Sunteți pe pagina 1din 62

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE

SERVICIOS JURDICOS

NDICE

1. Introduccin 3
2. Objetivo 6
3. Antecedentes Histricos 6
4. Marco Jurdico-Administrativo 8
5. Atribuciones 13
6. Polticas 16
7. Organogramas Estructurales 17
8. Funciones Sustantivas 21
8.1 Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos 21
8.1.1 Oficina de Actas y Acuerdos 27
8.1.2 Departamento Contencioso 28
8.1.2.1 Oficina de Inconformidades 32
8.1.2.2 Oficina de Asuntos Fiscales 34
8.1.2.3 Oficina de Juicios Civiles y Asuntos Especiales 37
8.1.2.4 Oficina de Juicios Laborales 39
8.1.2.5 Oficina de Investigaciones Laborales 41
8.1.2.6 Oficina de Asuntos Penales 43
8.1.2.7 Oficina de Juicios Civiles, Asuntos Especiales y Penales 45
8.1.3 Departamento Consultivo 47
8.1.3.1 Oficina de Consultas, Contratos y Convenios 49
8.1.3.2 Oficina de Asuntos Inmobiliarios y Notariado 51
8.1.3.3 Oficina de Consultas, Contratos, Convenios, Asuntos Inmobiliarios y
Notariado 53
8.1.4 Departamento Laboral 55
8.1.4.1 Oficina de Juicios Laborales 58
8.1.4.2 Oficina de Investigaciones Laborales 60

Pgina 2 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

1. Introduccin

Como parte del proceso de renovacin y fortalecimiento del Instituto Mexicano del Seguro
Social, la estructura de la Direccin Jurdica se ha modificado con el propsito de que
responda a las necesidades de la Institucin, que requiere de niveles de eficacia y
productividad que garanticen la calidad y oportunidad de los servicios jurdicos.

Con la entrada en vigor de las reformas a la Ley del Seguro Social, publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2001, fue necesario revisar y adecuar el
marco reglamentario que deriva de dicho ordenamiento legal, por lo que mediante Decreto
del Ejecutivo Federal que entr en vigor el 19 de junio de 2003, fecha de su publicacin en
el mencionado rgano oficial de difusin, se reformaron, adicionaron y derogaron diversas
disposiciones del Reglamento de Organizacin Interna del Instituto Mexicano del Seguro
Social.

En efecto, dentro de las reformas y adiciones a la Ley del Seguro Social se consider en su
Ttulo Sexto, la tipificacin de delitos contra los regmenes del Seguro Social, de ah que se
contemplara en el Reglamento de Organizacin Interna las facultades de una nueva
Coordinacin denominada de Investigacin y Asuntos de Defraudacin, la cual lleva a cabo
la investigacin administrativa de denuncias que puedan derivar en la comisin de actos
delictuosos a que se refiere el Ttulo de referencia o de cualquier delito y, en su caso, la
presentacin de la querella o denuncia respectiva.

Asimismo, las facultades y funciones relacionadas con la Clasificacin de Empresas y


Determinacin de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo, pasaron a ser
responsabilidad de la entonces denominada Direccin de Incorporacin y Recaudacin del
Seguro Social, por lo que fue necesario reestructurar y precisar las facultades y funciones
de la anterior Coordinacin Consultiva y de Clasificacin de Empresas, actualmente
denominada Coordinacin de Legislacin y Consulta.

Bajo este contexto, se precisaron las facultades de la Coordinacin Normativo Contenciosa


que cambi su denominacin a Coordinacin de Asuntos Contenciosos, y se redefinieron
los objetivos y funciones de la que fuera la Coordinacin de Evaluacin y de Informtica
Jurdica, que pas a ser la Coordinacin de Programacin y Anlisis de la Informacin.

