Acuerdo 029 de 2016 Pot

Concejo Municipal de Sogamoso
NIT. 826.000.252-6
ACUERDO No. 029 DE 2016

( 28 DIC 2016 )
POR EL CUAL SE ADOPTA LA REVISIN GENERAL DEL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE
SOGAMOSO BOYAC, Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO en uso de sus facultades

Constitucionales y legales, en especial las conferidas por el Artculo 311, 313 y 315 de
la Constitucin Poltica Nacional, Ley 9 de 1989, Ley 99 de 1993, Ley 134 de 1994, Ley
136 de 1994, Ley 152 de 1994, Ley 388 de 1997, Ley 685 de 2001, , Ley 1523 de 2012,
Ley 1551 de 2012, Ley 1753 de 2015, Decreto 1076 de 2015, Decreto 1077 de 2015,
Decreto 1078 de 2015, Decreto 1080 de 2015, Resolucin 2727 de 2011 de
Corpoboyac, y
CONSIDERANDO
Que Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de Repblica

unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica,
participativa y pluralista, fundamento que permite a los municipios, en virtud del principio
de autonoma territorial, trazar sus propias polticas, directrices y normas, enfocadas a
conseguir los fines del Estado y de la Administracin Pblica, dentro de los lmites de la
Constitucin y la ley.
Que uno de los fines esenciales del Estado y de la administracin es servir a la

comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin, a travs de la
planificacin y el desarrollo de los territorios, para lo cual se deben adoptar los
instrumentos y mecanismos establecidos en las normas aplicables a la materia,
incluidos los preceptos constitucionales, facilitando la participacin de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de
la Nacin.
______________________________________________________________________________
Calle 11 No 10-61 Telefax: 7706669 7706775 Sogamoso Boyac
E-mail: concejo@sogamoso-boyaca.gov.co
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Que segn el artculo 311 de la Constitucin Poltica de Colombia, a los municipios

como entidad fundamental de la divisin poltica-administrativa, les corresponde entre
otras funciones: ordenar el desarrollo del territorio, promover la participacin
comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes; actividades que deben
darse mediante los instrumentos pertinentes como los Planes de Ordenamiento
Territorial.
Que el artculo 313 de la Constitucin Nacional establece que a los Concejos

Municipales les corresponde como atribucin o competencia, entre otras, la de
reglamentar los usos del suelo, facultad que les permite establecer normas y
condiciones para el aprovechamiento y desarrollo, tanto urbano como rural.
Que el artculo 41 de la Ley 152 de 1994 seala que los municipios, adems de los
Planes de Desarrollo regulados por dicha Ley, deben elaborar un Plan de Ordenamiento
Territorial que se regir por las disposiciones especiales sobre la materia.
Que el artculo 7, numeral 4, de la Ley 388 de 1997, seala que los municipios y los
distritos debern formular y adoptar los Planes de Ordenamiento del territorio
contemplados en la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo. Adems, dicha Ley dispone
reglamentar de manera especfica los usos del suelo en las reas urbanas, de
expansin y rurales de acuerdo con las leyes, optimizar los usos de las tierras
disponibles y coordinar los planes departamentales y metropolitanos.
Que el Captulo III, artculo 9 de la Ley 388 de 1997 indica que el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) es el instrumento bsico para desarrollar el proceso de
ordenamiento del territorio municipal. Lo define como el conjunto de objetivos,
directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas
para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo y,
define que para los Municipios con poblacin superior a los 100.000 habitantes se
denominarn Planes de Ordenamiento Territorial.
Que en cumplimiento de los artculos 4, 22 y 24 de la Ley 388 de 1997, durante el

proceso de elaboracin del diagnstico y formulacin, se desarrollaron actividades de
participacin ciudadana, sobre las cuales reposan, como soportes, listas de asistencias
en el expediente.
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Que de las normas nacionales, en especial el Decreto 4002 de 2004, se pueden extraer
tres tipos de revisiones de los Planes de Ordenamiento Territorial, as:
Las ordinarias
Las extraordinarias
Las excepcionales de normas urbansticas.
Que las revisiones ordinarias aplican para el vencimiento de cada componente,

mientras que las extraordinarias solo aplica en casos de excepcional inters pblico,
fuerza mayor o caso fortuito, y las excepcionales cuando se trata de la modificacin de
algunas normas urbansticas para la consecucin de los objetivos del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT).
Que segn el numeral 4 del artculo 2 de la Ley 902 de 2004, las revisiones de los
Planes de Ordenamiento Territorial deben ser sometidas al mismo procedimiento
previsto para su aprobacin y deben sustentarse en parmetros e indicadores de
seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre poblacin
urbana; la dinmica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo; la necesidad
o conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de transporte masivo,
infraestructuras, expansin de servicios pblicos o proyectos de renovacin urbana; la
ejecucin de macroproyectos de infraestructura regional o metropolitana que generen
impactos sobre el ordenamiento del territorio municipal o distrital, as como en la
evaluacin de los objetivos y metas del respectivo plan.
Que para efectos de la revisin del POT el Municipio de Sogamoso estableci convenio
interadministrativo No. 001 de 2013 con la Universidad Nacional de Colombia, cuyo
objeto era: Realizar la revisin general del POT de Sogamoso Boyac para la
vigencia 2013-2027. Por su parte, la interventora de dicho convenio estuvo a cargo de
la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia UPTC.
Que se incorpora integralmente a la revisin del POT el estudio de Amenazas y Riesgo

elaborado por el Municipio de Sogamoso en el ao 2015, sobre el cual se basan las
decisiones de acciones frente a los temas asociados a remocin en masa, inundacin y
avenidas torrenciales.
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Que el Proyecto de Revisin General del Plan de Ordenamiento Territorial se present

en reiteradas oportunidades a la Corporacin Autnoma Regional de Boyac -
CORPOBOYACA, suscribindose acta de concertacin el da 28 de Diciembre de 2015.
Que la Oficina Asesora de Planeacin, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

radic el da 1 de Septiembre del ao 2016 ante el Consejo Territorial de Planeacin,
los documentos requeridos del Proyecto de Revisin del Plan de Ordenamiento
Territorial, para que se emitiera el concepto y las recomendaciones dentro de los 30
das hbiles siguientes a la radicacin.
Que el da 31 de Octubre de 2016, el Consejo Territorial de Planeacin radic de

manera extempornea concepto preliminar del proyecto del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Que el Municipio de Sogamoso, en cumplimiento de la sentencia judicial C-273 de 2016

en materia minera, acoge el fallo de la Corte Constitucional para el desarrollo de
proyectos mineros.
Que a la fecha todos los componentes del Plan de Ordenamiento Territorial,

correspondientes al Acuerdo 096 de 2000, se encuentran vencidos, obligando a la
administracin municipal realizar la modificacin total de sus disposiciones a travs de
la revisin ordinaria de carcter general del Plan de Ordenamiento Territorial.
Que el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible emiti la Resolucin 1771

De Octubre De 2016 por la cual se delimita el Pramo Tota-Bijagual-Mamapacha y
adoptan otras determinaciones; decisin que para el Municipio de Sogamoso incide en
las veredas Las Caas, Las Cintas, El Mortial, Morca, Ombachita, Pilar y Ceibita,
Primera Chorrera, Segunda Chorrera y el Pedregal.
Que en el desarrollo y ejecucin del POT, se han evidenciado una serie de conflictos,
inconsistencias y externalidades que principalmente se ven reflejados en la no claridad
del rol regional del municipio, inaplicabilidad del modelo de ocupacin, conflictos por la
clasificacin del suelo municipal en especial en la definicin de suelos de expansin
urbana, tratamientos urbansticos inadecuados con la vocacin del suelo, restriccin de
alturas en reas de desarrollo urbanstico, conflictos por usos del suelo en particular en
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actividades de alto impacto, falta de suelos aptos para el desarrollo de proyectos de

vivienda de inters social, precariedad en reas de espacio pblico efectivo, dinmica
poblacional y ambiental, falta de implementacin de los instrumentos de gestin y
financiacin del suelo, dificultades para la localizacin de equipamientos de impacto
regional como el terminal de transporte, instituciones educativas de educacin media y
superior, entre otros, problemas en el manejo y definicin de reas de amenaza y
riesgo, entre otros conflictos de usos del suelos que conllevaron a acciones jurdicas
que cambiaron la destinacin del suelo.
Que teniendo en cuenta lo establecido por la Ley 388 de 1997 y sus normas
modificatorias y reglamentarias, as como la metodologa establecida por el Decreto 879
de 1998, se considera viable la presente revisin del Plan de Ordenamiento Territorial
de Sogamoso.
En mrito de lo expuesto,
ACUERDA:
LIBRO 1 GENERALIDADES
ARTICULO 1. ADOPCIN: Adptese la Revisin General del Plan de Ordenamiento

Territorial del Municipio de SOGAMOSO BOYACA, como un instrumento de
planificacin permanente, destinado a orientar, regular y promover a corto, mediano y
largo plazo, las actividades de los sectores pblico, privado y comunitario, con el
objetivo de propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del
Municipio, complementando la planificacin econmica y social con la dimensin
territorial, racionalizando las intervenciones sobre el territorio y orientando su desarrollo
y aprovechamiento sostenible.
Forman parte integral del presente Acuerdo y por ende del Plan de Ordenamiento
Territorial de Sogamoso: el Programa de Ejecucin, el Documento Tcnico de Soporte,
los estudios bsicos de amenazas y riesgos y la cartografa temtica que referencia
fsicamente las delimitaciones del territorio y que se enuncia como sigue:
Nmero del Mapa Temtica

FR 01-G Modelo Ordenamiento
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FR 02-G Sistema Movilidad Integracin Regional

FR 03-G Suelo Proteccin
FR 04-G reas Prioritarias Gestin Riesgo
FR 05-G Clasificacin Suelo
FR 06-U Estructura Ecolgica Urbana
FR 07-U Estructura de ordenamiento urbana
FR 08-U Sistema de Espacio Pblico Urbano
FR 09-U Equipamiento Urbano
FR 10-U Sistema Movilidad Urbano Vial
FR 11-U Sistema Movilidad Urbano Secciones
FR 12-U Sistema Movilidad Urbano Transporte
FR 13-U Sistema Movilidad Urbano Recreativo Ambiental
FR 14-U Sistema Infraestructura
FR 15-U Uso Potencial Proyectos Vivienda
FR 16-U Patrimonio Urbano
FR 17-U Zonas Homogneas
FR 18-U Barrios
FR 19-U UTD
FR 20-U Tratamientos Urbansticos
FR 21-U_ reas Actividad
FR 22-U_ Edificabilidad
FR 23-U_ Sectores Normativos
FR 24-R Estructura Ecolgica Principal
FR 25-R Tratamientos Suelo Rural
FR 26-R Uso Recomendado
FR 27-R reas Actividad Rural
FR 28-R Sistemas Espacio Pblico Equipamientos
FR 29-R Aprovisionamiento Agua Saneamiento
FR 30-R Sistema Movilidad Rural
FR 31-R Patrimonio Rural
FR 32-R Suelo Suburbano
FR 33-G Proyectos Estratgicos
FR 34-G Plusvala Clasificacin Suelo
FR 35-G Plusvala Mayor Edificabilidad
FR 36-R Subsectores Suelo Suburbano
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FR 37R Arte Rupestre

FR 38-G reas en condicin de amenaza FRM
FR 39-G reas en condicin de amenaza AVT
FR 40-G reas en condicin de amenaza INU
PARGRAFO 1. De conformidad con el artculo 190 del Decreto 019 de 2012, en caso
de inconsistencias en la cartografa, la Oficina Asesora de Planeacin del Municipio de
Sogamoso, o la entidad que haga sus veces, podr corregirla mediante resolucin
motivada.
PARGRAFO 2. De conformidad con el artculo 102 de la Ley 388 de 1997, en los caso
de ausencia de normas o de contradicciones en la normativa urbanstica, la facultad de
interpretacin corresponder a la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus
veces, quien emitir sus conceptos mediante actos administrativos que tendrn el
carcter de doctrina para la interpretacin de casos similares.
ARTICULO 2. DEFINICIN: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

Sogamoso Boyac, es un instrumento de planeacin que comprende el conjunto de
objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, actuaciones y normas, que
buscan disponer de instrumentos eficientes para orientar y administrar el desarrollo del
territorio municipal y regular la utilizacin, transformacin y ocupacin del espacio, de
acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el medio
ambiente y las tradiciones histricas y culturales.
ARTICULO 3. MBITO DE APLICACIN: Las disposiciones contenidas en este

Acuerdo son aplicables a la totalidad del territorio municipal, y deben ser consideradas
por los Planes de Desarrollo de los gobiernos durante la vigencia que ordena la ley.
ARTICULO 4. APLICACIN NORMATIVA: En caso de contradiccin entre el presente

acuerdo y los documentos de soporte o la cartografa o el Programa de Ejecucin,
prevalecen las disposiciones del presente Acuerdo.
ARTICULO 5. SUJECIN DE LA ACTUACIN PBLICA AL PLAN: Las acciones y

actuaciones urbansticas que realice la Administracin Municipal, a travs de
intervenciones generales, integrales o sectoriales, debern ajustarse a los objetivos,
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directrices, estrategias, polticas, programas, proyectos y normas del presente Plan de

Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 6. COMPONENTES: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

Sogamoso contempla tres componentes, as:
1. Componente General. Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos

estructurales de largo plazo.
2. Componente Urbano. Constituido por las polticas, acciones, programas y normas
para encauzar y administrar el desarrollo fsico urbano.
3. Componente Rural. Constituido por las polticas, acciones, programas y normas
para orientar y garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y
la cabecera municipal, as como la conveniente utilizacin del suelo.
ARTICULO 7. PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El

Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso, se fundamentar en los
siguientes principios:
La funcin social y ecolgica de la propiedad.

La prevalencia del inters general sobre el particular.
La distribucin equitativa de las cargas y beneficios.
Adems los establecidos en el artculo 3 de la Ley 1454 de 2011 Orgnica de

Ordenamiento Territorial y los siguientes principios:
Soberana y unidad nacional. El ordenamiento territorial propiciar la integridad

territorial, su seguridad y defensa, y fortalecer el Estado Social de Derecho organizado
en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades
territoriales.
Autonoma. Las entidades territoriales gozan de autonoma para la gestin de sus

intereses dentro de los lmites de la Constitucin y la ley.
Descentralizacin. La distribucin de competencias entre la Nacin, entidades

territoriales y dems esquemas asociativos se realizar trasladando el correspondiente
poder de decisin de los rganos centrales del Estado hacia el nivel territorial
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pertinente, en lo que corresponda, de tal manera que se promueva una mayor

capacidad de planeacin, gestin y de administracin de sus propios intereses,
garantizando por parte de la Nacin los recursos necesarios para su cumplimiento.
Integracin. Los departamentos y los municipios pueden adelantar programas de

cooperacin dirigidos al fomento del desarrollo comunitario, la prestacin de los
servicios pblicos, la preservacin del ambiente y el desarrollo productivo y social.
Regionalizacin. El ordenamiento territorial promover el establecimiento de Regiones

de Planeacin y Gestin, Regiones Administrativas y de Planificacin, Asociaciones de
Municipios, reas Metropolitanas o la proyeccin de Regiones Territoriales como
marcos de relaciones geogrficas, econmicas, culturales, y funcionales, a partir de
ecosistemas biticos y biofsicos, de identidades culturales locales, de equipamientos e
infraestructuras econmicas y productivas y de relaciones entre las formas de vida rural
y urbana, en el que se desarrolla la sociedad colombiana y hacia donde debe tender el
modelo de Estado Republicano Unitario. En tal sentido, la adopcin de los mecanismos
de Asociatividad territorial y la regionalizacin de competencias y recursos pblicos, se
enmarcan en una visin del desarrollo hacia la complementariedad, con el fin de
fortalecer la unidad nacional.
Sostenibilidad. El ordenamiento territorial conciliar el crecimiento econmico, la

sostenibilidad fiscal, la equidad social y la sostenibilidad ambiental, para garantizar
adecuadas condiciones de vida de la poblacin.
Participacin. La poltica de ordenamiento territorial promover la participacin,

concertacin y cooperacin para que los ciudadanos tomen parte activa en las
decisiones que inciden en la orientacin y organizacin territorial.
Solidaridad y equidad territorial. Con el fin de contribuir al desarrollo armnico del

territorio colombiano, la Nacin, las entidades territoriales y las figuras de integracin
territorial de mayor capacidad poltica, econmica y fiscal, apoyarn aquellas entidades
de menor desarrollo relativo, en procura de garantizar el acceso equitativo a las
oportunidades y beneficios del desarrollo, para elevar la calidad de vida de la poblacin.
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Diversidad. El ordenamiento territorial reconoce las diferencias geogrficas,

institucionales, econmicas, sociales, tnicas y culturales del pas, como fundamento de
la unidad e identidad nacional, la convivencia pacfica y la dignidad humana.
Gradualidad y flexibilidad. El ordenamiento territorial reconoce la diversidad de las

comunidades y de las reas geogrficas que componen el pas, por tanto, ajustar las
diferentes formas de divisin territorial. Las entidades e instancias de integracin
territorial se adaptarn progresivamente, para lo cual podrn asignrseles las
competencias y recursos que les permitan aumentar su capacidad planificadora,
administrativa y de gestin. En el caso de las instancias de integracin, las
competencias y recursos sern asignados por las respectivas entidades territoriales que
las componen.
Prospectiva. El ordenamiento territorial estar orientado por una visin compartida de

pas a largo plazo, con propsitos estratgicos que guen el tipo de organizacin
territorial requerida.
Paz y convivencia. El ordenamiento territorial promover y reconocer los esfuerzos

de convivencia pacfica en el territorio e impulsar polticas y programas de desarrollo
para la construccin de la paz, el fortalecimiento del tejido social y la legitimidad del
Estado.
Asociatividad. El ordenamiento territorial propiciar la formacin de asociaciones entre

las entidades territoriales e instancias de integracin territorial para producir economas
de escala, generar sinergias y alianzas competitivas, para la consecucin de objetivos
de desarrollo econmico y territorial comunes.
Responsabilidad y transparencia. Las autoridades del nivel nacional y territorial

promovern de manera activa el control social de la gestin pblica incorporando
ejercicios participativos en la planeacin, ejecucin y rendicin final de cuentas, como
principio de responsabilidad poltica y administrativa de los asuntos pblicos.
Equidad social y equilibrio territorial. El ordenamiento territorial reconoce los

desequilibrios en el desarrollo econmico, social y ambiental que existen entre
diferentes regiones geogrficas de nuestro pas y buscar crear instrumentos para
superar dichos desequilibrios. Por ello la Nacin y las entidades territoriales propiciarn
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el acceso equitativo de todos los habitantes del territorio colombiano a las

oportunidades y beneficios del desarrollo, buscando reducir los desequilibrios
enunciados. As mismo, los procesos de ordenamiento procurarn el desarrollo
equilibrado de las diferentes formas de divisin territorial.
Economa y buen gobierno. La organizacin territorial del Estado deber garantizar la

planeacin y participacin decisoria de los entes territoriales en el desarrollo de sus
regiones, la auto sostenibilidad econmica, el saneamiento fiscal y la profesionalizacin
de las administraciones territoriales, por lo que se promovern mecanismos asociativos
que privilegien la optimizacin del gasto pblico y el buen gobierno en su conformacin
y funcionamiento. La ley determinar los principios de economa y buen gobierno
mnimos que debern garantizar los departamentos, los distritos, los municipios, las
reas metropolitanas, sus descentralizadas, as como cualquiera de las diferentes
alternativas de asociacin, contratos o convenios plan o delegaciones previstas en la
ley.
ARTICULO 8. VISIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: En el ao

2031 Sogamoso se consolidar como ciudad regin de importancia nacional por su
ubicacin estratgica convirtindose en un territorio de paz promotor de la inclusin
social; estructurada en un modelo econmico que armoniza el aprovechamiento
sostenible de recursos naturales, la industria, la agroindustria, el turismo y la oferta de
servicios para la regin, mediante procesos participativos innovadores que reconocen y
protegen nuestro patrimonio histrico, cultural y la biodiversidad.
ARTICULO 9. PROPSITOS DEL ORDENAMIENTO: El desarrollo territorial de

Sogamoso se adelantar bajo los principios expuestos anteriormente y debe contribuir
al proceso de modernizacin del ente municipal, la descentralizacin y la autonoma
territorial y propender por:
Propiciar los procesos de articulacin del Municipio con los escenarios de

desarrollo provincial, regional, departamental, nacional e internacional.
Establecer la asignacin de usos adecuados y eficientes de los recursos: suelo,
aire, agua, bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.
Preservar el patrimonio ecolgico, cultural e histrico del Municipio, representado
por los recursos naturales, el medio ambiente y la identidad cultural.
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Desarrollar el territorio del municipio en forma armnica y equilibrada entre el

sector urbano y el sector rural.
Formular una poltica municipal de uso y ocupacin del territorio, de conformidad
con los objetivos estratgicos y las metas del Plan de Desarrollo y de
conformidad con las necesidades de la comunidad.
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, atendiendo los principios y
preceptos constitucionales y legales, adems de las polticas, objetivos y
estrategias de desarrollo de los niveles nacional, departamental y municipal.
Proponer e implementar las medidas necesarias concertadas con la comunidad
para buscar alternativas de solucin respecto al uso del territorio urbano-rural.
Establecer un marco normativo para el control y regulacin de las acciones y
usos previstos en el plan y determinar los mecanismos de gestin que le
permitan a las futuras administraciones ajustar peridicamente las metas
programadas.
Prever el futuro del municipio a travs del diseo de escenarios alternativos de
desarrollo, que fortalezcan las relaciones y vnculos funcionales entre el sistema
de asentamientos, los usos y actividades actuales y priorizadas.
Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante las amenazas y los
riesgos naturales y antrpicos, identificados para el municipio a travs del Plan
de Gestin de Riesgos.
Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicacin de los
futuros deseables, como solucin a los problemas presentados en el municipio,
de tal forma que se d un desarrollo equilibrado en los aspectos sociales,
ambientales, econmicos, funcionales y polticos.
Crear un conjunto de acciones y compromisos de los diferentes actores frente a
un proyecto colectivo de desarrollo y ordenamiento territorial.
ARTICULO 10. ESCENARIOS DE EJECUCION: El Plan de Ordenamiento

Territorial se desarrollara en 3 escenarios de ejecucin a saber: Corto, Mediano y Largo
Plazo. El corto plazo tendr una duracin mnimo de 1 periodo constitucional incluido el
correspondiente al periodo vigente de la actual administracin, es decir desde la fecha
de la sancin del presente acuerdo hasta el ao 2023; el segundo periodo de mediano
plazo tendr una duracin de 2 periodos constitucionales a partir de la fecha de
sancin del presente acuerdo hasta el ao 2027 y el largo plazo de 3 periodos
constitucionales tendr una duracin desde la fecha de su sancin hasta el ao 2031.
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LIBRO 2 COMPONENTE GENERAL

TITULO I DEL MODELO DE OCUPACIN DEL TERRITORIO
ARTICULO 11. DEFINICIN: El modelo de ordenamiento se define como los

lineamientos estratgicos que buscan alcanzar un escenario deseado del territorio que
se pretende consolidar en los prximos aos. Est definido bajos los principios de
integracin fsica, funcional e institucional, que como resultado se articulan y combinan
de diversas formas y escalas en el territorio. En el caso del Municipio de Sogamoso en
paisajes caractersticos, con ambientes contrastados de conformacin urbana y mbitos
rurales, donde es caracterstico el delicado equilibrio con el entorno agrario y la
Estructura Ecolgica Principal (EEP).
ARTICULO 12. MODELO DE ORDENAMIENTO DE OCUPACIN: Se establece

un modelo abierto y desconcentrado que atiende tanto la dinmica interna como
externa, y que permite el desarrollo autnomo del Municipio en los escenarios previstos
en la planeacin (a corto, mediano Y largo plazo), la vocacin turstica y la oferta de
servicios de impacto regional, la tradicin agrcola y la intensa forma de sucesin y
subdivisin del suelo rural. El Modelo de ocupacin del Municipio de Sogamoso
responde a una dinmica productiva y econmica pero a su vez que busca el equilibrio
con las condiciones ambientales propias del territorio. Esta dinmica est relacionada
con la actividad del Corredor Industrial (Tunja-Paipa-Duitama-Sogamoso), la vocacin
turstica, la oferta de servicios de impacto regional, la fuerte tradicin agrcola y la
intensa forma de sucesin y subdivisin del suelo rural. Adicionalmente, existen
impactos medio ambientales negativos que ha significado en los componentes de la
estructura ecolgica del Municipio y que deben ser recuperados.
ARTICULO 13. LINEAMIENTOS DEL MODELO DE OCUPACIN: se definen los

siguientes lineamientos para la estructuracin del modelo:
1. El modelo se desarrolla en una zona de contrastes existentes entre los sectores

urbanos localizados en la periferia norte del Municipio y en donde se abre una red
de caminos. Estos vinculan la extensin rural de la parte media y se extienden hasta
las estribaciones del pramo de Siscuns y sus reas ecolgicas cercanas.
2. La estructura del modelo se desarrolla en secuencia norte, sur y est compuesta
por tres franjas transversales, diferenciadas por sus componentes, actividades y
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niveles de ocupacin. En el sentido oriente, occidente se presenta una red de

conexiones con diferentes capacidades y calidades, que cubren y vinculan el
territorio. Los nodos de esta red se localizan en la cabecera municipal y en los
centros poblados tradicionales.
3. La vecindad, adyacencia y conectividad con los Municipios prximos se definen en
la geografa, en la variacin de la topografa y en las relaciones entre las
comunidades que reconocen vnculos con poblaciones cercanas a su lmite
municipal.
4. Implementacin de la Franja con Funcin Amortiguadora del Parque Regional
Natural Siscuns Ocet, que busca la proteccin y preservacin de los recursos
naturales, el desarrollo de alternativas productivas y la reconversin y sustitucin de
las actividades agropecuarias que garanticen la sostenibilidad de las comunidades
residentes en estas reas.
5. Los lmites del modelo se definen por el contraste marcado entre los territorios
permeables de las periferias y la amplitud interna del territorio municipal y su objetivo
es entretejer los sectores que conforman el Municipio.
6. Este modelo est inmerso en el ambiente producido por contener industrias
extractivas perifricas. Tiene como caracterstica identificable las amplias reas
aptas para la agricultura y para la conservacin de las fuentes hdricas.
7. El paisaje en el modelo es un contraste entre topografas abiertas, plegaduras,
convexidades y concavidades, atadas por las corrientes hdricas. Es un paisaje que
dibuja la secuencia de lugares conformados, con caractersticas ambientales
delicadas, en vulnerable equilibrio
ARTICULO 14. ACCIONES ESPECFICAS DEL MODELO: Se establecen las

siguientes acciones que implica el modelo:
1. Conformacin de un eje de actividad mltiple y prestacin de servicios a lo largo de

la Carrera 11.
2. Consolidacin de la zona industrial del borde norte como un rea urbana, por medio
de una propuesta eficiente de manejo ambiental que proteja los valores de la
Estructura Ecolgica, as como la salud de los habitantes del Municipio.
3. Para el rea urbana se dar un manejo adecuado de la ronda del ro Monquir, que
parta del reconocimiento del ro como un elemento articulador de los sistemas
ambientales, urbanos y de desarrollo de la ciudad.
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4. Definicin de la Franja con Funcin Amortiguadora del Parque Regional Natural

Siscuns Ocet, como consolidacin eficiente de las reas Protegidas
municipales.
5. Desde lo rural se establece una estructura de ocupacin poli-nucleada con una
estrategia de conectividad y movilidad que debe ser complementada, mejorada y
jerarquizada a travs de proyectos estructurantes. El resultado ser la consolidacin
de las vocaciones tradicionales del territorio y sus habitantes a partir de una
estrategia ambientalmente sostenible.
6. La franja forestal de proteccin del ro Chicamocha ser un rea especial de manejo
ambiental paisajstico. La consolidacin de los usos en este sector se ordena a
travs de la propuesta de un sector con vocacin agroindustrial que permita el
restablecimiento de la calidad ambiental del borde norte del Municipio y una
articulacin con el Municipio de Nobsa.
TITULO II OBJETIVOS POLITICA Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I OBJETIVOS
ARTICULO 15. OBJETIVO GENERAL. Desarrollar una planificacin y utilizacin

eficiente y racional del suelo, en armona con la Estructura Ecolgica Principal (EEP) y
con criterio de efectividad para la competitividad y el desarrollo social y econmico de
sus habitantes.
ARTICULO 16. OBJETIVOS ESPECFICOS. El Plan de Ordenamiento Territorial

(POT) tiene como objetivos especficos los siguientes:
1. Propiciar los procesos de articulacin del Municipio con los escenarios de desarrollo
provincial, regional, departamental, nacional e internacional.
2. Establecer la asignacin de usos adecuados y eficientes del recurso suelo, aire y
agua bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.
3. Preservar el patrimonio ecolgico, cultural e histrico del Municipio, representado
por los recursos naturales y el patrimonio material e inmaterial.
4. Desarrollar el territorio del Municipio en forma armnica y equilibrada entre el sector
urbano y rural.
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5. Implementar una poltica municipal de uso y ocupacin del territorio de conformidad

con los principios de desarrollo sostenible y sustentable
6. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, atendiendo los principios y
preceptos constitucionales y legales, adems de las polticas, objetivos y estrategias
de desarrollo de los niveles nacional, departamental y municipal.
7. Proponer e implementar las medidas necesarias concertadas con la comunidad para
buscar alternativas de solucin respecto al uso del territorio urbano-rural.
8. Establecer y desarrollar un marco normativo para el control y regulacin de las
acciones y usos previstos en el plan.
9. Crear las condiciones para construir alianzas en la prestacin y administracin de
servicios, as como en la disminucin de los impactos en el medio fsico,
garantizando la sostenibilidad de las inversiones en infraestructura, respetando los
siguientes principios: econmicamente eficientes, ambientalmente sustentables y
socialmente equitativas.
10. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante las amenazas y riesgos
naturales y antrpicos identificados en el Municipio a travs del Plan de Gestin de
Riesgos.
11. Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicacin de los
futuros deseables como solucin a los problemas presentados en el Municipio, de tal
forma que se d un desarrollo equilibrado en los aspectos sociales, ambientales y
econmicos.
12. Identificar continuamente escenarios de riesgos para su correspondiente
caracterizacin, evaluacin y anlisis, que conlleven a la toma de decisiones
traducidas en acciones de reduccin del riesgo y manejo de desastres, y su
incorporacin en el Plan de Ordenamiento Territorial, en funcin de la priorizacin de
escenarios de riesgos determinados por el Plan Municipal para la Gestin del Riesgo
de Desastres.
13. Generar instrumentos y programar acciones que permitan el monitoreo continuo y el
fortalecimiento de sistemas (redes) de observacin, seguimiento y control de
fenmenos, as como de los elementos expuestos y sus vulnerabilidades (fsicas,
sociales, ambientales, culturales, econmicas, etc.), relacionados con los escenarios
de riesgos que se vayan incorporando al Plan de Ordenamiento Territorial municipal.
14. Determinar reas de reserva para la implementacin de acciones de intervencin
(correctiva y/o prospectiva del riesgo).
15. Formular y desarrollar programticamente acciones de intervencin (correctiva y/o
prospectiva del riesgo).
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16. Establecer estrategias, que a travs de instrumentos de gestin permitan el

desarrollo de las acciones de intervencin que se programen.
17. Generar normas urbansticas (estructurales, generales y complementarias) dentro
de todas las categoras de suelo que formule el Plan de Ordenamiento Territorial
(suelo urbano, suelo rural, suelo suburbano y suelo de proteccin), que permitan
condicionar, restringir o habilitar usos y actividades propias del desarrollo municipal.
18. Definir y delimitar las reas de Reserva para funciones de respuesta y recuperacin
por desastres.
19. Servir de insumo para la elaboracin de los Planes de Desarrollo del Municipio.
CAPITULO II POLTICAS
El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso, se regir por las

siguientes polticas:
ARTICULO 17. POLTICA REGIONAL: Esta poltica busca potenciar la

interdependencia del territorio municipal con otros escenarios, para propiciar el
desarrollo tanto del municipio como de su entorno inmediato. Para tal fin se plantean
dos niveles de desarrollo, el primero, abarca las consideraciones nacionales,
departamentales y de regin e integra las polticas internacionales, nacionales y
departamentales con el Municipio, el segundo, de nivel provincial contiene los acuerdos
que se desarrollen a nivel de la Provincia de Sugamuxi, afianzados desde la Ley
Orgnica de Ordenamiento Territorial - LOOT, con lo cual se busca establecer acuerdos
vecinales para el desarrollo del territorio.
ARTICULO 18. EJES TEMTICOS PARA LA POLTICA REGIONAL: El Plan de

Ordenamiento Territorial se estructura en los siguientes ejes temticos:
1. Fortalecimiento del Corredor Industrial

2. Potencializacin de la vocacin turstica de Sogamoso e Integracin con los
diferentes circuitos tursticos de Boyac, en especial con el de la Provincia de
Sugamuxi.
3. Desarrollo de Alternativas de Integracin Regional.
4. Diversificacin y ampliacin de la actual oferta de servicios Administrativos,
financiero y de apoyo a la industria y el turismo.
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5. Desarrollo de una propuesta de integracin tecnolgica.

6. Conformacin de un sistema logstico y de movilidad.
7. Manejo sostenible de las actividades con pleno respeto al Medio Ambiente.
8. Fortalecimiento industrial y comercial para la competitividad.
9. Desarrollo de infraestructura de inters regional.
10. Articulacin para la prestacin de servicios pblicos a nivel regional.
11. Gestin del riesgo con criterio Regional.
12. Apropiacin de la historia, la cultura y el patrimonio material e inmaterial.
13. Desarrollo turstico.
14. Fortalecimiento institucional para la gestin del Desarrollo Regional
15. Internacionalizacin como estrategia de Desarrollo Regional.
ARTICULO 19. POLTICAS MUNICIPALES: Para la implementacin del Plan de

Ordenamiento Territorial se adoptan las siguientes polticas:
1. Poltica econmica: El Plan de Ordenamiento Territorial consolida y desarrolla la

dinmica econmica del Municipio a travs de encadenamientos de los sectores
productivos primario o agrcola, secundario o industrial, terciario o de servicios y
Ciencia y Tecnologa, esto como fundamento para la generacin de valor agregado
y de empleo.
2. Poltica social: El Plan de Ordenamiento Territorial establece los regmenes de uso
para establecer las relaciones entre la dinmica de la poblacin y los aspectos
culturales, sociales y econmicos, para responder a las necesidades bsicas y
construir interacciones equilibradas entre sus habitantes y su hbitat.
3. Poltica ambiental: El Plan de Ordenamiento Territorial prioriza el uso, manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y paisajsticos, en procura de
prevenir y establecer el equilibrio sostenible de los ecosistemas existentes en el
territorio.
4. Poltica de la gestin del riesgo: El Plan de Ordenamiento Territorial se enmarca
y articula con los programas y acciones del Plan Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres mediante un proceso orientado a la formulacin, ejecucin y cumplimiento
de estrategias, planes, programas, instrumentos, medidas y acciones permanentes
para el conocimiento, reduccin del riesgo y manejo de desastres, con el propsito
explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas
y al desarrollo sostenible.
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5. Poltica para el manejo del patrimonio cultural y natural: El Plan de

Ordenamiento Territorial propende por la proteccin y conservacin de lo que
representa el amplio legado cultural, representado en el patrimonio material:
arquitectnico, arqueolgico, natural e inmaterial representado en todas sus
tradiciones y costumbres de sus habitantes.
6. Poltica de fortalecimiento de la estructura administrativa: El Plan de
Ordenamiento Territorial determina las directrices para el fortalecimiento
institucional para satisfacer oportunamente los requerimientos de la comunidad.
7. Poltica Regional: El Plan de Ordenamiento Territorial propone consolidar a
Sogamoso como ciudad regin de importancia nacional abordando de manera
mancomunada el diseo, la implementacin y la ejecucin de polticas, programas,
proyectos y acciones de desarrollo de inters comn entre los distintos entes
territoriales, aplicando los principios de coordinacin, concurrencia, subsidiariedad y
complementariedad, contribuyendo al desarrollo competitivo regional.
CAPITULO III ESTRATEGIAS
ARTICULO 20. ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO

AMBIENTE, CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DEFENSA
DEL PAISAJE: Las estrategias para la gestin ambiental son de carcter transversal y
general, estas se conciben para lograr integrar la mayora de polticas y acciones a
travs de una gestin integral con el cumplimiento de las siguientes acciones:
Establecer el rgimen de usos del suelo que propenda por la conservacin,

preservacin y uso sostenible de los recursos naturales.
Dar cumplimiento riguroso a la normatividad ambiental existente.
Tomar las medidas de control y vigilancia que a nivel de autoridad ambiental a
prevencin (Municipio), por lo tanto prevalece la proteccin del ambiente frente a
los derechos econmicos adquiridos por particulares mediante licencias
ambientales y contratos de concesin en las circunstancias en que est probado
que la actividad produce un dao, o cuando exista mrito para aplicar el principio
de precaucin.
La toma de decisiones para declarar suelos de proteccin a partir de los
resultados de los estudios a detalle, las reas que se categoricen como de alto
riesgo no mitigable.
Determinar el mapa de amenazas y riesgos del Municipio de Sogamoso.
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ARTICULO 21. ESTRATEGIAS PARA EL USO ADECUADO DEL SUELO

URBANO: Para el uso adecuado del suelo urbano se adoptan las siguientes
estrategias:
1. Mejorar, ampliar y consolidar espacios de coordinacin, cooperacin y cogestin

entre los entes de la administracin territorial, las autoridades ambientales, las
instituciones y otros actores, para la implementacin y seguimiento de la poltica de
gestin ambiental urbana.
2. Incrementar la cultura, la conciencia ambiental y el grado de participacin de los
ciudadanos en la solucin de los problemas ambientales urbanos y regionales.
3. Articular e integrar los instrumentos especficos para la planificacin ambiental, con
el sistema general de planificacin urbana regional, con el fin de incorporar la
dimensin ambiental a los diversos escenarios del desarrollo.
4. Asegurar para las reas Naturales Protegidas, la conservacin de la diversidad
biolgica y cultural, as como la produccin sostenible de bienes y servicios
ambientales indispensables para el desarrollo econmico, social y ambiental del
territorio.
5. Configurar una ciudad integrada ambiental, social, espacial y funcionalmente dentro
del territorio propio del Municipio, con los municipios vecinos y con los dems
municipios de la Provincia del Sugamuxi.
ARTICULO 22. ESTRATEGIAS PARA EL USO ADECUADO DEL SUELO RURAL:

Son estrategias para el uso adecuado del suelo rural las siguientes:
1. Integrar el territorio rural al sistema de planeacin del Municipio y al sistema

regional, desde la base del reconocimiento y fortalecimiento de su funcin regional,
acorde con su realidad social y ambiental.
2. Propiciar el desarrollo sostenible de las actividades y usos propios del suelo,
estructurando el sistema de asentamientos rurales como base socioeconmica del
territorio para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.
ARTICULO 23. ESTRATEGIA PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES: Se establecen como estrategias para la gestin del riesgo de desastres
las siguientes:
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1. Caracterizar, evaluar y analizar en forma permanente cada uno de los escenarios de

riesgo que permitan guiar la toma de decisiones para la reduccin del riesgo y el
manejo de desastres para su posterior incorporacin.
2. Socializar a las comunidades en general y en forma permanente sobre los riesgos
presentados en el territorio, sus causas, consecuencias y acciones para establecer
la programacin necesaria.
3. Aplicar la normatividad para determinar el rgimen de usos y actividades del suelo
que permitan condicionar, restringir o habilitar usos y actividades propias del
desarrollo municipal, en reas objeto de estudios a detalle incluidos en el Plan de
4. Establecer reas de Reserva para responder ante situaciones de desastre y
recuperacin post desastres.
ARTICULO 24. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO:

Establzcanse como estrategias para el sistema de espacio pblico las siguientes:
1. Actualizacin del Estatuto de Espacio Pblico del Municipio, de acuerdo a las

dinmicas nacionales y los nuevos elementos propuestos en este plan, dando
continuidad a las definiciones y mandatos all dispuestos.
2. Implementar los instrumentos de gestin urbanstica como la compensacin, con el
fin de habilitar reas de espacio pblico, tanto en las reas de desarrollo como en
las reas de mejoramiento que lo requieran.
3. Vincular a los diferentes actores de la sociedad civil con el propsito de lograr el
buen uso y mantenimiento del espacio pblico.
PARGRAFO. Facltese al Alcalde Municipal para realizar los ajustes necesarios al

Decreto 242 de 2006, por medio del cual se adopta el Estatuto del Espacio Pblico para
el Municipio de Sogamoso, en un lapso no mayor a un (1) ao.
ARTICULO 25. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

PBLICOS URBANOS. Para la construccin del sistema de equipamientos pblicos se
establecen las siguientes estrategias:
1. Consolidar el sistema de equipamientos de la ciudad y articularlo con los sistemas

de movilidad y espacio pblico, con el fin de garantizar el acceso adecuado de la
ciudadana a estos servicios.
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2. Incentivar la cultura y la participacin ciudadana con el fin de generar la apropiacin

de lo pblico, para promover el buen uso y la proteccin de los bienes municipales.
3. Reutilizacin, adecuacin funcional y reforzamiento de equipamientos existentes,
donde se permite el cambio de uso o implementar nuevos usos a edificaciones del
sistema de equipamientos, vinculando a edificaciones patrimoniales o edificaciones
tiles para el propsito requerido por el sistema.
4. Inclusin de barreras naturales, zonas verdes de recreacin y deporte
ARTICULO 26. ESTRATEGIAS EN EL SISTEMA DE MOVILIDAD Y

TRANSPORTE. En el Sistema de Movilidad y Transporte se establecen las siguientes
estrategias: Priorizar la movilidad peatonal, fomentar el uso de sistemas de transporte
no motorizado, incentivar el uso de transporte pblico colectivo, propiciar la
intermodalidad como estrategia de articulacin con sistemas de transporte regional,
formular e implementar el Plan Vial y el Plan de Movilidad en un tiempo no mayor a 1
ao.
ARTICULO 27. ESTRATEGIAS EN EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA

BSICA Y COMPLEMENTARIA: El Sistema de Infraestructura Bsica y
complementaria busca garantizar la proteccin de las reas que hacen parte de la
infraestructura bsica y complementaria para la prestacin de los servicios de
acueducto y saneamiento bsico, los cuales estn soportados sobre las cualidades de
los mismos recursos naturales, por lo cual se contemplan tanto las fuentes del recurso
hdrico, como las fuentes de soporte energtico; se definen las siguientes estrategias
para el territorio de Sogamoso:
1. Establecer y Priorizar las acciones de proteccin del rea del pramo y del Parque
Regional Natural Siscuns- Ocet y las acciones de acuerdo provincial sobre la
proteccin y manejo adecuado del Lago de Tota como fuentes esenciales para el
sustento de la vida y las actividades en el Municipio.
2. Impulsar e incentivar estrategias de bajo consumo energtico y energas alternativas
para motivar el uso responsable de los recursos en el desarrollo de las actividades
del territorio.
3. Consolidar la prestacin de servicios que posibiliten el control e integracin de
proyectos urbanos integrales que articulen el manejo, mantenimiento y construccin
de nuevas infraestructuras.
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4. Impulsar el manejo responsable y adecuado de todo tipo de residuos generados por

las actividades en el territorio.
ARTICULO 28. ESTRATEGIAS PARA LA VIVIENDA. Las estrategias relacionadas

con la vivienda estn definidas as:
1. Impulsar la articulacin coherente entre diversos actores, entidades pblicas,

privadas y asociaciones dedicadas al desarrollo y mejoramiento de las condiciones
de la vivienda. As mismo, se apoyarn las gestiones que vinculen la vivienda a
proyectos de infraestructura, movilidad y servicios sociales, como parte de proyectos
integrales.
2. Desarrollar programas y proyectos de vivienda que permitan la reubicacin de la
poblacin que est en reas de riesgo no mitigables.
3. Establecer las directrices y parmetros para la localizacin de terrenos necesarios
para atender la demanda de vivienda tipo Vivienda de Inters Social - VIS y Vivienda
de Inters Prioritario VIP, as como otras modalidades que determine la ley.
Adems se define la implementacin de incentivos para este tipo de proyectos.
TITULO III CONTENIDO ESTRUCTURAL
ARTICULO 29. DEFINICIN: El contenido estructural est definido por el desarrollo

de la estructura urbano-rural e intraurbana que busca alcanzar en el largo plazo, con la
correspondiente identificacin de las infraestructuras, redes de comunicacin y
servicios, as como otros elementos y equipamientos de gran escala que se concretan
en el modelo de ocupacin del territorio y que para el Municipio de Sogamoso son:
Desarrollo Regional, Estructura Ecolgica Principal, Gestin del Riesgo, Sistemas
Estructurantes, Clasificacin del Suelo, manejo y adaptacin al Cambio Climtico e
Innovacin Tecnolgica.
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CAPITULO I DEL DESARROLLO REGIONAL
ARTICULO 30. DEFINICIN DE UNIDADES TERRITORIALES CON ENFOQUE

REGIONAL: Sogamoso presenta una relacin de complementariedad con la regin a
diferentes niveles a travs de la aplicacin de las alternativas de regionalizacin as:
Piedemonte y llano: Sogamoso por estar situado estratgicamente en el extremo este

de la cordillera oriental, es un punto de enlace entre el piedemonte y el llano, gozando
de conectividad, articulacin con los llanos y oferta de bienes y servicios, especialmente
con Casanare y Yopal su ciudad capital.
Corredor Industrial: Est conformado por las ciudades de Tunja, Duitama y
Sogamoso, adems de los Municipios como Paipa, Nobsa, Tibasosa y Firavitoba. En
este eje se localizan grandes industrias y agroindustrias que agrupan sectores como
turismo, autopartes, metalmecnico, transporte de carga, entre otros.
Provincia de Sugamuxi: Est conformada segn ordenanza 37 de 1990 por trece (13)
Municipios que son: Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Gmeza, Iza, Mngua, Mongu,
Nobsa, Pesca, Tibasosa, Tpaga, Tota y Sogamoso siendo su capital.
Ecosistemas Estratgicos: Los Municipios de Tpaga, Mongu, Mngua, Aquitania,
Labranzagrande, Cutiva y Sogamoso comparten el Pramo del Parque Regional
Natural Siscuns-Ocet y el Complejo de Pramo Tota- Bijagual- Mamapacha; y de otra
parte se encuentra el ecosistema estratgico de la Cuenca Alta del Rio Chicamocha.
Municipios con potencial Minero: Sogamoso y algunos de sus vecinos cuentan con
una caracterstica en comn: Son municipios mineros. Esta caracterstica se convierte
en un motivo de integracin regional en procura de desarrollo de cada uno de los
municipios y de la regin en conjunto, al aprovechar de una manera responsable los
recursos que se encuentran en el territorio, entre los cuales se puede mencionar:
carbn, caliza, roca fosfrica, arena, arcilla, entre otros, y por lo cual es necesario
articular estrategias conjuntas para su transporte, comercializacin, distribucin y
tecnificacin.
Subregin del Lago de Tota: El contrato plan para Boyac menciona la subregin del
departamento denominada Del Lago de Tota que comprende los municipios de la
provincia y otros como: Corrales, Cerinza, Beln, Paz del Ro, Tasco y Busbanz, con
los que Sogamoso comparte identidad en diversos aspectos y con los cuales se pueden
desarrollar iniciativas Regionales.
Regin Administrativa de Planificacin Especial (RAPE): Es la organizacin supra
departamental conformada por los Departamentos de Meta, Tolima, Cundinamarca y
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Boyac, adems de Bogot como Distrito Capital. Es importante para Sogamoso, ya

que articula las dinmicas y procesos de desarrollo que son afines a nuestra ciudad.
PARAGRAFO. Para articular y dinamizar los procesos de desarrollo entendiendo las

unidades territoriales propuestas se vincularan los actores de la Regin en el proceso
de desarrollo como: los entes territoriales, los sectores econmico y social, las
organizaciones, agremiaciones y asociaciones del territorio, las instituciones de
educacin, los consejos y los aliados estratgicos.
ARTICULO 31. LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL:

Se definen tres lneas estratgicas como los pilares sobre los cuales se sustentar la
participacin de Sogamoso en el Desarrollo de la Regin, estos son: la Integracin
Regional a partir de Procesos de Asociatividad Territorial, la Proyeccin Internacional y
el Desarrollo de Infraestructura y de Proyectos Articuladores para el Desarrollo de la
Regin..
ARTICULO 32. INTEGRACIN REGIONAL: Involucra los procesos de

Asociatividad Territorial. Los principios para la cohesin territorial son la articulacin
fsica, la equidad territorial, la identificacin de la comunidad y la proteccin al medio
ambiente y los recursos naturales.
ARTICULO 33. CRITERIOS PARA LA ASOCIATIVIDAD TERRITORIAL: La

Asociatividad territorial se har bajo los siguientes criterios:
Conservacin de la biodiversidad para el bienestar humano

Equidad Territorial
Responsabilidad Territorial
Poltica de inters comn inter-municipal y perspectiva global para el desarrollo
Planeacin estratgica para la sostenibilidad y el logro de los objetivos
ARTICULO 34. ALTERNATIVAS DE REGIONALIZACION PARA SOGAMOSO: De

acuerdo a las caractersticas de Sogamoso y su relacin con la regin, se establecen
las siguientes alternativas de regionalizacin para el Municipio:
Asociaciones de Municipios.
Regiones de Planificacin y Gestin.
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reas Metropolitanas.
Proyectos asociativos por temticas especficas.
Provincias administrativas y de planificacin.
ARTICULO 35. PROYECCIN INTERNACIONAL: Para el Municipio de Sogamoso

y la Regin existen oportunidades para fortalecer el proceso de internacionalizacin,
que conjugue las demandas locales y que pueda consolidar espacios importantes de
accin para nuestro territorio, con un enfoque de insercin poltica internacional y de
competitividad territorial de cara a la globalizacin y a las dinmicas econmicas
mundiales. Para lo anterior, se hace necesario definir la Estrategia de
Internacionalizacin de la ciudad, contemplando como mecanismos: cooperacin
internacional, los hermanamientos de ciudades, las estrategias de apertura de
mercados internacionales, el aprendizaje de buenas prcticas internacionales, la
creacin de la Marca Ciudad, la participacin en redes internacionales de cooperacin
de ciudades, entre otros.
ARTICULO 36. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA Y DE PROYECTOS

ARTICULADORES PARA EL DESARROLLO DE LA REGIN: Requiere el
fortalecimiento y construccin de Infraestructura regional no solo en lo relativo a la
movilidad y las vas que facilitan la conectividad, sino tambin a las grandes obras de
infraestructura que buscan ofrecer servicios pblicos regionales y que aporten al
bienestar de los habitantes de la regin. Se consideran entre otros proyectos
estratgicos los siguientes:
1. Construir y consolidar las bases para la gestin del sector minero-energtico.

