre o
discurso de outrem e o contexto no qual ele aparece, compreendemos as posies
axiolgicas dos sujeitos diante do que est sendo dito.
Logo, o dialogismo constitutivo da linguagem dos sujeitos, pois cada enunciao
dirigida para algum. Ela responde a um j-dito e ser apresentada de acordo com a
imagem que o locutor tem do seu interlocutor (isso ocorre quando se sabe quem o
interlocutor e em virtude da rplica que este poder lhe dar). Ao escrever um texto, o
sujeito que heterogneo, isto , constitudo por muitos discursos assimilados ou
contestados durante sua vida, retoma e modifica as palavras das enunciaes que usar
para comp-lo. Esse trabalho de avaliao - do que eu vou usar e modificar do discurso de
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outrem - faz parte do processo de interao do sujeito com os outros discursos que esto
ao seu redor. Ele interage com as diversas vozes e escolhe aquelas que transmitem a viso
axiolgica pertinente ao texto que est escrevendo. No caso de uma notcia de jornal, por
exemplo, o jornalista ao relatar um fato o faz segundo a viso do jornal para o qual trabalha
e/ou a imagem que tem sobre o evento.

A indstria da informao tem se autopromovido como isenta de

contedos ideolgicos e interesses particulares na divulgao das
notcias: para seus consumidores, fornece o mais fiel relato dos
acontecimentos ao utilizar uma linguagem objetiva e uma tcnica
apropriada, que interdita usos ambguos e tendenciosos da linguagem
(MELO, 2004, p. 29).

Definida como um gnero plurivocal pela forma de inscrever outros discursos no

texto (com e/ou sem esquemas de discurso reportado), o leitor, ao interpretar a notcia,
relacionar o dito atual com o no-dito e com o j-dito (CUNHA, 2002), retomado e
modificado em graus diversos pelo jornalista no novo contexto de enunciao. Nos
gneros plurivocais (artigos de opinio, notcias, romances, etc.), caracterizados pelo uso
de inmeras vozes e linguagens sociais, quando algum cita o discurso de outrem,
escolhe uma (ou mais) voz (es) para construir seu discurso e, por isso, ela(s) vai (vo) se
destacar na sua enunciao. Isso significa que os enunciados so formados por numerosas
vozes superpostas ou justapostas, organizadas em funo da posio axiolgica do sujeito
que est escrevendo seu texto. Ao l-lo importante levar em considerao as axiologias
(os pontos de vista) que possivelmente guiaram sua composio.
A notcia tambm se caracteriza por englobar fragmentos de outros discursos
como estratgia para marcar uma posio axiolgica ou tornar a informao mais
verdadeira, dando credibilidade ao texto. O uso de aspas, por exemplo, pode remeter a um
distanciamento do autor do texto, tornando-o capaz de emitir um julgamento sobre as
palavras aspeadas (AUTHIER, 1982). Alm disso, os atos de inserir e selecionar
fragmentos de outros discursos um trabalho que emite um julgamento sobre os
enunciadores. Quando um discurso deslocado para outro contexto, por exemplo,
modificaes como a condensao (partes do discurso de outrem so omitidas) e o
deslocamento (nfase em elementos no realados no discurso original) podem ocorrer,
oferecendo-nos pistas sobre as avaliaes discursivas que foram feitas. Como esse gnero
altamente dialgico, ele uma fonte rica para o estudo do dialogismo.
Desse modo, o estudo da linguagem na perspectiva dialgica mostra-nos que as
notcias podem restituir os fragmentos da fala de outrem de vrias maneiras, como de
forma dissimulada (sem indicao que pertence a outrem), em construes hbridas
(pertence a um sujeito, mas carrega dois tons e estilos), etc., agregando distintos valores ao
texto. Por isso, a partir da leitura dos textos de Bakhtin, possvel compreender como
funciona o dialogismo dos gneros e sua circulao na sociedade. Todo discurso interage
com outros, seja aceitando seus argumentos ou contrapondo-os. Essa circulao
discursiva, ocorrida nas diversas instncias sociais, permite-nos entrar em contato com
outras vozes, conhecendo os discursos da poltica, das religies, da escola, etc. Contudo,
essas vozes que circulam pelos gneros no se apresentam da mesma forma de quando
foram citadas, na medida em que apreendemos apenas aquilo que nos interessa. Portanto,
a circulao discursiva fragmentada.

