UNIVERSIDAD ANDINA

NESTOR CACERES VELASQUEZ

FACULTAD DE INGENIERAS Y CIENCIAS PURAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

CURSO:

SESIONES DE TALLER

DOCENTE:

EFRAIN PARILLO SOSA,

Magster en Ingeniera Civil,
DOCTOR EN INGENIERA AMBIENTAL

2016
 SESION 1

EL INFORME DE SCOPING SOCIAL (ISS)

Se entiende por scoping: al alcance, al enfoque, el anlisis de

las maneras alternativas para conducir una evaluacin de
impacto ambiental. Est clarificando la validez de ediciones, la
complejidad de la asignacin, los usuarios de informes finales, y
la seleccin de los miembros del equipo para satisfacer las
necesidades de una evaluacin.

Es un instrumento de aplicacin temprana dentro del proceso

de conocimiento, discusin y aceptacin (o rechazo) de un
proyecto de inversin), y pretende clarificar y exponer la opinin
de la comunidad directamente afectada.

PROCEDIMIENTO

Los grupos de taller aplicarn el formato estndar de ISS, el

cual identifica los principales impactos que pudiera tener la
comunidad por un proyecto de inversin. De esta forma, la
participacin de la comunidad en la dinmica de trabajo de un
diagnstico de opinin, puede incluirse en el diseo del
proyecto de inversin, a partir de un producto ISS- claro,
argumentado, concluyente y responsable.

Es importante tener en consideracin que las opiniones del ISS,

pasan a tener un valor de consenso producto del trabajo que
desarrollen los participantes, lo que implica que pueden surgir a
posterior acuerdos o modificaciones del proyecto sustentado en
el ISS.

Un objetivo a lograr, es que el grupo de trabajo del scoping

social se responsabilice de las opiniones que emita en el ISS,
teniendo en cuenta que deben reflejar opiniones honestas y
veraces las que posteriormente se usaran en el proceso de
dilogo con los proponentes del proyecto.

La finalidad es indagar sobre los impactos ambientales que la

comunidad afectada perciba, por ello cualquier mtodo o
tcnica es legitima, cumpliendo con los requerimientos propios
que los validen. La dificultad para los encargados de hacer el
ISS va a estar dado por una multiplicidad de variables que
tendr que manejar. Resumidamente son:
- tipo de proyecto
- tamao del proyecto
- rea de influencia del proyecto
-caractersticas de la comunidad afectada (sociales, culturales,
otras)
- inters del gobierno (local, regional o nacional) por el proyecto
-fuente de financiamiento del proyecto

PASOS A SEGUIR

PASO 1 : Seleccin del grupo de trabajo (que aplica el scoping

social y del grupo donde aplicarlo)

PASO 2 : Se puede aplicar indistintamente por los miembros del

grupo o por un monitor de grupo que llena los datos de los
participantes a quienes se les aplica el cuestionario de
reconocimiento. Llenar una ficha de referencia por participante
(el nmero de participantes lo decide el grupo de trabajo).

PASO3 : Llenado de los tems 1 a 10 del cuestionario.

PASO 4 : Llenado de la matriz de respuesta individual

PASO 5 : EL monitor o gua del grupo promedia los resultados

para lo cual se confecciona una matriz resumen.

PASO 6 : se analiza y discuten los resultados.

 LISTADO SUGERIDO DE PROYECTOS DE INVERSION

1. PROYECTO DE SALUD

2. PROYECTO DE EDUCACION

3. PROYECTO DE ELECTRIGFICACION RURAL

4. PROYECTO DE VIABILIDAD URBANA

5. PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

6. PROYECTO DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

7. PROYECTO DE TURISMO URBANO

8. PROYECTO DE TURISMO RURAL

9. ETC., ETC
 INFORME DE SCOPING SOCIAL (ISS)

RESUMEN

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE:

1.2 PROPONENTE:

1. 3 UBICACIN GEOGRAFICA:

2. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO:

(Indique los aspectos relevantes y lmites aproximados
que el proyecto tiene en la localidad y adems, el uso del
lugar actualmente)
 REFERENCIA DE LOS PARTICIPANTES
Identificacin general del grupo que realiz el scoping:

Fechas de la realizacin:

Lista de integrantes (nombres y apellidos):

Otros datos adicionales:

 Cuestionario de reconocimiento de impactos
1 Paisaje (espacios abiertos, lugares recreacionales, otros)
Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

