Sunteți pe pagina 1din 125
ROMANIA MINISTERUL AGRICULTURII $! DEZVOLTARII RURALE AGENTIA PENTRU FINANTJAREA INVESTITIILOR RURALE REGULAMENT DE ORGANIZARE $l FUNCTIONARE PARTEA | re si Functionare ol AFIR CAPITOLUL | Domenille de activitate ale Agentiei pentru Finantarea Investitillor Rurale, autorit3tile competente si organismele responsabile cu Programuul SAPARD i cu implementarea prolectelor realizatein bbaza masurilorfinantate prin FEADR, Sectiunea 1 Dispariti generale Sectiunea 2 Atributile principale ale Agentiel PARTEA a -Il a STRUCTURA ORGANIZATORICA A AGENTIEI PARTEA a lll ~a FUNCTIONAREA AGENTIEL CAPITOLUL | Atributile si responsabilitatile conduceril Agentiei pe niveluri ierarhice Sectiunea 1.1 Directorul general (OG) Sectiunea 1.2 Directorul General Adjunct Active Fiice¥ Plii Directe (OGAAFPD) Sectiunea 1.3 Directorul General Adjunct infrastructur3, LEADER si Investiti Non-Agricale (osaiuna) Sectiunea 1.4 Directorul General Adjunct Pll gi Administra (OGAPA). Sectiunea 1.6 Directorul Centrului Regional pentru Finantaree Investtilor Rursle (D CRFIR) Sectiunea 1.7 irectorul Oficului Judetean pentru Finantarea investilorRurale (2 OJFIR) Sectiunea 1.8, Director de Direct Sectiunea 1.9 Sef de Servicii Sei de Birourt CAPITOLUL I! Atributile 51 responsabilitati directillor/ servicillor/ birourilor/ compartimentelor subordonate directorului general al Agentiel Sectiunea 21 Directia Coordonare Programme (OCP) Sectiunea 2.2 Direct Audit Intern (DAI) — 7 10 2 2 2 15 7 v7 18 Sectiunea 1.5 Directorul general adjunct al Centrului Regional pentru Finantarea investitilor Rurale [DGA CRFIR) 21 25 26 30 31 32 32 32 35 38 Sectiunea 2.3 Direcsia Controls Antifraud8 (OCA), Secsiunea 2.4 Directa Juried gi Contencios (O1C) Sectiunea 2.5 Directs pentru Gestiunea PerformantelorProfesionale yi Recrutare (OGPPR) ‘Sectiunea 2.6 Serviciul Control intern si Adminisratv(SCIA) Sectiunes 2.7 Serviiul Gaze de Date ($80) Sectiunea 28 Serviciul Control Financiar Preventiv Propriu(SCFPP) Sectiunea 29 Biroul de Sindtate gi Securitate in Mund (BSSM), CAPITOLUL I Atributile i responsabilitatile directillor/ servicillor/ birourilor/ compartimentelor subordonate. directorului general adjunct active fizice si plati directe Sectiunea 3.1 Drecja Active Fzice (DAF) ‘Sectiunea 3.2 Drecta Plt Directe si Instrumente Financia (DPDIF) Sectiunea 3.3 Direcja Relai Pubice (DRP) CAPITOLUL IV Atributile si responsabilittile direcyllor/ servicllor/ birourilor/ compartimentelor subordonate directorului general adjunct Iinfrastructuré, LEADER i investitii Non-Agricole. Sectiunea 4.1 DiretiaInfrastructurd de Baza si de Acces (DIBA) Sectiunea 42 Diretia sistent Tehnic8, LEADER si Investiii Non. agricole (DATLIN), Sectiunes 43 Direcia IT (DIT) a aa a 6 9 st 53 53 53 53 56 60 SEE CAPITOLUL V Atributille $i responsabilitatile Regulamentul de Organizare si Functionare al AFI directllor/ servicillor/ birourilor/ compartimentelor subordonate 78 directorului general adjunct plat si administrativ 78 Sectiunea 5.1 Directs Efectuare $i Contabilizare Plt Fondurl Eurapene (DECPFE) 78 Sertiunea 5.2 Serviciul Recuperare Datori (SAO) 81 Sectiunes 5.3 Direct Economics (DE) _ 8a Sectunea 6.1 Centrul Regional pentru FinanfareaInvestitilor Rurale structuraorganizatorics, atribui gi responsabilti 87 Sectiunea 6.2 Serviciul Active Fzice si PltiDirecte(SAFPD) 1 Sectiunea 6 3Serviciul Infrastructurd de Baz gi de Acces (SIBA) 93 ‘Sectiunes 6.4 Serviciul LEADER si investi Non- agricole (SLINA) 95 Sectiunea 6 5. Compartimient Contabilzare FondutiEuropene [CCFE). 99 Sectiunea 6 6. Compartiment lurdic si Contencios (CIC) 100 Sectiunea 6.8 Compartiment Cantral Ex post (CCEP) 302 Sectiunea 6:9 Compartiment Control Financlar Prevent Propriu (CFP) 302 Sectiunes 6.10 Compartimentul Monitorizre IT (CMIT) 105 CAPITOLUL Vl Oficille Judetene pentru Finanfarea Investitilor Rurale (OJFIR) ~ atributil si responsabilit3ti servicii/ compartimente subordonate directorulu 107 Sectiunea 7.1. Oil Judetean pentru Fnantarea Investor Rurale structure orgerizatorc, tibutis response 107 Sectiunes 7.2 Servic Active Fisce 9 Pl Direce (SAFPO) 110 ‘Secyiunea 7.3 Serviciul LEADER si nvestiti Non-gricole (SNA) 14 Sectunea 74 Compartment Administra (CA) 118 Secyiunea 7 Compartiment i Ci) 119 CAPITOLUL Vill Stabilirea posturilor sensible at CAPITOLUL 1X Relatile Agentiei 124 PARTEA AV -a Disporiti Finale 125 Zein, LMR Anexa nr. la Ordinul nr.__din 2017 Prezentul Regulament de Organizare si Functionare (ROF) s-a elaborat in baza prevederilor Ordonanfei de Urgent a Guvernului nr.41/26.06.2014 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei pentru Finantarea Investor Rurale, prin reorganizarea Agentiei de PIati pentru Dezvoltare Rurals si Pescuit, aprobat8 prin Legea nr. 43/2015 i ale HotSrdrii nr, 30 din 18 ianuarie 2017 privind organizarea 5i functionarea Ministerului Agriculturii $i Dezvoltarii Rurale, precum si pentru modificarea art. 6 alin, (6) din Hotdrarea Guvernului nr, 1,186/2014 privind organizarea si functionarea Autoritati pentru Administrarea Sistemulul National Antigrindind si de Crestere a Precipitatilor, cu modificsrile ulterioare sare urmatorul cuprins: PARTEAL CAPITOLULI Domeniile de activitate ale Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale, autoritatile competente si organismele responsabile cu Programul SAPARD si cu implementarea proiectelor realizate in baza masurilor finantate prin FEADR Art.1. (1) Tindnd seama de necesitatea implementérii prevederilor: = Regulamentului Consiliului nr. 1268/1999 privind sprijinul Comunitatii pentru masurile de pre- aderare privind agricultura si dezvoltarea rurald in tarile solicitante din Europa Centralé si de Est in perioada de pre-aderare; - Acordului Multianual de Finantare, incheiat in data de 2 februarie 2002 la Bruxelles, Intre Romania $i Comisia Comunitatii Europene, ratificat prin Legea nr. 316/2001, cu modificarile si completarile ulterioare; ~ Regulamentului (CE) nr, 248/2007 al Comisiei din 8 martie 2007 privind masurile referitoare la acordurile de finantare multianuale si acordurile de finantare anuale incheiate pe baza Programulul SAPARD, precum sila tranzitia de la programul SAPARD la programele de dezvoltare rural; ~ _ Regulamentului Consiliului nr. 1290 din 21 iunie 2005 privind finantarea politicii agricole comune; ~ _ Regulamentului (CE) nr. 83/2006 al Comisiei din 21 iunle 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentulul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului in ceea ce priveste tinerea evidentel conturilor de cBtre agentiile de plati, declaratille de venituri si cheltuieli si conditiile de rambursare a cheltuielilor din FEGA si FEADR; ~ Regulamentului (CE) nr. 85/2006 al Comisiel din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 tn ceea ce priveste autorizarea agentillor de plat sia altor entitati, precum si lichidarea conturilor FEGA si FEADR, cu modificrile ulterioare; ~ Regulamentului (CE) nr. 1698/2006 al Consillui din 20 septembrie 2808 pevind spriinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), cu modificarile si completsrile ulterioare; Regulamentului (CE) nr. 1974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentulul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurala acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralé (FEADR); Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1975/2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurala acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEAD! Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regionalé, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescult si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentulul (CE) nr, 1083/2006 al Consiliului, respectiv regulamentele delegate si de punere in aplicare ale Regulamentului nr. 1303/2013; Regulamentul Parlamentul European $i Consiliul Uniunii Europene (UE) nr. 1305/2013 din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural8 acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2008 al Consiliului, respectiv regulamentele delegate si de punere in aplicare ale Regulamentului nr. 1305/2013; Regulamentul Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene (UE) nr. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finantarea, gestionarea si monitorizarea politicii agricole comune 51 de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000,, (CE) nr. 1290/2005 si (CE) nr, 485/2008 ale Consiliulu, respectiv regulamentele delegate si de punere in aplicare ale Regulamenului nr. 1306/2013; Regulamentul nr. 1310 din 8 octombrie 2014 privind sistermul provizoriu de transe ale contributiilor pentru acoperirea cheltuielilor administrative ale comitetului unic de rezolutie in cursul perioadei provizorii Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 julie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr, 1306/2013 al Parlamentulul European sial Consilivlui in ceea ce priveste sistemul integrat de administrare si control, masurile de dezvoitare rural si ecoconditionalitatea, Regulamentul delegat (UE) nr. 907 din 11 martie 2014 de completare a Regulamentulul (UE) ar. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste agentile de plat si alte organisme, gestiunea financiar3, verificarea si Inchiderea conturilor, garantile si utilizarea monedel euro, Regulamentul nr. 908 din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE} nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste agentiile de plati si alte organisme, gestiunea financiar’, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare sitransparenta, Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013, denumit tn continuare PNDR 2007-2013, aprobat la data de 16 fulie 2008, de cdtre Comisia Europeana prin Deciaia nr, C (2008) 3831; Programul National de Dezvoltare Ruralé 2014-2020, denumit tn continuare PNR 2014-2020, aprobat la data de 26 mai 2015, prin Decizia CE nr. C{2015) 3508/2015; tionare a! AFIR Regulamentul de Organteare si Fu ~ Hotararea Guvernului nr. 224 din 5 martie 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor cofinantate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralé prin Programul National de Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificarile 51 completirile ulterioare, ~ Hotrérea Guvernulul nr. 226 din 2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a m8surilor programului national de dezvoltare ruralé cofinantate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala si de la bugetul de stat, sa impus infiintarea si stabilirea cadrului institutional al Agentiei pentru Finantarea Investitilor Rurale, denumit8 in continuare Agentia, = Ordonanta de urgent nr. 49 din 23 octombrie 2015 privind gestionarea financiard a fondurllor europene nerambursabile aferente politicil agricole comune, politici comune de pescuit si politiii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum si a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de prograrmare 2014-2020 si pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul garantarii (2) Agentia preia atributile ce decurg din functile de implementare tehnicd, platd si monitorizare pentru Programul National de Dezvoltare Ruralé 2007-2013/2014 ~ 2020 si atributiile de raportare, recuperare debite, precum si cea de monitorizare ex-post a Agentiei pentru Programul SAPARD. (3) fn urma delegarit funct nate la alin. (2), conform prevederilor art. 75 din Regulamentul nr. 1698/2005, respectiv alin. (2) al art. 66 din Regulamentul nr, 1305/2013 Autoritatea de Management continua si fie responsabild de implementarea si de gestionarea m8surilor de dezvoltare rurala din PNDR. ‘Art.2. Organizarea si functionarea Agentiel se face In conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgent @ Guvernulul nr. 41 din 26.06.2014 privind tnfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei pentru Finantarea Investitilor Rurale, prin reorganizarea Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurald si Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015, precum si cu prevederile prezentului Regulament, ‘Art.3. (1) Agentia are ca obiect de activitate implementarea tehnic& si financiarS a FEADR, in concordant cu strategia si m&surile stabilite in Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rurala sin Programul National de Dezvoltare Ruralé (NDR) pentru perioada 2007-2013, precum si PNDR 2014-2020 (2) Agentia reprezinta organismul de plat al masurilor din PNOR 2007-2013, precum si PNOR 2014-2020. Art.4, (1) in cadrul implementarii proiectelor realizate in baza masurilor finantate prin FEADR, in concordant cu legislatia comunitara aplicabils, Agentia poate delega atributille de control legate de plati unor terte institutii competente. (2) Delegarea de atributiicétre terte instituti se realizeaz intvaza unor acorduriinterinstitutionale si/sau protocoale incheiate intre Agenie si institutile respective, conform art. 7 din Ordonanta de urgent a Guvernului nr.41/26.06.2014 privind infiingarea, organizarea si functionarea Agentiel pentru Finangarea Investiilor Rurale, prin reorganizarea Agentiei de Plati pentru Oezvoltare Rurala si Pescuit, aprobatd prin Legea nr. 43/2015, CAPITOLULII Scopul si atributiile Agentiei = 6 ae lzare sj Functlonare al AFIR Requtamentut de Org Sectiunea 1 Dispozitii generale Art5. Agentia este o institutie publici, cu personalitate juridicd, finantata din venituri proprii si subventii alocate de la bugetul de stat, aflatd in subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, ‘Art. (1) Scopul, respectiv obiectul de activitate al Agentiel pentru Finantarea Investilor Ruralei constitule implementarea tehnicd gi financiara a FEADR. (2) Agentia preia atributile ce decurg din functia de monitorizare a Agentiel de Plati pentru Dezvoltare Rurald si Pescuit pentru Programul SAPARO, precum si atributille de implementare tehnics, platd si monitorizare pentru Programul National de ezvoltare Rural 2007-2013/2014 - 2020 si asigura respectarea criterilor de acreditare pe toatd perioada pentru care i-a fost conferit managementul asistentei prin decizile Comisiei Europene. (3) Modificdrile prevézute in prezentul regulament nu au afectat criteriile de acreditare pentru implementarea tehnicd si financiar’ a Programului SAPARD si PNOR 2007-2013, pana la finalizarea acestuia, Agentia continuand sd asigure derularea corespunzatoare si in concordant cu prevederile legistagiet comunitare si nagionale in vigoare a fondurilor SAPARD si FEADR. (4) Agentia pentru Finantarea Investitillor Rurale asigurd respectarea criteriilor de acreditare conferite prin Decizia Autoritatij Competente din cadrul Ministerului Agriculturii $i Dezvoltéril Rurale pentru derularea FEADR prin Programul National de Dezvoltare Rural 2007-2013/2014 -2020. Sectiunea 2 ile principale ale Agentiei ‘Art7. (1) Agentia are atribuyii pentru realizarea functilor stabilte tn conformitate cu Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rural, Programul National de Dezvoltare Ruralé 2007-2013, Programul National de Dezvoltare Ruralé 2014-2020 51 reglementarile Comisiei Europene, precum sicu dispozitile din Legea nr. 316/2001 - Acordul Multianual de Finanfare dintre Guvernul Romane si Comisia Comunitatilor Europene, (2) Agentia are ca principale atributi a) monitorizarea Programului SAPARD; ) implementarea tehnica a PNOR, in conditile delegarii de functii de c&tre Ministerul Agricultuil gi Dezvoltarii Rurale prin Autoritatea de Management pentru Programul National de Dezvoltare Rural; cc) implementarea financiara a PNDR si monitorizarea indicatorilor, in concordanta cu strategia si masurile stabilite in Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rurala si in Programul National de Dezvoltare Ruralé pentru perioada 2007-2013; 4) implementarea tehnica sifinanciars a PNDR 2014-2020. Atributile structurilor AFIR sunt completate/ modificate in functie de prevederile stabilite pentru Programul National de Dezvoltare Rurala pentru perioada 2014-2020, precum si de prevederile legislative comunitare si nationale aplicabil i e) Tn exercitarea rolului activ de participare la elaborarea documentelor programatice pentru perioadad "a ulamentul de Organizore si Functtonare al AFI 2021-2027, atributile Agentiei sunt: ~participarea in grupurile de lucru privind intocmirea documentelor programatice pentru gestionarea fondurilor europene pentru agriculturs si dezvoltare rurala aferente perioadel 2021-2027; = participarea tn grupurile de lucru pentru stabilirea fluxurilor de lucry privind gestiuneas proiectelor finanfate din fonduri europene in perioada 2021-2027, Art.8. (1) Principalele atributii de monitorizare a Programului SAPARD constau in: a) efectuarea de controale la beneficiaril proiectelor finantate, dup’ efectuarea ultimei plati pentru a stabili dac8 eligibilitatea si conditile acordérii ajutorului financiar nerambursabil continua sd fie respectate ori de cite ori se consider’ necesar; b) inregistrarea 51 recuperarea debitelor constituite, (2) Th conditle delegarii functillor de c3tre Ministerul Agriculturii si Oezvoltérii Rurale prin Autoritatea de Management pentru Programul National de Dezvoltare Rurala (3) Principalele atributii pentru activitatea de implementare tehnicd ale Agentiei pentru proiectele finantate prin FEADR sunt. a) primirea cererilor de finantare intocmite de potentialii beneficiari ai proiectelor finantate din FEADR; b) verificarea cererilor de finantare, in vederea aprobarii proiectelor finantate din FEADR, in raport cu criterile de eligiiltate side selectie stabilite prin programe; Cc). selectarea proiectelor finantate din FEADR, in conformitate cu prevederile programelor; d) stabilirea obligatiilor contractuale dintre Agentie si beneficiari si totodaté aprobarea inceperii derulatii proiectelor finantate din FEADR; e) efectuarea verificari pe teren a proiectelor care vor fi finantate din FEADR, atat Mnainte, c&t sf dupa aprobarea acestora; f) intreprinderea unor actiuni privind promovarea, comunicarea, informarea, controlul si altele asemenea, care sé asigure buna derulare a proiectelor finanate prin FEADR; 8) raportarea progresului masurilor care se implementeaza prin FEADR catre organismele care asigura managementul si coordonarea finantérii programului ‘Art.9. Principalele atributii de plata ale Agentiei pentru proiectele finantate prin FEADR sunt: a) verificarea cererilor de plata ale beneficiarilor proiectelor finantate din FEADR; b)verificarea pe teren a proiectelor finantate din FEADR, pentru a stabil eligibilitatea plait; ©), autorizarea platiicatre beneficiarii proiectelor Finantate din FEADR; efectuarea platii catre beneficiarii proiectelor finantate din FEADR; e) Inregistrarea angajamentelor de plata sia platilor cdtre beneficiarii proiectelor finangate din FEADR; f)efectuarea de controale, ori de cate ori se considera necesar, la beneficiarii proiectelor finanate prin FEADR, dups efectuarea plitli, pentrua stabili dacé eligibilitatea si conditile acordriiajutorulul financiar nerambursabil continua s3 fie respectate. ‘Art.10, (1) Atributille delegate de cétre Agentie sunt cele prevazute in protocoalele inchelate. (2)in urma delegariiatributilor prevazute la alin. (1), Agentia rSméne responsabill de functia de plata privind contributia comunitar8 pentru masurile din PNOR. viamentul de Organi ‘Art.11. (1) Pentru functia de implementare tehnica si pentru functia de plat, Agentia rSspunde de exercitarea controlului tehnic si financiar in toate etapele derularii proiectelor. (2) Agentia efectueaza controale, in conformitate cu prevederile din manualele de proceduri, supra beneficiarilor proiectelor finantate in perioada de monitorizare a proiectului, pentrua stabili dacd eligibilitatea gi conditile acord&rii fondurilor comunitare continu s8 fie respectate. (3), Pentru indeplinirea functillor prevazute la art, 8-12 din prezentul regulament, Agentia se asiguré cé personalul de executie al acesteia nu indeplineste, concomitent, atributiiaferente Programelor ‘SAPARD si FEADR (4) Pentru respectarea art. 9 din HG nr. 875/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregullor aprute in obtinerea si utilizarea fondurlior europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, cu modificérile si completarite ulterioare sia manualulul de nereguli, ppersonalul Agentiei are obligatia completarii unui formular denumit ,suspiciune de nereguls/ suspiciune de frauda” pentru toate constatarile cu implicati financiare sau cu posibile implicatiifinanciare si pentru toate sesizarile ce respect conditile prevazute |a art. 18 alin (3) din aceastd ordonant’. (5) Pentru respectarea Hot8rarii Guvernului nr. 18 din 14 ianuarie 2015 pentru aprobsrea Strategiei Guvernului Romaniel de incluziune a cetajenilor romani apartinand minoritati rome pentru perioada 2015-2020, se infiinteaza in cadrul AFIR grupul tehnic de lucru avand ca atributie principal ‘monitorizarea indeplinirii msurilor din aria specificd de activitate 5! Intocmirea semestrialS a rapoartelor de progres pentru a evalua impactul actiunilor de incluziune a minorit3tii rome sj, dup8 caz, in functie de evolutille din plan intern si international, de revizuire si adaptare a Strategie! Guvernulu ‘Art.12. Agentia stabileste si respect procedurile privind raportarea, recuperarea debitelor, precum si monitorizarea ex-post ale Agentiei pentru Programul SAPARD gi implementarea tehnica $i financiard a PNDR 2007-2013 si PNOR 2014-2020 in concordang cu reglementarile Comisiei Europene. PARTEA a—ll-a STRUCTURA ORGANIZATORICA A AGENTIE! ‘Art.13. (1) Structura organizatoricd a Agentiel trebuie s8 asigure indeplinirea functiilor, respectiv a atributilor acestela, stabilte prin Ordonanta de Urgent a Guvernului nr. 41/26.08.2024, aprobata prin Legea nr.43/2015, (2) Structura organizatoricd este formata din trei segmente principale a. structura organizatoricé la nivel central; b, structura organizatorics la nivel regional; ._structura organizatoric la nivel judetean. Art.14, (1) Structura organizatoricd 2 Agentiei este stabiliti in Anexa nr.1 prin care se aproba prezentul regulament, (2) La nivel regional functioneaxs 8 Centre Regionale pentru Finantarea Investitilor Rurale (CRFIR), conduse de un director general adjunct si un director. (3) La nivel judetean functioneazé 41 de Oficii Judetene pentru Finantarea Investitillor Rurale (OVFIR}, conduse de un director subordonat direct directorului general adjunct al CRFIR (4) In situatia repartizdrii personalului Agentiei in cadrul servicilor/compartimentelor precum si in fisele de post se va fine seama ca regula generala: ,niclun expert care a avut atriburii de evaluare a unui proiect nu va efectua operatiuni de autorizare la plata in cadrul acelulasi proiect” (5) Th situatia tn care exista divergente de opinie intre echipele de experti din cadrul compartimentelor de evaluare si implementare reconcilierea se va face, prin escaladare, la nivelul Directorului Oficiulul Judetean, prin extrapolare aceast8 situatie este aplicabilé si Ia nivel regional si central Art.15. (1) Centrele regionale din structura Agentiei sunt unitati de lucru, firé personalitate Juridied, care au arondate judetele constituite in regiunile de dezvoltare rural potrivit Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia Centrului Regional pentru Finantarea Investitllor Rurale 8 Bucuresti-lIfov care are arondate judetele Ilfov, Calarasi si lalomita, precum si municipiul Bucuresti, dupa cum urmeaza: a) CRFIR 1 Nord - Est, cu sediul in lasi cuprinde judetele: Bacdu, Botosani, lasi, Neamt, Suceava si Vaslui; b) CRFIR 2 Sud - Est, cu sediul in Constanta cuprinde judetele: Braila, Buzdu, Constanta, Galafi, Tulcea si vrancea; ©) CRFIR 3 Sud - Muntenia, cu sediul in Targoviste cuprinde judetele: Arges, Dambovita, Giurgiu, Prahova si Teleorman; d) CRFIR 4 Sud - Vest Oltenia, cu sediul in Craiova cuprinde judetele: Gor}, Dolj, Mehedinti Olt si Valcea; e) CRFIR 5 Vest, cu sediul in Timisoara cuprinde judetele: Arad, Caras - Severin, Hunedoara si Timis;, f) CRFIR 6 Nord - Vest, cu sediul in Satu - Mare cuprinde judefele: gihor, Bistrita - Nasdud, Cluj, Maramures, Sala] si Satu - Mare; g) CRFIR 7 Centru, cu sediu! fn Alba lulia cuprinde judetele: Alba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures si sit bh) CRFIR 8 Bucuresti - Ilfov, cu sediul in Bucuresti, cuprinde Municipiul Bucuresti si judetele : Iifov, Caldrasi silalomita 2 5) Functionare ol AFI Reguiamentul de Organ (2) La nivelul fiecdrul judet, cu exceptia judeyulut ilfov, este organizat un Oficiu Judetean pentru Finantarea Investiiilor Rurale (OJFIR), f4r4 personalitate juridic§, aflat in coordonarea CRFIR, condus de ‘un Director, subordonat directorului general adjunct al CRFIR. (3) in cadrul fiecdrui Centru Regional se constituie 3 servicii specializate corespunzstor activitatlor atribuite: Serviciul Active Fizice si Plsti Directe, avand in component un Compartiment Evaluare si un Compartiment Implementare, Serviciul Infrastructura de Bazi si de Acces, avand in component un Compartiment Evaluare s! un Compartiment Implementare, Serviciul LEADER si Investitii Non-Agricole, avand in component un Compartiment Evaluare si un Compartiment Implementare, un Compartiment Contabilizare Fonduri Europene, un Compartiment Juridic i Contencios, un Compartiment Administrati, un Compartiment Control Ex-Post, un Compartment Control Financiar Preventiv Propriu, un ‘Compartiment Monitorizare si. Numrul de posturi repartizat pe servicille/birourlle/compartimentele respective este flexibil si se stabileste conform art. 16 din prezentul regulament. (4) Directorii generali adjuncti ai Centrelor Regionale pentru Finantarea Investiilor Rurale se subordoneaz’ directorulul general al Agentiei, Servicille, Compartimentul Contabilizare Fonduri Europene, Compatrimentul Juridic si Contencios, Compartimentul Administrativ, Compartimentul Control Ex-Post, Compartimentul Financiar Preventiv Propriu, Compartimentul Monitorizare si IT, din structura Centrelor Regionale ale Agentiei se subordoneaeé directorilor generali adjuncti/ directorilor centrelor regionale si sunt coordonate doar metodologic de structurile similare, ierarhic superioare, din cadrul aparatului central al Agentiel (5) Directoriigenerali adjuncti ai Centrelor Regionale din structura Agenti Directorul General al Agentiei sé efectueze: ‘+ operatiuni tehnico ~ administrative in legatur8 cu administrarea Centrelor Regionale din structura Agentiel; ‘+ plati cétre furnizorii de servicii si utilitati ale Centrelor Regionale; sunt delegati de catre ‘+ operatiunt financiar-contabile desfésurate strict in limita asigurdri functionarii normale a Centrelor Regionale; ‘+ lictagii cu privire la achizitile publice interne, prin derularea intregii proceduri de achiaiti, conform legislatiei romanesti si a normelor interne specifice, dup’ caz, pand la incheierea contractulul de achizitii, urmand ca incheierea contractului gi plata s8 se facd la nivelul central al Agentiel; # reprezentarea Centrelor Regionale in relatile cu terti persoane juridice si persoane fizice; = semnarea contractelor de finantare si a actelor aditionale aferente contractelor incheiate la nivel regional intre Agente si beneficiari PNOR, conform deciziai Directorulul General; ‘= semnarea certificatelor de plat aferente contractelor de finanjare incheiate la nivel regional intre Agentie si beneficiarii PNDR, conform deciziei Directorului General; ‘# semnarea ordonantarilor de platé pentru proiectele finantate Directorului General; ‘*semnarea previziunilor trimestriale, anuale de platd aferente contractelor de finantare incheiate la nivel regional intre Agentie si beneficiarii FEADR. cadrul PNOR, conform deciziei Art.16. (1) Repartizarea posturilor pe structura organizatoricd de la nivel central, regional sau Judetean se face de cStre directorul general al Agentiel. i Regulamentul de Organi fare al AFIR (2) Directorul general poate modifica repartizarea posturilor pe structuri la nivel central, regional sau judetean, in functie de complexitatea lucrarilor de executat in diferite compartimente $1 in diferite perioade de timp, cu respectarea numarului de posturi total aprobat prin ordin al ministrului agriculturil si dezvoltgrit rurale, (3) inurma modificarii repartizarii posturilor pe structuri, schimbarea locului de muncd se poate realiza cu respectarea functiel detinute sia drepturilor salariale corespunzétoare, In functie de studile 1 pregatirea profesional ale angajatului si numai cu consimgamantul scris al acestuia. PARTEA a Ill -a FUNCTIONAREA AGENTIEI CAPITOLULI Atributiile si responsabilitatile conducerii Agentiei pe niveluri ierarhice Sectiunea 1.1 Directorul general (DG) Art.17. (1) Conducerea Agentiei este asiguraté de cétre un director general, numit prin ordin al rinistrului agriculturil si dezvoltarii rurale, pe baza de examen/concurs, in conditille legit (2) Directorul general asigurd conducerea curenta a Agentiel si o reprezint’ tn relatile cu persoanele fizice sau juridice, precum siin fata instantelor judecstorest. (3) Directorul General al Agentie! coordoneaz’ si rspunde de intreaga activitate a Agente $i este ordonator tertiar de credite (4) in calitate de conductor si coordonator al activitatii specifice conferi atributillor stabilte prin fisa postului, directorul general: a) asigura: * elaborarea propuneril bugetulul anual de venitur si cheltuieli; © angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor aprobate prin bugetul de venitur gi cheltuieli # cealizarea veniturilor; prin lege si potrivit * efectuarea cheltuielilor, in limitele stabilite prin bugetul anual; © onganizarea activitatii de tinere la zi a evidentei patrimoniului si a asigura fac parte din patrimoniul Age © onganizarea activitatii pentru financiare; integritatii bunurilor ce si prezentarea la termen a situatillor © otganizarea sistemului de monitorizare a programelor europene derulate prin Agentie, a achizitilor publice sia programului de lucrari i investitii necesare; © organizarea controlului intern, inclusiv a controlului financiar preventiv propriu si a auditului intern; © coordonarea activitati directa; directilor/servicilor/birourilor/compartimentelor din subordonarea sa rganizare $! Functionore al AFIR + angajarea personalului de conducere si de executie din cadrul Agentiel; ‘* elaborarea, prin intermediul personalului responsabil, a procedurilor interne de lucru pentru implementarea PNOR si monitorizarea Programului SAPARD; # elaborarea, prin intermediul personalului responsabil si, dup’ caz, modificarea Regulamentului de Organizare si Functionare, a Regulamentulul intern si a Codului de Conduit3 ale Agentiei, ori de cate ori este necesar; * comunicarea permanenta cu Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Reprezentanta Comisiei Europene in Romania, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Ministerul Turismului, Ministeral pentru Mediul de Afacer, Comert si Antreprenoriat, Ministerul Mediului, Ministerul Apelor 41 PAdurilor, Ministerul Deovoltarii Regionale, Administrafioi Publice si Fondurilor Europene , alte organizatii guvernamentale si non-guvernamenale sau reprezentante ale organizatilor internationale, cu privire la imple mentarea PNOR si monitorizarea Programului SAPARD; = urmarirea recomandarilor auditorilor interni si externi sau a altor organisme de control care verificd activitatea AFIR; * controleaz3 si raspunde de desfisurarea activitatit tuturor directillor, servicilor, birourlor $i compartimentelor din structura central a Agentiei, precum si a Centrelor Regionale si Oficillor Judetene din structura Agentiel, pentru implementarea tehnica §ifinanciara'a PNDR si monitorizarea Programului SAPARD; coordoneaza si réspunde de elaborarea instructiunilor si strategiei de audit intern/ avizeaza raportul de audit; + organizeaz’, coordoneaza si raspunde de indeplinirea activitstilor in cadrul Directiei Coordonare Programe, Directiei Audit intern, Directiei Control si Antifrauda, Directiel Juridic8 si Contencios, irectiei pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare, Serviciului Control Intern si Administrativ, Serviciului Baze de Date, Serviciului Control Financiar Preventiv Propriu, Biroulul de ‘Sanatate gi Securitate in Muncé; + verifies, aproba si rispunde de toate documentele emise in numele Agentiei, sau contrasemneaz3, dup’ caz, documentele emise in numele Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rural + réspunde de efectuarea corespunzatoare si in termenele stabilite a platilor efectuate citre beneficiarli PNOR; «© rspunde de indeplinirea obligatilor care revin Agentiei in baza Acordului cadru de delegare 2 functillor legate de implementarea masurilor din PNOR, + Intocmeste declaratia de gestiune conform Regulamentului Parlamentului European si Consiliulul Uniunli Europene (UE) nr. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finantarea, gestionarea si monitorizarea politic agricole comune si de abrogare @ Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 si (CE) nr. 485/2008 ale Consiliulul, respectiv regulamentele delegate si de punere in aplicare ale Regulamenulul nr, 1306/2013; * intocmirea declaratiei de gestiune anual conform Anexei | la Regulamentul delegat (UE) nr. 908/2014 al Comisiei in scopul transmiterii la Comisie prin Organismul de Coordonare, ‘= semneazé si dispune spre publicare politica/Declaratia de securitate; ‘© emite decizi in baza recomandirilor stabilite In urma sedintelor Forumului de securitate; destagurate de directoril CRFIR. ‘© asigur& participarea la evaluarea trimestrial3/anuald a activita ) aprobs: 3 de Organizore si Functionare al AFIR darea de seama contabilé trimestriala 51 anuald pentru alocatile bugetare, precum si pentru sumele primite siutlizate din contributia financiara nerambursabiti a Comunitatii Europene si cofinantate de la bugetul de stat privind FEADR raport lunar/trimestrial/individual final de selectie; situatia centralizata a contestatilor lunare/trimestriale/individuale/finale, contractele de finantare si actele aditionale aferente contractelor de finantare incheiate la nivel central cu beneficiarli de fonduri FEADR; notificarea Cererilor de Finanfare neeligibile/neselectate, dup8 caz, precum sia Cererii de restituire a exemplarului original al Cererit de finantare, pentru FEADR; nota privind solutionarea contestatilor/decizie cu privre la contestatia depus’; contractele privind achizitlle de bunuri, servicii si lucréri —ordonator de credite; propunerea de angajare a cheltuielilor si angajamentele Bugetare individuale sau globale - ordonator de credite; declaratile trimestriale privind cheltuielile efectuate aferente FEADR in scopul rambursdrii acestora de catre Comisie; solicitarea de fonduri pentru finantarea proiectelor FEADR de la Comisia Europeans si Sugetul de Stat; previziunile de cheltuieli aferente FEADR insotite de documentele justificative (dac3 este cazul), in format electronic sin format pe hértie, semestrial, conform modelului prevzut in legislatie pista de audit pentru Contractul de finantare si pentru actul aditional; propunerile pentru majorarea numérului de personal din cadrul AFIR; raportul privind verificarea Dosarelor Cerere de Plata incluse in esantionul de verificare Ia fata locului; notificarea beneficiarului cu privire la refuzul lati scrisoarea de soli fisa de verificare a contestatiei aferente dosarului cereri de plata; decizia cu privire la contestatia depusi la tranga de plat’; nota de convocare a expertulul ; documentele elaborate de structurile din subordine de la nivel central si teritorial, conform procedurilor de lucru si fluxulul aprobat, precum si documentele specifice care cad in responsabilitatea ordonatorului de credite ) indeplineste gi alte atributii, espectiv: coordoneazé politica de personal in cadrul Agentiei si apc sanctiuni pentru abaterile constatate, conform legislatiei nationale in vigoare; verific’, aproba si réspunde de toate documentele emise in numele Agentiei, su contrasemneazs, dupa caz, documentele emise in numele Ministerului Agriculturi si Dezvoltaril Rurale ; tare a informatillor suplimentare; rspunde de efectuarea corespunzatoare siin termenele stabilte a platilor cdtre beneficiari POR; raspunde de indeplinirea obligatilor care revin Agentiei in baza Acordurilor cadru de delegare a functilor legate de implementarea mésurilor din PNO} coordoneazs si asigurl mentinerea confidentaliti fatelor si informatillor din activitatea Agentiei; monitorizeazd si r3spunde de elaborarea de reglementir, analize, studi, consiliere; patticips la grupurile de lucru pentru elaborarea/modificarea programarii 2014-2020 In cadrul Politic Agricole Comune ; 4) poate dispune: lamentul de Ora si Functionare of AFIR «© analizarea activitStii Centrelor Regionale/Oficilor Judeyene, cu completarea sau modificarea, dupa car, alistelcererilor de finangare, a dosarelor de achizitie, a dosarelor cererilor de plata precum sia altor tipuri de documentatiiverificate prin sondaj; ‘© masurile care se impun, in urma rapoartelor Intocmite asupra activitsti Centrelor Regionale/Oficillor Judetene; © masurile care se impun in urma rapoartelor intocmite de cdtre Directia Audit Intern, Directia Control $i Antifrauda, Directia Coordonare Programe, Serviciul Control Intern si Administrativ, iroul de ‘Sanditate si Securitate in Muncs i Serviciul Baze de Date; (5) Directorul general poate avea gi alte competente prevazute de lege sau stabilite de Ministerul Agriculturi si Dezvoltérii Rurale. (6) in realizarea atributillor sale, directorul general al Agentie! poate delega, prin decizie, competentele ce ii revin, precum si dreptul de semnaturd, directorilor generali adjunctl, indicand compartimentele pe care acestia le coordoneazé, precum si directorilor de ditecti/directorilor generali adjuncti/ directorilor de Centre Regionale/ Oficii Judetene/ sefilor de serviciu, in functie de specificul activitatii acestora. (7) Directorul general al Agentiei aproba regulamente/ proceduri/ norme/ instructiuni aplicabile in activitatea specific’, dupa consultarea directorilor generali adjuncti/ a conducatorilor compartimentelor de specialitate ale Agentiei Art.18. (1) in activitatea sa, directorul general este ajutat de trei directori generali adjuncti, potrivit organigramel aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltdrii rurale, care indeplinesc atributiile specificate in manualele de proceduri aprobate. (2) Directorii generali adjuncti sunt numiti prin decizie a directorului general al Agentiei, pe baz8 de examen/ concurs, in condigile leg (3) Directorii generali adjunct reprezintd Agentia in raport cu alte institutii publice, pe baza delegsrilor de competenta atribuite de cdtre directorul general (4) in exercitarea atributilor sale, flecare director general adjunct analizeaz’ lucrérile elaborate in cadrul compartimentelor de specialitate pentru care a fost imputernicit, propune masuri de organizare eficienta a muncii atat in cadrul aparatului central al Agentiei, c&t sin cadrul CRFIR $i OJFIR, si urmareste realizarea in termen a sarcinilor primite, in strict concordant cu reglementérile legale in vigoare, Sectiunea 1.2 Directorul General Adjunct Active Fizice si Plati Directe (DGAAFPD) Art19. (1) Directorul General Adjunct Active Fizice si Plati Directe asiguré coordonarea desfaguraril activitatii directilior din subordine, prin monitorizarea indeplinirit la timp i eficient a sarcinllor stabilite, avizeazd corespondenta directilor din subordine cu instituti si organisme implicate in implementarea tehnic8 si financiarS a masurilor din cadrul Programelor implementate de AFIR, indeplineste atributil legate de lichidarea si ordonantarea “ — ff & | 3 Regulamentul de Organieare §i Functionare al AFR FEADR i prin Programele implementate de AFIR si urmireste, de asemenea, implementarea recomandirilor tuturor auditorilor interni si externi sau ale altor organisme de control care verifics activitatea AFIR. (2) Incalitate de conducétor si coordonator al activittii specifice conferit& prin lege si potrivit atributilor stabilite prin figa postului, directorul general adjunct active fizice si plati directe: (2) asigura: = coordoneazé, controleaza si raspunde de desfasurarea activitatil directilor din subordine (Directia Active Fizice, Directia Plaji Directe si Instrumente Financiare, Directia Relatii Publice), precum si de desfasurarea activitatii Serviciului Active Fizice si PI8ti Directe din cadrul Centrelor regionale si a Oficilor judetene; + supervizeaz’ elaborarea/ amendarea procedurilor interne pentru implementarea FEADR, © comunicarea permanent cu Ministerul Agriculturil si Dezvoltarii Rurale, Reprezentanta Comisiei Europene in Romania, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Ministerul