O discurso do autor representa e enquadra o discurso de outrem, cria

uma perspectiva para ele, distribui suas sombras e suas luzes, cria uma
situao e todas as condies para sua ressonncia, enfim, penetra nele
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de dentro, introduz nele seus acentos e suas expresses, cria para ele
um fundo dialgico (BAKHTIN, 1993, p. 156).

3. Metodologia

A partir do objetivo de estudar a circulao discursiva e os movimentos de

retomada e (re)acentuao discursiva na mdia , buscamos saber, primeiramente, quais
discursos foram destacados por um peridico local (JC) e outro de relevncia nacional
(FSP) na cobertura que realizaram sobre o PAC. Para isso, foram selecionadas doze
notcias do Jornal do Commercio(JC), e oito notcias da Folha de So Paulo (FSP) sobre o
PAC, publicadas no dia 23 de janeiro de 2007 5. Esses veculos foram escolhidos em funo
da nossa hiptese: como pertencem a diferentes regies do Brasil (Pernambuco e So
Paulo, respectivamente) mais provvel que levantem questes distintas acerca de um
mesmo tema, enfatizando informaes diferentes em suas coberturas sobre o programa.
Quanto data do corpora, sua escolha se justifica porque corresponde a um dia aps o
anncio oficial do programa pelo ento presidente do Brasil Lus Incio Lula da Silva,
divulgado no dia 22 de janeiro do mesmo ano.
Para esse estudo, dividimos nossa metodologia em algumas etapas: em primeiro
lugar, examinou-se o que as notcias mais destacaram; depois foi feito um levantamento
por pgina das informaes acentuadas (pela sua repetio ou nfase do jornalista) de cada
peridico. Por ltimo, fez-se um cruzamento dos discursos comuns recorrentes nos
dois jornais, avaliando as caractersticas discursivas dos enunciados retomados e
(re)acentuados e apontando o que cada um trouxe de distinto. importante apontar ainda
que, tomando a circulao discursiva como foco de nosso trabalho, consideramos
fundamental, para compreender o movimento de retomada e (re)acentuao dos
enunciados, as interaes estabelecidas entre as notcias e os ttulos, subttulos, as
chamadas, manchetes, notas, os comentrios, etc., publicados na mesma edio de cada
jornal.

4. Anlises6

No dia 23 de janeiro de 2007, o Jornal do Commercio (de Pernambuco) noticiou

na primeira pgina (na capa) que o pacote lanado por Lula, no dia anterior, contemplar
vrios projetos para Pernambuco. Foi ressaltado que Eduardo Campos v o PAC
positivamente, j que o programa tem o objetivo de ampliar o aeroporto, metr e
implantar a refinaria em Suape. Quanto ao aspecto salarial e social, relatou -se que ser
aumentado o salrio do servidor e investido R$ 106, 3 bilhes em habitao, e R$ 40
bilhes em saneamento. Por fim, o jornalista acrescentou que alguns governadores
reclamaram por no terem sido ouvidos antes do anncio. Essas informaes foram
expostas na metade da primeira pgina do peridico, com uma foto do presidente
anunciando oficialmente o Programa de Acelerao do Crescimento. Portanto, esse foi o
tema de destaque. Abaixo, transcrevemos na ntegra a manchete, o subttulo (ou suti), a
legenda e um pequeno texto inserido ao lado da foto, respectivamente:

PACOTE DE LULA INCLUI OBRAS EM PERNAMBUCO

(Fonte: Jornal do
Commercio, Pernambuco, capa, p. 1, 23 jan. 2007).

5
Os textos coletados da FSP foram obtidos a partir da sua edio impressa. Todavia, os do JC foram coletados no seu site
(www.jc.uol.com.br), atravs do link edies anteriores.

6
Em virtude do pouco espao, foram apontados apenas os trechos das anlises mais relevantes.
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Lula anunciou, ontem, o Programa de Acelerao do Crescimento

(PAC), que contempla vrios projetos para o Estado. Nordeste vai
receber R$ 80,4 bilhes (Fonte: Jornal do Commercio, Pernambuco,
capa, p. 1, 23 jan. 2007).

CRESCIMENTO Lula anuncia o pacote que prev reduo de

impostos em vrios setores, principalmente os ligados infra-
estrutura, e investimentos de R$ 503,9 bilhes at 2010 (Fonte: Jornal
do Commercio, Pernambuco, capa, p. 1, 23 jan. 2007).