2. Recursos histricos, arqueolgicos, monumentales, rituales, otros.

Puede el proyecto afectar su condicin?
S_______________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

3. Uso del suelo para fines agrcolas, ganaderos, ubicacin de viviendas, otros.
Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

4. Curso de ros, condicin de lagos, lagunas, esteros y otros.

Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

5. Vegetacin y lugar de ubicacin de especies animales.
Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

6. Infraestructura de la localidad (caminos, ordenacin de las vivien6s. servicios

sanitarios, otros). Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

7. Ordenacin del territorio (propiedad privada, comunitaria, arquitectura, otros:

Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

8. Poblacin (migracin por empleo/ desempleo, estilos de vida local, otros:

Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_________________No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

9. Existe aceptacin del proyecto en la localidad afectada?
Puede el proyecto afectar su condicin?
S_________________No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

10, Hay grupos con caractersticas particulares o especficas que lideren la aceptacin o
rechazo del proyecto en la localidad?
Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

MATRIZ DE RESPUESTA INDIVIDUAL

ALTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO ALTO
IMPACTO NEGATIVO NEUTRO POSITIVO IMPACTO
NEGATIVO ( -1 ) (0) (1) POSITIVO
(-2 ) (2)
ITEM 1 x
ITEM 2 X
ITEM 3
ITEM 4
ITEM 5
ITEM 6
ITEM 7
ITEM 8
ITEM 9
ITEM 10

Nota: cada item debe tener slo una marca ( X ), no se aceptan votaciones dobles.

Datos del participante que respondi el cuestionario:

NOMBRES Y APELLIDOS DEL PARTICIPANTE:

ORGANIZACIN A LA QUE REPRESENTA:

DIRECCION:

TELEFONO:

e- mail:

FECHA DE LA APLICACIN DEL CUESTIONARIO:

OBSERVACIONES:

SESION 2
LISTAS DE CONTROL O CHECHKLIST

Son una relacin de factores y parmetros ambientales

destinada a servir de recordatorio al momento de conducir una
EIA generalmente utilizadas tanto en la fase de diagnstico del
rea de influencia del proyecto y en la comparacin de
alternativas. En algunos casos (cuando estn bien elaborados)
los, TdR constituyen listas de control de las necesidades de
informacin investigacin y previsiones a ser consideradas al
momento de elaborar la EIA.

Son instrumentos auxiliares a la EIA no se pueden usar en todas

las fases del proyecto, no establecen causa - efecto, no
permiten predecir las caractersticas de los impactos.
Segn el nmero de factores y parmetros considerados y el
grado de precisin deseado pueden ser listas de control
simples, descriptivas, escalares y escalares ponderadas.

LISTAS DE CONTROL SIMPLES: constituyen slo una

enumeracin de factores ambientales y en algunos casos
sus indicadores (es decir los parmetros que se emplean
como referencia en las medidas para el clculo de la
magnitud de los impactos). En otros casos pueden incluir
listados de acciones del proyecto, o listas especficas
para evaluacin de ciertos tipos de proyecto y otras se
dedican a las caractersticas de determinados sistemas
ambientales. .

LISTAS DE CONTROL DESCRIPTIVAS: adems de las listas

presentan alguna forma de orientacin para el anlisis de
los impactos ambientales. Pueden tomar la forma de
cuestionarios en el cual las preguntas se muestran
encadenadas tratando de integrar el anlisis de impactos.

LISTA DE CONTROL DE ESCALARES: presentan medios de

atribuir valores numricos o en forma de smbolos (letras o
signos) para cada factor ambiental, permitiendo la
clasificacin y la comparacin de las alternativas de
proyecto para escoger la ms favorable.

LISTA DE CONTROL ESCALARES -PONDERADAS:

incorporan a las listas esca1ares el grado de importancia
del impacto para la ponderacin de su magnitud

PROCEDIMIENTO

Los grupos de trabajo deben aplicar las listas de control

incluidas (USDA) para el proyecto seleccionado. Comentado
brevemente los resultados de la siguiente manera:
- Qu temas son los mayormente impactados por el
proyecto?
- Cules son las causas por las que se han previsto
impactos de esta naturaleza?
- Qu comentarios puede incluir en el caso de la
incertezas?
 LISTA DE CONTROL DEL USDA PARA TRATAR O SINTETIZAR LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