Turismului, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comert si Antreprenariat Ministerul Mediului, Ministerul Apelor $1 Padurilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene , alte organizatii guvernamentale si non-guvernamenale sau reprezentante ale _organizatiilor Internationale, cu privire la implementarea PNDR gi manitorizarea Programului SAPARD; ‘* indeplineste atributii legate de lichidarea si ordonantarea cheltuielilor din fondurile FEADR, conform decizillor directorului general; ‘+ particips la activitatea de indrumare si coordonare metodologica a Centrelor regionale si Oficllor judetene; '* comunicarea cu institusille bancare, fondurile de garantare/mutuale, beneficiari si potential beneficiari PNOR in vederea identificirii de solutii/accelerarii implementirii proiectelor prin asigurarea cofinangarii i creditarii necesare; * patticipa a grupurile de lucru pentru elaborarea/modificarea programarii 2014-2020 in cadrul Politic Agricole Comune. (b) avizeara: ‘© raportul lunar/trimestrial/individual/final de selectie; + situatia centralizats a contestatillor lunare/trimestriale/individuale/finale ; ‘© notificarea Beneficiarului privind selectarea cererii de finantare si semnarea contractului de finantare pentru proiectele verificate de servicille de le nivel central din subordine; icarea beneficiarului cu privire la refuzul plat pentru cererile de plata instrumentate de servicile de la nivel central din subordine; = not + nota privind solutionarea contestatilor/decizie cu privire la contestatia depusé; + avizeazd decizia de solutionare a contestatilor; (c) aproba ‘© ordonanfari de plata in calitate de Ordonator de Credite, in baza deciziei emise de directorul general; ‘+ solutionarea diferentelor de evaluare pentru beneficiarii privati pentru proiectele verificate de servicille din subordine; (4) regulamente/ proceduri/ norme/ instructivni aplicabile in activitatea specific’, dupa consultarea structurilor de specialitate din subordine din cadrul Agentiel.propune spre aprobai 16 equlamentul de anizore si Functionaré al AFIR = solicitarea de raport privind verificarea dosarelor cererilor de plata pe baz3 de esantion pentru cererile de plata instrumentate de serviciile de la nivel central din subordine; * raportul privind verificarea dosarelor cererilor de plata incluse in esantionul de supracontrol pentru masurile delegate; nota cu privire la proiectele finalizate pentru cererile de plata instrumentate de servicille de la nivel central din subordine; © reconcilierea lunari a ratel de schimb euro/ron; ‘© notificarea ctre APIA cu privire la confirmarea plat Sectiunea 1.3 Directorul General Adjunct Infrastructura, LEADER si Investi (DGAILINA) Non-Agricole ‘Art, 20. (1) Directorul General Adjunct Infrastructurd, LEADER si investitii Non-Agricole asigur’ coordonarea si monitorizarea activitatii directilor si servicilor din subordine prin monitorizarea Indepliniri la timp $i eficient a sarcinilor stabilite, avizeaza corespondenta directilor din subordine cu instituti si organisme implicate n implementarea tehnica sifinanciar’ a masurilor din cadrul Programelor implementate de AFIR, indeplineste atributii legate de lichidarea si ordonantarea cheltuielilor efectuate prin bugetul Agentiei si prin Programele implementate de AFIR, si urmareste, de asemenea, implementarea recomandsrilor tuturor auditorilor interni si externi sau ale altor organisme de control care verificd activitatea AFIR, (2) fn calitate de conducator si coordonator al activitati specifice conferité prin lege si potrivit atributillor stabilite prin fisa postului, directorul general adjunct infrastructuré, LEADER i Investitii non- agricole: (2) asigura + coordonearé, contraleaza si raspunde de desfagurarea activitatii directilor din subordine (Directia Infrastructurd de Baz’ si de Acces, Directia Asistenta Tehnicd, LEADER si Investitii Non-Agricole, Directia IT precum i de desfisurarea activitatii Serviciului Infrastructura de Bazi si de Acces, Serviciului LEADER si Investitii Non-Agricole din cadrul Centrelor regionale, precum si a Serviciului LEADER si Investitii Non-Agricole din cadrul Oficilor judetene; ‘+ supervizeara elaborarea/amendarea procedurilor interne pentru implementarea FEAOR; + comunicarea permanents cu Ministerul Agriculturil $i Dezvoltarii Rurale, Reprezentanta Comisiei Europene in Romania, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Ministerul Turismului, Ministerul pentru Mediu de Afaceri, Comert si Antreprenoriat Ministerul Mediului, Ministerul Apelor si Padurilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene , alte organizatii guvernamentale si non-guvernamenale sau reprezentante ale _organizatiilor internationale, cu privire Ia implementarea PNOR si monitorizarea Programului SAPARD; ‘# Indeplineste atributil legate de lichidarea gi ordonantarea cheltuielilor din fondurile FEADR, conform deciaiilor directorului general; ‘© participa la activitatea de indrumare si coordonare metodologicd a Centrelor regionale sia Offi judetene; coordoneaza si supervizeazd implementarea Politi ide securitate informatie vizind accesul fixes logic la resursele AFIR; fern Keone. (SES Regulamentul de Organizare st Functionare al AFIR ‘+ supervizeazd si dispune implementarea controalelor de securitate stabilite si instruieste salariatii [AFIR pentru respectarea politicilor de securitate; + particip& la implementarea tabloului de bord privind securitatea informati ‘+ particips la elaborarea si supervizarea metodologiei de raportare, stabilirea gravitatil_ si managementul incidentelor de securitate a informatiei, a planurilor de continuitate a afaceri cat 51 de recuperare in urma dezastrelor ; * asigurd monitorizarea si implementarea standardelor de control intern managerial; + participS la grupurile de lucru pentru elaborarea/modificarea programarii 2014-2020 in cadrul Politic Agricole Comune. (b) avizeard: ‘+ rapoartele de selectie; ‘+ notificarea Beneficiarulul privind selectarea cererii de finantare; ‘+ notificarea beneficiarului cu privre la refuzul plat pentru cererile de plat8 instrumentate de servicile de la nivel central din subordine; # avizeaz’ decizia de solutionare a contestatilor pentru avizarea achizitillor sia platilor efectuate; (c) aproba: * ordonantari de plata in calitate de Ordonator de Credite, in baza deciziei emise de directorul general; * solufionarea diferentelor de evaluare pentru beneficiaril publici si privati pentru proiectele verificate de servicille din subordine; * regulamente/ proceduri/ norme/ instructiuni aplicabile tn activitatea specific3, dupa consultarea structurilor de specialitate din subordine din cadrul Agentiei + rapoartele de activitate / Procesele Verbale Totale 5 Finale aferente contractelor de servic / furnizare finantate prin masura de asistenta tennicd (4) propune spre aprobare: ‘* solicitarea de Raport privind verificarea dosarelor cererilor de platé pe baz de esantion pentru cererile de plata instrumentate de servicille de la nivel central din subordine; + nota cu privire la proiectele finalizate pentru cererile de plata instrumentate de servicile de la nivel central din subordine; ‘reconcilierea lunard a ratei de schimb euro/ron. Sectiunea 1.4 Directorul General Adjunct Pl&ti si Administrativ (DGAPA) Art. 21. (1) Directorul General Adjunct Plati si Administrativ asigurd coordonarea $1 monitorizarea activitati directillor si servicilar din subordine prin monitorizarea indepliniri ta timp si eficient a sarcinitor stabilite, avizeazs corespondenta directillor din subordine cu institusii si organisme implicate in implementarea tehnicd si financiara a masurilor din cadrul Programelor implementate de AAFIR, 5 urmareste implementarea recomandérilor tuturor auditorilor intern si externi sau ale altor organisme de control care verific8 activitatea AFIR. (2) In calitate de conducdtor si coordonator al activitsti specifice conferité prin lege $i potrivit atributilor stabilite prin figa postului, directorul general adjunct pla} Functionare al AFIR {e) asigur * coordoneazd, controleaz’ sirSspunde de desfisurarea activtatil directllor/servicilor din subordine (Directia Efectuare si Contabilizare PIati Fondurl Europene, Serviciul Recuperare Datorii, Directia Economicd), precum si de desfasurarea activitstii specifice postului de la nivelul Centrelor regionale $1 Oficillorjudetene; + comunicarea permanent cu Ministerul Agriculturii si Dezvoltérii Rurale, Reprezentanta Comisiei Europene in Romania, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Economiei, Ministerul Turismului, IMinisterul pentru Mediul de Afaceri, Comert si Antreprenoriat, Ministerul Mediului, Ministerul Apelor si P&durilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene , alte organizatii guvernamentale si non-guvernamenale sau reprezentante ale _organizatiilor internationale, cu privire la implementarea PNOR si monitorizarea Programulul SAPARD; ‘+ particiog la activitatea de indrumare si coordonare metodologic8 a Centrelor regionale gia Oficillor judetene; ‘+ particips 1a grupurile de lucru pentru elaboratea/modificarea programérii 2014-2020 in cadrul Politic Agricole Comune. (b) avizeaza/aproba: + documentele elaborate de directille/servicile/compartimentele din subordine, conform procedurilor de lucru si fluxului aprobat, altele decat cele enumerate mai jos: '* proiectul anual de buget de venituri si cheltuieli al Agentiei; ‘+ notificarea MADR ~DGBFFE cu privire la constituirea unui debit; * notificarea MADR ~ DG8FFE privind recuperarea unui debit; * scrisoarea de notificare a beneficiarului cu privire Ia sumele restante de transferat * scrisoarea de transmitere a dosarului debitului cétre ANAF in vederea demardrit procedurii de executare silit3; * notificarea MADR ~ OGBFFE cu privire la accesorille restante ca urmare a achitarilintegrale a debitului; + notificarea cu privire la accesorilleconstituite ca urmare deschiderii proceduri insolventel; + cererea de executare a garantiel financiare; nota de recalculare (diminuare) a valorii de executat; © adresa de anulare a executiriic&tre banc /IFN; * adresé diminuare debit cétre bancé/IFN; © notificare privind modificarea cuantumului debitului (FEADR); ‘+ notificare privind anularea debitului (FEADR); ‘+ nota de fundamentare privind necesitatea realizdrii unui control in vederea solution&rii contestatiei {a procesul verbal de stabilire a creanjelor rezultate din aplicarea dobanali datorate; ‘© notificerea MADR ~ DGBFFE privind aplicarea regulii $0/50% conform art. 54 (2) al Regulamentulul Parlamentului European si Consilislui Uniunii Europene (UE) nr, 1306/2013 din 17 decembrie 2023 privind finantarea, gestionares si monitorizarea politic agricole comune si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr, 814/2000, (CE) nr 1290/2008 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, respectiv regulamentele delegate si de punere i aplicare ale Regulamenului nr. 1306/2013 -Tabelul plétilor necuvenite care trebuie recuperate pan’ la sfargitul exercitiului financiar (corespunzStor Anexei Il la Regulamentul nr. 908 din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentulul (UE) 3 al Parlamentului European Se Quy, e - 19 intul de Organizare si Functionare al AFIR sial Consiliului in ceea ce priveste agentile de platisialte organisme, gestiunea financiard, verficarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliae si transparenta); ‘© extras din registrul debitorilor privind sumele care trebuie recuperate si creditate cStre FEADR (Anexa Il Sanctiuni Multianuale ~ GAEC ~ Ecoconditionalitate, conform art. 29, lt (g) din Regulamentul nr. 908 din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr, 1306/2013 al, Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste agentille de plii si alte organisme, gestiunea financiard, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare si transparenta); ‘+ tabelul $0/50—mentionat in Linia directoare 5 (50% suportate de statul membru [articoful 54(2} din Regulamentul Parlamentului European si Consiliului Uniunii Europene (UE) nr. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finantarea, gestionarea si monitorizarea politcil agricole comune si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nt. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/200, (C£) nr. 1290/2005 si (CE) nr. 485/2008 ale Consiliulu, respectiv regulamentele delegate si de punere in aplicare ale Regulamenului nr, 1306/2013); + tabelul diferentelor defalcate pe masuri, intre cheltuielile si veniturile atribuite dectarate in conturile anuale siin cele care au fost deciarate pentru aceeasi perioads; ‘© nota explicativa care va cuprinde explicatii pentru fiecare diferent constatata intre declaratia anuala de cheltuieli, deciaratille trimestriale de cheltuieli si tabelul x tntocmits separat pentru fiecare cod bugetar FEADR; ‘+ previziunile trimestriale de plat’ FEADR defalcate pe mSsuri, in lei si euro, cBtre MADR; ‘+ previziunile trimestriale de plat3 aferente TVA—FEADR de la bugetul statului citre MADR; ‘+ previziunile semestriale de plats FEADR cBtre Comisie; ‘+ instructiunile privind propunerea de modificare/completare a Manualelor de proceduri dupa consultarea structurilor de specialitate din subordine din cadrul Agentiel; * raportarile lunare cétre autoritatile si institutile publice interesate de FEADR; Art. 22. (1) Directorul General Adjunct Active Fizice si Plati Directe, Directorul General Adjunct Infrastructur3, LEADER i Investitii Non-Agricole, Directorul General Adjunct Piati si Administrativ raspund, impreund cu directorul general de asigurarea implementdrii tehnice, plata si monitorizarea pentru Programul National de Dezvoltare Rurals 2007-2013/ PNADR si atributille de raportare, recuperare debite, precum si cea de monitorizare ex-post a Agentiei pentru Programul SAPARD; implementarea tehnicé, financiar& (plat8) FEADR si monitorizare prin Programul National de Dezvoltare Ruralé pentru perioada 2014-2020 (PNOR 2014-2020); (2)Directorul general, impreund cu directorii generali adjuncti, coordoneaz’ activitatea directorilor generali adjunct} ai CRFIR sia directorilor OJFIR. (3) Directorii generali adjuncti indeplinesc orice alte atributii rezultate din lege sau din dispozitille directorului general, specifice domeniului de activitate. / de Organizare jonore al AFIR Sectiunea 1.5 Directorul general adjunct al Centrului Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale (DGA CRFIR) Art. 23, Directorul general adjunct al CRFIR organizeazd, coordoneazé, controleaza si réspunde de activitatile Centrului Regional gi ale Oficilor Judetene aflate in subordonarea acestuia. Directorul General Adjunct al CRFIR este ajutat in activitatea sa de un Director care Indeplineste atributiile specificate in fisa postului. Art, 24, (1) Directorii generali adjuncti ai CRFIR colaboreazd cu directoril directiilor din cadrul Agentiei si au urmatoarele atributi principale: ‘+ asigurd aplicarea unitard de c3tre personalul din subordine, a legislatielin vigoare in materia functiilor siobiectului de activitate ale Agentiel; © controleaz corectitudinea personalului din subordine In indeplinirea sarcinilor si atributjilor stabilite prin figele posturilor si procedurile aprobate; ‘© dispun efectuarea lucrarilor prevazute de legislatia in vigoare privind actiunile de control; © controleazS conduita personalului din subordine in relatia cu publicul, precum si tn relatille specifice cu alte autoritati sau instituti! publice $i persoane fizice sau juridice; ‘+ solusioneazd sau, dupa caz, transmit Agentiei spre solutionare, sesizarile si reclamatille formulate in legsturs cu activitatea specifics structurii pe care o conduc; ‘© fin, Impreund cu compartimentul de specialitate, evidenta financiar contabi lunar; ‘= Intocmesc propuneri pentru elaborarea bugetului de venituri si cheltuiel, iar dupa aprobarea acestuia, executd si urmaresc incadrarea cheltuiellor in sumele aprobate; ‘© participi, mpreund cu Agentia, la elaborarea programelor de perfectionare a pregatirii profesionale 2 personalulul CRFIR/ OLFIR; * indeplinesc atributile dispuse de conducerea Agentiei in legatur cu toate servicile/ compartimentele pe care le coordonesz’; 3 la nivel de balanta * intocmesc fia postului pentru salariatii cu functii de conducere/functii de executie direct subordonati, in baza figel cadru a postului stabilitd de Agentie; + particips si urmaresc efectuarea cercetdrii administrative in cazul sivarsirii de abateri de la Regulamentul Intern, Codul de conduita al personalului contractual din cadrul AFIR, Codul de conduitd privind evitarea situatllor de incompatibilitate si conflict de interese, politica de securitate si propun conducerii Agentiei sanctiunile specifice incdlcdrii raporturilor de munca; + asigurd respectarea normelor de ordine si disciplin’ de citre salariatii din subordine, precum si a Regulamentului Intern, a Codului de conduit8 5 politica de securitate; © organizeaza si rSspund de rezolvarea In termenul legal a cererilor cu care sunt sesizati din partea tertilor sia personalului din subordine; ‘© asigurd intocmirea lunard si inaintarea la Agentie, @ balantelor de verificare; ‘© asigurd, prin intermediul specialistilor din subordine, efectuarea controlului financiar preventiv propriu, conform normelor legale in vigoare la data controlului; OMA iy, Regulamentul de Orgonizare st Functionare al AFIR © comunicd conducerii Agentiei, orice incidente sau disfunctionalitati aparute in activitate, precum si necesarul de mijloace fixe si obiecte de inventar pentru dotarea structurii regionale/judetene din subordine; + otganizeazd activitatea specificd de asistenta acordaté la solicitarea beneficiarllor de proiecte; © comunicd Agentiei, in termenul stabilit de aceasta, orice informatii solicitate despre activitatea proprie structurii regionale/ structurilor judetene din subordine; ‘© prelucreazé cu personalul din subordine i aplic3: regulamentele, procedure, instructiunile legale in vigoare, precum si orice alte dispozitii legale adoptate fa nivelul Uniunii Europene, ministerului coordonator sau al Agentiei; ‘© asigurd un climat corespunzator destagurdrii activitatii in structura pe care o conduc (CRFIR/OIFIR); '* verifies, ori de cate ori este necesar, activitatea CRFIR si /sau a OJFIR din subordine, precum si respectarea prevederilor dispozitilor legale, ale Regulamentului Intern, a normelor siale procedurllor specifice activitatii acestora; ‘* indeplinesc orice alte atributii prevazute de lege sau stabilite de directorul general, specifice domeniului de activitate; * respect prevederile Politicii Generale de Securitate a Informatiei si a politicilor si procedurilor specifice privind managementul securit3tiiinformatiel stabilite [a nivelul AFIR * monitorizeaz’ aplicarea politicilor de securitate la nivelul structurilor aflate in coordonare ‘+ pastreaza confidentialitatea, integritatea si disponibilitatea informatiei in conformitate cu politica Benerala de securitate a informatie! aplicabila AFIR * indeplineste Intocmai si la termenele stabilite decizile Forumului de Securitate aprobate de Directorul General, la nivelul de responsabilitate specific © participa la grupurile de lucru pentru elaborarea/modificarea programarii 2014-2020 in cadrul Politicii Agricole Comune. (2) Directorii generali adjuncti al CRFIR indeplinesc in plus fat3 de atributiile generale de mai sus irmatoarele atributil specifice: + desemneazd persoanele responsabile de la nivelul structuril regionale de pregatirea personalulul din cadrul oficillor judetene din coordonare, precum si persoanele responsabile de verificarea corectitudiniiinfomatilor din rapoartele de selectie transmise ctre Agentie: * raspund de efectuarea corespunzétoare si in termen a certificatelor de plat in cadrul masurllor implementate de AFI + Infunctie de problemele intampinate in desfagurarea activitati curente elaboreaza propuneri pentru ‘Indreptarea eventualelor erori ce pot s8 apard in implementarea PNDR, in vederea preintampinarii aparitiel unor nereguli cu caracter sisternatic/ de sistem astfel cum sunt acestea definite in 0.U.6. nr. {66/ 2011 aprobatd prin Legea nr. 142/2012, cu modificarile si completsrile ulterioare; © formuleazé propuneri de elaborare/ amendare a actelor normative cu implicatii in domeniul de activitate al AFIR; © asigurd