CONFIANA Governador Eduardo Campos v o PAC como

extremamente positivo para Pernambuco. Entre as obras
contempladas no pacote esto a ampliao do aeroporto e do metr e
a implantao da refinaria em Suape (Fonte: Jornal do Commercio,
Pernambuco, capa, p. 1, 23 jan. 2007).

Acerca desses enunciados, destacados em virtude de sua posio no jornal, a qual

atribui, por sua vez, mais importncia semntica informao, dando-lhe mais visibilidade
tambm pelo seu carter de novidade e ineditismo, chamamos ateno aqui para a
expresso sublinhada acima: extremamente um advrbio que funciona como
uma modalizao autonmica 7 (AUTHIER-REVUZ, 1982), permitindo ao enunciador
tecer um comentrio sutil sobre o que acredita ser o pacote para Pernambuco. Ou seja,
ao relatar que o Governador Eduardo Campos v o PAC como extremamente positivo
para Pernambuco, o jornalista est, ao mesmo tempo, enfatizando a opinio do prprio
governador, intensificando a considerao desse poltico sobre o PAC e, por detrs
disso, tambm aponta a imagem que possui do governo de Lula favorvel.
Paralelamente, na capa (primeira pgina) da Folha de So Paulo do dia 23 de
janeiro de 2007, destaca-se a seguinte manchete: Plano de Lula criticado por
empresrios e governadores. Logo depois, temos dois subttulos: Estados temem perda
de receita com programa de crescimento e CUT e Fora condenam falta de medidas
para criar empregos. Um pequeno texto logo abaixo informa, primeiramente, que o
pacote lanado ontem (dia 22) por Lula prev investimentos de R$ 503,9 bilhes para que
o pas cresa 5% ao ano de 2008 a 2010. Posteriormente, o jornalista relata que os
empresrios consideraram as propostas tmidas e os governadores reclamaram da perda
de receita com a iseno de tributos e, por isso, vo mostrar reivindicaes, enfatizando,
ao mesmo tempo, que Lula prometeu acelerar com firmeza, porm dentro dos limites
de segurana. Alm disso, traz crticas da oposio e da Fora Sindical (deste ltimo
principalmente quanto falta de propostas para criar empregos).
Ainda na capa, h duas outras chamadas acompanhadas de um pequeno texto, que
tambm tratam do pacote. Em uma delas, intitulada Pacote no toca no problema dos
juros elevados, h crticas ao PAC, defendendo a ideia de que ele no traz mudanas
fundamentais e, dessa forma, se mostra tristemente convencional. Alm disso, os juros
no fazem parte do plano, o qual s refere-se a ele de forma vaga e rapidssima (ponto
de intriga entre o governo e a oposio). A outra chamada de capa, intitulada Indstrias
de base e eletrnica so beneficiadas, indica que o corte de impostos de Lula inferior

7
Maingueneau (2004), retomando Authier-Revuz (1982), afirma que a modalizao autonmica engloba os procedimentos por meio dos quais
o enunciador desdobra seu discurso para realizar comentrios, fazendo uma espcie de enlaamento na enunciao. Ela pode se manifestar
em construes como de uma certa maneira, ou melhor, enfim, etc.

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em relao ao PIB e receita federal de impostos. Mesmo que de incio as indstrias de

base e eletrnica sejam beneficiadas, o impulso fiscal precisa de outros estmulos. Entre
essas duas chamadas e a manchete citada acima, h uma foto de Lula durante o
lanamento do PAC e um boxe contendo as principais medidas do PAC que, em geral,
semelhante trazida pelo JC.
importante ressaltarmos aqui que esses enunciados, assim como os do JC, esto
destacados por encontrarem-se numa posio privilegiada para o jornal, principalmente
devido importncia semntica da informao e por envolver alguns enunciadores de
importncia nacional: o presidente do Brasil, o grupo empresarial e os governadores
(principalmente os da oposio). Ademais, o tema destacado apresenta um carter de
ineditismo (o PAC foi anunciado no dia anterior) e polmico, pois o programa
considerado carro-chefe de Lula no tem o aval de parcelas importantes para aprovar as
suas propostas. Contudo, apesar de o tema ser o mesmo, ele construdo distintamente:
de fato, as chamadas e os ttulos que aparecem na primeira capa nos do pistas da
orientao axiolgica do jornal e, por conseguinte, do tratamento que o fato ter ao longo
das notcias (o que foi evidenciado ao longo das anlises).
Na edio analisada (do dia 23), os dois jornais realizam um bombardeamento de
informaes sobre o PAC em praticamente todas as suas sees, podendo causar uma
exausto ou, por outro lado, mais visibilidade quanto ao tratamento do PAC em cada
peridico. Porm, tanto no JC como na FSP, grande parte das matrias publicadas sobre
esse evento concentra-se nas editorias Economia e Dinheiro respectivamente. De
fato, observamos que nos dois peridicos praticamente os mesmos discursos da oposio,
dos governadores, do prprio presidente, da CUT, da Fora Sindical, etc., em circulao
pela mdia sobre o PAC, foram retomados e reacentuados. No entanto, cada jornal
operou deslocamentos discursos segundo vieses ideolgicos distintos. Para melhor ilustrar
esse aspecto, apresentaremos aqui um trecho da notcia Pacote Federal d prioridade ao
Nordeste, publicada no JC, e um trecho da notcia Lula pede apoio e defende
democracia, veiculada na FSP, correspondente ao lide e sublide de cada uma:

BRASLIA Num ato que marca o incio de fato do seu segundo

mandato, o presidente Luiz Incio Lula da Silva lanou o PAC com
compromissos econmicos, polticos e sociais. Prometeu mais
crescimento dentro dos limites de segurana, defendendo a
manuteno da disciplina fiscal. Lula reafirmou seu compromisso com
as liberdades democrticas, ao dizer que aqui no se cresce
sacrificando a democracia, palavra repetida sete vezes em menos de 15
minutos. (Fonte: Jornal do Commercio, Pernambuco, editoria
Economia, p. 1, 23 jan. 2007, grifos nosso).

Num ato que marca o incio de fato do segundo mandato, o

presidente Luiz Incio Lula da Silva lanou o PAC (Programa de
Acelerao do Crescimento) com compromissos econmicos,
polticos e sociais. Prometeu mais crescimento dentro "dos limites de
segurana", defendendo a manuteno de alguma disciplina fiscal.
Reafirmou seu compromisso com as liberdades democrticas, ao dizer
que "aqui no se cresce sacrificando a democracia", palavra repetida
sete vezes em menos de 15 minutos. (Fonte: Folha de So Paulo, So
Paulo, editoria Dinheiro, p. B3, 23 jan. 2007, grifos nosso).

Os dois trechos, embora semelhantes, trazem algumas diferenas sutis, sublinhadas

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por ns. A expresso limites de segurana 8, apenas citada no Jornal do Commercio,

aspeada na Folha de So Paulo. Provavelmente essas palavras foram sinalizadas
pelo jornalista com o objetivo de se afastar do dito, e tambm para despertar a ateno do
leitor, j que Lula prope um crescimento no muito ousado, fato destacado pelos
depoimentos trazidos por esse peridico, revelando um posicionamento desfavorvel ao
governo do PT (partido do ento Presidente do Brasil). Segundo Authier-Revuz (1982), as
aspas so mais usadas pelos jornalistas para indicar uma certa reserva do enunciador (uma
distncia diante de outras vozes), embora isso no seja necessariamente um ato
consciente do sujeito, o qual pode estar seguindo as regras dos manuais de comunicao 9
da empresa onde trabalha.
Da mesma maneira, a expresso aqui no se cresce sacrificando a democracia
aparece aspeada s na FSP. Nesse caso, durante o desenvolvimento da matria,
observamos que o emprego dessas aspas no se resume a atribuir a voz a Lula,
distanciando-se dela. A referncia a essa expresso retomada outras vezes ao longo do
texto corresponde a uma tentativa de distanciamento do sistema de governo do
presidente da Venezuela Hugo Chvez que, de acordo com o reprter, acusado de
atentar contra as liberdades democrticas, o que evidencia o dialogismo como o
fenmeno prprio do discurso. Assim, aps o relato de que Lula pretende crescer, mas
sem sacrificar a democracia, permanecendo dentro dos limites de segurana, o leitor tem
a imagem de que Lula prope um crescimento no muito ousado. Esse fato ainda
intensificado pelo pronome indefinido alguma que, empregado pela FSP, marca uma
diferena, pois mostra a tomada de posio ideolgica dentro da prpria citao do
presidente. Enquanto no JC, Lula defender a disciplina fiscal como um todo, na FSP h
restries acerca dessa defesa, apontando que alguns grupos ficaro de fora do seu
programa.
Comparando ainda esses trechos, assinalamos que tanto a opo de um
determinado esquema para reportar um discurso, como o novo contexto ao qual este ser
submetido esto interagindo com o discurso do enunciador. No levar em conta essas
condies significa ignorar o dialogismo constitutivo dos discursos. Por isso, o uso das
aspas com mais frequncia no lide da notcia da FSP do que no da matria do JC, pode-
nos apontar tambm para um resumo com citao. Conforme Maingueneau (2004),
nesse tipo de discurso relatado tem-se vrios fragmentos de um discurso, que restituem o
conjunto de um discurso j enunciado (p. 155). De acordo com esse autor, o texto
original aparece apenas como fragmentos no fio do discurso integrados ao discurso do
enunciador que o est citando. Dessa forma, sem as aspas nada distinguiria as palavras do
texto original daquelas empregadas pelo jornalista.
Quanto ao emprego do verbo prometer, cujo uso mostra ser de mais fora e
impacto do que dizer, afirmar, etc., ele implica certas condies, como a
obrigatoriedade com algo ou alguma coisa (MAINGUENEAU, 2004), haja vista que os
verbos introdutores dos discursos no so neutros, trazendo um enfoque subjetivo. Alm
disso, a expresso de fato entreve-nos o papel de destaque dado ao discurso:
funcionando como um operador metadiscursivo, seu uso atribui um papel importante ao
enunciado, marcando-lhe para o leitor. Para Maingueneau (2008), termos como digamos,
enfim, assim, etc., pode tem o papel de operadores metadiscursivos, atribuindo
tambm nfase ao enunciado retomado em determinado contexto. Com relao
destacabilidade, tambm analisada nesse trabalho, em termos gerais, constatamos que o JC

