Sunteți pe pagina 1din 52

EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TULTITLN, MXICO, EN

EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE LOS ARTCULOS, 115


FRACCIN II DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS; 112, 113, 116, 122, 123 Y 124 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO; 2, 3, 27, 31 FRACCIN I Y XXXIX, 164 Y
165 DE LA LEY ORGNICA DEL ESTADO DE MXICO, Y DEMS RELATIVOS
APLICABLES; Y CONSIDERANDO

Que la filosofa federalista posiciona al municipio como la clula bsica de la divisin territorial y de
la organizacin poltico-administrativa del Estado mexicano para ser el primer contacto con los
gobernados.
Que es una necesidad continua, el avanzar en la corresponsabilidad, organizacin y eficiencia de
la Administracin Pblica Municipal a travs de la gestin que se haga de sta.
Que en el nimo de fortalecer al municipio, es necesario contar con los instrumentos jurdico-
administrativos que vigoricen la Administracin Pblica Municipal y normen la vida del municipio.
Que con base al previo anlisis de las demandas y necesidades ciudadanas se hace necesario
adaptar stas a una adecuada estructura funcional que otorgue la posibilidad de alcanzar los
satisfactores mnimos indispensables de la comunidad municipal.
Que la voluntad poltica para materializar soluciones a los reclamos sociales obliga a contar con
los instrumentos jurdicos administrativos que conlleven a maximizar la atencin de los servicios
pblicos y las demandas ciudadanas, por medio del uso y destino adecuado de los recursos
pblicos, aunado al cumplimiento y/o propsitos de la actual administracin, es generar la
modernizacin integral de la reglamentacin municipal la cual especifique las acciones del
Gobierno, orientada a la satisfaccin de las necesidades econmicas, sociales, ecolgicas,
urbanas, y polticas del territorio.
Que la dinmica de la Administracin Pblica Municipal hace necesario crear las estructuras de
organizacin de las dependencias y organismos auxiliares, as como definir sus atribuciones y
facultades de los mismos, a fin de dotarlas de mayor capacidad de respuesta en la elaboracin de
los planes y programas de gobierno.
Que la modernizacin de la Administracin Pblica Municipal implica la evaluacin permanente de
sus procedimientos y estrategias, a fin de consolidar aquellas que contribuyen al cumplimiento de
los objetivos institucionales.
Que el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, es un instrumento jurdico-
administrativo que permite desarrollar y complementar en detalle las atribuciones y/o facultades
respecto a la organizacin y funcionamiento de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal, centralizada y descentralizada.
Que de acuerdo con el marco constitucional que sustenta jurdica y polticamente el municipio, ste
se encuentra facultado para aprobar, entre otros ordenamientos y en trminos de la legislacin
municipal, los instrumentos jurdico-administrativos que organicen la administracin municipal.
Que en ocasin de la renovacin constitucional del Ayuntamiento de Tultitln, se propone este
ordenamiento, a efecto de modernizar la administracin pblica, a fin de que sta responda a las
necesidades y expectativas actuales de la poblacin, as como a la visin poltica y de servicio de
la presente administracin municipal.
Que en el acta correspondiente ____ de la Sesin Ordinaria de Cabildo, de fecha ________, en el
____ punto del orden del da, el Ayuntamiento Constitucional de Tultitln, ha tenido a bien aprobar
y publicar en la Gaceta Municipal nmero _____ de fecha _______ el siguiente:

Pgina 1
REGLAMENTO ORGNICO MUNICIPAL
TULTITLN, ESTADO DE MXICO
2013-2015

TTULO I
EL GOBIERNO MUNICIPAL

CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y


funcionamiento de la Administracin Pblica del Municipio de Tultitln, es de inters
general para las personas que de manera transitoria o permanente residan en el
Municipio; es de carcter obligatorio para los servidores pblicos municipales y de
conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, La Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, el Bando Municipal de Tultitln vigente y dems disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 2.- El Gobierno Municipal de Tultitln, est integrado por un cuerpo colegiado
que se denomina Ayuntamiento y un rgano Ejecutivo depositado en la Presidenta
Municipal, quin, adems de las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, tendr la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las decisiones
emanadas del Cabildo.

ARTCULO 3.- El Ayuntamiento Constitucional de Tultitln, representa la mxima


autoridad del Municipio; se encuentra integrado por la Presidenta Municipal, tres Sndicos
y 16 Regidores; tendr su residencia en la cabecera municipal y slo por decreto del
Congreso del Estado, podr trasladarse a otro lugar comprendido dentro de sus lmites
territoriales.

ARTCULO 4.- Para resolver los asuntos de su competencia, el Ayuntamiento sesionar


cuando menos una vez cada ocho das y cuantas veces sea necesario, cuando se
susciten problemas de urgente resolucin; sus sesiones sern reguladas en el
Reglamento Interior del Cabildo.

ARTCULO 5.- Para efectos del presente Reglamento se entender por:


Ayuntamiento.- El H. Ayuntamiento del Municipio de Tultitln, Estado de Mxico, el cual
estar integrado por un Presidente Municipal, tres Sndicos Municipales y por 16
Regidores, de los cuales, nueve son electos por el principio de mayora relativa y siete por
representacin proporcional.
Cabildo.- Reunin de carcter colegiado y que en el mbito de su competencia llevan a
cabo los miembros del H. Ayuntamiento de Tultitln, con la finalidad de proponer, conocer,
discutir, instruir, definir y aprobar las polticas generales de gobierno y la administracin

Pgina 2
municipal.
Dependencias.- Aquellas que integran la Administracin Pblica Municipal.
DIF Municipal.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Tultitln.
APAST.- Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tultitln.
IMCUFIDET.- Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tultitln.
Ley Orgnica.- La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Municipio.- Municipio de Tultitln, Estado de Mxico.
La Presidenta Municipal.- La C. Presidenta Municipal Constitucional de Tultitln, Estado de
Mxico.
Reglamento.- El presente Reglamento.
Servidor pblico municipal.- Las personas que desempeen un empleo, cargo o comisin
de cualquier naturaleza, en la Administracin Pblica Municipal, los organismos
municipales descentralizados y dems dependencias que conforman la Administracin
Pblica Municipal.
Titular.- Servidor Pblico al frente de cada una de las Dependencias y Entidades que
integran el Municipio de Tultitln, Estado de Mxico.
Unidades Administrativas.- Las Direcciones, Subdirecciones, Jefaturas de Departamento,
encargados de rea y dems reas que integran las Dependencias de la Administracin
Pblica del Municipio de Tultitln, Estado de Mxico.

TTULO II
DEL AYUNTAMIENTO

CAPTULO I
DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL

ARTCULO 6.- La Presidenta Municipal es el representante poltico, jurdico y


administrativo del Ayuntamiento; como responsable ejecutivo del Gobierno Municipal,
tendr las atribuciones, funciones y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, La Ley Orgnica, el Bando Municipal de Tultitln, el presente Reglamento,
circulares, acuerdos, disposiciones administrativas expedidas por el propio Ayuntamiento y
las dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 7.- La Presidenta Municipal es la titular de la Administracin Pblica Municipal.


Para atender el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliar de las
dependencias y organismos pblicos previstos en la Ley Orgnica, en este Reglamento y
en las dems disposiciones jurdicas vigentes.

ARTCULO 8.- Para la eficaz prestacin de los servicios pblicos municipales, la


Presidenta Municipal, podr proponer para aprobacin del Cabildo, en trminos de la Ley
Orgnica, la creacin, fusin, y/o modificacin de la estructura de las dependencias
municipales, organismos pblicos descentralizados, entidades pblicas dispuestas por la
Ley, empresas con participacin que requiera la Administracin Pblica Municipal y
rganos auxiliares, as como asignar las funciones de las mismas, suprimiendo las que

Pgina 3
resulten innecesarias.

ARTCULO 9.- La Presidenta Municipal podr nombrar y remover libremente a los


servidores pblicos municipales, cuyo nombramiento o remocin no est determinado en
otra forma por las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 10.- La Presidenta Municipal someter para aprobacin del Cabildo, los
reglamentos, acuerdos, circulares y otras disposiciones que tiendan a regular el
funcionamiento de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal,
as como autorizar los manuales administrativos.

ARTCULO 11.- Los reglamentos y acuerdos que la Presidenta Municipal promulgue o


expida, para iniciar su vigencia debern estar rubricados por el Secretario del
Ayuntamiento y publicados en la Gaceta Municipal.

ARTCULO 12.- Corresponde a la Presidenta Municipal resolver los casos de duda sobre
el mbito de competencia que tengan los servidores pblicos de la Administracin Pblica
Municipal.

ARTCULO 13.- La Presidenta Municipal contar con las unidades administrativas de


carcter staff en la Oficina de la Presidencia, que sean necesarias para la atencin y
desahogo de los asuntos de su competencia, conforme al presupuesto de egresos del
Municipio.

ARTCULO 14.- Adems de las referidas en la Ley Orgnica, la Presidenta Municipal,


tendr las siguientes facultades:
I. Conceder cargos honorficos, en el mbito municipal.
II. Resolver los conflictos que se presenten entre las diversas dependencias
municipales.
III. Tomar la protesta de ley a los servidores pblicos municipales.
IV. Firmar los acuerdos y dems resoluciones, entregando lo necesario para su exacta
y puntual observacin, as como aplicar las disposiciones de este Reglamento.
V. Auxiliar a las autoridades Estatales y Federales en los asuntos de su competencia,
cuando se le solicite.
VI. Efectuar las acciones y gestiones tendientes a fomentar las actividades
comerciales, de educacin, salubridad, rurales y dems funciones encomendadas a
la Administracin Municipal.
VII. Solicitar a las autoridades correspondientes y previo acuerdo del Cabildo, la
expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica.
VIII. Comunicar al Cabildo el estado que guarden los asuntos de la Administracin
Municipal.
IX. Informar al Cabildo el cumplimiento que ha dado a sus acuerdos.
X. Difundir las normas de carcter general y Reglamentos aprobados por el Cabildo,

Pgina 4
as como a cualquier otra disposicin de carcter general que le remita el Gobierno
del Estado.
XI. Celebrar convenios de coordinacin, para la recaudacin y administracin de
crditos fiscales Federales o Estatales o adherirse a los celebrados por el Estado.
XII. Elaborar, por conducto de la Tesorera Municipal, los proyectos de Ley de Ingresos
y Presupuesto de Egresos y someterlos a consideracin del Cabildo.
XIII. Conducir las relaciones del Ayuntamiento con los sindicatos, con pleno respeto a
los derechos laborales, estando facultado para suscribir convenios y los contratos
colectivos respectivos.
XIV. Conceder estmulos fiscales de conformidad con lo determinado en la Ley de la
materia.
XV. Promover la vinculacin y coordinacin con alguna instancia de gobierno estatal y/o
federal.
XVI. Programar y realizar reuniones peridicas con las instancias del gobierno federal o
estatal, por lo menos tres veces al ao, para determinar acciones y resultados que
impacten positivamente en sus servicios a la ciudadana.
XVII. Realizar reuniones intermunicipales, que vinculen y asocien al Municipio
activamente con otros municipios o asociaciones municipales nacionales o
internacionales y se establezcan acciones y resultados que impactan en los
servicios a la ciudadana.
XVIII. Elaborar y/ o actualizar un padrn de organizaciones de la sociedad civil.
XIX. Promover la vinculacin con instituciones educativas, organismos de la sociedad
civil e iniciativa privada.
XX. Realizar acciones de gestin que garanticen el cumplimiento de los exmenes de
control de confianza.
XXI. Elaborar un programa para la deteccin y el combate de la corrupcin que
considere la participacin ciudadana.
XXII. Garantizar el acceso a la informacin pblica municipal.
XXIII. Hacer pblica la informacin mnima de oficio.
XXIV. Cotejar el listado de los parmetros establecidos en la ley de transparencia y
acceso a la informacin, versus los datos publicados.
XXV. Las funciones de las unidades administrativas staff, sern las que sealen los
manuales administrativos que para tal efecto expida la Presidenta Municipal a
travs del rea competente.

CAPTULO II
DE LOS SNDICOS

ARTCULO 15.- Para el despacho de los asuntos que les competen, las Sindicaturas
contarn con la asesora, apoyo tcnico, jurdico y de coordinacin de las Dependencias y
unidades administrativas que se sealan en este Reglamento.

ARTCULO 16.- Los Sndicos son los integrantes del Ayuntamiento con voz y voto en las
Sesiones de Cabildo, quienes podrn presidir las mismas en ausencia de la Presidenta
Municipal y del Secretario del Ayuntamiento simultneamente, y tendrn la procuracin,

Pgina 5
defensa y promocin de los derechos e intereses municipales; en especial los de carcter
patrimonial y la funcin de contralora interna, la que, en su caso, ejercer conjuntamente
con el rgano de control y evaluacin que al efecto establezcan los ayuntamientos;
representar jurdicamente a los integrantes de los ayuntamientos, facultndolos para
otorgar y revocar poderes generales y especiales a terceros o mediante oficio para la
debida representacin jurdica correspondiente, pudiendo convenir en los mismos.

ARTCULO17.- Los sndicos municipales tendrn las atribuciones que se establecen en el


artculo 53 de la Ley Orgnica Municipal.
I. El Primer Sndico, ser el representante legal de los integrantes del Ayuntamiento
en asuntos oficiales, en las controversias o litigios de cualquier ndole en los que
estos sean parte. Solo en su ausencia o por causas de fuerza mayor, podr
representarlos el Segundo y Tercer Sndicos;
II. El Primer Sndico, suscribir convenios en los que se vean involucrados vehculos
propiedad del Ayuntamiento, siempre y cuando mediante el peritaje
correspondiente, se determine la responsabilidad de estos en el accidente. Solo en
su ausencia o por causas de fuerza mayor, podr representarlos el Segundo y
Tercer Sndicos;
III. El Primer Sndico, representar jurdicamente a los integrantes del Ayuntamiento,
en la formulacin de denuncias y/o querellas ante el Ministerio Pblico;
IV. La Comisin de Hacienda representada por el Primer Sndico, deber representar al
municipio en la firma de los contratos que ste celebre, y en todo acto que por ley
requiera su intervencin, ajustndose a las indicaciones que reciba del propio
Ayuntamiento, segn circunstancias. Solo en su ausencia o por causas de fuerza
mayor, podr representarlos el Segundo y Tercer Sndicos;
V. El Segundo Sndico revisar el cumplimiento de las obligaciones contradas en los
contratos celebrados por el Ayuntamiento, as como el estado que guardan los
rezagos fiscales, a efecto de que sean liquidados y cobrados.
VI. El Tercer Sndico recibir y resolver las denuncias hechas ante el Ayuntamiento
sobre la ocupacin irregular de predios, fincas y espacios pblicos de propiedad
municipal.
VII. El Tercer Sndico vigilar que en la enajenacin de bienes municipales, se cumplan
estrictamente las formalidades de ley.
VIII. El Tercer Sndico, en coordinacin con el responsable del Patrimonio Municipal,
atender y promover acciones y programas para la recuperacin y defensa de los
bienes que integran el acervo del patrimonio municipal;
IX. Los Sndicos podrn representar al Ayuntamiento y a las dependencias de la
Administracin Pblica Municipal, en los litigios en los que sean parte, as como en
la gestin de los negocios de la hacienda municipal, mediante poder expreso
debidamente otorgado por la Presidenta Municipal, en trminos de lo establecido en
el artculo 50 de la Ley Orgnica Municipal, respetando el orden de prelacin
correspondiente;
X. Las dems que les seale como de su competencia el Ayuntamiento, las leyes y
reglamentos vigentes.

Pgina 6
CAPTULO III
DE LOS REGIDORES

ARTCULO 18.- Los Regidores son representantes populares, integrantes del H.


Ayuntamiento que, independientemente de las atribuciones que les otorga la Ley
Orgnica, cumplirn con las comisiones o representaciones que se les encomienden, as
como las funciones especficas que les confiera expresamente el propio Ayuntamiento, el
Reglamento Interno de Cabildo y las que otros ordenamientos les sealen.

TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

CAPTULO I
GENERALIDADES

ARTCULO 19.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal,


conducirn sus actividades en forma programada con base en la Ley Orgnica, Ley de
Ingresos, el Presupuesto de Egresos, las polticas y objetivos contenidos en el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems disposiciones
aplicables.