gestionarea eficientd a resurselor umane, tehnice, materiale, financiare si informationale in concordanta cu politica 5istrategia AFIR In teritori; + rispund de informarea operativa @ conducerii superioare a AFIR asupra desfésurérii activit structurii teritoriale asupra principalelor probleme survenite si a mAsurilor adoptate; + negociaz’ si sermneaz’ contractele si actele aditionale avand ca obiect folosinta spatiului in care isi desfisoard activitatea CRFIR-urile $i le transmit spre semnare Directorul Ff 7 22 wlamentul de Organieare si Functionare al AFIR asigurd controlul procedural si administratiy la nivelul structurilor pe care le conduc; coordoneaza si supravegheazd activitatea de monitorizare si raportare program; urmaresc indeplinirea activitatilor delegate prin acordurile de delegare incheiate de AFIR propun spre aprobare procesele verbale de constatare Intocmite de echipele de control din cadrul CCRFIR sau OJFIR, in conformitate cu prevederile OUG nr, 66/2011 privind prevenirea, constatarea 51 sanctionarea neregulllor apdrute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora; urmaresc indeplinirea activitatilor delegate prin acordurile de delegare incheiate de AFIR; lentificate in implementarea Programelor coordoneaza activitatile de control si urmaresc neregulil derulate in cadrul AFIR; urmaresc gi exercita controlul intern, in conformitate cu prevederile legale In vigoare privind aprobarea Codului controlului intern, cuprinzand standardele de management/control intern la eentitatile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial; in vederea intaririi rolului de supervizare si monitorizare a activitatilor interne conform criteriilor de acreditare prevazute de Regulamentul (CE) nr. 907/204 al Comisiei, directorul general adjunct al CCRFIR indeplineste i atributile de supervizare si monitorizare a activitatilor interne, prevazute, in acest sens, de regulamentul mentionat; urmaresc atat implementarea recomandirilor prevézute in Decizia nr. 813/2016, sunt responsabili pentru gestionarea rapoartelor de audit sau control, primiréa recomandarilor, formularea rspunsurilor si Intreprinderea masurilor necesare implementarii acestora In conformitate cu prevederile H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activity de audit public intern, pct. 3.10.2 din Partea a IIa ~ Metodologia de desfasurare a misiunilor de audit public intern ; sigur’ coordonarea si verificarea elaborariialtor materiale $i lucrari legate de activitatea specificd a Agentiei/ CRFIR repartizate de conducere; indeplinesc atributii legate de delegarea de cétre Directorul General al AFIR, in calitate de ordonator de credite, a atributillor privind angajarea (seminarea)/ dezangajarea/ lichidarea contractelor de finantare/ decizllor de finantare, respectiv atributi privind ordonangarea/ lichidarea Tn cazul M141 si M411-141 pentru acordarea ajutorulul financiar nerambursabil in conditile PNDR 2007-2013, respectiv PNOR 2014-2020, precum sia actelor aditionale Ia aceste contracte de finantare/ decili de finantare, conform deciziei directorulul general al AFIR, organizeazd, coordonea2s, aproba si controleazs activtitile care se desfasoara in cadrul CRFIR din urmatoarele departamente: Compartiment Control Ex- Post, Compartiment Juridic si Contencios, Compartiment Contabilizare Fonduri Europene, Compartiment Control Financiar Preventiv Propriu, Compartiment Administrativ, Compartiment Monitorizare si IT conform organigramei. aproba: raportirile specifice controlului intern pentru activitatea CRFIR; solicitare de informatii suplimentare, notificare neeligibilitate/ eligibilitate/ selectare; raportul de selectie lunar/ trimestral/ individval/ Final al cererilor de finantare; lista proiectelor selectate/ in asteptare/ amanate/ Incadrate resit/ nefinantate; rapoartele de verificare intocmite de servicile de specialitate; notificarea Beneficiarulu) privind selectarea cererii de finantare si semnarea contractului de finantare; notificarea de acceptare a actului aditional pentru contractele de finantare care depasese durata maxima admis cu aplicarea de penali are a modificarilor bugetare; notificarea beneficiarului privind neincheierea cont Ware; adresele de —__ 1M, 23 egulanne’ (ul de Organizare $i Functionare al AFIR transmitere in afara institutiei; notificarea beneficiarulul privind selectarea cererii de finantare si semnarea contractulul de finantare, aferente proiectelor de la nivel regional; centralizatoarele privind solicitérile de fonduri si raspunde de transmiterea in termen catre AFIR; contractele de finantare instrumentate la nivel regional; actele aditionale aferente contractelor de finantare Instrumentate la nivel regional; notificarea de acceptare/ neacceptare a actului aditional; nota de aprobare a incet&riicontractulul de finantare; notificarea Beneficiarulul privind incetarea contractulul de finantare; Nota de aprobarea a prelungirii duratei de executie peste 2/ 3 ani, si aplicarea de penalizéri; Notificarea beneficiarului cu privire la refuzul platil; cererea de retragere a DCP si de restituire a exemplarului original al cererii de finantare; notificarea beneficiarului cu privire la confirmarea platii notificarea beneficiarului/furnizorului asupra platilor efectuate; echipa de control si perioada de control pentru fiecare proiect selectat; scrisoarea de misiune si informare, pentru controalele ex-post care se efectueaz’ in cadrul Centrului Regional; fisa de verificare dupa fiecare misiune de control, efectuat’ de citre expertii cu atributii ex-post din cadrul Centrulul Regional; reprogramarea controalelor ex-post din regiune, dupa caz, in baza unei note justificative intocmité de Compartimentul Control Ex-Post; scrisoarea de misiune, scrisoarea de informare emis de CCP notele de control/ raport control privind controalele ex-post intocmite de expertii din cadrul centrul regional; transmiterea listelor cu proiectele finalizate solicitate de sediul central al AFIR din regiunea sa; decizia de solusionare a contestatilor ; semneazé pista de audit pentru Contractul de finantare si pentru actul aditional ; trimestrial elaboreaz’ un raport care sa cuprinds informatii despre implementarea Programului in regiune, luand in consideratie informatille valabile pentru ultimul semestru, receptioneazd planul de control ex-post transmis de la sediul central al AFIR aferent regiuni in care ‘gi desfagoara activitatea sil repartizeaza Compartimentului Control Ex-Post in vederea programaril misiunilor de control si desemneazé echipele de control aproba raportul anual asupra proiectelor controlate, pe 0 pericada de 5 ani dela ultima platd de catre Centrul Regional ~Compartimentul Control Ex-Post; organizeaz’, coordoneazd, aproba 1 controleaz’ activitatile care se desfasoara in cadrul CRFIR aprobé prin semnaturd toate documentele emise Ia nivel de CRFIR; distribuie pe baza de rezolutie ( semnaturs/data) documentele intrate in cadrul CRFIR-ului conform structurilor aflate in subordinea directa si cétre directorul CRFIR pentru structurile aflate in subordinea direct a acestuia ( Serviciul Active Fizice gi Pl8ti Directe, Serviciul Infrastructura de Baz’ side Acces, Serviciul LEADER gi Investitii Non-Agricole) asigura implementarea si respectarea Planului de Comunicare anual si multi-anual privind diseminarea informatillor specifice si generale si a identitatil vizuale @ Agentiei, atat la nivelul structurii regionale, cat sia structurilor judetene arondate regiunii, coordoneaz’ organizarea evenimentelor publice de pres, pentru care a primit aprobarea scrisi a Directorulul General al Agentiei cu scopul de a disemina informatie specifice si tehnice; sigur’ realizarea 5 transmiterea materialelor pentru diseminarea informatilor de interes public prin ‘mass-media si prin alte institutii publice $i private, privind strict activitatea Centrului Regional , Implementarea FEADR la nivelul judetului, cu aprobarea scrisd a Directorului Directiei Relatii Publice; asigurd diseminarea informagilor de interes public prin organizarea sau participarea la evenimente publice regionale si judetene; Regulomentul d igonizare $i Fu * coordaneaza activitatea de relatii cu publicul cu asiguratea respect8rii prevederilor legistative In vigoare (Legea $44/2001, cu modificdri si completa ulterioare si OG 27/ 2002, cu modificsri si completa ulterioare) si cu desemnarea unui angajat AFIR din cadrul structurii pe care 0 coordoneazi pentru acordarea, din oficiu sau la cerete, a informatillor in scris, a telefon si direct la sediul institusiei, referitor Ia derularea fondurilor europene pentru agriculturs si dezvoltare ruralé privind: procedurile de lucru, sistemul de implementare, drepturile si obligatille ce rezult8 prin semmnarea angajamentelor legale; informatille se acord’ pe baza materialelor informative si de prezentare aprobate de catre AFIR si/sau MADR, precum si pe baza infomatillor tehnice furnizate de citre departamentele de specialitate ale Agentiel Sectiunea 1.6 Directorul Centrului Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale (D CRFIR) Amt. 25. Directorii Centrelor Regionale pentru Finantarea Investitiilor Rurale indeplinesc urmatoarele atributii general + coordoneaza /asigur si organizeazd activitatea de primire si inregistrare a cererilor de finantare, @ dosarelor de achiziti, a dosarelor cererilor de plata in vederea instrumentsrii, In conformitate cu procedurile de lucru, elaborarea altor materiale si lucrari legate de activitatea specific’ a Agentiei repartizate de conducere; ‘+ coordoneazs Serviciul Active Fizice si Plati Directe, Serviciul Infrastructura de Baza si de Acces, Serviciul LEADER i Investitii Non-Agricole (distribuie pe baza de rezolutie semndtura/dats documentele primite din partea DGA CRFIR }; #asigura coordonarea si aplicarea strategiei de diseminare a informatillor specifice si de comunicare cu potentialii beneficiari si cu orice persoana care solicita informatil specifice; # este responsabil de procese/serviciide Securitate; # avizeaeé Contractul de Finangare; * avizeazs rapoartele de verificare Intocmite de Serviciul Active Fizice si PlSti Directe, Serviciul Infrastructurs de Baz’ si de Acces, Serviciul LEADER si Investitii Non-Agricole; borderourile de transmitere a documentelor; asigurd Semnarea contractului de finanare sianexele acestuia de cStre beneficiar; Semnarea actulul aditional de c&tre beneficiar; ‘© Intocmese si transmit raportul trimestrial care contine informatii asupra modului de implementare a programului tn regiune; + stabilesc cerintele de prelucrare informatizats a documentelor din fazele de evaluare si selectie nationals; ‘= colaboreazd cu Compartimentul Monitorizare siIT pentrua se asigura de corectitudinea si actualizarea datelor introduse in sistemul informatic; = avizeard procesele verbale de constatare intocmite de echipele de control din cadrul CRFIR, in conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utiizarea fondurilor europene si lor publice nationale aferente acestora emise de servicille din subordine; . = a Regutament iz0re si Functionare al AFIR + coordoneazs $i asigurd activitatile de primire si proiectele derulate in cadrul PNOR; © aprobia: fisa de verificare a crterillor de eligibilitate; fisa de verificare a criterlilor de selectie; fisa de solicitare a informatilor suplimentare, daca este cazul; rapoartele de verificare intocmite de Serviciul Active Fizice si Plati Directe, Serviciul infrastructurd de Baza si de Acces, Serviciul LEADER si investiti Non-Agricole; borderourile de transmitere a documentelor; notificarea Beneficiarului privind selectarea cererii de finantare si semnarea contractului de finantare; raportul de analizi a cererii de amendare a contractului de finangare; notificarea de acceptare a actului aditional pentru contractele de finantare care depagesc durata maxima admisa cu aplicarea penalizéri notificarea de acceptare/ neacceptare a modificérilor bugetare; nota de aprobare privind incetarea contractului prin acordul pirtilor si adresele de transmitere; Fisa de avizare a dosarelor de achizitit; + raportul de activitate pentru procedura de atribuire a contractelor de achizitii publice de servici/ produse/ lucrari; © nota de convocare a expertului; nota de convocare a beneficiarului pentru verificarea tehnicd a DCP; instiintarea privind controlul la fata locului; solcitarea informatilor suplimentare privind DCP; fise de verificare a dosarului cererii de plat conform proceduri * avizeazé 5i solicit analiza contestatiilor depuse la CRFIR privind eligibilitatea sau neeligibilitatea unor cereride finantare; ‘verified si avizeaz8: scrisoarea de solicitare a informatillor suplimentare; raportul de analizé al cererilor de amendare a contractelor de finanjare; solicitarea de informatil suplimentare; nota de aprobare a prelungirii duratei de executie peste 2/3 ani si aplicarea penalizarii; notificarea de acceptare a actului aditional; notificarea de neacceptare a actului aditional; adresa de transmitere a actului aditional la ‘IFIR/ AFIR; notificarea beneficiarului cu privire la refuzul platii; nota de convocare a beneficiarului pentru verificarea DCP; Scrisoarea de refur a platii in cazul neindeplinirii conditilor contractuale de catre beneficiar; notificarea Beneficiarului privind incetarea contractului de finantare, raportul de verificare pe esantion a dosarelor de achiziii; ‘= veriticd $i avizeaza: transmiterea tabelelor de monitorizare lunard; raportul de selectie a cererilor de finangare; lista proiectelor selectate/in asteptare/ amanate/incadrate gresit/nefinantate; registrare a cererilor de finantare pentru toate ‘= asiguré coordonarea gi aplicarea strategiei de diseminare a informatiilor specifice si de comunicare cu potentialii beneficiari si cu orice persoand care solicita informatii specifice; = verificd si transmite situatile solicitate pentru elaborarea Declaratiel de Asigurare, Sectiunea 1.7 Directorul Oficiului Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale (D OFIR) Art. 26. (1) Directorli OJFIR colaboreazd cu directorii directilor din cadrul Agentiei si au urmatoarele atributil principale: * asigurS aplicarea unitars de cétre personalul din subording, alegislatiei in vigoare in materia functilor siobiectului de activitate ale Agentiel; ‘+ controleazé corectitudinea personalului din subordine in indeplinie prin fisele posturilor si procedurile aprobate; 26 Se mete Organicare si Funcrionare of AFI + dispun efectuarea lucr&rilor prevzute de legislatia Tn vigoare privind actiunile de control; «© controleazé conduita personalului din subordine in relatia cu publicul, precum sin relagile specifice cu alte autoritati sau institut publice s1 persoane fizice sau juridic © solutioneazd sau, dupa caz, transmit Agentiel spre solutionare, sesizérile si reclamatille formulate in legatur’ cu activitatea specifica structurii pe care o conduc; ‘© tin, Impreund cu compartimentul de specialitate, evidenta financiar contabilé la nivel de balanta lunara; © intocmese propuneri pentru elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli, iar dup3 aprobarea acestuia, execut8 si urmaresc Incadrarea cheltuielilorin sumele aprobate; © particip3, tmpreund cu Agentia, la elaborarea programelor de perfectionare a pregati a personalulul CRFIR/ OJFIR; ‘© indeplinesc atributille dispuse de conducerea Agentiei in legaturi cu toate servicile/ compartimentele pe care le coordoneaza; profesionale # Intocmese fisa postului pentru salariatii cu functii de conducere/functii de executie direct subordonati in baza fiseicadru a postulu stabilitd de Agentie; © paticips si urméresc efectuarea cercetarii administrative tn cazul sBvarsiri de abateri de la Regulamentul intern, Codul de conduita al personalului contractual din cadrul AFIR, Codul de conduit privind evitarea situaillor de incompatibilitate 51 conflict de interese, politica de securitate si propun conduceril Agentiel sancfiunile specifice incdlcSriiraporturilor de muncé; ‘#asigurd respectarea normelor de ordine si disciplind de catre salariati din subordine, precum si a Regulamentului Intern, a Codului de conduita si politica de securitate; * organizeaza si réspund de rezolvarea in termenul legal a cererilor cu care sunt sesizati din partea tertilor sia personalului din subordine; # asigurd intocmirea lunard si fnaintarea la Age! # asigurd, prin intermediul specialistilor din subordine, efectuarea controlului financiar preventiv propriu, conform normelor legale in vigoare la data controlulul; * comunicd conducerii Agentiei, orice incidente sau disfunctionalitat! aparute in activitate, precum si necesarul de mijloace fixe si oblecte de inventar pentru dotarea structurii regionale/judetene din subordine; * organizeazs activitatea specific’ de asistentd acordats la solictarea beneficiarilor de proiecte; * asigura implementarea si respectarea Planului de Comunicare anual si multi-anval_privind diseminarea informatilor specifice si generale si a identitStil vizuale a Agentiel; = coordoneai 8 organizarea evenimentelor publice de pres8, pentru care a primit aprobarea scrisd a Directorului General al Agentiei si a Directorului General Adjunct al CRFIR, cu scopul de a diserina informatile specifice si tehnice; ‘© asigurd realizarea si transmiterea materialelor pentru diseminarea informatillor de interes public prin mass-media si prin alte institutii publice si private, privind strict activitatea Oficiului Judetean, Implementarea FEADR la nivelul judetului, cu aprobarea scrisé a Directorului Directiei Relatii Publice; = asigurd diseminarea informatillor de interes public prin organizarea sau participarea la evenimente publice judetene; ‘+ coordoneaz’ activitatea de relatli cu publicul cu asigurarea respectarii prevederilor legistative in vigoare (Legea $44/2001, cu modific3ri Requiamentul de Organicare si Functionare ol AFIR pentru acordarea, din oficiu sau la cerere, a informatiilor tn scris, Ia telefon si direct la sediul Institusiel, referitor la derularea fondurilor europene pentru agriculturd si dezvoltare rural8 privini procedurile de lucru, sistemul de implementare, drepturile si obligatile ce rezult8 prin semnarea angajamentelor legale; informatiile se acorda pe baza materialelor informative si de prezentare aprobate de catre AFIR si/sau MADR, precum si pe baza informatillor tehnice furnizate de catre departamentele de specialitate ale Agentiei; ‘* comunici Agentiei, in termenul stabilit de aceasta, orice informatii solicitate despre activitatea proprie structurii regionale/ structurilor judetene din subordine; ‘+ prelucreazd cu personalul din subordine si aplic&: regulamentele, procedurile, instructiunile legale in Vigoare, precum si orice alte dispoziti legale adoptate /a nivelul Uniunii Europene, ministerului coordonator sau al Agentiei; © asigurd un climat corespunzator desfasurdrii activitati in structura pe care o conduc ; ‘= verificé, ori de cate ori este necesar, activitatea O/FIR, precum si respectarea prevederilor dispozitillor legale, ale Regulamentului Intern, 2 normelor si ale proceduriior specifice activitatil acestora; ‘ Indeplinesc orice alte atributii previzute de lege sau stabilite de directorul general, specifice domeniului de activitate; ‘+ respect prevederile Pollticii Generale de Securitate a Informatiei si a politiclor si procedurilor specifice privind managementul securitstlinformatiet stablite la nivelul AFIR ; ‘+ monitorizeazé aplicarea politicilor de securitate la nivelul structurilor aflate in coordonare; ‘+ pastreaza confidentialitatea, integritatea si disponibilitatea informatiet in conformitate cu politica generalé de securitate a informatiei aplicabilé AFIR; * ‘ndeplineste intocmai si la termenele stabilite deciziile Forumului de Securitate aprobate de Directorul General, la nivelul de responsabilitate spe: © participa la grupurile de lucru pentru elaborarea/ modi Politicii Agricole Comune ; + distribuie pe bazd de rezolutie ( semnatur’/ data) documentele intrate in cadrul OJFIR-ului conform structuriloraflate in subordinea directs (2) Directorii OJFIR indeplinesc pe langa atribu atributii specifice: + coordoneazd si organizeaz’ activitatea OJFIR in concordant’ cu procedura aprobaté prin ordin MADR privind verificarea cererilor de finantare si plat pentru Masurile din cadrul PNDR; * organizeazd, coordoneazd, aproba $i controleaz8 activitatile care se