PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO AMBIENTAL

La importancia de los principios, entendidos stos como los lineamientos bsicos e

indispensables para llevar acabo la conformacin de una idea o estructura
jurdica determinada, radica en la circunstancia de que stos tienen como objetivo principal el
de servir como punto de referencia para la inspiracin, creacin o reforma de criterios
doctrinales o de normas jurdicas de contenido ambiental.

1. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD:

Este principio tiene sus orgenes en la Comisin Brundtland en la cual se manifiesta que
Desarrollo Sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades, es decir que no se trata de mantener intacta la naturaleza sino de controlar su
uso.

2. PRINCIPIO DE GLOBALIDAD:

En su primera etapa la poltica y la actuacin de los pases estaban supeditadas a una

actuacin loca, para resolver problemas puntuales de su entorno local.

Posteriormente se apreci con ms claridad que los problemas ambientales continuaban y que
por ende era necesario intensificar la cooperacin regional e internacional para buscar
soluciones a los problemas transfronterizos.

ltimamente se ha avanzado ms an y en la actualidad se admite que hay problemas

de carcter mundial que amenazan gravemente el sistema ambiental de nuestro planeta, tales
como: cambio climtico, prdida boscosa y de diversidad biolgica, desertificacin y sequa,
entre otros.

Las Naciones Unidas han reconocido como era de esperar, en la cumbre de Ro la

naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, incumbiendo a los Estados velar porque
las actividades realizadas en su territorio no causen daos ambientales a otros e incitando a la
materializacin de acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial.

Este principio lo vemos reflejado en casi todos los Tratados y Convenios

Internacionales, por lo que, podramos afirmar que se trata de un Principio que rige el Derecho
Ambiental Internacional.
3. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD:

Este principio, luce ntidamente en el Principio 7 de la Declaracin de Ro donde se afirma que:

Los Estados debern cooperar con espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y
restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra. En vista de que han contribuido
en distinta medida a la degradacin del medio ambiente mundial, los Estados tienen
responsabilidades comunes pero diferenciadas. Los pases desarrollados reconocen la
responsabilidad que les cabe en la bsqueda internacional del desarrollo sostenible en vista de
las presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las tecnologas y
los recursos financieros de que disponen.

El principio de Solidaridad tiene tres aristas significativas a saber: a) El deber de la cooperacin

internacional de los pases desarrollados para con los pases en desarrollo o con economas en
transicin. b) El deber de informar, en caso de alguna situacin relevante. Y c) La buena
vecindad.

4. PRINCIPIO DE PREVENCIN:

Las legislaciones nacionales reflejan este principio, ya que sus normas van dirigidas a adoptar
una serie de cautelas que deben aplicarse cuando se trata de iniciar actividades como requisito
indispensable para que procedan las autorizaciones ambientales, como permisos, licencias,
concesiones, entre otros. Es parte de la intervencin estatal que de forma obligatoria debe
ejercerse.

Al caso concreto, el principio de prevencin, se expresa en diferentes instrumentos de gestin

ambiental, los cuales de forma ejemplificativa, se detallan seguidamente:

a. La Evaluacin Ambiental: sea de naturaleza estratgica, o para obras, actividades,

proyectos e industrias estipuladas.

b. Las Auditorias Ambientales: para aquellos proyectos, obras, actividades que estn en
marcha y que la Administracin pblica respectiva realiza para verificar si sus acciones son
conforme a los lmites permisibles, o bien, conforme la legislacin vigente, as como, las
normas tcnicas.

c. Las labores de Inspeccin, Monitoreo y/o seguimiento: que la autoridad administrativa

realiza sea a peticin de parte o de oficio.
d. El Ordenamiento del Territorio.

e. La Prevencin de la Contaminacin.

5. PRINCIPIO DEL ENFOQUE SISTEMTICO DE LA BIOSFERA:

El enfoque sistemtico de la biosfera entraa la posibilidad de estudiar el mundo social y legal

como un sistema que se regule por normas que permitiran determinar frmulas de libertad
ciudadana y, a la vez, lmites especficos del control que esa libertad pueda requerir. Ello
posibilitara, a la vez, verificar el comportamiento de la biosfera y del derecho que la regula.