Asimismo, como parte del fortalecimiento de los procesos internos en los que se sustenta el
quehacer de la Direccin Jurdica, a propuesta del Director General del Instituto, el H.
Consejo Tcnico, mediante Acuerdo 52/2004, emitido en sesin celebrada el 21 de enero
de 2004, autoriz a la entonces Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin llevar a
cabo la creacin de la Coordinacin Laboral, dependiente de la Direccin Jurdica, con el
fin de que sta contara con una rea especializada que se ocupara directamente de la
problemtica laboral que enfrentaba el Instituto.

Pgina 3 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

En tal virtud, ante el considerable impacto econmico que representa para el Instituto, el
elevado monto de los juicios laborales promovidos por sus trabajadores, resultaba
imperativo que la Direccin Jurdica tuviera un papel preponderante en las investigaciones,
sanciones y rescisiones laborales, por lo que se asigna a esta nueva Coordinacin la
funcin que antes corresponda a la Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin,
de realizar las investigaciones laborales establecidas en las clusulas 55 y 55 bis del
Contrato Colectivo de Trabajo y aplicar, en su caso, las sanciones que resultaran
procedentes, incluyendo la rescisin del contrato de trabajo.

En el mes de octubre de 2005, el Consejo Tcnico mediante Acuerdo 459/2005 del 26 del
mismo mes y ao, aprob la propuesta de modificacin a la estructura orgnica del IMSS,
que dio origen a la expedicin por el Ejecutivo Federal del Reglamento Interior del Instituto
Mexicano del Seguro Social, que se public en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de
septiembre de 2006 y entr en vigor el da siguiente al de su publicacin.

Conforme a lo que establece el referido Reglamento, la Direccin Jurdica fortaleci sus


atribuciones por lo que a la estructura de la Coordinacin de Legislacin y Consulta, se
incorporaron unidades administrativas que atendieran lo relativo a contratos y convenios de
obra pblica, as como los asuntos legislativos, y a la Coordinacin de Investigacin y
Asuntos de Defraudacin, se adicion una unidad administrativa especializada en la
investigacin administrativa de posibles delitos cometidos en contra del Instituto por
servidores pblicos o por terceros, y que, asimismo, se encargara de la formulacin de las
denuncias respectivas.

Dentro de este proceso de reestructuracin la Coordinacin de Programacin y Anlisis de


la Informacin, se convirti en la Coordinacin Tcnica de Control y Automatizacin de
Procesos.

Por otra parte, se dictamin por la Direccin de Administracin y Evaluacin de


Delegaciones, con vigencia a partir del 1 de marzo de 2009, la nueva estructura de la
Coordinacin Laboral que se propuso por la Direccin Jurdica para atender con eficiencia y
eficacia los 41,207 juicios laborales que en el mes de septiembre de 2008, se atrajeron de
las Jefaturas de Servicios Jurdicos de las Delegaciones del Distrito Federal y Estado de
Mxico, las que transfirieron a la referida Coordinacin los recursos humanos, materiales y
financieros que estaban destinados a la atencin de dichos juicios.

De igual manera, se plante y dictamin la transformacin de la Coordinacin Tcnica de


Control y Automatizacin de Procesos en Coordinacin Tcnica de Control y Mejora
Continua de Procesos Jurdicos, con el fin de fortalecer y ampliar sus funciones, a efecto de
que, mediante el anlisis y evaluacin de la informacin del comportamiento de los
procesos contenciosos, propusiera medidas preventivas y correctivas que permitieran su
mejora, as como el cumplimiento de las metas de los programas prioritarios de la Direccin
Jurdica, especialmente el Programa Nacional de Atencin y Control de Juicios Laborales y
Fiscales.

Pgina 4 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Es importante sealar que en el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social, se consideran, dentro de los rganos de Operacin Administrativa Desconcentrada,
a las Delegaciones del Instituto en las Entidades Federativas, las cuales tienen bajo su
responsabilidad, en el mbito de su competencia, la operacin de los servicios
institucionales.