ARTCULO 20.- Para ser titular de las dependencias que conforman la Administracin
Pblica Municipal, se deber cumplir con los requisitos que establece la Ley Orgnica:
(fracciones I a la V la Ley Orgnica).
I. Ser ciudadano mexicano, en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
II. No estar inhabilitado para desempear un cargo pblico por parte de la Secretara
de la Contralora del Estado, la Contralora Municipal o cualquier otro rgano de
control anlogo.
III. Ser mayor de edad y de preferencia contar con los conocimientos y la experiencia
suficientes para ocupar el cargo.
IV. Ser vecino del Municipio, preferentemente, por lo que en igualdad de
circunstancias, se preferir a los ciudadanos residentes en el Municipio.
V. No tener antecedentes penales por delito doloso.

ARTCULO 21.- Los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal,


al entrar a desempear sus cargos, rendirn protesta formal de guardar y hacer guardar la
Constitucin Federal, la local del Estado y las leyes que de ellas emanen. Acto seguido, se
proceder a la entrega recepcin de la dependencia a su cargo, conforme a los
lineamientos vigentes para la entrega-recepcin de la Administracin Pblica Municipal.

ARTCULO 22.- Corresponder a los titulares de las dependencias y entidades de la


Administracin Pblica Municipal, cumplir con las siguientes responsabilidades y
facultades genricas relativas al ejercicio de su encargo y el rea de competencia:
I. Ejercer las facultades genricas y especficas que les confiere este reglamento, sus
reglamentos internos y dems disposiciones legales aplicables.

Pgina 7
II. Planear, organizar, dirigir y evaluar las actividades que tengan encomendadas en el
rea a su cargo, con base en las polticas y prioridades establecidas para el logro de
los objetivos y metas del gobierno municipal.
III. Formular los anteproyectos, proyectos, programas y presupuestos anuales.
IV. Elaborar y aplicar en el rea a su cargo, los manuales de organizacin, sistemas y
procedimientos, que previamente sean autorizados.
V. Nombrar y acreditar a la persona que fungir como enlace administrativo de la
Dependencia de que se trate, ante la Tesorera Municipal y la Direccin de
Administracin. El Reglamento Interno correspondiente y los manuales de organizacin
y procedimientos respectivos determinaran las funciones que este enlace deber
desempear.
VI. Acordar con la Presidenta Municipal o con quien sta designe, los asuntos cuya
resolucin o trmite as lo requieran.
VII. Firmar los documentos de trmite derivados del ejercicio de sus atribuciones.
VIII. Formular y entregar de manera mensual y oportuna los dictmenes e informes
correspondientes, as como los que solicite la presidencia municipal.
IX. Comparecer ante el H. Ayuntamiento para rendir informes del estado que guarda la
dependencia a su cargo o cuando se discuta algn asunto relacionado con sus
actividades.
X. Auxiliar al H. Ayuntamiento en la elaboracin de los proyectos de reglamentos o
acuerdos cuyas materias correspondan a sus atribuciones o funciones, as como
aquellos que les sean solicitados por los presidentes de las Comisiones Edilicias, con
respecto a los asuntos que les hayan sido turnados por el Cabildo.
XI. Participar en la elaboracin de polticas, procedimientos, normas, sistemas y
lineamientos, relacionadas con el desempeo y responsabilidad de sus atribuciones y
funciones.
XII. Integrar, controlar, custodiar y publicar, la informacin contenida en los archivos
administrativos a su cargo, conforme a sus necesidades operativas y a los lineamientos
contenidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado
de Mxico y Municipios, su Reglamento y dems disposiciones en la materia.
XIII. Llevar un control de ingresos, renuncias, licencias, incidencias, promociones y
remociones del personal a su cargo.
XIV. Acordar con sus subdirectores, jefes de departamento y dems servidores pblicos
adscritos al rea de la cual son titulares, los asuntos que sean de su competencia.
XV. Conceder audiencias al pblico sobre asuntos de los cuales los particulares sean parte
y se encuentren tramitando en el rea a su cargo.
XVI. Cumplir y hacer cumplir en las reas a su cargo, las polticas, programas y
lineamientos establecidos para la administracin de los recursos humanos, materiales
y financieros que el Ejecutivo Municipal haya acordado.
XVII. Ejercer el presupuesto de egresos autorizado para la dependencia a su cargo, en
apego a los programas y metas establecidos, as como a la calendarizacin del gasto,
siguiendo criterios de austeridad, disciplina y transparencia.
XVIII. Proponer, en su caso, a la Presidenta Municipal el alta, promocin, remocin, cese o
licencia de los servidores pblicos a su cargo.
XIX. Orientar a los particulares en las gestiones que promuevan ante la dependencia o

Pgina 8
entidad a su cargo, conforme a derecho y de forma objetiva.
XX. Atender las peticiones de los particulares de manera pronta, actuando siempre
conforme a derecho y de acuerdo con los lineamientos contenidos en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios
as como su Reglamento.
XXI. Coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal y proporcionarles, cuando les sea solicitada, la informacin necesaria
que generen en el ejercicio de sus funciones.
XXII. Firmar el acta de entrega-recepcin del cargo al inicio de su gestin. Al trmino de la
misma elaborar y firmar dicha acta y los anexos correspondientes, con la intervencin
de la Contralora Municipal asimismo, vigilar que se cumpla con estas disposiciones en
los actos de entrega-recepcin de Subdirecciones, Jefaturas de Departamento y
Coordinaciones.
XXIII. Rendir cuentas a la Tesorera Municipal, de los recursos financieros que reciba para la
operacin del rea a su cargo, garantizando su manejo conforme a los lineamientos
que expida para el efecto dicha dependencia.
XXIV. Atender en tiempo y forma las observaciones y recomendaciones que resulten con
motivo de las auditoras practicadas por la Contralora Municipal, los rganos
Superiores de Fiscalizacin tanto a nivel Federal como Estatal, as como atender los
requerimientos de informacin que en su caso realice la Comisin Edilicia de Hacienda.
XXV. Salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser
observadas, de conformidad con lo dispuesto por la Ley y vigilar que el personal a su
cargo cumpla con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios.
XXVI. Tramitar las requisiciones de bienes y servicios ante la Direccin de Administracin.
XXVII. Contar con un Sistema de Mejora Continua, coadyuvando en la Mejora Regulatoria y
elaborando el manual de aplicacin.
XXVIII. Las dems que sealen otras disposiciones legales, el Ayuntamiento y la Presidenta
Municipal.

ARTICULO 23.- Las atribuciones no delegables otorgadas al titular de la dependencia o


entidad municipal que corresponda segn la materia, las ejercer en forma directa y las
delegables las podr ejercer por s o por conducto del subordinado directo a favor de quien
se haga la delegacin de atribuciones, lo cual deber efectuarse mediante acuerdo por
escrito de la Presidenta Municipal, debidamente fundado y motivado.

ARTCULO 24.- Las ausencias temporales de los titulares de las dependencias


municipales y de las unidades administrativas que tengan adscritas, sern cubiertas por la
persona que designe la Presidenta Municipal. Tratndose de ausencias definitivas, la
Presidenta Municipal nombrar el encargado del despacho de los asuntos, hasta que sea
designado un nuevo titular. Las ausencias temporales que no excedan de 15 das
naturales, de los titulares de las dependencias municipales y de las unidades
administrativas, sern cubiertas por la persona que designe la Presidenta Municipal.
Tratndose de ausencias mayores de 15 das y que excedan de 60 sern aprobados por
el ayuntamiento en sesin de cabildo a propuesta del Presidente Municipal. Si la falta

Pgina 9
temporal se convierte en definitiva, se proceder conforme lo dispone el artculo 31
fraccin XVIII de la Ley Orgnica.
Ninguna dependencia o entidad municipal podr tener un encargado de despacho por un
plazo que exceda de 60 das naturales. Artculo 41 de la Ley Orgnica.

ARTCULO 25.- Ningn servidor pblico municipal podr prestar al mismo tiempo sus
servicios en otros municipios, el gobierno estatal o el federal, salvo los relacionados con la
docencia y arte, siempre y cuando no interfieran con el cumplimiento de sus obligaciones.

ARTICULO 26.- Adicionalmente a las obligaciones que para el servicio pblico establecen
las leyes y reglamentos aplicables, los servidores pblicos municipales deben cumplir con
las siguientes obligaciones:
I. Asistir puntualmente a sus labores y no faltar sin causa justificada o sin permiso.
II. En caso de inasistencia, el servidor pblico debe comunicar a la dependencia o
unidad administrativa en que presta sus servicios, la causa de la misma dentro de
las veinticuatro horas siguientes al momento en que debi haberse presentado a
trabajar.
III. Ser respetuosos y atentos con sus superiores, iguales y subalternos y con la
poblacin en general.
IV. Utilizar el tiempo laborable slo en actividades propias del servicio encomendado.
V. Cumplir con las normas y procedimientos de trabajo.
VI. Participar en la prctica de evaluaciones de desempeo.
VII. Asegurar que en todos los procedimientos judiciales en los que el Municipio sea
parte, se cumpla adecuadamente con todas sus fases, cuidando que no se
sustraigan documentos o se transmita informacin que pueda causar perjuicio al
Municipio. Lo anterior se aplica tambin respecto de los actos y procedimientos
administrativos en los que intervengan.
VIII. Ostentar exclusivamente la denominacin del cargo conferido por el Ayuntamiento o
la Presidenta Municipal, en su caso, y que se encuentre acorde con la normatividad
municipal aplicable.
IX. Portar y hacer uso de los gafetes, identificaciones y credenciales exclusivamente
autorizadas por la autoridad competente.
X. No presentar documentacin o referencias falsas que le atribuyan capacidad,
aptitudes o grados acadmicos de los que carezca.
XI. Dar exacto cumplimiento a los acuerdos y disposiciones emitidas por el
Ayuntamiento, as como ejercer exclusivamente las facultades que los reglamentos
les establezcan.
XII. Realizar slo las funciones inherentes al cargo que desempean, sin descuidar
recursos o tiempo en otras reas.
XIII. La contravencin a las obligaciones contenidas en este artculo ser sancionada
conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios y dems legislacin aplicable.

CAPTULO II

Pgina 10
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

ARTCULO 27.- Para el despacho de los asuntos de la Administracin Pblica Municipal,


la Presidenta Municipal se auxiliar bsicamente de las siguientes dependencias,
Organismos Pblicos Descentralizados y Autnomos:
I. Dependencias Municipales
Secretara del Ayuntamiento
Tesorera Municipal
Contralora Municipal
Direccin de Gobernacin
Direccin de Desarrollo Urbano
Direccin de Obras Pblicas
Direccin de Ecologa
Direccin de Servicios Pblicos
Direccin de Desarrollo Social
Direccin de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo
Direccin de Asuntos Metropolitanos
Direccin de Administracin
Direccin de Educacin
Direccin de Cultura
Direccin Jurdica y Consultiva
Direccin de Seguridad Ciudadana
Direccin de Seguridad Vial
Direccin de Proteccin Civil y Bomberos
Coordinacin de Seguridad Ciudadana
Instituto Municipal para la Proteccin de la Mujer
Instituto Tultitlense de la Juventud
II. Organismos Pblicos Descentralizados Municipales: Los cuales estarn sujetos a las
leyes, reglamentos y disposiciones jurdicas aplicables.
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Municipal).
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tultitln (APAST)
Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tultitln (IMCUFIDET)
III. Organismo Pblico Municipal Autnomo: El que estar sujeto a las leyes, reglamentos,
y disposiciones jurdicas aplicables.
Defensora Municipal de Derechos Humanos.

ARTCULO 28.- Los titulares de cada dependencia u organismo, tendrn la


responsabilidad de proponer a la Presidenta Municipal, las modificaciones y/o
actualizaciones que permitan mejorar lineamientos, facultades y funciones de cada una de
las reas que las conforman.

TTULO IV

Pgina 11
DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CENTRALIZADA

CAPTULO I
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO

ARTCULO 29.- El Secretario del Ayuntamiento, adems de las atribuciones que


expresamente le sealan la Ley Orgnica y otras disposiciones legales aplicables, tiene
las siguientes facultades:
I. Conducir, por delegacin expresa de la Presidenta Municipal, los asuntos de orden
poltico interno.
II. Conducir las relaciones entre las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal con los miembros del Ayuntamiento.
III. Coadyuvar en los procesos electorales de conformidad con la legislacin electoral
aplicable en el Municipio.
IV. Coordinar a las Oficialas de Registro Civil.
V. Coadyuvar en la emisin de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), a los
solicitantes del Municipio y regin.
VI. Nombrar o habilitar a los servidores pblicos en funciones de notificadores adscritos
a su cargo.
VII. Coordinar las funciones de la Oficiala Comn de Partes.
VIII. Consultar a los miembros del Ayuntamiento, respecto de los asuntos que se
tratarn en el seno del Cabildo.
IX. Proponer a la Presidenta Municipal el orden del da de las sesiones del Cabildo.
X. Integrar los expedientes de los asuntos a desahogarse en cada una de las sesiones
de Cabildo.
XI. Dar seguimiento a los acuerdos que emita el Cabildo e informar del avance de los
mismos en cada una de las sesiones.
XII. Asistir, en su caso, a la Presidenta Municipal en el desarrollo de las sesiones de
Cabildo.
XIII. Publicar en la Gaceta Municipal los acuerdos del Cabildo que por su naturaleza
deba hacerse y sean del inters de la poblacin.
XIV. Suscribir conjuntamente con la Presidenta Municipal, los nombramientos de los
servidores pblicos municipales.
XV. Expedir las certificaciones y constancias que legalmente procedan, respecto a los
acuerdos del Ayuntamiento.
XVI. Apoyar en la elaboracin del Bando Municipal, reglamentos y dems disposiciones
de carcter legal.
XVII. Promover la participacin ciudadana.
XVIII. Conformar el Comit de Planeacin Municipal.
XIX. Llevar el registro actualizado de las comisiones y/o consejos u organismos de
participacin ciudadana existentes en el Municipio y que se encuentran
reglamentados.
XX. Elaborar un plan de trabajo con los mecanismos peridicos de consulta ciudadana.
XXI. Elaborar un programa para realizar diversos tipos de consulta, para medir la

Pgina 12
percepcin de buen gobierno, confiabilidad, impacto de la poltica social, programas
y polticas (urbanizacin, apoyo al sector privado, etc.) y se derivan acciones de
mejora con base en los resultados.
XXII. Disear un sistema integral de atencin ciudadana a peticiones, quejas, denuncias
y sugerencias.
XXIII. Promover la formacin de ciudadana en el Municipio.
XXIV. Elaborar programas y acciones para la promocin del ejercicio democrtico de la
comunidad.
XXV. Establecer una campaa permanente de difusin de los derechos y obligaciones de
los ciudadanos.
XXVI. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO II
DE LA TESORERA MUNICIPAL

ARTICULO 30.- A la Tesorera Municipal, por conducto de su titular, a quien se le


denominar Tesorero Municipal, adems de las atribuciones que expresamente sealan la
Ley Orgnica, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y
dems normas legales, administrativas y reglamentarias, le corresponde las siguientes
facultades:
I. Formular y presentar a la Presidenta Municipal los proyectos de presupuestos y
presupuestos definitivos de ingresos y egresos, as como el programa general del
gasto pblico.
II. Proponer la poltica fiscal del Municipio y elaborar la proyeccin de ingresos.
III. Realizar la recaudacin de ingresos conforme a las polticas y los programas de
recaudacin fiscal y de aquellos que dicten las diversas reas de la Administracin
Pblica Municipal, conforme a los procedimientos establecidos.
IV. Difundir entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal
las disposiciones legales administrativas relacionadas con los ingresos y egresos
municipales.
V. Analizar y determinar respecto a las solicitudes de ampliacin del presupuesto de
egresos de las dependencias y organismos de la Administracin Pblica Municipal.
VI. Analizar y evaluar para su autorizacin los traspasos presupuestarios que se
justifiquen plenamente.
VII. Cuidar que los traspasos presupuestarios que cancelen uno o ms proyectos,
cuenten con un dictamen de reconduccin y actualizacin de los programas.
VIII. Llevar el registro y control de la deuda pblica directa y contingente del Municipio.
IX. Ejercer la facultad econmico-coactiva conforme a las leyes correspondientes.
X. Efectuar los pagos con cargo al presupuesto de egresos, conforme a los programas
y presupuestos aprobados.
XI. Cuidar que los empleados que manejen fondos del Municipio, se incorporen en las
fianzas para garantizar su manejo.
XII. Aperturar, operar y controlar las cuentas bancarias del Ayuntamiento e invertir sus