6. PRINCIPIO DE INTERDISCIPLINARIEDAD:

La interdisciplinariedad se constituye en principio general y postula que todas las disciplinas

del saber humano debern asistir a la ciencia ambiental, lo que tambin debe ocurrir en el
campo especfico del Derecho, en el cual todas sus ramas deben prestar apoyo al Derecho
Ambiental.

7. PRINCIPIO CONTAMINADOR-PAGADOR:

El autor Pigretti desarrolla el postulado segn el cual todo productor de contaminacin debe
ser el responsable de pagar por las consecuencias de su accin. En materia ambiental, es el
principio contaminador-pagador el cual debe presidir la responsabilidad civil y el sistema de
cargas; en este ltimo, consiste no solo en la imposicin de tributos, tasas y contribuciones
especiales, sino tambin en exenciones, prstamos, subsidios y asistencia tecnolgica. La
incorporacin legal de este principio permitir en algn supuesto que el contaminador preste
parte de su ganancia a indemnizar a la naturaleza, sin que pueda transferir tales costos a los
precios.

El principio contaminador-pagador, propio del Derecho Ambiental, al establecer que el

contaminador es el obligado, independientemente de la existencia de culpa, a indemnizar o
reparar los daos causados al medio ambiente y terceros afectados por su actividad,
caracteriza la responsabilidad objetiva del agente.
En verdad, el propietario de una empresa que pueda causar daos al medio ambiente
(considerado como un patrimonio pblico a ser necesariamente asegurado y protegido),
asume los riesgos que pudieran causar daos a ese patrimonio pblico. Si eso ocurriera, el
empresario tendr la responsabilidad de reparar el dao eventualmente causado, asumiendo,
de esa forma, la responsabilidad civil objetiva por lo ocurrido.

8. PRINCIPIO DE GESTIN RACIONAL DE MEDIO:

El principio de gestin racional del medio es destacado por el Dr. Pigretti como uno de los
esenciales. Del mismo se originan instituciones como las relacionadas con la actividad
productora agraria, minera, petrolera, nuclear, energtica y tambin el consumo alimentario
que el hombre realiza y sus condiciones generales de confort.

9. PRINCIPIO DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL:

El principio del ordenamiento ambiental es bsico para el Derecho Ambiental. En un inicio se

desarroll como una tcnica del urbanismo, para luego ampliar su contenido a las leyes de uso
y conservacin del suelo, planes y programas pblicos y, ms modernamente, las reas crticas
de contaminacin, la zonificacin y las reservas de parques y monumentos naturales y
culturales.

10. PRINCIPIO DE CALIDAD DE VIDA:

La nocin de calidad de vida es otro de los principios que han adquirido validez generalizada,
no bastando, con considerar nicamente la idea de comodidad y buenos servicios. Se acepta
hoy da la nocin de vida como integrante del concepto jurdico ambiental. Esta posicin har
posible incluir como Derecho Ambiental, adems de los aspectos relativos a la alimentacin,
los derechos del consumidor en general y de especialidades medicinales en particular. Lo
mismo con lo referente al valor de los rganos humanos, el derecho del deporte, a la
informacin y a los aspectos culturales.

11. PRINCIPIO DEL DAO AMBIENTAL PERMISIBLE:

Conciliar las actividades del desarrollo con la conservacin del ambiente, requiere, para cada
pas, emplear un criterio pragmtico que permita alcanzar los objetivos perseguidos dentro de
las limitaciones econmicas y de tiempo existentes. Este criterio flexible le otorga importancia
a la aplicacin del Principio del Dao Ambiental Permisible. Este principio de Derecho
Ambiental se resume en la posibilidad de tolerar aquellas actividades susceptibles de degradar
el ambiente en forma no irreparable y que se consideran necesarias por cuanto reportan
beneficios econmicos o sociales evidentes, siempre que se tomen las medidas para su
limitacin o correccin. Tal principio tiene connotaciones econmicas y ecolgicas, y no es
completamente independiente del que plantea el falso dilema entre desarrollo y medio
ambiente: es su consecuencia. La necesidad de hacer un enfoque realista para poder solventar
las dificultades econmicas y prcticas, en la bsqueda de la conciliacin entre el ambiente y el
desarrollo, dan origen a este principio.