Puede Comen-
Tema S No
ser tarios
Formas del terreno. Producir el proyecto:
Pendientes o terraplenes inestables?
Una amplia destruccin del desplazamiento del suelo?
Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera
calidad o nicos?
Cambios en las formas del terreno, orillas, cauces de cursos o
riberas?
Destruccin, ocupacin o modificacin de rasgos fsicos
singulares?
Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo
plazo?
Aire/climatologa. Producir el proyecto:
Emisin de contaminantes areos que excedan los estndares
Federales o Estatales o provoquen deterioro de la calidad del aire
ambiental (niveles de inmisin) (por ejemplo: gas radn)?
Olores desagradables?
Alteracin de movimientos del aire , humedad o temperatura?
Emisiones de contaminantes areos peligrosos regulados por la
Ley del Aire Limpio?
Agua. Producir el proyecto:
Vertidos a un sistema pblico de aguas
Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce o
marina?
Cambios en los ndices de absorcin, pautas de drenaje o el ndice
o cantidad de agua de escorrenta?
Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas?
Represas, control o modificaciones de algn cuerpo de agua igual
o mayor a 4 hectreas de superficies?
Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del
agua considerando, pero no slo, la temperatura y la turbidez?
Alteraciones de la direccin o volumen del flujo de aguas
subterrneas?
Alteraciones de la calidad del agua subterrnea?
Contaminacin de las reservas pblicas de agua?
Infraccin de los Estndares Estatales de Calidad de Cursos de
Agua, si fueran de aplicacin?
Instalndose en un rea inundable fluvial o litoral?
Riesgo de exposicin de personas o bienes a peligros asociados al
agua tales como las inundaciones?
Instalaciones en una zona litoral estatal sometida al
incumplimiento de un Plan de Gestin de Zonas Costeras del
Estado
Impacto sobre o construccin en un humedal o llanura de
 inundacin interior?
Residuos slidos. Producir el proyecto:
Residuos slidos o basuras en volumen significativo?
Ruido. Producir el proyecto:
Aumento de los niveles sonoros previos?
Mayor exposicin de la gente a ruidos elevados?
Vida vegetal. Producir el proyecto:
Cambios en la diversidad o productividad o en el nmero de
alguna especie de plantas (incluyendo rboles, arbustos,
herbceas, cultivos, microflora y plantas acuticas)?

Puede Comen-
Tema S No
ser tarios
Reduccin de nmero de individuos o afectar el hbitat de
alguna especie vegetal considerada como nica, en peligro o rara
por algn estado o designada as a nivel federal? (Comprobar las
listas estatales y federales de las especies en peligro).
Introduccin de especies nuevas dentro de la zona o crear una
barrera para el normal desarrollo pleno de las especies existentes?
Reduccin o dao de la extensin de algn cultivo agrcola?
Vida Animal El proyecto:
Reducir el hbitat o nmero de individuos de alguna especie
animal considerada como nica rara o en peligro por algn Estado
o designada as a nivel federal? (comprobar las listas federales y
estatales de las especies en peligro)
Introducir nuevas especies animales en el rea o crear una
barrera a las migraciones o movimientos de los animales terrestres
o de los peces?
Provocar la atraccin o la invasin o atrapar la vida animal?
Daar los actuales hbitats naturales y de peces
Provocar la emigracin generando problemas de interaccin entre
los humanos y los animales?
Usos del suelo. El proyecto:
Alterar sustancialmente los usos actuales o previstos del rea?
Provocar un impacto sobre un elemento de lo sistemas de
Parques Nacionales. Refugios Nacionales de la Vida Salvaje , Ros
Paisajsticos y Naturales Nacionales, Naturalezas Nacionales y
Bosques Nacionales?
Recursos Naturales. El proyecto:
Aumentar la intensidad del uso de algn recurso natural?
Destruir sustancialmente algn recurso no reutilizable?
Se situar en un rea designada como o que est considerada
como reserva natural, ro paisajstico y natural, parque nacional o
reserva ecolgica.
Energa. El proyecto:
Utilizar cantidades considerables de combustible o energa?
Aumentar considerablemente la demanda de la fuentes actuales
de energa
Transporte y flujos de trfico. Producir el proyecto:
Un movimiento adicional de vehculos?
Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamiento o
necesitar nuevos aparcamiento?
Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de
transporte?
 Alteraciones sobre las pautas actuales de circulacin y movimiento
de gente y/o bienes?
Un aumento de los riesgos del trfico para vehculos motorizados,
bicicletas o peatones?
La construccin de carreteras nuevas?
Servicio Pblico. Tendr el proyecto un efecto sobre o producir la
demanda de servicios pblicos nuevos o de distinto tipo en alguna de
las reas siguientes?
Proteccin contra incendios?
Escuelas?
Otros servicios de la administracin?