Pgina 13
productos financieros.
XIII. Llevar el registro de ingresos por concepto de derechos, productos y
aprovechamientos, de los dos ejercicios anteriores, en trminos reales; el registro
de ingresos propios y determinar su proporcin contra los ingresos totales; y el
registro del ingreso y gasto de un ao a otro, sin financiamiento.
XIV. Determinar la proporcin entre ingresos propios y gasto corriente.
XV. Determinar la proporcin de la inversin pblica respecto a los ingresos totales.
XVI. Determinar la proporcin entre gasto corriente y gasto total y gasto de servicios
personales contra gasto corriente.
XVII. Determinar el porcentaje del presupuesto total municipal, destinado al pago de
deuda.
XVIII. Determinar el nivel de deuda, plazos y apalancamiento financiero a travs de la
cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento
municipal.
XIX. Llevar el registro contable, presupuestal y financiero de las operaciones que
generen las dependencias y unidades administrativas de la Administracin Pblica
Municipal.
XX. Recopilar, analizar y consolidar la informacin financiera generada por las
dependencias municipales y unidades administrativas, as como los organismos
auxiliares de la Administracin Pblica Municipal, para la elaboracin de los
informes financieros mensuales y la cuenta pblica anual.
XXI. Formular y presentar mensual y anualmente al Tercer Sndico y a la Presidenta
Municipal, as como al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, los
estados financieros y la cuenta pblica, segn corresponda.
XXII. Disear, aprobar y controlar las formas numeradas y valoradas para la recaudacin
de los ingresos de la hacienda pblica municipal.
XXIII. Recibir, concentrar, custodiar y manejar los fondos y valores, acciones y dems
documentos que formen parte de la hacienda pblica municipal.
XXIV. Dictar las normas necesarias para el control, supervisin y evaluacin de las
actividades de todas sus oficinas recaudadoras.
XXV. Proponer al Ayuntamiento, por conducto de la Presidenta Municipal, la cancelacin
de los crditos fiscales que legalmente procedan.
XXVI. Expedir copias certificadas de los documentos que amparen el pago de un crdito
fiscal y en aquellos en los que conste el cumplimiento de obligaciones fiscales,
previa verificacin de los mismos.
XXVII. Realizar, previo convenio, el cobro de multas federales no fiscales, enterando el
porcentaje correspondiente y presentando el informe respectivo, con base en el
citado documento.
XXVIII. Fijar las polticas, normas y lineamientos generales en materia de catastro, de
acuerdo a las leyes respectivas.
XXIX. Elaborar y/o mantener actualizado el concentrado correspondiente de las cuentas
pblicas de los dos aos anteriores, en materia de recaudacin por impuesto
predial del ao inmediato anterior en comparacin al ao previo, as como el padrn
de catastro.
XXX. Aplicar los valores catastrales aprobados por la Legislatura.

Pgina 14
XXXI. Expedir certificaciones de no adeudo predial, certificacin de aportaciones a
mejoras, as como certificaciones de valor y clave catastral, y dems constancias de
la informacin y documentacin a su cargo, sin que generen por s mismas ningn
derecho de propiedad o posesin, a favor de la persona o personas a cuyo nombre
aparezca inscrito o se inscriba el inmueble de que se trate.
XXXII. Elaborar actas circunstanciadas de levantamiento topogrfico y verificacin de
linderos, as como las actas administrativas de inspeccin por las que se
identifiquen las infracciones a las leyes y reglamentos federales, estatales y
municipales relativos a la materia de su competencia.
XXXIII. Elaborar el proyecto de tabla de valores unitarios de terrenos y construccin de las
reas homogneas y bandas de valor, as como de las edificaciones existentes en
el territorio municipal.
XXXIV. Nombrar o habilitar a los servidores pblicos en funciones de Notificadores
Ejecutores de la Tesorera Municipal.
XXXV. Designar a los servidores pblicos que, en su caso, puedan suplirlo en el Comit de
Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones y en el de
Adquisiciones y Servicios.
XXXVI. Aplicar y ejecutar las sanciones administrativas que correspondan por infracciones
a las disposiciones fiscales aplicables.
XXXVII. Resolver los procedimientos administrativos en materia fiscal, iniciados por
infracciones cometidas a la reglamentacin municipal, atendiendo la naturaleza
especial del caso en concreto, la gravedad y circunstancia del hecho, previa
garanta de audiencia.
XXXVIII. Coadyuvar con el sndico municipal en los juicios de carcter fiscal que se tramiten
en los tribunales administrativos.
XXXIX. Identificar las fuentes alternas para el financiamiento de los programas municipales,
incluyendo al sector privado y organizaciones sociales diversas.
XL. Establecer un sistema de planificacin financiera.
XLI. Calcular el balance general, actualizando y validando la informacin financiera.
XLII. Aplicar los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y la
emisin de informacin financiera de acuerdo a lo que establece la Ley General de
Contabilidad Gubernamental.
XLIII. Llevar a cabo acciones tendientes a la armonizacin contable.
XLIV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 31.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Tesorera


Municipal, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO III

Pgina 15
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

ARTICULO 32.- La Contralora Municipal es el rgano interno de control y vigilancia


establecido por el Ayuntamiento para integrar los procedimientos y aplicar las sanciones
de su competencia en la Administracin Pblica Municipal en materia de vigilancia,
evaluacin, control y fiscalizacin municipal, as como de responsabilidades de los
servidores pblicos y de sus actos a que se refiere el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico y la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios.
La funcin de contralora interna se ejercer con la participacin del Primer Sndico
Municipal.

ARTCULO 33.- Adems de las previstas por La Ley Orgnica, Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y en las dems disposiciones legales aplicables, la Contralora Municipal, tendr
las siguientes facultades:
I. Fijar y dirigir la poltica de control interno de la Administracin Pblica Municipal.
II. Resolver los recursos administrativos que correspondan a su competencia.
III. Formular y presentar a la Presidenta Municipal para su aprobacin, el plan de
trabajo y el programa anual de auditoras, incluyendo auditoras preventivas.
IV. Realizar operativos de verificacin en va pblica y en mdulos de polica y trnsito.
V. Establecer mdulos especficos en las oficinas municipales a los que el pblico
tenga fcil acceso, para que cualquier persona interesada, pueda presentar quejas
y denuncias por incumplimiento de responsabilidades de los servidores pblicos.
VI. Llevar el registro y control de las denuncias procedentes y de reportes de
procedimientos instaurados, estableciendo procedimientos para su trmite y
seguimiento.
VII. Solicitar, recomendar y dar asesora en la elaboracin de los manuales de
organizacin y procedimientos de cada una de las dependencias y entidades
municipales, adems de dar seguimiento para su correcta aplicacin.
VIII. Vigilar que las actividades de las dependencias y unidades administrativas, se
sujeten a los trminos de la legislacin aplicable y a los objetivos, criterios y
polticas que determine el Ayuntamiento.
IX. Aplicar el programa de trabajo para el sistema de auditoras de seguimiento y
control financiero.
X. Supervisar fsicamente la obra pblica en proceso y obra pblica concluida, a efecto
de que sean realizadas conforme a lo establecido en el contrato.
XI. Instruir, citar a garanta de audiencia, fincar pliegos preventivos, tramitar y resolver
hasta su total conclusin los procedimientos administrativos disciplinarios y
resarcitorios a que se refiere la Ley de Responsabilidades de Servidores Pblicos
del Estado y Municipios, as como imponer y aplicar las sanciones que procedan
con las formalidades, actos, etapas y regulacin que al efecto se sealan en dicho
ordenamiento y en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico y dems normatividad aplicable.
XII. Brindar a los servidores pblicos la asesora que le soliciten, en el mbito de su

Pgina 16
competencia, en materia de control y evaluacin.
XIII. Dar vista al Ministerio Pblico de los actos u omisiones de los servidores pblicos
municipales y que puedan ser constitutivos de delito.
XIV. Nombrar a los servidores pblicos en funciones de auditor, inspector y notificador
de la Contralora Municipal, expidiendo los gafetes correspondientes.
XV. Coadyuvar en los procesos de registro y manifestacin de la situacin patrimonial
de los servidores pblicos municipales.
XVI. Participar en los Comits de Obra Pblica; de Arrendamientos, Adquisiciones de
Inmuebles y Enajenaciones, y de Adquisiciones y Servicios, en los trminos que al
efecto se establezcan.
XVII. Asesorar e intervenir en el acto de entrega-recepcin de las unidades
administrativas de las dependencias y entidades municipales, de acuerdo con la
legislacin aplicable.
XVIII. Coordinarse con el rea de patrimonio para la vigilancia del proceso de
administracin del patrimonio municipal: recepcin, adquisicin, enajenacin e
inventarios y de la documentacin de los procedimientos aplicados.
XIX. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 34.- Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de su


competencia la Contralora Municipal, adems de la oficina del titular, se integra por las
diversas reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales
administrativos correspondientes para el efecto.

CAPTULO IV
DE LA DIRECCIN DE GOBERNACIN

ARTCULO 35.- La Direccin de Gobernacin tiene como objetivo vigilar e informar sobre
la gobernabilidad existente en el Municipio, a travs de la relacin con las diferentes
Dependencias Municipales y actores polticos y sociales.

ARTCULO 36.- La Direccin de Gobernacin tiene las siguientes facultades:


I. Coordinar una red de informacin que le permita captar las demandas de la
poblacin relacionadas con la administracin municipal.
II. Vigilar el adecuado cumplimiento de las leyes, bando municipal, del presente
reglamento, circulares, acuerdos y dems disposiciones legales.
III. Elaborar programas de acciones municipales que tiendan a brindar seguridad social
a la comunidad.
IV. Conformar, coordinar y vigilar la organizacin y el funcionamiento de los Consejos
de Participacin Ciudadana y Autoridades Auxiliares, as como vigilar el
cumplimiento de la normatividad aplicable a las organizaciones sociales y no
gubernamentales.
V. Organizar en coordinacin con los habitantes, la integracin de juntas vecinales,
conforme a la ordenacin territorial del Municipio.
VI. Dar atencin a las juntas vecinales de los diversos sectores del Municipio para

Pgina 17
captar las necesidades, en cuanto a servicios pblicos o requerimientos de
conservacin y/o mantenimiento de reas pblicas.
VII. Establecer las relaciones que correspondan con los diversos partidos polticos
existentes en el Municipio.
VIII. Supervisar que los espectculos y diversiones pblicas se desarrollen conforme a
las disposiciones legales aplicables.
IX. Vigilar el cumplimiento de las normas relativas o cultos religiosos, juegos,
detonantes, y pirotecnias en el mbito de la competencia municipal.
X. Expedir, negar y/o revocar permisos para el ejercicio del comercio en va pblica o
reas comunes, en trminos de la normatividad aplicable
XI. Controlar y recaudar el derecho de piso en los mercados, tianguis, puestos fijos y
semifijos as como espacios en va pblica destinados al comercio, reportando el
ingreso correspondiente ante la Tesorera Municipal.
XII. Elaborar el reglamento, para la regulacin del comercio en va pblica.
XIII. Llevar el registro actualizado del padrn de establecimientos comerciales en va
pblica.
XIV. Vigilar que los establecimientos abiertos al pblico en sus diversas actividades
comerciales, productivas y de prestacin de servicios no daen la moral pblica y
las buenas costumbres.
XV. Imponer sanciones a las personas que en el ejerci de alguna actividad comercial,
productiva, turstica, artesanal, de servicios, espectculos diversiones pblicas
obstruyan la va pblica sin la autorizacin para el desarrollo de la actividad.
XVI. Colaborar en la atencin del asunto de poltica interior en el territorio municipal.
XVII. Realizar estudios tcnicos para determinar la factibilidad y en su caso, colocar,
modificar o retirar sealamientos y dispositivos para el control de trnsito vehicular.
XVIII. Coordinar programas de trabajo con las autoridades estatales y municipales, a fin
de lograr mejores resultados de transporte pblico.
XIX. Crear el Consejo Municipal del Transporte.
XX. Elaborar, dar seguimiento, cumplir y evaluar los programas del transporte dentro del
territorio municipal.
XXI. Establecer comunicacin permanente con el Gobierno del Estado de Mxico, en
materia de autorizaciones de bases y derroteros del transporte pblico que deben
prestar el servicio en el Municipio.
XXII. Coadyuvar con el Gobierno del Estado de Mxico en la inspeccin y vigilancia del
servicio que presta el transporte pblico de pasajeros y de carga en el Municipio, a
efecto de que se proporcione conforme a lo que establece la normatividad vigente
en la materia.
XXIII. Ejercer las atribuciones derivadas de los convenios en materia de transporte y
vialidad, que celebre el Municipio.
XXIV. Participar en reuniones de trabajo con transportistas y Consejos de Participacin
Ciudadana para encontrar soluciones a la problemtica del transporte pblico y
vialidades del Municipio.
XXV. Elaborar y/o mantener actualizada la cartografa municipal donde se reflejen las
comunicaciones existentes entre las localidades del Municipio con la cabecera
municipal.

Pgina 18
XXVI. Realizar los proyectos de cada una de las vas de circulacin de la infraestructura
vial local a que se refiere el Libro Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico.
XXVII. Observar lo dispuesto en el Libro Sptimo y Octavo del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico, que en materia de Transporte se determinan en el mbito de
competencia municipal; as como observar las garantas de legalidad, seguridad
jurdica y audiencia en todas sus actuaciones.
XXVIII. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la Presidenta Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias.

ARTCULO 37.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Gobernacin, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO V
DE LA DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS

ARTCULO 38.- La Direccin de Obras Pblicas tiene como objeto planear, programar,
presupuestar, adjudicar, contratar, ejecutar, vigilar, supervisar, controlar, recibir, conservar
y mantener las obras pblicas municipales.

ARTCULO 39.- Adems de las actividades sealadas en el Libro Dcimo Segundo del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Direccin de Obras Pblicas, tendr las
facultades siguientes:
I. Elaborar y proponer ante el Comit Interno de Obra Pblica y el Ayuntamiento, el
Programa de Obra Anual (POA), los proyectos de pre-inversin, los presupuestos y
la jerarqua de las obras a ejecutar en funcin de las necesidades de la comunidad.
II. Solicitar, para las obras con cargo total o parcial a recursos estatales, a la
Secretara del Agua y Obra Pblica del Gobierno del Estado de Mxico, el acuerdo
de autorizacin para su ejecucin, ya sea por administracin directa o por contrato
con terceros.
III. Dar aviso a la Secretara del Agua y Obra Pblica del Gobierno del Estado de
Mxico, de los proyectos y programas de ejecucin de obra pblica, as como del
inicio, avance y conclusin de las obras en curso, independientemente del origen
del recurso, y adems, cuando se trate de cargo total o parcial de recursos del
Estado, dar aviso del inicio, avance y conclusin, tambin a la Secretara de
Finanzas, a la Secretara de la Contralora del Gobierno del Estado de Mxico y
dems autoridades competentes en la materia.
IV. Dar aviso al Gobierno Federal y dems autoridades competentes en la materia, de
la publicacin, inicio, avance y conclusin de las obras en curso, cuando se trate de
cargo total o parcial a recursos federales.
V. Contratar los materiales y el equipo necesarios para la obra pblica por
administracin directa.
VI. Ejecutar la obra pblica asignada por administracin directa adjudicar, ejecutar,

Pgina 19
vigilar, controlar, supervisar y recepcionar la estipulada por contrato, as como los
servicios relacionados con la misma, a travs de invitacin restringida o
adjudicacin directa.
VII. Emitir dictamen de justificacin para contratar servicios relacionados con la obra
pblica, cuando no disponga cuantitativa o cualitativamente de los elementos,
instalaciones y personal necesarios para llevarlos a cabo.
VIII. Establecer bases y procedimientos para las adjudicaciones por contrato, tanto de
obra pblica como de servicios relacionados con la misma.
IX. Elaborar, en su caso, el dictamen de procedencia de adjudicacin directa o
invitacin restringida para contratar dichas obras pblicas, y presentarlo al Comit
Interno de Obra Pblica para su autorizacin.
X. Presidir o designar al servidor pblico para este efecto en las adjudicaciones por
invitacin pblica o invitacin restringida.
XI. Solicitar al licitante, invitado o adjudicado directo, para la participacin en los
procesos de adjudicacin de obra pblica o de servicios relacionados con la misma,
lo requerido y lo establecido en el Libro Decimosegundo del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico y su Reglamento, as como la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las mismas y su Reglamento del Gobierno Federal y en
las dems normatividades aplicables, segn el origen del recurso.
XII. Administrar, inventariar y gestionar el mantenimiento apropiado a la maquinaria y
equipo de trabajo a su encargo.
XIII. Integrar un expediente tcnico por cada obra pblica contratada.
XIV. Integrar y conservar los estudios y proyectos realizados para obra pblica y
servicios relacionados con la misma.
XV. Autorizar, en su caso, la rescisin de contratos, cambio de metas, precios
extraordinarios y volmenes excedentes, as como la modificacin en monto y/o
plazo de contratos de la obra pblica a travs de convenios.
XVI. Revisar, autorizar y tramitar ante la Tesorera Municipal, el pago de las
estimaciones de los contratistas de la obra pblica.
XVII. Verificar la finalizacin de la obra pblica contratada.
XVIII. Vigilar y supervisar la ejecucin por parte de los contratistas, de la obra pblica y
los servicios relacionados con la misma autorizar la entrega recepcin y recibirla.
XIX. Asesorar tcnicamente, supervisar y vigilar la correcta ejecucin de las obras que
se realicen por parte de la comunidad, en reas de uso comn o en la va pblica
y/o de beneficio colectivo, favorecidas mediante el apoyo con materiales
suministrados con cargo a recursos municipales.
XX. Participar, en el mbito de su competencia, en la planeacin ordenada y
responsable del crecimiento urbano, as como colaborar en la administracin del
uso adecuado del suelo en la jurisdiccin territorial.
XXI. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 40.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Obras Pblicas, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que
la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos

Pgina 20
correspondientes para el efecto.