Es por ello necesario, realizar una previa evaluacin de cuales son las incidencias negativas que
sobre el medio o entorno pueden ocasionar determinadas actividades de ndole industrial,
comercial u otra; pues de ello depender la conveniencia de su realizacin o seguimiento,
cuidando de no sobrepasar los lmites de la tolerancia en cuanto al dao que se pueda
producir. Para tal efecto muchas legislaciones, han instituido una nueva figura de tipo jurdico-
tcnico, que hace posible una evaluacin previa de cualquier actividad que pudiera daar
considerablemente el medio ambiente, y la cual es comnmente denominada evaluacin del
impacto ambiental, entendindose como tal, y de acuerdo a la definicin contenida en el
proyecto de tratado marco de unificacin de la legislacin centroamericana denominada Ley
de Proteccin Ambiental para el Desarrollo Sustentable en Centro Amrica como El efecto de
degradacin que la accin humana produce en un ambiente.

12. PRINCIPIO DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL:

El principio de la cooperacin internacional en materia ambiental, establecida a travs de

organismos internacionales y las relaciones interestatales, permite reconocer a un conjunto
normativo supranacional que constituye un marco de referencia legislativa. Tal cooperacin se
presenta como obligatoria y en el futuro ha de adquirir, sin duda, un grado deseable de
evolucin.

13. PRINCIPIO DE TICA TRANSGENERACIONAL:

Adicionalmente a los ya citados, debe incluirse dentro de los principios rectores del Derecho
Ambiental, el de tica Transgeneracional. En referencia a ste, podemos sealar que el
Derecho Ambiental se desenvuelve y consolida dentro de un criterio de solidaridad de la
especie, es decir, que su estudio e interpretacin, tanto doctrinario como legal, no se
satisface nicamente en una valoracin temporal de la realidad que comprende, sino que
busca armonizar los intereses de desarrollo y calidad de vida de las generaciones presentes, sin
arriesgar o comprometer la oportunidad y niveles de bienestar y progreso de las futuras
generaciones.

Lo cual significa, que el Derecho Ambiental fluye y crece dentro de un marco de criterios de
tica, justicia y equidad, no nicamente de tipo sincrnica (entre los contemporneos de la
misma generacin), sino que tambin, y lo cual le singulariza y ennoblece, de carcter
diacrnica, es decir, con los que an no han nacido y que por lo tanto no tienen posibilidad
alguna para expresarse.

Al respecto de tal principio, ste se ve reflejado en el documento denominado Declaracin de

Ro cuando en su principio nmero tres, afirma:

El derecho al desarrollo debe ejercerse de tal necesidades de desarrollo y ambientales de

las generaciones presentes y futuras.

14. INTERDEPENDENCIA ECOLGICA:

En un mundo donde la deforestacin en un pas reduce la riqueza biolgica de todo el

planeta, en que los productos qumicos y las emanaciones de gases txicos liberados a la
atmsfera en un continente producen cncer de piel en otro, en que las emisiones de dixido
de carbono aceleran el cambio climtico mundial, en donde el consumo desenfrenado de las
sociedades opulentas agrava la pobreza de los pases menos industrializados, la reorientacin
de las decisiones a nivel planetario hacia la preservacin ecolgica y el desarrollo sustentable,
deben consensuarse y compartirse, requiriendo esfuerzos adicionales que deben ser
soportados por todos, principalmente por los pases industrializados (Principios 2, 6 y 25 de la
Declaracin de Ro)

15. UNIVERSALIDAD:

Desde que la Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados (1974), estableciera en
los arts. 29 y 30, la responsabilidad comn para la comunidad internacional sobre los fondos
marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional, as como los
recursos de la zona, considerndolos como patrimonio comn de la humanidad, como as
tambin la proteccin, la preservacin y el mejoramiento del ambiente para las generaciones
presentes y futuras, luego receptada en la Convencin del Mar de Montego Bay (1982), la idea
que los bienes naturales no pertenecen a ningn Estado en el sentido de propiedad clsico -
que presupone el ejercicio absoluto de esos derechos dentro del mbito territorial- se esta
arraigando como principio universal, estableciendo que la Humanidad como nuevo sujeto de
derecho internacional pblico contemporneo, posee entre sus atributos el derecho de utilizar
los recursos naturales sin poner en peligro la capacidad de servirse de ellos de las generaciones
futuras, y el deber de velar por su existencia y permanencia en el tiempo. El Ambiente es
patrimonio comn de todos los habitantes de la Tierra, porque se deben respetar y obedecer
las inmutables leyes naturales, para de esta manera aspirar a la ntegra dignidad humana