desfasoar conform organigramei; ‘© supravegheaz’ 51 coordoneard activitatea Serviciulul Active Fizice si Plati Directe, Serviciului LEADER. silnvestiti Non-Agricole, Compartimentulul Administrativ si Compartimentului IT din cadrul OJFIR; + coordoneazs, asigurd si organizeara activitatea de primire si inregistrare a cererilor de finantare, a dosarelor de achiaiti, a dosarelor cererilor de plata in vederea instrumentSrii, in conformitate cu procedurile de lucru, elaborarea altor materiale si lucrari legate de activitatea specificd a Agentiei repartizate de conducere; rea programarii 2014-2020 in cadrul generale mentionate mai sus, urmatoarele {in cadrul Oficiului, + coordoneacd si organizeazé activitatea de preluare, stocare si prelucrare a tuturor datelor necesare sistemulul informatic; * coordoneazi preluarea, stocarea si prelucrarea tuturor datelor necesare sistemului operational de informare si raportare a rezultatelor functiei delegate catre AFIR; 28 ‘+ urmaresc respectarea termenelor stabilite prin procedura si informeazs CRFIR asupra Intdrzierilor in vederea luariituturor masurilor de recuperare; + verificd, controleaza si supervizeaza activitatea tuturor angajatilor; ‘+ vetificd respectarea termenelor procedurale si aplicarea proceduril de contractare la nivel judetean; ‘+ verificd completarea si transmiterea bazel de monitorizare, in termen, in vederea stabiliriesantionulul cererilor de finantare, a dosarelor de achiziil, a dosarelor cererilor de plat’; ‘+ colaboreaz’ cu expertiiIT ai structurii regionale 5 ai AFIR pentru supravegherea sisternulul informatics ‘+ coordoneazd si verificé activitatea OJFIR de control si constatare neregull in concordant8 cu procedura aprobaté de descoperire a neregulllor si recuperarea datorillor; ‘+ aproba: cererea de renunfare la cererea de finantare; fisa de verificare a conformitsti, fisa de verificare a criterillor de eligibilitate 51a criterillor de selectie; solicitarea de informatii suplimentare; lista proiectelor selectate/ in asteptare/ amanate/ incadrate gresit/ nefinantate; notificarea beneficiarului privind cererile de finantare neeligibile/neselectate (dacd este cazul); adresa de transmitere catre CRFIR a Notei explicative pentru modificarea contractului; nota de aprobare privind modificarea contractului;fisa de verificare a documentelor pentru modificare a contractelor de finanjare; fisa de verificare a dosarelor de achiziti si fisa de avizare a dosarelor de achizitil; formularul solutionarea diferentelor de evaluare in cazul in care exist neconcordante Intre expert pune de acord (revizuieste) punctele de vedere ale expertilor pe baza documentelor legale verificate; nota de convocare a expertului; nota de convacare a beneficiarului pentru verificarea tehnica a DCP; ingtiingarea privind controlul la fafa locului; solicitarea informatillor suplimentare privind DCP; raportul privind verificarea pe esantion a cererilor de plat aferente Axei |\ si a cererilor de plata pentru Masura 141; fise de verificare a dosarului cererii de plat conform procedurii; nota de descoperire a unei nereguli si de fundamentare pentru desfSsurarea unul control; raportul privind descoperirea unei erori administrative; borderoul de transmitere a documentelor de la OJFIR la CRFIR; rapoartele specifice controlului intern cu privire Ia activitatea OJFIR; rapoartele specifice controlulul intern cu privire la activitatea Oficilor Judetene; + avizeazé rapoartele initale 51 intermediare de activitate In cadrul componentel LEADER; ‘+ analizeaza Procesele verbale de constatare a neregulllor si de stabilire a creantelor bugetare; in vederea intariri rolului de supervizare, monitorizare a activitatilor interne conform criterlilor de acreditare prevazute de Regulamentul (CE) nr. 907/ 2014 al Comisiei, directorul OJFIR va indepiini si atributile de supervizare, monitorizare a activitatilor interne in acest sens ; © urmaresc si implementeaza recomandarile, prevazute in Decizia nr. 813/2016 sunt responsabill pentru gestionarea rapoartelor de audit sau control, primirea recomandarilor, formularea raspunsurilor si Intreprinderea masurilor necesare implementarii acestora th conformitate cu prevederile H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activitajii de audit public intern, ct, 3.10.2 din Parteaa ll-a— Metodologia de desfasurare a misiunilor de audit public intern; ‘* semneaz’ contractele si actele aditionale avand ca obiect folosinta spatiulul in care isi desfasoard activitatea OJFIR-urile gi le transmit spre semnare Directorului General al Agentie’ ; + elaboreaz’ si verified programul de lucru al Oficului Judetean; urmaresc respectarea termenelor stabilite prin procedurd si informeaz& CRFIR asupra intrzierlor in vederea lusri tuturor masurilor de recuperare; verifica, controleaz’ si supervireazs activitatea tuturor angaiatilor; fac propuneri privind pregatirea personalului, asigurarea echipamentelor si dotdrilor necesare-pentru realizarea in bune conditiia activitai. vn 23 Regulomentul de Organizore si Functionare al AIR (3) Directorul OJFIR organizeazd, coordoneaed, controleaz’ si réspunde de activitatile pentru care a primit imputernicire pe baza sarcinilor siatribusilor stabilite prin fisa postului Sectiunea 1.8. ‘Art.27. Directorii directilor organizate in cadrul Agentiei sunt numiti prin decizie a directorului general, pe bazd de examen/concurs, in conditile legii si asigur8, in principal: ‘* organizarea, coordonarea si supravegherea activitatii specifice directiei pe care 0 conduc, potrivit actelor normative aplicabile; ‘© respectarea si punerea in practicd a decizilor ce le sunt aplicabile, emise de directorul general; ‘© Indeplinirea la termen a obligatillor prevazute de lege sau a sarcinilor pe care le primese; + coordonarea, supravegherea si controlul activitati de specialitate desfasurati de personalul din compartimentele din subordine si de cel care lucreaza in structuri cu activitate similard organizate a nivelul CRFIR 51 OJFIR; © Intocmesc fisa postului pentru angajatii rect subordonati; © raspund de informarea corecté a directorului general/ directorului general adjunct cu privire la problemele specifice si la eventualele disfunctionalitsti constatate in cadrul directiei pe care 0 ‘conduc © asigurd informarea celorlalte directii i compartimente din cadrul Agentiel, cu privire la activitatea proprie sila implicafiile acesteia asupra intregil activitati; ‘© Initiazd actiuni de instruire a personalului de specialitate din subordine; ‘© raspund de activitatea specificd a directiel pe care 0 conduc; © indeplinesc orice alte atributii prevazute de lege sau stabilite de directorul general, specifice domentului de activitate ; ‘= urmaresc si implementeazd recomandarile, prevazute in Decizia nr. 813/2016 pentru gestionarea rapoartelor de audit sau control, primirea recomandarilor, formularea rspunsurilor siintreprinderea masurilor necesare implementarii acestorain conformitate cu prevederile H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activitétii de audit public intern, pct. 3.10.2 din Partea a |I-a ~ Metodologia de desfasurare a misiunilor de audit public intern; participa la misiunile de audit, asigurd. pregatirea documentelor suport pentru misiunile de audit si Implementeazd recomandarile rezultate tn urma misiunilor de audit intern si extern, ce tin de domeniul specific Directiei 30 1e Crgznizare si Functionare al A Sectiunea 1.9 Sefii de Servicii/ Sefii de Birouri /yefi de birouri din cadrul Agentiei, CRFIR si OUFIR, sunt numiti prin decizie a directorului general, pe baz3 de examen/concurs, In condi legii si au urmatoarele atribut} + stabilesc responsabilitatile si atributille personalului din subordine si le repartizeazd lucrarile; * patticips si rSspund de realizarea calitativ’ si la termenele stabilite 2 lucririlor repartizate servicilor/birourilor pe care le coordoneaes; + realizeazd efectiv o parte din lucrarile repartizate serviciului/ biroului; © prezinté si sustin conducerii Agentiei/directiei/CRFIR/ OJFIR, lucrarile si corespondenta elaborate in cadrul serviciului/ biroului; * Indeplinesc orice alte sarcini primite pe linle ierarhicd tn legaturd cu activitatea serviciului/ biroulul pe careiliconduc; = intocmesc fisa postului pentru angajati direct subordonati; # urmaresc $i implementeazd recomandarile, previzute in Oecizia nr. 813/2016 pentru gestionarea rapoartelor de audit sau control, primirea recomandarilor, formulatea réspunsurilor slintreprinderea ‘masurilor necesare implementariiacestora In conformitate cu prevederile H.G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activtapii de audit public intern, pct. 3.10.2 din Partea a |l-a ~ Metodologia de desfisurare a misiunilor de audit public intern ; + Sefii de Servicii din structura centrala a AFIR coordoneazs, supravegheazs $i controleazé activitatea structurilor similare din punct de vedere tehnic de la nivel CRFIR/OJFIR ; particip’ la misiunile de audit, asigura. pregatirea documentelor suport pentru misiunile de audit 1 Implementeazd recomandarile rezultate in urma misiunilor de audit intern si extern, ce tin de domeniu! specific serviciului/biroutui ‘Art-28. (1) Salarizarea personalului Agentiei inclusivsalarizarea directorului general sia directorlor general adjuncti, se face potrivit prevederilor legale privind salarizarea personalului pltit din fonduri public. (2) Ocuparea functillor vacante, atat a celor de conducere, c&t sia celor de executie, se face pe bax8 de examen/concurs, potrivt reglementarilorlegale in vigoare (2) Numirea in functile vacante de conducere 5 executie se face numai prin decizie a directorulul general (4) Numirea tn functille de conducere temporar vacante se face numal prin decizle@ directorulul general, in conditile stablite de dispozitillelegale in vigoare 31 rare eth AFIR CAPITOLUL I Atributiile si responsabilitatile directiilor/ serviciilor/ birourilor/ compartimentelor subordonate directorului general al Agentiei Sectiunea 2.1 Directia Coordonare Programme (oc) ‘Art.30. Directia Coordonare Programe este in subordinea nemijlocita a Directorulul General si are ‘in componenta urmatoarele servicii si compartimente: a. Serviciul Coordonare $i Relatinstitutionale b. Serviciul Monitorizare, Evaluare ©. Serviciul Metodologie. Raportare Art.31. Atributille Directiei Coordonare Programe sunt urmatoarele: (2) Prin intermediul Serviciului Coordonare gi Relat Institutionale: © coordoneaza implementarea Programului 2007-2013 in baza catuia se aplicd masurile de dezvoltare rurald finantate prin FEADR si corelarea cu celelalte Programe nationale; * asigurd interfata cu Centrele Regionale pentru Finantarea Investitillor Rurale si cu Oficille Judetene pentru Finantarea Investitlor Rurale, precum si cu celelaite institutii si organizatil implicate in derularea masurilor finantate prin PNDR 2007-2013, precum siin ceea ce priveste derularea ex-post ‘a Programulul SAPARD; + realizeaed activitdtiprivind constructia institufionals in vederea implementiriitehnice si financiare a msurilor din PNDR 2007-2013 finantate prin FEADR; ‘+ ia parte la implementarea ex-post a Programului SAPARD, asigurarea corelsriicu celelalte Programe nationale, asigurarea interfetei cu Centrele Regionale pentru Finantarea Investiillor Rurale si cu Oficille Judetene pentru Finanjarea Investitilor Rurale, precum si cu celelalte instituti si organizati implicate in derularea PNOR 2007-2013; ‘+ elaboreazé materialele viznd constructia institutional pentru asigurarea cadrului necesar aplicari PNOR 2007 - 2013 in baza céruia se implementeazd masurile de dezvoltare ruralé finantate prin FEADR; ‘+ elaboreazé materialele pentru Comitetele de Monitorizare @ PNOR 2007-2013 in baza ciruia se implementeazd masurile de dezvoltare rurala finantate prin FEADR, impreund cu reprezentantiialtor directi din cadrul AFIR si cu cei ai Autoritatii de Management; * elaboreazs, impreund cu reprezentantii altor directii din cadrul AFIR si cu cet ai Autoritatil de Management, raportul anual de implementare a Programului National de Dezvoltare Ruralé 2007- 2013 in baza caruia se implementeaza masurile de dezvoltare rurald finantate prin FEADR # intocmeste impreund cu directille de specialitate ale Agentiei Declaratia de gestiune anuald care se transmite Comisiei Europene ; + elaboreaz’ periodic stadiile de implementare aferente PNDR 2007-2013 in baza céruia se 32 iulomentul de Crganizare si Functionare al AFI implementeaza masurile de dezvoltare rurala finanjate prin FEADR si rAspunde pentru corectitudinea materialelor intocmite: ‘participa si raspunde de elaborarea altor materiale si lucréri legate de activitatea specificd Agentiei, repartizate de conducere; ‘+ elaboreazs protocoale/ acorduriinstitutionale in vederea derularii PNDR 2007-2013 in baza céruia se implementeazé masurile de dezvoltare rurald finantate prin FEADR si réspunde de corectitudinea acestora; # asigurd asistentd de specialitate Centrelor Regionale si Oficillor Judetene privind implementarea tehnic& a PNDR 2007-2013 in baza caruia se implementeazs mAsurile de dezvoltare rurala finantate prin FEADR, precum si cu privire la implementarea ex-post a Programului SAPARD; * asiguri. comunicarea permanent cu Ministerul Agriculturii si Oezvoltarii Rurale, Ministerul Dervoltarii Regionale si Administratiei Publice, Ministerul Finantelor Publice ~ Autoritatea de Cettificare i Plat, Ministerul Transporturilor si Infrastructurii, Ministerul Afacerilor Interne, alte organizatii guvernamentale, neguvernamentale sau reprezentante ale organizatilor internationale cu privire la implementarea masurilor de dezvoltare rurals finantate prin FEADR precum si cu privire la implementarea ex-post a Programulul SAPARD; = coopereazé cu institutile de specialitate, interne si internationale, care pot furniza date necesare in procesul de implementare tehnicd a masurilor de dezvoltare ruralé finantate prin FEADR $i prin Programul SAPARD ; + participa la traducerea diverselor documente referitoare la stadiile de implementare aferente PNR 2007-2013 si Programului SAPARD pentru perioada ex-post, in baza ciruia se implementeaza masurile de dezvoltare rurala finantate prin FEADR, cat si a altor documente ce trebuie transmise catre organisme externe (CE, OLAF etc}; ‘ monitorizeazd primirea de |a/ expedierea cdtre diverse institutil/ organizati a informatilor stabilite prin protocoalele de colaborare sau prin acordurile de delegare inchelate cu acestea; * difuzeaz’ informatiile primite de la conducerea si structurile centrale ale AFIR, de la institutille/ cadrul Agentiet ; organizatile mentionate anterior cdtre structurile vieate di + elaboreaza raspunsuri la adresele interne si externe ; + Serviciul Coordonare 5i RelatiiInstitutionale va fi implicat in coordonarea implement&ril Programului National de Dezvoltare Ruralé 2014-2020, astfel incat atributile prezentate se vor mentine si pentru aceastd perioada, cu exceptia celor legate de implementarea ex-post a programului SAPARD ; ‘* asigurd interfata pentru transmiterea informatilor privind PNDR citre Organismul de Coordonare a Agentillor de Pati, Autoritatea de Management, Organismul competent, Comisia European si structurile auditorilor externi (2) Prin intermediul Serviciului Monitorizare, Evaluare si Raportare: + Indeplineste functia de monitorizare a indicatorilor de realizare sia unora din indicatori de rezultat. Suplimentar sunt colectati si centralizat si diversi alti indicatoriladitionall; * elaboreazs si modificd procedura de monitorizare in concordant cu modificdrile intervenite in regulamentele europene sin legislaia national ‘© primeste solicitarile de fonduri provenite de la Directille de specialitate din cadrul AFIR Central, le centralizeazd si le transmite cétre MADR ; julomentul de Organizare si Functionare al AFIR ‘* asigurd legatura si coordoneaz’ Centrele Regionale in vederea colectdri, centralizarii si apol sintetizrii datelor si informatilor sub forma de rapoarte privind stadiul si modul de derulare 2 implement&rii masurilor de dezvoltare rurala finantate din FEADR 2007 -201: ‘+ furnizeazé clarificari Centrelor Regionale referitor la aspecte procedurale privind activitatea de monitorieare, modul de completare a tabelelor si raportarea privind implementarea masurilor de dezvoltare ruraléfinantate din FEAOR 2007 ~ 2013; + elaboreazd periodic raportir referitoare la indicatorii de monitorizare corelate cu angajamentele si platile efectuate; ‘+ elaboreazs analize pentru interpretarea indicatorilor de monitorizare; ‘+ colaboreazd cu Directille de specialitate tn vederea realizarii materialelor si analizelor mai complexe privind stadiul si modul de derulare a implement&rii masuritor de dezvoltare rural finantate din FEADR 2007 ~ 2013; ‘+ furnizeazé informatille colectate 5 sintetizate elaborate, citre factorii de decizie din MADR, AM- PNOR, Comisia Europeans si Comitetul de Monitorizare; ‘+ particip’ impreuna cu Autoritatea de Management la elaborarea materialelor specifice necesare pentru organizarea intalnirilor periodice ale Comitetelor de Monitorizare pentru Programul in baza CSruia sunt implementate masurile de dezvoltare rurala finanfate prin FEADR 2007 -2013; ‘+ Serviciul Monitorizare, Evaluare si Raportare este implicat in monitorizarea, evaluarea si raportarea implementarii Programului National de Dezvoltare Rurali 2014-2020, astfel incét atributile prezentate pentru perioada de programare 2007 ~2013 se mentin si pentru perioada 2014-2020. (3) Prin intermediul Serviciului Metodologie: # elaboreaz3/ modific’/ completeaz’, cu consultarea servicillor tehnice la AFIR, cadrul general al procedurilor de evaluare si implementare al PNOR; participa la activitatea grupurilor de lucru, aprobate de conducerea Agentiei, pentru elaborarea procedurilor de lucru in baza cérora sunt implementate mésurile de dezvoltare ruralé, pe care le avizeazé dupa elaborarea acestora si inainte de aprobarea directorului general al AFIR; ‘+ asigurd un principiu comun de verificare in cadrul procedurilor de lucru in cadrul directiilor de specialitate, precum si 0 structurd unitar8 a procedurilor, ghidurilor solicitantului si instructiunilor de modificare a acestora; * analizeaz’, coreleaza si oferd puncte de vedere tehnice pe parcursul elabordril procedurilor specifice, pe care le avizeazé dupa elaborarea acestora; # asigur’ corelarea manualelor de procedurlIntocmite de directile de specialitate, in conformitate cu Regulamentele Europene §legislatia nationalé, cu versiunile de PNDR, cu recomandarile aucitorilor Intern $1 externi rezultate in urma misiunilor de audit, precum si cu alte schimbsri intervenite In cadrul agentiei; * participa ta lucrarile comisillor de solutionare a contestatillor, respectiv la luarea deciziei finale asupra finantarii, dupd caz, a proiectelor; ‘in cazul modificarilor legislative sau a unel aplicdri neunitare a procedurilor, intocmeste note de Clarificare a verificSrilor realizate in cadrul procedurilor existente, pané la actualizarea acestora; ‘= participa la simulérile $1 instruiile organizate la nivel central, regional si judetean pentru asigurarea desfésurSrii procesulul in conformitate cu procedurile de implementare a PNDR aprobate si pentru Imbunstatirea acestora; Regulamentul de Organizore si Functionare al AFIR: © mentine legitura cu Autoritatea de Management, alSturi de directile de specialitate, cu privire la implementarea masurilor din PNDR si transpunerea acestora in procedurile de lucru; © mentine legatura cu Autoritatea de Management, alturi de directile de specialitate, cu privire la modificarile legislative nationale si comunitare si transpunerea acestorain procedurile de lucru; © participa la intalnirile organizate de Comisia Europeand pentru dezbaterea proiectelor de acte normative; + analizeazi modificérile propuse prin actele normative europene si impactul acestora asupra sistemului de implementare a PNDR, furnizdnd in timp util informSri in acest sens directorulul general al agentiet si directorilor generali adjuncti; © participa la misiunile de audit ale Comisiei Europene si rispunde, in functie de situatie alsturi de Directille de specialitate, a recomandarile formulate in scrisorile rezultate ca urmare a acestora; * coordoneazé si raspunde de transmiterea procedurilor de lucru aprobate si a Instructiunilor de modificare a procedurilor de lucru cétre cel implicat!n aplicarea