Las Delegaciones, para el eficaz desempeo de sus atribuciones, en trminos del citado
cuerpo reglamentario se integran con jefaturas de servicios y unidades administrativas, que
tienen a su cargo el ejercicio de las funciones que les confieren sus respectivos manuales
de organizacin. En el presente manual se establecen las que corresponden a las Jefaturas
Delegacionales de Servicios Jurdicos, bajo cuya responsabilidad est el trmite y
resolucin de los distintos procesos jurdicos desconcentrados, en la circunscripcin de
cada delegacin.

Ahora bien, mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.280312/76.P.DAED, de fecha 28 de marzo


de 2012, el Consejo Tcnico aprob la reestructuracin orgnica del IMSS e instruy que
se proceda a actualizar los manuales de organizacin, por lo que el que corresponde a las
Jefaturas Delegacionales de Servicios Jurdicos, requiere ser actualizado de acuerdo a los
cambios organizacionales de la Direccin Normativa, con el objeto de dotar a dichas
Jefaturas de un marco jurdico-administrativo acorde a las funciones que desempean.

Por lo antes expuesto, es necesario actualizar el presente manual de organizacin, con la


finalidad, por una parte, para adecuar las funciones de las Jefaturas Delegacionales de
Servicios Jurdicos, a efecto de armonizarlas con las atribuciones conferidas a la Direccin
Jurdica y a los rganos normativos que la integran, y, por otra, con objeto de que su
estructura orgnica sea acorde con la ltima dictaminada por la Direccin de
Administracin y Evaluacin de Delegaciones y autorizada por el Director General, con
vigencia a partir del 16 de septiembre de 2011.

Cabe sealar que en el presente manual, se establecen las funciones tanto de dichas
jefaturas como de las unidades administrativas que las integran, conforme a los
organogramas autorizados.

Pgina 5 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

2. Objetivo

Proporcionar a las Jefaturas Delegacionales de Servicios Jurdicos un instrumento que les


permita otorgar con eficiencia y calidad los servicios jurdicos, a efecto de que los actos que
realicen las Delegaciones en representacin del Instituto, se apeguen al marco jurdico que
sustenta y rige su actuacin, as como para que se defiendan los intereses institucionales
con eficacia y oportunidad, en los juicios de distinta naturaleza o procedimientos en los que
el Instituto es parte.

3. Antecedentes Histricos

El 2 de febrero de 1945 el Ejecutivo Federal expidi el Reglamento de Cajas Regionales y


Locales del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el objeto de agilizar el otorgamiento
de las prestaciones a los asegurados y derechohabientes, lograr una recaudacin oportuna
de las cuotas obrero patronales y acercar las decisiones a los principales centros de
produccin, inicindose con esto la desconcentracin operativa del Instituto.

Por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1959, se


modific la Ley del Seguro Social en sus artculos 117 y 120, en virtud de lo cual
desaparecieron las Cajas Regionales y Locales y se establecieron en su lugar las
Delegaciones Regionales, Estatales y Locales. Posteriormente, en 1967 las Delegaciones
Locales se sustituyeron por las Subdelegaciones, precisndose la competencia de estas
ltimas y su dependencia de las respectivas Delegaciones Regionales o Estatales.

El Reglamento de Delegaciones Estatales y Regionales, publicado en el Diario Oficial de la


Federacin el 26 de julio de 1967, sealaba que el Consejo Tcnico del Instituto
establecera en el mbito del pas las Delegaciones Regionales y Estatales que estimara
necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley del Seguro Social y
determinara su jurisdiccin, la que podra ser ampliada, disminuida o suprimida por
Acuerdo del propio Consejo.

La extensin del Rgimen de Seguridad Social a nuevas circunscripciones territoriales con


la finalidad de abarcar nuevos grupos de poblacin, exigi nuevas estructuras internas en
las Delegaciones, as como la ampliacin de facultades de los funcionarios y organismos
locales del Instituto para lograr un mejor funcionamiento del mismo en el mbito nacional.