16. REGULACIN JURDICA INTEGRAL:

 Este principio consiste, por un lado, en la armonizacin y unificacin de las legislaciones a
nivel internacional, es decir los regmenes jurdicos de los diferentes Estados y regiones del
planeta en relacin a las normas jurdicas ambientales internacionales destinadas a la
prevencin, represin, defensa, conservacin, mejoramiento y restauracin. Y por otro, en la
capacidad tanto del legislador como del juez de tener una perspectiva macroscpica e
integradora del ambiente, debido a la fragmentariedad de las normas ambientales (Principios
11 y 13 de la Declaracin de Ro).

17. CONJUNCIN:

Tradicionalmente en el DIP se distingue segn como se incorpora el derecho internacional al

orden jurdico interno. Estas doctrinas denominadas Monismo y Dualismo, segn las cuales
para la primera no hay existencia de dos ordenes jurdicos separados y autnomos y para la
segunda s, son hoy superadas por el nuevo desarrollo del Derecho Ambiental Internacional,
como se ha establecido por la declaracin de Ro y la Agenda XXI -el Programa de Accin de la
Conferencia de Ro' 92-, que constituyen una verdadera constitucin ambiental planetaria, con
derechos y obligaciones ineludibles para los Estados, y que an cuando sus normas no se
hayan generado como obligatorias y operativas, los propios Estados las han adoptado como
compromiso de naturaleza irreversible, sin necesidad de la ulterior incorporacin a sus
legislaciones, todo ello para cumplir con el poderoso mandato de la CNUMAD (Conferencia de
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, Ro' 92), el cual es poner fin a la
degradacin del ambiente. De estos textos normativos, surge en el Derecho Ambiental
Internacional la convergencia de normas de derecho administrativo, de derecho penal, de
derecho procesal, de derecho civil y comercial, pero tambin de prescripciones de las ciencias
naturales, las biolgicas, las fsicas y las econmicas, de all que el ordenamiento ambiental se
caracteriza por ser sistmico.

QUIEN CONTAMINA PAGA

El principio de conjuncin significa la unin en un mismo orden jurdico, el Ambiental, de la

norma internacional y la nacional, debido a que la internacional es cada vez ms nacional, es
cada vez ms local, de aplicacin inmediata. La norma ambiental internacional es "ius cogens",
una norma imperativa de carcter internacional que no puede ser dejada de lado sino por otra
norma de la misma naturaleza (Agenda XXI y Declaracin de Ro).

Este Trabajo trata de abordar la problemtica de analizar el principio ambiental "Quien

contamine paga" a la luz del Derecho Internacional Pblico.

No se trata ya de salvaguardar recursos para las actuales y futuras generaciones, sino de

proteger a la especie humana de la autodestruccin.

Si bien lo ideal sera no contaminar, a travs de este Principio se frena la contaminacin en

cierta medida, al establecer la obligacin de reparar el dao ocasionado al Medio Ambiente.

Ahora bien, el anlisis versar a la luz de los postulados del Derecho Internacional Pblico pues
no estamos en una etapa dando el contaminador esta individualizado.
Frenar la distribucin del Medio Ambiente ha de contar decididamente con el apoyo de los
Estados, las Naciones y los Organismos Internacionales, principales sujetos del Derecho
Internacional Pblico.

Analizar el Principio ambiental "Quien Contamina Paga", a la luz del Derecho Internacional
Pblico, ha de pasar necesariamente por las Convenios y Tratados celebrados en materia del
Medio Ambiente. Hay que recordar que los Tratados son la principal fuente del Derecho
Internacional Pblico, la manera en que ms se manifiesta la codificacin del mismo.

"Quien contamina paga" no solo ha de verse en un plano individual, en una relacin

del individuo con la naturaleza, con la sociedad, con la Comunidad Jurdica Internacional, basta
de la individualizacin de la ley. El Medio Ambiente nos atae a todos, la ley nacional es de
hecho incapaz y debe de ceder su paso a la ley internacional.