acestora; * coordoneazé si raspunde de legatura cu Centrele Regionale/ Oficile Judetene pentru ale aduce a cunostint@ instructiunile de modificare/ completare a procedurilor de lucru ale agentiei, pe suport de hartie si electronic; tine evidenta electronicé a manualelor de proceduri sia instructiunilor de lucru sia perioadelor de aplicare a acestor participa elaborarea altor materiale i lucrari legate de activitatea specificd Agentiei, repartizate de conducerea Agentiei; * colaboreaz’ cu celelalte directji din cadrul Agentie’ pentru realizarea sarcinilor repartizate de conducerea Agentiel Sectiunea 2.2 Directia Audit Intern (DAI) Art, 32. (1) Directia Audit Intern este o directie independenté, organizatd in subordinea directs @ Directorului General al Agentiel, care desfasoard o activitate independenté si obiectivl de asigurare si consiliere, destinatd sé adauge valoare si s& conduc la Tmbunst8tirea activitstilor Agentiei. (2). Directia Audit Intern oferd managementului oasigurare rezonabila cu privire la domeniile supuse procesului de audit. (3) Directia Audit Intern are in component dous servici si un compartiment, dup cum urmeaza: a). Serviciul Audit Operational, cu functia principalé de evaluare a eficiente si eficacitai sistemulul b} Serviciul Audit de Conformitate, cu functia principala de evaluare a conformitatil cu poliicile, procedurile si reglementsrile nationale si comunitare; ©) Compartimentul Audit i, cu functia principata de evaluare a sistemelor informatice,a aplicatillor sia securit3ti informatie la nivelul Agentiel equlamentul de Organizare si Functionare ol AFI. ‘Art.33. Principalele atributiiale Directiel Audit intern sunt urmatoarele: + elaboreazé procedurile 51 planurile de audit anuale si strategice, pe baza cirora se realizeazd activitatea de audit; ‘+ efectueaz3 misiunile de audit, In conformitate cu standardele de audit international acceptate 51 cu legislatia nationalé in vigoare referitoare la activitatea de audit intern pentru institutile publice; ‘+ elaboreazé, in urma misiunilor efectuate, rapoarte de audit si le transmite conduceri superioare ale Agentiei, tn vederea analizei, aviziril si dispunerii de mésuri de corectare a inadvertentelor semnalate; ‘+ in cazul identificirii unor neregularitéti sau posibile prejudicil, raporteaz’ directorului general al Agentiei pentru a decide asupra masurilor necesare ce urmeacé a filuate; ‘+ incadrul misiunilor de audit intern si activitatiior de consiliere, identifi riscurile fa nivelul structurii auditate si consiiazd conducerea in identificarea unor metode de diminuare a expuneril la aceste riscuri, prin formularea de observatii/ recomandari; ‘+ in functie de obiectivele misiunitor de audit intern, isi coordoneazé eforturile cu alte surse de furnizare a asigurSrii cum ar fi auditoril externi, pentru evitarea duplicSrii eforturilor; ‘+ informeaza Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre recomandarile neinsusite de c&tre conducttorul Agentiel, precum si despre consecingele acestora, ‘+ [a solicitarea Directorului General, in cadrul activitatilor de consiliere, elaboreaz’ si transmite conducerii AFIR puncte de vedere cu privire la aspectele procedural 5isistemul de control intern; ‘+ monitorizeaza si participa la primirea, elaborarea si transmiterea informatillor solicitate de catre auditorii externi (ex: CCR-AA, DG-AGRI si ECA), cu privire la activitatea specifica de audit intern; * in cadrul misiunilor de audit extern, directile de specialitate rspund de continutul si corectitudinea informarillor transmis, iar DAI analizeazd informatille si poate emite un punct de vedere/ observatil; + Atributile de mai sus sunt general valabile si aplicabile celor tre structuri din cadrul DAY. Atributile specifice fiecdrei structuri sunt urmato: (2) Serviciul Audit de Conformitate realizeaza cu precddere misiuni de audit/ verificari privind confarmitatea tranzactillor/ operatiunilor/ sistemului de control intern cu reglementsrile aplicabile domeniului auditat (legislatie nationala, reglementari comunitare, proceduri de lucru, politici, standarde etc.) Astfel Serviclul Audit de Conformitate din cadrul DAI are ca principale atributii realizarea unor evaluari privind: + modul de aplicare a sistemelor de conducere sia procedurilor de control intern ale Agentiei precum siriscurile asociate unor astfel de sisteme de conducere si control pentru a evalua modul in care sunt Bestionate procesele operationale; * daca sistemele de management financiar si control adoptate de Agentie sunt adecvate si conforme cu normele de legalitate si regularitate, aplicabile; * dacd procedurile adoptate de Agentie sunt adecvate pentru asigurarea conformitatii cu conditiile de implementare a Programului SAPARD si a masurilor din Programul National de Dezvoltare Rurala. Acestlucru poate fi realizat prin activitatea de consiliere, la sol rea Directorului General, cit prin misiunide asigurare prin evaluarea modului de aplicare a procedurilor: * modul de respectare a procedurilor de implementare a Programului. SAPARD si a masurilor din Programul National de Dezvoltare Rural, astel cum au fost atest deredate, atat de cSt). 36 fe Orgonizare si Functionare al AFIR personalul propriu al Agentiei, c&t si de cétre personalul altor structuri c&tre care au fost delegate anumite functii de verificare; * dac& conturile Agentiei sunt exacte, complete si punctuale si in conformitate cu procedurile in vigoare; (2) Serviciul Audit Operational realizeaza cu precadere misiuni de audit/ verificari cu privire la evaluarea modului tn care este condusa/ gestionata o activitate conform principiilor economicitatii, eficientel si eficacitati, examineazd dac& criterille stabilite pentru atingerea unor oblective sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor si apreciaza dacé rezultatele sunt conforme cu obiectivele. Astfel, Serviciul Audit Operational din cadrul DAl are ca principale atributil realizarea unor evaluari privind: * sistemele de conducere si a procedurile de control intern ale Agentiel precum si riscurile asociate unor astfel de sisteme de conducere si control pentru a aduce imbun&tafir si mai eficiente a resurselor; vederea folosirii cat ‘© daci sistemele de management financiar 5i control ale Agentiei sunt transparente si sunt conforme cu normele si principiile de economicitate, eficients si eficacitate; + conditiile de economicitate, eficienta si eficacitate in implementarea masurilor din PNOR; + modul in care cheltuielile decontate au fost verificate si aprobate, analiza procesului si a resurselor materiale si umane implicate; © modalitatea in care procesele financiar-contabile si de achizitii se realizeaz3 cu respectarea principiului de economicitate in utilizarea resurselor financiare alocate prin buget, (3) Compartimentul Audit IT realizeaz4 cel putin pentru ariile majore ale universulul de audit intern IT al Agentiei, evaluiri specifice (In principal, in cadrul unor misiuni de audit dedicate), privind: ‘= sistemul informational si sistemul IT, incluzand sistemele de management specifice — evaluarea conformitatii cu criteriile de acreditare si cerintele legislatiei nationale si comunitare aplicabile /Agentiei si organismele delegate; ‘ securitatea informatiel - evaluarea cadrului de control (sisteme, procese, politic! si proceduri) implementat pentru asigurarea managementulul securitStii informatiei tn Agentie, iar lz nivelul organismelor delegate, pentru cadrul de control implementatin suportul asigurdri managementulul si securitatii informatiel specifice activitstilor delegate de Agentie), tn conformitate cu cerintele familiei de standarde internationale ISO 27000, in mod specific a clauzelor de securitate, efectiv implementate: ‘+ managementul serviciilor IT - evaluarea cadrului de control (sisteme, procese, politic! si proceduri, organizarea si gestionarea functiei IT in Agentie, modalitatea in care s-au realizat activitatile de control, gestionare, monitorizare/raportare si de modificare asupra sistemelor informatice si aplicatillor de la nivelul Agentiel) implementat pentru asigurarea managementului servicllor IT In Agentie, avand in vedere cerintele familiei de standarde internasionale ISO 20000 si cerintele cadrului de control ITIL (Information Technology Infrastructure Library), in mod specific, a controalelor de management, controalelor IT side securitate IT, dedicate clauzelor specifice, efectiv implementate; ‘+ infrastructura IT - evaluarea infrastructurii hardware s1 software IT implementat8 (echipamente de refea, servere, baze de date, etc.), ce alcatuieste ansamblul sub-sistemelor si componentelor 37 Regulomentul de Organizare si Functionare a! AFI sistemului informatic al Agentiel (evaluari cu privire la configurarea, securitatea, capacitatea si performanta infrastructuriiT sia componentelar specific ‘software dedicat business-ului - evaluarea sistemelor/ aplicatilor software integrate sau nu, utilizate de catre entitatile de business din Agentie si organismele delegate (pentru informatile si datele specifice activitatilor delegate), cu privire la securitatea acestora si a bazelor de date specfice, asigurarea unui nivel minim de adecvare al controalelor pentru aplicati informatice implementate, gestionarea activitatilor de procesare a datelor (eficienta si eficacitate), suficienta si adecvarea controalelor implementate cu privie la sistemele de procesare a datelor, utilizate in generarea unor informatii si rapoarte financiare si nefinanciare, conformitatea activtatilor de procesare a datelor cu cerintele Agentiei (ex: politci si procedur si cu prevederile legale; ‘+ audit integrat - asistarea auditorilor interni din cadrul celotialte servicii ale DAI, in aplicarea principiilor si conceptelor de auditare a sistemelor informatice, identificind posibile controale adecvate ce ar putea fi considerate in cadrul domeniului auditat si participand la elaborarea de programe, proceduri si teste de audit in vederea evaludril sistemelor informatice aflate in scopul misiunilor de audit intern respective Sectiunea 2.3, Directia Control si Antifraud (Dca) ‘Art.34. (1) Directia Control si Antifrauda se aflé in subordinea nemillocit8 a directorulul general al Agentiei si are in component urmatoarele servici: a) Serviciul Control Tehnic; ) Serviciul Cooperare Operationala Extern’; €). Serviciul Control ExPost; (2) Directia Control si Antifrauds indeplineste atributille privind functia de control asupra proiectelor contractate, in scopul identificérii de neregull 51 suspiciuni de fraude ce aduc atingere Intereselor financiare ale Uniunii Europene $i Sugetului National al Romdniei precum sI instrumentarea sesizdrilor, reclamatiilor 5i neregularitatilor repartizate de Directorul General (3) Directia Control si Antifrauds reprezints structura de control organizat8 conform obligatiilor stabilite de art. 20 alin (1) din OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora. Art.38. Atributile fiecdrui serviciu din cadrul Directiei Control si Antifrauds sunt: (2) Prin intermediul Serviciului Control Tehnic: ‘© Intocmeste metodologia de control pe esantion si documentele de lucru pentru realizarea in bune conditiia activitatii de control -exercitata in scopul prevenirii neregulilor; + elaboreacé Planul de control pentru proiectele de investt\, conform manualulu de proceduriprivind ‘controlul si antifrauda; in scopul preveniriineregulilor, efectueaz’ controale documentare si pe teren la beneficari sila structure AFIR pentru a verifica indeplinirea criterilor de éligillitate ghgelectie pentru acordarea 38 egulomentul de Orga ajutorului financiar, modul de derulare a achizitillor, existenta tuturor documentelor din dosarele transelor de plat’ si corespondenta acestora cu lucrarile executate in teren si/sau utilajele sl echipamentele achizitionate, stadiul real al lucririlor din teren si corespondenta acestora cu cantitatile de lucrari solicitate in transele de plat’, calitatea lucrérilor si Indeplinirea tuturor prevederilor contractuale privind utilizarea fondurilor nerambursabile In scopul pentru care acestea au fost acordate; * verificé daca fondurile nerambursabile alocate au fost utilizate conform destinatiei; ‘#intocmeste raport de control in urma fiecarei misiuni de control pe esantion si raport centralizator cu rezultatele controlului pe esantion cu propunerile de prevenire a aparitiei neregulilor; * primeste si solutioneazé contestatille, reclamatile sisesizarile privind modul de utilizare a fondurilor nerambursabile, efectudnd si controale pe teren la beneficiari, acolo unde este cazul; # Intocmeste titlurile de creanta aferente neregulilor constatate in urma controalelor propri; + solusioneaza contestatille aferente titlurilor de creanga conform procedurilor interne de lucru; #Intocmeste rapoarte de control in urma fiecdrei misiuni efectuate conform manualulul de proceduri, precum sia dispozitiei directorului general al Agentiei; # elaboreaza si transmite tuturor factorilor interesati rezultatele controalelor, recomandéfilor si propunerilor stabilite si aprobate de conducerea Agents + urmSreste implementarea recomandarilor si propunerilor de cStre entitatile nominalizate prin rapoartele de control; # Intocmeste situatille statistice si ale Agentiei; # intocmeste rapoarte trimestriale/anuale aferente activtitilor directiel; -aportarile periodice solicitate de alte entitati sau structurile interne = coopereazd cu SCIA, DGPPR i DIC In cazul controalelor care vizeaz3 actiuni in care sunt implicati angajati AFIR. (2) Prin intermediul Serviciului Cooperare Operationala Externd: © colaboreaza cu DIC, SCIA si OGPPR pentru plangerile/sesizarile catre organele abilitate, privind actiunile angajatilor AFIR, instrumentate de DCA; + asigurd urmarirea Rapoartelor de audit si implementarea recomandarilor adresate directiel, cat si, dupa caz, controlul beneficiarilor asupra neregulilor constatate de CCR/ECA/DG-Agri/Directia Audit Intern, centralizarea rezultatelor si transmiterea réspunsurilor in termenele stabilite; ‘+ Intocmeste rapoarte (informari) solicitate de Directia Nationala Anticoruptie, Departamentul pentru Lupta Antifrauds, Oficiul European de Lupta Antifrauds din cadrul CE, Directorul General al Agentiel, et ‘© colaboreazd cu OLAF, DLAF, DNA, Politie, Parchet si alte institutii implicate in instrumentarea cazurilor de nereguli si/sau fraude, fiind punctul de contact al Agentiei cu aceste instituti; © asigurd, dupa caz, monitorizarea/controlul cazurilor de nereguli/ fraude si informarea OLAF, DLAF, DNA, Politie, Parchet asupra masurilor Intreprinse de Agentie; ‘© gestioneazS dosarele de caz deschise in baza sesizérilor DNA/OLAF/DLAF; ‘© asigurd activitatea de inregistrare, monitorizare si raportare a neregulilor, prin intermediul functiei de “ofiter de neregull”, in colaborare cu alte structuri ale Agentiel, conform procedurilor de lucru; ulamentul de Organizare si Furrctionore al AFAR * coordoneazd activitatea de control preliminar, prin intermediul expertilor responsabill pentru controlul neregulilor de la OJFIR/CRFIR sau prin mijioace propri; * asigur’ raportarea trimestriala a neregulilor conform legislatiei nationale si europene aplicabile si respectiv, introducerea raportarii trimestriale a neregulilor in sistemul electronic OLAF ~ portalul AFIS; ‘fine atat evidenta debitelor constituite in cadrul DCA Tn urma controalelor proprii si ca urmare a rilor externe, cat si evidenta contestatilor formulate de beneficiari Impotriva Proceselor verbale de constatare intocmite de DCA; ‘© organizeazd intalnirile bilaterare dintre Agentie (OCA) - OLAF/DLAF. in acest sens, pentru intalnirile organizate fa initiativa Agentiei, serviciul asigura stabilicea datel si orelor de Intdlnire, intocmirea agendei de discutii, asigurarea colabordrii cu structurile din cadrul Agentiei (Directli, CRFIR, OJFIR) pentru obtinerea informatillor si documentelor solicitate de OLAF/OLAF si alte actiuni specifice in vederea organizarii coerente si eficiente a intalnirilor; ‘© invederea realizéri unei analize a tipologiei cazurilor de neregula si (suspiciuni de) fraude controlate sau monitorizate la nivelul OCA, trimestrial (pang la sfarsitul lunil urmatoare trimestrului analizat), serviciul intocmeste Nota de informare privind principalele tipuri de nereguli constatate prin care se informeaz3 Directorul General al Agentiei asupra tipologiei neregulilor; documentul cuprinde $i masurile necesar a fi luate pentru imbundtatirea sistemelor de management si control In scopul preveniri reaparitiei in vitor a neregulilor; ‘© verificd documentar si pe teren proiectele in conformitate cu procedurile definite in Manualul de proceduri privind controlul si antifrauda pentru constatarea unor nereguli sau suspiciuni de frauds efectuate pe perioada de implementare a proiectului pana la ultima plata; © verificd daca fondurile nerambursabile alocate au fost utilizate conform destinatiei; #_primeste si solutioneaz’ contestatille, reclamatille si sesizarile privind modul de utilizare a fondurilor, efectuand si controale pe teren la beneficiari, acolo unde este cazul; # Intocmeste titlurile de creanta aferente neregulilor constatate in urma cantroalelor propril; #solutioneazé contestatille aferente titlurilor de creanta, conform procedurilor interne de fucru; ‘© intocmeste rapoarte de control in urma fiecdrei misiuni efectuate, precum sia dispozitiei directorului general al Agentiei, la cererea expres a acestuia sau din propria initiativ8; © elaboreazd i transmite tuturor factorilor interesati rezultatele controalelor, recomandarile, propunerile stabilite si aprobate de conducerea Agentiei prin raportul de control; «_urmareste implementarea recomandarilor si propunerilor de citre entitatile nominalizate prin rapoartele de contro! ‘+ Intocmeste documentatia necesara transmiterii unor cazuri de suspiciune de frauda organismelor abilitate si care semnaleaza Agentiei asemenea cazuri; + preia, centralizeazé si analizeazd sesizdrile gi informatille primite din interiorul si exteriorul Agentiel si repartizate serviciului; + urmareste cazurile de neregull si/sau (suspiciuni de) frauds, de la momentul in care acestea intr3 in cadrul serviciului si pana la momentul inchiderii cazului; ‘+ prela toate cazurile aparute tn cadrul serviciulu, intocmeste dosarul pentru fiecare caz fn parte si asiguré completarea dosarului pe parcursul instrument&ril.. << de Organizare fonare al AFIR (3) Prin intermediul Serviciului Control Ex-post: # Intocmeste metodologia de control ex-post; * coordoneaza activitatea de control ex-post a Compartimentelor de Control £x-Post din cadrul structurilor regionale; ‘ elaboreazi Planul de control ex-post pentru proiectele finalizate in cadrul Masurilor de investiti + efectueazS controale ex-post la beneficiari, dupa ultima plat, pe perioada de valabilitate a contractului, pentru a stabili dacd se mentin criterile de eligibilitate si selectie, respectiv daca beneficiarii ating obiectivele propuse prin Cererea de Finantare; ‘ Intocmeste raport de control in urma fiecdrei misiuni in cazul proiectelor finalizate; + primeste si solutioneazd reclamatille si sesizarile privind modul de utilizare a fondurilor, efectuand si controale la beneficiari, acolo unde este cazul, pentru proiectele finalizate; ‘+ Intocmeste titlurile de creanfa aferente neregulilor constatate in urma controalelor proprii asupra proiectelor finalizate; ‘+ solutioneaz’ contestatiiaferente ttlurilor de creanta intocmite asupra proiectelor finalizate, conform procedurilor interne de lucru; + urmareste implementarea recomandarilor formulate in urma misiunilor de audit asupra proiectelor finalizate; * Intocmeste Raportul anual privind act itatea ex-post asupra proiectelor finalizate; (4) Aceste atributii sunt aplicabile Programului SAPARD, PNDR 2007-2013 si PNOR 2014-2020. Sectiunea 2.4 Directia Juridica si Contencios (Dic) ‘Art.36. Directia Juridica si Contencios este in subordinea nemijlocit ‘Agentiei si are in componenta sa: a) Serviciul Legislatie; b)_Serviciul Contencios. a Directorului General al Art, 37. Atributiile Directiei Juridice si Contencios sunt urmatoars (a) Prin intermediul Serviciului Legistagie: # participa la activitatea de asigurare a asistentei juridice pentru Programele SAPARD, PNOR2007- 2013 si PNDR 2014-2020; * participa la pregstirea si elaborarea documentelor programatice pentru perioada 