8
Espcie de enlaamento na enunciao. Ela pode se manifestar em construes como de uma certa maneira, ou melhor, enfim, etc.

9
Os manuais de redao, surgidos no Brasil a partir de meados de 1950, tinham por objetivo generalizar procedimentos de tcnica de redao que
estavam sendo adaptados de modelos estrangeiros (LAGE, 2006b). Atualmente, esses manuais so um importante meio de consulta do jornalista
para escrever uma notcia de acordo com as normas determinadas pela empresa onde trabalha.
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acentuou enunciados (nos ttulos, subttulos, etc.) referentes s propostas do PAC para o
estado de Pernambuco. Dessa forma, apesar de trazer crticas de governadores e
empresrios, essas foram minimizadas, pelo destaque dado ao PAC como favorvel para
Pernambuco e a regio Nordeste. J a FSP, oferecendo um espao substancial ao grupo
empresarial e aos governadores da oposio, acentuou seus graves furos, criando uma
imagem de um programa insuficiente. notvel que os peridicos apresentaram enfoques
diferentes acerca do mesmo tema. O JC contribuiu para passar uma imagem positiva do
PAC, porque destacou mais as propostas para Pernambuco.

5. ALGUMAS CONSIDERAES FINAIS

Aps as anlises do corpus coletado, observamos que os dois jornais, apesar de

trazerem crticas ao PAC, muitas vezes semelhantes, o Jornal do Commercio mostrou -se
mais favorvel ao programa do que a Folha de So Paulo. Os motivos so claros: como
Pernambuco ser beneficiado pelo pacote, a empresa de comunicao acentuou as
medidas positivas para o estado. Mesmo assim, tambm trouxe crticas de empresrios,
governadores, articulistas, etc., para mostrar que o plano, apesar de ser bom para
Pernambuco, ainda insuficiente. Na verdade, as propostas nem sempre vo agradar a
todos; os empresrios, por exemplo, no obtiveram a to solicitada reduo dos juros. A
Folha de So Paulo, como representa um grande grupo de empresrios, trouxe mais
crticas ao plano, buscando acentuar a imagem do governo que fazem seus leitores.
interessante observar que os enunciados destacados, geralmente por serem
simples, podem ser reutilizados em outras posies textuais (na legenda, no olho, etc.), a
fim de aproveitar o seu ethos enftico, chamando a ateno do leitor. comum tambm
o subttulo acrescentar uma nova informao ao ttulo ou reter, de alguma maneira, a
mesma frmula desse ltimo. Alm disso, de modo geral, os enunciados titulados so
usados e retomados ao longo do texto. Outro aspecto relevante quanto
responsabilidade dos enunciados. O jornalista, a todo o momento, tenta se isentar do
discurso do outro, usando, para isso, esquemas de transmisso ativa do discurso de
outrem, como a modalizao do discurso segundo, o discurso direto, as aspas e o discurso
indireto. Isso feito para que os profissionais de comunicao no sejam responsveis
pelos enunciados, atribuindo-lhes aos personagens envolvidos.
Logo, embora deparamo-nos com os mesmos discursos em circulao, seja o de
Lula, o dos governadores, da oposio, de outros rgos, etc., esses esto interagindo com
os discursos dos enunciadores. Assim sendo, por maior que seja a tentativa de objetividade
do jornalista, possvel haver mudanas sutis no significado do discurso citado, nem
sempre perceptveis ao leitor. Ao retomar os outros discursos, estamos sempre interagindo
com eles, enquadrando-os em novos contextos, agregando-lhes outras axiologias.
Assim, constatamos que por detrs dos fatos h axiologias. Todos os
acontecimentos so filtrados e selecionados. O que publicado apenas um recorte feito