El Consejo Tcnico del Instituto, mediante Acuerdo nmero 235443 del 6 de enero de 1969
aprob el Reglamento de Organizacin Interna de las Delegaciones Regionales y Estatales
del Instituto Mexicano del Seguro Social. A partir de esa fecha se establecieron
formalmente las Delegaciones, las cuales se integraron de la siguiente manera:

Pgina 6 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Un Delegado
Un Consejo Consultivo
Seis dependencias:

Administrativa
Tcnica
De Conservacin
De Prestaciones Sociales
Jurdica
Mdica

En 1974 la estructura orgnica de las Delegaciones se conform de la siguiente manera:

El Delegado, quien contaba con los siguientes rganos de apoyo:

Asesora Jurdica
Comisin de Bajas y Remates
Verificacin

Para 1979, en las Delegaciones se operaron diferentes cambios, dentro de los cuales se
crea la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos con los rganos siguientes:

Asuntos Legales
Asuntos Laborales
Inconformidades
Asuntos varios

En 1981 y principios de 1982, con motivo del proceso de desconcentracin administrativa


institucional, se efectuaron una serie de reestructuraciones en las Delegaciones, crendose
la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de Seguridad en el Trabajo, con los
rganos siguientes:

Servicios Legales
Relaciones Laborales
Seguridad en el Trabajo
Inconformidades
Actas y Acuerdos

En el ao de 1995, por Acuerdo 5/95 del Consejo Tcnico como consecuencia del proceso
de reestructuracin y desconcentracin del Instituto Mexicano del Seguro Social, se cambi
la denominacin y se asignaron, reagruparon y distribuyeron diversas funciones de los
rganos del Instituto, por lo que en sustitucin de la Subdireccin General Jurdica se
estableci la Direccin Jurdica, integrndose por dos Coordinaciones: la Normativo

Pgina 7 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Contenciosa y la de Evaluacin y Consulta, situacin que hizo necesario realizar ajustes en


la estructura orgnica de las Jefaturas Delegacionales de Servicios Jurdicos, quedando
conformadas por los Departamentos Contencioso y Consultivo.

Posteriormente, atendiendo a las modificaciones estructurales de la Direccin Jurdica,


derivadas de las reformas al Reglamento de Organizacin Interna del IMSS, que entraron
en vigor el 19 de junio de 2003 y del Acuerdo 52/2004 emitido por el Consejo Tcnico el 21
de enero de 2004, descritas en la Introduccin del presente documento, se aprob la
estructura de las Jefaturas Delegacionales de Servicios Jurdicos, adicionndose en ciertas
delegaciones el Departamento Laboral a los ya existentes Departamentos Contencioso y
Consultivo.

Esta estructura permaneci hasta el 15 de enero de 2009, ya que con vigencia a partir del
16 del mismo mes y ao se dictamin la estructura orgnica de las citadas jefaturas.
Posteriormente, derivado de la nueva estructura de la Coordinacin Laboral aprobada a
partir del 1 de marzo de 2009, se dictamin la correspondiente a dichas jefaturas con
vigencia a partir del 16 de septiembre de 2011, en trminos de lo aprobado por el Consejo
Tcnico en su Acuerdo ACDO.SA2.HCT.081210/375.P.DAED de fecha 8 de diciembre de
2010. Esta ltima estructura actualmente se encuentra vigente y es la que se refleja en el
presente manual.

4. Marco Jurdico-Administrativo

Disposiciones Constitucionales
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 05-02-1917 y sus reformas posteriores.

Leyes:
Ley del Seguro Social.
D.O.F. 21-12-1995 y sus reformas posteriores.
Ley Federal del Trabajo.
D.O.F. 01-04-1970 y sus reformas posteriores.
Ley General de Salud.
D.O.F. 07-02-1984 y sus reformas posteriores.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F. 04-01-2000 y sus reformas posteriores.
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 02-04-2013 y sus reformas posteriores.
Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente.
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
D.O.F. 23-05-1996 y sus reformas posteriores.
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Pgina 8 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

D.O.F. 04-01-2000 y sus reformas posteriores.