2. Gestionar la construccin del Paso Nacional por Sogamoso.
3. Consolidar y fortalecer el circuito turstico de la Provincia de Sugamuxi alrededor
del Lago de Tota y sus Municipios circundantes
4. Formular y gestionar la propuesta para la utilizacin de la va frrea.
5. Determinar el rea logstica para pasajeros infraestructura para servicio regional
6. Consolidar el soporte logstico para la zona industrial, para brindar servicios a
nivel regional.
7. Declarar los recursos de inters turstico del municipio para articularlos con el
turismo regional.
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8. Brindar la oportunidad para el asentamiento de Instituciones de Educacin

Superior con oferta educativa a nivel superior y especializado, servicio que se
presta a la regin.
9. Adelantar las gestiones interinstitucionales e intermunicipales pertinentes para
promover la descontaminacin y recuperacin del Ro Chicamocha.
10. Formular una estrategia de internacionalizacin como aporte al desarrollo
regional.
11. Aeropuerto Alberto Lleras Camargo dentro de los proyectos de inters regional.
12. Adelantar los procesos para formular y participar en las estrategias de
Asociatividad Territorial en las que participe Sogamoso.
13. Crear Centro de Convenciones Regional para grandes eventos.
14. Crear Planta Regional de Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje.
15. Formular el Plan Decenal Regional de Cultura
16. Crear el Centro de Alto Rendimiento Regional.
17. Formular y Desarrollar el Proyecto Regional para la proteccin de paramos y
microcuencas y reas de manejo especial como la Laguna de Tota, Parque
Regional Natural Siscuns Ocet
18. Disear los Productos tursticos Regionales y estrategias de Promocin y
Comercializacin potencializar el turismo.
19. Apoyar la implementacin de LA RUTA LIBERTADORA, Proyecto del
BICENTENARIO que involucra diferentes municipios de los departamentos de
Arauca, Casanare, Boyac y Cundinamarca, importante para la historia patria.
20. Capacitar a la comunidad en nuevas tecnologas para la comunicacin y la
productividad.
21. Fortalecer la institucionalidad del municipio mediante la capacitacin en temas de
Desarrollo Regional de sus funcionarios.
22. Formular proyectos para la consecucin de recursos de Cooperacin
Internacional con impacto regional.
CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
ARTICULO 37. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL: Es entendida como la

red de espacios y corredores que sostienen y conducen a la biodiversidad y los
procesos ecolgicos principales a travs del territorio en sus diferentes formas e
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intensidades de ocupacin, dotando al mismo de servicios ambientales para su

desarrollo sostenible.
ARTICULO 38. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA

PRINCIPAL: Est compuesta por: reas de Importancia Ecosistmica, reas de
Manejo Especial, reas del Sistema Hdrico y Franjas Forestales de Proteccin, reas
de Proteccin del Sistema de Servicios Pblicos, reas e Inmuebles del Patrimonio
Cultural, Natural y Arqueolgico y otros componentes como Franjas de Proteccin del
Sistema Vial y reas de Parques Urbanos y Rurales.
ARTICULO 39. REAS DE IMPORTANCIA ECOSISTMICA: Son reas de

importancia ecosistmica las siguientes: la delimitacin del Pramo Tota- Bijagual -
Mamapacha dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio de Sogamoso a escala
1:25.000 aportada por el Instituto Alexander Von Humboldt y adoptada mediante
resolucin 1771 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parque
Regional Natural Siscuns Ocet, zona de bosques andinos y subandinos y bosques
secundarios, presentados en el mapa FR 03- G, denominado Suelos de Proteccin.
PARAGRAFO.- Incorprese al presente Acuerdo las decisiones establecidas en la

Resolucin 1771 del 28 de Octubre de 2016 del Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
ARTICULO 40. REAS DE MANEJO ESPECIAL: Corresponde a las reas que

son de propiedad particular que han sido declaradas mediante Acto Administrativo,
conforme a la Ley 99 de 1993, que tienen como fin el manejo y la proteccin del
ambiente y de los recursos naturales. Sogamoso cuenta con el rea de reserva de la
sociedad civil Montecitos segn Resolucin 0152 del 23 de agosto de 2010, expedida
por MINAMBIENTE y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales (UAESPNN) con una extensin superficiaria de 3.69 Hectreas,
presentado en el mapa FR 26 - R, denominado Usos Recomendados del suelo
municipal.
PARAGRAFO.- El Municipio de Sogamoso incentivar a los particulares para que

accedan a la figura de manejo especial y sean objeto de los incentivos establecidos
para tal fin.
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ARTICULO 41. REAS DEL SISTEMA HDRICO Y FRANJAS FORESTALES DE

PROTECCIN: Es el rea forestal protectora de las rondas de los ros y quebradas, de
conformidad en lo establecido en los Decretos 2811 de 1974 y 1449 de 1997, para
controlar intervenciones y mejorar acciones para la conservacin del sistema.
Presentado en el mapa FR-03-G, denominado Suelos de Proteccin. Se establecen las
siguientes reas:
Ecosistema Estratgico del Rio Chicamocha: En el Suelo Rural y Urbano se tendr

una franja forestal protectora con un ancho de treinta (30) metros, contados a partir del
borde oriental del rio y se define como Suelo de Proteccin con tratamiento de
preservacin.
Franja Forestal Protectora de drenajes artificiales: Para los Canales de Vargas y

Venecia se determinan treinta (30) metros de ancho contados a partir de la lnea de
borde, para el canal del Norte se determinan diez (10) metros de ancho contados a
partir de la lnea de borde. Los canales que hacen parte de distritos de riego deben
contar con una franja mnima de cinco (5) metros de ancho en cada uno de sus
costados como servidumbres.
Franja forestal protectora de ros, quebradas: Se determina una franja de treinta (30)
metros de ancho, contados a partir de la lnea de borde, a cada lado de todos los
cauces naturales menores en reas rurales o no construidas.
Franja forestal de proteccin para lagunetas, lagunas, nacimientos de agua: Se

determina una franja de cien (100) metros a partir del borde o cota de humedad mxima
de las mismas. En estas reas no pueden desarrollarse ningn tipo de actividades
agropecuarias, urbansticas ni mineras, u otro tipo que signifique afectacin de dichos
espejos de agua, las franjas de proteccin de las estructuras y bocatomas de los
acueductos veredales y municipales. Para las lneas de conduccin de acueductos
veredales se dejar un mnimo de cinco (5) metros de cada lado de la tubera.
Franja forestal de proteccin para zonas de inters ambiental: Se determina una

franja de proteccin de cien (100) metros paralela a la lnea de humedad mxima, la
evidencia de la huella de inundacin y la presencia de vegetacin hidrfila. En esta rea
no puede desarrollarse ningn tipo de actividad agropecuaria, ni urbanstica, ni
extractiva.
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PARAGRAFO 1.- En la zona urbana en donde existen intervenciones urbansticas y/o

arquitectnicas sobre la franja forestal de proteccin, se hace el reconocimiento de la
misma y se declara el uso de suelo no conforme, para controlar modificaciones,
ampliaciones y otros tipos de intervencin el cual se aplicar a las siguientes fuentes
hdricas: Rio Chicamocha, Ro Monquir, Ro Chiquito, Quebradas: de las Torres,
Caimn y la Honda, Canal de Venecia y Canal del Norte.
PARAGRAFO 2.- Se debe preservar, conservar y/o recuperar los cauces naturales
antiguos de los ros Chicamocha, Chiquito y dems drenajes naturales existentes en el
Municipio de Sogamoso.
ARTICULO 42. UTILIDAD PBLICA: Declrese de utilidad pblica las reas de

importancia estratgica para la conservacin del recurso hdrico que surten de agua a
los acueductos municipales, de acuerdo con los motivos de inters pblico establecidos
en el artculo 58 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo modifique o sustituya. Estas
reas estn presentadas en el mapa FR - 03 - G, denominado Suelo de Proteccin.
ARTICULO 43. SUELOS DE PROTECCIN POR FENOMENOS DE AMENAZAS

Y RIESGOS: Se incorporan a suelos de proteccin las reas que por recurrencia de
eventos se clasifican como de riesgo no mitigable. Dichas reas estn identificadas en
los estudios de amenazas y riesgos, por fenmenos de remocin en masa, localizados
en la zona rural del Municipio en las veredas Pilar y Ceibita, Primera Chorrera, Segunda
Chorrera y Mortial, presentado en el mapa FR - 26 R, denominado Uso
recomendado del suelo.
ARTICULO 44. REAS DE PROTECCIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS

PBLICOS: Se establecen franjas forestales de proteccin de 100 metros para: Relleno
Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Al interior de cada polgono de
sistemas de servicios pblicos y servicio especial se incluyen las respectivas franjas de
aislamiento entre 50 metros y 100 metros paralelos al permetro cuyo nico uso es
Forestal Protector, presentado en el mapa FR - 26 - R, denominado Uso recomendado
del suelo.
ARTICULO 45. REAS E INMUEBLES DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL

Y ARQUEOLGICO: Constituido por sectores o elementos naturales o construidos que
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por su valor e importancia cultural, permanecen en la memoria colectiva de los

habitantes del Municipio y/o por ser fundamentales para la identidad urbana, merecen
ser catalogados y preservados como bienes de inters cultural. Como Patrimonio
Natural en el Municipio de Sogamoso, se reconocen: Cerro Santa Brbara, La Cuchilla
de la Virgen, El Pramo de Siscuns, las lagunas ubicadas en el sector del Pramo, El
Cerro Chacn, las rea de inters ambiental del Corts, las rea de inters ambiental
del Gaitn, las rea de inters ambiental de Las Manitas, las rea de inters ambiental
del Chicamocha, El Cerrito, el Ro Chicamocha, el Ro Monquir, el Ro Chiquito, la
Quebrada Ombachita, la Quebrada la Honda, la Quebrada Torres y el Canal Venecia,
presentado en los mapas FR - 31- R, denominado Patrimonio Rural y FR 03 - G,
denominado Suelo de Proteccin.
ARTICULO 46. OTROS COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA

PRINCIPAL: En el diseo de los perfiles viales para el Municipio se incluye una franja
para reserva vial de hasta tres (3) metros de ancho en la zona rural y de hasta cinco (5)
metros de ancho para la zona urbana, para la construccin de ciclo-rutas y franja
forestal de proteccin las cuales se presentan en el Mapa denominado FR 13 U,
denominado Sistema de Movilidad Urbano Recreativo Ambiental. Adems se incorpora
a la Estructura Ecolgica Principal el sistema de parques existentes y propuestos, tanto
en la zona urbana como la rural.
CAPITULO III DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES
ARTICULO 47. DEFINICION: Los sistemas hacen referencia a la localizacin de

actividades, infraestructuras y equipamientos bsicos buscando garantizar las
adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales, para
el municipio de Sogamoso se definen los siguientes sistemas:
Sistema de espacio pblico

Sistema de equipamientos
Sistema de movilidad y transporte
Sistema de infraestructura bsica y complementaria
Sistema de Vivienda
Amenazas y riesgos (inundacin, avenidas torrenciales y remocin en masa).
Sistema de Patrimonio
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ARTICULO 48. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO: Est compuesto por los

elementos que permiten el uso pblico de la estructura ecolgica principal y los
elementos constitutivos del sistema de espacio pblico para el territorio municipal. Su
objetivo central es formar un sistema integral de espacio pblico que a partir de los
valores geogrficos del municipio, catalice los espacios de encuentro y desarrollo
ambiental, social, cultural y econmico de manera continua en el territorio, fortaleciendo
la interaccin de las reas urbanas y rurales e impulsando los procesos de equilibrio y
equidad territorial.
ARTICULO 49. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS: Es el conjunto de espacios

pblicos y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carcter
formativo, cultural, educativo, de salud, de bienestar social, deportivo y recreativo, as
como prestar apoyo funcional a la Administracin Pblica y a los servicios urbanos
bsicos de la ciudad. Presentado en el mapa FR - 28 R, denominado Sistema de
Espacio Pblico y Equipamientos.
ARTICULO 50. SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE: Sistema que facilita

el acceso a los bienes y servicios que ofrece el territorio, permitiendo la conectividad
entre las reas urbanas, rurales y regionales a travs de diferentes modos y medios de
transporte.
Este Sistema se presenta para el municipio de Sogamoso en los mapas FR 10- U,

denominado Sistema de Movilidad Urbana Vial y el mapa FR 30- R, denominado
Sistema de Movilidad rural. Tambin en los mapas FR 02- G, denominado Sistema de
Movilidad de Integracin Regional, en el mapa FR 11- U, denominado sistema de
movilidad urbano secciones, en el mapa FR 12- U, denominado sistema de movilidad
urbano de transportes y ltimo en el mapa FR 13- U, denominado sistema de movilidad
urbano recreativo ambiental.
PARAGRAFO.- Facltese al Alcalde Municipal para la elaboracin del Plan Vial

Municipal y la actualizacin del Plan de Movilidad, como elementos orientadores al
desarrollo urbano y rural del Municipio de Sogamoso, en un plazo no mayor a 1 ao.
______________________________________________________________________________
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ARTICULO 51. SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA BSICA Y

COMPLEMENTARIA: Estos sistemas de infraestructura estn soportados sobre las
cualidades de los mismos recursos naturales, por lo cual se contemplan, tanto las
fuentes del recurso hdrico como las fuentes de soporte energtico, definiendo acciones
dentro de un marco sostenible y sustentable para el territorio de Sogamoso.
ARTICULO 52. SISTEMA DE VIVIENDA: Las acciones relacionadas con la

vivienda se definen por las condiciones de vida existentes en la zona rural y por un
enfoque cuantitativo y cualitativo en el rea urbana. Su propsito esencial consiste en el
mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores, en aspectos como la salud,
el acceso a los servicios pblicos bsicos, la proteccin de los derechos y el cuidado del
entorno medio ambiental que dispone el municipio de Sogamoso. As mismo, se busca
fortalecer las estructuras sociales desde la familia y la construccin de un tejido social
integrador ligado al territorio.
ARTICULO 53. AMENAZAS Y RIESGOS: Para efectos del presente Acuerdo se

adoptan las siguientes definiciones:
a) Gestin del Riesgo: La Gestin del Riesgo es un proceso social de planeacin,

ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas y acciones permanentes para el
conocimiento del riesgo y la promocin de una mayor conciencia del mismo, para
impedir o evitar que se genere, para reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para
prepararse y manejar las situaciones de desastre, as como para la posterior
recuperacin. Estas acciones tienen el propsito explcito de contribuir a la
seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
b) Plan Municipal de Gestin de Riesgo: Instrumento que se utiliza para priorizar,

programar y ejecutar acciones concretas, siguiendo los procesos de la Gestin del
Riesgo.
c) Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o

inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as
como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestacin de servicios y los recursos ambientales.
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d) Riesgo de desastres: Corresponde a los daos o prdidas potenciales que pueden

presentarse debido a los eventos fsicos peligrosos de origen natural, socio-natural,
tecnolgico, biosanitario o humano no intencional, en un periodo de tiempo
especfico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos;
por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinacin de la amenaza
y la vulnerabilidad.
e) Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad fsica, econmica, social, ambiental o

institucional, que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento fsico peligroso se presente. Corresponde a la
predisposicin a sufrir prdidas o daos de los seres humanos y sus medios de
subsistencia, as como de sus sistemas fsicos, sociales, econmicos y de apoyo
que pueden ser afectados por eventos fsicos peligrosos.
f) Fenmeno de Remocin en Masa: Se definen como el movimiento, lento o rpido,

del material superficial de la corteza terrestre (suelo, arena, roca), en una zona con
pendiente baja o alta, debido a un aumento de peso, a la prdida de la consistencia
de los materiales, a acciones externas, o a algn otro factor detonante que genere
un desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera.
g) Inundacin: Flujo o invasin de agua producido por de exceso (desbordamiento) de

escurrimientos superficiales o por su acumulacin en terrenos planos, ocasionada
por la falta o insuficiencia de drenaje, tanto natural como artificial. Una inundacin se
produce cuando el caudal de las avenidas generadas en una cuenca supera la
capacidad del cauce (desbordamiento). Por lo general la magnitud de una
inundacin provocada por procesos de origen hidrometeorolgico, depende de la
intensidad de las lluvias, de su distribucin en el espacio y tiempo, del tamao de las
cuencas hidrolgicas afectadas, de las caractersticas del suelo y del drenaje natural
o artificial de las cuencas.
h) Avenida Torrencial: Se caracteriza por el paso de caudales superiores a los

normales en los ros de alta pendiente, que dan lugar a elevaciones en los niveles
de agua por encima de los valores mximos recurrentes y con la posibilidad de
producir el desbordamiento del cauce e impactos en la conformacin general del
cauce y de las zonas aledaas. Este es un proceso natural (que en algunos casos
puede ser detonado por la actividad antrpica) al cual no se le asigna periodicidad,
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es decir, no tiene un perodo de recurrencia especificado, y que presenta

consecuencias ambientales debido a los incrementos repentinos del caudal en los
ros y quebradas. (ERN-CAPRA, 2009).
i) Cambio Climtico: Importante variacin estadstica en el estado medio del clima o

en su variabilidad, que persiste durante un perodo prolongado. El cambio climtico
se puede deber a: procesos naturales internos, cambios del forzamiento externo,
cambios persistentes antropognicos en la composicin de la atmsfera o en el uso
de las tierras.
ARTICULO 54. SISTEMA DE PATRIMONIO: Se define el patrimonio del municipio

de Sogamoso aquellos inmuebles y sectores de inters cultural reconocidos por sus
valores histricos, culturales, ambientales, arqueolgicos, estticos y simblicos, y se
categorizan para establecer la normativa de proteccin de los sectores y la
identificacin de proyectos puntuales de intervencin en espacios pblicos con alguna
categora de conservacin.
CAPITULO IV DE LA GESTIN DEL RIESGO
ARTICULO 55. DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES: Incorprese la

Gestin del Riesgo de Desastres del Municipio de Sogamoso en el Plan de
Ordenamiento Territorial, teniendo como base el Plan Municipal de Gestin del Riesgo y
de Desastres, as como sus respectivos ajustes y las actualizaciones que surjan; las
cuales servirn como soporte para permitir, restringir o prohibir la realizacin de
actividades de acuerdo a las caractersticas que se estipulen en los diferentes estudios
a detalle sobre el tema.
ARTICULO 56. DE LOS ESTUDIOS BSICOS: Incorprense los estudios bsicos

de amenazas y riesgos, realizados a escala 1:5000 en el rea urbana y a la escala
1:25000 en el rea rural, y hacen parte integral de la Revisin General del Plan de
PARAGRAFO.- Los estudios de amenazas y riesgos que se elaboren en el marco de la

ejecucin del Plan Municipal de Gestin del Riesgo, previa aprobacin del Consejo
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Municipal de Gestin del Riesgo o quien haga sus veces deben ser incorporados dentro
de la ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 57. ZONIFICACIN DE AMENAZAS: Se establecen tres (3) amenazas

socio naturales de tipo fsico generadas por: Movimientos en masa, Inundaciones y
Avenidas Torrenciales, presentado en los mapas FR - 38 - G, denominado reas en
Condicin de Amenaza Fenmenos de Remocin en Masa, FR - 39 - G, denominado
reas en Condicin de Amenaza Por Avenidas Torrenciales y FR 40 - G,
denominado reas en Condicin de Amenaza Por Inundaciones, una (1) de tipo natural
Ssmica y una (1) Antrpica.
PARAGRAFO.- Para efectos de la realizacin de la zonificacin de estos fenmenos se

definen 5 niveles de calificacin as: Muy Baja, Baja, Media, Alta y Muy Alta.
ARTICULO 58. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA:

Son reas vulnerables en las que se presente un fenmeno de remocin en masa,
debido a su topografa, geologa, geomorfologa y tipo de cobertura de la tierra, las
presentadas en el mapa FR - 38 - G, denominado reas en Condicin de Amenaza
Fenmenos de Remocin en Masa. Se establecen como amenazas las siguientes:
Amenaza Muy Baja: Est condicionada por presentar una morfologa plana y
suavemente inclinada, que a pesar de estar presente sobre materiales poco
consolidados y/o coberturas de suelo muy susceptibles, no es un factor generador de
movimientos en masa.
Amenaza Baja: Esta categora de amenaza se encuentra condicionada a la pendiente

del terreno donde estas oscilan entre 0 y 10, encontrndose sobre formaciones
geolgicas poco susceptibles a ser atacadas por procesos exgenos. Adems se
encuentra sobre unidades geomorfolgicas de origen estructural las cuales presentan
morfologa suave y poca afectacin de procesos antrpicos.
Amenaza Media: Esta categora de amenaza es la ms representativa en todo el

permetro del Municipio, se encuentra ligada a factores geolgicos por presentarse
sobre rocas poco competentes como: arcillolitas, limolitas, lodolitas; caracterizado
tambin por presentar coberturas vegetales pertenecientes a pastos limpios y cultivos
transitorios, en unidades geomorfolgicas de origen denudacional fuertemente
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afectadas por procesos exgenos, esto dentro de una topografa que presenta
pendientes altas donde los factores climticos son un gran detonante para presentar
movimientos en masa.
Amenaza Alta: Se presenta donde la interaccin de los componentes geomorfolgicos,

las caractersticas de los suelos y los tipos de cobertura vegetal condicionan un
escenario propicio para desarrollo de movimientos en masa, as como la interaccin de
las caractersticas climatolgicas que favorecen la ocurrencia de los mismos. Esta
categora se encuentra condicionada en la parte rural por el factor geolgico,
geomorfolgico y de la cobertura de la tierra, estos detonados por el factor lluvias,
mientras que cerca de la parte urbana el principal factor es antrpico producto de
minera.
Amenaza Muy Alta: Es una categora de poca relevancia a una escala de trabajo de
1:25000, pero a su vez muy importante para escalas donde se pretenda hacer estudios
detallados.
ARTICULO 59. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR INUNDACIONES: Son

reas vulnerables a que exista la probabilidad de ocurrencia de inundaciones por
desbordamiento de cauces naturales y/o cuerpos de agua intervenidos asociados a
periodos de retorno. Presentado en el mapa FR - 40 - G, denominado reas en
Condicin de Amenaza Por Inundacin. Se establecen como amenazas las siguientes:
Amenaza Alta y Muy Alta: Se clasifican dentro de estas categoras los sectores
aledaos a los cauces principales, que registran eventos recientes de inundaciones y
aquellos que por sus caractersticas morfolgicas y topogrficas se consideran
susceptibles a ellas. Se presenta principalmente por inundaciones de tipo natural, es
decir, por desbordamientos de algunos cauces, sumado a la intervencin antrpica de
los afluentes como caos, quebradas, vallados, as como por realizar taponamientos y
desviaciones en su cauce para regado y otros usos agropecuarios.
ARTICULO 60. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR AVENIDAS

TORRENCIALES: Son reas vulnerables expuestas a la posible ocurrencia de una
avenida torrencial en donde se incluyen factores como conflicto de uso de suelo,
geologa, geomorfologa, erosin e hidrologa, presentado en el mapa FR 39 - G,
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denominado reas en Condicin de Amenaza Por Avenidas Torrenciales. Se

establecen como amenazas las siguientes:
Amenaza Muy Alta y Alta: Se determinaron diferentes reas vulnerables expuestas a

la posible ocurrencia de una avenida torrencial, categorizadas como muy altas y altas
en su nivel de amenaza, dado que intervienen afluentes, fenmenos de remocin en
masa, elementos expuestos, como son edificaciones, viviendas e incluso vidas
humanas.
ARTICULO 61. AMENAZA SSMICA: El Municipio de Sogamoso se encuentra

localizado en una zona catalogada como compleja de alta sismicidad por la presencia
de fallas de tipo regional y local, las cuales son activas. Cabe resaltar que para que
suceda un sismo debe existir una fuente sismognica, que en esta regin es la
tectnica o gran cantidad de fallas presentes, como son las de Soapaga, Gmeza, y a
nivel local influenciada por fallas como las de Santa Brbara, Mongu, Cristo Rey y
Monquir. Para efectos del presente artculo en cuanto a edificaciones nuevas y/o
reconstruidas mientras no se implemente el estudio de microzonificacin ssmica, se
debe dar cumplimiento a la Norma Tcnica Colombiana de Diseo y Construccin
sismo resistente NSR-10, o la que la modifique, sustituya o complemente.
ARTICULO 62. AMENAZAS ANTRPICAS: Amenazas directamente atribuibles a

la accin humana sobre los elementos de la naturaleza como el aire, el agua, la
vegetacin, el suelo o la poblacin, que ponen en grave peligro la integridad fsica y la
calidad de vida de las comunidades. Otros fenmenos involucrados son los
tecnolgicos, atentados terroristas, incendios forestales, incendios residenciales,
incendios y explosiones en proyectos mineros, concentracin de personas en eventos
masivos. La administracin municipal debe mantener actualizado el Plan Local de
Emergencias y Contingencias, el cual es una herramienta operativa para el Consejo
Municipal de la Gestin del Riesgo de Desastres.
PARAGRAFO.- Para la realizacin de eventos de alta concurrencia tales como:

deportivos, musicales, religiosos, culturales, entre otros, la Administracin municipal
debe realizar la evaluacin de la infraestructura existente, previa a la autorizacin de la
Unidad de Gestin del Riesgo o quien haga sus veces.
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ARTICULO 63. PRIORIZACIN DE ZONAS EXPUESTAS A FENMENOS DE

AMENAZA QUE AMERITAN ESTUDIOS DETALLADOS: Se establecen las reas
presentadas en el mapa FR 04 G, denominado reas Prioritarias de Gestin del
Riesgo, para ser objeto de estudios detallados priorizados en el corto plazo ubicados en
los siguientes sectores: Asodea, Areneras, Villita y Mal Paso y Venecia, Santa Brbara,
Pantanitos, Pedregal, La Independencia, Primera Chorrera Sector Campamentos,
Limites, Vereda Segunda Chorrera Sector San Martin, Pilar y Ceibita, Siatame. A
mediano y largo plazo: Las Cintas, La Manga, Monquir, Morca y Vanegas.
PARAGRAFO.- Facltese al Alcalde Municipal para que mediante Acto Administrativo

motivado con base en los resultados de los estudios detallados realice la precisin
cartogrfica y la definicin de las normas urbansticas a que haya lugar en el rea
objeto del estudio. En todo caso, cuando los resultados de los estudios detallados
generen la modificacin de los usos del suelo o de normas urbansticas del Plan de
Ordenamiento Territorial deber emprenderse su revisin, ajuste o modificacin en los
trminos de la Ley 388 de 1997 y las normas que lo adicionen, modifiquen o
complementen.
ARTICULO 64. REAS DE AMENAZAS Y RIESGOS NO MITIGABLES: Se

establecen como reas de amenaza y riesgo no mitigable las determinadas en los
mapas FR 26 R, denominado Uso Recomendado del Suelo y FR 03- G,
denominado Suelo de Proteccin. Por tratarse de suelo de proteccin se restringe la
posibilidad de desarrollos urbansticos en parcelaciones del rea rural. Para ello se
deben realizar los estudios geomecnicos y de estabilidad segn la norma y decretos
existentes a costa de los interesados y ejecutar las obras necesarias para su mitigacin.
Dichos estudios deben ser parte de los procesos de licenciamientos urbansticos. En las
veredas Primera Chorrera, Segunda Chorrera, Pilar y Ceibita y Morca.
ARTICULO 65. DE LA PROTECCIN AL PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL

Y ARQUITECTNICO: Para cualquier tipo de intervencin que se pretenda desarrollar
al patrimonio histrico, cultural y arquitectnico y que tenga como propsito su
conservacin y proteccin, ya sea de carcter pblico, mixto o privado, se debe elaborar
por parte del agente que realice la intervencin, un anlisis de riesgo de desastres ante
fenmenos amenazantes: remocin en masa e inundacin, con el fin de poder planear
desde la fase de pre - inversin y diseo, acciones de intervencin para mitigar o
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prevenir la probabilidad de daos y prdidas ante la ocurrencia de estos fenmenos

amenazantes.
CAPITULO V DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO
ARTICULO 66. DEFINICION: Es el instrumento estratgico y estructurante del

modelo de ordenamiento, a travs de ste se dimensionan y definen las clases de suelo
necesarias para el cumplimiento del modelo propuesto. Esta clasificacin se encuentra
presentado en el mapa FR- 05 - G, denominado Clasificacin General del Suelo.
ARTICULO 67. SUELO URBANO: Est conformado por aquellas reas destinadas
a usos urbanos, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa,
acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el
caso. Es por esto que el permetro urbano no puede ser mayor que el denominado
permetro de servicios pblicos o sanitarios. La extensin para este suelo es
aproximadamente 1.843,87 Hectreas y est presentado en el mapa FR 05 - G
denominado Clasificacin General del Suelo.
PARGRAFO. Igualmente se consideran como suelo Urbano los predios que a la fecha
hayan sido incorporados en esta categora por sentencia judicial, a los cuales se les
aplicar la normativa contenida en los Actos Administrativos que dieron lugar a dicha
incorporacin.
ARTICULO 68. SUELO RURAL: Es aquel terreno no apto para el uso urbano, por
razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de
explotacin de recursos naturales o actividades anlogas (de complementacin de la
proteccin del paisaje y de los ecosistemas). La extensin superficiaria para este suelo
es aproximadamente de 19.028,94 Hectreas y est presentado en el mapa FR 05 -
G, denominado Clasificacin General del Suelo.
PARAGRAFO 1.- El suelo suburbano hace parte del suelo rural, este comprende las
reas en que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad.
Son diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser
objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando
el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios. Para el Municipio de
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Sogamoso estas reas se ubican sobre los corredores viales a Iza, calle 11, diagonales
13 y 14. Corresponden a una extensin de 395,21 Hectreas y est presentado en el
mapa FR 32 - R, denominado Suelo Sub-Urbano.
PARAGRAFO 2.- El suelo de proteccin es el conjunto de zonas y reas de terreno

localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas
geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad
pblica para la ubicacin de infraestructuras, para la provisin de servicios pblicos
domiciliarios o por ser catalogadas como reas de amenazas y riesgo no mitigable para
la localizacin de asentamientos humanos. Por lo anterior, su posibilidad de urbanizarse
es restringida. La extensin para este suelo es aproximadamente 11.295,93 Hectreas,
presentado en el mapa FR 03 -G, denominado Suelo de Proteccin.
CAPITULO VI DEL MANEJO Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO E

INNOVACIN TECNOLGICA
ARTICULO 69. ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO: El Municipio de

Sogamoso acoge los lineamientos para la adaptacin al cambio climtico, apoyando el
cumplimiento de los compromisos adquiridos por Colombia en esta materia,
especficamente en lo que tiene que ver con gestin ambiental, gestin del riesgo de
desastres, la delimitacin y proteccin de reas de pramo, el aumento en la cobertura
de reas protegidas, implementacin de instrumentos de manejo de cuencas
hidrogrficas y en el proceso de mitigacin a travs de la reduccin de Gases Efecto
Invernadero.
PARAGRAFO.- Para el manejo y control ambiental se establece la Red de Monitoreo

permanente de Calidad del Aire como herramienta necesaria para realizar el
seguimiento y control de la calidad de aire del Municipio de Sogamoso.
ARTICULO 70. INNOVACIN TECNOLOGICA. Se incorpora al contenido
estructural del Plan Ordenamiento Territorial el concepto de innovacin tecnolgica
como eje transversal a las acciones sobre el territorio, en el corto plazo la
Administracin Municipal desarrollar los lineamientos de Innovacin en ciencia
tecnologa y su aplicabilidad a las diferentes intervenciones urbansticas de acorde a
las directrices que el Gobierno Nacional establezca para tal fin.
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ARTICULO 71. DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA DE

TELECOMUNICACIONES: Facltese al Alcalde Municipal de Sogamoso para que en
un plazo no mayor a SEIS (6) meses, reglamente la localizacin, instalacin y
regularizacin de la infraestructura y de las redes de telecomunicaciones en el
municipio, a fin de que su implantacin se realice bajo el cumplimiento de la
normatividad existente, garantizando la conectividad y calidad del servicio y
produciendo el mnimo impacto visual y medioambiental en el entorno.
LIBRO 3 COMPONENTE URBANO

TITULO I ESTRUCTURA ECOLGICA URBANA
ARTICULO 72. DEFINICIN. La estructura ecolgica urbana de Sogamoso est

constituida por una red de espacios con alto valor ambiental, que proporcionan servicios
ecosistmicos y ambientales, que buscan garantizar la sostenibilidad y la habitabilidad
en la ciudad, y que se integran estructural y funcionalmente con la ESTRUCTURA
ECOLGICA PRINCIPAL EEP. Se compone del sistema de reas protegidas y las
reas de especial importancia ecosistmica, las cuales se articulan a travs de
elementos conectores complementarios.
ARTICULO 73. OBJETIVOS. Los principales objetivos que se deben cumplir con la
conformacin de la estructura ambiental en el componente urbano son:
1. Proveer servicios ecosistmicos para las reas urbanas.

2. Restaurar, rehabilitar y recuperar los ecosistemas que tienen capacidad de generar
oferta de bienes y servicios ecosistmicos vitales para contribuir a la sostenibilidad
del territorio urbano.
3. Asegurar reas estratgicas para los procesos de adaptacin y mitigacin frente al
cambio climtico.
4. Garantizar la proteccin del patrimonio ambiental y cultural urbano (paisaje urbano).
5. Preservar las zonas de recarga de acuferos, manantiales y nacederos, al interior de
la zona urbana, para asegurar una adecuada regulacin del ciclo hidrolgico.
6. Garantizar la sostenibilidad ambiental y la habitabilidad en la ciudad.
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ARTICULO 74. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ESTRUCTURA

ECOLGICA URBANA. Los elementos constitutivos de la estructura ecolgica urbana
son:
reas Naturales y reas de especial inters ambiental y paisajstico: Estn

relacionado con la conservacin y preservacin del sistema orogrfico tales como:
Cerro de Chacn, el Cerrito, la Cuchilla de la Virgen y el Cordn montaoso oriental.
Sistema hdrico: Est conformado por: la Quebradas Las Torres, La Honda y

Ombachita, los Ros Chicamocha, Monquir y Chiquito, los elementos de inters
ambiental como: Chicamocha, Manitas, El Cortez y Gaitn. Estos 4 ltimos deben ser
sometidos a estudios ambientales por parte de la Autoridad Ambiental competente, para
esclarecer su condicin como humedal.
Cobertura vegetal: Estn constituidos por la arborizacin en separadores y parques de

la ciudad.
Elementos construidos y artificiales: son los relacionados con la proteccin o

utilizacin de los recursos naturales, entre ellos se encuentran: Las reas que integran
los sistemas de circulacin peatonal y vehicular, los espacios pblicos correspondientes
al sistema vial y de transporte, las reas articuladoras y de encuentro, las reas de
esparcimiento pblico como los miradores, los parques , las plazas, las plazoletas , los
paraderos, las reas para recreacin y deporte, los escenarios deportivos, los
escenarios de recreacin temporal y las reas para conservacin patrimonial que son
las reas requeridas para la preservacin de los elementos de inters pblico, ya sean
urbansticos, arquitectnicos, histricos, culturales, artsticos o arqueolgicos.
Sistema paisajstico: Est conformado por: Las visuales lejanas desde y hacia los
cerros tutelares y el conjunto montaoso del oriente, las visuales cercanas el Canal
Venecia, el Ro Chicamocha, la Quebrada Las Torres, el centro histrico, el museo
Arqueolgico y el ro Monquir. Adems los Balcones y ventanas panormicas como: la
visual desde el cordn montaoso hacia la zona del valle y la ciudad, hacia las reas
paisajsticas del sector del museo y hacia las veredas Ombachita y Monquir.
ARTICULO 75. ESTRUCTURA ECOLGICA URBANA RESPECTO DE VAS:

Est constituida por la franja verde longitudinal que se fija a lado y lado de la va. Hace
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parte del andn y su propsito es aislar la zona de circulacin de vehculos propiamente

dicha de la peatonal, esta debe tener como mnimo de ancho 1.50 Metros. Adems la
franja longitudinal que separa las calzadas de un canal de aguas lluvias debe permitir
su empradizaran y su dimensin mnima de ancho es 2.50 Metros.
Para permitir el trnsito seguro de los peatones y alcanzar los niveles de cruce de las
vas vehiculares se debe tener en cuenta: Rampas peatonales, pasos pompeyanos,
escaleras y escalinatas, caminos o senderos peatonales y puentes peatonales.
ARTICULO 76. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SISTEMA OROGRFICO

PROTEGIDO: Determnese el sistema orogrfico protegido del Municipio de Sogamoso
as: el Cerro Santa Brbara, La Cuchilla de La Virgen, El Cerro Chacn, El Cerrito, las
reas paisajsticas del sector del museo Arqueolgico y las veredas Ombachita y
Monquir, las zonas verdes, los escenarios naturales recreativos, las reas naturales
con valor histrico, cultural y paisajstico y las reas de proteccin para usos de
servicios institucionales y recreativos.
TITULO II - ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO URBANA
ARTICULO 77. DEFINICIN. La estructura de ordenamiento urbana est

compuesta por la estructura ecolgica principal, el uso del suelo y su ocupacin, los
sistemas de equipamientos, de movilidad, de espacio pblico y de servicios pblicos. La
funcin principal de la estructura urbana es generar e impulsar las actividades de la vida
urbana, a partir de un entorno de calidad en la educacin, la salud, la movilidad, el
esparcimiento, el disfrute de los valores naturales, el reconocimiento de los hechos
patrimoniales y arqueolgicos y toda actividad socio econmica que fortalezca e
impulse al desarrollo de la sociedad Sogamosea. Est presentado en el mapa FR - 07
U, denominado Estructura de Ordenamiento Urbano.
ARTICULO 78. OBJETIVOS DE LA ESTRUCTURA URBANA. Los objetivos de la

estructura urbana son:
1. Consolidar al municipio integrndolo al medio natural: los ros, quebradas,

nacimientos, rondas, reas de proteccin, reas de amenaza y riesgo, el aire, el
viento y el suelo con sus cualidades y valores propios para el desarrollo del territorio.
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NIT. 826.000.252-6
2. Impulsar el desarrollo de un territorio sostenible y sustentable que sea apropiado

para las cualidades del suelo, articulando el aprovechamiento (uso y ocupacin) del
suelo a los elementos naturales que lo soportan.
3. Configurar una ciudad integrada ambiental, social, espacial y funcionalmente dentro
del territorio propio del Municipio, con los Municipios del entorno regional, en
especial con los Municipios de la provincia del Sugamuxi.
4. Convertir a Sogamoso en un centro de desarrollo cultural y social ligado a los
valores histricos y patrimoniales del territorio municipal y de la provincia del
Sugamuxi, donde se muestre sus artes, tradiciones y costumbres.
5. Impulsar una ciudad equitativa y equilibrada para todos los actores sociales,
culturales, poblacionales y econmicos, con miras a construir una alta calidad de
vida para los habitantes y visitantes del municipio.
6. Consolidar el tejido social de los barrios, partiendo de la estructura urbana principal
como centro de encuentro, expresin y construccin de la sociedad Sogamosea.
Para este objetivo los centros de desarrollo social se constituyen en los lugares que
aseguran el encuentro y la socializacin de las comunidades en cada una de las
unidades de desarrollo territorial.
7. Impulsar una ciudad amable, accesible, recorrible, segura, integradora y que ofrezca
espacios pblicos abiertos de recreacin, educacin, salud, cultura y de desarrollo
social para toda la comunidad.
CAPTULO I SISTEMA DE ESPACIO PBLICO URBANO
ARTICULO 79. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO URBANO. El sistema de

espacio pblico urbano se define como la red central de espacios del territorio dedicada
al encuentro de la sociedad, la expresin de las costumbres, la cultura, la diversidad. Es
adems un promotor e impulsor del intercambio y de la interaccin entre las diversas
funciones pblicas y privadas de la sociedad Sogamosea contempornea. Este
sistema se presenta en el Mapa FR - 08 U, denominado Sistema de Espacio Pblico
Urbano.
PARAGRAFO: Para el periodo de vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se

plantea alcanzar la meta de14.2 metros de espacio pblico por habitante, distribuido en
una oferta variada de espacios cvicos, recreativos y ambientales, comprometidos con
una ciudad sostenible, accesible y equitativa; y la habilitacin de 1.098.670 metros
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
cuadrados de espacio pblico, materializados en espacios pblicos de diferentes

niveles de influencia.
ARTICULO 80. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO: Para el sistema de

espacio pblico, los componentes generales son:
Componente Natural: Define los lineamientos y caractersticas de los espacios

pblicos, donde su elemento fundamental es parte de la Estructura Ecolgica Principal
o de alguno de sus componentes, este componente est conformado por:
- Sistema Hdrico: Son todos los elementos hdricos que hacen curso en el rea
urbana entre los cuales se puede mencionar: El Ro Monquir, la Quebrada
Ombachita, Quebrada de las Torres, la Quebrada la Honda, la Quebrada La
Ramada, la Quebrada El Caimn y El Canal Venecia. Adems incluye los cuerpos
de agua identificados como reas de inters ambiental que son: El Corts, Jorge
Eliecer Gaitn, Las Manitas, Chicamocha y todo nacimiento de agua y cuerpo de
agua que se localice al interior del rea urbana.
- Sistema orogrfico: Est relacionado con las reas protegidas, los suelos de
proteccin, los parques naturales y los suelos de recuperacin morfolgica. Dentro
de este sistema se encuentran: El Cerro Chacn, El Cerrito, el Parque de los Alpes
(Recuperacin Morfolgica), el Sector Areneras del Sur (Recuperacin Morfolgica),
El rea protegida de los Cerros Orientales y Pantanitos (Recuperacin Morfolgica).
Componente Artificial: Su condicin de superficies dominantemente duras, es

complementada por la estructura paisajstica. Este componente se encuentra
organizado en dos subsistemas as:
- Subsistema de espacios de recorrido: Est integrado por los senderos peatonales,

los senderos paisajsticos, las calles peatonales, los andenes y dems elementos de
recorrido que posibilitan la interaccin e integracin del sistema de espacio pblico
con otros sistemas. Su principal caracterstica es la configuracin de circuitos
procurando accesibilidad y continuidad en relacin al tejido residencial y a los
sistemas de medio ambiente y movilidad.
- Subsistema de espacios de permanencia: Corresponden a esta categora los

parques, las plazas, las plazoletas y las canchas mltiples, que se desarrollan en
______________________________________________________________________________
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cuatro grupos generales que integran la totalidad del subsistema. Estos son:
Espacios catalizadores, espacios articuladores, espacios residuales y espacios
privados de uso pblico.
ARTICULO 81. PROYECTOS ESTRUCTURANTES DEL ESPACIO PBLICO: Se

complementara la oferta de espacio pblico con los siguientes proyectos estructurantes:
Parque Humedal Gaitn (Estacin intermodal), Parque del Humedal El Cortes, Parque
del Humedal Manitas, Parque Las Torres, El Sector de las Canteras de los cerros del
sur (recuperacin morfolgica), El Cerro de Chacn (reserva ambiental), El Cerrito
(reserva ambiental), El Parque de los Alpes (Recuperacin morfolgica), Espacio
Pblico del CDS Norte, Espacio Pblico del Centro Cultural del Sur, Recuperacin y
rediseo del Parque 6 de Septiembre y el Recorrido histrico de la ruta del Sol, parque
lineal del Rio Monquir, Parque Lineal la Pradera Canal del Norte, presentado en los
mapas FR 08 - U, denominado Sistema de Espacio Pblico Urbano y FR 33 G,
denominado Proyectos Estratgicos.
ARTICULO 82. EJES DE DESARROLLO PARA EL MANEJO DEL SISTEMA DE

ESPACIO PBLICO URBANO: Los siguientes son los ejes de desarrollo que
determinan la orientacin del sistema de espacio pblico del municipio de Sogamoso:
Sistema sostenible: Se debe desarrollar el sistema de espacio pblico integrado al

entorno del medio ambiente, con valores paisajsticos y de calidad tcnica en el manejo
de los recursos hdricos, energticos y de gestin. Para garantizar su correcto
funcionamiento, se evaluar constantemente y se construir sobre lo construido como
principio para mejorar la oferta y las cualidades fsicas de los espacios que lo
componen.
Sistema equitativo e incluyente: Como base esencial, el sistema de espacio pblico

no tendr limitacin a ningn habitante del territorio que quiera hacer uso de sistema.
Sern definidas por la administracin las polticas y cdigos de manejo y apropiacin
necesarios para el uso y disfrute de toda la poblacin, y se dispondrn los proyectos de
mejoramiento y ampliacin de la oferta, en relacin directa con la poblacin y el
desarrollo urbano del municipio.
Sistema estructurado y articulado: El sistema de espacio pblico como lineamiento

se desarrollar siempre en relacin con las actividades, equipamientos y servicios de la
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
estructura urbana. Ser un aglutinante de las actividades, los usos y los diferentes
sistemas urbanos.
Sistema de expresin fsica de la cultura ciudadana: El espacio pblico ser el

principal gestor de la cultura de cuidado y el manejo y proteccin de lo pblico, como un
bien fsico de todo ciudadano y de toda la sociedad. El Municipio establecer los
lineamientos de manejo y uso adecuado, al mismo tiempo que impulsar los procesos
para la apropiacin de la comunidad y la participacin activa de la poblacin en el uso y
disfrute del sistema.
Sistema evolutivo: El espacio pblico se establecer como un agente en constante

cambio. Su dinmica de uso, apropiacin y mejoramiento, estar relacionada con las
expresiones propias del conjunto de la sociedad, el diseo de los espacios pblicos y
del sistema mismo, que ser abierto y dispuesto para mltiples dinmicas culturales,
sociales y cvicas.
Sistema con visin de calidad tcnica y de diseo: El municipio de Sogamoso ha

definido su estatuto de espacio pblico para establecer las estrategias de construccin
tangible de los elementos fsicos. Sin embargo, dicho estatuto debe establecer una
mesa de trabajo constante, que permita mejorar las condiciones sostenibles, el manejo
de los recursos ambientales y las estrategias de diseo integral, con miras a consolidar
proyectos estratgicos que transforme la imagen urbana de la ciudad y adquieran un
carcter particular para Sogamoso.
ARTICULO 83. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO

URBANO: Para la construccin del sistema de espacio pblico urbano se deben
implementar las siguientes estrategias:
Construccin de proyectos urbanos de espacio pblico: Se propone la construccin

integral de proyectos de escala urbana, cuya intervencin central es el espacio pblico.
Este se debe articular con los sistemas de medio ambiente, movilidad, equipamientos y
servicios pblicos, consolidando as una nica inversin eficiente y una gestin sana y
organizada de los recursos pblicos y privados.
Complementacin y mejoramiento del espacio pblico: Se establece la necesidad

de construir, mejorar y completar los circuitos de conexin peatonal y los espacios
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NIT. 826.000.252-6
pblicos de escalas locales y zonales que deben integrarse al sistema. Esta estrategia
plantea la posibilidad de realizar intervenciones ligadas al mejoramiento de las
condiciones de espacio pblico de los barrios como principal unidad de construccin
social.
Espacio pblico y paisaje urbano: Como valor excepcional del territorio, se

encuentran los elementos paisajsticos que son propios del lugar. Esta estrategia
plantea la articulacin del paisaje al sistema de espacio pblico, ligando los elementos
propios del lugar a la imagen, construccin y mejoramiento constante de la ciudad.
Espacio Pblico y Patrimonio: La condicin histrica, arqueolgica y patrimonial del

territorio de Sogamoso ligado al rea urbana, plantea la oportunidad de proteger e
integrar a la estructura urbana dichos valores, teniendo como base el espacio pblico y
las bondades de encuentro y construccin social que desde este pueden integrarse a
reas como el centro tradicional y el sector del Museo Arqueolgico.
Cultura ciudadana y pertenencia por lo pblico: Esta estrategia plantea como

elemento fundamental para la construccin del sistema de espacio pblico, la
participacin activa de la comunidad en el desarrollo y construccin social, en torno al
sentido de lo pblico como un bien de todos los habitantes. Pretende impulsar procesos
de conservacin, mantenimiento, recualificacin, recuperacin, apropiacin y cuidado
de cada espacio pblico que integra el sistema.
CAPTULO II SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
ARTICULO 84. DEFINICIN. Corresponde a la categora dada a las edificaciones e

infraestructuras pblicas que tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida y
bienestar de todos los habitantes. Este sistema procura la equidad, la igualdad y la
calidad en la prestacin de servicios de educacin, salud, bienestar, recreacin,
abastecimiento, transporte, seguridad y administracin; presentado en el mapa FR - 09
U, denominado Equipamiento Urbano.
ARTICULO 85. COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

URBANOS. EL sistema de equipamientos urbanos est compuesto por los siguientes
subsistemas:
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Educacin: Compuesto por las edificaciones para impartir educacin en los niveles de
preescolar, primaria y secundaria. La infraestructura de educacin debe ser ampliada
con el objetivo de mejorar las instalaciones y el servicio, as como con el fin de optimizar
la cobertura dentro del rea urbana, para lo cual se propone la construccin de
Megacolegios.
Salud: Constituido por las edificaciones e instituciones prestadoras de servicios de

salud. Este sistema est configurado por edificaciones pblicas y privadas, y dentro de
sus servicios estn la salud fsica, la salud mental, la atencin bsica, la prevencin y la
promocin de programas de salud. Se propone el mejoramiento de la infraestructura de
movilidad y accesibilidad a la salud, as como la construccin y/o adquisicin de
edificaciones que garantice la prestacin del servicio.
Bienestar social: Compuesto por las edificaciones dedicadas a poblaciones

vulnerables que requieren servicios especiales, como jardines para la primera infancia,
colegios especiales para personas con deficiencias cognoscitivas o fsicos y hogares
geritricos, entre otros. Se propone la construccin de equipamientos integrales que
vinculan bienestar, salud, educacin, cultura y recreacin en una nica edificacin para
el servicio a escala zonal.
Recreacin y Deporte: Compuesto por la infraestructura deportiva y recreativa que

posibilitan el esparcimiento y el bienestar de los habitantes del municipio. Se propone la
construccin de nuevos escenarios deportivos y recreativos, el mejoramiento y
ampliacin de los escenarios existentes.
Abastecimiento: Compuesto por edificaciones propiedad del Municipio y que posibilitan

el manejo logstico y comercial de bienes y servicios en general, estas son
infraestructuras de gran dimensin referidas a temas funcionales de movilidad y control
del espacio pblico. Se propone el mantenimiento del coliseo de ferias, la reubicacin
de la feria comercial ganadera, la remodelacin de la central de abastos minoristas y el
seguimiento y control del Plan gradual de cumplimiento para el funcionamiento de la
Planta de Beneficio Animal.
Administrativos: Compuesto por las edificaciones para el desarrollo y funcionalidad de

la Administracin Municipal, brindando atencin a la comunidad en ejercicio de la
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administracin del territorio. Se plantea la construccin del nuevo palacio municipal y

el mantenimiento y mejoramiento de las dems edificaciones existentes.
Servicios bsicos y complementarios: Alberga actividades de seguridad, sanidad y

emergencia. Estos elementos estn relacionados con el sistema de movilidad, ya que
su accin y respuesta depende de desplazamientos y de capacidad de controlar
diversas situaciones, como la crcel o el cementerio. Se definen normas particulares
para la movilidad su las reas de influencia y se establece la necesidad de implementar
el Centro para el cuidado, para manejo de animales y Zoonosis y la Central de
Respuesta Inmediata para la Seguridad y la Emergencia (CRISE).
Cultura: Compuesto por edificaciones o infraestructura cuyo propsito es la divulgacin

y la posibilidad de toda expresin artstica y cultural propia del Municipio. Estas
edificaciones permiten la posibilidad del intercambio social entre comunidades y entre
diversas culturas del territorio. Se propone la restauracin y consolidacin de la Casa
del Corregidor en la Plaza de la Villa, el Centro de artes escnicas contemporneas, y
el Centro de Desarrollo Social.
Equipamientos de culto: Aquellos equipamientos destinados a la realizacin de la

reunin colectiva de personas con fines religiosos o rituales.
Equipamientos especiales: Se clasifica en este grupo el equipamiento del Instituto