pelo jornalista. Mas sempre haver outros discursos, outras vozes, por detrs do que
relatado para as pessoas. E, a partir do referencial terico proposto, podemos expandir
essas anlises para outras temticas, identificar os distintos vieses ideolgicos que guiam os
enunciados e, portanto, os discursos que orientam cada um dos veculos de comunicao,
criando novas hipteses acerca do que ser destacado por essas empresas.

REFERNCIAS

AUTHIER-REVUZ, Jaqueline. Heterogeneidade mostrada e heterogeneidade constitutiva:

elementos para uma abordagem do outro no discurso (1982) In: AUTHIER-REVUZ,
Jaqueline. Entre a transparncia e a opacidade: um estudo enunciativo do sentido.
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Problemas fundamentais do Mtodo Sociolgico na Cincia da Linguagem. 12. ed.
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Literatura e Esttica: a teoria do romance. 3. ed. So Paulo: Unesp Hucitec, 1993, p.
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CUNHA, Dris de Arruda C. A pluridiscursividade em contos de Rubem Fonseca. In:
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In: Dionisio, A., Machado, A. R. e Bezerra, M. A. (org.) Gneros textuais & Ensino. Rio
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LAGE, Nilson. Linguagem jornalstica. 8. ed. So Paulo: tica,
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de So Paulo, So Paulo, 22 jan. 2007. Disponvel
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<http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u113897.shtml>.
Acesso em: 25
fev. 2010.
VOLOSHINOV, V. N. Estrutura do Enunciado. Traduo de Ana Vaz. In: Literaturnja
Ucba, v. 3, p. 65-87, 1930.

6. Anexos

ANEXO A - Capa do Jornal do Commercio (Fonte: Jornal do Commercio, Pernambuco,

23 jan. 2007. Disponvel em:
<http://jc3.uol.com.br/jornal/pop_facsimile.php?dth=2007-01-
23&canal>. Acesso em: 25 fev. 2010).

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ANEXO B - Capa da Folha de So Paulo (Fonte: Folha de So Paulo, So Paulo, 23 jan.

2007. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/cp23012007.htm>. Acesso
em: 28 fev. 2010).

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Pacote federal d prioridade ao Nordeste

Publicado em 23.01.2007
O presidente Luiz Incio Lula da Silva anunciou ontem o Programa de Acelerao do Crescimento
(PAC), que prev a reduo de impostos de vrios setores, principalmente daqueles ligados infra-
estrutura. O governo estima que os investimentos pblicos e privados sejam de R$ 503,9 bilhes at 2010.
Com isso, Lula pretende atingir um crescimento mnimo de 4,5% este ano e de 5% em 2008, 2009 e
2010. O PAC traz 19 medidas legais, entre as quais sete medidas provisrias e sete decretos. Entre os
destaques esto o novo sistema de reajuste do salrio mnimo e dos servidores pblicos e a ampliao da
iseno de impostos para computadores . Tambm foi criado um fundo de investimento em infra-estrutura
com R$ 5 bilhes do FGTS e ampliado o capital da Caixa Econmica , aumentando a capacidade de
concesso de crdito do banco. Durante a solenidade de lanamento do programa, a ministra-chefe da Casa
Civil, Dilma Rousseff, disse, que o governo pretende dar prioridade aos investimentos em infra-estrutura
nas Regies Nordeste e Norte. Do total de investimento estimado no PAC, R$ 80,4 bihes devero ser
aplicados no Nordeste. Vrias obras de Pernambuco, como ampliao do aeroporto e do metr e a
implantao da refinaria, esto inseridas no programa.