CAPTULO VI
DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS

ARTCULO 41.- La Direccin de Servicios Pblicos es la dependencia encargada de la


prestacin de servicios pblicos municipales de alumbrado, imagen urbana, control canino,
bacheo, recoleccin y disposicin final de residuos slidos; limpia, panteones, parques,
jardines y reas verdes recreativas, embellecimiento y conservacin de los poblados y
centros urbanos; con la mayor cobertura y calidad posible, de conformidad con lo
dispuesto en La Ley Orgnica, el Bando Municipal de Tultitln, el presente Reglamento y
dems disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 42.- La Direccin de Servicios Pblicos tendr las siguientes facultades


especficas:
I. Establecer los criterios y normas tcnicas, en coordinacin con la Direccin de
Desarrollo Urbano, la Direccin de Ecologa y Obras Pblicas, para realizar la
gestin de la proteccin y educacin ambiental, la conservacin y mantenimiento de
la infraestructura y equipamiento vial, alumbrado pblico y de todos aquellos
elementos que determinan el funcionamiento e imagen urbana de las vialidades que
conforman la red vial primaria y las rpidas.
II. Aplicar la normatividad federal y estatal en materia de imagen urbana y
contaminacin visual.
III. Crear el reglamento municipal en materia de imagen urbana y contaminacin visual.
IV. Realizar los trmites, actas de inspeccin y aplicacin de sanciones en materia de
imagen urbana y contaminacin visual, con base al reglamento correspondiente.
V. Observar el cumplimiento de la normatividad federal, estatal y municipal en materia
de sustentabilidad urbana con una visin intersectorial.
VI. Establecer los criterios y normas tcnicas para realizar obras de alumbrado pblico
que formen parte de la infraestructura y equipamiento de la imagen urbana.
VII. Elaborar los planos, llevar el registro y reportes que indiquen la cobertura del
servicio de alumbrado pblico y del servicio de pavimentacin.
VIII. Participar en los estudios y proyectos de obras de infraestructura y equipamiento
vial.
IX. Llevar el registro y reportes de servicio de limpia que permitan determinar su
cobertura
X. Participar en el mbito de sus atribuciones, en el diseo y ejecucin de las obras
que requieran servicios pblicos, cuyo desarrollo est a cargo de otras unidades
administrativas.
XI. Participar en el mbito de su competencia, en la planeacin ordenada y
responsable del crecimiento urbano, as como colaborar en la administracin del
uso adecuado del suelo en la jurisdiccin territorial, considerando en su caso la
opinin sobre imagen urbana que emitan las asociaciones de colonos debidamente
acreditadas a travs de su rea tcnica, sin que la misma sea determinante para el
otorgamiento de autorizaciones o licencias.

Pgina 21
XII. Participar en colaboracin con el ISEM, para la prevencin y control de la rabia,
esterilizacin de la poblacin canina y felina del Municipio, participando en
programas encaminados a fomentar tenencia responsable de perros y gatos.
XIII. Realizar el diagnstico para determinar la cobertura del servicio de panteones
municipales.
XIV. Aplicar la normatividad federal y estatal en materia de residuos slidos urbanos,
elaborando los programas y actas de inspeccin y procedimientos jurdico-
administrativos.
XV. Elaborar y aplicar el reglamento que contenga la materia de servicios pblicos
municipales.
XVI. Desarrollar en coordinacin con las autoridades competentes, en su caso, y con
base en las disposiciones jurdicas aplicables, las actividades de minimizacin,
recoleccin y transferencia de los residuos slidos urbanos.
XVII. Determinar la cobertura del servicio de recoleccin de basura.
XVIII. Elaborar el programa municipal para la prevencin y gestin integral de los residuos
slidos urbanos.
XIX. Encargarse de los residuos slidos urbanos.
XX. Instalar depsitos o contenedores en los principales espacios pblicos y principales
calles y avenidas.
XXI. Realizar acciones que impulsen el acopio y/o reciclaje de los residuos slidos
urbanos.
XXII. Prever la infraestructura necesaria para la disposicin final de los residuos slidos
urbanos y cumplir con la normatividad en la materia (Procedimiento de Evaluacin
de la Conformidad (PEC) o Reporte Estatal de Cumplimiento).
XXIII. Realizar la gestin integral de sus residuos por cuenta propia o implementando
acciones de financiamiento.
XXIV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 43.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Servicios Pblicos, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas
que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO VII
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO

ARTCULO 44.- La Direccin de Desarrollo Urbano, es la dependencia municipal


encargada del ordenamiento de los asentamientos humanos y del control del desarrollo
urbano dentro del territorio municipal, mediante funciones de planeacin, regulacin,
supervisin, autorizacin y, en su caso, aplicacin de sanciones, enfocando su atencin a
factores que propicien la armona, la salud y la equidad de las comunidades y de sus
habitantes, cuidando aspectos de vialidad, equipamiento, urbanizacin, servicios,
regularizacin de la tenencia de la tierra, reglamentacin de uso de suelo, y otros afines,
de conformidad a lo dispuesto por el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de

Pgina 22
Mxico y su Reglamento, as como del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

ARTCULO 45.- Adems de lo establecido en el Libro Quinto y el Libro Dcimo Octavo del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Direccin de Desarrollo Urbano tiene las
siguientes facultades:
I. Tramitar con autoridades de los tres rdenes de gobierno, el apoyo de servicios, la
aplicacin de programas y de recursos financieros en materia de ordenamiento
territorial, asentamientos humanos y desarrollo urbano de los centros de poblacin.
II. Cumplir y hacer cumplir los ordenamientos jurdicos, polticas, planes, normas tcnicas
y oficiales, en materia de ordenamiento territorial, asentamientos humanos, desarrollo
urbano de los centros de poblacin.
III. Instrumentar y aplicar la reglamentacin municipal, mecanismos de control interno,
medidas de seguridad preventiva y correctiva, tendientes a ordenar el desarrollo
urbano del Municipio, a garantizar el orden legal y el estado de derecho, as como
evitar daos a personas o bienes y a evitar asentamientos humanos irregulares.
IV. Realizar, iniciar, tramitar y aplicar diligencias, procedimientos administrativos,
resoluciones y ejecuciones de las mismas, en la esfera de sus atribuciones, a quien
contravenga las disposiciones legales en materia de su competencia, apoyndose en
la coercitividad de la ley y en autoridades superiores, avalando siempre la garanta de
audiencia, la inconformidad administrativa y dems recursos que la ley otorga .
V. Elaborar, modificar o actualizar la planeacin municipal del desarrollo urbano.
VI. Equipar la reserva territorial con servicios de cabecera y promover la generacin de
ms suelo apto para uso habitacional, en funcin del dficit y demanda potencial.
VII. Promover la precisin y reconocimiento de los lmites territoriales municipales.
VIII. Colocar mojoneras y sealizacin en los lmites municipales reconocidos oficialmente.
IX. Celebrar convenios urbansticos y de vivienda cuando no se trate de obras de impacto
regional, en cuyo caso solicitar a la Presidenta Municipal su intervencin para la
suscripcin de los mismos, con la Secretara de Desarrollo Urbano y la Secretara del
Agua y Obra Pblica, ambas del Gobierno del Estado de Mxico.
X. Fomentar la creacin del instituto, direccin o rea administrativa municipal de
vivienda.
XI. Realizar un diagnstico completo y actualizado sobre la situacin de la vivienda en el
Municipio con base a los datos generados por el INEGI en el ltimo conteo.
XII. Fomentar la cobertura de viviendas con drenaje, con energa elctrica y con piso firme,
mejorando los porcentajes resultantes del ltimo conteo realizado por el INEGI.
XIII. Instalar y operar la ventanilla nica que atienda el proceso habitacional desde el uso de
suelo hasta la municipalizacin de fraccionamientos.
XIV. Elaborar los programas o acciones para brindar asistencia en la adquisicin de mejores
materiales de construccin de viviendas; para la regularizacin de la propiedad y para
promover mejores condiciones de la vivienda.
XV. Realizar las gestiones de los programas federales y estatales en materia de vivienda.
XVI. Celebrar convenios de colaboracin con dependencias estatales y federales, para
facilitar el acceso a financiamiento para la adquisicin, construccin y/o remodelacin
de vivienda.
XVII. Elaborar y/o actualizar el reglamento de construccin Municipal.

Pgina 23
XVIII. Fomentar los esquemas de incentivos para promocin de oferta, densificacin y uso de
nuevas tecnologas en la edificacin de vivienda.
XIX. Identificar geodsica, cartogrfica y fsicamente, las zonas irregulares en el Municipio y
las susceptibles de regularizacin de tenencia de la tierra, as como integrar el padrn
correspondiente.
XX. Impulsar en coordinacin con las reas competentes de la Administracin Pblica
Municipal, las acciones que permitan el mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento urbano existentes, as como proponer las reas
municipales para la correcta distribucin territorial, tanto de la obra pblica como de las
obras de infraestructura y equipamiento urbano.
XXI. Promover y participar, en lo referente a predios e inmuebles necesarios tanto para obra
pblica, como regularizacin de la tenencia de la tierra, el equipamiento urbano para
reservas territoriales, expropiacin, desincorporacin, disponibilidad, adquisicin y
derecho de preferencia indistintamente con el Estado para adquirirlos, as como en la
certificacin de la suficiencia presupuestal para este efecto.
XXII. Informar al Catastro Municipal los predios de reciente regularizacin.
XXIII. Promover ante la Secretara de Desarrollo Urbano, la Secretara del Agua y Obra
Pblica y la Direccin General de Vialidad del Gobierno del Estado de Mxico, la
aprobacin para apertura, ampliacin, modificacin o incorporacin a la traza urbana
municipal, de las vas pblicas existentes y las programadas, as como coadyuvar en la
utilizacin de las mismas en el mbito de su competencia.
XXIV. Participar en la supervisin de obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento
de conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios, as como
recibirlas mediante actas de entrega-recepcin.
XXV. Llevar a cabo dentro del mbito de su competencia, el registro, seguimiento y control
del desarrollo de los fraccionamientos y conjuntos urbanos.
XXVI. Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin de uso del suelo y otorgar licencias de uso del
suelo y construccin.
XXVII. Autorizar cambios de uso del suelo de densidad e intensidad y altura de edificaciones.
XXVIII. Expedir Cdulas Informativas de Zonificacin.
XXIX. Emitir constancias de terminacin o suspensin de obra, alineamiento y nmero oficial,
as como rdenes del pago correspondientes a derechos generados por el
otorgamiento de licencias y trmites de su competencia.
XXX. Otorgar autorizaciones de permanencia en la va pblica, al propietario de obra que
cumpla con los requisitos estipulados para su autorizacin.
XXXI. Nombrar inspectores y habilitar a servidores pblicos subordinados para realizar todo
tipo de diligencias que en el ejercicio de su encargo requiera.
XXXII. Participar en el mbito de su competencia en la planeacin ordenada y responsable del
crecimiento urbano, as como colaborar en la administracin del uso adecuado del
suelo en la jurisdiccin territorial, considerando en su caso la opinin sobre imagen
urbana que emitan las asociaciones de colonos debidamente acreditadas a travs de
su rea tcnica, sin que la misma sea determinante para el otorgamiento de
autorizaciones o licencias.
XXXIII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra en aquellas comunidades que
an se encuentren pendientes de ello.

Pgina 24
XXXIV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 46.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Desarrollo Urbano, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas
que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO VIII
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL

ARTCULO 47.- La Direccin de Desarrollo Social es la dependencia encargada de


planear, coordinar, dirigir y evaluar la poltica e infraestructura social municipal, apoyando
la gestin de los Gobiernos Federal y Estatal en lo relativo a las necesidades de los
grupos vulnerables del Municipio de Tultitln.

ARTCULO 48.- La Direccin de Desarrollo Social tendr las siguientes facultades


especficas:
I. Gestionar los programas en materia de poltica social en el Municipio.
II. Apegarse a los programas sociales prioritarios para la atencin de los habitantes de
zonas marginadas del Municipio.
III. Elaborar programas para fomentar el empleo para personas en pobreza extrema y
de crditos blandos para personas de bajos ingresos.
IV. Fomentar la vinculacin intergubernamental y coordinacin de programas, para el
combate a la pobreza y participar en los mecanismos establecidos para la vigilancia
social de los programas federales y estatales en el mbito local.
V. Fomentar la vinculacin intergubernamental y coordinacin de programas, para la
vinculacin con organizaciones de la sociedad civil para el combate a la pobreza.
VI. Instrumentar las acciones para el crecimiento social equilibrado de las comunidades
y centros de poblacin del Municipio.
VII. Promover programas de abastecimiento de productos de consumo bsico entre la
poblacin de escasos recursos.
VIII. Impulsar mecanismos de financiamiento para la ejecucin de proyectos productivos
orientados al desarrollo de las comunidades con mayores necesidades.
IX. Promover la participacin y el apoyo de los sectores social y privado en la atencin
de las necesidades y demandas bsicas de la poblacin ms desprotegida del
Municipio.
X. Promover acciones para incrementar la participacin social en la ejecucin de
proyectos y obras instrumentadas por las instituciones pblicas, mediante el
fomento de una cultura de autogestin y coparticipacin de la ciudadana.
XI. Crear las condiciones administrativas y de gestin que faciliten la incorporacin de
las mujeres de edad econmicamente activa al campo de trabajo.
XII. Buscar y concertar apoyos altruistas, para canalizarlos en la instrumentacin de los
programas a cargo de esta Direccin.
XIII. En coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social Federal y del Gobierno del

Pgina 25
Estado de Mxico, promover el otorgamiento de becas para alumnos de escasos
recursos, de capacidades diferentes y de excelencia educativa.
XIV. Elaborar en coordinacin con las entidades encargadas de la asistencia social en el
Estado y los Municipios, programas especficos en materia de deporte y juventud,
para personas con capacidades diferentes o que pertenezcan a grupos vulnerables.
XV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 49.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Desarrollo Social, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que
la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO IX
DE LA DIRECCIN DE EDUCACIN

ARTCULO 50.- La Direccin de Educacin es la dependencia encargada de planear,


coordinar, dirigir y evaluar la poltica en materia de infraestructura educativa para el
desarrollo, as como vincular las prioridades, estrategias y los recursos para elevar el nivel
de vida de la poblacin estudiantil del Municipio.

ARTCULO 51.- La Direccin de Educacin tiene las siguientes facultades:


I. Realizar o actualizar el diagnstico de la situacin de la cobertura educativa del
Municipio
II. Elaborar y proponer programas y acciones orientadas al mejoramiento de la
infraestructura educativa y equipamiento, gestionando y documentando las
acciones anuales, que sean necesarias con los gobiernos federal, estatal y
municipal.
III. Crear y someter a la aprobacin de Cabildo, el Consejo Municipal de Participacin
Social en la Educacin, elaborando sus programas, acciones y reportes de
avances.
IV. Promover y apoyar la educacin en sus distintos niveles y modalidades educativas
a travs de programas.
V. Fomentar en las escuelas pblicas del Municipio los consejos escolares de
participacin social registrados en el Registro Pblico de Consejos Escolares
(REPUCE).
VI. Realizar la vinculacin intergubernamental (SEP federal y estatal) en materia
educativa, realizando acciones derivadas del programa establecido por el Consejo
Municipal de Participacin Social en Educacin.
VII. Proponer y coordinar programas enfocados a la formacin complementaria de los
educandos, en las escuelas pblicas del Municipio.
VIII. Elaborar y vincular proyectos especiales de educacin popular y capacitacin para
el trabajo.
IX. Coordinar la aplicacin de los diferentes programas federales, estatales y
municipales, en materia de educacin.