Colombiano Agropecuario (ICA), donde funciona la sede administrativa y de
asesoramiento.
PARAGRAFO 1. Para la definicin y ubicacin de equipamientos de mediana y alta

complejidad, se hace necesario realizar estudios de localizacin y de impactos
urbansticos a cargo de los interesados, en los que se definan las condiciones
urbansticas para su desarrollo. Estos se incorporaran al Ordenamiento mediante acto
administrativo, previo visto bueno de la Oficina Asesora de Planeacin o la entidad que
haga sus veces.
PARAGRAFO 2. Las reas colindantes a equipamientos educativos necesarias para

el desarrollo institucional se consideran de utilidad pblica, de conformidad con el
artculo 58 de la Ley 388 de 1997.
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ARTICULO 86. PROYECTOS ESTRUCTURANTES DE EQUIPAMIENTOS: Se

complementara la oferta de equipamientos con los siguientes proyectos estructurantes:
Nueva sede para el Edificio Administrativo y el Concejo Municipal, Centro para el
cuidado, manejo de animales y Zoonosis, Central de Respuesta inmediata para la
seguridad y la emergencia (CRISE), Construccin del Hospital Central Provincial de
Sogamoso, Construccin del Centro de Desarrollo Social del Oriente, Occidente, Norte
y Sur, Megacolegios del Norte y Occidente, Estudios Escombrera Municipal,
Mejoramiento de la infraestructura de movilidad y accesibilidad a la salud, actualizacin
tecnolgica y el mejoramiento de la infraestructura existente, mejoramiento del entorno
pblico del Coliseo Alfonso Patio Rosselli, Mejoramiento y ampliacin de los espacio
deportivos del Estadio Olmpico el Sol, Reubicacin del mercado del lazo, Rediseo y
adecuacin de la plaza de minoristas, Ampliacin del Cementerio Central, Restauracin
y consolidacin del Palacio del Corregidor, Centro de Artes Escnicas
Contemporneas, Centro de Atencin Integral para el Adulto Mayor Abuelo Prospero,
Centro de Atencin para nios, nias y adolescentes en consumo e infractores.
ARTICULO 87. PRINCIPIOS PARA EL MANEJO DEL SISTEMA DE

EQUIPAMIENTOS PBLICOS URBANOS. Para el manejo, uso y apropiacin del
sistema de equipamientos urbanos, se debe tener en cuenta los principios de
sostenibilidad, equidad, red y complementariedad, apropiacin y valor de lo pblico,
sistema evolutivo y servicio de calidad.
ARTICULO 88. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

PBLICOS URBANOS. Para la construccin del sistema de equipamientos pblicos se
deben tener en cuenta las siguientes estrategias:
1. Construccin y fortalecimiento de equipamientos en los sectores de mayor demanda

y que estn al servicio de la poblacin ms vulnerable, como es el caso de los
equipamientos de bienestar, recreacin cultura y educacin.
2. Priorizacin de la complementacin del sistema de equipamientos con la plataforma
del sistema de espacio pblico, con el fin de hacer accesible y equitativa la
utilizacin de los servicios requeridos por la poblacin. Se dar prioridad a la
relacin con el sistema de movilidad, a travs de medios alternativos como la
bicicleta, as como a la infraestructura requerida para su articulacin. De la misma
forma, se implementarn elementos bsicos de accesibilidad para personas con
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limitaciones fsicas entre las cuales se puede mencionarlas rampas y las

sealizaciones espaciales ligadas a los equipamientos pblicos.
3. Fortalecimiento del sistema de respuesta para emergencias del municipio por medio
de equipamientos que posibiliten la reaccin y la movilidad dentro del sistema
urbano en situaciones extremas, tanto a nivel municipal como provincial y regional.
4. Reciclaje y valoracin de viejas edificaciones: el Plan de Ordenamiento Territorial
plantea la posibilidad de llevar a cabo obras de reforzamiento de estructura y
restauracin arquitectnica en el sistema de equipamientos de reciclaje, con la
finalidad de cambiar el uso o implementar nuevos usos a edificaciones patrimoniales
o a edificaciones tiles para el propsito requerido por el sistema.
5. Vinculacin de la cultura ciudadana y el sentido de pertenencia de lo pblico a las
actividades de la plataforma de equipamientos pblicos, teniendo como actor
principal y responsable del buen uso y proteccin de los bienes municipales a los
ciudadanos. Para tal fin se proponen acciones que fortalezcan la cultura ciudadana y
articulen del sistema educativo con los diferentes elementos constitutivos del
sistema.
6. Se establece para los ncleos de equipamientos pblicos el uso dotacional y se
establecern los lineamientos propios de las necesidades y normas nacionales para
la construccin de nuevas infraestructuras o para la modificacin de las
edificaciones existentes.
7. La licencia de funcionamiento de un equipamiento debe asegurar que todo aquel
que genere impacto por su uso deber contemplar las acciones pertinentes para
resolverlo al interior del mismo, de modo tal que la puesta en funcionamiento estar
condicionada a las acciones que amortigen cualquier impacto negativo inmediato al
entorno, respecto a la movilidad, el espacio pblico o el medio ambiente.
CAPITULO III SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA
ARTICULO 89. DEFINICIN. El Sistema de movilidad urbana es el medio por el

cual se garantiza la interaccin entre los distintos puntos geogrficos de un territorio y el
acceso adecuado a los bienes y servicios, definindose como una medida la facilidad
de comunicacin entre actividades o asentamientos. En conjunto la movilidad est
compuesta por: el Sistema vial, el Sistema de transporte motorizado, el Sistema de
transporte no motorizado, el Sistema recreativo y ambiental y por ltimo el Sistema de
regulacin y control.
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ARTICULO 90. SISTEMA VIAL. El sistema vial del municipio de Sogamoso

constituye la base estructurante que integra todos los dems sistemas y modos de
transporte que conforman el modelo de movilidad, tanto en la escala urbana como en la
rural. Este se focaliza bajo el concepto de redes de transporte que cumplen funciones
interdependientes y que a su vez conforman los subsistemas compuestos por la
infraestructura vial, el transporte, la regulacin y control. El sistema vial urbano en el
Municipio de Sogamoso se presenta en el mapa FR - 10 - U, denominado Sistema de
Movilidad Urbano Vial y se estructura de la siguiente manera:
Malla Vial Arterial: Est compuesta por la red de vas de mayor jerarqua, cuya funcin
principal es movilizar el flujo vehicular de mayor magnitud y de largo recorrido dentro de
la ciudad. La malla vial arterial debe unir entre s las diferentes zonas de la ciudad,
dando soporte a la movilidad y accesibilidad a escala urbana y asegurando la
conectividad de la ciudad con la regin y el pas. Esta malla representa el soporte
bsico para los medios de transporte segn su importancia, as: Transporte pblico
(colectivo e individual), transporte de carga, transporte privado (autos y motos) y
transporte no motorizado (bicicletas y peatones).Esta se presenta en el mapa FR 10 -
U, denominado Sistema de Movilidad Urbano Vial.
Malla Vial Colectora. Compuesta por una red de vas, que complementan la malla vial
arterial y permite la conectividad con la malla vial local. Su principal funcin es la de
soportar la movilidad y accesibilidad a escala zonal, distribuyendo y canalizando el
trnsito vehicular desde o hacia el sistema vial arterial. La malla vial colectora debe unir
vas arterias entre s, y en general atender volmenes de trnsito moderados. Esta
malla constituye el complemento intermedio para los medios de transporte as:
Transporte pblico (colectivo e individual), Transporte de carga (restringido), Transporte
privado (autos y motos) y Transporte no motorizado (bicicletas y peatones). Este se
presenta en el mapa FR - 10 - U, denominado Sistema de Movilidad Urbano Vial.
Malla Vial Local: Est compuesta por la red de vas de menor jerarqua y su principal
funcin es la de soportar la movilidad y accesibilidad a escala sectorial o de barrios, as
como facilitar el acceso directo a las propiedades o actividades adyacentes,
disminuyendo la importancia de la funcin de movilidad. Esta malla representa el
complemento final para los medios de transporte as: Transporte pblico colectivo e
individual, Transporte de carga (restringido), Transporte privado (autos y motos) y
Transporte no motorizado (bicicletas y peatones).
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PARGRAFO -En la malla vial local se prohbe el transporte de carga y se restringe el

transporte pblico colectivo, la velocidad permitida estar condicionada al desarrollo de
las actividades y flujos peatonales existentes. Este control ser ejercido por la autoridad
de trnsito municipal respectiva o quien haga sus veces.
ARTICULO 91. TIPOLOGA Y CLASIFICACIN DE SECCIONES VIALES

URBANAS. Adems de la clasificacin funcional de la red vial, se fijan las dimensiones
recomendables para las vas del municipio, con base en las caractersticas fsicas y del
trnsito esperado para dicha red, que igualmente permitir identificar los puntos o
intersecciones crticas en donde es necesario realizar proyectos especficos de
conectividad vial.
Con el propsito de unificar la nomenclatura de los perfiles establecidos para cada una
de las mallas se codifican de la siguiente forma de acuerdo con la jerarqua vial
propuesta: para el caso arterial con la letra A, para la colectora con la letra C y para
la local con la letra L. Al respecto, se observa que los perfiles se encuentran
acompaados por una letra final (A B), en donde la letra A indica que los perfiles
tendrn ciclo-ruta en cualquiera de sus costados y la letra B, los que no tendrn dicha
infraestructura, de acuerdo a la siguiente tabla:
CLASIFICACIN TIPO ANCHO MNIMO PERFIL ESPECIFICACIONES

Dos calzadas con separador central, una
calzada por sentido y dos carriles por
A1A 23 m. calzada, incluye andenes en ambos
costados y cicloruta por uno de los
MALLA VIAL costados.
ARTERIAL Dos calzadas con separador central, una
A1B 20 m.
calzada, incluye andenes en ambos
costados.
A4B 40 m. Va frrea (Ley 76 de 1920)
Dos calzadas con separador central, una
C1B 20 m.
calzada, incluye andenes en ambos
MALLA VIAL
costados.
COLECTORA
Una calzada de tres carriles, incluye
C2B 16 m.
andenes en ambos costados.
C3A 15 m. Una calzada de dos carriles, incluye
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andenes en ambos costados y cicloruta
por uno de los costados.
Una calzada de dos carriles, incluye
C3B 12m.
Una calzada de dos carriles, incluye
C4B 10 m.
Una calzada bidireccional de 7 m de
12 m. (para acceso a
L1 ancho, con dos carriles, incluye andenes
barrios)
en ambos costados.
Una calzada bidireccional con ancho
10 m. ( para acceso a
L2 entre 6m y 7,0m con dos carriles, incluye
MALLA VIAL zonas residenciales)
LOCAL
9,0 m. (para acceso a Una calzada con ancho no menor a 6,0
L3
predios) Mt, incluye andenes en ambos costados.
8 m. (para acceso a Una calzada peatonal con circulacin
L4
predios) vehicular restringida.
L5 6,0 m. (peatonal) Una calzada peatonal exclusiva.
PARGRAFO 1.- Las secciones viales se componen de diversos elementos, as:
Andn: franja longitudinal de la va urbana, destinada exclusivamente para la

circulacin de peatones y ubicada a los costados de sta.
Calzada: zona de la va destinada a la circulacin de vehculos.
Carril: parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.
Cicloruta: va o seccin de la calzada destinada al trnsito exclusivo de bicicletas.
Separador: espacio estrecho y saliente que independiza dos calzadas de una va.
Elementos de drenaje: son aquellos que tiene como fin el canalizar y evacuar las
aguas pluviales procedentes de la calzada.
Rampas de acceso: Son el diseo y la construccin de infraestructura y espacios
pblicos que sirve para facilitar la accesibilidad de las personas con diversidad
funcional, suprimiendo barreras fsicas.
PARAGRAFO 2.-Adptese los siguientes anchos mnimos de carril segn la tipologa

de la va:
1. Malla vial arterial: 3,50 m.

2. Malla vial colectora: 3,20 m.
3. Malla vial local: 3,00 m.
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ARTICULO 92. INTERSECCIONES VIALES: Son las adaptaciones, rediseos o

construcciones de intersecciones viales, as como el replanteo y el cambio de
condiciones geomtricas y de control del trnsito en las intersecciones principales.
Estas estarn a cargo de la Secretara de Infraestructura y Valorizacin con el apoyo de
la Oficina Asesora de Planeacin y las dems entidades relacionadas.
ARTICULO 93. PASOS URBANOS DE LA RED VIAL NACIONAL: En pasos

urbanos existentes donde no se pretenda realizar ampliacin de las vas a cargo de la
Nacin, las fajas de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin corresponden a
las contempladas en el presenta Acuerdo, las cuales debern cumplir con las normas
aplicables para el tipo de proyecto. Para el caso del Municipio de Sogamoso
Corresponden a: la Calle 11 hasta conectar con la Avenida el Sol y empalmar a la Va al
Cusiana, la Carrera 11 hasta el paso nivel, contina con la carrera 12 y la Diagonal 59.
PARAGRAFO.- Cuando se requiera expedir licencias de construccin, la Oficina

Asesora de Planeacin o quien haga sus veces y los curadores Urbanos, deben
consultar ante la entidad que administra la va con el fin de conocer si existen o no
proyectos de ampliacin, cambio de categora y/o construccin de vas.
ARTICULO 94. PROYECCIONES VIALES. Se definen para el suelo urbano las

proyecciones viales identificadas en el mapa FR 10 U, denominado Sistema De
Movilidad Urbano Vial. Estas hacen parte de la malla vial arterial y colectora y son las
siguientes:
- Carrera 9 desde la calle 30 hasta empalmar con la calle 49
- Carrera 10 Bis Tramo entre la Calle 40 y la calle 54
- Carrera 12 entre la Calle 34 y la Calle 46
- Carrera 14 entre la Calle 11 Sur y la Calle 4 Sur
- Carrera 20 Tramo entre Calle 4 Sur y Calle 1; y tramo entre diagonal 14 y
transversal 26
- Carrera 26 entre la Calle 16 y la Diagonal 16
- Carrera 32 entre la Calle 11 y el Cerrito
- Transversal 15 Calle 3 sur hasta la Calle 11 Sur
- Avenida San Martin entre la Calle 2 Sur y la Calle 3 Sur
- Transversal 26 desde la calle 34 bordeando el cerrito hasta empalmar con la
Carrera 32
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- Avenida 24 entre la Diagonal 16 y la Carrera contina su proyeccin por la calle 26

hasta empalmar con la carrera 11
- Calle 49 entre la carrera 10 y la Carrera 12.
PARAGRAFO 1. Se faculta a la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus

veces, para realizar los ajustes pertinentes de los perfiles bsicos para la proyeccin y
ajuste de la malla vial local, teniendo en cuenta las consideraciones prediales, de
presupuesto y la fases de construccin, entre otros. A su vez se encargar de aprobar
las proyecciones de las vas, siempre y cuando cumplan con la normativa acordada
para la jerarquizacin vial.
PARAGRAFO 2. Se consideran proyectos viales estratgicos de largo plazo la

continuacin de la proyeccin de la carrera 20 tanto en el sector norte hasta el estadio
como en el sector Sur hasta la calle 22 sur y, de igual forma, la proyeccin de la carrera
9 desde la calle 49 hasta la calle 54. Estas proyecciones sern objeto de estudios
especficos e incorporados en la programacin y ejecucin del Plan Vial.
PARAGRAFO 3. Las reas requeridas para la ejecucin de obras viales estratgicas

para el desarrollo del municipio son de utilidad pblica de conformidad con el artculo
58 de la Ley 388 de 1997 o la norma que la sustituya modifique o complemente.
ARTICULO 95. SISTEMA DE TRANSPORTE MOTORIZADO. El sistema de

transporte motorizado est compuesto por los vehculos automotores, la red vial
correspondiente, los equipamientos asociados a los servicios complementarios de
apoyo como terminales, paraderos, estacionamientos, patios y parqueaderos. Est
compuesto por:
Subsistema de Transporte Pblico Colectivo: Est conformado por el sistema de

rutas autorizadas por la autoridad de trnsito municipal respectiva o quien haga sus
veces a las empresas prestadoras del servicio y los equipamientos e infraestructuras
asociadas como terminales de rutas, paraderos y mobiliario.
Subsistema de Transporte Intermunicipal de Pasajeros: Est conformado por las

rutas de ingreso y salida del transporte intermunicipal de la ciudad de Sogamoso y del
terminal de transporte de pasajeros, con sus correspondientes reas de parada,
estacionamiento, maniobra, administracin y despacho.
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Subsistema de Transporte Terrestre de Carga y Logstica. Conformado por el

conjunto de corredores viales adecuados para la circulacin de vehculos pesados,
cuyos perfiles y capacidad estructural estarn acordes con las cargas y geometra
requeridas para la circulacin de este tipo de vehculos. Dichos corredores se
desagregan de acuerdo al tipo de carga as:
- Corredores para carga nacional y regional del sector industrial: Compuestos por las
vas arteriales que se conectan con la zona industrial, especficamente la carrera 12,
que se conecta con la diagonal 59 o avenida Corrales y esta, a su vez, con la
carretera que se conecta con Nobsa. otras vas son las carreras 10A y la calle 54,
Igualmente, el circuito se completa con la va que ingresa a Sogamoso por Tibasosa
o Paso Nacional.
- Corredores logsticos para la carga de aprovisionamiento: Se establece segn la
funcionalidad de la malla vial arterial, para permitir la circulacin del transporte de
carga, con las restricciones que la Administracin Municipal establezca en la zona
del centro de la ciudad.
- Corredores logsticos para la carga de distribucin interna: Corresponde a la malla
vial colectora, cuyos perfiles permiten la circulacin de vehculos de carga con las
debidas restricciones que permiten la distribucin logstica al interior de la ciudad.
Pertenecen todos a este los equipamientos asociados al manejo de la carga, como
zonas de actividades logsticas (ZAL), servicios a los vehculos pesados y reas de
almacenamiento de carga, entre otros.
Subsistema de Estacionamientos: Est conformado por las reas destinadas a los

estacionamientos de vehculos de propiedad pblica, privada o mixta, desarrollados
fuera de va en edificaciones apropiadas para tal fin, as como los estacionamientos
fuera de va vinculados a usos comerciales y dotacionales con ingreso permitido al
pblico y los estacionamientos en va pblica permitidos. El Municipio de Sogamoso
debe propender por reducir el dficit de estacionamientos en algunos sectores del
centro de la ciudad, as como el reordenamiento de los existentes. De igual forma se
establecer la estructura tarifaria para cada tipo de vehculo de acuerdo con unas
categoras establecidas.
Subsistema de Transporte Frreo: Conformado por el corredor frreo que atraviesa la

ciudad de Sogamoso, la antigua estacin y las instalaciones de bodegas ubicadas en el
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sector urbano de la ciudad que hacen parte del sistema ferroviario nacional. El actual
trazado de la lnea frrea debe ser utilizado para transporte de carga mediante la
estructuracin de un proyecto de tren de cercanas regional, con propsitos de turismo y
recreacin. De conformidad con la Ley 76 de 1920 o la norma que la modifique o
sustituya, se prohben los desarrollos urbansticos en una franja de 20 metros al lado y
lado del eje de la lnea Frrea.
Subsistema de Transporte Areo: Est constituido por las instalaciones, la va de

acceso y la infraestructura aeroportuaria, destinada a permitir la movilizacin de
pasajeros y de carga en el aeropuerto Alberto Lleras Camargo de la ciudad, de carcter
regional.
ARTICULO 96. NODO MULTIMODAL DE TRANSPORTE DE PASAJEROS. Se

define como proyecto estratgico del sistema de movilidad la construccin y puesta en
funcionamiento del Terminal de Transportes concebido desde un enfoque multimodal y
como operacin urbana de impacto regional.
PARAGRAFO 1.- La Administracin Municipal adelantar los estudios de alternativas

de localizacin del nodo multimodal de transporte de pasajeros, en el corto plazo de
ejecucin del Plan de Ordenamiento territorial, en un plazo no mayor a 1 ao.
PARAGRAFO 2.- Autorcese al Ejecutivo Municipal para que una vez determinada la
localizacin del Nodo Multimodal de Transporte, a travs de la Oficina Asesora de
Planeacin o la entidad que haga sus veces, reglamente los usos del suelo y la
normativa urbanstica de la zona determinada y su rea de influencia, en un plazo no
mayor a 1 ao.
ARTICULO 97. SISTEMA DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO. Compuesto por

tres subsistemas: ciclo rutas, cable areo y peatonal. Estos generan menos impactos
sobre el medio ambiente, por lo cual su desarrollo se convertir en prioritario para las
intervenciones propuestas y son complementarios a los sistemas de transporte no
motorizado, son los siguientes subsistemas:
Subsistema de ciclo rutas e infraestructura complementaria: Compuesto por las

vas que permiten la circulacin de las bicicletas, as como los cicloparqueaderos y las
reas de estacionamiento permitidos. La Oficina Asesora de Planeacin, con el apoyo
______________________________________________________________________________
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de la Secretara de Infraestructura y Valorizacin, sern las encargadas de adelantar el

estudio especfico de ciclo rutas, teniendo en cuenta criterios de conectividad,
continuidad, seguridad de los usuarios y comodidad, entre otros, el cual debe estar
articulado al Plan Vial y el Plan de Movilidad.
Subsistema de transporte por cable areo: Se plantea con el fin de generar mayor
accesibilidad a algunos sitios con elevado potencial turstico. Se presenta en el mapa
FR 13- U, denominado Sistema de Movilidad Urbano Recreativo Ambiental.
Subsistema peatonal y elementos complementarios: Compuesto por la red de vas,

senderos peatonales, andenes y los elementos complementarios. Se debe dar prioridad
al peatn dentro del transporte de la ciudad, estableciendo programas para la
recuperacin de andenes tanto en su infraestructura como en sus posibilidades de
utilizacin en condiciones seguras. De igual forma, se debe desarrollar una red
complementaria que permita el acceso a sectores especficos para el disfrute del
paisaje y de los parques cercanos al rea urbana de la ciudad.
PARAGRAFO.- El Municipio de Sogamoso a travs del INTRASOG o quien haga sus

veces, implementara en el corto plazo, las estrategias de movilidad que involucren
sistemas de gestin de trfico basados en tecnologas, que permitan realizar el control
de la red en tiempo real, as como mejorar el comportamiento de los usuarios a travs
de elementos tecnolgicos de ltima generacin.
ARTICULO 98. SISTEMA RECREATIVO Y AMBIENTAL. Compuesto por las vas

de borde de canales y ros, con especificaciones y adecuaciones paisajsticas y de
infraestructura vial para la circulacin de vehculos, bicicletas y peatones, los cuales se
constituyen en una red vial con tratamientos urbansticos. Estas vas se clasifican segn
su funcin especfica dentro de la Estructura Ecolgica Principal, en vas de tratamiento
ambiental, vas recreo-ambientales y vas arborizadas. Se define en el Mapa FR 13 U,
denominado Subsistema Recreativo y Ambiental.
ARTICULO 99. SISTEMA DE REGULACIN Y CONTROL:Compuesto por las

herramientas normativas para la operacin de los sistemas de movilidad y los centros
generadores y a tractores de trfico, al igual que la incorporacin de elementos tales
como un centro de control, una red semafrica articulada al mismo y un sistema
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tecnolgico de vigilancia y control de la operacin del trfico. Este subsistema de

regulacin y control est compuesto por:
Subsistema de sealizacin vial: Conformado por todos los dispositivos y seales

que permiten una circulacin vehicular y peatonal guiada y regulada, garantizando
seguridad, fluidez, orden y comodidad en la ciudad de Sogamoso. Est compuesta por
la semaforizacin, la sealizacin vertical y la sealizacin horizontal.
Subsistema de regulacin, control y vigilancia: Conformado por el conjunto de

normas, protocolos y herramientas orientadas a la regulacin y ordenamiento del
centro de control de trfico, la red de semaforizacin y los sistemas tecnolgicos de
vigilancia y control para optimizar la operacin del trfico.
Subsistema integrado de informacin. Recopila, archiva, procesa, modela y difunde

los resultados generados por las diferentes fuentes del sistema de movilidad de la
ciudad. Facilita la toma de decisiones por parte de la administracin del transporte,
para el control, seguimiento y evaluacin de los indicadores del sistema de movilidad,
brindando soporte para el desarrollo de polticas de seguridad, planeamiento,
monitoreo y reforzamiento de programas especficos, controlar la operacin y el
desarrollo de procesos de investigacin.
PARAGRAFO.- El Municipio de Sogamoso debe implementar estrategias de movilidad

que involucren sistemas de gestin de trfico basados en tecnologas, que permitan
realizar el control de la red en tiempo real, as como mejorar el comportamiento de los
usuarios a travs de elementos tecnolgicos de ltima generacin.
CAPTULO IV SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS
ARTICULO 100. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS. El sistema de servicios

pblicos domiciliarios es un componente de la infraestructura general de la ciudad, tanto
en suelo urbano como rural. Su principal objetivo es satisfacer las necesidades bsicas
de los habitantes del Municipio, estos se deben prestar conforme a las disposiciones
de la ley de servicios pblicos domiciliarios y dems disposiciones regulatorias.
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PARAGRAFO 1.- Facltese al Alcalde Municipal para asignar las servidumbres

necesarias para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios definidos en la Ley
142 de 1994, previa solicitud del operador del servicio.
PARGRAFO 2.- Para la intervencin del espacio pblico los prestadores de los
servicios pblicos domiciliarios debern solicitar la respectiva licencia a la Oficina
Asesora de Planeacin, conforme a la normatividad legal vigente. Igualmente quienes
realicen este tipo de intervenciones, sern responsables de los daos y perjuicios que
ocasione al espacio pblico y a las redes de otros servicios domiciliarios.
PARGRAFO 3.- La empresa VOTORANTIM SIDERURGIA (antes Aceras Paz del

Rio) deber dentro del ao siguiente a la aprobacin de la Revisin General del Plan
de Ordenamiento Territorial determinar la localizacin y caractersticas de la tubera de
agua que abastece el proceso productivo de la siderrgica Aceras Paz del Ro, el cual
ser entregado al Municipio de Sogamoso y debe incorporarse al sistema de
informacin geogrfica. No obstante, para la autorizacin de proyectos urbansticos se
debe tener en cuenta las siguientes acciones:
Determinar una franja de aislamiento de tres (3) metros a lado y lado del eje del
tubo, en donde se prohbe el desarrollo de edificaciones.
Impedir la realizacin de nuevas construcciones sobre el tubo con el objetivo de
evitar el incremento de las zonas de alto riesgo por ste factor.
PARAGRAFO 4.- La responsabilidad de las contingencias surtidas en el ducto en

mencin es nica y exclusivamente de la empresa VOTORANTIM SIDERURGIA (antes
Aceras Paz del Rio), la cual debe tener un plan operativo para la respectiva atencin
del riesgo generado.
ARTICULO 101. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO: Hace referencia a

los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para su prestacin los operadores
deben cumplir con la normatividad expedida por las autoridades competentes, las
cuales se deben articular a las disposiciones del presente plan. Estas son:
Acueducto: Llamado tambin servicio pblico domiciliario de agua potable. Es la

distribucin municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexin y
medicin. Tambin son las actividades complementarias tales como captacin de agua
y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conduccin y transporte.
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Alcantarillado: Es la recoleccin municipal de residuos, principalmente lquidos, por

medio de tuberas y conductos. Tambin son las actividades complementarias de
transporte, tratamiento y disposicin final de tales residuos.
Aseo: Es el servicio de recoleccin municipal de residuos, principalmente slidos.
Tambin se refiere a las actividades complementarias de transporte, tratamiento,
aprovechamiento y disposicin final de tales residuos.Se debe mantener actualizado el
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos.
PARAGRAFO 1.- En la ejecucin y desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial en

lo referente a servicios pblicos domiciliarios, en el corto plazo se debe elaborar el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el cual indica las pautas y recomendaciones
acerca de la optimizacin del sistema.
PARAGRAFO 2.- Teniendo en cuenta que en el sector Nororiental del municipio de

Sogamoso existen zonas de explotacin minera de arcillas que requieren de procesos
de recomposicin morfolgica y mejoramiento paisajstico, podrn ser utilizados como
sitios de disposicin final de escombros seleccionados, mediante acuerdo entre las
partes intervinientes, y debe obedecer a un proceso tcnico de disposicin,
compactacin y mejoramiento paisajstico que garantice la estabilidad del terreno.
Acorde a las disposiciones en el Programa de Trabajos y Obras (PTO) y en el Plan de
Manejo Ambiental.
ARTICULO 102. OTROS SERVICIOS PUBLICOS: Adems de los servicios de agua

potable y saneamiento bsico, en la ciudad de Sogamoso se prestan otros servicios
tales como:
Energa elctrica: Es el transporte de energa elctrica desde las redes regionales de

transmisin hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexin y medicin.
Igualmente se refiere a las actividades complementarias de generacin,
comercializacin, de transformacin, interconexin y transmisin. Se debe promover el
cambio progresivo de redes areas por redes de distribucin local subterrneas y
propender por la ampliacin de redes locales de distribucin de energa elctrica,
cuando el operador del servicio no tenga disponibilidad de las mismas.
Servicio domiciliario de gas combustible: Es el conjunto de actividades ordenadas a
la distribucin de gas combustible, por tubera u otro medio, desde un sitio de acopio de
grandes volmenes o desde un gasoducto central, hasta la instalacin de un
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consumidor final, incluyendo su conexin y medicin. Incluye tambin las actividades

complementarias de comercializacin, la produccin y transporte de gas por un
gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generacin hasta aquel en
donde se conecte a una red secundaria.
ARTICULO 103. SISTEMA DE ALUMBRADO PBLICO: Comprende el conjunto de

luminarias, redes, transformadores de uso exclusivo y en general, todos los equipos
necesarios para la prestacin del servicio de alumbrado pblico, que no formen parte
del sistema de distribucin.
PARAGRAFO - Las actividades de mantenimiento, modernizacin, reposicin,

repotenciacin y expansin del sistema de alumbrado pblico deben cumplir con lo
establecido en el Reglamento Tcnico de Alumbrado Pblico RETILAP, o la norma
que lo modifique o sustituya.
CAPTULO V VIVIENDA URBANA
ARTICULO 104. DEFINICIN. El sistema de hbitat para el municipio de Sogamoso

est conformado a partir de los desarrollos habitacionales que histricamente han
consolidado la huella urbana. De igual forma se integran los nuevos desarrollos
urbansticos que tienen como fin ltimo el mejoramiento de la calidad de vida y la
reduccin del dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda.
ARTICULO 105. - OBJETIVOS DE LA VIVIENDA URBANA. Son objetivos de la

vivienda urbana los siguientes:
1. Garantizar el acceso a la vivienda a la totalidad de la poblacin, fomentando

proyectos de vivienda de iniciativas pblica, privada y mixta.
2. Desarrollo de nuevos modelos de vivienda nueva en altura en las reas centrales de
acuerdo al modelo de ocupacin del territorio.
3. Promover el mejoramiento integral de los barrios, buscando en la distribucin de las
cargas y beneficios reducir el monto de la inversin pblica destinada entre la
administracin municipal, los urbanizadores, los constructores y la ciudadana.
4. Promover la urbanizacin para la vivienda en reas de la ciudad que necesitan su
consolidacin, sin afectar negativamente los sistemas ambientales, ni poner en
riesgo la vida de los habitantes.
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5. Relocalizar los asentamientos humanos que se encuentran en zonas de riesgos.

6. Resolver el dficit de vivienda y urbanstico, utilizando los mecanismos
institucionales y financieros previstos por la ley para la vivienda de inters social y la
vivienda de inters prioritario y fortaleciendo las alianzas con los constructores y
proveedores de materiales de construccin.
ARTICULO 106. ESTRATEGIAS DE LA VIVIENDA URBANA. Se entendern como

estrategias de la vivienda urbana las siguientes.
1. Verificar la legitimidad del barrio y en caso de no serlo, proceder a su legalizacin,

con el objeto de disfrutar de las ventajas que otorga la ley en esta nueva situacin.
2. Establecer las categoras y prioridades para el mejoramiento integral de barrios, de
acuerdo a los siguientes parmetros:
a. Nmero de habitantes.
b. Dficit en la cobertura.
c. Cantidad y calidad de las redes de servicios domiciliarios.
d. Cantidad y calidad de los equipamientos urbanos.
e. El espacio pblico.
f. La movilidad.
3. Fomentar la conformacin y consolidacin de un banco de tierras para el desarrollo

de proyectos de vivienda VIS y VIP.
ARTICULO 107. ACCIONES DE MEDIANO PLAZO EN LAS ESTRATEGIAS DE

VIVIENDA URBANA. Debe ejecutarse acciones a mediano plazo, teniendo en cuenta
los siguientes aspectos:
1. Iniciar el proceso de legalizacin y mejoramiento integral de barrios y convocar a los

actores involucrados para definir los roles y las acciones que correspondan a las
entidades pblicas relacionadas con el desarrollo de vivienda, as como actores
comunales y privados entre otros.
2. Acoger los sectores urbanos determinados por el Plan de Ordenamiento Territorial,
para precisar las demandas de vivienda, redes de servicios domiciliarios,
equipamientos, espacio pblico, vas y otros.
3. Cumplir con la normativa urbana.
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4. Desarrollar acciones tendientes a suplir los dficits urbansticos relacionados con el

espacio pblico y los equipamientos.
5. Desarrollar los proyectos de manera articulada con otros sistemas como el de
servicios pblicos, Espacio Pblico y movilidad, con el fin de crear procesos
integrales y efectivos que logren mejorar la calidad de vida del municipio en general.
6. Proponer programas y proyectos de vivienda, de equipamientos o de espacios
pblicos en los actuales lotes vacos, de acuerdo a las prioridades y al modelo de
ciudad propuesto por el Plan de Ordenamiento Territorial.
7. Resguardar las reas residenciales con cualidades arquitectnicas y urbansticas
reconocidas.
ARTICULO 108. MECANISMOS PARA REUBICACIN DE ASENTAMIENTOS DE

RIESGO NO MITIGABLE: Son los mecanismos para la reubicacin de asentamientos
de riesgo no mitigable, cuando se cuente con estudios detallados segn el Decreto
1807 de 2014 o la norma que lo sustituya modifique o complemente, a partir de los
siguientes eventos:
1. Censar al conjunto de familias en riesgo y a la vez hacerlas conocedoras de los

riesgos en que se encuentran actualmente y hacia futuro.
2. Garantizar en el nuevo asentamiento para cada una de las familias, la legalidad y la
igualdad.
3. Impulsar campaas que desestimulen y prevengan la ocupacin de zonas con altas
amenazas y riesgos.
4. Estimar el valor de cada inmueble de la zona de riesgo y cuantificar el nmero, para
dar respuesta al tamao de lote para el nuevo asentamiento.
5. Elaborar los mecanismos de coordinacin entre las diferentes entidades encargadas
del programa, en cabeza del Fondo de Vivienda de Sogamoso o la entidad que haga
sus veces, como entidad lder de los programas de vivienda en el municipio junto
con el Fondo Municipal para la Gestin del Riesgo de Desastres, la Secretara de
Gobierno, la Oficina Asesora de Planeacin, la Secretara de Hacienda y la empresa
de servicios pblicos Coservicios S.A, entre otras, vinculando a las Juntas de Accin
Comunal y a las asociaciones de autoconstruccin como representantes de las
comunidades afectadas.
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ARTICULO 109. PROGRAMAS DE VIVIENDA URBANA. Se establecen las

siguientes estrategias como ejes articuladores de una vivienda para el municipio de
Sogamoso
Mejoramiento Integral de Barrios: busca el reconocimiento de las reas residenciales

existentes con dficit de espacio pblico, vas y servicios pblicos domiciliarios con el
objeto de consolidar la ciudad construida mediante la cualificacin y optimizacin de los
servicios pblicos domiciliarios, los equipamientos, el aumento del espacio pblico por
habitante y la calidad de las vas de acceso.
Mejoramiento Integral de la Vivienda: busca disminuir el dficit cualitativo de la
vivienda en las reas urbanas, a travs del reconocimiento y desarrollo de las
potencialidades de las diferentes formas construidas de la actual vivienda, a travs del
mejoramiento de sus condiciones arquitectnicas y estructurales constructivas; con el
fin de optimizar el confort de la vivienda y en consecuencia aumentar la calidad de vida
de sus habitantes, con la posibilidad de realizar ampliaciones en la misma para
albergar dentro de sus espacios actividades econmicas compatibles con su uso
original.
Vivienda Nueva: busca disminuir el dficit cuantitativo de la vivienda en las reas
urbanas, garantizando para esta oferta habitacional los servicios domiciliarios, el
espacios pblico y los equipamientos dentro de los planteamientos del modelo de
ciudad planteado por el POT y la normativa vigente
PARAGRAFO.- Las construcciones de vivienda localizadas en la franja forestal de

proteccin del ro Chicamocha en el sector de Fundecentro, deben hacer parte de un
programa de reubicacin por integrar la estructura ecolgica principal. El Municipio debe
adelantar el inventario de las construcciones de viviendas restantes, definiendo la zona
de posible recepcin, cuyo traslado queda sujeto a los estudios que debe adelantar
Corpoboyac, en la marcacin de las cotas de inundabilidad de este curso hdrico.
ARTICULO 110. DESTINACIN DE SUELO PARA VIVIENDA VIS Y VIP. De

conformidad con la Ley 1537 de 2012 y el Decreto Reglamentario 075 de 2013, en los
planes parciales con tratamiento de desarrollo en suelo urbano o en las normas
urbansticas que reglamenten la urbanizacin de suelos urbanos sin plan parcial, salvo
cuando se trate de usos industriales, dotacionales o institucionales, se determinarn los
porcentajes de suelos que deben destinarse al desarrollo de Programas de Vivienda de
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Inters Prioritario (VIP) y que corresponder al 20% del rea til. La obligacin de
destinar suelo til para VIS o VIP se considerar como una carga urbanstica local.
PARGRAFO.- De conformidad con las mismas normas, cuando el suelo destinado

para el desarrollo de proyectos VIP se encuentre en el mismo proyecto, deber quedar
expresamente sealado y determinado en la Escritura Pblica de constitucin de la
urbanizacin, la cual deber inscribirse en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno
de los inmuebles. Si el suelo destinado para el desarrollo de proyectos VIP se localiza
en otra zona de la ciudad, esta situacin deber inscribirse en el folio de matrcula
inmobiliaria de cada uno de los inmuebles.
CAPTULO VI PATRIMONIO URBANO, ARQUITECTNICO Y CULTURAL
ARTICULO 111. DEFINICIN: Se define el patrimonio urbano y arquitectnico del

municipio como aquellos inmuebles y sectores de inters cultural reconocidos por sus
valores histricos, estticos y simblicos, y se categorizan para establecer la normativa
de proteccin y que ameritan especial atencin en cuento a la definicin de
lineamientos normativos y mecanismos de gestin para su proteccin y preservacin.
El sealamiento de reas, sectores o barrios con algunas caractersticas fsico

espaciales que si bien son particulares dentro del contexto inmediato, no son
representativas en el entorno municipal, por lo que en la valoracin realizada para su
inclusin fue revaluada y se presenta un listado de bienes urbanos (reas, sectores,
barrios y espacios pblicos) propuestos a conformar el patrimonio cultural del municipio.
As las cosas en el rea urbana se definen las siguientes categoras: Categora Grado
2; Barrios: Santa Ana Mochac, Santa Barbar, La Florida, El Sol y el Libertador, de
espacio pblico; Parque Santander, Plaza de la Villa, Plaza de la Pilita, Plazuela del
Cristo, Parque de Conchucua y Parque el Laguito.
ARTICULO 112. PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCION - PEMP. - Se

define un instrumento de gestin, mediante el cual se establecen acciones necesarias
con el objetivo de garantizar la proteccin, conservacin y sostenibilidad de los bienes
patrimoniales. Se determina para el municipio de Sogamoso la pertinencia de un PEMP
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para el Centro Histrico, comprendido entre los Barrios Santa Ana Mochac, San Martin
Centro, Santa Brbara, El Sol y La Florida, el cual tiene como objetivos:
1. Definir las condiciones para la articulacin del contexto urbano, arquitectnico, y

arqueolgico con su entorno socio-cultural, partiendo de la conservacin de valores,
la mitigacin de riesgos y el aprovechamiento de potencialidades.
2. Precisar las acciones de proteccin de carcter preventivo y/o correctivo que sean
necesarias para la conservacin de los bienes.
3. Establecer las condiciones fsicas, de mantenimiento y de conservacin de los
bienes.
4. Establecer mecanismos o determinantes que permitan la recuperacin y
sostenibilidad de los bienes.
5. Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y la apropiacin de
los bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su conservacin y su
transmisin a las futuras generaciones.
6. Definir las condiciones y estrategias del manejo e intervenciones en reas con
potencial arqueolgico
PARAGRAFO 1.- Mientras se implementa la definicin normativa del Plan Especial de

Manejo y Proteccin PEMP del Centro histrico, se establece la siguiente norma
Transitoria aplicable para las intervenciones que se realicen en el polgono delimitado
como de conservacin presentado en el mapa FR 20 U, denominado Tratamientos
Urbansticos:
Ocupacin: El rea mxima de ocupacin con construccin existente y la eventual

ampliacin, ser la determinada por la existencia de solares, jardines interiores, patios y
dems reas libres cuya extensin no supere el 35% del predio. Las reas libres sin
construir distintas de los patios, y localizadas en el interior del predio, se podrn
construir slo en el porcentaje que permita la diferencia entre la ocupacin existente y la
ocupacin mxima permisible del 65% del predio.
Volumetra, altura y cubiertas: Las ampliaciones y las nuevas construcciones deben
integrarse armnicamente al inmueble en el cual se localizan, de tal manera que se
distingan como obras contemporneas sin falsificar el valor histrico o arquitectnico de
las edificaciones con categora de conservacin arquitectnica y respetando sus
valores. No obstante, la cubierta de los tramos conservados en los inmuebles con
alguna categora de conservacin debe conservarse o recuperarse con materiales
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similares a los de la construccin original, as mismo no se podrn construir altillos o

lucernas sobre stas.
Fachadas: Deben someterse a obras de conservacin y de requerirse modificaciones,
debern contar con aprobacin del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural. En
todo caso deben respetar la composicin general de la fachada y emplear materiales
acordes con los utilizados en el contexto. No se permiten modificaciones, ni
intervenciones que supriman vanos, aperturas, aleros, balcones y dems elementos
originales.
Elementos en reas libres: No se permite la construccin de edificaciones, ni
instalacin de antenas de comunicacin, mstiles estructurales, vallas u otros
elementos, sobre las fachadas, cubiertas, antejardines, aislamientos y patios.
Altura y aislamientos: No se permite la construccin de edificaciones aisladas en el
mismo predio y las ampliaciones no pueden sobrepasar la altura mxima del inmueble a
conservar.
PARAGRAFO 2. - Una vez se apruebe el Plan Especial de Manejo y Proteccin del

Centro Histrico - PEMP, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal actualizar la
norma urbanstica en los sectores determinados por este, dado que es norma de
superior jerarqua.
ARTICULO 113. NORMATIVA DE PROTECCIN E INTERVENCIN EN AREAS

DE CONSERVACIN. Establzcase por sus caractersticas especficas y particulares,
conforme a las condiciones morfolgicas y de ocupacin los sectores de: El Libertador,
Santa Ana de Mochac, Santa Brbara, el Sol y la Florida. Para estos sectores los
lineamientos para las intervenciones sern:
PARA EL BARRIO EL LIBERTADOR:
Ocupacin: En todos los casos el rea mxima de ocupacin con construccin ser la
prevista segn el proyecto de urbanizacin original. Los patios existentes no son
susceptibles de construccin alguna, toda vez que hacen parte de la ocupacin original
del predio.
Volumetra, altura y cubiertas: No se podrn efectuar modificaciones, ni adiciones
volumtricas a nivel de fachadas, antejardines, aislamientos, ni de patios interiores.
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Fachadas: Deben someterse a obras de conservacin. De requerirse modificaciones,

debern contar con aprobacin del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural. En
todo caso deben respetar la composicin general de la fachada y emplear materiales
acordes con los utilizados en el contexto. No se permiten modificaciones, ni
intervenciones que supriman vanos, aperturas, aleros, balcones y dems elementos
originales.
Elementos en reas libres: No se permite la instalacin de antenas de comunicacin,
mstiles estructurales, vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas,
antejardines, aislamientos y patios.
Altura y aislamientos: Cuando se permitan ampliaciones aisladas, su altura mxima
se rige por la norma del sector respectivo, planteando un aislamiento que, como
mnimo, corresponda a la mayor dimensin que resulte, bien sea de las dos terceras
partes de la altura propuesta para la nueva edificacin o del total de la altura mxima
del inmueble a conservar.
PARA EDIFICACIONES COLINDANTES CON BIENES DE INTERS CULTURAL:
Ocupacin: El rea mxima de ocupacin con construccin existente y eventuales

ampliaciones ser del 65% del rea total del predio. Los patios existentes hacen parte
del 35% del rea restante. Las reas libres sin construir distintas de los patios, y
localizadas en el interior del predio, se podrn construir slo en el porcentaje que
permita la diferencia entre la ocupacin existente y la ocupacin mxima permisible del
65% del predio.
Volumetra, altura y cubiertas: La altura mxima permitida en las construcciones
colindantes con un bien con alguna categora de conservacin, corresponde a la altura
de ste medida desde el nivel ms bajo de la fachada hasta su cubierta (incluida la del
altillo y el punto ms alto de la cubierta o remate superior de sta).
Fachadas: En caso de presentarse diferencias de paramentos en las construcciones
colindantes a una edificacin de conservacin arquitectnica, sta deber respetar el
paramento predominante de las edificaciones de conservacin existentes en el costado
de la manzana, y se deber plantear solucin de empate donde se produzca el cambio
de paramento. Se permiten voladizos en las construcciones nuevas, slo en aquellos
casos en que el empate con la fachada de una o de las dos edificaciones de
conservacin arquitectnica colindantes lo exija. En tal caso, se debe plantear una
solucin de empate.
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Elementos en reas libres: No se permite la instalacin de antenas de comunicacin,

mstiles estructurales, vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas,
antejardines, aislamientos y patios colindantes con un Bien de Inters cultural.
Altura y aislamientos: Para construcciones aisladas y/o ampliaciones en el mismo
predio cuya rea no supere el porcentaje permitido, su altura mxima se rige por la
norma del sector respectivo, planteando un aislamiento que, como mnimo, corresponda
a la mayor dimensin que resulte, bien sea de las dos terceras partes de la altura
propuesta para la nueva edificacin o del total de la altura mxima del inmueble a
conservar.
PARAGRAFO 1.- Para los parques y espacios pblicos con alguna categora de
conservacin se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: Condiciones de
movilidad vehicular y peatonal, manejo de la vegetacin existente y condiciones
ambientales presentes, existencia y funcionamiento de servicios pblicos de naturaleza
pblica, definicin de normas arquitectnicas para la recuperacin y/o conservacin de
las construcciones que bordean cada espacio pblico restringiendo la implementacin
de usos que alteren las caractersticas de stas y su afectacin directa sobre el espacio
pblico a proteger, proteccin de las reas de libre circulacin as como de las privadas
de antejardn, reglamentacin de avisos y vallas publicitarias, tanto en los espacios
pblicos a proteger como en las construcciones que las bordean.
PARAGRAFO 2.- Una vez se apruebe el Plan Especial de Manejo y Proteccin del
Centro Histrico - PEMP, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal actualizar la
norma urbanstica en los sectores determinados por este, dado que es norma de
superior jerarqua.
ARTICULO 114. PATRIMONIO ARQUELGICO. Dada la importancia y el potencial

que tiene el patrimonio arqueolgico en la ciudad, se definen las zonas con potencial
arqueolgico en el rea aledaa al museo arqueolgico, en los barrios: La Florida, El
Sol, El Cortez y Monquir. Mientras se establece una declaratoria de rea de inters
arqueolgica y su zona de influencia y su respectivo Plan de Manejo Arqueolgico, se
condicionan las actuaciones urbansticas, de infraestructura vial y de servicios pblicos
y estudios prospeccin arqueolgica previo a procesos de licenciamiento y ejecucin de
obras civiles en los sectores normativos N 32, 33, 34 y 35, determinados en el mapa
FR 23 U, denominado Sectores Normativos.
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ARTICULO 115. PLANTEAMIENTO PARA EL MANEJO DEL PATRIMONIO

INMUEBLE - MUEBLE EN ESPACIO PBLICO. Se debern adelantar acciones
tendientes a precisar la normativa de intervencin y gestionar proyectos puntuales de
intervencin. Para ello, se debern identificar las categoras de conservacin, las
acciones permitidas de intervencin e instancias aprobatorias (Criterios de
intervencin), y los proyectos puntuales de intervencin, as como, orientarse a ser
aplicados a los inmuebles identificados en el listado que se seala en el documento
tcnico de soporte.
ARTICULO 116. CATEGORAS DE INTERVENCIN EN BIENES DE INTERES

CULTURAL. Se entendern como categoras de intervencin la identificacin de los
valores culturales intrnsecos en los bienes que conforman el patrimonio cultural de
naturaleza material del municipio, permitiendo definir los niveles de intervencin frente a
su conservacin, sealando tipos de obras que pueden acometerse de manera puntual
y en su contexto inmediato. Para efectos de la categorizacin, los grados de
conservacin son los siguientes:
Nivel 1 - Conservacin integral: se aplica a los inmuebles del grupo arquitectnico de

excepcional valor, los cuales por ser irremplazables, deben ser preservados en su
integralidad. En estos, cualquier intervencin puede poner en riesgo sus valores e
integridad, por lo que las obras deben ser legibles y dar fe del momento en que se
realizaron. Si el inmueble lo permite, se podrn realizar ampliaciones, en funcin de
promover su revitalizacin y sostenibilidad.
En relacin con los inmuebles del grupo urbano debe garantizarse la preservacin del
trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, ndices de ocupacin, vas, parques,
plazas, entre otros. Se permite la modificacin de los espacios internos del inmueble,
siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial: disposicin de
accesos, vestbulos, circulaciones horizontales y verticales
Los tipos de obras permitidos en esta categora, son: restauracin, reparaciones

locativas, primeros auxilios, rehabilitacin o adecuacin funcional, reforzamiento
estructural, reintegracin, ampliacin, consolidacin y liberacin. (Ver cuadro Acciones
de Intervencin permitidas).
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En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo y

correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
Nivel 2 - Conservacin arquitectnica: aplicado a los inmuebles del grupo

arquitectnico, con caractersticas representativas en trminos de implantacin predial,
volumen edificado, organizacin espacial y elementos las cuales deben ser
conservadas.
Las intervenciones deben estar orientadas a conservar el volumen integral. Se permite

la modificacin de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se mantenga la
autenticidad de su esquema de distribucin espacial (disposicin de accesos,
vestbulos, circulaciones horizontales y verticales, patios y solares, etc.), as como su
volumetra, empates, entre otros.
Los tipos de obras permitidos en este nivel, son: restauracin, reparaciones locativas,
primeros auxilios, rehabilitacin o adecuacin funcional, remodelacin, reforzamiento
estructural, reintegracin, ampliacin, consolidacin y liberacin.
En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo y

correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
En relacin con los Inmuebles del Grupo Urbano debe garantizarse la preservacin del
trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, ndices de ocupacin, vas, parques,
plazas y pasajes, entre otros.
Nivel 3 - Conservacin contextual: Se aplica a inmuebles ubicados en un sector

urbano, los cuales, aun cuando no tengan caractersticas representativas, por su
implantacin, volumen, perfil y materiales, son compatibles con el contexto. De igual
manera se aplica para inmuebles que no son compatibles con el contexto, as como a
predios sin construir que deben adecuarse a las caractersticas del sector urbano. Este
nivel buscar la recuperacin del contexto urbano en trminos del trazado, perfiles
paramentos, ndices de ocupacin, y volumen edificado.
Tipos de obras permitidos en el nivel 3 sern: demolicin, obra nueva, modificacin,

remodelacin, reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstruccin, reforzamiento
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estructural, consolidacin y ampliacin. Su aplicacin deber regirse por los siguientes

criterios:
Las intervenciones debern estar orientadas a conservar el volumen integral. Se

permite la modificacin de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando
se mantenga la autenticidad de su esquema de distribucin espacial (disposicin
de accesos, vestbulos, circulaciones horizontales y verticales, patios y solares,
etc.), as como su volumetra, empates, etc.
Los tipos de obras permitidos en este nivel, son: restauracin, reparaciones
locativas, primeros auxilios, rehabilitacin o adecuacin funcional, remodelacin,
reforzamiento estructural, reintegracin, ampliacin, consolidacin y liberacin.
En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo
y correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
En relacin con los Inmuebles del Grupo Urbano deber garantizarse la
preservacin del trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, ndices de
ocupacin, vas, parques, plazas y pasajes, entre otros.
ARTICULO 117. BIENES DE INTERES CULTURAL DEL AMBITO NACIONAL: Son

bienes declarados como Patrimonio Material Inmueble segn decretos 746 del 24 de
Abril de 1996 y 2011 del 5 de Noviembre de 1996 la Estacin de Ferrocarril de
Sogamoso y el Teatro Sogamoso respectivamente.
PARAGRAFO.- Por intervencin se entiende todo acto que cause cambios al bien de
inters cultural o que afecte el estado del mismo. Comprende, a ttulo enunciativo, actos
de conservacin, restauracin, recuperacin, remocin, demolicin, desmembramiento,
desplazamiento o subdivisin, y deber realizarse de conformidad con Decreto 1080 de
2015.
ARTICULO 118. LISTA INDICATIVA DE CANDIDATOS A BIENES DE INTERES