Puede Comen-
Tema S No tarios
ser
Infraestructuras. El proyecto producir una demanda de sistemas
nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras?
Energa y gas natural?
Sistemas de comunicacin?
Agua?
Saneamiento o fosas spticas?
Red de aguas blancas o pluviales?
Poblacin. El proyecto:
Alterar la ubicacin o distribucin de la poblacin humana en el
rea?
Riesgo de accidentes. El proyecto:
Implicar el riesgo de explosin o escapes de sustancias
potencialmente peligrosas incluyendo, pero no slo, petrleo,
pesticidas, productos qumicos, radiacin u otras sustancia
txicas en el caso de un accidente o una situacin
desagradable?
Salud humana. El proyecto:
Crear algn riesgo real o potencial para la salud?
Expondr a la gente a riesgos potenciales para la salud?
Economa. El proyecto:
Tendr algn efecto adverso sobre las condiciones econmicas
locales o regionales, por ejemplo: turismo, niveles locales de
ingresos, valores del suelo o empleo?
Reaccin social. Es ste proyecto:
Conflictivo en potencia?
Una contradiccin respecto a los planes u objetivos ambientales
que se han adoptado a nivel local?
Esttica. El proyecto:
Cambiar una vista escnica o un panorama abierto al pblico.
Crear una ubicacin estticamente ofensiva abierta a la vista del
pblico (por ejemplo: fuera del lugar con el carcter o el diseo del
entorno)?
Cambiar significativamente la escala visual o el carcter del
entorno prximo?
Arqueologa, cultura e historia. El proyecto:
Alterar sitios, construcciones, objetos o edificios de inters
arqueolgico, cultural o histrico, ya sea incluidos o con
condiciones para ser incluidos en el Catlogo Nacional (por
ejemplo, ser sometido a la Ley de Conservacin Histricas de
 1974)?
Residuos peligrosos. El proyecto:
Implicar la generacin, transporte, almacenaje o eliminacin de
algn residuo peligroso reglado (por ejemplo: asbestos, si se
incluye la demolicin o reformas de edificios).

TEMA SI PUEDE NO COMENTARIOS

SER

Vida vegetal. Producir el proyecto:

Cambios en la diversidad o productividad o

en el nmero de alguna especie de plantas
(incluyendo rboles, arbustos, herbceas, x
cultivos, microflora y plantas acuticas)

Reduccin de nmero de individuos o

afectar el hbitat de alguna especie vegetal
considerada como nica, en peligro o rara
por algn estado o designada as a nivel x
federal? (Comprobar las listas estatales y
federales de las especies en peligro).

Introduccin de especies nuevas dentro de

la zona o crear una barrera para el
normal desarrollo pleno de las especies x
existentes

Reduccin o dao de la extensin de algn

cultivo agrcola x

Vida Animal El proyecto:

Reducir el hbitat o nmero de

individuos de alguna especie animal
considerada como nica rara o en peligro
por algn Estado o designada as a nivel x
federal? (comprobar las listas federales y
estatales de las especies en peligro)

Introducir nuevas especies animales en

el rea o crear una barrera a las
migraciones o movimientos de los animales x
terrestres o de los peces?

Provocar la atraccin o la invasin o

atrapar la vida animal?
x
Daar los actuales hbitats naturales y de
peces
x
Provocar la emigracin generando
problemas de interaccin entre los
x
 humanos y los animales?

Usos del suelo. El proyecto:

Alterar sustancialmente los usos actuales

o previstos del rea?
x

TEMA SI PUEDE NO COMENTARIOS

SER

Recursos Naturales. El proyecto:

Aumentar la intensidad del uso de algn El recurso

recurso natural? x hdrico (agua)
Destruir sustancialmente algn recurso
no reutilizable? x

Se situar en un rea designada como o

que est considerada como reserva natural,
ro paisajstico y natural, parque nacional o
reserva ecolgica. x

Energa. El proyecto:

Utilizar cantidades considerables de

combustible o energa?
x
Aumentar considerablemente la demanda x
de las fuentes actuales de energa

Economa. El proyecto:
Tendr algn efecto adverso sobre las
condiciones econmicas locales o
regionales, por ejemplo: turismo, niveles
locales de ingresos, valores del suelo o x
empleo?