BRASLIA Num ato que marca o incio de fato do seu segundo mandato, o presidente
Luiz Incio Lula da Silva lanou o PAC com compromissos econmicos, polticos e
sociais. Prometeu mais crescimento dentro dos limites de segurana, defendendo a
manuteno da disciplina fiscal. Lula reafirmou seu compromisso com as liberdades
democrticas, ao dizer que aqui no se cresce sacrificando a democracia, palavra repetida
sete vezes em menos de 15 minutos.
O presidente anunciou ainda futuros pacotes para a rea social, como educao e
segurana pblica, dizendo ser tempo, outra vez, de acumularmos matria-prima de
sonho e de utopia. Lula insistiu ainda na tecla de que preciso crescer de maneira correta,
porm de forma mais acelerada.
Quando falamos em avanar, no se trata, como dizia aquela antiga cano da Jovem
Guarda, de entrar na Rua Augusta a 120 km/h, mas de acelerar com firmeza, na estrada
certa, na hora certa, mantidos os limites ideais de segurana. O que no podemos ter
medo de andar na velocidade correta, mesmo que para isso tenhamos que ultrapassar os
retardatrios e nos livrar de algum peso.
Em nenhum momento, Lula mencionou metas. Logo aps a campanha, prometeu um
crescimento de 5%, que j sumiu de seus pronunciamentos.
Assistiam ao discurso no Planalto 25 dos 27 governadores do Pas e presidentes e lderes
de 11 partidos, alm de ministros, deputados, senadores e empresrios.
Lula pediu apoio. A disputa poltica envolvente e apaixonante, mas no podemos deixar
que nossa energia se dissipe e a oportunidade histrica se perca.
O PAC depende de forma vital do apoio do Congresso. Em uma defesa prvia contra as
crticas, Lula pediu compreenso aos porta-vozes do bvio e disse que no h mais
espao para desesperana motivada pela volpia interesseira.
Numa aparente tentativa de distanciamento do venezuelano Hugo Chvez, que visitou o
Brasil na semana passada e acusado pelos seus crticos de atentar contra as liberdades
democrticas, Lula disse que a democracia um ambiente mais saudvel para o
crescimento. Pouco me interessaria um aumento expressivo do PIB se isso implicasse, o
mnimo que fosse, reduo das liberdades democrticas. Assim como no adianta crescer
sem distribuir, no adianta crescer sem democratizar.
Alm do crescimento econmico, o presidente disse que o PAC engloba a
acelerao das reformas poltica e tributria. Mas a ausncia de um compromisso mais
firme do governo com as reformas constitucionais foi alvo de crticas de empresrios e
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economistas.
Com palavras cuidadosamente escolhidas para evitar a expresso reforma da Previdncia,
Lula afirmou que o pacote inclui tambm a acelerao do aperfeioamento do sistema
previdencirio.
O presidente no se esqueceu dos setores sociais que o apiam e lanou, como ele prprio
definiu, um novo conceito, de infra-estrutura social, que engloba investimentos em setores
como habitao, saneamento e transportes.
Mais desenvolvimento no somente o crescimento do PIB e melhoria de variveis
macroeconmicas, tampouco s acumulao de renda e capital. Ela deve ser, antes de
tudo, desenvolvimento humano. Para alcanarmos isso, temos que aperfeioar nosso
sistema de idias e nossas instituies.
Antes do anncio do PAC, Lula disse, em reunio com os partidos que integram a
coalizo, que o programa ser o grande teste do funcionamento da aliana no
Congresso. As propostas do PAC devero comear a ser votadas pela Cmara em maro,
quando as MPs passaro a trancar a pauta dos trabalhos do plenrio.

ANEXO C Notcia Pacote Federal d prioridade ao Nordeste (Fonte: Jornal do

Commercio, Pernambuco, editoria Economia, p. 1, 23 jan. 2007. Disponvel
em:
<http://jc3.uol.com.br/jornal/2007/01/23/not_217332.php>. Acesso em: 28 fev. 2010).

ANEXO D Notcia Lula pede apoio e defende democracia (Fonte: Folha de So

Paulo, So Paulo, ano 86, n. 28.419, editoria Dinheiro, p. B3, 23 jan. 2007).

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