Es en el mundo del Derecho Internacional donde los Estados han de cobrar fuerza en la
proteccin del Medio Ambiente.

Pero como hablar de pagar por la contaminacin, cuando el costo jams ser cubierto. Ah
tenemos el Protocolo de Kyoto, que entrar en vigor luego de la adscripcin de Rusia pero y las
EUA, consume el 25% de la energa mundial.

El petrleo, gas, hulla que se form en millones de aos, se despilfarra y mientras el monxido
de carbono, el dixido de carbono van directo a la atmsfera. Bush decidi no suscribir el
Protocolo pues segn l pona en peligro el crecimiento econmico de la EUA.

El mundo en su conjunto ha de cambiar, no es concebible que el 20% ms rico consume el 80%

de la riquezas del planeta, y que el 80% ms pobre se distribuye malamente un 20 %.

Se trata de un Principio de Internacionalizacin de los costos que conlleva el saneamiento de

los efectos negativos sobre la contaminacin del Medio Ambiente, que debe ser soportado por
quien est en el origen de aquella.

Este Principio "Quien contamine paga" fue introducido por la OCDE en recomendaciones
adoptadas en 1972, 1974 y 1989, Tratado ASEAN de 1985, sobre la conservacin e la
naturaleza y la conservacin de los recursos naturales; el Convenio sobre los APELS de 1991, y
el Convenio sobre el curso de aguas fronterizas de 1992, el Convenio sobre cooperacin,
preparacin y lucha contra la contaminacin marina por hidrocarburos de 1990, la toma en
cuenta en su Prembulo como principio general del Derecho Ambiental Internacional.

PRINCIPIO DE PRECAUCION

El principio de precaucin permite reaccionar rpidamente ante un posible peligro para la

salud humana, animal o vegetal, o para proteger el medio ambiente. De hecho, en caso de que
los datos cientficos no permitan una determinacin completa del riesgo, el recurso a este
principio permite, por ejemplo, impedir la distribucin de productos que puedan entraar un
peligro para la salud o incluso proceder a su retirada del mercado. El principio de precaucin se
menciona en el artculo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (UE).
Pretende garantizar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente mediante toma de
decisiones preventivas en caso de riesgo. No obstante, en la prctica, su mbito de aplicacin
es mucho ms amplio y se extiende asimismo a la poltica de los consumidores, a la legislacin
europea relativa a los alimentos, a la salud humana, animal y vegetal. Se establecen lneas
directrices comunes acerca de la aplicacin del principio de precaucin.
PRINCIPIO DE IGUALDAD
Como principio normativo, el principio de igualdad no es una consecuencia derivada de un
previo juicio de igualdad, sino que por el contrario y al menos en el sentido en el que hoy lo
entendemos, excluye la posibilidad de tal juicio, en cuanto que afirma a priori la existencia de
una igualdad que el Derecho ha de respetar, por principio [6]De otra parte y como es evidente,
ese principio no establece la ilicitud de determinadas diferenciaciones, o lo que es lo mismo,
de determinados tertia comparationis, en abstracto, en todos los casos y para todos los
efectos, sino en relacin con determinadas consecuencias jurdicas, sea cual fuere la
naturaleza de stas, para cuya atribucin s exige, por el contrario la realizacin de un juicio de
igualdad, indispensable tambin, como es obvio, para afirmar o negar la igualdad entre los
posibles destinatarios de la atribucin, cuando esa igualdad no viene ya impuesta, a priori por
obra del principio mismo.

El principio de igualdad, no impone, naturalmente, que todos los sujetos de derecho, todos los
destinatario de las normas, tengan los mismos derechos y las mismas obligaciones, o lo que es
lo mismo, no impide en modo alguno anudar situaciones distintas diferentes consecuencias
jurdicas, ni siquiera estorba el que la norma considere parte de la situacin rasgos o
determinaciones personales. [7]

DESARROLLO SOSTENIBLE

Despus de repasar los orgenes del desarrollo sostenible y el famoso Informe Brundtland,
que sienta la bases de la interdependencia entre el Medio Ambiente, el bienestar social y
la actividad econmica, nos vamos a ocupar de los principios fundamentales de la
sostenibilidad.