CULTURAL (LICBIC). Son aquellos bienes inmuebles que de acuerdo con su
significacin en el mbito municipal por su valor histrico, esttico, simblico son
susceptibles de ser declarados como bienes de inters cultural (BIC) de conformidad
con el Decreto 1080 de 2015 o las normas que lo sustituyan o modifiquen. En la lista
indicativa de candidatos a bienes de inters cultural (LICBIC) estn los siguientes:
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Nivel de
No Cdigo Nombre del LICBIC
Intervencin
1 15759010200580015 Capilla del Cristo 2

2 15759010200670021 Casa Cural 2
3 15759010200750010 Casa del Gral. Heliodoro Reina 2
4 1575900100042487 Casa del Padre Serrano 2
5 15759010200280001 Casa El Revs 2
6 15759010103270002 Casa La Liberia 2
7 15759010200670020 Casa Lara 2
8 15759010200470046 Casa Los Solares 2
9 15759010200110066 Casa Olaya 2
10 15759010200670022 Catedral San Martn de Tours 2
11 15759010101080003 Cementerio Central 2
12 15759010104330002 Cementerio Evanglico 2
13 15759010101220001 Club Suamox 2
14 15759010200990002 Conjunto Educ. Fco. de Paula Santander 2
15 15759010200990001 Conjunto Educ. Fco. de Paula Santander 2
16 15759010201330001 Conjunto Santa Brbara 2
17 15759010200750012 Edificio Bancolombia 2
18 15759010200760020 Edificio DIAN 2
19 15759010200670000 Edificio Fnix 2
20 15759010200530005 Fuente Sagrada de Conchucua-obra mueble 2
21 15759010200080025 Hogar del Nio Jess 2
22 15759010101870001 Hogar San Antonio 2
23 15759010100840001 Hospital Regional de Sogamoso 2
24 15759010100650001 Iglesia del Rosario 2
25 15759010202110002 Iglesia San Jos 2
26 15759010104680002 Molino Sugamuxi 2
27 15759010200470001 Museo Arqueolgico y Templo del Sol 2
30 15759010200630028 Antiguo Palacio Municipal o Casa Del Corregidor 2
31 15759010200530004 Pq. Arqueolgico Conchucua: zona arqueol. 2
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38 15759010108130001 Parque El Laguito 2
39 15759010200670000 Parque Santander 2
40 15759010200680001 Plaza de La Villa 2
41 15759010103290002 Plaza de Toros de la Pradera 2
42 15759010200590027 Plazuela del Cristo 2
43 15759010200610014 Sede Cruz Roja 2
44 15759010200580001 Vivienda 3
45 15759010200580018 Vivienda 3
46 15759010200630003 Vivienda 3
47 15759010200620004 Vivienda 3
48 15759010200620005 Vivienda 3
49 15759010200580020 Vivienda 3
50 15759010200560028 Vivienda 3
51 15759010200580005 Vivienda 3
52 15759010200560018 Vivienda 3
53 15759010200560010 Vivienda 3
54 15759010200560015 Vivienda 3
55 15759010200560031 Vivienda 3
56 15759010200580002 Vivienda 3
57 15759010200580019 Vivienda 3
58 15759010200560032 Vivienda 3
59 15759010200500004 Vivienda 3
60 15759010200500001 Vivienda 3
61 15759010200500002 Vivienda 3
62 15759010200500034 Vivienda 3
63 15759010200500003 Vivienda 3
64 15759010200490032 Vivienda 3
65 15759010200490029 Vivienda 3
66 15759010200490053 Vivienda 3
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67 15759010200540022 Vivienda 3
68 15759010200490059 Vivienda 3
69 15759010200490034 Vivienda 3
70 15759010203830026 Vivienda 3
71 15759010200740003 Vivienda 3
72 15759010200530009 Vivienda 3
73 15759010200520001 Vivienda 3
74 15759010200340005 Vivienda 3
75 15759010200340006 Vivienda 3
76 15759010200340004 Vivienda 3
77 15759010200610009 Vivienda 3
78 15759010200610010 Vivienda 3
79 15759010200600022 Vivienda 3
80 15759010200570006 Vivienda 3
81 15759010202940008 Vivienda 3
82 15759010202940005 Vivienda 3
83 15759010200570008 Vivienda 3
84 15759010200570009 Vivienda 3
85 15759010200570033 Vivienda 3
86 15759010200570034 Vivienda 3
87 15759010200570020 Vivienda 3
88 15759010200570012 Vivienda 3
89 15759010200570013 Vivienda 3
90 15759010200570014 Vivienda 3
91 15759010200330001 Vivienda 3
92 15759010200490014 Vivienda 3
93 15759010200330013 Vivienda 3
94 15759010200220008 Vivienda 3
95 15759010202680094 Vivienda 3
96 15759010202680005 Vivienda 3
97 15759010202680072 Vivienda 3
98 15759010202680073 Vivienda 3
99 15759010202680002 Vivienda 3
100 15759010200510027 Vivienda 3
______________________________________________________________________________
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101 15759010200510026 Vivienda 3

102 15759010200510001 Vivienda 3
ARTICULO 119. ACCIONES PERMITIDAS DE INTERVENCIN. Con base en las

categoras de conservacin identificadas, se establecen acciones de intervencin,
entendidas como aquellos actos que causan cambios fsicos al inmueble o que afectan
su estado. Comprenden, a ttulo enunciativo, los tipos de obras definidos para cada
nivel, que bsicamente se constituyen en actos de conservacin, restauracin,
recuperacin, remocin, demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin y
que van desde la elaboracin de estudios tcnicos, diseos y proyectos, hasta la
ejecucin de obras o de acciones sobre los bienes.
PARGRAFO.- De acuerdo con el Artculo 40 del Decreto 763 de 2009, se definen los
Principios Generales de Intervencin que deben tener en cuenta todos los bienes que
hacen parte del listado que conforma el patrimonio cultural de naturaleza material del
municipio, as:
1. Conservar los valores culturales del bien.

2. La mnima intervencin entendida como las acciones estrictamente necesarias para
la conservacin del bien, con el fin de garantizar su estabilidad y sanearlo de las
fuentes de deterioro.
3. Tomar las medidas necesarias que las tcnicas modernas proporcionen para
garantizar la conservacin y estabilidad del bien.
4. Permitir la reversibilidad de la intervencin si en el futuro se considera necesario.
5. Respetar la evolucin histrica del bien y abstenerse de suprimir agregados sin que
medie una valoracin crtica de los mismos.
6. Reemplazar o sustituir solamente los elementos que sean indispensables para la
estructura. Los nuevos elementos debern ser datados y distinguirse de los
originales.
7. Documentar todas las acciones e intervenciones realizadas.
8. Las nuevas Intervenciones deben ser legibles.
ARTICULO 120. OBRAS PERMITIDAS EN BIENES DE INTERS CULTURAL. Las

obras permitidas en los bienes de inters cultural son aquellas que se encuentran
definidas de acuerdo a lo siguiente:
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1. Primeros auxilios. Obras urgentes a realizar en un inmueble que se encuentra en

peligro de ruina, riesgo inminente, o que ha sufrido daos por agentes naturales o por la
accin humana. Incluye acciones y obras provisionales de proteccin para detener o
prevenir daos mayores, tales como: apuntalamiento de muros y estructuras,
sobrecubiertas provisionales y todas aquellas acciones para evitar el saqueo de
elementos y/o partes del inmueble, carpinteras, ornamentaciones, bienes muebles, etc.
2. Reparaciones Locativas. Obras para mantener el Inmueble en las debidas
condiciones de higiene y ornato sin afectar su materia original, su forma e integridad, su
estructura portante, su distribucin interior y sus caractersticas funcionales,
ornamentales, estticas, formales y/o volumtricas. Incluye obras de mantenimiento y
reparacin como limpieza, renovacin de pintura, eliminacin de goteras, remplazo de
piezas en mal estado, obras de drenaje, control de humedades, contencin de tierras,
mejoramiento de materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en general.
Tambin incluye la sustitucin, mejoramiento y/o ampliacin de redes de instalaciones
hidrulicas, sanitarias, elctricas, ventilacin, contra incendio, de voz y datos y de gas.
3. Reforzamiento Estructural. Es la consolidacin de la estructura de uno o varios
inmuebles, con el objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad sismo-
resistente, de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma que la
adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
4. Rehabilitacin o Adecuacin Funcional. Obras necesarias para adaptar un
inmueble a un nuevo uso, garantizando la preservacin de sus caractersticas. Permiten
modernizar las instalaciones, y optimizar y mejorar el uso de los espacios.
5. Restauracin. Obras tendientes a recuperar y adaptar un inmueble o parte de este,
con el fin de conservar y revelar sus valores estticos, histricos y simblicos. Se
fundamenta en el respeto por su integridad y autenticidad.
6. Obra Nueva. Construccin de obra en terrenos no construidos.
7. Ampliacin. Incremento del rea construida de una edificacin existente,
entendindose por rea construida la parte edificada que corresponde a la suma de las
superficies de los pisos, excluyendo azoteas y reas sin cubrir o techar.
8. Consolidacin. Fortalecimiento de una parte o de la totalidad del inmueble.
9. Demolicin. Derribamiento total o parcial de una o varias edificaciones existentes en
uno o varios predios.
10. Liberacin. Obras dirigidas a retirar adiciones o agregados que van en detrimento
del inmueble ya que ocultan sus valores y caractersticas. El proceso de liberacin de
adiciones o agregados comprende las siguientes acciones:
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i. Remocin de muros construidos en cualquier material, que subdividan espacios

originales y que afecten sus caractersticas y proporciones.
ii. Demolicin de cuerpos adosados a los volmenes originales del inmueble, cuando se
determine que estos afectan sus valores culturales.
iii. Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, culos, nichos, hornacinas,
aljibes, pozos y otros.
iv. Retiro de elementos estructurales y no estructurales que afecten la estabilidad del
inmueble.
v. Supresin de elementos constructivos u ornamentales que distorsionen los valores
culturales del inmueble.
11. Modificacin. Obras que varan el diseo arquitectnico o estructural de una
edificacin existente, sin incrementar su rea construida.
12. Reconstruccin. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura
espacial y formal del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma
construccin o de documentos grficos, fotogrficos o de archivo.
13. Reintegracin. Obras dirigidas a restituir elementos que el Inmueble ha perdido o
que se hace necesario reemplazar por su deterioro irreversible.
ARTICULO 121. PROYECTOS PUNTUALES EN BIENES INMUEBLES DE

INTERS CULTURAL. De acuerdo con las categoras de conservacin establecidas, se
debe adelantar la gestin y ejecucin de proyectos de intervencin de los inmuebles
sealados dentro de los Niveles de Intervencin 1 y 2, cuyo estado de conservacin
amenaza no solo su estabilidad sino la prdida de los valores por los cuales fueron
categorizados y que requieren de una gestin econmica y administrativa para su
ejecucin. Los inmuebles en la etapa inicial son: Casa del Corregidor, Capilla El
Oratorio, Molino Monquir y Casona del Padre Serrano.
ARTICULO 122. PROYECTOS EN BIENES MUEBLES EN ESPACIO PBLICO.

Se debern generar acciones concretas de intervencin en el patrimonio mueble en
espacio pblico que propenda por su conservacin. De acuerdo con el procedimiento
propuesto por el Ministerio de Cultura, se deber identificar el bien y su estado de
conservacin, diligenciando para el efecto, las respectivas fichas de identificacin, as
mismo, basados en un programa de mantenimiento previo, debern establecer las
etapas de su ejecucin, en donde se tenga previsto como mnimo las siguientes
actividades: Investigacin (inventario), Conservacin preventiva, Estudios tcnicos y
proyecto (diagnstico e intervencin), Ejecucin de intervencin, Plan de divulgacin.
______________________________________________________________________________
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TITULO III NORMA URBANISTICA DEL SUELO URBANO
ARTICULO 123. NORMA URBANISTICA: Se constituye por los instrumentos y

componentes normativos generales como las Unidades Territoriales de Desarrollo y los
tratamientos, de acuerdo con las caractersticas fsicas del espacio pblico, los
equipamientos, las infraestructuras, las reas de actividad y la edificabilidad general.
Estn articuladas con las estrategias del modelo de ordenamiento; se establecen los
sectores normativos con las normas relacionadas a usos especficos, edificabilidad,
volumetra de las edificaciones, reas de cesin, cargas urbansticas, y dems normas
aplicables.
ARTICULO 124. USO Y OCUPACION DEL SUELO. El uso y ocupacin del suelo se
ordena a partir del aprovechamiento eficiente y sostenible de suelo, el reparto equitativo
de cargas y beneficios, la determinacin de las reas expuestas a amenazas y riesgos y
las medidas que permiten generar procesos para la gestin del riesgo de desastres.
ARTICULO 125. EJES DE ACCIN PARA EL USO Y OCUPACIN DEL SUELO

URBANO. Los ejes de accin proponen condiciones fundamentales para lograr un
aprovechamiento eficiente y sostenible del suelo urbano, teniendo en cuenta los
siguientes lineamientos:
1. Responder al modelo de ocupacin con la construccin de una estructura urbana

que soporte la movilidad y las actividades comunitarias con la debida proteccin de
la vida de los habitantes asegurados a travs del control de amenazas y riesgos.
2. Considerar el barrio como una unidad territorial social de identificacin comunitaria y
como parte integral de la estructura urbana.
3. Integrar los elementos de la Estructura Ecolgica Principal, reconociendo e
integrando los componentes naturales y de espacio pblico como parte del paisaje.
4. Ordenar la edificabilidad sobre ejes viales especficos para lograr una imagen
urbana clara y legible.
5. Neutralizar los efectos de las reas industriales sobre las reas residenciales y de
actividades comerciales y comunitarias.
6. Orientar la operacin inmobiliaria para articular la intervencin privada a la estructura
urbana propuesta.
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7. Localizar los diferentes proyectos de vivienda privada y social reduciendo el dficit

habitacional.
8. Articular y equilibrar los sectores de actividades y edificabilidad a los sistemas de
equipamientos, espacio pblico e infraestructuras.
ARTICULO 126. ZONAS HOMOGNEAS. Son las reas del territorio urbano que
presentan caractersticas similares en cuanto a morfologa y tipologa de la edificacin,
as como en las actividades y usos que en l se desarrollan y, que obedece a la
interaccin de las condiciones naturales del territorio, la morfologa del espacio
construido y las condiciones socioeconmicas de sus pobladores. Cada una de las
zonas homogneas permite definir los sectores normativos. Las cuales se identifican en
el mapa FR 17 U, denominado Zonas Homogneas.
PARAGRAFO.- Se podrn desarrollar proyectos de Vivienda que fortalezcan de forma

efectiva y ordenada la consolidacin urbana de la actual ciudad, de acuerdo al modelo
planteado por el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
CAPTULO I UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO
ARTICULO 127. UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO UTD. Las UTD

se conciben como instrumentos de planeacin de escala intermedia para la
organizacin territorial. Son unidades de planificacin participativa. Cada UTD conforma
una unidad funcional con mecanismos de administracin y participacin que permiten
consolidar proyectos que responden de manera estratgica y programada a la
consolidacin del sistema municipal de infraestructura pblica, se identifican en El Mapa
FR 19 U, denominado Unidades Territoriales de Desarrollo.
ARTICULO 128. FUNCIN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES DE

DESARROLLO. Las UTD cumplen la funcin de hacer que la comunidad encuentre
niveles de participacin y se identifique con un fragmento del territorio, se plantea su
conformacin por barrios de la siguiente manera:
UTD 1. Juan Jos Rondn Parte norte, El Diamante, lvaro Gonzlez Santana, Gustavo
Jimnez
UTD 2. Fundecentro, lvaro Gonzlez Santana sector occidental, Sucre, Villa Blanca.
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
UTD 3. La Pradera, Juan Jos Rondn, San Cristbal, Chapinero.

UTD 4. El Carmen, Los Libertadores sector norte, Siete de Agosto, Jorge Elicer
Gaitn, La Esmeralda, Chapinero sector occidental, Prado Norte.
UTD 5.Campoamor, San Martn Centro, Luna Park, Centro, Santa Helena, Los Alisos,
El Durazno, Santa Martha, El Prado, San Martn, Benjamn Herrera, Chicamocha, El
Laguito, Santa Isabel, Los Alpes, El Recreo.
UTD 6. La Florida, El Sol, Santa Ana Mochac, Santa Brbara.
UTD 7. Las Amricas, Santa Catalina, Olaya Herrera, Los Arrayanes, El Rosario, Villa
del Sol
Simn Bolvar, Los Rosales, La Castellana, Santa Ins, Magdalena, San Rafael, Uribe
Uribe, Veinte de Julio, Valds Tavera, El Jardn, Colombia, ngel Mar, El Nogal, Los
Libertadores.
UTD 8.La Villita, La Villita II, Universitario, lamos del Sur, San Andresito, La Isla.
UTD 9.Sugamuxi, Monquir, El Cortez, El Oriente.
CAPTULO II TRATAMIENTOS URBANSTICOS
ARTICULO 129. - DEFINICIN. Los tratamientos urbansticos regulan las

intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio pblico y las
edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para cada condicin existente, como
resultado de la valoracin de las caractersticas fsicas de cada zona y su funcin en el
modelo territorial, con los propsitos de consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y
generar espacios adecuados para el desenvolvimiento de las funciones de la ciudad.
ARTICULO 130. SECTORES NORMATIVOS. Establzcase los tratamientos

urbansticos del municipio de Sogamoso determinados en el mapa FR 23 U,
denominado Sectores Normativos, que resultan de la conjuncin de las reas de
actividad, los tratamientos y la edificabilidad. Definen una norma especfica que implica
usos, edificabilidad, volumetra y aislamientos de acuerdo a los siguientes tipos de
tratamiento urbansticos:
Tratamiento de desarrollo: Regula la urbanizacin de los terrenos o conjunto de

terrenos urbanizables no urbanizados, localizados en suelo urbano, a travs de la
dotacin de las infraestructuras, equipamientos y de la generacin del espacio pblico
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
que los hagan aptos para su construccin, en el marco de los sistemas de distribucin
equitativa de cargas y beneficios.
Tratamiento de renovacin urbana: Tiene como finalidad la transformacin de zonas

desarrolladas de la ciudad que tienen condiciones de subutilizacin de las estructuras
fsicas existentes, para aprovechar al mximo su potencial de desarrollo, lo cual se har
mediante la figura de proyecto aprobado mediante licencia. La Administracin Municipal
reglamentar o determinar la reparticin de cargas y beneficios aplicables al caso.
Tratamiento de consolidacin: Regula la transformacin de las estructuras urbanas

de la ciudad desarrollada, garantizando coherencia entre la intensidad de uso del suelo
y el sistema de espacio pblico existente o planeado.
Tratamiento de conservacin: Tiene por objetivo proteger el patrimonio construido de

la ciudad, para asegurar su preservacin involucrndolo a la dinmica y a las exigencias
del desarrollo urbano, para que sea posible su disfrute como bien de inters cultural y
permanezca como smbolo de identidad para sus habitantes.
Tratamiento de mejoramiento urbanstico: Aplica a zonas cuyo ordenamiento

requiere ser completado en materia de dotacin de servicios pblicos domiciliarios,
servicios sociales bsicos, equipamiento colectivo y acceso vehicular, propendiendo por
la integracin armnica de estas zonas al resto de la ciudad, acorde al modelo de
ordenamiento urbano.
CAPTULO III REAS DE ACTIVIDAD, EDIFICABILIDAD Y SECTORES

NORMATIVOS
ARTICULO 131. REAS DE ACTIVIDAD. Orientan el uso del suelo en los diferentes
predios, segn la vocacin del rea en la cual se localicen. Son las que se presenta en
el Mapa FR 21 U, denominado reas de Actividad.
ARTICULO 132. CLASIFICACIN DE REAS DE ACTIVIDAD: Determnese para el

municipio de Sogamoso las siguientes actividades:
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
1. rea de Actividad Residencial: Es aquella prevista para uso predominante de

vivienda, complementada por la de comercio y servicios, propiciando una sana
mezcla de usos. Se constituye en la base del tejido dentro del permetro urbano y
por tanto se localiza en la mayora del rea urbana.
2. rea de Actividad Mltiple: Es aquella en donde se conjugan varios tipos de
actividad o usos, es decir que all conviven usos de vivienda, comercios, servicios y
dotacionales, que ofrecen servicios a diferentes escalas.
3. rea de Actividad Dotacional: Es la que designa un suelo como lugar para la
localizacin de los servicios necesarios para la vida urbana y para garantizar el
recreo y esparcimiento de la poblacin.
4. rea de Actividad Industrial: Es aquella con uso predominante de industria. La
que designa un suelo como lugar para la localizacin de establecimientos dedicados
a la elaboracin, transformacin, tratamiento y manipulacin de materias primas
para producir bienes o productos materiales, as como para el desarrollo y
produccin.
5. rea de Actividad Especial: Corresponde al sector de La Isla, localizada al
occidente de la ciudad entre el Ro Chiquito y el Canal de Venecia, que presenta
amenaza y riesgo por inundacin muy altos. El nico uso permitido es el comercial y
de servicios especiales de automvil.
ARTICULO 133. EDIFICABILIDAD. Corresponde al conjunto de determinaciones a

travs de las cuales el planeamiento expresa la cantidad de edificacin mxima, que
puede llegar a realizarse en un predio. Estas condiciones son las resultantes de aplicar
en funcin de su forma, dimensiones, superficie y emplazamiento, indicado para el tipo
de zona en que se encuentre. Se determinan hasta 12 pisos en altura, establecidos en
el Mapa FR 22 U denominado Edificabilidad.
ARTICULO 134. ALTURAS MAXIMAS POR DERECHOS DE CONSTRUCCIN. Se

definen mayores rangos de alturas a travs del intercambio de suelos por derechos de
edificabilidad adicional y como parte del reparto equitativo de cargas y beneficios
generar compensaciones que permitan el mejoramiento y habilitacin de reas de
espacio pblico y como mecanismo para la adquisicin de los suelos correspondientes
a la malla vial, los cuales se establecen de acuerdo a la siguiente tabla:
Edificabilidad
Sector Tratamiento rea de Actividad
Inicial Con Compensacin
1 Desarrollo Industrial Hasta 4 pisos N. A
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2 Consolidacin Dotacional Hasta 3 pisos N. A
3 Consolidacin Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos Mximo5 pisos
4 Desarrollo Mltiple Hasta 3 pisos Mximo4 pisos
5 Desarrollo Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos Mximo4 pisos
9 Mejoramiento Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Mximo10 pisos
10 Mejoramiento Mltiple Hasta 12 pisos Mximo20 pisos
12 Consolidacin Residencial con comercio y servicios Hasta 8 pisos Mximo 15 pisos
13 Consolidacin Dotacional Hasta 12 pisos N. A
14 Consolidacin Mltiple Hasta 12 pisos Mximo20 pisos
18 Desarrollo Mltiple Hasta 6 pisos Mximo 10 pisos
19 Mejoramiento Mltiple Hasta 6 pisos Mximo 10 pisos
20 Mejoramiento Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Mximo 10 pisos
21 Desarrollo Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Mximo 10 pisos
22 Consolidacin Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
23 Consolidacin Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Mximo 10 pisos
24 Renovacin Urbana Mltiple Hasta 8 pisos Mximo12 pisos
28 Renovacin Urbana Mltiple Hasta 12 pisos Mximo20 pisos
32 Conservacin Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A
33 Conservacin Dotacional Hasta 3 pisos N. A
36 Mejoramiento Dotacional Hasta 3 pisos N. A.
38 Mejoramiento Dotacional Hasta 6 pisos N. A.
47 Mejoramiento Dotacional Hasta 6 pisos Mximo10 pisos
______________________________________________________________________________
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48 Mejoramiento Mltiple Hasta 12 pisos Mximo20 pisos
50 Mejoramiento Actividad Especial Hasta 3 pisos N. A.
51 a Consolidacin Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
51 b Preservacin Uso no conforme N.A. N. A.
52 Conservacin Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
53 Desarrollo por plan parcial Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos N. A.
54 Desarrollo por plan parcial Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos N. A.
PARAGRAFO 1.- Para la aplicacin efectiva de Derechos de Edificabilidad, el

interesado presenta el proyecto ante la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus
veces, para su estudio, viabilidad y aprobacin. Se debe presentar en su totalidad el
Proyecto Urbanstico y/o Arquitectnico, se debe contar con un estudio de trnsito
aprobado por la autoridad de trnsito competente o quien haga sus veces, en el que se
definan las medidas para prevenir o mitigar los impactos, se debe contar con la
disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios que soporten la demanda futura y
cumplir con las disposiciones de volumetra e ndices de ocupacin.
PARAGRAFO 2. Se establece el rea compensada en el 7% del rea adicional a

construir la cual debe ser compensada en especie o en dinero y de acuerdo al valor
comercial del metro cuadrado del predio del proyecto a desarrollar. Para efectos de la
transferencia de dinero al municipio, la compensacin por edificabilidad se realizar a
travs del Fondo de Compensacin. Los recursos por concepto de derechos de
edificabilidad sern destinados a la habilitacin de espacio pblico, de conformidad con
el artculo 154 del presente Acuerdo.
PARGRAFO 3. Para proyectos urbansticos de mayor edificabilidad que los

contenidos en el presente artculo, se podrn desarrollar siempre y cuando minimicen
los impactos negativos y las cargas urbansticas generadas en el entorno inmediato;
para su autorizacin se debe surtir los procedimientos establecidos en el presente plan.
CAPTULO IV USOS DEL SUELO URBANO
ARTICULO 135. INTENSIDADES DE LOS USOS. Clasifquese el Suelo Urbano del

Municipio de Sogamoso de acuerdo a las siguientes intensidades:
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Uso principal: es el uso predominante que determina el destino urbanstico de una

zona de las reas de Actividad, y en consecuencia se permite en la totalidad del rea,
zona o sector objeto de reglamentacin.
Uso complementario: es aquel que contribuye al adecuado funcionamiento del uso
principal y se permite en los lugares que seale la norma especfica.
Uso restringido y/o condicionado: es aquel que no es requerido para el
funcionamiento del uso principal, pero que bajo determinadas condiciones normativas,
sealadas en la norma general y en la ficha del sector normativo, puede permitirse.
Uso prohibido: uso y actividad totalmente incompatible con usos permitidos para una
zona especfica.
PARAGRAFO - . Para efectos del ejercicio de las actividades del suelo se debe cumplir
con lo establecido en la normatividad vigente acuerdo a lo siguiente:
1. De conformidad con el Decreto 1469 /2010 Numeral 3, Art 51, el Concepto de uso
del suelo es el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la autoridad
municipal o distrital competente para expedir licencias o la Oficina de Planeacin o
la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos permitidos en un
predio o edificacin, de conformidad con las normas urbansticas del Plan de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La expedicin de
estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica
los derechos conferidos mediante licencias que estn vigentes o que hayan sido
ejecutadas. Cuya competencia ser de la Oficina Asesora de Planeacin o quien
haga sus veces
2. Cumplir con Ley 232 de 1995, en cuanto al funcionamiento de los establecimientos
comerciales y cuya competencia es de la Autoridad Policiva.
3. La Ley 1333 de 2009, define el Procedimiento Sancionatorio ambiental, el cual est
a cargo de la Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente y de la Autoridad Policiva.
4. Ley 9 de 1979, contiene medidas sanitaria y su aplicacin corresponden a la
Secretaria de Salud
ARTICULO 136. CLASIFICACIN DE LOS USOS. Los usos se clasifican en los

siguientes grupos: Residencial, Comercio y Servicios, Industrial, Institucional y
Dotacional. Presentado en el mapa FR 21 U, denominado reas de Actividad.
ARTICULO 137. USO RESIDENCIAL: Designa el suelo como lugar de habitacin,

para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Conformado por estructuras
______________________________________________________________________________
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arquitectnicas unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares y vivienda compartida. En las

reas destinadas a industria de alto impacto, el uso residencial est prohibido, solo se
permite con restricciones en la zona de industria liviana.
ARTICULO 138. USO DE COMERCIO Y SERVICIOS. Designa el suelo para la

localizacin de establecimientos que ofrecen bienes y servicios en diferentes escalas.
Las actividades comerciales y de servicios se clasifican en cuatro grupos de acuerdo a
su complejidad.
Grupo 1: Establecimientos comerciales y/o de servicios de uso frecuente y peridico

por parte de la comunidad, considerados complementarios al uso residencial por cuanto
distribuyen artculos de primera necesidad, no requieren locales especializados, no
ocasionan congestionamiento del trfico urbano, ni molestias al uso residencial. Se
permiten en todas las reas de actividad y corresponden a las siguientes:
Heladeras , Dulceras , Artculos de papelera y librera, Encuadernacin y fotocopias,
Cigarreras, Boutiques, Salas de belleza y Peluqueras, Modistera y sastrera, Adornos,
hebillas y botones, Distribucin o alquiler de filmes y videocintas, servicios de internet,
Comercio al por menor en establecimientos no especializados, Tiendas y rapitiendas,
Reparacin de calzado, Venta de cermicas, decorados, grabados y artesanas,
Pizzeras, comidas rpidas, cafeteras, loncheras, Salas de belleza con servicio de
masaje, Almacenes de artculos deportivos, Sombrereras, Almacenes de juguetera,
Floristeras, Tintoreras, Prenderas, Minimercados, Discotiendas, Empaques,
Panaderas y bizcocheras, Depsitos de alimentos, graneros, frutas y legumbre,
Viveros y productos de jardinera, Academias, Preparacin e hilatura de fibras textiles,
Actividades de edicin, Comercio al por menor de alimentos(vveres en general),
Comercio al por menor a travs de casas de venta por correo, Actividades de agencias
de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas, Actividades
postales y de correo, Telecomunicaciones, Servicios telefnicos, Servicios de
transmisin de programas de radio y televisin, Servicios de transmisin por cable,
drogueras.
Todos los establecimientos que prestan el servicio de videojuegos deben estar ubicados
a ms de 400 metros de distancia de centros e instituciones educativas de carcter
formal o no formal.
______________________________________________________________________________
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Grupo 2: Son establecimientos en los que se desarrolla un comercio y/o servicio de alto
cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un mediano impacto urbano y
ambiental requiriendo controles por los riesgos que puedan ocasionar. Su
funcionamiento exige la implementacin de medidas, ya sean fsicas, sociales,
mecnicas o qumicas, siempre como respuesta para evitar los impactos negativos que
se puedan presentar en el entorno urbano; por ocupar reas de gran amplitud requieren
de locales especializados y bodegas, mayores reas de cargue y descargue, reas
especficas de estacionamiento.
Se permiten en las zonas sealadas en el plano de reas de Actividad, como rea de

Actividad Mltiple, con el cumplimiento de las normas establecidas para su
funcionamiento, sin ocupar andenes, zonas verdes y espacios pblicos en general y
corresponde a las siguientes:
Venta y exhibicin de vehculos, Venta de artculos plsticos y desechables, pegantes y
similares, Pinturas, Venta de maquinaria, Actividades de servicios agrcolas, ganaderos
y veterinarias, Servicios de alistamiento y mantenimiento de vehculos, centros de
servicio automotriz, (lavaderos, servitecas, vulcanizadoras), Comercio de partes, piezas
(autopartes) y accesorios (lujos) para vehculos automotores, Alquiler de vehculos,
Gimnasios, Centro Recreativo, Ferreteras y artculos de construccin, Centros
comerciales, supermercados, autoservicios, almacenes de cadena y distribuidoras
mayoristas, Exhibicin de pelculas cinematogrficas (salas de Cine), Distribuidoras de
medicamentos al por mayor, Venta de productos agroqumicos fungicidas herbicidas e
de insumos industriales, Estaderos, Asaderos, Fuentes de soda, Diagnosticentros,
Tiendas de lubricantes sin actividad de cambio, Clubes sociales, Comercio al por mayor
de materias primas, productos agrcolas, Comercio al por mayor de caf pergamino,
Comercio al por mayor de flores y plantas ornamentales, Comercio al por mayor de
materias primas pecuarias, Comercio al por mayor de bebidas y productos del tabaco,
Comercio al por mayor de productos textiles y productos confeccionados para uso
domstico, Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios de prendas de
vestir y artculos elaborados en piel, Comercio al por mayor de calzado, Comercio al por
mayor de aparatos, artculos y equipo de uso domstico, Comercio al por mayor de
productos farmacuticos, medicinales, cosmticos y de tocador, Comercio al por mayor
de equipos mdicos y quirrgicos y de aparatos ortsicos y protsicos, Comercio al por
mayor de papel y cartn; productos de papel y cartn, Comercio al por mayor de
materiales de construccin, vidrio, equipo y materiales de fontanera, Comercio al por
mayor de pinturas y productos conexos, Comercio al por mayor de productos qumicos
______________________________________________________________________________
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bsicos, plsticos y caucho en formas primarias y productos qumicos de uso

agropecuario, Comercio al por mayor de fibras textiles, Comercio al por mayor de
maquinaria y equipo para la agricultura, minera, construccin y la industria, Comercio al
por mayor de equipo de transporte, excepto vehculos automotores y motocicletas,
Comercio al por mayor de maquinaria para oficina, contabilidad e informtica, Comercio
al por mayor de maquinaria y equipo, Alquiler de maquinaria y equipo de construccin y
de ingeniera civil, Actividades de juegos de azar sin consumo de bebidas alcohlicas,
Sala de masajes, saunas, baos turcos, jacuzzi y similares, Juegos de saln, de
habilidad y destreza, boleras, billares, Almacenes de ropa deportiva, Fabricacin de
tejidos y artculos de punto y ganchillo, Restaurantes, Almacenes de ropa, Almacenes
de calzado, Consultorios y Oficinas de servicio profesional y tcnico, Oficinas y
consultora, Veterinarias, Joyeras y relojeras, Compaas de seguro, Agencias de finca
raz, Reparacin de Electrodomsticos, Lavandera, Venta de muebles y enseres,
Alojamiento en hoteles, hostales, apartahoteles y residencia, Marqueteras y vidrieras,
Almacenes elctricos, Tapicera, Venta de artculos de cuero, Tipografas y fotograbado,
Equipos elctricos y de medicin, Fabricacin de equipos de oficina, Edicin de libros,
folletos, partituras y otras publicaciones, Edicin de peridicos, revistas y publicaciones
peridicas, Edicin de materiales grabado, Otros trabajos de edicin, Actividades de
impresin, Actividades de servicios relacionadas con las de impresin, Arte, diseo y
composicin, Fotomecnica y anlogos, Encuadernacin, Acabado o recubrimiento,
Reproduccin de materiales grabado, Comercio al por menor de frutas y verduras, en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de leche, productos lcteos y
huevos en establecimientos especializado, Comercio al por menor de carnes (incluye
aves de corral), productos crnicos, pescados y productos de mar en establecimientos
especializado, Comercio al por menor de productos de confitera en establecimientos
especializados, Comercio al por menor de productos nuevos de consumo domstico en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de productos farmacuticos,
medicinales y odontolgicos; artculos de perfumera, cosmticos y de tocador, en
establecimientos especializado, Comercio al por menor de productos textiles en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de prendas de vestir y sus
accesorios (incluye artculos de piel) en establecimientos especializados, Comercio al
por menor de todo tipo de calzado, artculos de cuero y sucedneos del cuero en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de electrodomsticos, en
establecimientos especializado, Comercio al por menor de muebles para el hogar, en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de equipo y artculos de uso
domstico diferentes de electrodomsticos y muebles para el hogar en establecimientos
______________________________________________________________________________
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especializados, cenaderos, Comercio al por menor de artculos de ferretera, cerrajera

y productos de vidrio, excepto pinturas en establecimientos especializados, Comercio al
por menor de pinturas, en establecimientos especializados, Comercio al por menor de
muebles para oficina, maquinaria y equipo de oficina, computadores y programas de
computador, en establecimientos especializado, Comercio al por menor de libros,
peridicos, materiales y artculos de papelera y escritorio en establecimientos
especializados, Comercio al por menor de equipo fotogrfico, en establecimientos
especializados, Comercio al por menor de equipo ptico y de precisin, en
establecimientos especializados, Comercio al por menor de artculos usados y
actividades de compraventa en establecimientos especializados, Actividades
comerciales de las casas de empeo o compraventas, Juegos electrnicos, Servicio de
transmisin de datos a travs de redes, Banca central , Actividades de los bancos
diferentes del banco central, Actividades de las corporaciones de ahorro y vivienda,
Actividades de las corporaciones financieras, Actividades de las compaas de
financiamiento comercial, Actividades de las cooperativas degrado superior de carcter
financiero, Arrendamiento financiero (leasing), Actividades de las sociedades de fiducia,
Actividades de las cooperativas financieras y fondos de empleados, Actividades de las
sociedades de capitalizacin , Actividades de compra de cartera (factoring) , Seguros y
fondos de pensiones y cesantas , Planes de seguros generales, Planes de seguros de
vida , Actividades inmobiliarias , Alquiler de maquinaria y equipo de oficina(incluso
computadoras), Alquiler de efectos personales y enseres domsticos, Mantenimiento y
reparacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica, Actividades jurdicas y
de contabilidad, tenedura de libros y auditoria; asesoramiento en materia de impuestos;
estudio de mercados y realizacin de encuestas de opinin pblica; asesoramiento
empresarial y en materia de gestin, Actividades de arquitectura e ingeniera y otras
actividades tcnicas , Ensayos y anlisis tcnicos , Publicidad, de gestin , Actividades
de arquitectura e ingeniera y otras actividades tcnicas , Ensayos y anlisis tcnicos ,
Publicidad, Actividades de obtencin y suministro de personal , Actividades de
investigacin y seguridad , Actividades de limpieza de edificios , Actividades de
fotografa, Actividades de la prctica odontolgica, Actividades de apoyo diagnstico,
Actividades de apoyo teraputico, Actividades veterinarias Actividades de
organizaciones.
Grupo 3: son establecimientos que por su alto grado de impacto fsico, urbanstico,
social o ambiental negativo requieren de una ubicacin especfica y deben implementar
medidas de mitigacin por ruido y contaminacin ambiental. Se dividen en dos
______________________________________________________________________________
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subgrupos: por su impacto social: Comercio Grupo 3A y por su impacto fsico

urbanstico y ambiental: Comercio Grupo 3B.
Grupo 3A: Se permite nicamente servicios de alto impacto referidos a la prostitucin y

actividades afines sobre el corredor de la carrera 11 entre calles 3 y 6 nicamente en
predios que den frente sobre la carrera 11, presentado en el mapa FR 21 U,
denominado reas de Actividad. De conformidad a lo establecido en el Decreto
Nacional 4002 de 2004 o la norma que lo sustituya o modifique.
PARAGRAFO 1.- Para el desarrollo de servicios de alto impacto referidos a la

prostitucin. Adems de la normatividad especial que regule la materia, los inmuebles
en los que se presten servicios de alto impacto referidos a la prostitucin y actividades
afines, debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. Contar con la respectiva licencia de construccin autorizando el uso en el inmueble.
2. Desarrollar y localizar la actividad y sus servicios complementarios, incluidos los
estacionamientos que exigieran las normas urbansticas, exclusivamente al interior del
predio.
PARAGRAFO 2.- Los moteles y amoblados podrn funcionar sobre los corredores
viales arteriales o de primer orden e intermunicipales o de segundo orden en suelo
rural..
Grupo 3B: Se permite nicamente en los polgonos delimitados dentro de las reas de
actividad mltiple, determinado en el mapa FR 21-U denominado reas de Actividad y
son las siguientes: Tabernas, bares, sifonerias y caf concierto, Rockolas y karaokes,
Discotecas y salones de baile, Canchas de tejo y minitejo, Actividades de juegos de
azar, casinos con consumo de bebidas alcohlicas, Estaciones de servicio y
comercializacin de combustibles y lubricantes, Almacenaje y expendio de gas licuado
de petrleo (GLP)) y similares, Cambiaderos de aceite, Salas de velacin y funerarias,
Cementerios, jardines cementerios y centros de cremacin, Talleres de metalmecnica,
Talleres de mantenimiento y reparacin de vehculos automotores, Talleres de latonera
y pintura automotriz, Comercio, mantenimiento y reparacin de motocicletas y de sus
partes, piezas y accesorios.
PARAGRAFO. Para la prestacin de los servicios de cementerios, inhumacin,

exhumacin y cremacin de cadveres; se debe dar cumplimiento a lo establecido en la
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Resolucin 001447 de 2009 del Ministerio de la Proteccin Social o la norma que la

modifique o sustituya.
ARTICULO 139. - USO INDUSTRIAL. Es el suelo destinado a las actividades

econmicas para la explotacin, transformacin, preparacin, elaboracin, produccin,
recuperacin, reproduccin, ensamblaje, tratamiento y manipulacin de materias primas
para producir bienes o productos materiales. La actividad industrial se clasifica en
cuatro grupos, teniendo en cuenta el tamao de la misma, los impactos ambientales y
urbanos, los aspectos de seguridad y la clase de productos a elaborar, presentado en el
mapa FR 23 - U, denominado Sectores Normativos.
Industria Grupo 1: Industria domstica artesanal, complementaria a la vivienda, no

requieren de locales especializados, no ocasionan contaminacin ni molestias al uso
residencial. Este tipo de industrias no podr utilizar elementos inflamables, explosivos,
para no producir residuos txicos, olores penetrantes, ruidos, vibraciones de
maquinaria o herramientas perceptibles en los predios colindantes. Este tipo de
industria se permite en todas las reas de actividad. Son las siguientes: Adornos,
sombreros, hebillas, botones, Arreglos florales, Artesanas, Artculos para el hogar,
Cermicas, Confecciones, Decorados y grabados, Galletas, confites, postres y
similares, Marquetera y encuadernacin, Modistera y sastrera, Tallas de madera.
Industria Grupo 2: Industria liviana, es aquella compatible con otros usos dado su bajo
impacto ambiental pero con restricciones de localizacin debido a su magnitud y al
impacto urbano que puedan ocasionar. Este tipo de industrias debern localizarse fuera
de las zonas de uso residencial, pueden ubicarse tanto en el rea de Actividad Mltiple
como en el rea de Actividad Industrial. Son las siguientes:
Elaboracin de productos de panadera, macarrones, fideos, cuscs y productos
farinceos similares, Elaboracin de productos de panadera, Elaboracin de cacao,
chocolate y productos de confitera, Elaboracin de productos de caf, Elaboracin de
alimentos compuestos principalmente de frutas, legumbres y Hortalizas, Descafeinado
tostin, molienda del caf y derivados, Editoriales y peridicos, Encuadernacin,
tipografa y fotograbado, Ensamble de equipos electrnicos y de medicin, Ensamble de
equipos de oficina, Talla de elementos en mrmol, Muebles en madera, Fabricacin de
tapices y alfombras para pisos, Fabricacin de cuerdas, cordeles, cables, bramantes y
redes, Fabricacin de empaques de fibra, Fabricacin de otros artculos textiles,
Fabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel, Fabricacin de calzado,
______________________________________________________________________________
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Fabricacin de calzado de cuero y piel con cualquier tipo de suela, Fabricacin de

calzado de materiales textiles con cualquier tipo de suela, Fabricacin de calzado de
caucho, Fabricacin de calzado de plstico, Fabricacin de calzado deportivo, incluso el
moldeado, Fabricacin de partes para calzado, Fabricacin de artculos de viaje,
fabricacin de artculos de talabartera y guarnicionera, Fabricacin de artculos de
viaje, bolsos de mano y artculos similares elaborados en materiales sintticos plstico e
imitaciones de cuero, Fabricacin de artculos de corcho, cestera y espartera,
Fabricacin de productos de cermica no refractaria para uso no estructural,
Fabricacin de equipo de control de procesos industriales, Fabricacin de instrumentos
pticos y de equipo fotogrfico, Fabricacin de relojes, Fabricacin de joyas y de
artculos conexos, Fabricacin de instrumentos musicales, Fabricacin de artculos
deportivos, Fabricacin de juegos y juguetes, Fabricacin de productos de cermica
refractaria a pequea escala, Otras de caractersticas similares, Bobinados de motores
elctricos, Enlatadoras de frutas, legumbres y conserva, Elaboracin de productos de
molinera, de almidones y productos derivados del almidn y alimentos preparados para
animales, Produccin, transformacin y conservacin de carne y pescado, Produccin,
transformacin y conservacin de carne y de derivados crnicos, Transformacin y
conservacin de pescado y de derivados del pescado, Leche pasteurizada y derivados
lcteos, Productos farmacuticos y de tocador, Fabricacin de formas bsicas de
caucho, Fabricacin de productos de plstico, Procesadores de artculos de plstico,
Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica, Fabricacin de
motores, generadores y transformadores de pequea capacidad, Fabricacin de
aparatos de distribucin y control de la energa elctrica, Fabricacin de hilos y cables
aislados, Fabricacin de lmparas elctricas y equipo de iluminacin, Fabricacin de
tubos y vlvulas electrnicas y de otros componentes electrnicos, Fabricacin de
transmisores de radio y televisin y de aparatos para telefona y telegrafa, Fabricacin
de receptores de radio y televisin, de aparatos de grabacin y de reproduccin del
sonido o de la imagen, y de productos conexos, Fabricacin de aparatos e instrumentos
mdicos, excepto instrumentos pticos, Fabricacin de equipo mdico y quirrgico y de
aparatos ortsicos y protsicos, Fabricacin de instrumentos y aparatos para medir,
verificar, ensayar, navegar y otros afines, excepto equipo de control de procesos
industriales, Fabricacin de muebles para el hogar, oficinas, comercio y servicios,
Fabricacin de colchones y somieres, Ensamble de electrodomsticos, Industrias
manufactureras, Talleres de carpintera, y ornamentacin, Aserradoras de madera,
Empaques y accesorios de madera, Aserrado, cepillado e impregnacin de la madera,
Fabricacin de hojas de madera para enchapado; fabricacin de tableros
______________________________________________________________________________
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contrachapados, tableros laminados, tableros de partculas y otros tableros y paneles,

Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edificios y construcciones,
Fabricacin de recipientes de madera, Fabricacin de motocicletas, Fabricacin de
bicicletas y de sillones de ruedas para discapacitados, Centros de acopio de material
reciclable.
Industria Grupo 3: Industria mediana, es aquella que por el proceso de elaboracin de

materia prima y el consumo de combustible puede generar contaminacin ambiental
como ruidos, olores ofensivos, vibraciones, gases, material particulado y entorpecer el
trfico vehicular (escala urbana). Por lo tanto, tiene restricciones de localizacin y debe
situarse en el rea de Actividad Industrial, fuera de estas zonas su localizacin se
considera prohibida y son las siguientes:
Fabricacin y refinacin de azcar, Fabricacin de panela, Comercio al por mayor de

desperdicios o desechos industriales y material para reciclaje, Bebidas alcohlicas y
embotellamientos, Maquinaria industrial, elctrica y agrcola, partes y accesorios,
Metales especiales y aleaciones, Niquelado , cromado y galvanoplastia, con carcter
industrial, Pisos , enchapes y adobes de gres o de cemento, Procesadores de metales,
Fabricacin de tubera galvanizada, Produccin de vinos, Elaboracin de bebidas no
alcohlicas; produccin de aguas minerales, Fabricacin de jabones y detergentes
preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados de tocador, Fabricacin de
sustancias qumicas bsicas, excepto abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados,
Fabricacin de productos de vidrio a pequea escala, Fabricacin de productos
minerales no metlicos a pequea escala, Centros de acopio de minerales y carbn,
Pulverizadoras y trituradoras de rocas y minerales a pequea escala, Corte, tallado y
acabado de la piedra, Fundicin de metales a pequea escala, Fundicin de hierro y de
acero a pequea escala, Fundicin de metales no ferrosos a pequea escala,
Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo,
Fabricacin de productos metlicos para uso estructural, Fabricacin de tanques,
depsitos y recipientes de metal, Fabricacin de generadores de vapor, excepto
calderas de agua caliente para calefaccin central, Procesos metalrgicos de flotacin,
refinacin y aleaciones a pequea escala, Fabricacin de acumuladores y de pilas
elctricas, Fabricacin de otros productos elaborados de metal y actividades de
servicios relacionadas con el trabajo de metales a baja escala, Forja, prensado,
estampado y laminado de metal; pulvimetalrgia a pequea escala, Tratamiento y
revestimiento de metales; trabajos de ingeniera mecnica en general, Fabricacin de
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artculos de cuchillera, herramientas de mano y artculos de ferretera, Fabricacin de

papel, cartn y productos de papel y cartn a pequea escala, Plantas almacenadoras y
distribuidoras de gas, Otros con caractersticas similares.
Estas industrias deben localizarse en predios que les permitan rodearse de reas de
proteccin que eliminen o minimicen las molestias de acuerdo a los ndices de
ocupacin permitidos; las cuales deben conservarse empradizadas y arborizadas y en
ningn caso pueden ser ocupadas con adiciones de la construccin o como
almacenamiento, deben disponer de un rea adecuada para el cargue, descargue y
maniobras de tal forma que dichas actividades no se realicen sobre la va pblica, por la
misma razn debe proveerse de espacios de parqueaderos para visitantes y
empleados.
Industria Grupo 4: Industria pesada, es aquella industria cuyos procesos de

elaboracin pueden generar efectos nocivos sobre el medio ambiente, ocasionando
peligros o inconvenientes para la seguridad colectiva y cuyo funcionamiento, por
requerir instalaciones aisladas y medidas extremas de seguridad, tiene restricciones de
localizacin y debe situarse en el rea de Actividad Industrial (escala urbana-regional).
Fuera de estas zonas su localizacin se considera prohibida. Son las siguientes:
Preparado y teido de pieles, fabricacin de artculos de piel, Fabricacin de productos

de tabaco, Produccin de pinturas y productos afines, Productos para acabados de
construccin, Fabricacin de vidrio y productos de vidrio, Fabricacin de abrasivos,
Curtiembres y procesadoras de cebo, cola, carnazas y similares, Fabricacin de aceites
y grasas vegetales y animales, Fabricacin de gases comprimidos, Fabricacin de
impermeabilizantes, pegantes, materiales para curtidos, Fabricacin de jabones y
detergentes, Fabricacin de licores destilados o fermentados, cervezas y maltas,
Fabricacin de materiales de construccin a base de asbesto-cemento, Procesos
metalrgicos de flotacin, refinacin y aleaciones a gran escala, Produccin de hierro,
acero y artculos laminados a gran escala, Fabricacin de productos minerales no
metlicos a gran escala, Fabricacin de productos de cermica refractaria a gran
escala, Fundicin de metales a gran escala, Fundicin de hierro y de acero y de
artculos laminados a gran escala, Fundicin de metales no ferrosos a gran escala,
Forja, prensado, estampado y laminado de metal; pulvimetalrgia a gran escala,
Productos qumicos tales como:
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cidos, tinturas, lacas, pigmentos, bases y sales de uso industrial, explosivos, resinas y
cauchos sintticos, materiales plsticos bsicos, fibras naturales y sintticas,
fertilizantes, abonos, fungicidas e insecticidas, esencias y colorantes, Fabricacin de
pulpa de madera, papeles y cartones, Pulverizadoras y trituradoras de rocas y
minerales a gran escala, Refinacin de azufre, Produccin de solventes, combustibles y
lubricantes, Destilacin, rectificacin y mezcla de bebidas alcohlicas; produccin de
alcohol etlico a partir de sustancias fermentadas, Fabricacin de productos de hornos
de coque, Fabricacin de productos de la refinacin del petrleo, elaborados en
refinera, Elaboracin de productos derivados del petrleo, fuera de refinera,
Elaboracin de combustible nuclear, Fabricacin de abonos y compuestos inorgnicos
nitrogenados, Fabricacin de plsticos en formas primarias, Fabricacin de caucho
sinttico en formas primarias, Fabricacin de plaguicidas y otros productos qumicos de
uso agropecuario, Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos similares, tintas
para impresin y masillas, Fabricacin de productos farmacuticos, sustancias qumicas
medicinales y productos botnicos, Fabricacin de fibras sintticas y artificiales,
Fabricacin de productos de caucho, Fabricacin de llantas y neumticos de caucho,
Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias, para uso estructural,
Fabricacin de cemento, cal y yeso, Fabricacin de artculos de hormign, cemento y
yeso, Fabricacin de productos metalrgicos bsicos, Industrias bsicas de hierro y de
acero, Industrias bsicas de metales preciosos, Industrias bsicas de otros metales no
ferrosos, Fabricacin de maquinaria de uso general, Fabricacin de motores y turbinas,
motores para aeronaves, vehculos automotores y motocicletas, Fabricacin de
bombas, compresores, grifos y vlvulas, Fabricacin de cojinetes, engranajes, trenes de
engranajes y piezas de transmisin, Fabricacin de hornos, hogares y quemadores
industriales, Fabricacin de equipo de elevacin y manipulacin, Fabricacin de otros
tipos de maquinaria de uso general, Fabricacin de maquinaria agropecuaria y forestal,
Fabricacin de mquinas herramienta, Fabricacin de maquinaria para la metalurgia,
Fabricacin de maquinaria para la explotacin de minas y canteras y para la
construccin, Fabricacin de maquinaria para la elaboracin de alimentos, bebidas y
tabaco, Fabricacin de maquinaria para la elaboracin de productos textiles, prendas de
vestir y cueros, Fabricacin de armas y municiones, Fabricacin de otros tipos de
maquinaria de uso especial, Fabricacin de vehculos automotores y sus motores,
Fabricacin de carroceras para vehculos automotores; fabricacin de remolques y
semirremolques, Fabricacin de partes, piezas y accesorios(auto partes) para vehculos
automotores y para sus motores, Construccin y reparacin de embarcaciones de
recreo y de deporte.
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NIT. 826.000.252-6
Estas industrias deben rodearse de reas de proteccin que eliminen o minimicen las
molestias; las cuales debern conservarse empradizadas y arborizadas y en ningn
caso pueden ser ocupadas con adiciones de la construccin o como almacenamiento,
debern disponer de un rea adecuada para el cargue, descargue y maniobras, de tal
forma que dichas actividades no se realicen sobre la va pblica, por lo mismo, debe
proveerse de espacios de parqueaderos para visitantes y empleados.
PARGRAFO 1.-Facltese al Alcalde Municipal para adelantar la formulacin de Un

Plan Zonal en el rea Industrial el cual debe prever un desarrollo planificado de una
unidad de ordenamiento intermedio que permita una articulacin regional, un desarrollo
endgeno de la misma rea direccionado a las consolidacin de un corredor industrial y
de servicios, en un plazo no mayor a 2 aos.
PARGRAFO 2.- La extensin de establecimientos industriales hacia las reas que se

proyectan y que aun contienen de manera puntual o en mnima escala actividades de
carcter residencial, debern condicionarse, pues solo se permitir industria pequea o
liviana. Slo se permitir la localizacin de actividades industriales en edificaciones
acondicionadas o construidas especficamente para esta actividad, previa la obtencin
de la licencia respectiva.
ARTICULO 140. SECTORES NORMATIVOS AREA INDUSTRIAL. Se determina la

norma para el rea industrial, de acuerdo a la siguiente tabla.
NORMAS TRANSITORIA
SECTORES
1 2 3A 3B 4 5 6 7 8
**
Tipo de
2-3 4 4 2 4 2-3 4 4 4
Industria
Consoli - Consoli - Desa - Desa - Consoli - Desa - Desa - Consoli - Desa -
Tratamiento
dacin dacin rrollo rrollo dacin rrollo rrollo dacin rrollo
Ocupacin
70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70%
mxima
Tamao
mnimo de 500 m >1000 m >5000 m >500 m >5000 m 500 m >5000 m >5000 m >5000 m
predio
PARAGRAFO. A partir de la expedicin de la reglamentacin especfica contenida en el

Plan Zonal del rea industrial, las empresas cuyas actividades no son compatibles con
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el uso de suelo y de acuerdo a la reglamentacin para la zona industrial que la oficina

de planeacin municipal establezca, las industrias que deben ser reubicadas son las
existentes dentro de las reas urbanas que no se atemperen a la nueva reglamentacin
y a la expedida en la Resolucin 610 de 2010 y en el Decreto 948 de 1995 y dems
normas reglamentarias y vigentes sobre el tema, se deben reubicar en un trmino no
mayor a 5 aos.
ARTICULO 141. - USO INSTITUCIONAL. Es el destinado al desarrollo de

actividades de carcter estructural que responden a la funcin social del estado, en lo
relacionado con los servicios sociales establecidos en el sistema de equipamientos,
tendientes a asegurar el acceso a derechos fundamentales y a los derechos sociales y
culturales para el desarrollo individual y colectivo. Son los determinados en el mapa FR
21- U, denominado reas de Actividad. Los usos institucionales se clasifican as:
Institucional Grupo 1: son establecimientos complementarios o restringidos para

sectores con uso residencial y/o comercial principal, cuyo servicio es de carcter local,
en estos el uso slo produce impactos de escala vecinal. Se permite en la totalidad de
las reas de actividad.
Institucional Grupo 2: son los establecimientos con cubrimiento en toda la ciudad que
por su magnitud o actividad pueden generar impactos a escala urbana o en el carcter
predominante de la zona. Se permiten en la totalidad de las reas de actividad, con
restriccin en el rea de Actividad Industrial.
Institucional Grupo 3: son los establecimientos considerados especiales por su
carcter nico en la ciudad, por su magnitud producen impactos ambientales y
urbansticos principalmente generados por el trfico urbano. Se permite en la totalidad
de las reas de actividad, con restriccin en el rea de Actividad Residencial y en la
Industrial.
ARTICULO 142. CONCEPTO DEL USO DEL SUELO Y EJERCICIO DE LAS

ACTIVIDADES DEL SUELO. Sin perjuicio de las normas urbansticas, sismo-
resistentes, ambientales, sanitarias y dems normas aplicables, las actividades de
mediana y alta complejidad dado los impactos urbanos y ambientales que generan
deben cumplir con las siguientes condiciones:
1. Contar con el establecimiento o la infraestructura acondicionada para el desarrollo
de la actividad,
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2. Con excepcin del Comercio Tipo 1, todas las actividades contempladas en el

presente capitulo deben contar con la respectiva licencia de construccin y/o
Urbanstica que autorice el uso para dicha la actividad en el inmueble.
3. Desarrollar y localizar la actividad y sus servicios complementarios, incluidos los
estacionamientos que exigieran las normas urbansticas, exclusivamente al interior
del predio.
4. Las que determinen las autoridades locales cumpliendo con las reglamentaciones
vigentes.
CAPTULO V NORMAS DE EDIFICABILIDAD, VOLUMETRIA Y DEMS

APLICABLES A LOS PREDIOS URBANOS
ARTICULO 143. NORMAS DE EDIFICABILIDAD Y VOLUMETRA. Las normas de

este captulo rigen para las obras nuevas, adecuaciones, ampliaciones y modificaciones
en el rea urbana e involucran los siguientes componentes: rea y frente mnimo del
predio, altura mxima permitida, retrocesos, voladizos, culatas, andenes, cerramientos y
condiciones de habitabilidad. Presentado en los mapas FR 22 U, denominado
Edificabilidad y FR 23 U, denominado Sectores Normativos.
ARTICULO 144. REAS DE PREDIOS Y CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD:

corresponde al nmero de pisos permitidos contados desde el nivel del terreno hasta la
parte superior de la ltima placa o de la cumbrera de la cubierta en el ltimo piso, en el
caso de cubiertas inclinadas. Para dar cumplimiento a la edificabilidad y volumetra, se
definen las condiciones volumtricas de edificabilidad as:
Rango de altura Tamao Mnimo Frente Perfil vial Aislamiento Aislamiento Retrocesos / fachada
Max de predio mnimo mnimo posterior Lateral Frontal Posterior
Hasta 2 pisos N. A. N. A. 6,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 3 pisos 72 m2 6,00 m 8,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 4 pisos 100 m2 6,00 m 8,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 5 pisos 150 m2 8,00 m 8,00 m 3,00 m N. A. N. A. N. A.
Hasta 6 pisos 200 m2 8,00 m 10,00 m 3,00 m N. A. 2,00 m N. A.
De 7 a 8 pisos 250 m2 10,00 m 12,00 m 4,00 m 2,00 m 2,00 m 2,00 m
De 13 a 15 pisos 700 m2 20,00 m 18,00m 4,00 m 3,50 m 3,50 m 3,50 m
De 16 a 20 pisos 1000 m2 25,00 m 20,00m 4,00 m 4,00 m 4,00 m 4,00 m
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1. Retrocesos: Los retrocesos en las edificaciones se aplican a partir del 5 piso en un

modelo de plataforma y aplica para los sectores con tratamiento de Desarrollo. En
predios que presente antejardn mnimo de 3.50 metros no se aplica el retroceso
frontal.
2. Voladizos: Parte de la edificacin que desde un piso superior sobrepasa la lnea de
construccin del primero o ms pisos, sin apoyos visibles. En todo caso el voladizo
no podr ser mayor a ochenta centmetros (80 cms) y nicamente sern permitidos
en el primer piso. En reas de consolidacin urbanstica la Oficina Asesora de
Planeacin o quien haga sus veces determinar de acuerdo a las condiciones
existentes de los predios colindantes, la existencia y dimensin del voladizo.
3. Culatas: Son los muros que carecen de vanos, pertenecientes a una edificacin, que
colinda con uno o varios predios. Todas las edificaciones que tengan culatas, deben
tratarlas con materiales tipo fachada transitoria, que no requiera mantenimiento.
Dada la tabla de condiciones de volumetra se entiende que a partir del 5 piso todas
las edificaciones presentan fachadas por todos sus costados.
4. Aislamientos: Los aislamientos son todos los retrocesos que se generan de la lnea
del lindero del predio hacia el interior del mismo. Se clasifican en:
Aislamientos contra predios vecinos: Pueden ser aislamientos posteriores o laterales:
Aislamiento posterior: se entiende como la distancia horizontal entre el plano vertical

posterior de la edificacin y el correspondiente lindero posterior del predio. Se
reglamenta en funcin del nmero de pisos de las fachadas interiores as: i) De 1 a 4
pisos: 3 metros mnimo; ii) De 5 pisos en adelante: 1/3 de la altura de la edificacin.
En los predios esquineros obligados a prever aislamiento posterior, ste se permite

como patio, ubicado en la esquina interior del predio. La dimensin mnima del lado
menor del patio debe ser igual a la dimensin del aislamiento exigido, no obstante, el
patio debe extenderse a lo largo de los aislamientos posteriores colindantes para
conformar un rea comn de la manzana.
En predios irregulares o pertenecientes a manzanas de morfologa irregular, la distancia

del aislamiento posterior se medir entre el plano vertical de la lnea ms sobresaliente
de la fachada interior y el plano vertical de la lnea divisoria de los dos predios, siendo
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NIT. 826.000.252-6
ambos planos paralelos. En caso de que los dos planos no sean paralelos, se aplicar
la misma medida a la menor distancia entre ellos.
Cuando se engloben predios que tengan frentes opuestos se puede prescindir del
aislamiento posterior, pero se deben prever patios, con profundidad igual o mayor al
aislamiento exigido, para que empaten con los aislamientos exigidos a sus vecinos
colindantes. En sectores de Consolidacin Urbanstica los aislamientos deben empatar
con las edificaciones existentes.
Aislamientos laterales: entendidos como la distancia horizontal entre el plano vertical

lateral de la edificacin y el correspondiente lindero lateral del predio; no se exigirn en
ningn caso.
5. Stanos: se permitirn en reas residenciales y mltiples siempre y cuando la rampa

se inicie con la lnea del paramento o lnea de fachada y la inclinacin no supere el
14%.
6. Condiciones de habitabilidad: La habitabilidad guarda relacin con las caractersticas

y cualidades del espacio, entorno social y medio ambiente que contribuyen
singularmente a dar a la gente una sensacin de bienestar personal y colectivo, e
infundirle la satisfaccin de residir en un asentamiento determinado. La habitabilidad
es determinada por las condiciones fsicas de la vivienda y del entorno; estas
condiciones se refieren a las medidas y parmetros mnimos necesarios en zonas
residenciales, para construir espacios privados que garanticen una mejor calidad de
vida para los habitantes. Para garantizar unas condiciones mnimas de habitabilidad
se deben cumplir los siguientes aspectos:
a. Todos los espacios de la vivienda deben ventilarse e iluminarse naturalmente desde
el exterior por medio de ventanas y/o patios.
b. Los baos podrn ventilarse mediante ductos, los cuales debern contar con
dimensiones mnima de 25 Centmetros x 25 Centmetros.
c. Las cocinas podrn ventilarse mediante ductos con dimensiones mnimas de 40
Centmetros x 40 Centmetros, cumpliendo adems con los requisitos tcnicos
establecidos por la empresa prestadora del servicio de gas natural.
d. En caso de ser una edificacin compuesta por plataforma y torres, las torres deben
estar separadas una distancia que permita el asoleamiento y la iluminacin natural,
dada por un ngulo de 45.
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PARAGRAFO - En proyectos de obra nueva las condiciones de volumtrica son de

obligatorio cumplimiento salvo el ancho del perfil vial en donde el interesado podr
retroceder la lnea de paramento hasta cumplir el mnimo exigido en el presente
Artculo.
ARTICULO 145. ANDENES: Son las franjas de espacio pblico construido, paralelas
a las calzadas vehiculares, destinadas al trnsito o permanencia de peatones y
personas con movilidad reducida. El ancho mnimo de andn en las vas de la malla vial
local y colectora ser de 2.50 Metros. El ancho mnimo de andn en las vas arteriales
ser de 3.50 metros. Cuando la altura de la edificacin es mayor a 8 pisos, el andn
debe ser mnimo de 5.00 metros de ancho. Esta normativa aplica en los nuevos
desarrollos o en las reas de renovacin urbana. En reas de consolidacin urbanstica,
determinadas en el mapa FR 20 U, denominado Tratamientos Urbansticos, la Oficina
Asesora de Planeacin determinar de acuerdo a las condiciones existentes de la
seccin vial, la existencia y dimensin del andn a proponer.
PARAGRAFO. Los predios ubicados en el permetro urbano no construidos y dotados

con va pavimentada, estn obligados a construir el andn paralelo a las calzadas
vehiculares.
ARTICULO 146. CERRAMIENTOS: Estructuras que separan espacios libres en las

edificaciones y contra el espacio pblico y deben cumplir las siguientes caractersticas:
Cerramientos contra espacio pblico y antejardines: Se permiten con una altura

mxima de 2.50 metros, sobre un zcalo de hasta 0,60 metros y una estructura que
puede alcanzar la altura mxima permitida con una transparencia del 90%. Se permiten
en todas las reas de actividad
Cerramientos contra predios vecinos dentro del paramento de construccin:
como muro macizo con altura mxima de 4,00 metros sobre el nivel natural del terreno
o 2,50 metros. desde la placa superior del semistano. Se permite en todas las reas
de actividad.
PARAGRAFO. Los predios ubicados en el permetro urbano no construidos estn

obligados a construir el cerramiento perimetral de los mismos, en concordancia con el
presente Artculo, ser potestad de la Oficina Asesora de Planeacin adelantar las
______________________________________________________________________________
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acciones administrativas para conminar a los propietarios a adelantar la construccin de

los respectivos previos
ARTICULO 147. ANTEJARDINES Y RETROCESOS CONTRA EL ESPACIO

PBLICO: constituyen un espacio de transicin libre entre las edificaciones y el espacio
pblico. La dimensin de los antejardines ser como mnimo 3.50 metros, excepto para
los proyectos de conjuntos de vivienda de inters social donde el antejardn tendr
mnimo una dimensin de 2.50 metros. Se exige antejardn para las reas residenciales
de baja densidad, es decir en viviendas de 1 a 3 pisos. Para ms de tres pisos se exige
retroceso y el antejardn queda a consideracin de las partes de acuerdo a los
desarrollos urbansticos existentes en los sectores aledaos.
PARAGRAFO: Cuando el propietario de un inmueble construido o por construir desee

dar un uso diferente al espacio del antejardn podr mediante solicitud a la Oficina
Asesora de Planeacin o la entidad que haga sus veces acceder al pago de una
compensacin econmica con destino a espacio pblico, con el compromiso de
resguardar el ancho mnimo de anden con su respectiva zona verde, El monto de la
compensacin debe ser igual al valor comercial del terreno objeto de utilizacin, en todo
caso la mera solicitud no obliga a la administracin a autorizar la utilizacin de dicho
espacio pblico.
ARTICULO 148. LINEA DE PARAMENTO. Determina el plano vertical que limita la

fachada de una edificacin sobre un rea pblica o privada para efectos de garantizar
un perfil de vas armnico y coherente con el desarrollo urbanstico de la ciudad.
Cuando no existe antejardn, coincide con la lnea de demarcacin. Corresponde a la
Oficina Asesora de Planeacin Municipal o la entidad que haga sus veces, ajustar y
definir en detalle las zonas de reserva vial, ordenar y aprobar su demarcacin sobre el
terreno cuando juzgue conveniente, de conformidad con el plan vial y sobre aquellas
proyecciones viales que considere necesarias, por lo tanto, las Curaduras Urbanas
deben exigir la demarcacin (Paramento) como requisito previo a la elaboracin de
planos y a la expedicin de las licencias para urbanizar, construir (y sus modalidades),
parcelar, lotear o subdividir.
PARAGRAFO 1. Las demarcaciones viales de paramentos, expedidas por la Oficina

Asesora de Planeacin o quien haga sus veces debern contemplar distancias de
seguridad y franjas de servidumbre de las redes elctricas contempladas en el
______________________________________________________________________________
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Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas RETIE, o la norma que lo modifique o

sustituya.
PARAGRAFO 2.- Para el Municipio de Sogamoso de conformidad con lo establecido el

Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo sustituya o modifique, la entidad encargada de
la expedicin de las licencias urbansticas en todas sus modalidades son las Curaduras
Urbanas, al Alcalde por conducto de sus Agentes le compete el control urbano. Para los
tramites de licencias urbansticas en modalidad de obra nueva los interesados deben
contar con la disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios.
ARTICULO 149. NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS. Son las normas

que orientan la consolidacin del modelo de ciudad y la relacin coherente entre
espacio pblico y espacio privado. Se establecen las siguientes:
ARTICULO 150. ESTACIONAMIENTOS: los estacionamientos para usuarios

residentes y/o visitantes debern localizarse en el interior del paramento de
construccin del predio, pudiendo ser cubiertos y /o descubiertos.
1) Dimensin de los estacionamientos: las dimensiones mnimas para los cupos de

estacionamientos son las siguientes:
a. Tipo 1: las dimensiones de los cupos de estacionamientos destinados para vehculos

convencionales que tienen una capacidad de transporte promedio de 8 personas,
son de 5. 00 metros x 2,50 metros.
b. Tipo 2: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos que
transportan personas con movilidad reducida son de 5. 00 metros x 3. 80 metros, con
localizacin preferencial prxima a los ingresos peatonales.
c. Tipo 3: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos rgidos de
carga o transporte de pasajeros de dos a cuatro ejes son de 12.50 metros x 3.00
metros.
d. Tipo 4: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos
tractocamiones, con semi-remolque o remolque, son de 19. 00 metros x 3.00 metros.
2) Proporcin en la exigencia de estacionamientos: La cantidad de

estacionamientos que se deben prever dependiendo del uso, tanto para personas
______________________________________________________________________________
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con movilidad reducida, como para el cargue y descargue. Se determina de la

siguiente manera:
a. Independientemente de los usos, por cada 20 estacionamientos tipo 1, debe haber

mnimo un estacionamiento tipo 2. En todo caso, cuando se prevean entre 10 y 20
estacionamientos tipo 1, deber haber mnimo un estacionamiento tipo 2.
b. Locales comerciales, supermercados, centros comerciales y similares con:
rea construida menor de 1.000 metros2: Una (1) unidad de estacionamiento para
visitantes por cada 90 metros2 de rea neta de construccin.
De 1.001 a 2.000 metros2 de rea construida: Una (1) unidad de estacionamiento
para visitantes, por cada 80 metros2 de rea neta de construccin.
De 2.001 metros2 en adelante de rea construida: Una (1) unidad de estacionamiento
para visitantes por cada 60 metros2 de rea neta de construccin. En el caso de
centros comerciales mayores de 1.000 metros2 se exigir adicional para propietarios
1 estacionamiento por cada 120 metros 2 de construccin.
c. Equipamientos pblicos o privados y establecimientos de servicios: Una (1) unidad

de estacionamiento para propietarios por cada 90 metros 2 de construccin, y una (1)
unidad de estacionamiento para visitantes por cada 180 metros 2 de construccin.
d. Cines, teatros, auditorios, salones de convenciones y establecimientos similares: Una
(1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada 40 metros 2 de construccin.
e. Restaurantes, fuentes de soda, cabarets y similares: Una (1) unidad de
estacionamiento para visitantes por cada 30 metros 2 de construccin.
f. Hoteles, aparta-hoteles, moteles y similares; Una (1) unidad de estacionamiento para
visitantes por cada cinco 5 habitaciones. Para los establecimientos de hoteles y
similares que presenten usos o servicios complementarios tales como: restaurantes,
discotecas, salones mltiples, comercio y/o servicios en general, debern cumplir con
los estacionamientos exigidos para cada tipo de uso.
g. Para los establecimientos de residencias y amoblados, Una (1) unidad de
estacionamiento para visitantes por cada 10 habitaciones.
h. Plazas de mercado, proveeduras de alimentos y similares; Una (1) unidad de
estacionamiento para visitantes por cada 30 metros 2de construccin.
i. Los establecimientos educativos debern cumplir con las siguientes unidades de
estacionamiento, acordes con el nivel educativo:
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Pre-escolar: Una (1) unidad de estacionamiento por cada 80 metros 2 de

construccin.
Primaria y media: Una (1) unidad de estacionamiento por cada 60 metros 2 de
construccin.
Superior, tcnica y acadmicas: para todos los establecimientos: Una (1) unidad de
estacionamiento por cada 40 metros2 de construccin.
Si los establecimientos educativos que cuentan con transporte escolar, debern
disponer de un rea de estacionamiento de buses y una zona de maniobra, a razn
de 1 por cada 3 aulas.
j. Los Hospitales, clnicas, sanatorios, instituciones de bienestar pblico, consultorios

mdicos individuales, centros mltiples de consultorios mdicos especializados,
debern contar con una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada
metros2 de construccin, excluyendo circulaciones y baos.
k. Los Clubes Campestres, deportivos y similares debern contar con una (1) unidad de
estacionamiento por cada 100 metros2 de rea de lote til, fuera de vas.
l. Los Clubes sociales, sedes sociales y similares debern contar con una (1) unidad
de estacionamiento para visitantes, por cada 20 metros 2 de rea construida.
m. En vivienda:
En el rea de actividad residencial con comercio y servicios (horizontal y vertical):

una (1) unidad de estacionamiento por cada vivienda para residentes y una (1)
unidad de estacionamiento por cada 8 viviendas para visitantes.
En el rea de Vivienda de Inters Social (aquella que es avalada por el fondo de
vivienda de Sogamoso FONVISOG o la entidad que haga sus veces):
Sistema de desarrollo constructivo individual, para residentes: una (1) unidad de
estacionamiento por cada 2 viviendas, para visitantes: 1 unidad de estacionamiento
por cada 8 viviendas.
Sistema por agrupaciones o conjuntos, para residentes: una (1) unidad de
estacionamiento por cada 5 viviendas, para visitantes: una (1) unidad de
estacionamiento por cada 8 viviendas.
Sistema de conjunto vertical, para residentes: una (1) unidad de estacionamiento por
cada 5 viviendas. Para visitantes: una (1) unidad de estacionamiento por cada 10
viviendas.
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NIT. 826.000.252-6
n. En los establecimientos industriales y bodegas se exigir una (1) unidad de

estacionamiento para visitantes por cada 100 metros2 de rea construida. Los
establecimientos industriales y de bodegas que presenten usos complementarios,
cumplirn adicionalmente con los parqueos requeridos para dichos usos. Lo anterior,
podr ser objeto de variacin segn las determinantes de los Planes Parciales de
esa zona.
o. Los servicios funerarios, salas de velacin y similares debern contar con tres (3)
unidades de estacionamiento para visitantes por cada sala de velacin. Los
cementerios y/o jardines cementerio un mnimo de 50 unidades de estacionamiento.
p. Los gimnasios debern contar con una (1) unidad de estacionamiento para visitantes
por cada 40 metros2 de rea construida.
q. Iglesias y dems centros dedicados al culto: una (1) unidad de estacionamiento para
visitantes por cada 40 metros2 de rea construida.
r. En los usos industriales de mediano y alto impacto y en el uso de comercio y
servicios se debe prever por lo menos un rea para cargue y descargue con las
dimensiones de un estacionamiento tipo 3 tipo 4, segn los vehculos que utilicen
para el abastecimiento.
s. Para el clculo de estacionamientos no se debe tener en cuenta el rea construida
para estacionamientos en stanos y semistanos.
3) Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de vehculos:

se refiere a las dimensiones de los accesos, las zonas de maniobra y circulacin, la
inclinacin de las rampas y la altura de los espacios. Dependiendo del ngulo de
estacionamiento, los anchos mnimos para dos hileras de espacios de parqueo, con
el rea de circulacin entre ellas, ser:
Angulo de Ancho total mnimo Ancho rea de circulacin

Estacionamiento (metros) (metros)
30 11.00 3.00
45 12.00 3.50
60 13.50 4.00
90 13.50 5.00
4) Accesos: se consideran accesos las reas destinadas a ingreso y/o salida de

vehculos a instalaciones que por su uso, producen flujo de trnsito ms o menos
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continuo. Estas instalaciones son: estaciones de servicio, lotes -parqueadero,

edificios - parqueadero, centros deportivos, centros comerciales, centros
hospitalarios, centros educativos, centros profesionales, estaciones terminales,
zonas hoteleras, moteles, reas de almacenaje, etc.
Los accesos sobre vas unidireccionales deben tener, en lo posible, carriles de

desaceleracin e integracin, en una longitud no menor de 20 metros; los radios
mnimos de giro deben conservar las dimensiones antes establecidas, de acuerdo con
el vehculo tipo que se tiene para su diseo.
En el caso de industrias, zonas de almacenamiento u otras que impliquen el

estacionamiento momentneo de vehculos pesados en espera de ingresar, el carril de
desaceleracin debe tener una longitud suficiente para atender la cola en perodos pico
de ingreso. Igual tratamiento debe aplicarse en sitios de permanente demanda de
vehculos con control de ingreso, especialmente centros comerciales e inmuebles para
estacionamiento.
Sobre vas bidireccionales sin separador central, los accesos deben disearse de tal
forma que los flujos de ingreso y/o salida, estn debidamente canalizados, para
minimizar los puntos de conflicto. Cuando exista separador central, deben disearse,
as mismo, carriles de desaceleracin e integracin, sobre este elemento.
Los anchos para los accesos y/o salidas deben tener como mnimo 4.00 metros si son
separados u 8.00 metros si son conjuntos. De todas formas este ancho, dependiendo
de los radios de giro, puede modificarse.
a. Las rampas de acceso vehicular pueden tener una inclinacin mxima del 15% y
deben iniciar su desarrollo al interior del paramento de construccin, cuando no se
exige antejardn. Esta misma inclinacin es la mxima admitida para rampas de
parqueo en semistanos, stanos y otros niveles.
b. En tramos curvos el radio exterior de la rampa debe ser de 5.00 metros cuando sirva
de acceso a 20 o menos cupos, y de 6.00 metros cuando sirva a ms de 20 cupos.
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c. En ningn caso se permitir la utilizacin de la zona de aislamiento anterior o

antejardn como rampa de acceso, pudiendo tener un ancho mximo equivalente a
1/3 del frente total del predio, con un ancho mnimo de 3.00 metros.
d. La altura libre mnima en las reas de estacionamientos debe ser de 2.20 metros
para vehculos tipo 1 y 2, y de 3. 00 metros para vehculos tipo 3 y 4, salvo las
excepciones para vehculos con dimensiones especiales.
e. Normas de urbanizacin y proyectos de conjunto. Estas normas se

complementan con lo descrito en el captulo de generacin de vivienda VIS y VIP
f. Generacin de espacio pblico: en los terrenos en los que se adelanten procesos

de urbanizacin se debern prever con destino a la conformacin de espacio pblico
cesiones obligatorias gratuitas.
CAPTULO VI REAS DE CESIN Y PROCESOS DE DESARROLLO
ARTICULO 151. CESIONES OBLIGATORIAS. Los proyectos de urbanizacin deben

prever con destino a la conformacin de espacio pblico y equipamientos, cesiones
obligatorias gratuitas, a favor del municipio de Sogamoso.
ARTICULO 152. PORCENTAJES DE CESIN. En suelos urbanos en tratamiento de

desarrollo, o suelos desarrollados que no hubieren pagado zonas de cesin, los
constructores y urbanizadores cedern de manera gratuita al municipio el 22% del rea
bruta de terreno como zonas de cesin, las cuales estarn destinadas a la generacin
de espacio pblico y a la construccin de equipamientos. Se dejar un 5% para
equipamientos y un 17% para espacio pblico. Para suelos en tratamiento de
mejoramiento integral los proyectos urbansticos debern destinar un porcentaje 15%
para espacio pblico
PARAGRAFO. - Cuando las reas de terreno a ceder con destino a espacio pblico,
no superen los 1.000 metros2, dichas cesiones podrn transferirse a zonas deficitarias o
ser pagadas al fondo compensatorio de espacio pblico. Los recursos que se recauden
por concepto de zonas de cesin debern ser destinados nicamente a la generacin
de vas, espacio pblico y construccin de equipamientos.
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ARTICULO 153. - CARACTERSTICAS DE LAS REAS DE CESIN. De

conformidad con el Decreto 1469 de 2010, o la norma que lo modifique o sustituya, se
establecen las caractersticas de las reas de cesin, as:
1. Cesin de suelo para parque: en todos los casos, la cesin destinada a parque
debe cumplir con las siguientes condiciones:
a. No podr localizarse en zonas en amenaza alta por inundacin, en zonas de alto
riesgo por remocin en masa o donde la pendiente sea superior al 25%.
b. En las zonas con amenaza media por inundacin se podrn localizar teniendo en
cuenta la condicin de amenaza para la definicin de los componentes
funcionales de los parques urbanos a construir.
c. Se debe ceder mnimo el 50% en un solo globo y el resto en globos con rea
mnima de 1000 metros2. Se entiende por un solo globo de cesin aquellas reas
que no estn interrumpidas por reas con otro destino.
d. La cesin de suelo para parque debe tener frente sobre vas vehiculares en una
dimensin igual al 70% del permetro de la cesin.
e. El suelo entregado deber estar debidamente urbanizado, construido y dotado de
acuerdo con las especificaciones tcnicas sobre espacio pblico.
f. nicamente se permitir el cerramiento de las zonas de jardines con elementos
en altura no superior a un (1) metro que garanticen una visibilidad del 90% en
forma tal que no priven a la ciudadana de su uso, goce y disfrute visual.
2. Cesin de suelo para equipamientos pblicos: en todos los casos, la cesin

destinada para equipamientos pblicos debe cumplir con las siguientes condiciones:
a. No podr localizarse en zonas de amenaza alta por inundacin.

b. La cesin deber tener frente sobre una va pblica.
c. El suelo entregado deber estar debidamente urbanizado.
d. Las zonas de cesin pblica construidas para equipamientos pblicos deben
garantizar acceso directo e independiente desde el espacio pblico.
e. En tratamiento de desarrollo o planes parciales de desarrollo, cuando la cesin
se prevea en suelo dentro del mismo proyecto, se debe ceder mnimo el 50% en
un solo globo y el resto en globos con rea mnima de 1000 metros 2. Se entiende
por un solo globo de cesin aquellas reas que no estn interrumpidas por reas
con otro destino.
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3. Cesin para malla vial local (espacio pblico): todo terreno en proceso de
urbanizacin parcelacin subdivisin o loteo debe prever un sistema vehicular de
uso pblico que constituya una malla vial vehicular continua conectada con el
sistema vial urbano y con los sistemas aledaos, es decir que se deber dar
continuidad a la malla vial local del sector.
a. La comunicacin entre el desarrollo vial local propuesto, con las vas arterias del
plan vial, se har por medio de vas locales principales (entendiendo vas locales
principales como las vas de acceso a la urbanizacin).
b. Quien urbanice, parcele o subdivida predios, debe construir y ceder
gratuitamente al municipio las vas locales principales, cuando se constituya una
urbanizacin privada con cerramiento. Cuando la urbanizacin sea abierta y las
vas locales internas se conecten con la malla vial de la ciudad (permitiendo la
continuidad y permeabilidad en el sector), se debern construir y ceder al
municipio todas las vas locales principales e internas, para que el municipio
asuma su mantenimiento.
c. Cuando el predio a urbanizar requiera la entrega de vas contempladas en el
plan vial o las incluidas en el paramento, el urbanizador o parcelador deber
ceder el rea correspondiente a su afectacin y construir el tramo
correspondiente a sus zonas paralelas de servicio (andenes, sardineles y zona
verde), cumpliendo con las especificaciones tcnicas correspondientes. Cuando
la afectacin de estas vas supere el 25% del rea bruta del lote, esta podr ser
objeto de negociacin directa con el municipio en el porcentaje que exceda a
este.
ARTICULO 154. - COMPENSACIN DE REAS DE CESIN. Cuando las zonas de

cesin presenten reas inferiores a las mnimas exigidas, o cuando su ubicacin sea
inconveniente para el municipio, o cuando existan espacios pblicos de ejecucin
prioritaria, se podr compensar las reas de cesin exigidas en la norma en dinero o en
inmuebles y su valor se deber asignar a la provisin de espacio pblico, de acuerdo a
las siguientes determinantes:
1. Sin perjuicio de la funcionalidad del proyecto, la compensacin podr darse en todo

o en parte de la cesin obligatoria.
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2. El valor de la compensacin nunca ser inferior al valor comercial del metro 2 del
terreno urbanizado dentro de la misma zona en la cual se ubica el proyecto, para las
cesiones de suelo como parque y al metro2 construido cubierto de acuerdo a los
avalos establecidos por las autoridades nombradas para tal fin para las reas de
cesin de suelo para equipamientos pblicos.
3. La determinacin del valor y la forma de pago de las reas de cesin deber ser
aprobada por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, y segn lo establecido a
travs del sistema de compensaciones.
PARGRAFO.- Las compensaciones en reas de cesin, tendrn la siguiente

destinacin:
a. Las que provengan de reas de cesin para parque sern invertidas de manera
obligatoria de acuerdo al siguiente orden de prioridades: i) Proyectos de espacio
pblico en la misma UTD de ubicacin del proyecto; ii) Suplir el dficit de espacio
pblico en otras zonas urbanas y de expansin.
b. Las que provengan de las reas de cesin para equipamientos se aplicarn a las
construcciones que se requieran en el plan de espacio pblico, de la misma UTD. En
el caso que ya estas estn totalmente implementadas, se podrn invertir en otras
zonas de la ciudad.
ARTICULO 155. - ENTREGA ANTICIPADA DE CESIONES. El urbanizador podr

entregar anticipadamente las cesiones obligatorias, en los trminos establecidos en las
normas nacionales aplicables a la materia. En este evento el municipio efectuar el
recibo del rea o las reas cedidas, indicando su destino, y proceder a efectuar, con el
propietario, el otorgamiento de la escritura pblica de cesin anticipada y su
correspondiente inscripcin en el registro de instrumentos pblicos. La entrega material
y anticipada de cesiones ser de conformidad con el procedimiento en el Decreto 1469
de 2010 o la norma que lo modifique o sustituya.
ARTICULO 156. - REQUISITOS PARA URBANIZAR. Se permitir el desarrollo de

actuaciones urbansticas en terrenos que cumplan con las siguientes caractersticas:
1. Que tengan acceso inmediato a una o ms vas vehiculares de uso y propiedad

pblica.
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2. Que se propongan en las reas de actividad y segn la destinacin de uso que fija la
presente modificacin.
3. Que garanticen condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad del terreno,
as como el manejo de aguas y control ante elementos contaminantes.
4. Que se doten de redes de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa
elctrica, gas, telfonos (redes principales y auxiliares), aseo urbano y de vas, de
acuerdo con las especificaciones del diseo y construccin que establezcan la
administracin municipal y/o las empresas prestadoras de servicios pblicos en su
reglamentacin.
5. Que cumpla cabalmente con las reas de cesin de acuerdo con las normas
establecidas en el presente decreto, habilitndolas y desarrollndolas. No se
aceptan servidumbres y vas de acceso menores a los mnimos planteados en el
sistema vial de este plan de ordenamiento territorial.
6. Que su desarrollo pueda llevarse a cabo preservando los recursos naturales
existentes en el mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre
suelos de proteccin y conservacin de recursos naturales y de proteccin del medio
ambiente.
7. Cuando el diseo de la urbanizacin presente bahas de estacionamiento integradas
a una va con desplazamiento del andn y del antejardn hacia el interior del predio
(conservando su seccin y nivel), stas debern pavimentarse y cederse
gratuitamente al municipio mediante escritura pblica.
ARTICULO 157. SUBDIVISIN COMO RESULTADO DEL PROCESO DE

URBANIZACIN. Los predios sometidos al proceso de urbanizacin, cumplirn con los
siguientes requisitos: los predios urbanizables no urbanizados no podrn ser
subdivididos previamente al proceso de urbanizacin, salvo cuando se presente alguna
de las siguientes circunstancias:
1. Cuando se pretenda dividir la parte del predio que se encuentre ubicada en suelo
urbano, de la parte que se localiza en suelo rural.
2. Cuando en la divisin del predio corresponda una parte al municipio, quien lo usar
con miras a la ejecucin pblica o para la proteccin ambiental. Lo anterior, siempre
y cuando la obra no forme parte del reparto de cargas y beneficios de un plan parcial
u otro instrumento de planeacin.
3. Los predios objeto de urbanizacin debern subdividirse en manzanas y a su vez las
manzanas podrn subdividirse en lotes. En todo caso cumplirn los requisitos
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NIT. 826.000.252-6
establecidos en el presente documento, respetando la continuidad de la malla vial

arterial y preferiblemente respetando la forma de amanzanamientos de los sectores
colindantes.
4. El rea mxima de las manzanas ser de 1 hectrea de rea til, con excepcin de
las manzanas destinadas a uso dotacional, que podrn prever el rea requerida para
el adecuado funcionamiento de los equipamientos.
5. La conformacin y/o delimitacin de manzanas, se efectuar mediante vas pblicas
vehiculares o peatonales. No obstante, una manzana no podr estar delimitada por
ms de dos vas peatonales.
ARTICULO 158. - CARGAS URBANSTICAS. De conformidad con la Ley 388 de

1997 y el Decreto 2181 de 2006, Decreto 1478 de 2013 y el Decreto 1077 de 2015, en
el suelo de desarrollo que se someta a plan parcial o proyecto urbansticos, se aplicarn
las siguientes cargas urbansticas:
1. Las cargas locales: sern objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de
las unidades de actuacin urbanstica del plan parcial, y que incluirn, entre otros
componentes, las cesiones y la realizacin de obras pblicas correspondientes a
redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado,
energa y telfonos, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas
vehiculares y peatonales y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.
Las zonas comunes, equipamientos comunitarios privados y otros componentes de las

propiedades horizontales no se considerarn cargas urbansticas. As mismo, aquellos
inmuebles localizados al interior del rea de planificacin del plan parcial que hubieren
sido el resultado de cesiones, afectaciones u otras obligaciones, no sern objeto del
reparto de cargas y beneficios, tales como:
Las vas, parques, zonas verdes, espacios pblicos y equipamientos existentes.
Los inmuebles afectados en los trminos del artculo 37 de la Ley 9 de 1989 o la
norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Los inmuebles adquiridos por las entidades competentes para adelantar obras
del plan vial, de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios o destinados a
equipamientos pblicos, que para su desarrollo debern acogerse a la
reglamentacin del plan parcial.
Los predios que tengan licencias urbansticas vigentes, los cuales se regirn por
las condiciones definidas en la respectiva licencia.
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Los predios que hayan ejecutado la totalidad de las obras contempladas en la

licencia de urbanizacin y entregado y dotado las cesiones correspondientes.
2. Cargas generales o estructurantes: Correspondientes al costo de la

infraestructura vial principal y redes matrices de servicios pblicos y se
distribuirn entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de las mismas y
debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de valorizacin,
participacin en plusvala, impuesto predial, o cualquier otro sistema que
garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios. En todo caso, sern a
cargo de sus propietarios las cesiones gratuitas y los gastos de urbanizacin
previstos en la Ley.
La construccin de las redes matrices de servicios pblicos domiciliarios se

regir por lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y su reglamento o las normas que
los adicionen, modifiquen o sustituyan.
TITULO IV DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
CAPTULO I REAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL REA URBANA
ARTICULO 159. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA.

Determnese las reas en condicin de amenaza por movimientos en masa las
presentadas en el mapa FR 38 G, denominado reas en Condicin de Amenaza por
Fenmenos de Remocin en Masa.
ARTICULO 160. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR INUNDACIONES.

Determnese las reas en condicin de amenaza por Inundacin las determinadas en el
mapa FR 40 G denominado reas en Condicin de Amenaza por Inundacin.

TORRENCIALES. Determnese las reas en condicin de amenaza por movimientos en
masa las determinadas en el mapa FR 39 G denominado reas en Condicin de
Amenaza por Avenidas Torrenciales.
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ARTICULO 162. DE LOS ESTUDIOS DETALLADOS: Realizar los estudios

detallados por movimientos en masa, inundaciones y avenidas torrenciales para las
zonas con condicin de amenaza en el rea urbana, con el fin de categorizar el riesgo y
determinar las medidas mitigacin. Estos estudios permitirn inventariar los
asentamientos humanos en situacin de riesgo mitigable y no mitigable. De acuerdo a
lo establecido en el Decreto 1807 de 2014.
PARAGRAFO.- A partir de los estudios a detalle, las reas que se declaren como reas
de riesgo alto NO mitigable se deben incorporar al Plan de Ordenamiento Territorial y
reglamentarse como suelos de proteccin
ARTICULO 163. TRAMITE DE LICENCIAS NUEVAS URBANISTICAS EN ZONAS

DE AMENAZA Y/O RIESGO ALTO Y MEDIO DE ORIGEN GEOTECNICO E
HIDROLOGICO: Para el desarrollo de proyectos urbansticos y de construccin en
zonas definidas como de amenaza y/o riesgo alto y muy alto, adjunto a la
documentacin para la licencia urbansticas, se deben adjuntar a las solicitudes de
licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza, riesgo e
inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo siempre y
cuando se garantice la mitigacin de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deber
incluirse el diseo de las medidas de mitigacin y sern elaborados y firmados por
profesionales idneos en la materia, quienes conjuntamente con el urbanizador sern
responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta
ejecucin de las obras de mitigacin. En todo caso, las obras de mitigacin debern ser
ejecutadas por el urbanizador responsable o, en su defecto, por el titular durante la
vigencia de la licencia.
ARTICULO 164. DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE: La Administracin

Municipal deber realizar anlisis de riesgos especfico en las vas, puentes viales y
peatonales existentes que actualmente se encuentran ubicadas en zonas expuestas a
amenaza muy alta y alta, que permitan valorar las obras de arte (manejo de aguas de
escorrenta y aguas lluvias), obras de ingeniera (realce de las vas, correccin en
pendientes y correccin de trazados viales) necesarias para poder mitigar o corregir el
impacto que genera la manifestacin de los fenmenos amenazantes y que puedan
generar inutilizacin temporal de estas infraestructuras.
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PARAGRAFO.- Los conjuntos cerrados, urbanizaciones y agrupaciones de viviendas

que tengan vas de carcter privado, que actualmente se encuentran ubicadas en zonas
expuestas a amenaza muy alta y alta, debern realizar anlisis especficos de su
infraestructura vial con el fin de que estos puedan implementar acciones de mitigacin
en las vas que pudiesen ser afectadas ante la ocurrencia del fenmeno amenazante.
Dicho anlisis de riesgo debe ser revisado y concertado por la Secretaria de
Infraestructura y el Comit Municipal de Gestin del Riesgo, so pena de incurrir en
procesos legales en contra de los dueos de las vas privadas afectadas.
ARTICULO 165. PARA EL DESARROLLO DE NUEVAS VIAS Y OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS: Para la infraestructura que se
pretenda desarrollar en zonas identificadas como amenaza media y baja debern
responder a procesos de prevencin del riesgo de desastres, de forma tal que la
infraestructura que se pretenda desarrollar en dichas zonas estar condicionada a los
resultados de anlisis especficos de riesgos de desastres, a elaborarse desde las fases
de diseo y pre inversin, en funcin de impedir la generacin de nuevos riesgos de
desastres, especficamente dirigidos a los que probablemente puedan causar la
operacin de las infraestructuras que se pretendan desarrollar por el inadecuado
trazado vial y ubicacin de la infraestructura, inadecuado diseo y utilizacin de
materiales de construccin, que pudiesen incrementar la vulnerabilidad de los
elementos expuestos (vas y puentes) o aumentar la cobertura del fenmeno
amenazante, de manera tal que las reas identificadas como de riesgo medio pudiesen
cambiar a futuro a riesgo alto o muy alto.
LIBRO 4 COMPONENTE RURAL
TITULO I DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL EN SUELO

RURAL
ARTICULO 166. DEFINICIN: Conjunto de elementos biticos y abiticos que dan

sustento a los procesos ecolgicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la
preservacin, conservacin, restauracin, uso y manejo sostenible de los recursos
naturales renovables, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo
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NIT. 826.000.252-6
socioeconmico de las poblaciones, presentado en el mapa FR 24 - R, denominado

Estructura Ecolgica Principal.
CAPITULO I DE LAS CATEGORIAS DE SUELO RURAL
ARTICULO 167. CATEGORIAS DEL SUELO RURAL: Establzcase para el

Municipio de Sogamoso las siguientes categoras de suelo rural: de Proteccin, de
Produccin y de Desarrollo Restringido.
ARTICULO 168. SUELO DE PROTECCIN: Establzcanse las siguientes reas de

manejo especial: rea de importancia ecosistmica, rea del sistema hdrico y Franjas
Forestales de Proteccin FFP-, Sistema de servicios pblicos ms sus franjas de
proteccin, Inmuebles patrimonio cultural y natural, reas con nivel alto de amenaza y
riesgo por fenmenos de remocin en masa, inundacin y avenidas torrenciales,
presentado en el mapa FR - 03 G, denominado Suelo de Proteccin.
ARTICULO 169. SUELO DE PRODUCCIN: Conformado por los ecosistemas

estratgicos para el abastecimiento y los procesos productivos en los sectores agrcola,
pecuario, forestal y minero. Su finalidad es satisfacer las necesidades de la poblacin
en el abastecimiento de recursos como el agua, el aire, los alimentos, la energa, la
recreacin y los dems insumos bsicos que alimentan estos procesos, en esta
categora se encuentran reas de: Desarrollo Agropecuario en suelo clase agrologica
III, de Desarrollo Agropecuario con restricciones (suelos clase agrologica IV a VII) y
Explotacin del Recurso Minero (ttulos mineros otorgados).
ARTICULO 170. SUELO DE DESARROLLO RESTRINGIDO: Establzcase los

siguientes Suelos de Desarrollo Restringido: Suelos suburbanos y su delimitacin,
Centros poblados rurales con su delimitacin, Equipamientos y espacio pblico.
TITULO II DE LA ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO RURAL
ARTICULO 171. DEFINICIN: Conformada por los sistemas de espacio pblico,

equipamiento, movilidad y aprovisionamiento del agua potable y saneamiento bsico.
Presentado en el mapa FR- 01 - G, denominado Modelo de Ordenamiento.
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ARTICULO 172. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO RURAL: Compuesto por los

elementos de la Estructura Ecolgica Principal y los componentes del sistema de
espacio pblico, ver mapa FR - 28- R Sistema de Espacio Pblico y Equipamiento
Rural.
PARAGRAFO.- Para mejorar la oferta medio ambiental de la Estructura Ecolgica

Principal se establece por habitante 7.13 metros de espacio pblico.
ARTICULO 173. COMPONENTES DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO RURAL:

Red que posibilita la interaccin social, cultural y econmica de la poblacin rural; est
compuesto por el subsistema de espacios de recorrido y el subsistema de espacios de
permanencia.
ARTICULO 174. SUBSISTEMA DE ESPACIOS DE RECORRIDO: Permiten la

movilidad y valoracin sobre el recorrido de los elementos naturales del paisaje
municipal y de su Estructura Ecolgica Principal, dentro de este se encuentran:
Corredores ambientales, rondas de ros, senderos, caminos y estructuras de vas que
posibilitan la interaccin de las actividades en el rea rural, o del rea rural con la
urbana
PARAGRAFO.- Establzcanse los siguientes proyectos prioritarios como articuladores

del subsistema de espacios de recorrido: Recuperacin y mantenimiento de los
senderos histricos para uso eco turstico y cotidiano, el diseo paisajstico de la
Franjas Forestales de Proteccin (FFP) del Ro Chicamocha, el diseo paisajstico
Crucero Hatillo Morca, el diseo paisajstico de la Quebrada Ombachita y el Ro
Monquir, la recuperacin tcnica y paisajstica de los canales de riego y manejo de
aguas del valle en las zonas de Villita y Mal Paso y Siatame, la recuperacin de los
elementos hdricos como ros y quebradas menores.
ARTICULO 175. SUBSISTEMA DE ESPACIOS DE PERMANENCIA: Genera reas

de reunin y encuentro de las comunidades veredales, centros poblados y en algunos
casos provinciales, est compuesto por: parques, plazas y espacios de encuentro
abiertos para la recreacin y reunin de la comunidad. Actualmente compuesto por
Parque Natural Regional Siscuns - Ocet (Regional), reas de proteccin de los
Cerros Orientales que limitan entre el rea rural y urbana y el Parque Barranca Santa
Helena.
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PARAGRAFO 1.- Se prioriza la construccin de dos (2) Centros de Desarrollo Rural

CDR- en Morca y el Crucero.
PARAGRAFO 2.- Priorizar la recuperacin y/o dotacin del Parque Barranca Santa
Helena con el propsito recreativo aprovechando sus condiciones paisajistas y
ubicacin ambiental
CAPITULO I DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES
ARTICULO 176. COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

RURALES: El sistema de equipamientos pblicos rurales est compuesto por
subsistemas, cada uno enfocado en un carcter que responde a las necesidades
especficas del campo y de los habitantes del rea rural. Son los siguientes: De
educacin rural, salud, recreacin y deporte y equipamientos especiales.
PARAGRAFO.- Establzcase como proyectos prioritarios los siguientes: Actualizacin

tecnolgica y construccin y/o mejoramiento de la infraestructura educativa existente,
Construccin de los Centros de Desarrollo Rural (CDR) , Mega Villa Olmpica,
Recuperacin y puesta en funcionamiento por convenio con un centro de Educacin
Superior del Centro de Investigacin de Alta Montaa.
ARTICULO 177. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIN RURAL:

Consolida una red integrada de instituciones educativas a nivel territorial, que responda
a un modelo con altos estndares de calidad al servicio del rea rural y sus actividades
productivas, promoviendo el desarrollo de procesos de capacitacin e investigacin en
el campo agropecuario y en el manejo de los recursos naturales.
PARAGRAFO.- Adptese como ndice de ocupacin mximo para el uso institucional

de la infraestructura educativa para los niveles de preescolar, bsica y media en el
suelo rural y Sub-Urbano del Municipio de Sogamoso en un 65%. Entindase como
ndice de ocupacin mximo el porcentaje o fraccin permitido sobre el rea total del
predio, para ser ocupado por reas cubiertas y reas descubiertas. Las reas
descubiertas comprenden zonas de parqueo de autos, bicicletas, canchas y zonas de
recreacin al aire libre
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ARTICULO 178. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD: Fortalece la

capacidad de reaccin ante emergencias del sistema de salud del rea rural y la calidad
del servicio en sus aspectos bsicos de prevencin, educacin y tratamiento para los
habitantes de las veredas del Municipio de Sogamoso y tomar las medidas pertinentes
para garantizar el servicio y la cobertura de salud a los habitantes del sector rural.
ARTICULO 179. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIN Y

DEPORTE: Compuesto por la infraestructura recreativa de parques del sector rural,
caracterizados por mantener una relacin con la Estructura Ecolgica Principal y en
general con el medio ambiente.
CAPITULO II DEL SISTEMA DE MOVILIDAD RURAL
ARTICULO 180. MOVILIDAD RURAL: La red vial rural est compuesta por tres
mallas viales jerarquizadas e interrelacionadas, que articulan e integran funcionalmente
el suelo rural y que se identifican en el Mapa FR-R 30, denominado Sistema de
movilidad rural, para el Municipio de Sogamoso se definen los siguientes tipos de malla
vial:
1. Malla vial nacional y departamental.