Pgina 26
X. Atender de manera subsidiaria el mejoramiento de escuelas en el Municipio.
XI. Fomentar el acceso a Internet en escuelas pblicas de educacin bsica y media
XII. Establecer programas y gestionar recursos para otorgar becas a los estudiantes de
escuelas pblicas y bajos recursos en todos los niveles, que habitan en el
Municipio, privilegiando la excelencia.
XIII. Gestionar y operar un programa de becas, con instituciones privadas para
estudiantes de alto rendimiento escolar del Municipio.
XIV. Establecer y promover proyectos especiales que permitan la captacin y aplicacin
de recursos provenientes de los distintos niveles de gobierno, en beneficio de zonas
con requerimientos de desarrollo.
XV. Establecer un enlace entre el Ayuntamiento y los planteles educativos, a fin de
promover su participacin en actos cvicos, deportivos y de gobierno.
XVI. En coordinacin con las autoridades electorales, impartir instruccin cvica a los
ciudadanos del Municipio.
XVII. Promover y gestionar la participacin del sector privado para atender la demanda
de infraestructura, equipamiento y mantenimiento de los planteles escolares en el
Municipio.
XVIII. Impulsar programas de educacin extra escolar, alfabetizacin y educacin para
adultos.
XIX. Realizar investigaciones a fin de proponer alternativas viables, que posibiliten la
participacin del gobierno municipal en el proceso educativo.
XX. Promover programas que fortalezcan la participacin e integracin de la comunidad
educativa en beneficio de la poblacin estudiantil.
XXI. En coordinacin con las instancias federales, estatales y municipales, implementar
programas, que permitan la erradicacin de la violencia y el acoso, en cualquiera de
sus expresiones en el mbito escolar.
XXII. Administrar las bibliotecas pblicas municipales, gestionando ante las instancias
pblicas y privadas la donacin de ejemplares para el incremento del acervo
bibliogrfico.
XXIII. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 52.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Educacin, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO X
DE LA DIRECCIN DE CULTURA

ARTCULO 53.- A La Direccin de Cultura le corresponde promover el desarrollo cultural y


artstico en los habitantes del Municipio.

ARTCULO 54.- La Direccin de Cultura tiene las siguientes facultades:


I. Gestionar el establecimiento y/o modernizacin y mantenimiento de las

Pgina 27
instalaciones culturales, artsticas, patrimoniales e histricas en el Municipio.
II. Llevar a cabo, en el mbito de su competencia, las acciones tendientes a fomentar
el nivel cultural y artstico de los habitantes del Municipio, atendiendo
prioritariamente a zonas y grupos marginados.
III. Proponer las polticas pblicas para promover y fortalecer las manifestaciones de la
identidad Tultitlense en todas sus expresiones.
IV. Elaborar el catlogo de manifestaciones tradicionales de los pueblos de Tultitln,
que conserven sus usos y costumbres, con el objeto de preservarlos como
Patrimonio Cultural del Municipio, incentivando su continuidad y permanencia.
V. Desconcentrar los servicios de arte y cultura, con base en una orientacin
programtica municipal que d lugar al desarrollo cultural integral y armnico de los
habitantes del Municipio.
VI. Propiciar el intercambio artstico y cultural con otros municipios del Estado de
Mxico, Estados de la Repblica y otros pases.
VII. Crear, dirigir y supervisar el funcionamiento de los talleres culturales municipales.
VIII. Promover un sistema de centros de extensin cultural en los poblados y colonias
del Municipio, as como la formacin de promotores culturales comunitarios y
realizar en dichos centros, actividades que impulsen los valores artsticos y
culturales de sus habitantes, procurando la autogestin.
IX. Preservar, fomentar, rescatar y difundir las tradiciones culturales y artsticas de los
tultitlenses, as como el patrimonio histrico, cultural y artstico del Municipio.
X. Llevar a cabo concursos, festivales y eventos culturales que promuevan la cultura,
por s o en colaboracin con las autoridades de los tres rdenes de gobierno.
XI. Coordinar la participacin de grupos organizados de la sociedad a fin de que
participen activamente y de manera continua en la promocin y conservacin del
patrimonio histrico del Municipio.
XII. Revisar y aprobar la publicacin de todos aquellos textos u obras que sean de
inters para los habitantes del Municipio.
XIII. Crear, fomentar, coordinar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar bibliotecas, casas
de la cultura y museos.
XIV. Mantener actualizado el inventario de bienes que constituyen el patrimonio
arqueolgico, histrico, artstico y cultural del Municipio.
XV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 55.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Cultura, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XI

Pgina 28
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO
Y FOMENTO AL EMPLEO

ARTCULO 56.- La Direccin de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo promover y


fomentar el desarrollo econmico, industrial, comercial, artesanal, turstico y de servicios
en el Municipio adems de llevar a cabo el estudio, planeacin, promocin, trmite,
coordinacin y resolucin de las acciones orientadas al fomento al empleo.

ARTCULO 57.- A la Direccin de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo le


corresponden, adems de lo que seala la normatividad vigente y otras leyes en la
materia, las siguientes facultades:
I. Proponer a la Presidenta Municipal, polticas y programas de desarrollo de las
actividades industriales, comerciales y de servicios.
II. Coordinar con las dependencias federales, estatales y municipales el fomento al
desarrollo econmico de las actividades descritas en la fraccin anterior, solicitando
la informacin necesaria.
III. Ejecutar los programas de promocin econmica para el desarrollo del Municipio.
IV. Participar en la elaboracin de proyectos de convenios en materia de planeacin,
programacin, supervisin y evaluacin del desarrollo econmico del Municipio
celebrados con entidades pblicas y privadas.
V. Celebrar convenios con instituciones gubernamentales, acadmicas y de la
sociedad civil para el impulso de la investigacin de alternativas econmicas y
diagnstico de las vocaciones productivas del Municipio; as como con otras
instancias que promueven el desarrollo empresarial.
VI. Coordinar y supervisar la realizacin de estudios, anlisis y diagnsticos de la
actividad econmica en el Municipio, necesarios para la definicin de polticas,
planes, programas y acciones, como base para la planeacin estratgica.
VII. Elaborar programas de trabajo con las condiciones adecuadas de infraestructura
para impulsar la inversin en las vocaciones productivas del Municipio e impulsar y
promover la inversin en actividades econmicas alternativas detectadas, as como
la conformacin de un padrn de empresas con actividades alternas
documentadas.
VIII. Elaborar un programa de trabajo que consideran actividades de promocin para la
transferencia de tecnologas.
IX. Elaborar el catlogo de unidades econmicas en el Municipio por sector y
actividad.
X. Elaborar un programa de trabajo y/o convenio de competitividad.
XI. Elaborar un programa de trabajo y/o convenio sobre mejora regulatoria para
incentivar nuevas inversiones industriales, comerciales y de servicios.
XII. Celebrar convenios, actas de sesiones e informes de mecanismos permanentes de
coordinacin interinstitucional, que vinculen los distintos actores sociales
(gobiernos, empresarios, comunidad, ONGs, universidades e incubadoras de
empresas).
XIII. Registrar y mantener actualizada la informacin de las inversiones y generacin de
empleos de las nuevas empresas y mantenerla disponible para consulta de la

Pgina 29
poblacin.
XIV. Elaborar programas de estmulos a las micros, pequeas y medianas empresas.
XV. Celebrar convenios o contratos o actas o cartas compromiso con las Instituciones
de educacin para el desarrollo del capital humano.
XVI. Elaborar un programa de fomento a las cadenas productivas, centros comerciales y
fomento a la vinculacin con mercados ajenos al Municipio.
XVII. Representar a la Presidenta Municipal, previa autorizacin de sta, ante el Consejo
Consultivo Econmico Estatal y los Municipales, Comits, Grupos de Trabajo,
Comisiones y Subcomisiones Pblicas, Mixtas y Privadas, relativas al desarrollo
econmico y en eventos de orden internacional.
XVIII. Establecer contacto directo con los oferentes de las fuentes de empleo e investigar
los requisitos y perfiles de sus plazas vacantes, para difundirlos entre la poblacin
del Municipio, a travs del servicio municipal de empleo y la correspondiente feria
de empleo.
XIX. Elaborar programas de capacitacin, orientados al empleo y el autoempleo, en el
Municipio.
XX. Integrar un padrn de empresas que proporcionan capacitacin a sus trabajadores
y de programas de capacitacin que se imparten.
XXI. Integrar un padrn de centros y/o instituciones que ofrecen servicios de
capacitacin y de programas de capacitacin que imparten.
XXII. Desarrollar un plan de trabajo, para promover la mano de obra disponible para la
atraccin de nuevos negocios al Municipio.
XXIII. Servir de rgano de consulta y asesora en materia de desarrollo econmico a los
organismos pblicos y privados.
XXIV. Apoyar programas de investigacin cientfica y tecnolgica de carcter industrial,
comercial, de servicios y fomentar su difusin.
XXV. Promover y apoyar el incremento de la calidad y productividad econmica en el
Municipio.
XXVI. Analizar las condiciones macroeconmicas, para la planeacin del desarrollo
econmico del Municipio, las actividades econmicas intermunicipales, los procesos
de desregulacin econmica y las oportunidades de simplificacin administrativa.
XXVII. Coordinarse con las dependencias federales y estatales que correspondan, para
estudiar, formular y aplicar sistemas que permitan el acceso al crdito oportuno y
eficiente a las personas fsicas y morales relacionadas con el abasto del Municipio.
XXVIII. Establecer programas para promover la produccin y los servicios del Municipio en
los mercados nacionales e internacionales.
XXIX. Establecer y mantener continua comunicacin y colaboracin con industriales,
comerciantes, prestadores de servicios y sus organizaciones representativas, en
todos aquellos aspectos relacionados con la actividad econmica, su promocin,
fomento y desarrollo, dentro del marco jurdico y reglamentario aplicable.
XXX. Otorgar y revocar las licencia de funcionamiento, de cualquier actividad comercial,
industrial o de prestacin de servicios dentro del territorio municipal.
XXIX. Elaborar el reglamento y el procedimiento de verificacin e inspeccin, para la
regulacin de establecimientos comerciales, industriales o de prestacin de
servicios.

Pgina 30
XXX. Requerir y sancionar, en su caso, a quienes mantengan irregularidad en la
operatividad de su actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios,
realizando las gestiones correspondientes ante la Tesorera Municipal.
XXXI. Llevar el registro actualizado del padrn de establecimientos comerciales,
industriales y de servicio, que se tienen establecidos en el territorio Municipal.
XXXII. Vigilar que todos los comercios funcionen conforme a las normas establecidas, que
exploten el giro que les fue autorizado e imponer las sanciones que correspondan a
todas aquellas personas fsicas o jurdico-colectivas que infrinjan las normas
vigentes.
XXXIII. Aplicar los lineamientos generales de gobierno, que en materia de comercio,
actividades productivas y de prestacin de servicios sean aprobados por el Cabildo.
XXXIV. Imponer las sanciones correspondientes por violaciones previstas en la fraccin
anterior, en lo que corresponda al mbito de su competencia, a las personas fsicas
o jurdico-colectivas que se dediquen a las actividades comerciales, tursticas,
artesanales, de servicios, espectculos, diversiones pblicas.
XXXV. Aplicar los lineamientos legales correspondientes para el control de mercados y
centrales de abasto, as como del control y promocin de abasto suficiente de
productos bsicos.
XXXVI. Organizar, coordinar y difundir ferias, exposiciones, congresos y eventos vinculados
a la promocin de actividades industriales, comerciales, econmicas, tecnolgicas,
recreativas y tursticas del Municipio.
XXXVII. Registrar y mantener actualizada la informacin que permita conocer los sitios,
actividades de inters y la afluencia de visitantes al Municipio.
XXXVIII. Elaborar el reglamento en materia turstica, someterlo para aprobacin del Cabildo
y publicarlo.
XXXIX. Elaborar un programa de actividades para promover la inversin para el impulso de
la actividad turstica, que incluya listado de empresas invitadas e informe de
resultados.
XL. Realizar la promocin turstica en el Municipio, con la participacin de personal
capacitado en la materia.
XLI. Conseguir fuentes de financiamiento mediante acuerdos o convenios y/o
presupuesto destinado a la promocin de la actividad turstica.
XLII. Elaborar un programa de desarrollo turstico.
XLIII. Establecer vinculacin con actores que favorecen el desarrollo turstico.
XLIV. Las dems que le seale la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 58.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo, adems de la oficina del titular, se integrar
por las diversas reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales
administrativos correspondientes para el efecto.

CAPTULO XII

Pgina 31
DE LA DIRECCIN DE ASUNTOS METROPOLITANOS

ARTCULO 59.- La Direccin de Asuntos Metropolitanos llevar a cabo el estudio,


planeacin, promocin, trmite, coordinacin y resolucin de las acciones orientadas a la
oportuna atencin de los asuntos de carcter metropolitano, de conformidad con la
legislacin vigente.

ARTCULO 60.- La Direccin de Asuntos Metropolitanos tiene las siguientes facultades:


I. Someter a consideracin de la Presidenta Municipal y atender, los asuntos
metropolitanos en materia de agua y drenaje, medio ambiente, desarrollo urbano
sustentable y asentamientos humanos, transporte, vialidad, seguridad pblica y
proteccin civil, entre otros temas de inters metropolitano.
II. Proponer, promover y coordinar la ejecucin de acciones orientadas a la oportuna
atencin de los asuntos de carcter metropolitano, de conformidad con la
legislacin vigente.
III. Promover medidas orientadas al fortalecimiento de las acciones de coordinacin
entre los tres mbitos de gobierno, en asuntos de carcter metropolitano.
IV. Organizar y/o participar en foros de consulta internacional, nacional, estatal y
regional orientados a la determinacin de acciones y programas que contribuyan a
la identificacin y solucin de la problemtica social, econmica y poltica respecto
de asuntos metropolitanos.
V. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 61.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Asuntos Metropolitanos, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas
reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XIII
DE LA DIRECCIN DE ECOLOGA

ARTCULO 62.- La Direccin de Ecologa ser la dependencia responsable de normar,


regular y vigilar el equilibrio ecolgico en el Municipio, coordinar las acciones con los
sectores pblico, privado y social, para prevenir los riesgos causados por dao al medio
ambiente.