En este caso tambin nos vamos a apoyar en este crucial informe de 1987 donde aparecen
recogidos de manera explcita e implcita estos conceptos, y que son los siguientes:

Necesidad

El enfoque de la Comisin sobre las necesidades muestra tanto una preocupacin por
la justicia social como una preocupacin antropocntrica, opuesta al punto de
vista biocntrico. El antropocentrismo, es decir, tomar como centro a las personas, considera
las acciones de mantenimiento del medio ambiente como condicin necesaria para alcanzar el
bienestar humano. Coloca los seres humanos y sus necesidades por encima de los intereses de
los dems seres vivos que pueblan el Planeta. Por el contrario, el biocentrismo propugna que
todas las formas de vida tienen el mismo valor y que los seres humanos no deben ser
preeminentes. El antropocentrismo ha sido identificado por algunos ecologistas como una
causa fundamental de crisis ecolgicas, la superpoblacin y la extincin de muchas especies de
nuestra biodiversidad.
Equidad

Igualmente se hizo un llamamiento al desarrollo econmico con una distribucin ms justa

sobre sus costes y beneficios entre los distintos pases, razas, grupos de edades y sexos. El
crecimiento econmico del siglo XX no logr cerrar la brecha entre pases ricos y pobres. De
acuerdo con las cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, a finales del
pasado siglo el 20% de la poblacin mundial de los pases industrializados consuma el 86% de
todos los recursos mundiales.

Ms de 80% de las personas vive en pases donde las diferencias de ingresos son cada vez
mayores en lugar de reducirse

Intergeneracionalidad

La Comisin adopta una perspectiva de largo plazo, buscando un equilibrio entre las
necesidades actuales y las de las generaciones futuras. Este principio de futuro asegura que las
necesidades de las personas de la actualidad se equilibran con nuestra capacidad para
satisfacer lo que necesitan las generaciones venideras.

Ecologismo global

Este ltimo principio reconoce que el Medio Ambiente es un sistema holstico, fsico, dinmico
y vulnerable con una capacidad limitada para proveer recursos a nuestro sistema de
produccin y de consumo de recursos, e insuficiente para absorber los residuos y la
contaminacin sin reducir la calidad del Medio Ambiente y las utilidades de todo tipo que
proporciona. Ms de la mitad de los pobres del mundo depende directamente de los servicios
ecosistmicos para sobrevivir, y la mayor parte de su consumo y actividad productiva existe
fuera del marco de la economa y sus flujos de capitales y, por lo tanto, cae fuera de la
perspectiva del desarrollo econmico al que estamos acostumbrados.

A diferencia de gran parte de la preocupacin ecolgica que surgi en los 70, el desarrollo
sostenible est basado en asegurar que el crecimiento econmico no acabe provocando su
propia desaparicin, ya que las consecuencias de un crecimiento sin control pueden conducir
a crisis graves de sostenibilidad.

PRINCIPIO DE SOBERANIA

Principio de soberana sobre los recursos naturales y la responsabilidad de no causar dao al

ambiente de otros Estados o en reas fuera de la jurisdiccin nacional Las reglas del derecho
internacional ambiental se han desarrollado en el contexto de dos objetivos fundamentales
que apuntan en direcciones opuestas: que los Estados tienen derechos soberanos sobre sus
recursos naturales y que los Estados no deben causar dao al medio ambiente. El principio de
soberana estatal habilita a los Estados, dentro de los lmites establacidos por el derecho
internacional, a conducir o autorizar las actividades que estimen pertinentes dentro de sus
territorios, incluyendo actividades que podran producir efectos negativos sobre el ambiente.
Este principio, tiene su origen en el principio de la soberana permanente sobre recursos
naturales, formulado en varias resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Sin embargo, en la dcada de los 70 la comunidad internacional comenz a percatarse de la
necesidad de cooperacin para proteger el medio ambiente, situacin que determin el
surgimiento de lmites a la aplicacin del principio.

PRINCIPIO DE NO INTERFERENCIA

Para otros usos de este trmino, vase Interferencia (desambiguacin).