2. Malla vial municipal.
3. Malla vial de acceso a predios rurales
PARAGRAFO 1.-Establzcase el ancho mnimo de las vas rurales a cargo del

municipio en 6,00 metros, con una calzada bidireccional.
PARAGRAFO 2.-Para mejorar la conectividad del sistema vial en suelo rural se hace
necesario la construccin y habilitacin de algunos tramos viales, los cuales sern
determinados por estudios tcnicos, sociales y ambientales, viabilizados por la
Administracin Municipal. Se requiere la terminacin del circuito vial provincial
Sogamoso - Aquitania El Crucero - Mongu.
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PARAGRAFO 3.-Para la construccin de vas privadas de acceso a predios y servicios

propios del suelo rural se establece un ancho mnimo de 5 metros en calzada
bidireccional, por debajo de esta dimensin se consideran vas de carcter peatonal.
ARTICULO 181. SISTEMAS AMBIENTALES FRGILES. - La proyeccin del

sistema vial rural tendr en cuenta la proteccin de los sistemas ambientales frgiles
como son los relictos de bosque nativo, humedales, subpramos y pramos. En
especial las reas localizadas que no tendrn desarrollo vial lo que significa que no
se abrirn nuevos carreteables y solamente se har adecuacin y mantenimiento de
la red vial rural existente, pues Sogamoso cuenta con una red suficiente que le
permite conectividad entre todos los puntos. De acuerdo a la afectacin que se genere
en los sistemas ambientales, se deber observar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de planes de manejo ambiental.
ARTICULO 182. MALLA VIAL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL. Compuesta por

la red vial de mayor jerarqua, la cual da soporte a la movilidad y conectividad con la
regin y el resto del territorio nacional; esta malla es el soporte bsico para el transporte
regional e intermunicipal de pasajeros y de carga, de conformidad con la Ley 1228 de
2008, se aplican las siguientes fajas de retiro:
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.

2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros.
3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
ARTICULO 183. ESTRATEGIA PARA LA CONSTRUCCION DEL PASO

NACIONAL: Como respuesta al problema del paso nacional por las vas urbanas del
municipio de Sogamoso, se presenta una alternativa para la construccin de la Variante
Sogamoso Conexin BTS (Briceo Tunja Sogamoso) con la transversal del
Cusiana. Proyectada desde el sector de las caleras en el Municipio de Nobsa, pasa
paralelo Canal de Venecia, continua paralelo a la Quebrada el Pedregal hasta conectar
con la va del Cusiana, presentado en el mapa FR 30 R, denominado Sistema
Movilidad Rural de conexin entre la BTS y la transversal del Cusiana. Corresponde al
trazado proporcionado por la ANI (Agencia Nacional de Infraestructura.
ARTICULO 184. RED DE CABLE AEREO. se plantea como medio de transporte

alternativo que genera mayor accesibilidad a los lugares con potencial turstico del
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sector nororiental del municipio, especialmente al Centro Poblado de Morc el cual se

identifica en el mapa FR 30 - R, denominado Sistema de Movilidad Rural.
CAPITULO III DEL SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO RURAL
ARTICULO 185. DEFINICION: El sistema de aprovisionamiento de agua potable

rural, presentado en el mapa FR 29 R, denominado Aprovisionamiento Agua y
Saneamiento, est conformado por la infraestructura requerida para la captacin,
aduccin, tratamiento, almacenamiento y distribucin; as como la proteccin y
conservacin de las zonas de recarga de acuferos.
ARTICULO 186. FRANJAS DE PROTECCIN DE LAS ESTRUCTURAS Y

BOCATOMAS DE ACUEDUCTOS RURALES: Determnese como suelos de proteccin
el ocupado por las estructuras y bocatomas de los acueductos veredales, en una franja
no menor a 50 metros desde el borde de la bocatoma en su entorno, asegurando de
esta manera la preservacin del rea para tal fin, presentado en el mapa FR -29 -R,
denominado aprovisionamiento Agua y Saneamiento.
PARAGRAFO 1.- Establzcase la delimitacin de las franjas de proteccin as: 50

metros para los puntos de captacin Quebrada el Hoyo, Valle Frio Manavieja y el
Tobo que surten los acueductos de: Pedregal, Asochorreras y Acuecintas
respectivamente; 100 metros para los puntos de captacin Nacimiento - La Fuente,
Nacimiento Ojito de Agua, Laguna Siscuns y Laguna Agua Clara que surten los
acueductos de: La Fuente, Ojito de Agua, Las Caas y Agua Clara Carbonera
respectivamente. Se restringen las actividades antrpicas. Se deben desarrollar
programas de reforestacin, manejo de residuos slidos y aguas residuales
PARAGRAFO 2.- El mantenimiento de estas franjas deben realizarlo los operadores de

acueductos en cada uno de los puntos donde existan o se proyecten, con vigilancia y
control de la Administracin Municipal y la Autoridad Ambiental competente.
ARTICULO 187. SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO RURAL: Conformado por

el manejo de excretas y de residuos slidos domiciliarios. Las aguas residuales del
sector rural adyacentes al permetro urbano son manejadas por la red de alcantarillado
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municipal y las producidas en los sectores de ladera se maneja a travs de unidades

sanitarias provistas de pozo sptico.
ARTICULO 188. SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE ASEO EN EL SECTOR

RURAL: Adyacente al permetro urbano se presta a travs del operador del ente
municipal de conformidad con lo establecido en el Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos PGIRS, garantizando la disposicin final de los mismos en el relleno sanitario
Terrazas del Porvenir, cuya ubicacin se determinada en el mapa FR 29 - R,
denominado aprovisionamiento Agua y Saneamiento.
ARTICULO 189. PROVISION DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO

BASICO EN PARCELACIONES PARA VIVIENDA CAMPESTRE. La provisin de los
servicios de acueducto y saneamiento bsico en las parcelaciones para vivienda
campestre, estarn a cargo del parcelador y requieren autorizacin que sustente la
forma en que prestaran los servicios pblicos domiciliarios de agua potable y
saneamiento bsico, las autorizaciones y permisos ambientales para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovales en caso de autoabastecimiento.
ARTICULO 190. DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES PARA EL

SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BSICO EN SUELO RURAL: Los prestadores de servicios pblicos domiciliarios deben
realizar los estudios de anlisis de riesgos de desastres, determinando la vulnerabilidad
de la infraestructura o si la operacin de la misma puede generar riesgos a la
comunidad.
CAPITULO IV DE LA VIVIENDA RURAL
ARTICULO 191. DEFINICIN: El rea rural del Municipio de Sogamoso alberga

construcciones de vivienda clasificadas como vivienda campesina y vivienda
campestre. La vivienda campesina cumple con funciones de residencia permanente y
es complementaria a la actividad principal del suelo. La vivienda campestre cumple con
funciones de segunda residencia y su desarrollo se permite nicamente en Suelo Sub-
Urbano, quedando prohibida en las dems reas del territorio municipal. Para resolver
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el dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda se plantean los proyectos de mejoramiento

integral de vivienda y vivienda nueva..
ARTICULO 192. MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIVIENDA: Proceso por el

cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias bsicas de una
vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado, o a una edificacin, en
aspectos tales como, su estructura principal, cimientos, muros o cubiertas, carencia de
redes elctricas o de acueducto. El ttulo de propiedad de la vivienda a mejorar debe
estar inscrito en la oficina de registro de instrumentos pblicos a nombre de cualquiera
de los miembros del hogar postulante, quienes deben habitar en la vivienda. En
aquellos casos en que la totalidad de la vivienda se encuentre construida en materiales
provisionales, se considera objeto de un programa de construccin en sitio propio.
ARTICULO 193. VIVIENDA NUEVA: Se permite la construccin de UNA vivienda

rural por predio siempre y cuando no cambie la destinacin de uso del suelo y las
dems normas regulatorias para el desarrollo de la misma. Se permite una vivienda
rural del propietario en cada predio de rea mnima estipulada, siempre y cuando esta
vivienda sea complementaria a la actividad principal.
ARTICULO 194. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD. Para efectos del desarrollo

y ocupacin en el suelo rural ya sea de uso residencial como los dems usos permitidos
que demanden el desarrollo de edificaciones, se permite un ndice mximo de
ocupacin del 15% y cumplir con las siguientes condiciones:
- Aislamientos por todos los costados de mnimo 3.00 metros
- Cumplir con las normas de parqueaderos.
- Altura mxima de 10 metros o 3 pisos.
- Se debe garantizar el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios
ARTICULO 195. REAS MINIMAS PARA PREDIO EN EL SUELO RURAL: Las

subdivisiones prediales mnimas en el rea rural sern de conformidad con lo
establecido en los artculos 45 y 46 de la Ley 160 de 1994 o la que lo modifique o
sustituya.
PARAGRAFO.- Se restringe la localizacin de vivienda en reas de suelo de proteccin

y se permite solo en casos especiales bajo condicionamientos y restricciones
estudiadas particularmente por la Oficina Asesora de Planeacin y la Secretaria de
______________________________________________________________________________
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Desarrollo y Medio Ambiente, sin poner en riesgo la vida de sus habitantes ni del
ecosistema.
CAPITULO V PATRIMONIO ARQUEOLGICO, NATURAL Y CULTURAL
ARTICULO 196. DEFINICIN: El patrimonio en el rea rural de Sogamoso, relaciona

los bienes patrimoniales arqueolgicos, arquitectnicos y naturales. Presentado en el
mapa FR 31 - R, denominado Patrimonio Arqueolgico, natural y cultural. A travs de
su identificacin y recuperacin, para garantizar su proteccin y conservacin.
ARTICULO 197. LISTA INDICATIVA DE CANDIDATOS A BIENES DE INTERES

CULTURAL (LICBIC) EN EL SUELO RURAL. Se establece la lista indicativa de
candidatos a bienes de inters cultural (LICBIC) en el sector rural del Municipio de
Sogamoso de acuerdo a la siguiente lista:
BIENES DE INTERS CULTURAL EN EL SUELO RURAL

N. Nombre Nivel de Intervencin
1 Antigua escuela de Morc
2 Casa Fuente Flores
3 Casa Pie de Cuesta
4 Casa San Jos
5 Casa San Marcos
II
6 Casa Venecia
7 Complejo Oratorio El Carmen
8 Gruta de la Virgen de la O
9 Molino Monquir
10 Posadas de Morc
SITIOS ARQUEOLGICOS
N. Nombre
1 Antiguos corrales en piedra
N/A
2 Asentamientos en el sector Limites
3 Asentamientos en el sector Pedregal Alto,
______________________________________________________________________________
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4 Asentamientos en el sector Pedregal bajo

5 Asentamientos en los sectores de Mata Redonda
6 Asentamientos en el sector de Alto Jimnez
7 Asentamientos en el sector Las Melgas
8 Asentamientos en el sector quebrada Ruchical
9 Asentamientos en el sector quebrada El Ahorcado
10 Asentamientos en el sector La Reforma,
11 Asentamientos en el sector Pie de Cuesta
12 Asentamientos en el sector Pilar
13 Asentamientos en el sector Ceibita
14 Asentamientos en el sector El Hatillo
15 Asentamientos en el sector La Escuela
16 Asentamientos en el sector Alto Peitas
17 Asentamientos en el sector Quebrada Honda
18 Asentamientos en el sector Papayo
19 Asentamientos en el sector Corrales
20 Asentamientos en el sector Crucero
21 Asentamientos en el sector La Playita
22 Asentamientos en el sector El Azufre
23 Asentamientos en el sector Dichavita.
24 Escarpe con pinturas rupestre - Las Pinturas
25 Pinturas rupestres (dispersas)
26 Alrededores de Centro poblado Morc
27 La Maroma
UBICACIN DE LOS CAMINOS POR VERIFICAR
N. Nombre
30 Camino al Cravo
31 Camino a Tpaga
32 Camino a Mongu
33 Camino de la Virgen
N/A
34 Camino Ombachita - Mortial
35 Camino a Iza
36 Camino al Crucero
37 Caminos de Pedregal
38 Caminos del Pramo
______________________________________________________________________________
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CENTROS POBLADOS
N. Nombre
II
1 Centro Poblado de Morc
PARAGRAFO.- El nivel de intervencin II hace referencia a la conservacin del tipo

arquitectnico, garantizando la conservacin de: volumen edificado, organizacin
espacial y elementos ornamentales. Se permite la modificacin de los espacios internos
del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial:
disposicin de accesos, circulaciones horizontales y verticales.
ARTICULO 198. ZONAS DE PROTECCIN ARQUELGICA: Establzcase las

categoras de Proteccin Arqueolgica, presentado en el mapa FR 31 R, denominado
Patrimonio Rural, son las siguientes:
Zona de potencial arqueolgico muy alto: caracterizada por reas donde la densidad
de materiales arqueolgicos producidos por grupos humanos prehispnicos y coloniales
sugieren presencia de asentamientos nucleados y dispersos ocupados intensamente
(aprox. 238 hectreas)
Zonas de potencial arqueolgico alto: caracterizadas por reas donde la densidad de
materiales arqueolgicos producidos por grupos humanos prehispnicos y coloniales
sugieren presencia de asentamientos nucleados o dispersos ocupados con una
intensidad que vara entre moderada a alta (678 hectreas)
Zona de potencial arqueolgico medio: caracterizadas por reas donde la densidad
sugieren presencia de asentamientos dispersos ocupados con moderada intensidad.
Zonas de potencial arqueolgico bajo: caracterizadas por reas donde la densidad
sugieren presencia de usos humanos frecuentes pero no permanentes.
Zonas de potencial arqueolgico muy bajo: caracterizadas por reas donde la
densidad de materiales arqueolgicos producidos por grupos humanos prehispnicos y
coloniales sugieren presencia de pocas actividades humanas que dejaron restos
arqueolgicos.
Zonas sin informacin arqueolgica: caracterizadas por lugares en donde sin datos
sistemticos debido a que no existen estudios sistemticos o porque la presencia de
propiedad horizontal, vas u otro tipo de infraestructura no permiti muestrear el suelo.
______________________________________________________________________________
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PARAGRAFO 1.- El particular que encuentre bienes arqueolgicos deber dar aviso
inmediato a las autoridades civiles o policivas ms cercanas, las cuales tendrn como
obligacin informar al Ministerio de Cultura durante las veinticuatro (24) horas
siguientes de conformidad con lo establecido en el Decreto 1080 de 2015 o la norma
que lo sustituya, modifique o complemente. El rea restringida se presenta en el mapa
FR 31 R, denominado Patrimonio Rural.
PARAGRAFO 2.- La entidad competente para el Manejo del Patrimonio Arqueolgico

es el ICANH instituto Colombiano de Antropologa e Historia o la entidad que haga sus
veces.
ARTICULO 199. CAMINOS HISTRICOS: Facltese al Alcalde Municipal de

Sogamoso para adelantar las acciones necesarias para la identificacin, registro,
clasificacin y calificacin de los caminos histricos, en un plazo no mayor a 2 aos.
ARTICULO 200. ARTE RUPESTRE: Establzcase como sitios de inters de arte

rupestre en el Municipio de Sogamoso los resultantes del estudio tcnico Registro y
Documentacin del Patrimonio Rupestre, presentado en el mapa FR 37 - R,
denominado Arte Rupestre.
ARTICULO 201. PROYECTOS ESTRUCTURANTES DEL PATRIMONIO

ARQUEOLOGICO, NATURAL Y CULTURAL: Establzcase la ejecucin de los
proyectos en el corto plazo Registro y Documentacin del Patrimonio Rupestre del
Municipio de Sogamoso; mediano plazo Prospeccin arqueolgica y Plan de manejo
ambiental de los sectores de El Papayo y Lmites; largo plazo Prospeccin arqueolgica
y Plan de manejo ambiental de los sectores de El Pedregal, Pilar y Ceibita y Morc.
PARAGRAFO.- Para la incorporacin y priorizacin de los respectivos planes de

Manejo Arqueolgico se debe tener en cuenta el resultado del estudio realizado en el
proyecto Registro y Documentacin del Patrimonio Rupestre del Municipio de
Sogamoso.
ARTICULO 202. DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN BIENES DE

INTERS CULTURAL EN SUELO RURAL: El responsable de toda intervencin en los
conjuntos arqueolgicos, culturales y naturales o de alguno de sus componentes, debe
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realizar anlisis de riesgos para conocer el estado de la estructura a intervenir o si la

realizacin de la misma puede generar riesgos a la comunidad.
TITULO III DE LOS USOS, TRATAMIENTOS Y ACTIVIDADES EN EL

SUELO RURAL
CAPITULO I DE LOS USOS DEL SUELO RURAL
ARTICULO 203. USO RECREATIVO: Clasifquese los usos recreativos del suelo
rural en el Municipio de Sogamoso as:
Recreacin activa: Conjunto de usos dirigidos al esparcimiento y al ejercicio de

disciplinas ldicas, artsticas o deportivas que tienen como fin la salud fsica y mental,
para las cuales se requiere infraestructura destinada a concentraciones de pblico.
Implica equipamientos de infraestructura para la prctica de deportes, al igual que
instalaciones administrativas, comunitarias y de seguridad.
Recreacin contemplativa: Es el conjunto de usos dirigidos al esparcimiento, el
disfrute escnico y el ejercicio de disciplinas ldicas, artsticas o deportivas que tienen
como fin la salud fsica y mental, para las cuales no se requiere infraestructura
destinada para alojar concentraciones de pblico. Senderos, miradores y el mobiliario
propio de las actividades contemplativas.
Ecoturstico Agroecoturismo Senderismo: Es el turismo centrado en el disfrute
escnico y la observacin de los elementos naturales, para los cuales se pueden
requerir albergues asociados a actividades ecotursticas y a zonas de camping.
ARTICULO 204. USO AGROPECUARIO: Se refiere al establecimiento y

aprovechamiento de cultivos transitorios o permanentes, de especies animales en
etapas de cra, levante o engorde; incluye los cultivos semestrales, las huertas, la
infraestructura de riego, las composteras, los viveros, los centros de acopio de
productos agropecuarios, las bodegas y silos para almacenamiento, las porquerizas, los
establos e instalaciones para ordeo, los galpones para aves, los corrales, los apiarios,
la piscicultura, la cunicultura, las bodegas para insumos y productos pecuarios y los
centros de acopio y comercializacin.
______________________________________________________________________________
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ARTICULO 205. USO FORESTAL: Determnense usos forestales en el Municipio de

Sogamoso, as:
Agroforestal: Corresponde al establecimiento y aprovechamiento combinado de

especies forestales junto con cultivos o actividades pecuarias; se asocian a este uso los
cultivos transitorios o pastos combinados con cultivos forestales, los viveros, la
infraestructura de riego y las instalaciones para almacenaje de productos e insumos
agrcolas, pecuarios y forestales.
Forestal protector: Zona de conservacin permanentemente con bosques naturales o
artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En esta
rea slo se permite la obtencin de productos secundarios del bosque, de los cuales
se puede obtener un aprovechamiento indirecto (el de productos no maderables), en
usos como viveros, la infraestructura de control de incendios, las obras fsicas de
control de la erosin, las obras fsicas para la regulacin de torrentes y las zonas para
plantaciones forestales y re-vegetalizaciones.
Forestal protector - productor: Zona de conservacin permanentemente con bosques
naturales o artificiales, para proteger los recursos naturales renovables y que adems,
puede ser objeto de actividades de produccin condicionada, necesaria para el
mantenimiento del efecto protector; se busca igualmente, propiciar la investigacin, el
desarrollo de tecnologas de manejo y el aprovechamiento silvicultural, la educacin
ambiental y la recreacin, y segn las caractersticas naturales de cada rea, la
proteccin de suelos y recursos hidrolgicos, as como el hecho de que la zona pueda
servir de amortiguamiento para reas estrictamente protegidas.
Forestal productor: Zona de plantaciones forestales para el aprovechamiento directo o
indirecto (productos maderables o no maderables del bosque), en usos como viveros se
debe contar con infraestructura de control de incendios, las obras fsicas de control
para la erosin, las obras fsicas para la regulacin de torrentes, zonas para las
plantaciones forestales industriales, las instalaciones para el aprovechamiento y
transformacin primaria de productos forestales con el cumplimiento de las exigencias
de la autoridad ambiental.
ARTICULO 206. USO AGROINDUSTRIAL Y LOGSTICA AGROINDUSTRIAL:

reas establecidas para realizar procesos transformadores que incorporen productos
agropecuarios como principales materias primas, instalaciones de tipo industrial para la
transformacin primaria de productos agrcolas, instalaciones para la produccin
______________________________________________________________________________
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agropecuaria industrializada (galpones avcolas, porquerizas, establos industriales), o

agropecuarios.
PARAGRAFO.- Las actividades agroindustriales se pueden desarrollar en suelos

rurales con vocacin agropecuaria y las actividades de logstica agroindustrial se
desarrollarn nicamente en suelo suburbano. Su implementacin y manejo requieren
de una infraestructura de servicios pblicos y de tratamientos ambientales para
controlar los impactos negativos que se presenten en este uso.
ARTICULO 207. USO MINERO: En el Municipio de Sogamoso las actividades de

exploracin y explotacin minera, deben desarrollarse bajo el cumplimiento de los
siguientes requisitos: consideraciones tcnicas y normativas en materia ambiental,
minera, social, laboral y fiscal que contribuyan a la sostenibilidad de la actividad, el
adecuado manejo y conservacin de los componentes que hacen parte integral del
Sistema de Soporte Ambiental y la Responsabilidad Social Minera (RSM).
ARTICULO 208. REA DE ACTIVIDAD MINERA: Establecida para zonas de

explotacin de recursos del suelo y subsuelo, cuyo aprovechamiento debe realizarse sin
afectar los dems recursos presentes en el territorio y en el medio ambiente en general;
categorizada a travs de criterios de conservacin, mitigacin y estricto control, ejercido
coordinadamente por las autoridades competentes, como el Ministerio de Minas
Autoridad Minera, Autoridad Ambiental, el Municipio y dems entes que se consideren
competentes.
PARAGRAFO 1.- Se prohbela explotacin de minerales de suelo y subsuelo en las

riberas y franjas forestales de proteccin de los cursos de aguas superficiales,
nacimientos de agua, en las inmediaciones de afloramientos de agua subterrneas,
humedales, lagunas, lagunetas, zonas de reserva, pramos y en general en todas las
zonas que hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal, de acuerdo a lo
establecido en la normatividad legal vigente y de la Autoridad Ambiental Competente.
PARAGRAFO 2.- Las construcciones e instalaciones de infraestructura indispensables

para la operacin de extraccin o captacin de minerales podrn estar ubicadas fuera
del rea de contrato nicamente en la zona industrial urbana.
______________________________________________________________________________
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PARAGRAFO 3.- Se prohbe el desarrollo de actividades mineras para nuevos

proyectos en las rea delimitadas como ecosistemas de pramos y en las veredas El
Pedregal, Primera y Segunda chorrera, Pilar y ceibita, Monquir, Villita y Malpaso, parte
de Ombachita y El Mortial, reas identificadas en el polgono establecido en el mapa
FR 26 R, denominado Uso Recomendado.
PARAGRAFO 4.- Se mantiene el uso minero para aquellas reas que ya fueron
tituladas por la autoridad minera y que cuentan con el plan de manejo ambiental
aprobado por CORPOBOYACA, salvo que incumplan los mismos.
ARTICULO 209. RGIMEN DE USOS REA DE ACTIVIDAD MINERA:

Establzcase el rgimen de Usos para las actividades mineras el establecido en el
mapa FR 26-R, denominado Uso Recomendado.
ARTICULO 210. RESPONSABILIDAD SOCIAL MINERA: Con fundamento en el

principio de reparto equitativo de cargas y beneficios orientado a la de explotacin
racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto
integral de desarrollo seguro y sostenible y del fortalecimiento econmico y social, se
define la Responsabilidad Social Minera como el mecanismo mediante el cual los
beneficiarios de ttulos mineros con licencia ambiental aprobada por la Corporacin
Ambiental, dentro de sus proyectos mineros contemplan las medidas ambientales,
Gestin de riesgo, movilidad, econmicas, sociales y comunitarias encaminadas a
compensar las afectaciones que se puedan generar a la comunidad del rea de
influencia del proyecto, y que se materializarn a travs de la responsabilidad social
dentro del orden racional de la proporcin y el equilibrio econmico.
ARTICULO 211. ZONAS DE EXCLUSIN MINERA: Se prohbe ejecutar trabajos y

obras de exploracin y explotacin minera en las siguientes zonas:
1. Zonas que integran el sistema de reas protegidas de orden nacional, regional o

local y alguna de las categoras contempladas en el Decreto nico 1076 de 2015 o
las normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
2. Zonas de infiltracin para recarga de acuferos, que son aquellos suelos que
permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre la superficie y el
subsuelo, al igual que los estudios o actualizaciones que se realicen posteriormente.
______________________________________________________________________________
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3. Zonas definidas y delimitadas como amenaza y riesgo alto y medio por fenmenos
de remocin en masa.
4. Dentro del permetro urbano definido en el componente urbano del presente plan,
delimitado en el mapa FR - 05 - Clasificacin General del Suelo.
PARGRAFO.- El presente artculo aplica para el establecimiento de nuevas

actividades mineras independientemente del tipo de extraccin y para aquellas que aun
teniendo ttulo minero vigente y no cuentan con Licencia Ambiental; as como para los
ttulos mineros que inicien proceso de prrroga.
ARTICULO 212. ZONAS DE RESTRICCIN MINERA: Se podrn ejecutar trabajos y

obras de exploracin y explotacin minera en las siguientes zonas con las restricciones
enunciadas.
1. En reas ocupadas por construcciones rurales, incluyendo sus huertas, jardines y

solares anexos, previo consentimiento de su dueo o poseedor y que no exista
peligro para la salud e integridad de sus moradores.
2. En zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o cultural

siempre y cuando se cuente con la autorizacin de la autoridad competente
ARTICULO 213. FRANJAS DE AISLAMIENTO PARA MINERA A CIELO ABIERTO

Y SUBTERRNEA. Las franjas de aislamiento requeridas para mitigar los impactos de
las explotaciones mineras debern definirse hacia adentro del polgono dado en
explotacin, de tal manera que las afectaciones por estas explotaciones no trasciendan
los lmites del terreno cubierto por el ttulo minero.
ARTICULO 214. SERVIDUMBRE MINERA: El titular minero slo podr hacer uso de
las servidumbres requeridas para el desarrollo de las actividades mineras, siguiendo los
procedimientos establecidos en el Cdigo de Minas, o la norma que lo sustituyan o
modifiquen.
ARTICULO 215. TRATAMIENTO DE POSTCLAUSURA EN REAS DE

ACTIVIDAD MINERA. El uso final de reas recuperadas, debe contemplar
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
prioritariamente escenarios para la recreacin pasiva o la recuperacin de la cobertura

vegetal.
ARTICULO 216. MINERA ILEGAL. El Alcalde o su delegado procedern a

suspender, en cualquier tiempo, de oficio o por aviso o queja de cualquier persona, la
explotacin de minerales sin ttulo inscrito en el Registro Minero Nacional. Esta
suspensin ser indefinida y no se revocar sino cuando los explotadores presenten
dicho ttulo.
ARTICULO 217. UNIDADES DE PLANIFICACIN RURAL UPR. De conformidad

con lo dispuesto por el decreto 3600 de 2007, se establecen las unidades de
planificacin rural UPR como instrumento de planificacin intermedia para el suelo
clasificado como rural con el fin de desarrollar y precisar las condiciones de
ordenamiento de reas especficas del suelo rural. La formulacin de las UPR se regir
por las siguientes disposiciones:
- La formulacin de una UPR podr ser propuesta y formulada en cualquier

momento durante la vigencia del POT por parte de la Administracin Municipal o
las comunidades.
- Su delimitacin ser propuesta por la parte interesada y concertada con la
Oficina Asesora de Planeacin; deber estar asociada a la divisin veredal, la
red vial y de asentamientos existentes, la estructura ecolgica principal, la
disposicin de las actividades productivas, las cuencas hidrogrficas, cerros y
planicies u otros elementos geogrficos.
- Las Unidades de Planificacin Rural, adems de los contenidos establecidos por
el decreto 3600 de 2007 debern incorporar:
a. Precisin y detalle de las reas de proteccin ambiental y reas protegidas
b. Estudios complementarios como por ejemplo estudios detallados de riesgo.
c. Definicin de infraestructura o equipamientos de soporte.
d. Definicin de categoras detalladas de manejo.
e. Ajuste y precisin de usos del suelo que plasme acuerdos entre actores del
rea de planificacin.
ARTICULO 218. ESTRATEGIA DE GESTIN DE LA UPR. Busca viabilizar las

propuestas de intervencin incluyendo la identificacin de programas y proyectos bajo
el principio de reparto equitativo de cargas y beneficios.
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
1. Las UPR debern formularse mediante procesos de participacin ciudadana que

involucren a todos los actores con intereses en el rea y la generacin de
acuerdos que debern quedar plasmados en los contenidos de la UPR.
2. Las UPR podrn redefinir y ajustar con la informacin de mayor detalle, las
decisiones cartogrficas del POT.
3. Se priorizarn aquellas reas del suelo rural que presenten conflictos por el uso
del suelo, impactos ambientales o de riesgos y altas condiciones de pobreza en
las comunidades.
4. Las unidades de planificacin rural UPR sern adoptadas previa concertacin de
los asuntos ambientales con la Autoridad ambiental o quien haga sus veces,
mediante Decreto del Alcalde Municipal.
CAPITULO II DEL RGIMEN DE USOS PARA LAS REAS DE ACTIVIDAD
ARTICULO 219. DEFINICIN: Para la proteccin, manejo y aprovechamiento

sostenible del suelo rural, se realiza la asignacin de usos, para luego establecer un
rgimen de usos y sus condiciones de manejo, acordes con las caractersticas
particulares y las potencialidades de cada una de las zonas delimitadas as:
Uso Principal: Es aquel uso deseable que coincide con la funcin especfica del
rea y que ofrece las mayores ventajas y eficiencia desde el punto de vista
ecolgico y socioeconmico.
Usos compatibles: Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan
con la potencialidad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos
naturales.
Usos condicionados: Son aquellos que presentan algn grado de
incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos previsibles y controlables
para la proteccin del suelo y dems recursos naturales.
Usos Prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona o
subzona, con las caractersticas ecolgicas de los suelos, con los propsitos de
preservacin ambiental, de planificacin o que entraan grave riesgo de tipo
ecolgico y social.
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
ARTICULO 220. REAS DE ACTIVIDAD SECTOR RURAL: Establzcase las

siguientes reas de actividad:, rea de actividad especial, rea de actividad sustentable
y Suelo Suburbano, presentado en el mapa FR 27 R, denominado reas de Actividad
Rural.
ARTICULO 221. REAS DE ACTIVIDAD ESPECIAL: comprende los pramos y

subpramos, los nacimientos de agua, las zonas de recarga de acuferos, las rondas
hidrulicas de los cuerpos de agua, los humedales, los lagos y lagunas, las reservas de
flora y fauna y los recursos del suelo y subsuelo, que deben ser protegidos de forma
especial, por sus cualidades naturales y por la importancia que tienen para el desarrollo
de ciertas labores humanas. Se establecen las siguientes reas:
Parque Natural Regional Siscuns - Ocet: Localizado en las veredas de Las Caas,
Las Cintas y Mortial con una extensin superficiaria de 6823,78 ha, equivalente al
32.69% del rea total del Municipio de Sogamoso, determinada en el mapa FR 26 R,
denominado Uso Recomendado del Suelo Rural.
Uso principal: Proteccin integral de los recursos naturales.

Uso compatible: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e
Investigacin controlada.
Usos condicionados: Aprovechamiento persistente de productos de la
biodiversidad, con posibilidad de desarrollo exclusivamente para predios en
donde existan familias con habitacin permanente en el pramo, cuya produccin
est dirigida hacia su aseguramiento alimentario.
Usos Prohibidos: Agropecuarios, industriales, minera, urbanizacin
institucional, infraestructura de telecomunicaciones, apertura de vas, actividades
como la quema, tala y caza, explotacin o exploracin de hidrocarburos,
construccin de refineras de hidrocarburos y otros usos que ocasionen deterioro
ambiental.
reas Manejo Especial de Proteccin en reas con Funcin de Amortiguamiento

del Parque Natural Regional Siscuns Ocet: Determina el rea considerada de
pramo con la delimitacin Humboldt por la lnea que marca la escala 1:100.000 hasta
el lmite con el Parque Regional Natural Siscuns Ocet, mientras las autoridades
competentes establecen una delimitacin a mayor detalles se determina un rgimen de
transicin para los usos del suelo y se considera una franja con funcin amortiguadora.
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
Uso principal: Forestal protector.

Uso compatible: Recreacin contemplativa, ecoturismo sostenible, Investigacin
y educacin ambiental.
Uso condicionado: vivienda campesina, agropecuario tradicional con
tratamientos sostenibles.
Uso prohibido: vivienda nueva, industrial, agropecuario, agrcola intensivo,
pecuario intensivo, agroindustrial, dotacional y comercial, minera y actividades
extractivas, captacin de aguas, adems de los que no estn sealados como
principales, compatibles o condicionados en este plan.
reas de Manejo Especial de Proteccin: Se orienta al fomento de la proteccin del

recurso hdrico y del suelo que lo contiene.
Uso principal: Forestal protector de preservacin.

Uso compatible: Recreacin contemplativa, ecoturismo, forestal protector,
Investigacin y educacin ambiental.
Uso condicionado: Recreacin activa.
Uso prohibido: residencial rural, industrial, agropecuario, agrcola intensivo,
pecuario intensivo, agroindustrial, dotacional y comercial, adems de los que no
estn sealados como principales, compatibles o condicionados en este plan.
reas Forestales Protectoras: Franjas de suelo ubicadas paralelamente a las reas

de nacimientos, cauces de agua permanentes o no, lagos o depsitos de agua,
cinagas, pantanos y humedales en general. De igual manera, son reas Forestales
Protectoras los terrenos con pendientes superiores a 45, y las reas con especies de
flora silvestre vedada, de acuerdo a lo proferido por el Decreto 2811 de 1974 y a las
determinaciones del Artculo 3 del Decreto 1449 de 1977 para reas rurales, o de las
normas que reglamenten el tema.
Uso principal: Conservacin de suelos y proteccin y restauracin de la

vegetacin adecuada para la proteccin de los mismos.
Uso compatible: Recreacin pasiva o contemplativa.
Uso condicionado: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos. Los
vertimientos se limitarn a los tramos especficos sobre los cuales se
establecieron los objetivos de calidad construccin de infraestructura de apoyo
______________________________________________________________________________
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para actividades de recreacin, embarcaderos, puentes y obras de adecuacin,

desage de instalaciones de acuicultura y extraccin de material de arrastre.
reas de Actividad Especial Recreativa y Turstica: reas donde se pueden

desarrollar actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas ldicas,
artsticas o deportivas, que tienen como fin la salud fsica y mental; para ellas se
requiere de infraestructuras destinadas a alojar concentraciones de pblico.
Uso principal: Recreativo cultural.

Uso compatible: Comercial, dotacional, forestal protector, vivienda rural
individual y educacin ambiental.
Uso prohibido: industrial y los que no estn sealados como principales,
compatibles o condicionados en este plan.
PARAGRAFO. La Corporacin Autnoma Regional de Boyac es quien determinar

zonificacin y el rgimen de Usos del rea de Pramo Tota Bijagual Mamapacha
escala 1:25.000, de conformidad con lo establecido en la Resolucin 1771 del 28 de
octubre de 2016, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La
Oficina Asesora de Planeacin Incorporar la zonificacin y el rgimen de usos a la
cartografa oficial del presente acuerdo.
ARTICULO 222. REAS DE ACTIVIDAD SUSTENTABLE: Implica la conservacin

de los sistemas naturales a largo plazo, la produccin ptima con reducidos costos de
produccin, el adecuado nivel de ingreso y beneficio por unidad de produccin, la
satisfaccin de las necesidades alimentarias bsicas y abastecimiento para cubrir las
demandas y necesidades de las familias y comunidades rurales. Incluye reas que
deben ser mantenidas y preservadas por su vocacin. Determnese las reas de
Actividad Sustentable, as: Agropecuario Tradicional, Agropecuaria Tradicional
Susceptible De Actividades Mineras con restriccin, reas susceptibles de actividades
mineras a cielo abierto y subterrnea, rea de Actividad Agropecuaria Semi-intensiva,
rea de Actividad Forestal Productor y rea de Actividad Agroindustrial, determinadas
en el mapa FR 27 R, denominado reas de Actividad Rural.
ARTICULO 223. REA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIO TRADICIONAL:

Establzcase las reas presentadas en el mapa FR 26 -R, denominado Uso
Recomendado del Suelo. Destinadas al desarrollo e implementacin de tecnologas de
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
reproduccin, cra y levante de especies animales; estas deben incluir espacios para
porquerizas, establos e instalaciones para ordeo, galpones de aves, corrales, apiarios,
piscicultura, cunicultura. No incluye procesos industriales de sacrificio o de
transformacin. Localizado en suelos clase agrolgicas IV a VI en la zona rural del
Municipio.
Uso principal: Agropecuario tradicional, y forestal. Se debe dedicar como

mnimo el 20% del predio para uso forestal protector - productor, para promover
la formacin de bosques productores - protectores.
Usos compatibles: Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos
institucionales de tipo rural, granjas avcolas, cunculas y silvicultura.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas, porcinas, recreacin, vas de
comunicacin, infraestructura de servicios, comercio local relacionado con el
mbito rural, agroindustria.
Uso prohibidos: Agricultura mecanizada, usos urbanos y suburbanos, industria
de transformacin y manufacturera.
ARTICULO 224. REA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA TRADICIONAL

SUSCEPTIBLE DE ACTIVIDADES MINERAS: Establzcase las reas presentadas en
el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo. Son los Suelos para
desarrollo agropecuario tradicional donde se permite desarrollar actividades
susceptibles a la minera bajo tierra cumpliendo la normatividad legal vigente. Se
localiza en las veredas de: Ombachita, La Ramada, Morca, Pantanitos y San Jos.
Uso principal: Agropecuario tradicional a semi - mecanizado y forestal. Se debe
dedicar como mnimo el 15% del predio para uso forestal protector- productor.
Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuacin de tierras,
establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avcolas o cunculas y vivienda del
propietario.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, minera, recreacin general,
vas de comunicacin, comercio local relacionado con el mbito rural, infraestructura de
servicios y agroindustria.
Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de
construccin de vivienda.
ARTICULO 225. RESTRICCION DE NUEVOS PROYECTOS MINEROS EN

MINERIA SUBTERRANEA: En el polgono de actividad agropecuaria susceptible de
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NIT. 826.000.252-6
minera y que se cataloga con restriccin ubicado en las veredas Ombachita, Pedregal,
Pilar y Ceibita, Villita y Mal Paso, Monquir, Primera y Segunda Chorrera y Vanegas
presentado en el mapa FR 26 R, denominado Uso Recomendado del Suelo se
prohbe el desarrollo e implementacin de proyectos y/o actividades a partir de nuevos
ttulos y/o solicitudes mineras.
ARTICULO 226. REA SUSCEPTIBLE DE ACTIVIDADES MINERAS: Establzcase

las reas determinadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del
Suelo. Son los Suelos donde se permite desarrollar actividades de explotacin minera
a cielo abierto y actividades conexas cumpliendo la normatividad legal vigente. Se
localiza en las veredas de: Ombachita, La Ramada, Morca, Pantanitos y San Jos.
Uso principal: Minero y actividades conexas dentro del polgono titulado.

Usos compatibles: Actividades inherentes a las operaciones mineras como:
depsito, beneficio, transporte, transformacin, industria minera, Reforestacin,
reconformacin morfolgica y recuperacin paisajstica.
Usos condicionados: Vivienda campesina, institucional, comercio tipo 1 y tipo
2.
Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de
construccin de vivienda comercio tipo 3.
ARTICULO 227. RESTRICCION DE NUEVOS PROYECTOS MINEROS EN

MINERIA A CIELO ABIERTO. En los polgonos de actividad susceptible de minera y
que se catalogan con restriccin ubicados en la Vereda Villita y Malpaso presentado en
el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo se prohbe el desarrollo e
implementacin de proyectos y/o actividades a partir de nuevos ttulos y/o solicitudes
mineras.
ARTICULO 228. REA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA SEMI-INTENSIVA:

Establzcanse como reas de actividad agropecuaria semi-intensiva las determinadas
en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo. Son los suelos de
mediana capacidad agrolgica caracterizadas por un relieve de plano a moderadamente
ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con
sensibilidad a la erosin, pero que pueden permitir una mecanizacin controlada o uso
semi - intensivo. Se Localiza en suelos agrolgicos III en las veredas Vanegas,
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Siatame, Villita y Malpaso, La Manga, Segunda Chorrera, La Ramada, Monquir, San

Jos, Pantanitos, Primera Chorrera y Pedregal.
Uso principal: Agropecuario tradicional semi - mecanizado y forestal. Se debe

dedicar como mnimo el 15% del predio para uso forestal protector- productor.
Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuacin de tierras,
establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avcolas o cunculas y
vivienda del propietario, comercializacin y procesamiento de productos
agropecuarios.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, recreacin general,
vas de comunicacin, comercio local relacionado con el mbito rural,
infraestructura de servicios y agroindustria.
Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales diferentes a la agro
industria y loteo con fines de construccin de vivienda.
ARTICULO 229. REA DE ACTIVIDAD FORESTAL PRODUCTOR: Establzcase

las reas presentadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del
Suelo. Se establece para la produccin forestal directa o indirecta. Es produccin
directa cuando la obtencin de productos implica la desaparicin temporal del bosque y
su posterior recuperacin; es indirecta cuando se obtienen los productos sin que
desaparezca el bosque.
Uso principal: Plantacin, mantenimiento forestal, y agrosilvicultura.