ARTCULO 63.- En el marco de atribuciones que al respecto le confiere a la administracin


municipal, la normatividad federal y estatal aplicable, la Direccin de Ecologa tiene las
siguientes facultades:
I. Preservar la restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin al
ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin municipal en las materias que no estn

Pgina 32
expresamente atribuidas a la Federacin o al Estado.
II. Cumplir los ordenamientos federales y estatales en materia de emisiones a la
atmsfera, contaminacin provocada al agua y/o suelo, perjudicial para el equilibrio
ecolgico y medio ambiente, as como la vigilancia del cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas y de las normas tcnicas estatales.
III. Celebrar convenios de coordinacin con la instancia estatal que se ocupa del tema
de la biodiversidad.
IV. Elaborar, aprobar y publicar el reglamento municipal de emisiones a la atmsfera.
V. Elaborar un programa o plan de trabajo, tendiente a aplicar y evaluar acciones en
materia de emisiones a la atmsfera
VI. Diseas e implementar, un sistema de control de la contaminacin por ruido,
vibraciones, energa trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas y olores, en
congruencia con la normatividad estatal.
VII. Cumplir los ordenamientos federales y estatales en materia de recursos naturales,
en materia de educacin ambiental y en materia de contaminacin y uso del suelo.
VIII. Realizar un diagnstico respecto de los recursos naturales en el Municipio
IX. Elaborar programas tendientes al cuidado de la flora y la fauna.
X. Realizar convenios con instituciones pblicas y/o privadas para contar con asesora
tcnica y personal capacitado en materia de biodiversidad.
XI. Realizar un diagnstico respecto de la situacin del suelo en el Municipio.
XII. Elaborar programas de prevencin, vigilancia y sancin en materia de
contaminacin y uso del suelo.
XIII. Impulsar vnculos con otras instituciones gubernamentales, acadmicas y de la
sociedad civil para llevar a cabo acciones de reforestacin en el Municipio.
XIV. Operar algn programa de educacin ambiental vigente en los mbitos federal,
estatal y municipal.
XV. Elaborar un programa de formacin ambiental dirigido al sector educativo, social y
productivo y de eficiencia energtica.
XVI. Asesorar a los Consejos de Participacin Ciudadana y Organizaciones Sociales
intermedias, sobre las acciones tendientes a proteger el ambiente y promover la
cultura ecolgica.
XVII. Promover el establecimiento de estmulos a la poblacin que desarrolle actividades
de proteccin y restauracin ambiental, procurando que quienes daen el ambiente
o hagan uso indebido de los recursos naturales o alteren los ecosistemas, sean
sancionados conforme a derecho.
XVIII. Participar coordinadamente con las diferentes dependencias de entidades
federales, estatales y municipales en la atencin de los asuntos que afecten el
equilibrio ecolgico de este y otros municipios.
XIX. Ordenar las visitas domiciliarias de inspeccin ambiental que considere pertinentes,
a todas aquellas fuentes fijas de contaminacin, as como supervisar en forma
directa el ejercicio de sus actividades a efecto de comprobar el cumplimiento de las
disposiciones en la materia y de ser necesario aplicar las sanciones que la
legislacin establece para el caso de incumplimiento.
XX. Coadyuvar con las instancias municipales, con el objeto de verificar que los
proyectos que impliquen obra pblica municipal, cuenten con el estudio de impacto

Pgina 33
ambiental que las disposiciones legales exigen, a efecto de obtener la autorizacin
de la procedencia ambiental por parte de la Secretara del Medio Ambiente del
Gobierno del Estado de Mxico.
XXI. Asesorar al Ayuntamiento de forma directa en la construccin y operacin de
estaciones de transferencia, plantas de seleccin y tratamiento, as como sitios de
disposicin final de residuos slidos de manejo especial.
XXII. Participar en los programas de transporte de pasajeros que implemente el Gobierno
del Estado de Mxico y que afecte o deteriore el medio ambiente.
XXIII. Disear, formular y aplicar las polticas forestales del Municipio.
XXIV. Participar en la planeacin y ejecucin de la reforestacin, restauracin de suelo y
conservacin de los bienes y servicios forestales, dentro del mbito de su
competencia.
XXV. Apoyar viveros y elaborar programas de produccin de plantas.
XXVI. Elaborar los programas y acciones concretas para el cuidado de las reas verdes
urbanas del Municipio.
XXVII. Expedir los permisos de poda, derribo o trasplante de rboles situados en reas
urbanas.
XXVIII. Formular y conducir la poltica municipal de informacin y difusin en materia
ambiental.
XXIX. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables. Las dems que le sealen la Presidenta
Municipal, las leyes, reglamentos y disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 64.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Ecologa, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XIV
DE LA DIRECCIN DE PROTECCIN
CIVIL Y BOMBEROS

ARTCULO 65.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos ser la dependencia


responsable de coordinar las acciones con los sectores pblico, privado y social, para
prevenir los riesgos causados por siniestros o desastres, y en consecuencia, proteger y
auxiliar a la poblacin ante la eventualidad de que dichos fenmenos ocurran y, en su
caso, dictar las medidas necesarias para el restablecimiento a la normalidad de la
poblacin afectada. Asimismo, ser la instancia encargada de proteger a las personas y a
la sociedad ante la eventualidad de un desastre, provocado por agentes naturales o
humanos, a travs de acciones que reduzcan o eliminen la prdida de vidas, la afectacin
de la planta productiva, la destruccin de bienes materiales y el dao al medio ambiente,
as como la interrupcin de las funciones esenciales de la sociedad.

ARTCULO 66.- El titular de la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos tendr las


siguientes facultades:

Pgina 34
I. Crear el Consejo Municipal de Proteccin Civil y sesiona cuando menos dos veces
al ao.
II. Proponer la conformacin e instalacin de la Unidad Municipal de Proteccin Civil
con los recursos humanos, materiales y financieros para su operacin, en los
trminos sealados por la ley orgnica.
III. Elaborar, instrumentar, operar, coordinar y difundir ampliamente el Programa
Municipal de Proteccin Civil y Plan Municipal de Contingencia.
IV. Ejecutar los acuerdos y decisiones de la Unidad Municipal de Proteccin Civil y
establecer los Comits Internos de Proteccin Civil en comunidades, industrias,
mercados pblicos, cines, restaurantes y dems edificios pblicos y privados.
V. Gestionar la capacitacin y actualizacin del personal en materia de Proteccin
civil.
VI. Implementar, programar y coordinar campaas permanentes de capacitacin a la
ciudadana en materia de proteccin civil.
VII. Conformar, proporcionar informacin, capacitar y dar asesora a las industrias,
escuelas, centrales de abasto, mercados, centros comerciales y en las
dependencias pblicas, en la integracin de unidades internas de proteccin civil.
VIII. Elaborar el reglamento de Proteccin Civil, dictar resoluciones y acuerdos del rea
de Proteccin Civil, con requerimientos o sanciones correspondientes.
IX. Elaborar y/o actualizar el catlogo de refugios temporales
X. Elaborar un programa permanente de promocin y difusin de la cultura de
Proteccin Civil entre la poblacin.
XI. Conformar los grupos de voluntarios y sus directorios (bomberos, cruz roja,
rescatistas, etc.) integrndolos al sistema municipal de Proteccin Civil.
XII. Elaborar un programa de simulacros peridicos.
XIII. Incorporar y adecuar permanentemente mecanismos, instrumentos y
procedimientos de carcter tcnico operativo, de servicios y logstica que permitan
prevenir y atender la eventualidad de un desastre.
XIV. Investigar, estudiar y evaluar riesgos y daos provenientes de elementos, agentes
naturales o humanos generadores de riesgo o desastres.
XV. Brindar proteccin a la sociedad civil, en casos de desastre por causas naturales o
provocadas por el hombre.
XVI. Ordenar el inicio de las acciones de prevencin, auxilio o recuperacin e informar
de inmediato a las instancias del Sistema Estatal y Nacional de Proteccin Civil.
XVII. Participar y coordinarse con otros cuerpos de seguridad pblicos y sociales, grupos
voluntarios, grupos ciudadanos y en general con todos los habitantes del Municipio
para brindar auxilio en los casos de incendio, desastres naturales, fugas de
sustancias txicas, servicio de prevencin y salvamento en incendios, derrumbes,
inundaciones y dems riesgos o percances que requieran su intervencin.
XVIII. En casos de desastre, establecer centros de acopio para recibir y administrar los
apoyos y albergues temporales destinados a la poblacin afectada, estableciendo
los convenios necesarios en trminos de ley.
XIX. Elaborar y actualizar el mapa o atlas municipal de riesgos, con su correspondiente
cartografa, a fin de darlo a conocer a la poblacin y prevenir desastres.
XX. Identificar los puntos de reunin para casos de emergencia.

Pgina 35
XXI. Verificar que los establecimientos e industrias de cualquier naturaleza, ubicados
dentro del territorio municipal, cuenten con las medidas de seguridad que
establezca la normatividad aplicable, siguiendo los lineamientos sealados por el
Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Mxico.
XXII. Expedir el certificado de condiciones de seguridad a los establecimientos
industriales, comerciales, de servicios y espectculos pblicos e instituciones
educativas o cualquier otra que en los trminos de la normatividad aplicable,
requieran de la certificacin y que hayan cumplido con las medidas de seguridad
previstas en la normatividad aplicable, dependiendo de la naturaleza de su negocio.
XXIII. Emitir los certificados de seguridad del lugar de resguardo y utilizacin de
explosivos, artificios o sustancias qumicas relacionadas con los mismos, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables de la Ley Federal de Armas
de Fuego y Explosivos y su Reglamento.
XXIV. Proponer, para su aprobacin, las bases internas y los lineamientos que debern
observar los elementos adscritos al cuerpo de bomberos y proteccin civil, y vigilar
su cumplimiento.
XXV. Regular la participacin de los sectores pblico, social o privado e integracin de
los grupos voluntarios y grupos ciudadanos de proteccin civil.
XXVI. Participar en los proyectos de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de
proteccin civil.
XXVII. Elaborar el padrn de las instituciones o de personas fsicas o jurdico-colectivas en
materia de salud, asentadas en el territorio municipal, susceptibles de prestar apoyo
para atender las acciones instrumentadas por las autoridades de proteccin civil.
XXVIII. Elaborar programas y campaas de autoverificacin y autoproteccin en materia de
proteccin civil dentro del Municipio.
XXIX. Promover la realizacin de simulacros en establecimientos comerciales, edificios
pblicos, escuelas, empresas y en general, en todo aquel lugar susceptible de
acontecer cualquier riesgo, siniestro o desastre.
XXX. Concertar convenios de coordinacin o colaboracin en materia de proteccin civil
con los otros rdenes de gobierno o con los integrantes del Sistema Municipal de
Proteccin Civil en los diferentes mbitos de competencia y con representantes de
los sectores pblico, privado y social.
XXXI. Vigilar la aplicacin de las normas tcnicas federales, estatales y dems
disposiciones en materia de proteccin civil.
XXXII. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 67.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, se auxiliar del H. Cuerpo de


Bomberos, en caso de siniestros o desastres el cual en el mbito de su actuacin estar
facultado para ingresar, en su caso, a propiedades pblicas o privadas, que se encuentren
cerradas, slo cuando se trate de salvaguardar la vida e integridad fsica de las personas y
sus bienes, de igual manera, en los casos en los que exista urgente necesidad, tendiente
a evitar la consumacin de un siniestro o desastre de inicio o en incremento, por lo que
adems, estar facultada para en su caso llevar a cabo el rompimiento de cerraduras o
cualquier otra delimitacin que impida el acceso al interior de los inmuebles.

Pgina 36
ARTCULO 68.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin
de Proteccin Civil y Bomberos, adems de la oficina del titular, se integrar por las
diversas reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales
administrativos correspondientes para el efecto.

CAPTULO XV
DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTCULO 69.- La Direccin de Seguridad Ciudadana, tiene como principal atribucin


proteger y preservar la seguridad ciudadana en el Municipio de Tultitln, a efecto de
asegurar el pleno goce de las garantas individuales, la paz, la tranquilidad y el orden
pblico, as como prevenir la comisin de delitos.

ARTCULO 70.- La Direccin de Seguridad Ciudadana, tendr las siguientes facultades:


I. Proponer a la Presidenta Municipal y llevar a cabo el "Programa de Proteccin
Ciudadana", inherente a este programa se llevarn a cabo las labores propias de
Seguridad Ciudadana.
II. Organizar, operar, supervisar y controlar el cuerpo preventivo de Seguridad
Ciudadana.
III. Aplicar las directrices conforme a sus atribuciones a fin de implementar la
coordinacin interinstitucional con los tres rdenes de gobierno en materia de
seguridad pblica.
IV. Proponer programas o proyectos para mejorar y ampliar la cobertura del servicio de
Seguridad Ciudadana.
V. Contar con las estadsticas delictivas y supervisar las acciones de los cuerpos de
Seguridad Ciudadana.
VI. Implementar el Servicio Profesional de Carrera policial, profesionalizacin y
certificacin de los cuerpos de seguridad pblica.
VII. Promover la capacitacin tcnica y prctica de los integrantes del cuerpo preventivo
de Seguridad Ciudadana.
VIII. Tramitar ante la autoridad competente, la revalidacin de la licencia oficial colectiva
de portacin de armas de fuego, para actualizar la incorporacin de los elementos
de seguridad pblica municipal a la licencia colectiva para la portacin de
armamento
IX. Denunciar oportunamente ante las autoridades competentes el extravo o robo de
armamento a cargo del personal de los cuerpos policiales y comunicar de inmediato
estos hechos a las autoridades estatales y federales que correspondan.
X. Mantener actualizada la base de datos del estado de fuerza y/o plantilla de personal
operativo y administrativo de Seguridad Ciudadana.
XI. Resguardar todas las instalaciones, oficinas pblicas y bienes muebles e inmuebles
municipales.
XII. Crear grupos especiales para la proteccin y prevencin del delito, que sean
requeridos por la ciudadana.
XIII. Informar a la Secretara de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico, para efecto

Pgina 37
del Registro Estatal de Seguridad Pblica, sobre los movimientos de altas y bajas
de los miembros del cuerpo de Seguridad Ciudadana, as como de sus vehculos,
armamento, municiones y equipo, para los efectos de coordinacin con el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica.
XIV. Implementar junto con los mandos tcticos, los operativos que sean necesarios,
cuando as se acuerde, en coordinacin con otros cuerpos de seguridad pblica,
conforme a las disposiciones de la Ley.
XV. Salvaguardar la vida, la integridad, los derechos y bienes de las personas, as como
preservar las libertades, el orden y la paz pblicos en el territorio del Municipio, con
estricto apego a la proteccin de los derechos humanos.
XVI. Prevenir la comisin de faltas administrativas y delitos.
XVII. Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos legales aplicables.
XVIII. Detener y remitir sin demora ante el Ministerio Pblico competente, a las personas
en caso de delito flagrante, as como los objetos relacionados con ste.
XIX. Detener y remitir sin demora ante el Oficial Calificador, a las personas que
quebranten el Bando Municipal, as como los objetos relacionados con este.
XX. Remitir para evaluaciones peridicas al personal adscrito, para acreditar el
cumplimiento de los requisitos de permanencia, as como de obtener y mantener
vigente la certificacin respectiva.
XXI. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las incidencias y de las
actividades e investigaciones que realice.
XXII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o faltas administrativas, de forma que no pierdan su
calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento
correspondiente.
XXIII. Cumplir y hacer cumplir el Bando Municipal vigente, este Reglamento y dems
ordenamientos legales, emitidos por el Ayuntamiento de Tultitln, Estado de Mxico
y los relacionados con la seguridad pblica.
XXIV. Llevar el inventario de bienes que cubren las necesidades especificadas por la Ley
de Seguridad Pblica.
XXV. Disear o definir indicadores de medicin y seguimiento del personal de polica
municipal con participacin de instancias ciudadanas.
XXVI. Llevar el registro actualizado de la informacin referente a la incidencia de delitos y
de faltas administrativas que cometa la poblacin.
XXVII. Elaborar programas para la prevencin de conductas antisociales.
XXVIII. Llevar el registro de identificacin de zonas conflictivas, mediante estadsticas y
mapa de geo-referencia
XXIX. Elaborar un programa para implementar acciones integrales para la atencin
especializada para zonas conflictivas.
XXX. Establecer vnculos de coparticipacin con la sociedad a travs de convenios,
observatorio ciudadano, Consejos Municipales Ciudadanos o mediante el Consejo o
Comit Ciudadano de Seguridad Pblica.
XXXI. Elaborar programas para medir el nivel de denuncias ciudadanas.
XXXII. Realizar el diagnstico integral de seguridad pblica que permita identificar las

Pgina 38
causas del problema, que contempla los factores sociales, culturales, econmicos y
urbanos, concentrados en un solo documento.
XXXIII. Elaborar y presentar al cabildo para su aprobacin, el reglamento de la Comisin de
Honor y Justicia.
XXXIV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones Jurdicas aplicables.

ARTCULO 71.- De conformidad con lo establecido en la Ley de Seguridad del Estado de


Mxico, la Direccin de Seguridad Ciudadana, integrar una Comisin de Honor y Justicia,
misma que tendr como principal atribucin llevar a cabo, en el mbito de su competencia,
los procedimientos en los que se resuelva la suspensin temporal, separacin, remocin,
baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los elementos policiales de
conformidad con lo establecido en la Constitucin Federal, por el incumplimiento en sus
deberes y obligaciones.

ARTCULO 72.- La Comisin de Honor y Justicia iniciar los procedimientos


administrativos conducentes, en coordinacin estrecha con la Contralora Municipal y
apegados a los principios de legalidad, equidad y justicia, por lo cual otorgar al elemento
policial sujeto a procedimiento la debida garanta de audiencia a efecto de que conozca la
irregularidad que se le imputa, ofrezca pruebas y alegue en su favor.

ARTCULO 73.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Seguridad Ciudadana, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas
reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XVI
DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD VIAL

ARTCULO 74.- La Direccin de Seguridad Vial, es la Dependencia encargada de planear,


programar, dirigir, operar, controlar y evaluar las funciones de trnsito y Vialidad en el
Municipio.