Ley de Planeacin.
D.O.F. 05-01-1983 y sus reformas posteriores.
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
D.O.F. 24-04-1972 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Derechos.
D.O.F. 31-12-1981 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Archivos.
D.O.F. 23-01-2012 y sus reformas posteriores.
Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas.
D.O.F. 04-04-2013 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
D.O.F. 14-05-1986 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 30-03-2006 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
D.O.F. 01-12-2005 y sus reglamentos.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
D.O.F. 04-08-1994 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
D.O.F. 31-12-2004 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
D.O.F. 13-03-2002 y sus reformas posteriores.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
D.O.F. 11-06-2002 y sus reformas posteriores.
Ley Federal Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas.
D.O.F. 11-06-2012 y sus reformas.
Ley General de Bienes Nacionales.
D.O.F. 20-05-2004 y sus reformas posteriores.
Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito.
D.O.F. 27-08-1932 y sus reformas posteriores.
Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
D.O.F. 29-06-1992 y sus reformas posteriores.

Cdigos:
Cdigo Civil Federal.
D.O.F. 26-05-1928 y sus reformas posteriores.
Cdigo de Comercio.
D.O.F. del 07-10 al 13-12-1889 y sus reformas posteriores.
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
D.O.F. 24-02-1943 y sus reformas posteriores.
Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
D.O.F. 30-08-1934 y sus reformas posteriores.

Pgina 9 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Cdigo Fiscal de la Federacin.


D.O.F. 31-12-1981 y sus reformas posteriores.
Cdigo Penal Federal.
D.O.F. 14-08-1931 y sus reformas posteriores.

Reglamentos:
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
D.O.F. 18-09-2006 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de
Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
D.O.F. 01-11-2002 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de administracin y enajenacin de
bienes adjudicados con motivo de la aplicacin del procedimiento administrativo de
ejecucin.
D.O.F. 20-11-2012 y sus reformas posteriores.
Reglamento de Prestaciones Mdicas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
D.O.F. 30-11-2006 y sus reformas posteriores.
Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construccin por
Obra o Tiempo Determinado.
D.O.F. 22-11-1985 y sus reformas posteriores.
Reglamento para la Prestacin de Servicios de Guardera.
D.O.F. 30-06-1997 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F. 20-08-2001 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F. 20-08-2001 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 28-06-2006 y sus reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
D.O.F. 11-06-2003 y sus reformas posteriores.

Decretos
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para cada Ejercicio Fiscal.

Contrato Colectivo de Trabajo IMSS-SNTSS


Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y
el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.

Acuerdos
Acuerdo por el que expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F. 09-08-2010.

Pgina 10 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Acuerdo por el que expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de


Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas.
D.O.F. 9-08-2010.

Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones,


arrendamientos y servicios y de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.
D.O.F. 09-09-2010.

Polticas, bases y lineamientos


Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios de cualquier naturaleza, excepto las relacionadas con la Obra Pblica.
Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las mismas.

Lineamientos
Lineamientos Generales para la clasificacin y desclasificacin de la informacin de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 18-08- 2003.
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal en la recepcin, procesamiento, trmite, resolucin y notificacin de las
solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con exclusin de
las solicitudes de correccin de dichos datos.
D.O.F. 25-08-2003.
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal para notificar al Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica los
ndices de expedientes reservados.
D.O.F. 09-12-2003.
Lineamientos Generales para la organizacin y conservacin de los archivos de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 20-02-2004.
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, en la recepcin, procesamiento, trmite, resolucin y notificacin de las
solicitudes de correccin de datos personales que formulen los particulares.
D.O.F. 06-04-2004.
Lineamientos de proteccin de datos personales.
D.O.F. 30-09-2005.
Lineamientos para la elaboracin de versiones pblicas, por parte de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 13-04-2006.
Lineamientos que habrn de observar las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal para la publicacin de las obligaciones de transparencia
sealadas en el artculo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
D.O.F. 01-11-2006.

Pgina 11 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Instructivos
Instructivo para el Trmite y Resolucin de las Quejas Administrativas ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social.