Usos compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e
investigacin de las especies forestales y de los recursos naturales en general.
Usos condicionados: Actividades silvopastoriles, aprovechamiento de
plantaciones forestales, minera, parcelaciones para construccin de vivienda,
infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura bsica para el
establecimiento de usos compatibles, la obligacin de no reemplazar la cobertura
vegetal compuesta por especies nativas y a su exclusin de las reas forestales
protectoras de ros, quebradas y canales
Usos prohibidos: Industriales diferente a la forestal, comercial, urbanizaciones o
loteo para construccin de vivienda en agrupacin y otros usos que causen
deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e histrico cultural del Municipio.
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ARTICULO 230. REA DE ACTIVIDAD SUSTENTABLE AGROINDUSTRIAL:

Establzcase las reas presentadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso
Recomendado del Suelo. Son los suelos donde se establecen las industrias para la
transformacin de las materias primas de productos agrcolas y agropecuarios; consta
de instalaciones de produccin agropecuaria industrializada para la cra y levante de
animales, para su transformacin y su procesamiento; adems se incluyen fbricas de
caf, de agua tratada, molinos, harineras, arroceras, cerealeras, y otras derivadas de la
actividad principal del suelo.
Usos principales: Agroindustrial.
Usos compatibles: Agrcola, agropecuario, ecoturismo, agroforestal, forestal protector,
forestal protector-productor, y vivienda rural individual.
Usos condicionados: Comercial de insumos agropecuarios y comercial agropecuario.
Usos prohibidos: Son prohibidos el uso industrial y los que no estn sealados como
principales, compatibles o condicionados en este plan.
ARTICULO 231. CORREDOR VIAL DE SERVICIOS RURALES. Se establece un

corredor vial de servicios rurales en la franja paralela de 300 metros a cada lado de la
va al Cusiana desde el lmite del suelo urbano hasta el Colegio Rafael Gutirrez
Girardot, en una distancia de 4.75 Kilmetros, donde se permiten se permiten las
siguientes actividades:
Usos Principales: Los presentados en el mapa FR 26 - R, denominado Uso

Recomendado del Suelo.
Usos Compatibles: Comercio y Servicios, Conservacin o recuperacin de la
vegetacin nativa, establecimiento de bosques protectores, establecimiento de
bosques protectores - productores,
Usos Condicionados: Obras biomecnicas para recuperacin de suelos,
parques y zonas verdes, aprovechamiento forestal de especies forneas,
infraestructura para servicios pblicos.
Usos Prohibidos: Residencial agrupado, Aprovechamiento forestal de especies
nativas, Disposicin de residuos slidos, Vivienda Campestre, Minera,
Cementerios, Hornos Crematorios, Turismo, antenas, mataderos y frigorficos.
CAPITULO III TRATAMIENTOS EN SUELO RURAL
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ARTICULO 232. DEFINICIN: Los tratamientos ambientales se pueden definir como

un conjunto de operaciones que buscan reducir o eliminar la contaminacin del medio,
mitigando o eliminando las caractersticas no deseables y por ende su impacto negativo
sobre el recurso natural, ambiental y paisajstico, ver mapa FR-25-R Tratamientos en
suelo rural.
ARTICULO 233. TRATAMIENTO DE PRESERVACIN: Establzcase el suelo de

tratamiento de preservacin (pramo) a las zonas con alto valor geogrfico, paisajstico,
ambiental y arqueolgico y en zonas muy frgiles ecolgicamente. Son las reas de
mayor restriccin, correspondientes a reservas naturales, de manejo especial y
ecosistemas estratgicos. Tambin se incluyen todos los cauces naturales y artificiales
de corrientes y cuerpos de agua (ros, quebradas, zanjones, canales o acequias,
acuferos, huellas de quebradas), junto con las reas y elementos naturales que
requieran proteccin y preservacin; as como las reas de reserva ecolgica no
edificable, representadas por una franja forestal de proteccin y otras reas que
revisten suma importancia ambiental en la bsqueda de restablecer el equilibrio del
territorio.
PARAGRAFO 1.- Las franjas forestales de proteccin son medidas desde el borde del
curso hdrico o desde la cota mxima de humedad en los espejos de agua.
PARAGRAFO 2.- Para las acciones en reas de preservacin, se prohbe toda clase de
intervencin humana que altere el normal funcionamiento de los ecosistemas naturales.
Algunas de las acciones a realizarse en estas reas son de recuperacin, investigacin,
educacin y recreacin contemplativa.
ARTICULO 234. TRATAMIENTO DE CONSERVACIN ACTIVA: Corresponde a

zonas de amortiguamiento de reas protegidas, usos y actividades complementarias y
compatibles con la proteccin ambiental como el forestal protector-productor y
silvicultura con introduccin de especies nativas, agricultura solo de subsistencia y
pecuaria de especies menores con carcter de uso restringido, solo hay dotaciones
bsicas, alojamiento, albergues eco tursticos y vivienda tradicional campesina dispersa
de muy baja densidad. Ver mapa FR-25-G Tratamiento en suelo rural. La aplicacin de
este tratamiento se concentra en las siguientes reas:
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Las elevaciones geogrficas que representan hitos naturales para los habitantes,
tales como el Cerro Chacn y el Cerrito, as como en el conjunto montaoso
localizado en el flanco oriental del casco urbano, el cual dibuja el lmite entre el
valle y el casco urbano de Sogamoso.
reas cultivadas con especies menores o cultivos transitorios, localizadas en la
zona de valle y en la zona de ladera localizada entre el valle y la lnea Von
Humboldt escala 1:100.000 que delimita el pramo, reconocida por ser un rea
de alta productividad agropecuaria.
reas reservadas para la construccin de infraestructuras de servicios pblicos y
equipamientos, tal es el caso de las terrazas usadas para ampliar la capacidad
del relleno sanitario, para el tratamiento de aguas residuales y en general las
plantas para el tratamiento de aguas.
reas ubicadas fuera de los centros poblados, amparadas por la normativa
nacional para la explotacin minera del suelo y del subsuelo (ttulos mineros,
licencias ambientales y legalizacin de predios), del permetro de servicios
pblicos y de las zonas que formen parte de la Estructura Ecolgica Principal.
rea conformada por la segunda franja forestal de proteccin del ro
Chicamocha.
PARAGRAFO.- Para las acciones de conservacin activa, se tiene la proyeccin de

barreras cortavientos que permitan atenuar la fragilidad ambiental de nuestro Municipio
y minimizar la prdida de biodiversidad, con el fin de recuperar el equilibrio ecolgico.
Otras acciones son la investigacin, educacin, recreacin y aprovechamiento
sostenible, para actividades agrcolas, pecuarias, forestales, mineras y pesqueras.
ARTICULO 235. TRATAMIENTO DE REGENERACIN Y MEJORAMIENTO: Busca

recuperar o rehabilitar espacios que han sido degradados por causas naturales y/o
antrpicas, evitando procesos de mayor impacto, deterioro ambiental o contaminacin
visual por degradacin del paisaje, ver mapa FR 25-G Tratamiento en suelo rural. Se
reconocen las siguientes zonas en el Municipio de Sogamoso:
reas que fueron sitios de explotacin de materiales de suelo y subsuelo, que no

han recibido ningn tratamiento, que han sido abandonadas, localizadas en la
zona rural por fuera del permetro urbano propuesto.
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reas donde se localizan los hornos de alfarera, que ya son declarados inactivos,
dentro y fuera del nuevo permetro urbano, aqu se incluyen zonas como
Pantanitos.
reas que han sufrido impacto porque eran suelos sometidos a explotaciones de
arenas en suelo rural y suburbano. Muchas de ellas ya se encuentran inactivas,
otras deben obedecer a plan de cierre y abandono. Entre las zonas a manejar se
encuentran Villita y Malpaso.
reas donde hubo explotacin de carbn y se encuentran cerradas,
abandonadas. Estn localizadas en los bordes del permetro urbano y en zonas
cercanas a centros poblados.
reas afectadas por remocin en masa y deslizamientos. Estas reas requieren
de estudios de recuperacin agrolgica para detener el movimiento interno y
superficial del suelo y su debido proceso de revegetalizacin.
PARAGRAFO.- Las acciones para este tratamiento son de recuperacin, remodelacin,

reconstitucin, restablecimiento, rehabilitacin y manejo ambiental sistmico de los
elementos naturales o construidos, constitutivos del espacio de cultivos y de zonas de
reserva; en ningn caso estas reas podrn destinarse para actuaciones urbansticas.
ARTICULO 236. TRATAMIENTO DE PREVENCIN Y MITIGACIN: Intervenir

principalmente los factores de carcter antrpico, que generan riesgo para el territorio;
para ello se requiere desarrollar conocimientos sobre los peligros existentes, identificar
asentamientos humanos y actividades productivas ubicadas en zonas de riesgo,
formular polticas para su manejo y tratamiento y, volver operativa la capacidad
organizativa, administrativa y comunitaria, fundamental en caso de amenaza. Las reas
con tratamiento de prevencin y mitigacin en el Municipio de Sogamoso son: (Ver
mapa FR 25-G denominado Tratamiento en suelo rural).
reas afectadas por escorrenta de aguas lluvias, en el sector nororiental en

donde se presenta escurrimiento de aguas superficiales que llegan al borde de la
ciudad afectando su sistema vial y de servicios pblicos.
reas inundables por desbordamiento de cauces de aguas de quebradas en la
zona nororiental del territorio.
reas ocupadas por ttulos mineros para la explotacin de arenas y arcillas, que
tienen autorizacin ambiental, estas reas se identifican en los sectores de las
veredas La Villita y Malpaso y Pantanitos.
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PARAGRAFO.- Las acciones permitidas para estas reas son de educacin,

informacin, sensibilizacin, zonificacin y reubicacin de asentamientos humanos que
se encuentran ubicados en zonas de riesgo no mitigable, adems de la atencin de
desastres y la construccin y/o reubicacin de infraestructura.
TITULO IV DE LOS CENTROS POBLADOS
CAPITULO I CAPITULO UNICO
ARTICULO 237. CENTROS POBLADOS: Tiene como objetivo primordial lograr

eficiencia en la prestacin y gestin de los servicios sociales y de infraestructura,
generando insumos para el desarrollo socio-econmico de las comunidades que lo
integran.
ARTICULO 238. CONFORMACIN: Se plantea la caracterizacin y normatividad de

los centros poblados presentados en el mapa FR 25 R, denominado Tratamientos de
Suelo Rural, as:
Morc: Constituye el centro poblado con mayor nivel de consolidacin por fuera
del rea urbana, su reconocimiento se relaciona no slo por su importancia como
sitio de peregrinacin religiosa y su significado cultural dentro de la poblacin sino
porque adems presenta una oferta de espacios pblicos y equipamientos que
logran cubrir una demanda local. Para su reglamentacin se debe buscar la
formulacin de acciones dirigidas a controlar los impactos relacionados con la
afluencia de poblacin flotante por actividades tursticas y religiosas, tales como:
trfico vehicular, dficit de parqueaderos, disposicin de medidas para garantizar
la accesibilidad de toda la poblacin, adecuacin de espacios pblicos, entre
otros.
Milagro y Playita: Se trata de un centro poblado que cuenta con un nivel de

consolidacin que debe ser tenido en cuenta por su relevancia en la escala rural,
por el nmero de viviendas que comprende y por el nivel de parcelacin existente.
Se encuentra localizado a una distancia menor a 1 Km. de la cabecera municipal
saliendo por la Cra 4 al sur.
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NIT. 826.000.252-6
El Crucero: Corresponde a un rea sobre la va del Cusiana a la altura del desvo

hacia Aquitania. Se localiza sobre el lmite sur del Municipio y abarca una
agrupacin de viviendas que se extiende tambin sobre territorio del vecino
Municipio de Cuitiva. Para su reglamentacin es vital la realizacin de un Acuerdo
de Vecindades entre los municipios de Sogamoso y Cuitiva, contemplando una
asignacin de cargas compartidas para el mantenimiento de las condiciones de
infraestructura, equipamiento y espacio pblico, garantizando as una prestacin
ms eficiente de los servicios bsicos a la comunidad y uniendo esfuerzos para
facilitar la gestin y ejecucin de proyectos.
Cintas: constituye el menor de los centros poblados en cuanto al nmero de

habitantes y viviendas que comprende, se desarrolla a lo largo de un tramo de la
va al Cusiana que conduce a los Llanos Orientales y cuenta con una estructura
bsica que sirve directamente al asentamiento y a las reas rurales circundantes.
Sin embargo, la presente propuesta de ordenamiento del suelo rural de Sogamoso
considera necesario su establecimiento como centro poblado del rea de pramo.
La presente propuesta busca dar las herramientas a futuro en los trminos de la
vigencia de la misma para que se consolide como tal y ejerza un papel activo en
la prestacin y gestin de los servicios sociales en beneficio de los habitantes del
pramo, apoyando y reforzando el nivel de gobernabilidad municipal, teniendo
como premisa siempre el inters por la conservacin de los valores naturales del
entorno.
PARAGRAFO. La Oficina Asesora de Planeacin mediante un estudio tcnico y de

conformidad con el Decreto 3600 de 2007 o la norma que lo modifique, desarrollar la
reglamentacin normativa de los Centros Poblados. Se establece una norma
urbanstica transitoria contenida en anexo 8 del Documento Tcnico de Soporte
denominado Fichas Centros Poblados.
TITULO V DEL SUELO SUBURBANO
CAPITULO I SUELO SUBURBANO
ARTICULO 239. DEFINICIN: Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro
del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo
y la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad
______________________________________________________________________________
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con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrn formar parte
de esta categora los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.
ARTICULO 240. DELIMITACION DEL SUELO SUBURBANO: Establzcase la

delimitacin del suelo suburbano del Municipio de Sogamoso la presentada en el mapa
FR 05 G, denominado Clasificacin del Suelo.
ARTICULO 241. SUBSECTORES SUELO SUBURBANO: Establzcanse los

subsectores del suelo suburbano los presentados en el mapa FR 36 R, denominado
Subsectores Suelo Suburbano, en concordancia con: Rgimen de actividades y usos
del suelo suburbano, Densidad y Forma de Ocupacin y Normas Complementarias.
ARTICULO 242. AREAS DE ACTIVIDAD: Establzcanse los sectores de actividad

del suelo suburbano determinadas en el mapa FR 36 R, denominado Subsectores
Suelo Suburbano.
ARTICULO 243. ACTIVIDADES EN EL SUELO SUBURBANO: Establzcanse las

actividades del Suelo suburbano, as: Residencial, Dotacional, Corredor Vial de
Servicios Rurales, presentadas en el mapa FR 32 R, denominado Suelo Suburbano.
ARTICULO 244. INTENSIDADES DE USO: Clasifquese el suelo suburbano del

Municipio de Sogamoso de acuerdo a las siguientes intensidades de uso:
1. Uso principal: Es el uso predominante que determina el destino urbanstico de una

zona, y en consecuencia se permite en la totalidad del rea, zona o sector objeto de
reglamentacin.
2. Uso complementario: Es aquel que contribuye al adecuado funcionamiento del uso
principal y se permite en los lugares que seale la norma especfica.
3. Usos restringido y/o condicionado: Es aquel que no es requerido para el
funcionamiento del uso principal, pero que bajo determinadas condiciones
normativas, sealadas en la norma general, puede permitirse.
4. Uso prohibido: Uso y actividad totalmente incompatible con usos permitidos para
una zona especfica.
ARTICULO 245. CLASIFICACIN DE USOS: Se clasifican como: uso residencial,

uso de comercio y servicios, uso agro-industrial y uso institucional.
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
ARTICULO 246. USO RESIDENCIAL: Es el que designa un suelo como lugar de

habitacin, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Se permite en
todas las reas de actividad.
ARTICULO 247. USO DE COMERCIO Y SERVICIOS: Es el que designa suelo para

la localizacin de establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, as como
servicios a empresas y personas. Las actividades comerciales y de servicios se
clasifican en dos grupos:
Comercio y Servicios - Grupo 1: Son aquellos establecimientos complementarios al

uso residencial por cuanto distribuyen artculos de primera necesidad, en algunos casos
pueden requerir de locales especializados, rea de cargue y descargue, reas de
parqueo; no ocasionan congestionamiento del trfico, ni molestias al uso residencial.
Comercio y servicios - Grupo 2: Son establecimientos en los que se desarrolla un

comercio y/o servicio de alto cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un
mediano impacto urbano y ambiental, su funcionamiento requiere de la implementacin
de medidas especiales, ya sean fsicas, sociales, mecnicas o qumicas, siempre como
respuesta para evitar los impactos negativos que se puedan presentar en el entorno
urbano, por esta razn se tienen en cuenta las siguientes caractersticas: Pueden
ocupar reas de gran amplitud, pueden requerir de locales especializados y bodegas,
pueden requerir de mayores reas de cargue y descargue, pueden requerir de reas
especficas de estacionamiento, pueden generar trfico pesado, pueden generar usos
anexos incompatibles, provocando impactos sociales negativos, pueden generar
efectos ambientales negativos, pueden requerir de controles especiales por los riesgos
que puedan ocasionar.
ARTICULO 248. USO AGRO-INDUSTRIAL: Es el conjunto de actividades

econmicas para la manufactura, cultivo, produccin, preparacin, elaboracin, acopio,
almacenamiento, seleccin, clasificacin y empaque de materias primas y productos
intermedios derivados de la actividad agrcola. La actividad agro-industrial puede ser
clasificada en dos grupos teniendo en cuenta si los productos finales son alimentarios o
no. En el suelo suburbano de Sogamoso se permite nicamente el desarrollo de agro-
industria alimentaria, tambin puede ser diferenciada de acuerdo a su funcin como
______________________________________________________________________________
154
NIT. 826.000.252-6
proveedora o consumidora de materias primas. Se establecen dos categoras de usos

agro-industriales permitidos en el suelo suburbano, :
1. Agro-Industria - Grupo 1: Agro-industria domstica artesanal, complementaria a la

vivienda que no requieren de locales especializados, no ocasionan contaminacin ni
molestias al uso residencial. Este tipo de agro-industrias no podr utilizar elementos
inflamables, explosivos, no producir residuos txicos, olores penetrantes, ruidos,
vibraciones de maquinaria o herramientas perceptibles en los predios colindantes,
se permite en todas las reas de actividad del suelo suburbano y debern cumplir
con la normatividad ambiental y sanitaria, son los siguientes:
Centros de acopio para pequeos productores: seleccin, empaque y
mercadeo: leche, frutas y verduras, y materia prima para la industria.
Almacenamiento: silo de granos, almacenes de materia prima o producto
elaborado, cmaras frigorficas y congeladoras.
Cultivos de frutas, verduras y cereales.
Agro-Industria - Grupo 2: Agro-industria tecnificada, es aquella compatible con

otros usos dado su bajo impacto ambiental pero con restricciones de localizacin
debido a su magnitud y al impacto funcional y ambiental que pueda ocasionar. Este
tipo de agro-industrias debern localizarse en reas de actividad exclusivas para
este fin, son los siguientes:
Seleccin, clasificacin y empaque,

Conglomerado crnico: embutidos, ahumado, cocido, enlatado, incubadoras
de huevos.
Lcteos: centros de acopio y enfriado, pasteurizado y envasado minorista,
mantequilla - crema - natillas, quesos frescos y duros, yogurt, helados -
postres, leche en polvo.
Frutas y verduras: plantas de seleccin y clasificacin, jugos - nctares -
concentrados, dulces y mermeladas, frutas enlatadas, encurtidos, frutas
desecadas, verduras deshidratadas, verduras congeladas, encurtido de
hortalizas, secado y tostado de semillas, descascarado y pelado de fruto
seco, subproductos de la papa.
Otros: pasteurizado de miel, bodega de vino, fbrica artesanal de cerveza,
molino de cereales, elaboracin artesanal de aceites vegetales y de oliva,
productos de panadera y productos de pasta.
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NIT. 826.000.252-6
PARAGRAFO. En suelo suburbano con vocacin agroindustrial se pueden desarrollar

actividades complementarias relacionadas con la concentracin de animales, que
implica comercializacin y beneficio; siempre y cuando cumplan con la normatividad
ambiental y fitosanitaria y mitiguen los impactos urbansticos en sus reas de influencia.
ARTICULO 249. USO INSTITUCIONAL: Es la destinacin al desarrollo de

actividades de carcter estructural que responden a la funcin social del estado, en lo
relacionado con los servicios sociales establecidos en el sistema de equipamientos,
tendientes a asegurar el acceso a derechos fundamentales y a los derechos sociales y
culturales para el desarrollo individual y colectivo. Se clasifica en los siguientes grupos:
1. Institucional Grupo 1: Son establecimientos complementarios o restringidos para

sectores con uso residencial y/o comercial principal, cuyo servicio es de carcter
local, en estos el uso slo se producen impactos de escala vecinal. Se permite en la
totalidad de las reas de actividad.
2. Institucional Grupo 2: Son los establecimientos con cubrimiento en toda la ciudad
que por su magnitud o actividad pueden generar impactos a escala urbana o en el
carcter predominante de la zona. Se permiten en la totalidad de las reas de
actividad.
TITULO Vl DE LA EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO
CAPITULO I EDIFICABILIDAD
ARTICULO 250. EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO: Las condiciones de

edificabilidad permitidas para el suelo suburbano se encuentran enmarcadas en el
Decreto 3600 de 2007, segn el cual la Unidad Mnima de Actuacin, para la ejecucin
de obras de parcelacin de predios suburbanos no podr ser menor a UNA (1) Hectrea
para todos los usos que se desarrollen. Dicha unidad se establecer mediante la
expedicin de una nica licencia de parcelacin en la que se garantice la ejecucin y
dotacin de las reas de cesin y de las obras de infraestructura de servicios pblicos,
definidas para la totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus
propietarios.
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NIT. 826.000.252-6
PARGRAFO.- Se excepta de cumplir con la extensin de la unidad mnima de

actuacin, la construccin individual de vivienda del propietario, que no forme parte de
una parcelacin, agrupacin de vivienda, condominio, unidad inmobiliaria cerrada o
similares sometidas o no al rgimen de propiedad horizontal.
ARTICULO 251. PARCELACIN: Se entiende por parcelacin de predios rurales

para vivienda campestre, cuando se trate de unidades habitacionales en predios
indivisos que presentan dimensiones, cerramientos, accesos u otras caractersticas
similares a las de una urbanizacin pero con intensidades y densidades propias del
suelo rural.
En desarrollos de vivienda campestre el rea mnima de predio ser UNA (1) hectrea,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de la Resolucin No. 2727 de 2011
CORPOBOYAC, determinantes ambientales. El nmero de viviendas depender de si
es un desarrollo de vivienda dispersa o grupada, as:
Nmero mximo de viviendas por Ocupacin mxima del predio rea a reforestar con
hectrea neta (densidad) (ndice de ocupacin) especies nativas
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
5 10 15% 30% 85% 70%
ARTICULO 252. NORMAS URBANISTICAS PARA LA EDIFICABILIDAD:

Establzcanse Las siguientes normas de edificabilidad para suelo suburbano:
1. Altura mxima permitida: Corresponde al nmero de pisos permitidos, contados

desde el nivel del terreno hasta la parte superior de la ltima placa o de la cumbrera
de la cubierta en el ltimo piso, en el caso de cubiertas inclinadas. La altura libre
entre placas de entrepiso debe ser mnimo de 2.30 Mt para desarrollos de
construcciones nuevas, sin embargo se deben realizar empates con respecto a las
edificaciones contiguas en el caso de proyectos de desarrollos agrupados. Para las
construcciones nuevas se permitir una edificabilidad mxima de 3 pisos.
2. Andenes: El ancho mnimo de andn en las vas de acceso ser de 1.50 metros; en
el caso de los corredores viales de servicios rurales, el ancho mnimo de andn ser
de 3.50 metros.
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3. Cerramientos: Corresponde a la estructura que separa espacios libres en las

edificaciones y contra el espacio pblico; se permiten cumpliendo con las siguientes
caractersticas:
- Cerramientos contra espacio pblico: se permite una altura mxima de 2 metros
con las siguientes proporciones: sobre un zcalo de hasta 0,60 metros y una
estructura que puede alcanzar la altura mxima permitida con una transparencia
del 90%.
- Cerramientos contra predios vecinos dentro del paramento de construccin:
como muro macizo con altura mxima de 4,00 metros sobre el nivel natural del
terreno o 2,50 metros desde la placa superior del semistano.
4. Condiciones de habitabilidad: Se determina por las condiciones fsicas de la

vivienda y del entorno; y est constituida por las medidas y parmetros mnimos
necesarios en zonas residenciales, para construir espacios privados que garanticen
las condiciones ptimas de edificabilidad y una mejor calidad de vida para los
habitantes.
ARTICULO 253. SUBSECTORES DE VIVIENDA CAMPESTRE: Es aquella

edificacin individual o agrupada que se localiza en el rea rural del Municipio, cumple
funciones residenciales o recreativas de manera espordica o permanente. Su
demanda y localizacin obedecen ms a las dinmicas y las presiones urbanas de la
regin; puede contar con edificaciones complementarias para la vigilancia y el
mantenimiento de sus instalaciones.
ARTICULO 254. CLASIFICACIN DE VIVIENDA CAMPESTRE: El conjunto de

reas destinadas para la vivienda campestre en el suelo suburbano de Sogamoso
puede ser clasificado segn las siguientes particularidades:
Vivienda campestre existente: Son aquellas construcciones que se han venido dando
al margen de la normativa y los lineamientos de ordenamiento del suelo rural, por lo
tanto presentan falencias y dficits en su incorporacin a los sistemas estructurantes;
as mismo, corresponde a las reas que estuvieron clasificadas como urbanas y por
efecto de anteriores planes de ordenamiento territorial fueron excluidas de tal condicin.
Vivienda campestre Nueva: Se trata de reas con un bajo ndice de subdivisin predial
que presentan una localizacin favorable. Dada su colindancia con aquellos sectores
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
identificados como Corredores Viales de Servicios Rurales presentan buenas

condiciones de accesibilidad.
ARTICULO 255. SUBSECTOR DE AGROINDUSTRIA: El desarrollo de Unidades

Mnimas de actuacin, correspondiente al sector I, en la vereda Siatame, se rige por las
siguientes condicionantes:
- Los usos agroindustriales del grupo 1 se podrn desarrollar en predios cuya

ocupacin no podr superar el 30%.
- Los usos agroindustriales del grupo 2 podrn desarrollarse en predios con un
rea no menor a 1000 m2 y su ndice de ocupacin no podr superar el 30%.
- Es obligatorio establecer una franja forestal de proteccin a cada lado de los
canales, ros y quebradas, con siembra de especies nativas.
ARTICULO 256. SUBSECTORES DE COMERCIO Y SERVICIOS: Correspondiente

al sector III, en el eje vial que conduce a Iza, este deber dar cumplimiento a las
siguientes determinantes de edificabilidad:
- Las actividades comerciales y de servicios pertenecientes al grupo 1 podrn

desarrollarse en las mismas condiciones de edificabilidad que los subsectores de
vivienda campestre; es decir: Se deber contar con va de acceso y con frente
sobre sta.
- Los usos correspondientes al grupo 2, solo podrn implementarse en predios con
un rea no menor a 1000 m2 y su ndice de ocupacin no podr superar el 30%.
(construcciones y reas de servicio). Se deber contar con al menos una va de
acceso y con un frente de mnimo 20 metros, sobre sta.
ARTICULO 257. SUBSECTORES DOTACIONALES - EQUIPAMIENTOS Y

ESPACIO PBLICO: Corresponden a una oferta existente en el suelo suburbano,
cualquier desarrollo nuevo en estas reas deber mantener un ndice de ocupacin
igual o mayor al 30%. Las instalaciones que a la fecha de adopcin del presente plan
excedan el ndice de ocupacin permitido, debern permanecer en tal condicin
edificatoria.
ARTICULO 258. FRANJAS DE EXCLUSION DE VIAS NACIONALES: Se adoptan

las disposiciones establecidas por la Ley 1228 de 2008 o la norma que lo sustituya,
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
modifique o complemente para vas de primer y segundo orden que hacen parte de los
corredores viales suburbanos, que para el municipio de Sogamoso Corresponden a:
1. VIA DE PRIMER ORDEN: Va al Cusiana comprendida entre el borde sur orienta del
permetro Urbano hasta lmites con el municipio de Aquitania en la Vereda de las
Caas con un ancho de 60 metros.
2. VIA DE SEGUNDO ORDEN: Carrera 11 a partir de la Calle 13 sur hasta el vallado

de la vereda de Vanegas en lmites con el Municipio de Firavitoba en un ancho de
45 metros.
3. VIAS DE TERCER ORDEN: Corresponden a vas de la red terciaria con un ancho

de 30 metros.
ARTICULO 259. NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DE USOS

COMERCIALES Y DE SERVICIOS: Se adoptan las siguientes medidas contenidas en
el Decreto 3600 de 2007 o la norma que lo sustituya, modifique o complemente:
El otorgamiento de licencias de parcelacin y construccin para el desarrollo de

proyectos comerciales y de servicios con un rea de construccin superior a
5000 m2 en suelo suburbano, slo se permitir en las reas de actividad que
para estos usos hayan sido especficamente consideradas en la Matriz
Normativa de Subsectores Suburbanos.
Las reas para maniobras de vehculos y las cuotas de estacionamientos
debern construirse al interior del predio.
En ningn caso se permitir el desarrollo de estos usos en predios adyacentes a
las intersecciones viales.
Baos Pblicos: por cada 400 m2 de rea neta construida en comercio y
servicios, se exigir como mnimo una unidad de baos, la cual debe garantizar
su carcter de uso pblico, el cual constar de:
Para hombres un sanitario, un orinal (o similar) y un lavamanos, para mujeres:
dos sanitarios y un lavamos
ARTICULO 260. NORMAS DE ESTACIONAMIENTOS: Se establecen las siguientes

normas para el Municipio de Sogamoso:
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NIT. 826.000.252-6
Localizacin de los estacionamientos: Para usuarios residentes y/o visitantes

debern localizarse en el interior del paramento de construccin del predio,
pueden ser cubiertos y/o descubiertos.
Dimensin de los estacionamientos:Las dimensiones mnimas para los cupos
de estacionamientos son las siguientes:
Tipo 1. Las dimensiones de los cupos de estacionamientos destinados para
vehculos convencionales son de 5, 00 m x 2,5 m.
Tipo 2. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos que
transportan personas con movilidad reducida son de 5 m x 3,8 m con localizacin
preferencial prxima a los ingresos peatonales.
Tipo 3. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos
rgidos de carga o transporte de pasajeros de dos a cuatro ejes son de 12,5 m x
3 m.
Tipo 4. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehculos
tractocamiones, con semi-remolque o remolque, son de 19 m x 3 m.
Proporcin en la exigencia de estacionamientos: Es la relacin de
estacionamientos que se deben prever dependiendo del uso, rea y tipo de
establecimiento; as como para la accesibilidad de personas con movilidad
reducida y para el cargue y descargue.
Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de
vehculos: En los usos agro-industriales y en el uso de comercio y servicios se
debe prever por lo menos un rea para cargue y descargue con las dimensiones
de un estacionamiento tipo 3 o tipo 4, segn los vehculos que se utilicen para el
abastecimiento.
Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de
vehculos: Se refiere a las dimensiones de los accesos, las zonas de maniobra y
circulacin, la inclinacin de las rampas y la altura de los espacios. Dependiendo
del ngulo de estacionamiento, los anchos mnimos para dos hileras de espacios
de parqueo, con el rea de circulacin entre ellas, ser:
Angulo de Ancho total mnimo Ancho rea de circulacin

Estacionamiento (metros) (metros)
30 11.00 3.00
45 12.00 3.50
60 13.50 4.00
90 13.50 5.00
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
Los accesos sobre vas unidireccionales deben tener, en lo posible, carriles de

desaceleracin e integracin, en una longitud no menor de 20 metros; los radios
mnimos de giro deben conservar las dimensiones antes establecidas, de
acuerdo con el vehculo tipo establecido para el diseo.
En el caso de agro-industrias, zonas de almacenamiento u otras que impliquen el
estacionamiento momentneo de vehculos pesados en espera de ingresar, el
carril de desaceleracin, se debe tener una longitud suficiente para atender la
cola en perodos pico de ingreso. Igual tratamiento debe aplicarse en sitios de
permanente demanda de vehculos con control de ingreso, especialmente en
centros comerciales e inmuebles para estacionamiento.
Sobre vas bidireccionales sin separador central, los accesos deben disearse de
tal forma que los flujos de ingreso y/o salida, estn debidamente canalizados,
para minimizar los puntos de conflicto; cuando exista separador central, deben
disearse, as mismo, los carriles de desaceleracin e integracin, sobre este
elemento.
Los anchos para los accesos y/o salidas deben tener como mnimo 4 metros, si
son separados, u 8 metros, si son conjuntos. De todas formas este ancho,
dependiendo de los radios de giro, puede modificarse.
Las rampas de acceso vehicular pueden tener una inclinacin mxima de 15% y
deben iniciar su desarrollo al interior del paramento de construccin. Esta misma
inclinacin es la mxima admitida para rampas de parqueo en semistanos,
stanos y otros niveles.
En tramos curvos el radio exterior de la rampa debe ser de 5 metros cuando sirva
de acceso 20 o menos cupos, y de 6 metros cuando sirva a ms de 20 cupos.
La altura libre mnima en las reas de estacionamientos debe ser de 2,20 metros
para vehculos tipo 1 y 2, y de 3 metros para vehculos tipo 3 y 4, salvo las
excepciones para vehculos con dimensiones especiales.
ARTICULO 261. NORMAS PARA PROYECTOS DE CONJUNTO: Para el Municipio

de Sogamoso, se establece lo siguiente:
1. Cesin para malla vial: Todo terreno objeto de parcelacin subdivisin o loteo para
vivienda campestre debe prever un sistema vehicular de uso pblico, que constituya
una malla vial vehicular continua conectada con el sistema vial municipal y los
sistemas aledaos, es decir que se deber dar continuidad a la malla vial local del
sector.
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NIT. 826.000.252-6
2. Requerimientos para proyectos de conjunto de vivienda campestre:
- Deben tener acceso inmediato a una o ms vas vehiculares de uso y propiedad

pblica.
- Deben ser propuestos en las reas de actividad indicadas en el plan y segn la
destinacin de uso que fija la presente modificacin.
- Deben garantizar las condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad
del terreno, as como manejo de aguas y control ante elementos contaminantes.
- Deben estar dotados de redes de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado,
energa elctrica, gas, telfonos (redes principales y auxiliares), aseo urbano y
vas, de acuerdo con las especificaciones del diseo y la construccin que
establezcan la Administracin Municipal y/o las empresas prestadoras de
servicios pblicos en su reglamentacin.
- Debe cumplir cabalmente con los porcentajes para la reforestacin con especies
nativas.
- Su desarrollo debe llevarse a cabo preservando los recursos naturales existentes
en el mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre suelos de
proteccin y conservacin de los recursos naturales y de proteccin del medio
ambiente.
- Cuando el diseo del proyecto presente bahas de estacionamiento integradas a
una va con desplazamiento del andn hacia el interior (conservando su seccin
y nivel), stas debern pavimentarse y cederse al Municipio mediante escritura
pblica.
TITULO VIl DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
CAPITULO I REAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL AREA RURAL
ARTICULO 262. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA:

Determnese las reas en condicin de amenaza por movimientos en masa las
presentadas en el mapa FR 38 G reas en Condicin de Amenaza por Fenmenos
de Remocin en Masa.
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NIT. 826.000.252-6
ARTICULO 263. ZONIFICACIN DE AMENAZAS POR INUNDACIONES:

Determnese las reas en condicin de amenaza por inundacin las presentadas en el
mapa FR 40 G reas en Condicin de Amenaza por Inundacin.

TORRENCIALES: Determnese las reas en condicin de amenaza por avenidas
torrenciales las presentadas en el mapa FR 39 G reas en Condicin de Amenaza
por Avenidas Torrenciales.
ARTICULO 265. DE LOS ESTUDIOS DETALLADOS: Realizar los estudios

detallados por movimientos en masa, inundaciones y avenidas torrenciales para las
zonas con condicin de amenaza en el rea rural, con el fin de categorizar el riesgo y
determinar las medidas mitigacin. Estos estudios permitirn inventariar los
asentamientos humanos en situacin de riesgo mitigable y no mitigable. De acuerdo a
lo establecido en el Decreto 1807 de 2014, en un tiempo no superior a 2 aos.
PARAGRAFO.- A partir de los estudios a detalle, las reas que se declaren como reas
de riesgo alto NO MITIGABLE se deben incorporar al Plan de Ordenamiento Territorial y
Reglamentarse como suelos de proteccin.
ARTICULO 266. TRAMITE DE LICENCIAS URBANISTICAS EN ZONAS DE

AMENAZA Y/O RIESGO ALTO Y MEDIO DE ORIGEN GEOTECNICO E
HIDROLOGICO: Se deben adjuntar a las solicitudes de licencias de nuevas
parcelaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo e inundaciones, que
permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo siempre y cuando se garantice la
mitigacin de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deber incluirse el diseo de las
medidas de mitigacin y sern elaborados y firmados por profesionales idneos en las
materias, quienes conjuntamente con el urbanizador sern responsables de los mismos,
sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecucin de las obras de mitigacin.
En todo caso, las obras de mitigacin debern ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular durante la vigencia de la licencia.
LIBRO 5 PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS Y

DISPOSICIONES Y VARIOS
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NIT. 826.000.252-6
TITULO 1 PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS DE

GESTION Y FINANCIACION DEL SUELO
CAPTULO I - INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN
ARTICULO 267. PLANES MAESTROS. Los Planes Maestros son instrumentos de

planeamiento que constituyen procesos tcnicos que contienen las decisiones
administrativas para desarrollar y complementar el POT. Los planes maestros sern
formulados por la Oficina Asesora de Planeacin y adoptados mediante decreto por el
Alcalde.
El objetivo de estos instrumentos es articular la estrategia de ordenamiento territorial

con las polticas, objetivos, estrategias, metas y proyectos de la planeacin municipal,
garantizando la localizacin equilibrada en el territorio de las infraestructuras basadas
en criterios ambientales y sociales, que favorezcan la cobertura de los servicios
pblicos, sociales, ambientales y econmicos de acuerdo con las necesidades de la
poblacin, y orientar la inversin pblica de manera intersectorial.
Los planes maestros que se elaboren debern contener las polticas, objetivos,
estrategias, los proyectos y metas de largo, mediano y corto plazo, as como los
indicadores sectoriales de calidad espacial y los planes de accin, as mismo debern
tener en cuenta la normatividad nacional para los servicios pblicos domiciliarios en
cumplimiento de la Ley 142 de 1994 y la normatividad especial frente a las Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones de acuerdo con la Ley 1341 de 2009, las
normas que las modifiquen o sustituyan.
1) Plan maestro de equipamientos de educacin.

El plan maestro tiene como objetivo construir una herramienta que reglamente, regule y
estandarice las condiciones de la infraestructura fsica de las instituciones educativas
pblicas y privadas que se encuentran en el municipio; garantizando as la calidad de
los espacios educativos, ldicos, de desarrollo cognoscitivo, de esparcimiento y
recreacin para todos los estudiantes.
2) Plan maestro de acueducto y alcantarillado

Con este Plan Maestro se desarrollarn las polticas, estrategias, programas, proyectos
y metas relacionados con el sistema de acueducto y alcantarillado del municipio de
______________________________________________________________________________
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NIT. 826.000.252-6
Sogamoso, tanto en la parte urbana como en la rural. Mediante este instrumento se

cumplir con los siguientes objetivos:
1. Estructurar las acciones e inversiones que realizan los operadores urbanos y rurales
para una eficiente prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado y aspectos
del ordenamiento territorial e infraestructura.
2. Fortalecer las herramientas de planeacin y control de gestin del recurso hdrico en
el mbito del municipio de Sogamoso y/o su regin de influencia.
3. Coordinar los aspectos requeridos para alcanzar a un 100% la cobertura residencial,
comercial e industrial para el servicio de acueducto y alcantarillado.
4. Establecer acciones para ejecutar la poltica de sostenibilidad ambiental y
vulnerabilidad relacionada con el recurso hdrico.
5. Fomentar la identidad, apropiacin, pertenencia, participacin y solidaridad de la
poblacin en relacin con la Gestin Integral del Agua en el municipio de Sogamoso.
6. realizar estudios de fuentes, capacidades disponibles y condiciones de saneamiento
de las mismas as como anlisis de balance hdrico que permitan establecer las
condiciones de disponibilidad del recurso a nivel municipal.
7. Procurar la sostenibilidad del recurso hdrico.
Se debe establecer perodos de corto, mediano y largo plazo para su ejecucin.
ARTICULO 268. PLAN ZONAL. El Plan Zonal es un instrumento de planeacin de

escala intermedia que define y precisa las condiciones de ordenamiento de un rea
determinada, de las infraestructuras, el sistema general de espacio pblico y
equipamientos colectivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos urbansticos
asignados en el rea, los criterios para la precisin o ajuste de la normativa urbanstica,
as como la delimitacin y criterios para la gestin de planes parciales en el marco de la
estrategia de ordenamiento territorial.
Se establece para l Municipio de Sogamoso el Plan Zonal del rea Industrial (PZAI) el
cual ser desarrollado por la administracin municipal en asocio el sector de
industriales, en un plazo no mayor a CUATRO (4) aos instrumento con el que se busca
definir las condiciones y mbitos espaciales de distribucin equitativa de cargas y
beneficios, especialmente las cargas de carcter zonal y/o general que deban ser
asumidas por los propietarios de predios incluidos en el rea en los trminos de la ley.
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NIT. 826.000.252-6
Para efectos de procedimientos y contenidos mnimos de la formulacin del PZAI, se

asumen los contenidos de un Plan Parcial, el cual debe ser adoptado mediante acto
administrativo reglamentario del presente acuerdo.
ARTICULO 269. PLANES PARCIALES. El objetivo de los planes parciales es

desarrollar y complementar las disposiciones del plan de ordenamiento territorial con la
gestin del suelo, mediante la definicin de condiciones tcnicas, jurdicas, econmico
financieras y de reparto equitativo de cargas y beneficios, concretadas en una
propuesta urbanstica que permita generar las actuaciones de soporte urbano
necesarias para las transformaciones de reas de desarrollo o de espacios urbanos
existentes. Los planes parciales para el municipio de Sogamoso sern adoptados para
el suelo urbano, segn las especificaciones tcnicas y jurdicas que ameritan la
realizacin de los mismos en cada caso. Estos instrumentos debern seguir las
disposiciones de la Ley 388 de 1997 y normas reglamentarias del Decreto Compilatorio
1077 de 2015 y dems normas aplicables.
ARTICULO 270. DELIMITACIN DE PLANES PARCIALES. La delimitacin de los

Planes Parciales debe propiciar la equidad en el reparto de cargas y beneficios, la
conformacin de reas de planeamiento cuyo desarrollo y funcionamiento pueda ser
autnomo, y facilitar el proceso de gestin e implementacin. Podrn establecerse
manejos diferenciados teniendo en cuenta que estos se refieren a aquellos que pueden
ser incluidos al interior de la delimitacin de un plan parcial y que requieren de un
manejo especial para cada caso especfico de acuerdo con lo definido en el plan
parcial, y que pueden ser entre otros:
1. Las reas con asentamientos informales que no sean objeto de legalizacin o las
zonas con procesos de urbanizacin incompletos.
2. Las construcciones de valor patrimonial, histrico o arquitectnico, sin perjuicio de
que pueda ser adoptado un mecanismo de transferencia de derechos de
construccin y desarrollo como parte del plan parcial.
3. Las vas, equipamientos pblicos existentes y componentes del sistema de espacio
pblico construido.
4. Los inmuebles que a la fecha de expedicin del presente plan de ordenamiento
territorial, hayan sido afectados en los trminos del artculo 37 de la Ley 9 de 1989
o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
______________________________________________________________________________
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ARTICULO 271. FORMULACIN Y ADOPCIN DE PLANES PARCIALES. Los

Planes parciales podrn ser formulados por cualquier entidad pblica, los particulares,
las organizaciones sin nimo de lucro o la comunidad, segn lo establecido por la Ley
388 de 1997. La adopcin de estos instrumentos se har mediante decreto por el
Alcalde.
En la formulacin y procedimiento para la adopcin de los Planes Parciales se deben
realizar de acuerdo al procedimiento definido en el Decreto Compilatorio 1077 de 2015
o las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan.
ARTICULO 272. CONTENIDO DE LOS PLANES PARCIALES. Los planes parciales

debern contener como mnimo los siguientes aspectos:
1. La delimitacin y caractersticas del mbito del plan parcial y de las unidades de

actuacin urbanstica y/o de gestin.
2. Definicin de condiciones especficas de aplicacin de los distintos instrumentos de
gestin de suelo.
3. Definicin de los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y
beneficios, en los distintos niveles de reparto, de conformidad con las cargas que
deben ser asumidas por los propietarios del mbito del plan parcial, en los trminos
de la ley y del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
4. Definicin de las normas urbansticas especficas relacionadas con usos del suelo,
intensidades de ocupacin y construccin, aislamientos, antejardines, empates,
alturas y dems normas urbansticas aplicables.
5. Definicin especfica de las condiciones para el cumplimiento de las cargas
urbansticas.
6. Definicin del trazado, localizacin y caractersticas de las vas y el espacio pblico
construido y el suelo pblico o la construccin destinado al uso dotacional, as como
de las redes secundarias de abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios.
7. Definicin de la obligacin y localizacin de vivienda de inters social prioritario y/o
vivienda de inters social de acuerdo con el tratamiento urbanstico, as como las
condiciones adicionales para la provisin de estos tipos de vivienda definidos en el
presente plan de ordenamiento territorial.
8. Definicin de los hechos generadores de participacin en plusvala del plan parcial.
9. Definicin de los aprovechamientos o beneficios urbansticos y otras normas
urbansticas asumidas, dentro del sistema de distribucin equitativa o de reparto de
cargas y beneficios.
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10. Las condiciones para la conformacin, ejecucin y gestin, de las unidades de

actuacin urbanstica y/o gestin, garantizando la equidad en el sistema de reparto
de las cargas en funcin de los beneficios.
11. Las condiciones de participacin de los propietarios y de los diferentes partcipes o
aportantes al plan parcial que garanticen su ejecucin.
ARTICULO 273. PARMETROS PARA LOS PLANES PARCIALES Los elementos

que guan la construccin de un plan parcial en rea de desarrollo son la estructura
ecolgica principal, el modelo de ciudad y los sistemas que conforman la estructura
urbana, para la elaboracin de los planes parciales se deben tener en cuenta las
siguientes condiciones:
1. Que el papel de los diferentes actores municipales hace necesario indicar cules
de ellos harn parte del estudio del plan parcial, en espacial las relacionadas con
Vivienda, servicios pblicos, movilidad, equipamientos y espacio pblico entre
otras.
2. En la definicin de las determinantes, se debe tener en cuenta las disposiciones
del POT, las cuelas se estructuran desde dos niveles de determinantes, una a
partir de la continuidad de la estructura urbana y otra de la continuidad de los
elementos del modelo desde los sectores normativos urbanos. Esta
diferenciacin tiene en cuenta la escala en la que fueron pensados los
lineamientos y las acciones que se deben adelantar en la definicin de un plan
parcial.
3. El plan parcial puede ser de iniciativa pblica, privada o mixta.
PARGRAFO -Las acciones deben responder a la integracin entre la escala urbana y

la escala local y dar cuenta de especificaciones tcnicas para el desarrollo. Por sus
contenidos conviene clasificar dichos parmetros en dos grupos: los que recogen
lineamientos del modelo y los que recogen definiciones tcnicas especficas al PP.
ARTICULO 274. ACCIONES DE SOPORTE DE LOS PLANES PARCIALES. Los

planes parciales en reas de desarrollo deben asegurar el cumplimiento de los
siguientes aspectos:
1. Alimentar la cartografa de planes parciales con informacin asociada sobre predios

que integran el PP. Para ello es necesaria la construccin de una herramienta grfica y
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alfanumrica que permita la evaluacin, implementacin, coordinacin y seguimiento de

los mismos. Por lo tanto se incluyen las reas susceptibles de adelantar planes
parciales.
2. Coordinar la inclusin de los lineamientos del Modelo del POT en los PP. Dicha
inclusin de lineamientos del POT particulares a cada PP, recae en cabeza de la oficina
asesora de planeacin y deber desarrollarse en cumplimiento de los siguientes
criterios:
- Adelantar la delimitacin, y caracterizacin de las reas pre-delimitadas como

Plan Parcial.
- Establecer los estndares de intervencin y urbanizacin de un territorio y definir
el papel que desempea dicho territorio en la planeacin de esa parte de la
ciudad.
- Articular las distintas definiciones dadas por las entidades competentes, en los
oficios de respuesta a la solicitud de determinantes conformar corpus.
- Definir los elementos que constituirn la estrategia de gestin del plan parcial
para involucrar los proyectos con sus tiempos de ejecucin y su presupuesto.
3. Asegurar la complementariedad de los sistemas generales en la definicin de la

estructura del PP. Para ello las entidades deben tomar decisiones y lograr soluciones
de manera integral de acuerdo con las funciones que le han sido asignadas a cada una
de ellas, como a continuacin se establece:
- Estructura Ecolgica Principal: Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente Se
encargar de adelantar las precisiones y coordinara la delimitacin de los
elementos de la Estructura Ecolgica Principal, entre otros temas de la
delimitacin de cuerpos de Agua y de la delimitacin y criterios de reas
protegidas
- Zonas con amenaza de Inundacin y remocin en masa: Direccin de
Prevencin y Atencin de Emergencias DPAE. Suministrar la informacin
necesaria para la demarcacin y manejo de dichas reas. Adems de los planos
de inundabilidad y remocin en masa que forman parte integral del presente POT
- Sistemas de la estructura urbana: Para asegurar la continuidad y la integracin
de los sistemas en la estructura urbana planteada se busca la participacin
directa de las distintas dependencias del municipio en la complementacin de los
elementos que forman parte de la estructura urbana as:
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- Secretaria de infraestructura y valorizacin: Suministrar las disposiciones sobre

el los equipamientos y la infraestructura social incluyendo informacin sobre
programacin y presupuesto del mismo.
- Instrasog: Suministrar las disposiciones sobre el subsistema de transporte,
incluyendo informacin sobre programacin del mismo.
- Coservicios: Suministrar las disposiciones sobre el sistema de acueducto,
saneamiento bsico y alcantarillado pluvial, y alumbrado pblico incluyendo
informacin sobre programacin del mismo.
- Gas Natural: Suministrar las disposiciones sobre el sistema de gas, incluyendo
informacin sobre programacin del mismo.
- EBSA: Suministrar las disposiciones sobre el sistema de Energa Elctrica,
incluyendo informacin sobre programacin del mismo.
- Empresa de telefona e internet: Suministrar las disposiciones sobre el sistema
Telecomunicaciones, incluyendo informacin sobre programacin del mismo.
ARTICULO 275. INSUMOS PARA LA DEFINICIN DE PARMETROS O

DETERMINANTES EN LOS PLANES PARCIALES. La Oficina Asesora de Planeacin,
para asegurar la articulacin de las disposiciones del POT y los objetivos de gestin del
suelo, en la definicin de los parmetros, deber tener en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Estado actual del rea de estudio, incluyendo informacin sobre nmero de predios
susceptibles a ser parte del rea de estudio, clasificacin del suelo, relacin con los
bordes de la ciudad, reas ocupadas, licencias vigentes, resoluciones de
legalizacin,
2. Elementos de la estructura urbana que inciden en la delimitacin del PP, una
descripcin de la composicin predial.
3. Finalmente elementos ambientales y urbanos que definen y delimitan el rea de
estudio.
PARGRAFO.- El anlisis y la caracterizacin del plan parcial inserto en el modelo de

ciudad propuesto por el POT, deber permitir construir un primer esquema en el que se
incluyen los siguientes contenidos:
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1. Coherencia del planteamiento del PP con las polticas generales de la ciudad,

articulacin con el modelo de ciudad.
2. El cumplimiento del PP con relacin a los lineamientos tcnicos indicados por el
POT y que en esta fase recogen informacin sobre programas y proyectos,
incluyendo sus fases de ejecucin.
ARTICULO 276. DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE CARGAS Y BENEFICIOS,

ESTRATEGIA DE GESTIN EN LOS PLANES PARCIALES. En los planes parciales
habr lugar a establecer reparticin de cargas y beneficios en los trminos y
porcentajes que lo reglamente la administracin municipal mediante decreto. Mientras
se expide dicha reglamentacin, la reparticin de cargas y beneficios podr hacerse
directamente en cada Plan Parcial con base en las directrices establecidas en el
presente Plan y en las normas de carcter nacional, segn lo establezca en el estudio
del proyecto, la Oficina Asesora de Planeacin.
ARTICULO 277. ESTRATEGIA DE GESTIN. El diseo de la estrategia debe

considerar los factores internos y externos, los tiempos (evitar la urbanizacin de las
reas por caminos diferentes al Plan Parcial, que no le representen a la ciudad la
articulacin de los territorios con el modelo y el cumplimiento de metas) y para la
construccin de determinantes, la orientacin a los actores sobre las reas de Planes
Parciales para asegurar conceptos precisos y ajustados a las reas.
PARGRAFO.- Se debe organizar la estrategia de gestin sobre la base de la

estructura del POT e incluir como captulos generales, sin perjuicio de otros, los
siguientes cinco elementos:
1. Delimitacin y caracterizacin del rea del Planes Parciales.
2. Determinantes desde el modelo
3. Determinantes de las disposiciones tcnicas particulares al rea de intervencin
4. Cargas y beneficios.
5. Estrategia de Gestin.
ARTICULO 278. LAS UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO (UTD). Las

unidades territoriales de desarrollo se definen como instrumentos intermedios de
planificacin que permiten articular estrategias generales con las reglamentaciones
especficas o detalladas, de tal suerte que reas como los barrios y zonas cuenten con
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disposiciones que vayan ms all de la reglamentacin tcnica y se articule con

disposiciones polticas y estructurales del ordenamiento.
PARGRAFO.- Las UTD sern reglamentadas en el corto plazo mediante acto

administrativo por el Alcalde, con base en los estudios tcnicos y propuesta que elabore
la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces, dichos estudios de las UTD
debern planificar su zona o rea de terreno correspondiente de tal manera que se
resalten elementos como el ambiental el social y el econmico, adems contendr las
disposiciones especiales segn la zona o sector que le corresponda.
ARTICULO 279. OBJETIVOS DE LAS UTD. Las UTD se encuentran enmarcadas

por los siguientes objetivos:
1. Construir un instrumento operativo y efectivo de actuacin fsica que articule la

escala Municipal, las zonas urbanas y los barrios.
2. Impulsar construccin del territorio con un instrumento vinculante que permita la
interaccin de los actores pblicos y privados con el fin de construir proyectos fsicos
ligados al tejido social del municipio.
3. Potenciar el concepto de conjunto que permite la equidad, accesibilidad y
sostenibilidad en la construccin y funcionamiento de los elementos del sistema
urbano desde la escala intermedia de la UTD.
4. Consolidar procesos dinmicos, participativos e incluyentes en el desarrollo del
ordenamiento en escenarios de corto, mediano y largo plazo estructurados dentro
de las directrices del plan de ordenamiento territorial del municipio.
5. Consolidar unidades de planificacin en el territorio que sean cuantificables en
trminos de desarrollo, poblacin, dinmica econmica y tejido social que sean
insumos para la investigacin y desarrollo futuro del municipio.
ARTICULO 280. PLANES ESPECIALES. Son instrumentos de planificacin

mediante los cuales se regulan porciones de territorio en aspectos como el ambiental,
urbanstico, social, econmico, vivienda moderada, entre otros, de tal suerte que
puedan desarrollarse actividades acordes con el sector, o establecerse las restricciones
del caso. Estos Planes sern adoptados mediante acto administrativo por el Alcalde
municipal previa concertacin con la autoridad ambiental competente. En el municipio
de Sogamoso se contemplan los siguientes planes especiales de gestin minero
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ambiental, los cuales pueden ser desarrollados y adoptados independientemente y en

tiempos diferentes:
1. Plan Especial Minero Pantanitos
Tiene por objetivo regular las reas mineras del municipio en aspectos como el
ambiental, urbanstico, social, econmico, vivienda moderada, entre otros, de tal suerte
que puedan desarrollarse actividades acordes con el sector, o establecerse las
restricciones del caso. Asimismo, definir para el centro poblado proyectos de
equipamientos y espacio pblico que mejoren las condiciones de habitabilidad para los
habitantes de Pantanitos, promoviendo programas de vivienda en el centro poblado.
El Plan deber considerar el mejoramiento y complementacin de actividades sociales,

recreativas y productivas del centro poblado de Pantanitos. Como tambin contemplar
la formalizacin de la minera tradicional, a travs de un modelo de integracin que
contribuya al desarrollo del territorio y las condiciones socioeconmicas de las personas
que se dedican a esta actividad. Para cumplir con este propsito las acciones que se
platean son las siguientes:
a. La adopcin de un programa de apoyo y financiacin con recursos del municipio,

el departamento y el gobierno nacional, a travs de Fondo de Formalizacin
creado por el gobierno nacional para la reconversin tecnolgica de la minera de
carbn. El objetivo es transformar los hornos artesanales en hornos con
tecnologa de avanzada, con lo cual se reducir en un alto porcentaje el consumo
de combustible y se disminuir la emisin de Gases Efecto Invernadero (GEI). El
proceso de reconversin tecnolgica buscar generar y gozar de todos los
beneficios tributarios asociados en materia tributaria.
b. Como elemento adicional se debe proponer que el proceso de formalizacin se
conciba como un proceso de transformacin gradual hasta una plena integracin
de la pequea minera a la economa local y nacional. Se trata de acompaar a
los productores informales en las etapas de organizacin, titulacin,
requerimientos administrativos, de aporte fiscal, gestin productiva, proteccin
ambiental, educacin y formacin en reas relacionadas con la extraccin de
carbn, esquemas de comercializacin de la produccin, plataformas de acceso
a bienes, servicios de apropiacin tecnolgica y logstica de transporte.
______________________________________________________________________________
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c. Como parte de los procesos de formalizacin se deben generar estmulos

tributarios establecidos en la normatividad vigente, (Ley 685 de 2001- Decreto
933 de 2013). Entre los beneficios que se contemplan estn: La exencin
temporal de pago de canon superficiario y luego pago con aumentos progresivos,
descuentos en pago de renta y acceso a crditos en entidades de fomento
minero.
d. Los recursos del Sistema General de Regalas (SGR) para el fomento de
procesos de reconversin tecnolgica y legalizacin de pequea minera y los
Ingresos Corrientes de Libre Destinacin (ICLD) del municipio se deben dirigir al
fomento del desarrollo y la integracin econmica en el territorio.
e. Se deben plantear los siguientes beneficios tributarios y de generacin de renta
originados con el proceso de formalizacin minera: aumento de la asignacin de
regalas directas, impuestos y contribuciones por concepto de las actividades
relacionadas con la cadena de produccin y proveedores locales, la
consolidacin de esquema de contenido local y responsabilidad social
empresarial en sectores estratgicos de desarrollo social. Dichos beneficios
estarn a cargo del municipio.
2. Plan de manejo integral de microcuencas

Su aprobacin debe ser mediante Decreto. Mediante este instrumento se formular el
plan de manejo integral que requieren las microcuencas localizadas en el territorio
municipal, as como el plan de Regularizacin de asignacin de caudales y descargas.
Asimismo, plantea como objetivo incrementar, mejorar y asegurar la calidad y cantidad
de caudales en el sistema de fuentes hdricas del municipio.
3. Plan para la adecuacin e implantacin de distritos de riego.