En fsica, la interferencia es un fenmeno en el que dos o ms ondas se fusionan para formar

una onda resultante de mayor, menor o igual amplitud. El efecto de interferencia puede ser
observado en todos los tipos de onda, como ondas de luz, radio, sonido, etc. La ecuacin de la
onda es la suma algebraica de las funciones de las ondas que se estn superponiendo.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

Esta imagen de satlite, que resalta las zonas ms intensamente iluminadas por la noche, permite localizar las regi
urbanizadas del planeta, situadas principalmente en los pases industrializados. Se estima que los pases ricos del n
76% de las emisiones producidas desde la revolucin industrial, a pesar de que tan slo representan un 20% de la p

Un reparto justo de las emisiones medias mundiales de CO2, son

de 5,5 toneladas por habitante y ao. Sin embargo, en los pases
industrializados las emisiones per capita son mucho mayores
debido a nuestro elevado nivel de consumo. Por ejemplo, las
emisiones producidas por un ciudadano estadounidense son
equivalentes a las de 12 ciudadanos indios. A largo plazo, habra
que lograr unas emisiones mundiales per capita que no afecten
gravemente al sistema climtico.

La atmsfera, como el aire que respiramos, es de todos y

debera ser utilizada de forma equitativa. Por ello, Ecologa y
Desarrollo siguiendo el principio de Responsabilidades
Comunes pero diferenciadas adoptado en la Declaracin de Ro
en la Cumbre de la Tierra en 1992, considera que si bien todos
los pases tienen una responsabilidad de controlar las emisiones
de gases de efecto invernadero, son los pases industrializados los que deben asumir objetivos especficos que pa
emisiones de GEI en un 40 % rlas respecto a los niveles de 1990 para 2020. Adems, siguiendo el artculo 4 de la UN
dedicar recursos financieros y adicionales para conseguir que los pases en vas de desarrollo adopten tecnologas
desarrollo desligado del aumento de emisiones y una adaptacin a las impactos que el cambio climtico ya que son
ms sufrirn los consecuencias del cambio climtico y los que menos responsabilidad han tenido en su generacin.

El principio de responsabilidades comunes o compartidas no solo debe regir la accin internacional tambin debe a
sociedad.
La directiva europea de emisiones tan solo regula aproximadamente el 40% de las emisiones totales de gases de ef
corresponden a las originadas por las actividades de uso y transformacin de recursos energticos fsiles, de produ
metales frreos, industrias minerales, fabricacin de pasta de papel y cartn. Fuera de control queda, al menos par
60% restante, generado por los conocidos como sectores difusos: el transporte, el sector residencial, comercial e in
silvicultura y la gestin de residuos.

Es importante, por tanto, que seamos conscientes de que el cambio climtico es un problema global que nos afect
cuota de responsabilidad compartida, ya que con la mayora de decisiones que tomamos en nuestra vida diaria pod
significativamente las emisiones de GEI a la atmsfera.

Es aqu, precisamente, donde los proyectos de Ecologa y Desarrollo como CeroCO2 o Piensaenclima entran en jue
responsabilidad de todos los sectores de la sociedad: administraciones pblicas, empresas, ONG y ciudadanos tant
al vida diaria como en sus decisiones de inversin o consumo.

PRICIPIO DE COOPERACION INTERNACIONAL

El trmino cooperacin internacional se refiere a la ayuda voluntaria de una donante o de un pas (estado, gobiern
una poblacin (beneficiaria) de otro. Esta poblacin puede recibir la colaboracin directamente o bien a travs de
una ONG de la zona.

Los mbitos cubiertos por la cooperacin internacional son muy variados. Entre otros, se pueden citar los siguiente

mejorar la salud;

mejorar la educacin;

mejorar las condiciones ambientales;

reducir las desigualdades en el mbito social y econmico; etc.

La cooperacin internacional consiste en el trabajo en comunidad llevndolo a cabo por parte de uno o ms grupo
la actualidad, la definicin de cooperacin internacional es ms amplia, porque responde al creciente desarrollo y
internacionales. Es as, que la cooperacin internacional conjuga hoy en da, la ayuda o apoyo al desarrollo con otr
promocin comercial e intereses polticos y econmicos. Esto permite que se entienda a la cooperacin internacio
acciones a travs de las cuales se intenta coordinar polticas o unir esfuerzos para poder alcanzar objetivos en plan