2014-2020, prin participarea in grupurile de lucru privind intocmirea documentelor programatice pentru gestionarea fondurilor europene pentru agriculturd si dezvoltare rural8 aferente perioadei 2014-2020, respectiv ‘in grupurile de lucru pentru stabilirea fluxurilor de lucru privind gestiunea a fonduri europene tn perioada 2014-2020; © acordé consultants i asistenta juridicd specializata structu intocmeste puncte de vedere de specialitate; 4 Requlamentul de Organizore si Funetionare al AFI * participa Ja activitati de control si verificare a legalitatii desfasurate pe parcursul procesului de implementare a Programelor PNOR 2007-2013, PNOR 2014-2020; ‘© asigurd controlul de legalitate, respectiv avizeaz3 decizile directorului general, in vederea respectarii legislatiei tn vigoare si a principillor Programelor PNDR 2007-2013 si PNDR 2014-2020, inclusiv decizlile de deplasare in strainatate pentru personalul Agentiel; ‘© asigurd controlul de legalitate, respectiv avizeazé din punct de vedere al respect3ril legislatiel In vigoare, al formei si respectirii continutului documentului din manualul de procedurs specifica, contractele de finantare siactele aditionale subsecvente, incetare contracte incheiate de Agentie cu beneficiarii de fonduri prin FEADR; ‘#asigurS controlul de legaltate, respectiv avizeaz’ documentele care necesit8 vizd de legalitate in cadrul procedurilor de achizitii necesare desfasurari activitstii specifice de implementare P.N.D.R. si avizeaza din punct de vedere al legalitati, respectiril formei si continutului cadru, contractele sf actele aditionale care se semneazi la nivelul Agentiel si prin care se angajeaz4 fonduri din bugetul Agentiel (note justficative, contracte de achiziti, contractele de prestari servicii, contractele individuale de munc3, contracte de inchiriere, etc) ‘+ sprijind prin asistengs si consultanta Juridica activitatea de management a Programului prin ‘© elaboreaz’, monitarizeazé si avizeazd, impreund cu alte compartimente de specialitate ale Agentil proiectele de acte normative elaborate pentru implementarea PNDR si le transmite c3tre organele avizatoare, in vederea bunei deruliri a PNDR; ‘+ asigurd controlul de legalitate, respectiv avizeaza din punct de vedere al respectarii legalit3ti, protocoalele de colaborare, incheiate de Agentie cu alte institut implicate in derularea Programelor PNOR 2007-2013 si PNDR 2014-2020 in Romania, precum si actele aditionale la acestea; * asigurd controlul de legalitate, respectiv avizeazé din punct de vedere al respectarii legalitatii acordurile cadru de delegare si actele aditionale la aceste acorduri, in vederea bunei desfasurari a programelor implementate de AFIR; = analizeazd 5 emite opiniijurdice cu prvire la problemele legate de implementarea PNOR in sprijinul managementului programului; # asigurd controlul de legaltate, respectiv avizeaz3, din punct de vedere al conditilor de forms, procesele verbale de constituire debite/decizile de solutionare a contestatillor formulate la acestea, ‘ntocmite de expertii din cadrul AFIR - nivel central in monitorizarea Programului SAPARD si in derularea Programelor PDR 2007-2013, respectiv PNDR 2014-2020; + formuleaza puncte de vedere si sprijina directille de specialitate in elaborarea contractelor pri asigurarea suportului tehnic pentru realizarea PNDR $i ulterior in sustinerea propunerilor de modificare a contractelor si a modalitatilor de implementare a prevederilor contractuale; + acordé consultant juridica necesara AM-PNDR, conducerii AFIR si directilor de speciaitate in desfésurarea activititilor de management si asistenta tehnic’, implementare, gestionare, administrare, monitorizare, plata, control, reprezentare si promovare a PNDR; ‘+ formuleaz3 opinil juridice cu privire la proiectele de amendare a actelor normative ce reglementeaza obtinerea $i utilizarea fondurilor prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora; ‘+ formuleaz3 puncte de vedere cétre structurile de control ale AFIR, inclusiv in sprijinirea acestora in fata organismelor europene pentru sustinerea msurilor intreprinse de acestia in urma controalelor desfasurate; ulomentul de Organieare si Functionare af AFIR + in cadrul campaniilor de informare si comunicare sunt incluse i situatii juridice lSmuritoare (de ex raspunde fa intrebarile solicitantilor sau expertilor O1/CR cu privire la situatijuridice atipice care cer interpretarea Ghidului si a legislatiei urmmand ca aceste clarificdri metodologice si fie postate pe site ‘In timpul sesiunilor avand impact direct asupra conformitatil; ‘+ oferd consultants juridicd cu privire la interpretarea aspectelor de natur& juridic’ din ghidurile solicitantilor in vederea informérii;indeplineste orice alte actiun! ce ti revin prin acte normative sau sarcini care fi sunt date, in conditile legli de citre directorul directiei si conducerea Agentiel. (2) Prin intermediul Serviciului Contencios: + formuleaza cererile de chemare In judecats pentru cauzele Tn care Agentia trebule s& introducs actiuni judiciare in apirarea intereselor patrimoniale sau nepatrimoniale ale institutel; Intocmeste toate actele procedurale necesare apararilintereselor Agentiel sau ale statului, in vederea prezent8ril In fata instantelor judecatorest sia celorlalte organe cu atributi jurisdictionale;informeazd directile interesate In legaturd cu continutul hot&rarilor judectoresti definitive si irevocabile; + reprezint interesele Agentiei in fata instantelor de judecatd si a altor organe cu atributih jurisdicfionale, inclusivin itigille dintre Agentie si beneficiariifondurilor nerambursabile obtinute prin Programul SAPARD si prin Programele PNDR 2007-2013 respectiv PNDR 2014-2020; ‘+ Intocmeste si tine evidenta litigiilor in care Agentia este parte, precum si a debitelor transmise spre executare silt pentru Programul SAPARD; ‘+ asigurd controlul de legalitate, respectiv avizeaz’, din punct de vedere al conditilor de forms, procesele verbale de constituire debite/decizille de solusionare a contestatilor formulate la acestea, intocmite de expert din cadrul AFIR - nivel central in monitorzarea Programulul SAPARD si In derularea Programelor PNOR 2007-2013, respectiv PNDR 2014-2020; + patticips la comisile de solujionare a contestatilor fa procesele verbale de constatare daca este cazul; ‘+ sprijing prin asistentd si consultant juridicd activitatea de management a programulul prin: # formuleaza note si puncte de vedere (inclusiv cétre AM, Comisia European, OLAF, DLAF etc) din prisma considerentelor hotararilor judecatoresti pronuntate In ltigile care au ca obiect evaluarea P.N.DAR. sin care s-a asigurat reprezentarea i formulatea aprarilor de ctre consiiri juridici ai APLR, + formuleazé puncte de vedere si sprijina directile de specialitate in organizarealicitailor,formularea de raspunsurila contestafile ofertantilor formulate siinaintate CNSC in cadrul procedurii de achizitie de icitatii de servici, produse privind organizarea campaniilor de informare, comunicare $i promovare PNOR, precum si a celor privind managementul informatiel electronic si ulterior reprezentarea, asigurarea si formularea apdrarilor In fafa instanfelor de judecata pentru sustinerea punctelor de vedere ale AF.IR.; * formuleaza puncte de vedere catre structurile de control ale A.F.LR,, inclusiv in sprijnirea acestora in fata organismelor europene pentru sustinerea masurilor intreprinse de acestia in urma controalelor destisurate; + formuleazd opiniljuridice cu privie la proiectele de amendare a actelor normative ce reglementeaz’ prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor apSrute in obtinerea si utilizarea fondurilor ‘europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora; ‘+ acord3 consultantd juridicd necesars AM-PNDR, conduceril AFIR si divacytlor de specialitate in 43 famentu! de Organizare si Functionare al AFI desfdsurarea activitatilor de management si asistent8 tehnicd, implementare, gestionare, administrare, monitorizare, plat, control reprezentare si promovare a PNDR, prin prisma atributilor specifice; * Indeplineste orice alte actiuni ce ii revin prin acte normative sau sarcini care fi sunt date, in conditile legii de catre directorul directiei si conducerea Agentiel ; © formuleaza plangerile/sesizarile AFIR c&tre organele abilitate privind activitatea angajatilor AFIR, in colaborare cu DCA, SCIA si OGPPR, Sectiunea 2.5 Directia pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare (DGPPR) ‘Art, 38. Directia pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare este in subordinea nemijlocité a Directorului General al Agentiei si are in components a) Serviciul pentru Gestiunes Performantelor Profesionale si Recrutare b) Compartiment Administrare Dosare Personal ©) Compartment Cercetare Disciplinara ‘Art.38. Atributille Directie! pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare sunt urmatoarele: (2) Prin intermedia! Serviciului pentru Gestiunea Performantelor Prof # elaboreaza strategia privind managementul resurselor umane, pe care o supune aprobirll conduceri Agentiei + Fispunde de gestiunea resurselor umane att pentru nivelul central, ct 5i pentru nivelul regional si Judetean al Agentiei; #elaboreaza si urmareste sisternul de planificare a resurselor umane din cadrul Agentiel, in corelatie cu structura organizatoric8, numérul de personal i fondul de salari aprobat; * elaboreaza propuneri de amendamente ale Regulamentului de Organizare si Functionare, Regulamentulul intern, Codului de Conduit, in functie de modificdrile aduse de legislatia munci, $1 actualizeazi aceste documente; # elaboreaza strategia de implementare a sistemului de management al performantei si asigurd, in conformitate cu legislatia in vigoare, desfasurarea eficients a procesului de gestiune si evaluare a performantelor profesionale in raport cu ceringele posturlor; + asiguri, ori de cate or este necesar, consilierea personalului Agentiel; * asigura recrutarea si selectia personalului in vederea angajarii, prin organizarea examenelor/ concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, in conformitate cu legislaia in vigoare; * coordoneazd pregatirea siperfectionarea personalului Agentiei pentru Finantarea investitilor Rurale, Inraport cu prevederile sistemulul de gestiune a performanteisiceringele PNDR, Impreund cu Directia ‘sistent Tehnicd, LEADER si Investitii Non-Agricole; # Intocmeste deciai ale angajatilor Agente’, in concordant§ cu legislatia muncli si cw obiectul de activitate al Agentiel; 4 Reguiament de Organizore si Functionare al AFIR (2) Prin intermec indeplineste orice alte atributii ce deriva din modificarea si completarea dispoziilor legale in vigoare, precum si din dispozitile scrise ale directorului general ; coordoneaza analiza sistemului organizational al AFIR si coreleazd obiectivele organizatiei cu cerintele privind performantele individuale si de echip& ale angaiatilor; implementeazS un sistem complex si dinamic de gestiune a performantel profesionale, monitorizeaza Permanent activitatea resurselor umane de la nivelul AFIR, care s8 capteze In timp real informatil privind incidentele critice in evolutia angajatilor; coordoneaz’ Sistemul de Management al Performantei si comunicd cStre conducerea superioaré a AFIR, implicarea acesteia tn sustinerea, implementarea si promovarea Sistemului de Management al Performantei, precum si dezvoltarea si ajustarea sa ulterioar3; coordoneaza aspectele referitoare la informarea angajatilor AFIR cu privire la mecanismul si Importanta sistemului de gestiune al performantel, precum si analiza profesionala a angajatilor, prin prisma indicatorilor de performanta ; Intocmeste anual statul de functii pentru aparatul central, regional sijudetean al Agentie' si spre aprobare conducerii Agentiei; intocmeste lunar statul nominal de personal pentru aparatul central, regional si judetean al Agentiei, operand modificérile necesare; intocmeste contractele individuale de munca pentru angajatii Agentiei, tine evidenta personalului, prin completarea registrului general de evident8 a salariatilor; coordoneaz’ tehnic si procedural activitatea de resurse umane desfaguraté in cadrul compartimentelor administrati 5 relafti publice la nivel de CRFIR si OJFIR: Intreprinde alte actiuni care si asigure implementarea eficientd a procedurilor Agentiei; elaboreazé lucrari legate de activitatea serviciului repartizate de conducerea Agentiei si pistreazs confidentialitatea datelor si lucrarilor; primeste, analizeazd si r8spunde reclamatilor, sesizérilor si contestatillor primite pentru domeniul de activitate, fécénd propuneri directorului general pentru solutionarea lor, conform legislatiei tn vigoare; prezinta cola boreazé cu DIT in cea ce priveste aspectele legate personal precum si utilizarea echipamentelor specifice ( utllizarea modulului de Resurse Umane ~ SIVAPPS, verificare conturi active/inactive, postare incidente in Service Desk privind miscarile de personal, situatii statistice, evaluarea performantelor profesionale etc); colaboreazé cu BSSM in sensul respectirii reglementarilor de securitate si sindtate in munc§, situati de urgent si PSI pentru angajatii Agentiei conform legistatiet in vigoare, 1 Compartimentului Administrare Dosare Personal: sgestioneazd dosarele de personal ale angajatilor Agentieistelibereaz8, la cerere, in conditilestabilite de lege, documente care sl ateste vechimea in munca, precum si orice altd modificare intervenita tn contractul individual de munca; coordoneazi evidenta documentelor dosarelor de personal (in copie) la nivelul CRFIR/ONFIR ; intocmeste actele aditionale la contractele individuale de muncd ; Indeplineste orice alte atributi ce deriv din modificarea si completarea dispoitillor legale in vigoare, precum si din dispozitille scrse ale directorului general ; asigurd, ori de cate ori este necesar, consilierea personalulul we e 45 Regulamentul de Organizere s) Functionare al AFIR ‘© gestioneaza/ urmareste conformitates /arhiveaza formularele de supervizare 2 personalului aflat in posturi sensibile; ‘© gestioneaza /urmareste conformitatea/arhiveazs declaratille de avere si interese ale angajatilor AFIR; * coordoneaz tehnic si procedural activitatea de resurse umane desfasurata in cadrul compartimentelor administrativ la nivel de CRFIR si OJFIR; ‘+ primeste, analizeaza si raspunde reclamatillor, sesizarilor si contestatilor primite pentru domeniul de activitate, ficand propuneri directorulul general pentru solutionarea lor, conform legislatiel in Vigoare ; ‘* Intreprinde alte actiuni care s8 asigure implementarea eficient a procedurilor Agentiel; + elaboreaza lucrari legate de activitatea compartimentului repartizate de conducerea Agentiel si pstreazd confidentialitatea datelor silucrarilor (3) Prin intermediul Compartimentului Cercetare Disciplinar ‘+ urméreste respectarea disciplinei in munca pentru buna desfagurare a activitatilor in cadrul AFIR; ‘+ efectueazi cercetarea disciplinars prealabild in baza imputerniciri primite de la directorul general al ‘Agentiei, potrivit reglementirilor legale in vigoare; # efectueazs cercetarea disciplinard prealabild a angajatilor in cazurile semnalate de Serviciul Control Intern si Administrativ, cu aprobarea directorului general al Agentiei; # asigurd, orl de céte ori este necesar, consilierea personalului Agentiel; + indeplineste orice alte atributi ce deriva din modificarea si completarea dispozitillor legale in vigoare, precum i din dispozitille scrise ale directorului general; * primeste, analizeaed si réspunde reclamatillor, sesizarilor si contestatillor primite pentru domeniul de activitate, fcénd propuneri directorului general pentru solutionarea lor, conform legislatiei in Vigoare; + intreprinde alte actiuni care sa asigure implementarea eficienta a procedurilor Agentiel; # elaboreaza lucrari legate de activitatea compartimentului repartizate de conducerea Agentiet si pastreaza confidentialitatea datelor 5 lucrarilor; # colaborearé cu DIC, DCA, SCIA, pentru acfiunile angajatilor AFIR, cSt si pentru orice alte documente/informatii solicitate de citre acestia, instrumentate de c&tre CCD, care implicd plangeri/sesizéri cdtre organele abiltate. Art. 40. (1) La angajare, persoanain cauzé este obligatd s8 semneze contractul individual de munca, "figa postului” si -Angajamentul" privind obligatia de a nu presta activitati care s8 determine situatii de conflict de interese (2) In cazul in care, persoana in cauzé refuza semnarea contractului individual de munca si a angajamentului, anexa la contractul individual de mune’, aceasta nu poate fi angajats in postul respectiv. (3) Atributille postului se stabilesc prin "fia postulu’, anexa la contractul individual de muncs. (4) Prin "fisa postulu se stabilesc atributile, responsabilitatil, competentele, lucrarile de executat, relatile de subordonare si de colaborare aferente postului din statul de functii, ale persoanei care ocupa postul respectiv ‘Art. 41. (1) "Fisa postului” se intocmeste de seful nemijiocit al postulul respectiv, se avizeazd de seful ierarhic al sefului nemijlocit si se aproba de cétre directorul genera} 46 ol AFIR lamentul de Oraanizare si Functio (2) Figa de post a directorului general este aprobata de citre ministrul de resort, iar figele de post ale directorilor generali adjuncti sunt aprobate de catre directorul general al Agentiei. (3) Directia pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare gestioneari, monitorizeaza si indruma activitatea de intocmire a fiselor de post si stabileste drepturile salariale cuvenite salariatlor pentru posturilor ocupate, potrivit legisatiel in vigoare. Sectiunea 2.6 Control Intern si Administrativ (scia) ‘Art, 42, Serviciul Control Intern si Administrativ este in subordines nemijlocita a Directorului General al Agentiel siindeplineste urmatoarele atributi: © urmireste, cu aprobarea directorului general, respectarea Indepliniii objectivelor Agentiei in mod economic, eficient si eficace, in conformitate cu misiunea institusel si obiectivele de ansamblu ale acesteia; © controleazd respectarea legalitatii si a cerinfelor impuse de Comunitate privind derularea proiectelor SAPARD, derularea proiectelor finantate prin PNDR 2007-2013 si 2014 ~ 2020, inclusiv a fluxului de operatiuni si termenelor de procesare a documentatilor prevazute in Manualele de proceduri de lucru aprobate; © efectueaz’ actiuni de control cu aprobarea Directorului General sau potrivit Planului anual de control aprobat de Directorul General al Agentiei, ori de cate ori este necesar3 verificarea legalitatil si conformitati activitatii desfsurate de citre personalul de conducere si executie al tuturor structurilor organizatorice - aparat central sau unitati din teritoriu - ale Agentiei; ‘© inscopul elucidarii celor semnalate/constatate, intreprinde cercetarile adecvate, intocmeste note de control si propune directorului general masuri de prevenire si remediere a deficientelor constatate, respectiv eventualele masuri aplicabile salariatilor care se fac responsabili de acestea, prin tratarea in mod adecvat a oricdrei abateri de la dispozitlle legale, procedurale, normative,, c3t si de la prevederile Regulamentului Intern, Codului de Conduitd si cele ale Regulamentului de Organizare si Functionarea al AFIR; © semnaleazé citre Compartimentului Cercetare Disciplinard din cadrul Directiei pentru Gestiunea Performantelor Profesionale si Recrutare, cuaprobarea Directorului General, atunci cAnd sunt indeplinite conditile privind demararea procedurii de cercetare disciplinard prealabild a angajatilor Agentie © organizeaza si adapteaz8 actiunile de control in functie de situatia identificatd, respectiv: in functie de modul de cuprindere a obiectivelor: contro! total; control selectiv (prin sondaj); in functie de scopul urmarit: control de conformitate; in functie de executanti: control ierarhic; control de specialitate; in functie de modul de executie: control direct; control indirect; in functie de baza normativa: control normativ, etc; ‘+ monitorizeazd progresul In realizarea obiectivelor si actiunilor corective; © urmireste respectarea regiementérilor care guverneaz prevenirea si raportarea fraudelor 51 neregulilor; 1, documentelor srliicrarilor executate de orice aN 57 oa \g soy f) é © verified respectarea confidentialitati infomati salariat al Agentiei; ‘* controleaza indeplinirea, la un nivel corespunzator