ARTCULO 75.- La Direccin de Seguridad Vial, tendr las siguientes facultades:


I. Organizar, operar, coordinar y controlar los servicios de trnsito municipal y
seguridad vial.
II. Vigilar e implementar en el rea bajo su mando las medidas necesarias para evitar
o prevenir el robo, prdida o extravo de las armas asignadas a los elementos
operativos a su mando, de acuerdo a las disposiciones de la licencia oficial
colectiva respectiva y las dems que sealen otros ordenamientos legales
aplicables.
III. Supervisar la correcta elaboracin de partes de novedades, tarjetas informativas y
bitcoras de las reas bajo su cargo.
IV. Formular y proponer programas y acciones para la modernizacin y mejoramiento
integral del servicio de trnsito municipal y de la seguridad vial.

Pgina 39
V. Elaborar y ejecutar los programas de educacin vial entre la poblacin del
Municipio.
VI. Proponer y vigilar el buen funcionamiento de los dispositivos y sealamientos para
el trnsito de vehculos.
VII. Proporcionar auxilio e informacin bsica a la poblacin, dentro del territorio
municipal, en coordinacin con otros cuerpos competentes en la materia.
VIII. Coordinarse con otros cuerpos competentes en la materia, para el mejor
desempeo de sus atribuciones.
IX. Imponer a los conductores y peatones dentro del territorio municipal de Tultitln, las
sanciones sealadas en el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, en el
momento de la comisin del hecho. Lo cual en el caso de los conductores,
nicamente lo podrn hacer las mujeres plenamente identificadas y acreditas para
esa funcin de conformidad con las disposiciones estatales.
X. Actuar en auxilio de las dems instancias de seguridad pblica Federal, Estatal o
Municipales.
XI. Remitir sin demora ante el Oficial Mediador-Conciliador en turno, a las personas y
sus vehculos que habiendo participado en un accidente de trnsito no lleguen a un
acuerdo en el lugar de los hechos, respecto de la reparacin del dao, como lo
establece la normatividad vigente.
XII. Retirar de la va pblica los vehculos y objetos que obstaculicen o pongan en
peligro la seguridad de las personas y sus bienes o el libre trnsito.
XIII. Las dems que le sealen otros ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 76.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Trnsito Municipal (Seguridad Vial), adems de la oficina del titular, se integrar por las
diversas reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales
administrativos correspondientes para el efecto.

CAPTULO XVII
INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIN DE LA MUJER

ARTCULO 77.- El Instituto Municipal para la Proteccin de la Mujer, es la dependencia


responsable de llevar a cabo acciones y polticas pblicas con perspectiva de gnero a
travs de programas y proyectos con el objeto de promover la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres as como brindar apoyo, asesora y orientacin a las mujeres
Tultitlenses, principalmente en materia de equidad de gnero, capacitacin, desarrollo
profesional y prevencin en temas de la salud de la mujer.

ARTCULO 78.- Corresponde al Instituto Municipal para la Proteccin de la Mujer el


ejercicio de las siguientes facultades:
I. Implementar polticas pblicas tendientes a mejorar la condicin de las mujeres de
Tultitln.
II. Implementar las estrategias y acciones para fomentar la igualdad entre mujeres y
hombres en las polticas del Municipio.
III. Buscar y concertar apoyos de Asociaciones Civiles para canalizarlos en la

Pgina 40
instrumentacin de los programas a cargo de este Instituto.
IV. Instrumentar programas enfocados a la bsqueda de la igualdad entre mujeres y
hombres, de oportunidades de trabajo, justicia, capacitacin, salud y educacin, as
como para la erradicacin de cualquier tipo de discriminacin y violencia contra la
mujer.
V. Realizar un diagnstico de la situacin de las mujeres en el Municipio, que
identifique las condiciones de igualdad y desigualdad entre mujeres y hombres
VI. Implementar programas de prevencin para crear conciencia y sensibilizar a las
mujeres de su condicin y su relacin con el hombre encaminados a una igualdad
de gnero.
VII. Implementar programas de servicio social, asesora jurdica y psicolgica y para el
acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, y para promover y difundir los
derechos de las mujeres tultitlenses.
VIII. Elaborar un Programa de capacitacin de los funcionarios/as de la Administracin
Pblica Municipal, en materia de igualdad entre mujeres y hombres.
IX. Elaborar o vincularse mediante convenio, a un Programa de Estancias Infantiles.
X. Elaborar un programa para el financiamiento individual y colectivo para las mujeres.
XI. Impulsar la educacin de las mujeres tultitlenses que no hayan concluido sus
estudios, a fin de que puedan reincorporarse a los planteles educativos.
XII. Realizar acciones, con informe de resultados, para promover el empleo de mujeres
dentro de la administracin municipal
XIII. Realizar y promover investigaciones, estudios, diagnsticos y anlisis que
contribuyan a un mejor conocimiento de la situacin actual de la mujer.
XIV. Promover la elaboracin de programas que fortalezcan a las mujeres en la
promocin de la igualdad de derechos, oportunidades y responsabilidades sin
distincin de gnero.
XV. Mantener la relacin con las diversas instituciones de salud, organizaciones
pblicas y privadas as como asociaciones y grupos dentro y fuera del Municipio,
que permitan la implementacin de los diversos programas y actividades de este
Instituto.
XVI. Promover la productividad y el desarrollo de las mujeres para lograr su
empoderamiento y elevar su nivel de vida.
XVII. Instrumentar, aprobar y supervisar campaas de difusin en las diferentes colonias
del Municipio a fin de promover los programas y servicios que ofrece este Instituto.
XVIII. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 79.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia el Instituto


Municipal para la Proteccin de la Mujer, adems de la oficina del titular, se integrar por
las diversas reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales
administrativos correspondientes para el efecto.

CAPTULO XVIII

Pgina 41
INSTITUTO TULTITLENSE DE LA JUVENTUD

ARTCULO 80.- El Instituto Tultitlense de la Juventud, es la dependencia responsable de


llevar a cabo acciones y polticas pblicas para jvenes Tultitlenses, principalmente en
materia de prevencin a las conductas de riesgo, la capacitacin, desarrollo profesional y
prevencin del delito.

ARTCULO 81.- Corresponde al Instituto Tultitlense de la Juventud el ejercicio de las


siguientes funciones:
I. Instaurar y catalogar los programas tendientes al desarrollo y bienestar integral de
la Juventud.
II. Fomentar la participacin de los jvenes y de jvenes emprendedores en el
desarrollo de proyectos productivos, capacitndolos para llevarlos a cabo y
brindndoles asesora y orientacin vocacional para el desarrollo de sus proyectos.
III. Fomentar programas de empleo para jvenes, que consideren perspectiva de
gnero, rezago educativo, insercin laboral y programas de capacitacin.
IV. Fomentar programas de apoyo para reducir la brecha digital entre la poblacin de
12 a 29 aos de edad, a travs de programas de capacitacin bsica de
tecnologas de la informacin.
V. Disear y promover medios de orientacin en materia profesional, psicolgica y
jurdica.
VI. Fomentar programas de apoyos a jvenes padres de familia e incentivos a jvenes
talentosos en el mbito educativo, deportivo y cultural.
VII. Proponer al Ayuntamiento el diseo de la poltica municipal en materia de juventud,
de conformidad con los planes nacional, estatal y municipal de desarrollo, as como
ejecutar las acciones necesarias para su cumplimiento y evaluacin sistemtica.
VIII. Ejecutar las polticas nacional y estatal en materia de juventud, que permitan
incorporar plenamente a los ciudadanos en el desarrollo del Municipio adecundola
a las caractersticas y necesidades de la regin y de la entidad.
IX. Integrar el Consejo Municipal Juvenil y sesionar cuando menos dos veces por ao.
X. Registrar, alentar y apoyar programas para la integracin de las organizaciones
juveniles que promuevan la participacin de los jvenes y ciudadana en general, en
los distintos mbitos de la sociedad, as como de jvenes con capacidades
especiales.
XI. Colaborar con las dependencias de la administracin pblica federal, estatal y con
los gobiernos municipales circunvecinos en la difusin y promocin de los servicios
que presta el Ayuntamiento en materia de juventud cuando as lo requieran.
XII. Celebrar actos, contratos, convenios y acuerdos interinstitucionales, con la
administracin pblica federal, estatal y con los gobiernos municipales
circunvecinos, as como con organizaciones sociales, tendientes a fomentar el
incremento de la cultura, la recreacin, la educacin y el desarrollo cvico de los
jvenes en la entidad.
XIII. Desarrollar y presentar proyectos ante los gobiernos federal y estatal, que permitan
la obtencin de recursos en beneficios de los jvenes tultitlenses.
XIV. Coordinarse con las dems unidades administrativas del Ayuntamiento para la

Pgina 42
ejecucin de programas de rehabilitacin de jvenes infractores y de prevencin de
conductas de riesgo, como son: trastornos alimenticios, drogadiccin, bullying,
violencia en el noviazgo, etc.
XV. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 82.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia el Instituto


Tultitlense de la Juventud, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas
reas que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XIX
DE LA DIRECCIN JURDICA Y CONSULTIVA

ARTCULO 83.- La Direccin Jurdica y Consultiva es el rgano consultivo del


Ayuntamiento responsable de brindar asesora y orientacin a las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Municipal, a fin de brindar certeza y legalidad a los
procedimientos administrativos y los actos generados de stos, tramitar la defensa de los
intereses de la presidencia municipal ante los rganos administrativos y jurisdiccionales en
los que se desarrollen los conflictos de intereses en los que el Ayuntamiento sea parte y
brindar asesora jurdica a la poblacin tultitlense de escasos recursos, en aquellos
asuntos de inters pblico en los que sea necesario.

ARTCULO 84.- Corresponde a la Direccin Jurdica y Consultiva el ejercicio de las


siguientes facultades:
I. Promover todas las acciones administrativas y judiciales que sean para proteger y
asegurar los intereses del Municipio.
II. Llevar a cabo la defensa del Ayuntamiento en los procedimientos administrativos y
procesos jurisdiccionales en los que ste o sus dependencias administrativas sean
parte.
III. Proporcionar asesora jurdica a las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal, tanto para la atencin de las consultas que de manera expresa le
sean formuladas, como para la asistencia y coadyuvancia con las unidades
administrativas durante el procedimiento administrativo y la generacin del acto
emanado del mismo.
IV. Brindar apoyo a las Sindicaturas Municipales en los asuntos, juicios y dems
trmites legales en que el Ayuntamiento y sus dependencias sean parte.
V. Analizar los proyectos de acuerdos, reglamentos y dems disposiciones que surtan
efectos contra terceros o sean de observancia general, que se sometan a
consideracin del cuerpo edilicio o de la Presidenta Municipal, cuando as lo
soliciten las dependencias.
VI. Participar activamente en el proceso de formacin de la funcin Administrativa y
atender de manera conjunta aquellos asuntos identificados como relevantes ya sea
por su trascendencia poltica, econmica o social.
VII. Ejercer las acciones necesarias para proteger y, en su caso, reivindicar la

Pgina 43
propiedad de los inmuebles del Municipio.
VIII. Intervenir en los procedimientos de expropiacin por causa de utilidad pblica;
IX. Elaborar proyectos de reglamentos, acuerdos, contratos y convenios respecto de
las materias que sean de competencia municipal.
X. Fomentar y revisar la elaboracin y publicacin del bando municipal y los
reglamentos.
XI. Revisar que de manera peridica sean sometidos a consideracin del cabildo los
reglamentos del Municipio.
XII. Revisar y someter para aprobacin del presidente municipal y/o el Ayuntamiento los
procesos internos (Reglamento Interior o Manual de Organizacin o Manual Interno
o Lineamientos Administrativos), en su contenido y operacin, al menos una vez en
el perodo municipal constitucional actual.
XIII. Contar con un acervo jurdico mnimo, integrado por: Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, Constitucin del Estado, Ley Orgnica, Bando
Municipal, Reglamento Interior, documental o electrnico.
XIV. Fungir como asesor jurdico municipal e informar sobre las acciones y resultados.
XV. Proponer e implementar los programas de capacitacin que sean necesarios para
fortalecer la actuacin de la Administracin Pblica Municipal.
XVI. Revisar, emitir opinin y otorgar el visto bueno jurdico, respecto de los contratos y
convenios que celebre el Ayuntamiento a travs de sus representantes.
XVII. Formular los proyectos de respuesta a peticiones de particulares o requerimientos
de instituciones pblicas, cuando as le sea encomendado por la Presidenta
Municipal.
XVIII. Formar parte de los Comits y Comisiones que le correspondan, en trminos de las
disposiciones legales aplicables.
XIX. Aceptar y ejercer los poderes que le otorgue la Presidenta Municipal y aquellos
otros que le sean sealados en los acuerdos, reglamentos y dems ordenamientos
correspondientes.
XX. Vigilar el funcionamiento de las oficialas calificadoras, mediadoras, conciliadoras y
mesas arbitrales.
XXI. Las dems que seale la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 85.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


Jurdica y Consultiva, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas
que la conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

CAPTULO XX
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

ARTCULO 86.- A la Direccin de Administracin le corresponde planear y administrar los


recursos humanos, materiales y los servicios de la Administracin Pblica Municipal,
cuyas facultades son las siguientes:
I. Reclutar, seleccionar, contratar y asignar a las diversas reas de la Administracin

Pgina 44
Pblica Municipal, el personal que requieran para sus funciones.
II. Elabora el catlogo de puestos, que incluya la descripcin de los perfiles de puestos
tipo.
III. Elaborar el tabulador de sueldos y salarios.
IV. Mantener actualizada la plantilla de personal autorizada por el Ayuntamiento.
V. Elaborar la nmina, coordinndose con la Tesorera Municipal, para el pago puntual
de la misma.
VI. Coordinar programas de capacitacin para el personal de las diferentes reas que
integran la Administracin Pblica Municipal, realizando un diagnstico de
necesidades y un programa anual de capacitacin e informe de avances.
VII. Disear y aplicar un sistema o procedimiento de evaluacin del desempeo.
VIII. Promover el Servicio Civil de Carrera, en coordinacin con la Secretara del
Ayuntamiento.
IX. Controlar y registrar asistencia, remociones, renuncias, licencias, cambios de
adscripcin, promociones, incapacidades, vacaciones, das no laborables y dems
incidencias relacionadas con los servidores pblicos municipales.
X. Disear un sistema reconocimientos que se otorguen y de promocin de los
servidores pblicos para su aplicacin sistemtica, con base a lineamientos o
mecanismos transparentes y estandarizados de promocin del personal
XI. Atender las controversias laborales, en coordinacin con la Direccin Jurdica y/o la
Contralora Municipal.
XII. Participar en las negociaciones con el Sindicato nico de Trabajadores de los
Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado de Mxico
(SUTEYM), y controlar el cumplimiento del convenio de prestaciones socio-
econmicas aplicables a los trabajadores sindicalizados que presente sus servicios
en la Administracin Pblica Municipal.
XIII. Mantener el clima laboral de los servidores pblicos municipales.
XIV. Coordinar a los enlaces administrativos de las diferentes dependencias y unidades
administrativas del Ayuntamiento.
XV. Vigilar el suministro del mobiliario de oficina, equipos, materiales y dems insumos
de oficina que requieren las dependencias de la Administracin Pblica municipal,
para el desempeo de sus actividades.
XVI. Elaborar el programa anual de adquisiciones con base al presupuesto autorizado de
la Administracin Pblica Municipal.
XVII. Programar, organizar, integrar, dirigir, controlar y ejecutar las licitaciones pblicas,
invitaciones restringidas y las adjudicaciones directas que se requieran para la
adquisicin y arrendamiento de bienes muebles y la prestacin de servicios que
soliciten las reas de acuerdo a los requisitos establecidos en las diversas
disposiciones legales aplicables.
XVIII. Integrar y actualizar el catlogo de proveedores y prestadores de servicios.
XIX. Controlar y vigilar los almacenes de bienes adquiridos, as como los lugares
destinados para la guarda de vehculos propiedad municipal y dems inmuebles
que tengan relacin directa con las funciones encomendadas.
XX. Conservar en buen estado y coordinar el mantenimiento y aseguramiento de los
bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio.