Este Plan tiene como propsito formular y gestionar los recursos necesarios para la
implementacin y mejoramiento de los sistemas de riego existentes y los propuestos
necesarios para fortalecer la productividad del campo. Para ello se formular el diseo o
rediseo, adecuacin de los distritos y microdistritos de riego necesarios en los
corregimientos para mejorar las condiciones del suelo y la productividad agropecuaria
del municipio. Dicho plan deber ser aprobado mediante acto administrativo.
4. Plan de recuperacin de biodiversidad gentica

Mediante este instrumento se planea la ejecucin de un proyecto de investigacin de
biodiversidad dentro del rea municipal y de la regin - Convenio con Universidades y
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otras entidades de la regin para investigacin sobre biodiversidad - Programas de

educacin ambiental, capacitacin en desarrollo humano y ambiental para todos los
grupos poblacionales, especialmente en bsica primaria y secundaria - Formacin y
fortalecimiento de grupos asociativos recuperadores del medio ambiente. Protectores
de bosques y paramos. El Objetivo de este instrumento es la formulacin y gestin de
programas y proyectos de recuperacin de la densidad poblacional de especies de
avifauna y flora asociadas con el territorio municipal con apoyo de sistemas de
informacin y divulgacin.
5. Plan de recuperacin agromorfolgica de suelos

El Objetivo de este instrumento se enfoca en la formulacin del plan de manejo y
recuperacin agromorfolgica de suelos impactados por diversas circunstancias
naturales y/o antrpicas. Para ello se debe realizar un estudio agrologico de suelos en
sitios afectados por minera, deslizamientos, erosin. As como el planteamiento y
aplicacin de propuestas para la estabilizacin y reconformacin de suelos.
ARTICULO 281. MACROPROYECTOS URBANOS.- Dadas las connotaciones e

impactos urbansticos y la complejidad que implica el desarrollo de proyectos de que se
consideran estructurales para Sogamoso y la regin, se define este instrumento que
busca como objetivo desarrollar una norma urbanstica especifica que potencialice el
desarrollo de una porcin de territorio y de otra parte minimice los impactos negativos
que surtan de este tipo de infraestructuras; estos pueden ser desarrollados por
particulares o entidades interesadas en el desarrollo los mismos, quienes realizaran los
estudios tcnicos implantacin. Entre este tipo de proyectos se encuentran los
siguientes:
- Proyecto Terminal de Transportes

- Complejos Empresariales de mediano alto impacto
- Central logstica de carga
- Proyectos dotacionales educativos de educacin media y superior
- Actividades comerciales de grandes superficies.
- Equipamientos e infraestructura de seguridad.
- Equipamientos hospitalarios
- Actividades tecnolgicas y/o agroindustriales
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Todo Macroproyecto debe contar con el aval de la Oficina Asesora de Planeacin quien
con base en los estudios tcnicos incorporara la normativa urbanstica aplicable al
ordenamiento mediante acto administrativo.
CAPTULO II - INSTRUMENTOS DE GESTIN.
ARTICULO 282. -CONCEPTO. Los instrumentos de gestin son aquellos mediante

los cuales el municipio de Sogamoso y los particulares interesados en desarrollar
proyectos para la actuacin sobre el territorio, posibilitarn los procesos de
urbanizacin, parcelacin y desarrollo de suelos segn las normas establecidas.
PARGRAFO 1.- Estos instrumentos tienen como fin permitir el acceso a porciones de
territorio determinado con finalidades especficas y tanto por parte de la administracin
como de los particulares que desarrollen proyectos.
PARGRAFO 2.- Los instrumentos de gestin debern ser desarrollados por la

administracin municipal con estricta sujecin a lo establecido en El POT, la Ley y la
reglamentacin que sean expedidas a nivel nacional. Como instrumentos de gestin en
el municipio de Sogamoso se prevn entre otras los siguientes:
1. Unidades de actuacin urbanstica
2. El reparto equitativo de cargas y beneficios
3. Transferencia de zonas de cesin
4. El sistema de cooperacin entre partcipes
5. El sistema de reajuste de tierras.
6. La enajenacin forzosa en pblica subasta
7. La expropiacin administrativa.
ARTICULO 283. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. Corresponde a las

reas conformadas por uno o varios inmuebles, cuyo proyecto de delimitacin debe
quedar sealado en el plan parcial, y que deben ser urbanizada y construidas como
unidades de planeamiento y ejecucin, con el objeto de promover el uso racional del
suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con
cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y
beneficios.
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PARGRAFO.- Las unidades de actuacin urbanstica que se fijen en el territorio del

Municipio de Sogamoso debern cumplir las siguientes condiciones:
1. La delimitacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica debe prestar total
coherencia con lo sealado en el plan parcial previo o simultneo.
2. Tendr un permetro cerrado previamente prediseado o delimitado as:
a. Que rena un rea suficiente para el desarrollo coherente con los propsitos
establecidos para ella en el plan parcial.
b. La delimitacin de las unidades no podr contradecir o desconocer el plan de
etapas del plan parcial.
c. Permitir el cumplimiento conjunto de las cargas de cesin y urbanizacin de
la totalidad de su superficie, mediante el reparto equitativo de cargas y
beneficios entre sus propietarios.
d. Deber contener la Identificacin precisa de los inmuebles vinculados.
e. Definir adems las reas privadas que puedan ser objeto de urbanizacin o
construccin, las de los sistemas estructurantes, del espacio pblico y de los
equipamientos colectivos.
f. Comprender un rea total consistente con las exigencias de la modalidad de
intervencin prevista.
g. Contar con una solucin urbanstica y arquitectnica en detalle acorde con los
criterios y parmetros que la enmarcan.
h. Debe estar sustentada en estudios de factibilidad tcnica, financiera,
econmica y social que establezcan su viabilidad y conveniencia desde los
puntos de vista privado y pblico.
i. Debe contar con una organizacin institucional adecuada, ya sea pblica o
privada, para asegurar su ejecucin.
j. Implica una gestin asociada, a travs de los sistemas de ejecucin
contenidos en el presente Captulo para repartir cargas y beneficios que
genere el Plan.
ARTICULO 284. SISTEMA DE GESTIN Y EJECUCIN DE LAS ACTUACIONES

URBANSTICAS. Las actuaciones urbansticas podrn ser gestionadas por los
propietarios individuales de manera aislada, o mediante operacin conjunta o integrada,
por todos los propietarios de una zona determinada asociados voluntariamente
mediante Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica, en este ltimo caso se
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denominar gestin asociativa a travs de los sistemas de gestin pblica, privada o

mixta
PARGRAFO.- Para cualquier intervencin que se desarrolle mediante estos

procedimientos de gestin pblica, se podr conformar una entidad gestora, que se
encargar de ejecutar los procesos conducentes a producir espacio urbano, de acuerdo
con las determinaciones emanadas de los instrumentos de planeacin. Dicha entidad
podr ser de carcter pblico, de derecho privado u otro carcter dentro de lo
establecido por la Ley.
ARTICULO 285. EJECUCIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN. El desarrollo

de las unidades de actuacin implicar la gestin asociada de los propietarios de los
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o
integracin inmobiliaria o cooperacin entre particulares, segn lo determine el
correspondiente plan parcial, llamado actuaciones sistemticas, los cuales se
implementaran de acuerdo con los Artculos 44, 45, 46 y 47 de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 286. COOPERACIN ENTRE PARTCIPES. Cuando para el desarrollo

de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva configuracin predial
de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidas en
forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr adelantarse a travs de
sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la cesin
de los terrenos y el costo de las obras de urbanizacin correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial, todo lo cual requerir la previa
aprobacin de las autoridades de planeacin.
PARGRAFO 1.- Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin
urbanstica debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto
de la unidad. En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al
cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanizacin.
PARGRAFO 2.- La distribucin equitativa de las cargas y beneficios, en los sistemas

de cooperacin, se podr realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de
uso en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas o transferencias
de derechos de desarrollo y construccin, segn lo determine el plan parcial
correspondiente.
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ARTICULO 287. ACTUACION DE URBANIZACIN. De conformidad con el Decreto

compilatorio 1077 de 2015, se podrn adelantar actuaciones de urbanizacin para
suelos de tratamiento de desarrollo con las siguientes consideraciones, que estn
establecidas en la misma norma y que se transcriben con el fin de brindar una mayor
claridad. Para el Municipio de Sogamoso se pueden desarrollar de la siguiente forma:
Mediante la adopcin de plan parcial cuando se requiera de la gestin asociada

de los propietarios de predios mediante unidades de actuacin urbanstica o se
trate de macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales.
Mediante la aprobacin de un proyecto urbanstico general o licencia de
urbanizacin sin trmite de plan parcial, cuando el predio o predios cuenten con
disponibilidad inmediata de servicios pblicos y cumpla con alguno de los
siguientes requisitos:
Cuando se trate de predio(s) localizado(s) en zonas cuya rea no supere las diez
(10) hectreas netas urbanizables, delimitadas por reas consolidadas o
urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanizacin vigentes y
garanticen las condiciones de accesibilidad y continuidad del trazado vial.
Cuando se trate de un solo predio cuya rea supere las diez (10) hectreas netas
urbanizables, que para su desarrollo no requiera de gestin asociada y se
apruebe como un solo proyecto urbanstico general. segn lo sealado por el
Decreto compilatorio 1077 de 2015.
PARAGRAFO. Tambin se requerir plan parcial siempre que el predio o predios objeto
de la actuacin de urbanizacin se encuentre en alguna de las situaciones previstas en
el Decreto compilatorio 1077 de 2015 o las normas que lo adicionen, modifiquen o
sustituyan.
ARTICULO 288. REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA.

Consiste en la agrupacin de los predios comprendidos en la Unidad de Actuacin, con
el fin de realizar una nueva divisin ajustada al planeamiento adjudicando los predios
resultantes en proporcin a los respectivos derechos de los propietarios. Se utilizar
este sistema siempre que el desarrollo de la unidad de actuacin requiera una nueva
definicin predial para una mejor configuracin del globo de terreno que la conforma, o
cuando esta se requiera para garantizar una justa distribucin de las cargas y los
beneficios.
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PARGRAFO.-El procedimiento para la implementacin del sistema de reajuste de

tierras o integracin inmobiliaria es el siguiente:
1. Una vez se acuerden las bases de la actuacin asociada, se constituir la entidad

gestora segn lo convengan los interesados, la cual elaborar el proyecto
urbanstico correspondiente que forma parte del plan parcial.
2. El proyecto de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria deber ser aprobado por
un nmero plural de partcipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por
ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuacin.
3. El proyecto de reajuste o de integracin sealar las reglas para la valoracin de las
tierras e inmuebles aportados, las cuales debern tener en cuenta la reglamentacin
urbanstica vigente antes de la delimitacin de la unidad, as como los criterios de
valoracin de los predios resultantes, los cuales se basarn en los usos y
densidades previstos en el plan parcial.
4. Las restituciones se harn con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los
aportes, salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se har la
correspondiente compensacin econmica.
5. El proyecto se presentar conjuntamente con el Plan Parcial a la autoridad de
planeacin correspondiente para aprobacin.
6. Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria, se otorgar
la escritura pblica de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, en la cual se
indicarn cada uno de los partcipes de la actuacin, los terrenos e inmuebles
aportados y su englobe. A continuacin se sealarn las cesiones urbansticas
gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanizacin, y
finalmente se describirn las restituciones de los aportes en nuevos lotes, sealando
su valor y la correspondencia con el predio aportado.
7. Esta escritura pblica ser registrada en el folio de matrcula inmobiliaria de cada
uno de los predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarn, con plena
eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos.
8. Los lotes adjudicados quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago
de los gastos de urbanizacin correspondientes al desarrollo de la unidad de
actuacin.
9. Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los
lotes adjudicados podrn ser adelantadas en forma independiente por sus
propietarios, previa obtencin de la licencia de construccin respectiva.
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ARTICULO 289. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. De

conformidad con la Ley 388 de 1997, toda unidad de actuacin urbanstica deber
contemplar el reparto equitativo de cargas y beneficios entre los propietarios
particulares de inmuebles incluidos en la delimitacin, la comunidad y el Municipio de
Sogamoso. Este reparto consiste en la distribucin de los costos de la actuacin en
proporcin directa al rea de los inmuebles, as como otros bienes y valores aportados
por cada propietario, los cuales estn considerados en comunidad de reparto,
indiferentemente de dnde estn sealados los predios edificables y las zonas de
cesin obligatoria dentro del proyecto urbanstico y arquitectnico de la unidad.
PARGRAFO 1.- Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern

objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin
incluirn entre otros componentes las cesiones, la realizacin de obras pblicas
correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de
acueducto, alcantarillado, energa y telecomunicaciones, as como las cesiones para
parques y zonas verdes, vas peatonales y vehiculares y para la dotacin de los
equipamientos comunitarios.
PARGRAFO 2.- Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal

y redes matrices de servicios pblicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitacin de
la unidad de actuacin urbanstica, sern distribuidas por el Municipio entre los
propietarios de toda el rea beneficiaria de la misma y debern ser recuperadas
mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin en plusvala, impuesto
predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y
beneficios de esas inversiones.
ARTICULO 290. TRANSFERENCIA DE AREAS DE CESION. En los suelos de

desarrollo, o suelos desarrollados que no hubieren entregado zonas de cesin, los
constructores y urbanizadores cedern de manera gratuita al municipio el para
tratamiento de desarrollo el 22% y para tratamiento de mejoramiento integral el 15%
del rea urbanizable de terreno como zonas de cesin, las cuales estarn destinadas a
la generacin de espacio pblico y a la construccin de equipamientos. Las zonas de
cesin se rigen por los siguientes criterios:
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1. Ser viable este instrumento cuando las reas de terreno a ceder no superen los
1.000 metros cuadrados. Dichas cesiones cuando superen los 1.000 metros
cuadrados debern transferirse a zonas deficitarias o ser pagadas al fondo
compensatorio de espacio pblico, el cual se crea mediante el presente Acuerdo y
queda adscrito a la Secretara de Hacienda. Debe establecerse en la respectiva
licencia de urbanizacin o construccin, previa aprobacin por escrito de la Oficina
Asesora de Planeacin o la dependencia que haga sus veces.
2. El lugar donde queden ubicadas las zonas de cesin transferidas deber cumplir con
condiciones fsicas, jurdicas y de pertinencia, segn lo determine la Oficina Asesora
de Planeacin con base en las normas legales aplicables a la materia.
ARTICULO 291. ANUNCIO DE PROYECTO. Las entidades competentes para

adquirir por enajenacin voluntaria o decretar la expropiacin de inmuebles para la
ejecucin de proyectos u obras de utilidad pblica o inters social, deben hacer el
anuncio del respectivo programa, proyecto u obra, mediante acto administrativo de
carcter general que deber publicarse en los trminos del artculo 65 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o la norma que lo
modifique o sustituya. El acto administrativo del anuncio del proyecto deber tener, por
lo menos, el siguiente contenido:
1. La descripcin del proyecto, programa u obra que constituye el motivo de utilidad

pblica o inters social y, si es del caso, el instrumento normativo que lo contempla,
decreta o aprueba.
2. La delimitacin preliminar mediante coordenadas IGAC en planos a nivel predial
(escala 1:2.000 1:5.000) de la zona en la cual se adelantar el proyecto, programa
u obra que se anuncia.
3. Los avalos de referencia correspondientes al rea descrita en el numeral anterior
que obrarn como anexo del acto administrativo de anuncio del proyecto, o indicar la
condicin que en el evento de no contar con los mencionados avalos de referencia,
la administracin deber ordenar y/o contratar la elaboracin de los avalos de
referencia dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del acto
administrativo de anuncio.
ARTICULO 292. DECLARATORIA DE DESARROLLO PRIORITARIO. De

conformidad con el artculo 52 de la Ley 388 de 1997, o la norma que lo modifique o
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sustituya, habr lugar a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa en pblica

subasta cuando se incumpla la funcin social de la propiedad sobre:
1. Los terrenos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada,
declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres (3)
aos siguientes a su declaratoria.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad
pblica o privada, declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen
dentro de los dos (2) aos siguientes a su declaratoria.
3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de
propiedad pblica o privada, declarados como de construccin prioritaria, que no se
construyan dentro de los dos (2) aos siguientes a su declaratoria.
PARGRAFO 1. Las zonas o predios que sern objetos del desarrollo prioritario sern
determinadas y listadas por la Administracin mediante Decreto y con base en los
estudios y la propuesta que elabore la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus
veces.
PARGRAFO 2.- Las reglas y procedimientos para llevar a cabo la declaratoria de

desarrollo prioritario sern las consagradas en la Ley 338 de 1997 o en la norma que la
modifique o sustituya.
ARTICULO 293. ENAJENACIN FORZOSA EN PBLICA SUBASTA. Corresponde

al alcalde municipal ordenar la enajenacin forzosa de los inmuebles que no cumplan la
funcin social en los trminos previstos anteriormente. En dicha resolucin se debe
especificar el uso o destino que deba darse al inmueble en lo sucesivo, de conformidad
con lo establecido en el plan de ordenamiento y normas urbansticas que lo desarrollen.
PARGRAFO 1.- El acto que ordene la enajenacin forzosa se notificar de

conformidad con lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. Contra dicho acto slo proceder, por la va gubernativa, el
recurso de reposicin, que deber interponerse dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha de la notificacin. Transcurrido el trmino de dos meses, contados
a partir de la fecha de la interposicin del recurso de reposicin contra esta resolucin
sin que se hubiere resuelto dicho recurso, ste se entender negado y la autoridad
competente no podr resolverlo, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias y judiciales
a que hubiere lugar.
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PARGRAFO 2.- Una vez en firme el acto administrativo que ordena la enajenacin
forzosa se inscribir en el folio de matrcula inmobiliaria de los terrenos e inmuebles
correspondientes. Los inmuebles as afectados quedarn fuera del comercio a partir de
la fecha de inscripcin y mientras subsista, ninguna autoridad podr otorgar licencias
urbansticas. La situacin de enajenacin forzosa se consignar en los certificados de
libertad y tradicin de los inmuebles objeto de dicho proceso.
PARGRAFO 3.- Una vez hecha la inscripcin en el folio de matrcula corresponde a la

administracin municipal, dentro de los tres (3) meses siguientes, someter los terrenos
e inmuebles respectivos a enajenacin forzosa mediante el procedimiento de pblica
subasta, cuya convocatoria incluir por lo menos los siguientes aspectos:
1. La determinacin del plazo para la urbanizacin o edificacin, segn el caso, el cual

no podr ser superior al previsto en la Ley 388 de 1997, para el propietario inicial.
2. La especificacin de que el terreno objeto de la transaccin tiene la declaratoria de
desarrollo o construccin prioritaria.
3. El precio de base de la enajenacin, que no podr ser inferior al setenta por ciento
(70%) del avalo comercial del inmueble definido por peritos inscritos en la lonja de
propiedad raz u otras entidades especializadas.
4. Si en la segunda subasta convocada al efecto no se presentaren posturas
admisibles, se citar para una segunda subasta, en la cual ser postura admisible la
oferta que iguale al 70% del avalo catastral. Si en la segunda subasta no se
presentaren ofertas admisibles, el municipio iniciar los trmites de la expropiacin
administrativa de los correspondientes inmuebles, cuyo precio indemnizatorio ser
igual al 70% de dicho avalo catastral, pagado en los trminos previstos en el
artculo 67 de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 294. EXPROPIACIN ADMINISTRATIVA. Con base en el artculo 63 de

la Ley 388 de 1997, o la norma que lo modifique o sustituya la expropiacin
administrativa se efectuar por motivos de utilidad pblica o inters social. Puede
expropiarse por va administrativa el derecho de propiedad y los dems derechos reales
sobre terrenos e inmuebles, cuando, conforme a las reglas sealadas por la Ley, la
administracin considere que existen especiales condiciones que permitan hacerlo.
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ARTICULO 295. MOTIVOS DE UTILIDAD PBLICA PARA EXPROPIAR POR VA

ADMINISTRATIVA. Para la expropiacin administrativa se deben tener en cuenta los
siguientes criterios:
1. Condiciones de urgencia. Las condiciones de urgencia que autorizan la Ley para
la expropiacin por va administrativa sern declaradas por la instancia o
autoridad competente, segn lo determine el concejo municipal mediante
acuerdo.
2. Criterios para la declaratoria de urgencia. De acuerdo con la naturaleza de los
motivos de utilidad pblica o inters social de que se trate, las condiciones de
urgencia se referirn exclusivamente a:
- Precaver la elevacin excesiva de los precios de los inmuebles, segn las
directrices y parmetros que para el efecto establezca el reglamento que
expida el Gobierno Nacional.
- El carcter inaplazable de las soluciones que se deben ofrecer con ayuda
del instrumento expropiatorio.
- Las consecuencias lesivas para la comunidad que se produciran por la
excesiva dilacin en las actividades de ejecucin del plan, programa,
proyecto u obra.
- La prioridad otorgada a las actividades que requieren la utilizacin del
sistema expropiatorio en los planes y programas de la respectiva entidad
territorial o metropolitana, segn sea el caso.
3. Determinacin del carcter administrativo. La determinacin que la expropiacin
se har por la va administrativa deber tomarse a partir de la iniciacin del
procedimiento que legalmente deba observarse por la autoridad competente para
adelantarlo, mediante acto administrativo formal que para el efecto deber
producirse, el cual se notificar al titular del derecho de propiedad sobre el
inmueble cuya adquisicin se requiera y ser inscrito por la entidad expropiante
en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a su ejecutoria. Este mismo acto constituir la oferta de
compra tendiente a obtener un acuerdo de enajenacin voluntaria.
4. Indemnizacin y forma de pago. Segn la Ley, en el mismo acto que determine el
carcter administrativo de la expropiacin, se deber indicar el valor del precio
indemnizatorio que se reconocer a los propietarios, el cual ser igual al avalo
comercial que se utiliza para los efectos previstos en el artculo 61 de la Ley 388
de 1997. Igualmente se precisarn las condiciones para el pago del precio
indemnizatorio, las cuales podrn contemplar el pago de contado o el pago entre
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un cuarenta (40%) y un sesenta por ciento (60%) del valor al momento de la

adquisicin voluntaria y el valor restante en cinco (5) contados anuales sucesivos
o iguales, con un inters anual igual al inters bancario vigente en el momento de
la adquisicin voluntaria.
ARTICULO 296. BANCO DE TIERRAS. Se crea el banco de tierras de conformidad

con el artculo 70 y siguientes de la Ley 9 de 1989 y el artculo 118 de la Ley 388 de
1997. Este banco de tierras o banco inmobiliario, como tambin podr denominarse,
queda adscrito a la Secretara de Infraestructura y Valorizacin o quien haga sus veces
y tendr como objetivo la generacin de suelo para la construccin de vivienda de
inters social y/o inters prioritario, preservacin del patrimonio cultural incluidos el
histrico y el arquitectnico en zonas urbanas y rurales, constitucin de zonas de
reserva para el crecimiento de la ciudad, constitucin de zonas de reserva para la
proteccin del medio ambiente y de los recursos hdricos, para la provisin de espacios
pblicos urbanos, legalizacin de ttulos en urbanizaciones de hecho e ilegales y para
reubicacin de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo.
La Secretara de Infraestructura y Valorizacin o quien haga sus veces ser la entidad
encargada de la reglamentacin y dems aspectos pertinentes sobre la conformacin
de dicho Banco.
CAPTULO III - INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN
ARTICULO 297. CONCEPTO. Los instrumentos de financiacin sern utilizados por

el municipio con el fin financiar obras, proyectos y en general el suelo que se requiera
para el desarrollo de los programas establecidos en el POT. Dependiendo de las
necesidades y segn el caso, la administracin acudir al instrumento preciso segn los
sealados a continuacin, sin perjuicio de otros que pudieran llegarse a crear de
conformidad con las normas legales aplicables: Plusvala, Valorizacin y Pago
compensatorio de reas de cesin
ARTICULO 298. PLUSVALA. Habr lugar a la aplicacin de la plusvala prevista en

la Ley 388 de 1997, y en el Acuerdo correspondiente al Estatuto Tributario Municipal
vigente, siempre y cuando ocurra cualquiera de los siguientes hechos generadores:
1. La incorporacin de suelos de expansin, rurales o suburbanos a suelo urbano y la
constitucin de parcelaciones o condominios para vivienda campestre en suelos rurales.
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2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo

urbano
3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea
elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.
El Mapa FR35-G demarca los sectores donde se producirn hechos generadores de

plusvala, sin que ello signifique que en la ejecucin del POT no se puedan generar
otras reas o zonas.
PARGRAFO 1.- El procedimiento y trminos para la determinacin, efecto, liquidacin

y cobro de la plusvala ser el establecido en la Ley 388 de 1997 y en el Acuerdo
Municipal del Estatuto Tributario Municipal vigente. Se excluyen de la liquidacin y pago
de plusvala los predios que se destinen al desarrollo de vivienda de inters social o
vivienda de inters prioritario.
PARAGRAFO 2.- La Administracin Municipal a travs de la Oficina Asesora de

Planeacin o quien haga sus veces y la Secretaria de Hacienda y Gestin Financiera o
quien haga sus veces, a corto plazo adelantarn los estudios para determinar las
variables, los montos, valores de referencia y dems mecanismos que permitan
efectuar el cobro de la plusvala, el cual se incorporar al Estatuto de Rentas del
Municipio previa aprobacin del Concejo Municipal.
ARTICULO 299. PARTICIPACIN EN PLUSVALA POR CAMBIO EN LA

CLASIFICACIN DEL SUELO. Ser hecho generador de plusvala el cambio en la
clasificacin del suelo de acuerdo con la expansin en las siguientes reas: rural a
urbana; rural a suburbano, y la constitucin de parcelaciones o condominios para
vivienda campestre.
ARTICULO 300. PARTICIPACIN EN PLUSVALA POR EDIFICABILIDAD. El

mapa FR 35 G establece la plusvala por edificabilidad de manera indicativa. En todo
caso, siempre que haya un mayor aprovechamiento tanto por aumento del ndice de
construccin como del de ocupacin habr hecho generador de plusvala, en los
trminos establecidos en la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 301. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA POR CAMBIO DE USO.

Siempre que haya cambio de uso de uno cualquiera a uno ms rentable se constituye
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hecho generador de plusvala y habr lugar a su respectiva liquidacin en los trminos

de la Ley 388 de 1997 y el Estatuto Tributario Municipal
ARTICULO 302. MONTO DE LA PARTICIPACIN. El monto de la participacin de

la plusvala se prev en el Estatuto Tributario Municipal vigente, aprobado por el
Concejo Municipal de Sogamoso, o el que seale la norma que lo modifique o sustituya.
En todo caso el monto a cobrar por concepto de plusvala no debe exceder el 50% del
plusvalor.
ARTICULO 303. VALORIZACIN. Su cobro se establecer conforme a lo estipulado

por administracin municipal, para la ejecucin de obras viales que se requieran
construir aplicando este mecanismo.
ARTICULO 304. COBRO DE VALORIZACIN. El cobro de valorizacin aplica para

la construccin de las vas nuevas que se sealan en el componente de movilidad y
transporte del POT. Para el cobro de valorizacin por concepto de vas nuevas, la
administracin municipal dispone de dos instrumentos:
- El de beneficio directo cuando la obra se ubica en una zona definida del territorio
o hace parte de un proyecto de continuidad espacial, geomtrica y geogrfica;
- El de beneficio General: cuando se disea un plan de obras que en diferentes
reas de la ciudad, que por significacin e importancia son de inters y utilidad
para toda la poblacin.
ARTICULO 305. COMPENSACIN DE AREAS POR ESPACIO PBLICO. Para la

compensacin de suelo para espacio pblico se tendr en cuenta lo dispuesto en el
Artculo 49 Ley 388 de 1997, relativo a la generacin de beneficios y cargas como
resultado del ordenamiento urbano. Adems tambin se podrn solicitar
compensaciones en suelo a los promotores, urbanizadores o constructores de
proyectos de urbanizacin en tratamientos de desarrollo y renovacin en suelo urbanos
y en proyectos de parcelacin en suelo suburbano.
ARTICULO 306. PAGO DE COMPENSACION POR REAS DE CESIN. Cuando

se d a lugar la transferencia de reas obligatorias por concepto de Cesin de Espacio
Pblico y/o equipamiento Comunal se podr realizar en especie en los lugares
determinados en el presente plan o a travs del pago de compensacin, en este se
deber tener en cuenta las siguientes condiciones:
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1. Cuando las reas de cesin para las zonas verdes y servicios comunales sean
inferiores a las mnimas exigidas por las normas urbansticas, o cuando su ubicacin
sea inconveniente para la ciudad, se podr compensar la obligacin de cesin en
dinero o con otro inmueble.
2. Si la compensacin es en dinero, se deber asignar el valor comercial que tiene el
terreno objeto de cesin para determinar el monto total a compensar.
3. Si la compensacin se satisface mediante otro inmueble, tambin deber estar
ubicado prioritariamente dentro de la UTD donde se ubica el predio o predios objeto
de la compensacin o en reas determinadas por la Oficina Asesora de Planeacin
o quien haga sus veces.
4. Los aislamientos laterales, parmetros y retrocesos de las edificaciones no podrn
ser compensados en dinero ni canjeados por otros inmuebles.
5. Este pago se establecer en el momento de trmite de la respectiva licencia, previa
aprobacin por escrito de la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces.
ARTICULO 307. FONDO COMPENSATORIO. Crase el fondo compensatorio de

espacio pblico y cesiones como un instrumento sin personera jurdica, que funcionar
como un sistema de cuentas presupuestal y contable, separadas e independientes de
otros fondos de la administracin municipal cuya finalidad es el recaudo, direccin y
administracin de recursos en los casos que autoriza las normas urbansticas vigentes,
para cumplir con los objetivos definidos en el Plan de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 308. CALCULO DE LA COMPENSACIN POR DERECHOS DE

EDIFICABILIDAD. El suelo a compensar ser el porcentaje de suelo til que el
constructor debe entregar al municipio como compensacin por la edificabilidad y el
otorgamiento de una licencia urbanstica. El destino de este suelo que se entregue para
compensacin es la generacin y/o rehabilitacin del espacio pblico que contribuya a
reducir el dficit, incrementar el espacio pblico existente o generar recursos para
adelantar procesos de adquisicin, cofinanciacin, diseo, construccin, mantenimiento,
generacin, rehabilitacin y adecuacin de ese espacio pblico. Para el clculo se
establece un Porcentaje del 7 % del rea adicional a edificar rea que se deber
compensar por el equivalente al valor comercial del predio objeto de la compensacin.
ARTICULO 309. COMPENSACIN EN DINERO. En el caso en que en los

inmuebles a renovar no existan reas sealadas en el presente Acuerdo como suelo
destinado a espacio pblico que estructure el sistema, la compensacin de la obligacin
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se har en dinero que ira al Fondo Compensatorio de Espacio Pblico y la destinacin

de stos recursos estar orientada a adquirir, cofinanciar, disear, construir, mantener,
rehabilitar y/o adecuar los proyectos de espacio pblico, priorizando la compra o
inversin de acuerdo con priorizaciones realizada por la Alcalda que hayan sido
soportadas en estudios tcnicos.
Dentro de los mecanismos para adquirir el suelo priorizado como espacio pblico no se
incluyen los predios localizados en suelo suburbano, suelo urbano con tratamiento de
desarrollo por plan parcial.
PARAGRAFO. Sin perjuicio de las normas que regulan el licenciamiento urbanstico

todo proyecto que aplique cualquiera de las modalidades de compensacin
determinadas en el presente acuerdo realizar el pago de su obligacin durante la
vigencia de la respectiva licencia urbanstica.
ARTICULO 310. LIQUIDACIN DE LAS COMPENSACIONES Y SEGUIMIENTO.

En cuanto a la liquidacin de las compensaciones y los mecanismos de control, estos
tendrn como referente e incluirn la participacin directa del ente que expida las
licencias, en trminos de que en el acto administrativo que expida la viabilidad de sta,
se deber sealar la manera como se cumplir con la obligacin, bien sea mediante la
cesin anticipada de los terrenos antes sealados o a travs de su pago en dinero
compensatorio al fondo de espacio pblico. En todo caso, para la expedicin de la
licencia, se deber verificar que el interesado ha dado cumplimiento a la obligacin
urbanstica prevista en el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Dentro de cada expediente la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga

sus veces, debe incluir una relacin en la que se especifique la clase y modalidad de la
licencia expedida, el uso aprobado, el nmero de metros cuadrados exigibles por
concepto de la obligacin urbanstica, y la manera como se dio cumplimiento a la citada
obligacin al momento de la expedicin de la licencia, acompaando copia de los
documentos de soporte correspondientes. Con base en esta informacin se debe
alimentar el expediente urbano, haciendo seguimiento y elaborando los indicadores del
caso.
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CAPTULO III SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
ARTICULO 311. SEGUIMIENTO AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

Las acciones de seguimiento y evaluacin se fundamentan en un sistema de
informacin que se alimentar con base en el Expediente Municipal, el cual registra el
desarrollo de las acciones sobre territorio de acuerdo con lo establecido y definido en el
presente plan. La informacin de este sistema servir de base oficial para implementar
el sistema de verificacin y control sobre la ejecucin del Plan de Ordenamiento
Territorial y el cumplimiento de sus metas y objetivos
PARAGRAFO 1.- La Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces debe
ejercer la inspeccin, control y vigilancia sobre las personas naturales o jurdicas
dedicadas a la construccin y/o enajenacin de vivienda en el Municipio de Sogamoso.
PARAGRAFO 2-. La Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces debe
ejercer el control de obra de los proyectos de construccin y urbanismo que se
adelantan en el Municipio de Sogamoso y a la actividad de las Curaduras Urbanas.
ARTICULO 312. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL POT. La

Oficina Asesora de Planeacin o la entidad que haga sus veces, coordinar la
implementacin y funcionamiento del Sistema de Informacin Territorial del Municipio
de Sogamoso, y a sus vez las dependencias de la administracin relacionadas con la
ejecucin del POT, sern las encargadas de reunir, compilar y retroalimentar el sistema.
ARTICULO 313. CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.-

El Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial es una instancia asesora de
planeacin en el tema de ordenamiento territorial municipal, integrado por funcionarios
de la administracin y por representantes de las organizaciones gremiales,
profesionales, ecolgicas, cvicas y comunitarias vinculadas con el desarrollo urbano.
As mismo los curadores urbanos forman parte de este consejo en las ciudades donde
exista esta institucin. Sern funciones de este Consejo, adems de las previstas en la
ley y en el presente Acuerdo Municipal y su Reglamento, el seguimiento del plan de
ordenamiento y proponer sus ajustes y revisiones cuando sea del caso.
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TITULO II DISPOSICIONES Y VARIOS
CAPTULO UNICO - PROGRAMA DE EJECUCIN
ARTICULO 314. PROGRAMA DE EJECUCIN. Se establece un programa de

ejecucin el cual hace parte integral del presente Acuerdo y deber ser armonizado y
articulado con cada uno de los planes de desarrollo municipal. En los planes de
desarrollo y en los planes plurianuales de inversin se incluirn las partidas
presupuestales para la ejecucin de los proyectos previstos en el presente Plan, de
conformidad con las polticas y programas de cada gobierno y los recursos existentes
para cada vigencia.
ARTICULO 315. FINANCIACIN Y EJECUCIN. - El presente Acuerdo aprueba las

fuentes que soportan la gestin, el financiamiento, la inversin, los instrumentos y los
procesos que hacen parte del documento tcnico de soporte en lo relacionado con los
programas de ejecucin, as como la totalidad de inversiones relacionadas e incluidas
en el presente acuerdo las cuales se deben armonizar con los respectivos planes de
inversin del Municipio de Sogamoso, correspondientes a las diferentes vigencias del
Plan de Ordenamiento Territorial.
PARAGRAFO 1.- Todas las inversiones incluidas en el presente Acuerdo se ejecutarn

en el corto, mediano y largo plazo, conforme al artculo 10 del presente Acuerdo.
PARAGRAFO 2.- Los resultados de los estudios en virtud de las facultades otorgadas
en el presente Acuerdo se incorporaran y sern parte integral del mismo, sin perjuicio
de la normatividad legal vigente.
ARTICULO 316. INCORPORACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LA

INVERSION PBLICA REQUERIDA PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA
DE EJECUCION DEL POT. Todos los proyectos de inversin pblica considerados en
el programa de ejecucin del POT, en sus diferentes sectores del desarrollo territorial
(medio ambiente y recursos naturales, conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo,
manejo de desastres, vas y transporte, equipamientos colectivos, espacio pblico,
servicios pblicos domiciliarios, patrimonio, vivienda y sistemas productivos), que
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tengan incidencia en el territorio (ya sean de orden nacional, departamental o

municipal), que debe ser considerado desde las etapas primeras de formulacin de los
respectivos proyectos, en cumplimiento del artculo 40 de la ley 1523 de 2012.
PARAGRAFO. Todas aquellas entidades que financien estudios para la formulacin y

elaboracin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn
en los contratos respectivos la obligacin de incorporar el componente de reduccin del
riesgo de desastres y consultar las directrices dadas por el plan municipal para la
gestin del riesgo de desastres aprobado, respecto del rea o zona donde se va a
ejecutar dichos estudios.
ARTICULO 317. ESCENARIOS DE EJECUCIN. El presente Plan de Ordenamiento

Territorial cuenta con tres escenarios de ejecucin segn los contenidos establecidos
en la Ley 388 de 1997, y son: cort plazo, mediano plazo y largo plazo. El corto plazo
tendr una duracin de un (1) perodo constitucional del respectivo Alcalde, el mediano
plazo tendr una duracin de dos (2) perodos constitucionales y el escenario de largo
plazo una duracin de tres (3) perodos.
PARGRAFO. El tiempo que transcurra desde la fecha de aprobacin de este Acuerdo

hasta el vencimiento del tiempo constitucional del alcalde elegido en este mismo lapso,
se contar como parte del perodo de corto plazo y por lo tanto se sumar a los cuatro
(4) siguientes del respectivo Alcalde, quedando as un perodo de corto plazo superior a
cuatro (4) aos.
ARTICULO 318. REVISIN. El presente plan podr ser revisado de manera

excepcional en cualquier momento segn lo establece la Ley 902 de 2004 y el Decreto
4002 de 2004 compilado por el Decreto 1077 de 2015, La Ley 1523 de 2012 y el
Decreto 1807 de 2014, de igual forma podr revisarse de manera ordinaria al
vencimiento de cada escenario, teniendo en cuenta los contenidos que al respecto
establece la Ley 388 de 1997; y de manera extraordinaria cuando a ello haya lugar
segn lo dispuesto en las citadas normas.
ARTICULO 319. REGIMEN DE TRANSICIN. Todos los trmites radicados en las

distintas entidades en legal y debida forma bajo las normas anteriores al presente Plan
de Ordenamiento Territorial, seguirn rigindose por dichas normas a menos que el
interesado solicite por escrito acogerse a la nueva normatividad.
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ARTICULO 320. AUTORIZACIN. Autorcese al Alcalde para reglamentar, expedir los

actos administrativos requeridos para la implementacin de todos los temas relacionados para
el cumplimiento de lo establecido en la formulacin, ejecucin y seguimiento del Plan de
Ordenamiento Territorial de Sogamoso, no sealados taxativamente en las disposiciones
anteriores o las que surjan o se deriven de disposiciones normativas de superior jerarqua.
ARTICULO 321. SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Las

acciones de seguimiento y evaluacin se fundamentan en un sistema de informacin que se
realizar con base en el Expediente Municipal, el cual registra el desarrollo del territorio de
acuerdo con lo establecido y definido en el Plan de Ordenamiento Territorial y la Matriz de
Indicadores, en donde se presenta la programacin de los proyectos para relacionarlos con su
ejecucin el cual estar bajo la coordinacin de la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga
sus veces. Esta informacin se debe registrar en el aplicativo Sistema de Indicadores de
Gestin del modelo de indicadores de impacto y de ocupacin del suelo. La consolidacin del
seguimiento se ajustar con los Planes Indicativos de los Planes de Desarrollo respectivos.
PARGRAFO. El Concejo Municipal en cumplimiento de sus funciones de control poltico,

vigilara la ejecucin y cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial y su articulacin y
armonizacin a los Planes de Desarrollo Municipal de los respectivos periodos administrativos.
ARTICULO 322. JUNTA TECNICA DE URBANISMO: Facltese al Alcalde Municipal para

que reestructure la Junta Tcnica de Urbanismo.
ARTICULO 323. VIGENCIA Y DEGORATORIA: El presente Acuerdo rige a partir de la

fecha de su sancin y publicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias en especial
el Acuerdo 096 de 2000, Acuerdo 010 de 1993, Decreto 137 de 2006 y dems normas
reglamentarias; quedan vigentes los Decretos Municipales 242 de 2006, de conformidad con lo
dispuesto en el pargrafo del artculo 24 del presente Acuerdo, Decreto 232 de 2005, Decreto
243 de 2006 y Decreto 343 de 2007.
______________________________________________________________________________
195
NIT. 826.000.252-6
CONTENIDO
LIBRO 1 GENERALIDADES 5
LIBRO 2 COMPONENTE GENERAL 13
TITULO I DEL MODELO DE OCUPACIN DEL TERRITORIO 13
TITULO II OBJETIVOS POLITICA Y ESTRATEGIAS DEL PLAN
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 15
CAPITULO I OBJETIVOS 15
CAPITULO II POLTICAS 17
CAPITULO III ESTRATEGIAS 19
TITULO III CONTENIDO ESTRUCTURAL 23
CAPITULO I DEL DESARROLLO REGIONAL 24
CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL 27
CAPITULO III DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES 31
CAPITULO IV DE LA GESTIN DEL RIESGO 35
CAPITULO V DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO 40
CAPITULO VI DEL MANEJO Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
E INNOVACIN TECNOLGICA 41
LIBRO 3 COMPONENTE URBANO 42
TITULO I ESTRUCTURA ECOLGICA URBANA 42
TITULO II - ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO URBANA 44
CAPTULO I SISTEMA DE ESPACIO PBLICO URBANO 45
CAPTULO II SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS 49
CAPITULO III SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA 53
CAPTULO IV SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS PBLICOS 62
CAPTULO VI PATRIMONIO URBANO, ARQUITECTNICO
Y CULTURAL 69
TITULO III NORMA URBANISTICA DEL SUELO URBANO 83
CAPTULO I UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO 84
CAPTULO II TRATAMIENTOS URBANSTICOS 85
CAPTULO III REAS DE ACTIVIDAD, EDIFICABILIDAD
Y SECTORES NORMATIVOS 86
CAPTULO IV USOS DEL SUELO URBANO 89
CAPTULO V NORMAS DE EDIFICABILIDAD, VOLUMETRIA Y
DEMS APLICABLES A LOS PREDIOS URBANOS 103
CAPTULO VI REAS DE CESIN Y PROCESOS DE DESARROLLO 113
______________________________________________________________________________
196
NIT. 826.000.252-6
TITULO IV DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES 119

CAPTULO I REAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO
DEL REA URBANA 119
LIBRO 4 COMPONENTE RURAL 121
TITULO I DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
EN SUELO RURAL 121
CAPITULO I DE LAS CATEGORIAS DE SUELO RURAL 122
TITULO II DE LA ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO RURAL 122
CAPITULO I DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES 124
CAPITULO II DEL SISTEMA DE MOVILIDAD RURAL 125
CAPITULO III DEL SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL 127
CAPITULO IV DE LA VIVIENDA RURAL 128
CAPITULO V PATRIMONIO ARQUEOLGICO, NATURAL Y CULTURAL 130
TITULO III DE LOS USOS, TRATAMIENTOS Y ACTIVIDADES
EN EL SUELO RURAL 134
CAPITULO I DE LOS USOS DEL SUELO RURAL 134
CAPITULO II DEL RGIMEN DE USOS PARA LAS REAS
DE ACTIVIDAD 140
CAPITULO III TRATAMIENTOS EN SUELO RURAL 147
TITULO IV DE LOS CENTROS POBLADOS 151
CAPITULO I CAPITULO UNICO 151
TITULO V DEL SUELO SUBURBANO 152
CAPITULO I SUELO SUBURBANO 152
TITULO VI DE LA EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO 156
CAPITULO I EDIFICABILIDAD 156
TITULO VII DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES 163
CAPITULO I REAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL
AREA RURAL 163
LIBRO 5 PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS Y
DISPOSICIONES Y VARIOS 164
TITULO 1 PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS DE GESTION
Y FINANCIACION DEL SUELO 165
CAPTULO I - INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN 165
CAPTULO II - INSTRUMENTOS DE GESTIN 177
CAPTULO III - INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN 187
CAPTULO III SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE
______________________________________________________________________________
197
NIT. 826.000.252-6
ORDENAMIENTO TERRITORIAL 192

TITULO II DISPOSICIONES Y VARIOS 193
CAPTULO UNICO - PROGRAMA DE EJECUCIN 193
______________________________________________________________________________
198
NIT. 826.000.252-6
______________________________________________________________________________
199
NIT. 826.000.252-6
______________________________________________________________________________
200

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Concejo Municipal de Sogamoso

ACUERDO No. 029 DE 2016

POR EL CUAL SE ADOPTA LA REVISIN GENERAL DEL

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO en uso de sus facultades

Que Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de Repblica

Que uno de los fines esenciales del Estado y de la administracin es servir a la

Que segn el artculo 311 de la Constitucin Poltica de Colombia, a los municipios

Que el artculo 313 de la Constitucin Nacional establece que a los Concejos

Que en cumplimiento de los artculos 4, 22 y 24 de la Ley 388 de 1997, durante el

Que las revisiones ordinarias aplican para el vencimiento de cada componente,

Que se incorpora integralmente a la revisin del POT el estudio de Amenazas y Riesgo

Que el Proyecto de Revisin General del Plan de Ordenamiento Territorial se present

Que la Oficina Asesora de Planeacin, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

Que el da 31 de Octubre de 2016, el Consejo Territorial de Planeacin radic de

Que el Municipio de Sogamoso, en cumplimiento de la sentencia judicial C-273 de 2016

Que a la fecha todos los componentes del Plan de Ordenamiento Territorial,

Que el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible emiti la Resolucin 1771

actividades de alto impacto, falta de suelos aptos para el desarrollo de proyectos de

ARTICULO 1. ADOPCIN: Adptese la Revisin General del Plan de Ordenamiento

Nmero del Mapa Temtica

FR 02-G Sistema Movilidad Integracin Regional

FR 37R Arte Rupestre

ARTICULO 2. DEFINICIN: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

ARTICULO 3. MBITO DE APLICACIN: Las disposiciones contenidas en este

ARTICULO 4. APLICACIN NORMATIVA: En caso de contradiccin entre el presente

ARTICULO 5. SUJECIN DE LA ACTUACIN PBLICA AL PLAN: Las acciones y

directrices, estrategias, polticas, programas, proyectos y normas del presente Plan de

ARTICULO 6. COMPONENTES: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

1. Componente General. Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos

ARTICULO 7. PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El

La funcin social y ecolgica de la propiedad.

Adems los establecidos en el artculo 3 de la Ley 1454 de 2011 Orgnica de

Soberana y unidad nacional. El ordenamiento territorial propiciar la integridad

Autonoma. Las entidades territoriales gozan de autonoma para la gestin de sus

Descentralizacin. La distribucin de competencias entre la Nacin, entidades

pertinente, en lo que corresponda, de tal manera que se promueva una mayor

Integracin. Los departamentos y los municipios pueden adelantar programas de

Regionalizacin. El ordenamiento territorial promover el establecimiento de Regiones

Sostenibilidad. El ordenamiento territorial conciliar el crecimiento econmico, la

Participacin. La poltica de ordenamiento territorial promover la participacin,

Solidaridad y equidad territorial. Con el fin de contribuir al desarrollo armnico del

Diversidad. El ordenamiento territorial reconoce las diferencias geogrficas,

Gradualidad y flexibilidad. El ordenamiento territorial reconoce la diversidad de las

Prospectiva. El ordenamiento territorial estar orientado por una visin compartida de

Paz y convivencia. El ordenamiento territorial promover y reconocer los esfuerzos

Asociatividad. El ordenamiento territorial propiciar la formacin de asociaciones entre

Responsabilidad y transparencia. Las autoridades del nivel nacional y territorial

Equidad social y equilibrio territorial. El ordenamiento territorial reconoce los

el acceso equitativo de todos los habitantes del territorio colombiano a las

Economa y buen gobierno. La organizacin territorial del Estado deber garantizar la

ARTICULO 8. VISIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: En el ao

ARTICULO 9. PROPSITOS DEL ORDENAMIENTO: El desarrollo territorial de

Propiciar los procesos de articulacin del Municipio con los escenarios de

Desarrollar el territorio del municipio en forma armnica y equilibrada entre el

ARTICULO 10. ESCENARIOS DE EJECUCION: El Plan de Ordenamiento

LIBRO 2 COMPONENTE GENERAL

ARTICULO 11. DEFINICIN: El modelo de ordenamiento se define como los

ARTICULO 12. MODELO DE ORDENAMIENTO DE OCUPACIN: Se establece

ARTICULO 13. LINEAMIENTOS DEL MODELO DE OCUPACIN: se definen los

1. El modelo se desarrolla en una zona de contrastes existentes entre los sectores

niveles de ocupacin. En el sentido oriente, occidente se presenta una red de

ARTICULO 14. ACCIONES ESPECFICAS DEL MODELO: Se establecen las

1. Conformacin de un eje de actividad mltiple y prestacin de servicios a lo largo de

4. Definicin de la Franja con Funcin Amortiguadora del Parque Regional Natural