Reaccin social. Es este proyecto:

Conflictivo en potencia? x
Una contradiccin respecto a los planes u
objetivos ambientales que se han adoptado
a nivel local? x

Esttica El proyecto:
Cambiar una vista escnica o un
panorama abierto al pblico.
x
Crear una ubicacin estticamente
ofensiva abierta a la vista del pblico (por
 ejemplo: fuera del lugar con el carcter o x
el diseo del entorno)?
Cambiar significativamente la escala x
visual o el carcter del entorno prximo?

TEMA SI PUEDE NO COMENTARIOS

SER

Arqueologa, cultura e historia. El proyecto:

Alterar sitios, construcciones, objetos o
edificios de inters arqueolgico, cultural o
histrico, ya sea incluidos o con
condiciones para ser incluidos en el x
Catlogo Nacional (por ejemplo, ser
sometido a la Ley de Conservacin
Histricas de 1974)?
Residuos peligrosos. El proyecto:

Implicar la generacin, transporte,

almacenaje o eliminacin de algn residuo
peligroso reglado (por ejemplo: asbestos, si
se incluye la demolicin o reformas de x
edificios).
TEMA SI PUEDE NO COMENTARIOS
SER

Recursos Naturales. El proyecto:

Aumentar la intensidad del uso de algn recurso

natural?

 SESION 3

APLICACIN DE LA METODOLOGIA INTEGRADA PARA LA

REVISION DE IMPACTO AMBIENTAL (MIREIA)

La parte terica y metodolgica de esta sesin se encuentra en

las diapositivas (Power Point) del curso.

Los grupos optarn por seleccionar la metodologa que

aplicarn, en la revisin de los Estudios de Impacto Ambiental
asignados, que son dos alternativas:

1. CRITERIOS PARA LA REVISION

(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, CENTRO DE
ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO CED, SANTIAGO CHILE;
2001)

2. PRESENTACION DE INFORMES, CRITERIOS DE REVISION Y

PROCEDIMIENTO DE CALIFICACION (SNEIA; CONAM, 1999)

LISTADO SUGERIDO DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

POR ASIGNAR:

1. PROYECTO ALTO CHICAMA, MINERA BARRICK

MISQUICHILCA S.A.; SETIEMBRE 2003.
2. PROYECTO ANTAMINA, COMPAA MINERA ANTAMINA
S.A., Marzo 1998.
3. PROYECTO MINA PIERINA, MINERA BARRICK
MISQUICHILCA S.A.; 1996
4. PROYECTO SULFUROS PRIMARIOS, SOCIEDAD MINERA
CERRO VERDE S.A.A.,
5. etc. ,etc.,
Para lo cual utilizarn los formatos o matrices siguientes:

OPCION METODOLOGICA 1:

CRITERIOS PARA LA REVISION

(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, CENTRO DE
ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO - CED
SANTIAGO CHILE; 2001)
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
 OPCION METODOLOGICA 2:

PRESENTACION DE INFORMES, CRITERIOS DE REVISION Y

PROCEDIMIENTO DE CALIFICACION (SNEIA; CONAM,1999)
 SESION 4

PARTICIPACION PUBLICA EN EL EIA

A continuacin, se muestra un cuadro, el cual, en la columna central despliega un

conjunto de tcnicas que pueden ser aplicadas en el proceso de participacin pblica. La
columna de la derecha presenta seis de los principales objetivos que se busca alcanzar
con dicha participacin. La columna de la izquierda, por su parte, muestra las
caractersticas de la comunicacin que posee cada tcnica utilizada.

A manera de ejemplo y de acuerdo con sta matriz, se puede decir que la tcnica
Audiencias pblicas sirve para identificar problemas y valores as como para
retroalimentar; sin embargo, su versatilidad para activar un mecanismo de
comunicacin en dos sentidos es bajo, al igual que su capacidad para negociar intereses
divergentes. Por otra parte, es capaz de generar un mediano nivel de contacto con los
pblicos participantes.

PROCEDIMIENTO

Los grupos seleccionarn dos metodologas de participacin pblica para que el

proyecto sea conocido por la ciudadana. Explicando que ventajas tienen las dos
metodologa seleccionadas.
Nivel de participacin:
1= bajo, 2= medio, 3= alto
Fuente: Comisin Holandesa
de Evaluacin de
Impacto Ambiental