Pgina 45
XXI. Suscribir contratos de adquisiciones de bienes muebles y servicios en trminos de
lo dispuesto en el correspondiente acuerdo delegatorio de facultades.
XXII. Organizar y proveer los servicios generales que requieran las distintas reas que
conforman la Administracin Pblica Municipal.
XXIII. Controlar y asegurar el parque vehicular de la Administracin Pblica Municipal a
cargo del personal responsable del resguardo, y dems datos que sean necesarios
para su control, vigilando adems el correcto suministro de energticos incluyendo
aquellas unidades en comodato.
XXIV. Controlar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo a los vehculos que
conforman el parque vehicular municipal, a solicitud de las reas que los tengan
asignados.
XXV. Coordinar sus actividades con las dems dependencias y entidades municipales,
estatales y federales, cuando as se requiera, para lograr el cumplimiento de sus
fines en el mbito de su competencia.
XXVI. Disear, proponer, implementar, asignar, proporcionar y dar mantenimiento a los
sistemas informticos de las diversas reas de la Administracin Pblica Municipal.
XXVII. Registrar y controlar el equipo de cmputo, garantizar procesos tecnificados y
gestionar la capacitacin del personal para el manejo del equipo y software para
cubrir las necesidades bsicas de las dependencias que integran la Administracin
Pblica Municipal, poniendo nfasis las reas de recursos humanos, atencin
ciudadana, tesorera, catastro y sistemas de informacin.
XXVIII. Disear y/o mantener actualizado, el portal electrnico municipal, que permita la
comunicacin con el ciudadano.
XXIX. Procurar la automatizacin de trmites, verificndolos mediante usuarios simulados.
XXX. Desarrollar polticas internas para el uso de Internet, vigilando su aplicacin por
parte de los usuarios autorizados para su uso.
XXXI. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

ARTCULO 87.- Para el estudio, planeacin y despacho de su competencia la Direccin


de Administracin, adems de la oficina del titular, se integrar por las diversas reas que la
conforman y que sern normadas mediante los manuales administrativos
correspondientes para el efecto.

TTULO V
DEL SECTOR DESCENTRALIZADO MUNICIPAL Y
DE LAS AUTORIDADES Y ORGANISMOS AUXILIARES

CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA

ARTCULO 88.- La Administracin Pblica Municipal descentralizada se constituye por los


organismos pblicos descentralizados con personalidad jurdica y patrimonio propio,
creados conforme a la Ley; con las empresas de participacin municipal mayoritaria y los

Pgina 46
fideicomisos pblicos; regirn su funcionamiento, estructura administrativa y operatividad
por los ordenamientos que los crean y las disposiciones jurdicas que les son aplicables.

ARTCULO 89.- El Ayuntamiento tomar las medidas necesarias para que se constituyan y
operen los organismos auxiliares que ordenen la Ley Orgnica y otras disposiciones
jurdicas aplicables.

ARTCULO 90.- Para el cumplimiento de sus tareas, los organismos pblicos se auxiliarn
del personal administrativo necesario, mismo que estar definido en sus respectivos
Reglamentos, Manuales de Organizacin y de conformidad con su presupuesto disponible.

ARTCULO 91.- La aplicacin de los recursos presupuestales de los organismos auxiliares,


ser fiscalizado por la unidad administrativa que se establezca en el ordenamiento de
creacin o aquel que rija su vida interna; sin perjuicio de las facultades que otorga la Ley
Orgnica y este Reglamento, a la Contralora Municipal.

CAPTULO II
DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF
MUNICIPAL).

ARTCULO 92.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF


Municipal) es un Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica
Municipal el cual se regir por las leyes y reglamentos que regulan su creacin,
organizacin y funcionamiento.

ARTCULO 93.- El DIF Municipal sirve para procurar la satisfaccin de las necesidades de
la poblacin, con el fin de proteger, mantener y preservar la unin familiar, as como la
atencin a menores, ancianos, discapacitados y mujeres en condiciones de vulnerabilidad
y en general a los sujetos de asistencia social.

ARTCULO 94.- El DIF Municipal, estar sujeto al control y vigilancia del ayuntamiento de
acuerdo a los ordenamientos legales vigentes y deber coordinarse con el D.I.F.E.M., por
medio de los convenios correspondientes, para la concordancia de programas y
actividades.

ARTCULO 95.- El DIF Municipal, tiene como objetivos de asistencia social y beneficio
colectivo, los siguientes;
I. Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada, brindando servicios
integrales de asistencia social, enmarcados dentro de los programas bsicos del
DIFEM, conforme a las normas establecidas a nivel federal, y estatal;
II. Promover el bienestar social y desarrollo de las comunidades que conforman el
municipio;
III. Fomentar la educacin escolar y extraescolar e impulsar el sano crecimiento fsico y
mental de la niez del municipio;
IV. Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras

Pgina 47
instituciones pblicas o privadas del municipio;
V. Promover la creacin de instituciones de asistencia social, en beneficio de menores
en estado de abandono, de personas de avanzada edad y discapacitados sin
recursos;
VI. Prestar servicios de asistencia jurdica y orientacin social a los menores, ancianos
y discapacitados sin recursos, as como la familia en la bsqueda de su integracin
y bienestar; y
VII. Las dems que le encomiende las leyes y reglamentos.

ARTCULO 96.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF),


tiene a su cargo las siguientes reas; Procuradura de la defensa del menor y la familia,
trabajo social, asesora jurdica, salud, psicologa y odontologa.

CAPTULO III
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE TULTITLN (APAST).

ARTCULO 97.- El Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tultitln


(APAST) es un Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica Municipal
el cual se regir por las leyes y reglamentos que regulan su creacin, organizacin y
funcionamiento.

ARTCULO 98.- El organismo descentralizado APAST, tiene las siguientes facultades:


I. Elaborar los planos, llevar el registro y reportes que indiquen la cobertura del
servicio de agua potable (que la poblacin disponga de cuando menos de una toma
de agua en su domicilio, en el terreno del mismo o por otra forma de
abastecimiento).
II. Operar, rehabilitar, ampliar, conservar y mejorar los sistemas de agua potable.
III. Proporcionar el servicio de agua potable y saneamiento a la poblacin tultitlense, en
los trminos de los convenios y contratos necesarios que para este efecto se
celebren.
IV. Elaborar y mantener actualizado el padrn de usuarios de los servicios de agua
potable y saneamiento.
V. Llevar el registro de medicin de gasto por habitante sobre el volumen de agua
extrado versus lo entregado
VI. Cobrar los derechos correspondientes a la prestacin del servicio pblico de agua
potable y saneamiento, conforme a las tarifas aprobadas previamente en la
legislacin en la materia.
VII. Aplicar los procedimientos legales de cobro de adeudos.
VIII. Aplicar las disposiciones tarifarias de cobro del servicio contenidas en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios o en su caso, elaborar los estudios
necesarios para su formulacin, revisin y modificacin, conforme a las cuales
debern cobrarse los servicios.
IX. Otorgar el visto bueno a la factibilidad de otorgamiento del servicio a nuevos
usuarios, considerando la disponibilidad del agua y de la infraestructura para su
prestacin.

Pgina 48
X. Otorgar permisos de descarga de aguas residuales no domesticas al sistema de
drenaje, vigilando que se cumplan las disposiciones en materia de calidad de la
descarga.
XI. Promover el uso eficiente del agua y su conservacin en todas las fases del ciclo
hidrolgico e impulsar una cultura, que considere a este elemento como un recurso
vital y escaso.
XII. Las dems que les sealen los ordenamientos legales referentes a la materia.

CAPTULO IV
INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE.

ARTCULO 99.- El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte (IMCUFIDET), es la


dependencia responsable de llevar a cabo acciones y polticas pblicas para promover y
apoyar los programas de deporte aprobados por el Ayuntamiento.

ARTCULO 100.- Corresponde al IMCUFIDET el ejercicio de las siguientes funciones:


I. Administrar las reas recreativas e instalaciones deportivas municipales, as como
promover la creacin de nuevos espacios deportivos.
II. Controlar, custodiar, organizar y promover el uso de las instalaciones deportivas
que se encuentren a su cargo.
III. Elaborar programas y acciones calendarizados, con reporte de actividades para la
promocin del deporte
IV. Generar y mantener actualizado el registro municipal de instalaciones deportivas
municipales y gestionar su mantenimiento para la promocin del deporte y de la
recreacin.
V. Realizar la promocin de la recreacin, del deporte y la actividad fsica como
acciones que benefician la salud, llevando relacin de beneficiarios.
VI. Elaborar programas de trabajo calendarizados y reporte de actividades para
garantizar y promover la recreacin en el Municipio
VII. Realizar la promocin de la prctica del deporte y la actividad fsica, en todas sus
modalidades, entre la poblacin infantil, juvenil, adulta y de la tercera edad y
promover actividades recreativas y esparcimiento en los barrios, pueblos y colonias
en las que puedan participar las familias del Municipio.
VIII. Coordinarse y Elaborar programas de trabajo conjuntamente con las instituciones
federales, estatales y municipales competentes, as como organizaciones no
gubernamentales, para la promocin del deporte y la recreacin, generando
reportes de actividades y memoria fotogrfica.
IX. Disear y promover medios de reconocimiento pblico en los mbitos de deporte y
juventud en la poblacin del Municipio.
X. Proponer al Ayuntamiento el diseo de la poltica municipal en materia de deporte,
de conformidad con los planes nacional, estatal y municipal de desarrollo, as como
ejecutar las acciones necesarias para su cumplimiento y evaluacin sistemtica.
XI. Ejecutar las polticas nacional y estatal en materia de deporte, que permitan
incorporar plenamente a los ciudadanos en el desarrollo del Municipio adecundola
a las caractersticas y necesidades de la regin y de la entidad.

Pgina 49
XII. Participar en el diseo de las polticas pblicas de atencin integral a los jvenes y
personas que realicen actividades fsicas o que practiquen algn deporte, con las
dependencias e instancias de la administracin municipal, para efectos de que las
impulsen y promuevan.
XIII. Registrar, alentar y apoyar la integracin de las organizaciones deportivas que
promuevan la participacin de los jvenes y ciudadana en general en los distintos
mbitos de la sociedad.
XIV. Auxiliar a las dependencias de la administracin pblica federal, estatal y a los
gobiernos municipales circunvecinos en la difusin y promocin de los servicios que
presta el Ayuntamiento en materia de deporte cuando as lo requieran.
XV. Promover la realizacin de actividades pblicas, deportivas, de recreacin y
esparcimiento dirigidos a la poblacin Tultitlense.
XVI. Disear y promover medios de reconocimiento pblico en los mbitos de deporte en
la poblacin del Municipio.
XVII. Las dems que le sealen la Presidenta Municipal, las leyes, reglamentos y
disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO V
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

ARTCULO 101.- Son autoridades auxiliares en el Municipio, los Delegados,


Subdelegados y los Ayudantes Municipales; su designacin o eleccin, as como su
remocin se sujetar a lo dispuesto por la Ley Orgnica, a los Reglamentos Municipales o
acuerdos de Cabildo aplicables a la materia y, en su caso, a los usos y costumbres de la
comunidad.

ARTCULO 102.- Las Autoridades Auxiliares Municipales desempearn, adems de las


funciones que les sealan la Ley Orgnica y la Reglamentacin Municipal aplicable, las
siguientes funciones:
I. Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento y los de la Presidenta Municipal, respecto
de su delegacin o comunidad.
II. Informar a la Presidenta Municipal y a los dems miembros del Ayuntamiento de las
novedades que ocurran en su Delegacin o Comunidad.
III. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten por los habitantes del
Municipio.
IV. Auxiliar a las autoridades Federales, Estatales y Municipales en el desempeo de
sus atribuciones.

ARTCULO 103.- Es responsabilidad primordial de las autoridades auxiliares, en


coordinacin con las dems autoridades mantener el orden pblico, la tranquilidad, la paz
social, la seguridad y proteccin de los vecinos, as como cuidar de la eficaz y oportuna
prestacin de los servicios pblicos, en la jurisdiccin territorial que se les asigne.

ARTCULO 104.- En el Presupuesto anual de Egresos del Municipio se destinar una


partida para sufragar los gastos que se deriven de las actividades que en ejercicio de sus

Pgina 50
funciones desarrollen las autoridades auxiliares municipales.

ARTCULO 105.- Para el caso de los Ayudantes Municipales, la partida a que se refiere el
prrafo anterior, deber considerar invariablemente que sea suficiente para cubrir los
gastos de administracin que por motivo de su actividad generen.

ARTCULO 106.- Para el mejor desempeo de sus facultades, las autoridades auxiliares
practicarn recorridos peridicos dentro de su jurisdiccin, a fin de verificar la forma y las
condiciones en que se presten los servicios pblicos, as como el estado en que se
encuentren los sitios, obras e instalaciones pblicas y en su caso podrn plantear posibles
soluciones a los problemas expuestos.

ARTCULO 107.- Los habitantes podrn presentar quejas e informacin respecto a la


prestacin de los servicios pblicos y a la irregularidad de la actuacin de los servidores
pblicos municipales. Las autoridades auxiliares organizarn la recepcin de quejas o
denuncias, las que canalizarn a las instancias legalmente competentes, debiendo
contestar por escrito a los particulares de las resoluciones emitidas.

ARTCULO 108.- Las faltas temporales de los Ayudantes Municipales sern cubiertas por
sus respectivos suplentes; en el caso de los Delegados que hayan sido nombrados de
manera administrativa, su ausencia temporal ser cubierta por el servidor pblico que
designe la Presidenta Municipal.

CAPTULO VI
DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES

ARTCULO 109.- El Ayuntamiento contar con los organismos auxiliares que requiera la
Administracin Municipal y determine la normatividad aplicable; salvo disposicin en
contrario, sern presididos por la Presidenta Municipal y el Secretario Tcnico de los
mismos, ser el Servidor Pblico designado en la Primera Sesin a propuesta del
Ejecutivo Municipal; se regirn por sus estatutos, o en su caso por los ordenamientos
legales que les dieron origen.

ARTCULO 110.- Es responsabilidad del Ayuntamiento estimular y crear organismos de


representacin vecinal, que tengan como funcin relacionar a los habitantes del Municipio
con sus Autoridades, a efecto de que participen por los conductos legales, en la
instrumentacin de los programas de gobierno y en la vigilancia de las acciones para
realizar la obra pblica y la prestacin de los servicios pblicos.

ARTCULO 111.- Los organismos auxiliares, para que tengan el reconocimiento oficial del
Honorable Ayuntamiento de Tultitln, requerirn de un acta constitutiva o en su caso el
acta de Cabildo que ampare su creacin.

ARTCULO 112.- En la integracin de los organismos auxiliares, podrn participar los


sectores social, pblico y privado establecidos en el Municipio.

Pgina 51
TTULO VI
DEL ORGANISMO PBLICO MUNICIPAL AUTNOMO
CAPTULO NICO
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS.

ARTCULO 113.- El servidor pblico municipal nombrado como Defensor Municipal de los
Derechos Humanos, representara los derechos humanos que otorgan la constitucin
Federal, la Constitucin Local, la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Mxico, la Ley Orgnica, el presente captulo y dems normas legales.

ARTCULO 114.- La Defensora Municipal de los Derechos Humanos es un rgano


autnomo del Ayuntamiento, que para el ejercicio de sus funciones debe coordinarse con
la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico.

ARTCULO 115.- Son facultades del Defensor Municipal de los Derechos Humanos:
I. Generar las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a
los Derechos Humanos y libertades fundamentales que promuevan en la poblacin
una conciencia solidaria, altruista y un sentido de identidad que permita al ser
humano un desarrollo libre e integral.
II. Custodiar y vigilar que los infractores administrativos en su calidad de internos,
reciban el respeto irrestricto a sus derechos humanos.
III. Vigilar y supervisar que los cuerpos de seguridad pblica se conduzcan con estricto
apego a la legalidad y respeto a los derechos humanos, sancionando cualquier
conducta que transgreda los principios de actuacin policial, previstos en los
ordenamientos jurdicos.
IV. Intervenir y dar seguimiento a los procedimientos que se instauren en contra del
Ayuntamiento, con motivo de quejas o recomendaciones emitidas por las
Comisiones Nacional o Estatal de Derechos Humanos.
V. Las dems que las confiere la Ley Orgnica, este Reglamento, otras disposiciones
y la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor, al da siguiente de su publicacin en


la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones municipales que contravengan lo


dispuesto en el presente Reglamento.

TERCERO.- A travs de la Secretara del Ayuntamiento, notifqueseles a todas y cada una


de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, con el propsito
de que tomen las medidas pertinentes para el desempeo de sus funciones en base al
Reglamento Orgnico aprobado y realicen los ajustes y adecuaciones necesarias.

Pgina 52

S-ar putea să vă placă și