de calitate a sarcinilor de serviciu in condi de regularitate, eficacitate si eficient&, prin respectarea legii a reglementarilor, a procedurilor sidecizillor conduceril; © controleaz respectarea legisiatiel incidente activitatii de lucru, a regulamentelor si politicilor interne in probleme legate activitate, profesionalism, organizare, etic’, deontologie, integritate, disciplina in munca, de catre personalul de conducere gi de executie al Agentiei; © controleazé totalitatea activitatilor si indeplinirea de cétre personal a obligatiei de a actiona corectiv, prompt $i responsabil ori de cate ori se constatd incalcari ale legalitStii si regularitatii in efectuarea unor operatiuni sau Tn realizarea unor activitati ineficace sau ineficiente; © colaboreazi cu DIC, DCA si DGPPR pentru plingerile/sesizarile catre organele abilitate, cat si pentru orice alte documente/informatii solicitate de citre acestia, privind actiunile angajatilor AFIR, instrumentate de SCIA; @ —_asigura secretariatul general al Comisiei de monitorizare la nivelul AFIR, conform prevederilor Ordinului secretarului general al guvernului nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlulul intern managerial al entitajilor publice, cu modficarile si completérile ulterioare; 1% —_Intocmeste Programul de dezvoltare a sistemului de control managerial in cadrul AFIR; 1] —_centralizeaza chestionarele de autoevaluare de la nivelul tuturor entit8tilor din cadrul AFIR; 1B —_intocmeste situatia sintetic’ a rezultatelor autoevalusrii; B —_prezint3 Directorului General al AFIR, raportul anual privind stadiul implement3rii sistemului de control intern/managerial, in vederea aprobarii; . ‘transmite raportul anual organulul ierarhic superior la termenele stabilite de acesta, in cadrul termenului prevazut de lege, Sectiunea 2.7 Serviciul Baze de Date (sBD) ‘Art, 43, Serviciul Baze de Date este In subordinea nemijiocita a Directorulul General avand in vedere dreptul Agentiel de a stabili o bazé de date cu preturi de refering pentru bunuri, masini, utlaje, echipamente specializate, servici, si cu standarde de cost pentru lucriri ce vor fi utilizate in cadrul Programului National de Dezvoltare Rural 2007-2013 si 2014-2020 $i are urmatoarele atribufi * culegerea datelor s1 informatilor necesare constitu + prelucrares si analiza informatillor furnizate de producstoril/importatorii/dealerii de masini, unelte siechipamente specializate; + introducerea elementelor in baza de date; bazei de date cu preturi de referinta; + verificarea nivelurilor preturilor primite, prin cheile de verificare, conform metodologiel; * Intocmirea Fiselor de verificare a prefurilar si inregistrarea acestora in Registrul de Inregistrare si Monitorizare; © pistrarea permanent8 a legaturil cu producatori/importatorii/dealeri, in ceea ce priveste Baza de date; + actualizarea permaneta a bazei de date cu noi modele apérute precuit, sisetwalizarea/ 48 gulamentul de Organizare si Functianare al AFIR preturilor pentru fiecare producétor; trimite spre validare preturile de referint’ ale elementelor noi si modificate catre Directorul General al Agentiei pentru Finanfarea Investitilor Rurale, conform manualului de procedura; trimite spre validare preturile de referint& indexate cétre Directorul General al Agentiei pentru Finantarea Investitilor Rurale si ctre OGDR— AM PNOR, conform manualului de procedura Sectiunea 2.8 Serviciul Control Financiar Preventiv Propriu (SCFPP) Art.44. Serviclul Control Financiar Preventiv Propriu - Controlul financiar preventiv propriu este Integrat In sfera réspunderil managerile si este in subordinea nemijlocita a Directorului General al Agentiei. Art.48. Functia de conducere este asiguraté de Sef serviciu; ‘Art.46. (1) Controlul financiar preventiv propriu const in verificarea sistematicd a operatiunilor care fac obiectul acestuia, din punctul de vedere al: legalitdtii, urmarind caracteristica unei operatiuni de a respecta toate prevederile legale aplicabile la data efectudrii acesteia; regularitatil urmarind caracteristica unei operatiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor si regullor procedurale si metodologice aplicabile categoriel de operatiuni din care face parte; Incadrari In jimitele si destinatia creditelor bugetare si/sau de angajament, care poate fi imputat, rezervat(angajament bugetar), astfel incat s8 se poatd dispune platile ca urmare a executéril angajamentului juridic; (2) Controlul financiar preventiv propriu se exercits asupra documentelor in care sunt consemnate operatiuni patrimoniale, inainte ca acestea si devin acte Juridice, prin aprobarea lor de citre titularul de drept al competentei sau de cétre titularul unei competente delegate, in conditile legii Art.47. Fac obiectul controlului financiar preventiv propriu, operatiunile care vizeaza in principal: operatiunile stabilite prin "Cadrul specific al documentelor si operatiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu la nivelul Agentiei pentru Finantarea Investiiilor Rurale, aprobate de Ministerul Economie si Finantelor prin adresa nr.366.429/2014; ‘operatiunile cuprinse in Anexa la actul de numire al persoanei desemnate de ordonatorul de credite pentru exercitarea controlulul financiar preventiv propriu prin care sunt stabilite limitele de competent in exercitarea acestora; ‘Art.48. Principalele atributil specifice in cadrul SCFPP: Inscrie datele relevante din documentele prezentate ia viza de control financiar preventiv propriv, in registrul operatiunilor prezentate la viza; 49 de Grgonizare si Functionore al AFIR © efectueara o verificare formala a documentelor primite pentru acordarea vizei de control financiar preventiv propriu; # intocmeste nota d formatii suplimentare daca este cazul, solicitand alte acte justificative, precum $i avizul compartimentului de specialitate juridica si o inainteaza compartimentelor si serviciilor de specialitate pentru proiectele de operatiuni inaintate la viza; © informeaza conducatorul er justificative solicitate; til Tn cazul Int€rzierii sau refuzului furnizarii documentelor ‘= analizeazs si avizeaz’ proiectele de operatiuni prin aplicarea sigiliului sia semnaturii pe exemplarul documentului care se arhiveazd la entitatea public’ Inaintate de servicile si compartimente de specialitate operatiuni ce sunt cuprinse in cadrul specific anexa la normele metodologice aprobate de ordonatorul de credite si avizate de ministerul finantelor; + restituie sub semndtura in registru, documentele vizate sau nevizate si actele justificative, compartimentului emitent; ‘© refuza motivat, in scris, acordarea vizei de control financiar preventiv daca proiectul de operatiuni nu intruneste conditile de legalitate, regularitate si, dupa caz, de incadrare In limitele 51 destinatia creditelor bugetare si/sau de angajament; + aduce la cunosti 2 conducstorului entitsti refuzurile de vizé ; ‘+ supravegheaza executia bugetard in conditii de echilibru si de prudentialitate; ‘+ asigura interfata cu subunitatile AFIR si cu celelalte institut! implicate in desfasurarea activitaii pentru derularea fonduritor FEADR legat de activitatea de control financiar preventiv propri ‘+ coordoneaz’ metodologic activitatea de control financiar preventiv propriu la nivelul de centru regional si oficiu judetean; * Intocmesc trimestrial,Raport privind activitatea de control financiar preventiv propri centralizat la nivel central ordonatorului principal de credite; # elaboreaz5 si propun actualizarea normelor metodologice; ‘*Inainteaza spre aprobare ordonatorulul de credite si cdtre ministerulfinantelor publice proiectele de norme metodologice pentru avizare; © analizeaz’ documentele privind numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea persoanelor care desfisoara activitatea de control financiar preventiv propriu si le inainteazé cétre ordonatorul de credite pentru obtinerea avizului; ‘© participa la pregatirea profesional; + organizeaza periodic si asiguré oregatirea profesionala a personalului care exercit® controlul financiar preventiv propriu din cadrul entitati; © pastreazd si arhiveaz documentele privind activitatea de control financiar preventiv conform legislatiei si procedurilor interne AFIR; ‘+ Indeplineste si alte atributii ce deriv din modificarea dispozitillor si prevederitor legale in vigoare cu privire la activitatea de control financiar preventiv propriu, precum si din dispozitile scrise ale directorului general cu respectarea prevederilor legale specificate Tn legislatia de specialitate “persoanele desemnate si exercite activitatea de control financiar preventiv propriu nu pot fi implicate prin sarcinile de serviciu la aprobarea, efectuarea, inregistrarea operatiunilor supuse controluluifinanciar preventiv propriu’; '* elaboreazd lucrari legate de activitatea de control financiar preventiv propriu repartizate de conducerea AFIR. 50 Requlamentut de Organizare si Functionare al AFIR Sectiunea 2.9, Biroul de Sanatate si Securitate in Muncd (BSsM) ‘Art. 49. (1) Biroul de Sdndtate si Securitate in Munc& este in subordinea nemijiocita a Directorului General al Agentiei, face parte din sistemul intern de prevenire si protectie in munca i situatii de urgent al Agentiei si indeplineste urmatoarele atributi: * elaboreazs si actualizeaz’ planul de prevenire si protectie, conform prevederilor legale pe linia securitatii si sanatatiiin munc: # elaboreaz’ instructiuni proprii, pentru aplicarea reglementirilor de securitate gi sinatate In munca gi a celor privind situatile de urgenta, jinand seama de particularitatile activitatilor si locurilor de munca ale Agentiel © elaboreazé programul de instruire - testare pe linia securitati si s8natatii in muncd sia situati urgenté, la nivelul central, inclusiv nivelul regional si judetean; © informeaz’, in scris, conducerea Agentiel, asupra deficientelor constatate in timpul controalelor efectuate la locurile de muncé si propune masuri de prevenire si protectie; nde «© organizeaza si raspunde de activitatea de sdnatate i securitate in munca a angajatilor Agentiel de la nivel central si coordoneaz’ activtatea de la nivel regional sijudetean; + elaboreazd §i transmite structurilor regionale si judetene tematica necesara pentru toate fazele de instruire; ‘© asigurd Tntocmirea planului de actiune in caz de pericol grav s|iminent la sedille Agentjel, in colaborare cu responsabili desemnati de la nivel regional sijudetean; © elaboreazd ansamblul de masuri tehnico - organizatorice necesare stabilrii responsabilitatilor, sarcinilor, mijloacelor si procedeelor ce pot fi utilizate pentru protectia salariatilor, a bunurilor si vecinatatilor in situatil de urgent’; ‘© organizeazd, intocmeste si tine evidenta fiselor individuale de instructaj in domeniul situatilor de urgenta sia celor de instruire pe linia sinatatii si securitsti in muncd, precum si a logisticit necesare activitatilor de contro! medical periodic al angajatilor Agentiei, a activitatilor de prim-ajutor si P.S.l; ‘= realizeazd demersurile in vederea determina generate de cémpuri electromagnetice in spi judetea * protectia personalului la locurile de muncs in perioadele cu temperaturi extreme; * protectia maternitatii la locurile de munca; © participarea la cercetarea evenimentelor In cazul accidentelor de munc’ conform competentelor in domentul securitati de noxe profesionale a expunerii lucratorilor, la riscuri de lucru la nivelul aparatului central, regional si in mun * identificarea echipamentelor individuale de protectie necesare posturilor de lucru; © organizarea Comitetului de Snatate si Securitate in Munca la nivelul Agentiei. Regulomentul de Organizare si Functionare al AFIR (2) Biroul de Sanatate si Securitate in Muncé actioneazd in terltoriu prin intermediul lucr3torilor desemnati, responsabili pentru activitatea de prevenire si protectie in munc& si situatii de urgent in cadrul Oficilor judetene si Centrelor Regionale, nominalizati de c&tre conducerea structurilor teritoriale ale Agentiei din cadrul oricdror servic si compartimente din subordine, sinand cont de gradul de Incdrcare cu sarcini aferente posturilor de baza, 52 CAPITOLUL III Atributiile si responsabilitatile directiilor/ serviciilor/ birourilor/ compartimentelor subordonate directorului general adjunct active fizice si plati directe Directia Active (DAF) Art, 50. Directia Active Fizice este in subordinea Directorului General Adjunct Active Fizice i Pati Directe al Agentiei si are in componenta doua servicii si doud compartimentte, respectiv: a) Serviciul Active Fizice cu doud compartimente, respectiv: Compartimentul Evaluare $i Compartimentul implementare b) Serviciul Pomicultura cu doud compartimente, respectiv: Compartimentul Evaluare gi Compartimentul implementare Art, 51. (1) Prin intermediul Serviciului Active Fizice, pentru perioada de programare 2007-2013, are atributii aferente urmatoarelor masuri: 121, 123 si scheme, 122, 142, 41 (cu excepfia submasurilor 411.111, 413,322c- studil $i proiecte atipice de servic) Pentru perioada de programare 2014-2020, Serviciul Active Fizice are atributii aferente urmatoarelor masuri: * 4.1. Investitiiin exploatatii agricole; + 4.2-Investitii pentru procesarea /marketingul produselor agricole; » 9.1 infiinfarea grupurilor de producstori in sectorul agricol * 16.1 Sprijin pentru infintarea si functionarea grupurilor operationale (GO), pentru dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse; * 16.4 Sprijin acordat pentru cooperare orizontala $i verticala Intre actorii din lantul de aprovizionare; * 19.2 ~Sprijin pentru implementarea actiunilor in cadrul strategiei de dezvoltare local (proiecte de investitii care pot fi asimilate obiectului de activitate al Serviciulul, conform procedurilor aprobate prin ordin al ministrulul). (2) Acest serviciu are in component 2 compartimente: a) Compartimentul Evaluare; b) Compartimentul implementare; (2.1) Atribusiile Serviciului Active Fizice - Compartiment Evaluare sunt: controleazd operatiunile intreprinse de structurile din teritoriu — OJFIR si CRFIR; centralizeazé listele proiectelor eligibile cu scor egal sau mai mare decat pragul de calitate, el cu scor sub pragul de calitate, neeligibile si retrase si intocmeste Raportul de selectie; transmite Raportul de Selectie, aprobat de AM catre CRFIR in vederea notificSriisolicitantilor 51 intocmiri contractelor de finantare; stabilirea esantionului pentru 5% din numérul proiectelor selectate thvetldrea realizar contfafitul Kee 53 -gulamentul de Or anizere 3) Functionare al AFIR (2.2) Atributiile Servi atributil aferente urmatoarelor masurl: 112 si 41 aferente. de preventie, cu posibilitatea extinderii acestuia; verificarea cererilor de finanfare incluse in esantionul de 5% din punct de vedere al eligibilitti, scorului obtinut si verificarea pe teren dacé se considera nevesar; ‘analizeazé contestatille pentru proiectele verificate de CRFIR; intocmeste si transmite situatia centralizatoare in urma analizarii contestatilor c&tre Comisia de Contestatil in vederea realizdrii si aprobarii Raportului de Contestatil; notificd solicitantii in urma Raportului de Contestatii pentru contestatile analizate; elaboreazd ghidurile solicitantului si manualele de proceduri transmitandu-le spre analizare siavizare c&tre AM PNDR. lui Active Fizice - Compartiment Implementare sunt : controler operatiunile intreprinse de structurile din teritoriu ~ OIFIR si CRFIR; stabilirea esantionului privind controlul “on the spot’, efectuarea controlului on the spot conform procedurii specifice; elaboreazé lucrar legate de activitatea serviciului repartizate de conducerea Agentiei; completeaz’ formularele de lucru specifice implementarii masurilor derulate in cadrul serviciulul; Verificarea DCP incluse in esantion si transmiterea cétre teritoriu a documentatiel In vederea {intocmirii Certficatului de plat si elaborarea ordonantarii de plata; Intocmeste Raportul privind verificarea Dosarelor cererilor de plats incluse in esantionul de control primirea notificdrilor cu privre Ia transferul fondurilor in contul AFIR; intocmegte documentele In cazul descoperii unei nereguli/ fraude in vederea respectarii prevederilor Manualului de procedura pentru Nereguli si Recuperare Datorii(dup8 caz); analizarea si solutfonarea contestatillor depuse de beneficiari pentru proiectele cu C+M; catre Serviciul elaboreazd Centralizatorul certificatelor de plata si Solicitarea de fonduri sile transi Monitorizare, Evaluare si Raportare; elaboreazi Reconcilierea platilor; analizarea si solujionarea Contestatillor depuse de beneficiari in urma analizirii solicitarilor de modificare a Contractelor de Finantare instrumentate la nivel CRFIR; © reconcilierea - penalitstilor de 0,5% pentru prelungirea contractelor peste limitele maxime de 24/ 36 luni © reconciliere lunara a contractelor / decizillor de finantare / actelor aditionale / notelor de incetare - incheiate si inregistrate contabil la nivel SAFPD / CRFIR; participé la elaborarea ghidurilor solicitantului sia manualelor de proceduri pentru masurile derulate in cadrul serviciul centralizearé si verificd informatiile necesare completérii Tabelei x , previziunii de plata si Statistici de control, primite de la structurile teritoriale; completeazd registrele de lucru specifice serviciului ; finalizarea proiectelor; arhiveaz’ documentele conform Manualului de arhivare. Art. 52, Prin intermediul Serviciului Pomiculturd, pentru perioada de programare 2007-2013, are tul de Organi loncre al AFIR Pentru perioada de programare 2014-2020, Serviciul Pomicultur8 are atributii aferente urmatoarelor masur * 41a Investitiin exploatatii pomicole; * 4.2a- Investiti'in procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol; + 6.1-Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri; * 6.3-Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mic © 9.1a- infiintarea de grupuri si organizatii de producatori in sectorul pomicol; * 16.12 ~ Sprijin pentru infiintarea si functionarea grupurilor operationale (GO), dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse; * 16.4a -Sprijin pentru cooperarea orizontalé si verticala intre actorii din lantul de aprovizionare in vederea stabil si dezvoltéri de languri scurte de aprovizionare si de plete locale, precum si In vederea realizérii de activitsticorelate de promovare in context local; # 19.2 Sprijin pentru implementarea actiunilor in cadrul strategiei de dezvoltare localé (proiecte de investti si proiecte cu sprijin forfetar care pot fi asimilate obiectului de activitate al Serviciului, conform procedurilor aprobate prin ordin al ministrului); Ant, 53. Prin intermediul Serviciului Pomiculturé gestioneazi subprogramul de Pomicultur’ Acest serviciu are in component 2 compartimente: a) Compartimentul Evaluare; b) Compartimentul Implementare; (1.2) Atributiile Serviciului Pomiculturd - Compartiment Evaluare sunt : ‘+ controleazs operatiunile Intreprinse de structurile din teritoriu ~ OJFIR si CRFIR; ‘+ centralizeazi listele proiectelor eligible cu scor egal sau mai mare decat pragul de caltate, eligibile cu scor sub pragul de calitate, neeligibile si etrase slintocmeste Raportul de selecti ‘+ transmite Raportul de Selectie, aprobat de AM c&tre CRFIR in vederea notificdrii solicitantilor si intocmiri contractelor de finanfare; ‘* stabilirea esantionului pentru 5% din numrul proiectelor selectate in vederea realizSrii controlulul de preventie, cu posibilitatea extinderiiacestuia; ‘+ verificarea cererilor de finantare incluse in esantionul de 5% din punct de vedere al eligibilitatil, scorului obfinut si verificarea pe teren daca se consider necesar; ‘+ analizeazd contestatille pentru proiectele verificate de CRFIR; ‘+ Intocmeste si transmite situatia centralizatoare in urma analizarii contestatilor c&tre Comisia de Contestatii in vederea realizarii si aprobarii Raportului de Contestatii; ‘notified solicitantiin urma Raportului de Contestafii pentru contestarille analizate; + elaboreaz’ ghidurile solicitantului si manualele de proceduritransmitandu-le spre analizare siavizare cétre AM PNOR. (1.2) Atributile Serviciului Pomiculturd - Compartiment implementare sunt: ‘+ controleaz’ operatiunile intreprinse de structurile din teritoriu — QNFIR si CRFIR; «* stabilirea esantionului privind controlul “on the spot”, efectuarea controlului on the spot conform procedurii specifice; rates 55

S-ar putea să vă placă și