Normas y Procedimientos
Norma que establece las disposiciones para la atencin de los asuntos, recursos y
juicios en materia fiscal, administrativa, amparo, civil, mercantil y procedimientos
especiales.
Clave: 4000-001-012
Norma que establece las disposiciones para la atencin de asuntos, investigaciones,
juicios y amparos en material laboral.
Clave: 4000-001-002
Norma que establece las disposiciones generales para atencin, trmite y seguimiento
de los asuntos de Legislacin, Consultivos, Dictamen y Registro de Contratos y
Convenios, as como de Notariado y Operaciones Inmobiliarias.
Clave: 4000-001-011
Procedimiento para la atencin de los recursos administrativos.
Clave: 4110-003-027
Procedimiento para la atencin de los juicios fiscales y administrativos.
Clave: 4A10-003-001
Procedimiento para la atencin de acciones judiciales en materia civil, mercantil y de
procedimientos especiales cuando el Instituto es actor, demandado, o tercero con inters
propio, as como de requerimientos de autoridades judiciales y administrativas.
Clave: 4A10-003-003
Procedimiento para la atencin de la reclamacin por responsabilidad patrimonial del
Estado.
Clave: 4A10-003-005
Procedimiento para la atencin de asuntos, juicios y amparos en materia laboral.
Clave: 4A30-003-001
Procedimiento para la atencin, trmite y resolucin de las investigaciones laborales a
nivel nacional.
Clave: 4530-003-036
Procedimiento para la integracin, trmite y seguimiento de los expedientes relativos a
los delitos previstos en el Ttulo Sexto, Captulo III, de la Ley del Seguro Social y de
otros cometidos en agravio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Clave: 4A20-003-001
Procedimiento para la formalizacin de operaciones inmobiliarias.
Clave: 4240-003-001
Procedimiento para la instrumentacin legal de crditos hipotecarios y prstamos
personales a mediano plazo.
Clave: 4210-003-037

Pgina 12 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

5. Atribuciones

La Direccin Jurdica tiene conferidas las facultades establecidas en el Artculo 75 del


Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de septiembre de 2006, entre otras, las siguientes:

II. Dictar normas relacionadas con el registro y control de los contratos, convenios
y dems instrumentos jurdicos en los que se establezcan obligaciones de pago
del Instituto frente a terceros;

XV. Promover la celebracin de reuniones para actualizar, unificar criterios y


revisar mtodos de trabajo en las reas de servicios jurdicos delegacionales;
Asimismo, es relevante mencionar las disposiciones del referido Reglamento Interior que a
continuacin se transcriben:

Artculo 5. Los rganos Superiores y Normativos dictarn, de conformidad con el mbito de


su competencia, segn lo establecido en el presente Reglamento, disposiciones,
lineamientos y criterios que sern de observancia general y obligatoria para los rganos
colegiados, de operacin administrativa desconcentrada y operativos; regularn la
recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin generada por estos ltimos, y
aprobarn los manuales de operacin, de procedimientos e instructivos normativos.

Artculo 6. A los titulares de los rganos Normativos corresponde originalmente el trmite y


resolucin de los asuntos, competencia de las unidades administrativas que les sean
adscritas y tendrn, adems, las facultades siguientes:

II. Atender los asuntos que le competen en coordinacin con las unidades
administrativas a su cargo, as como con los otros rganos Normativos, de
operacin administrativa desconcentrada y operativos;

V. Determinar los perfiles de puestos que deben reunir los jefes de servicios
delegacionales y, en su caso, de los que correspondan en las Unidades Mdicas
de Alta Especialidad y subdelegados, as como del personal de confianza de sus
unidades administrativas, y

Artculo 95. El Jefe Delegacional de los Servicios Jurdicos fungir como Secretario del
Consejo Consultivo Delegacional.

Artculo 96. Son atribuciones del Secretario:

I. Asistir con voz a las sesiones ordinarias y extraordinarias;

II. Formular el orden del da y citar a sesiones a los miembros del Consejo
Consultivo Delegacional;

Pgina 13 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

III. Someter a la consideracin del Consejo Consultivo Delegacional los


calendarios trimestrales de sesiones;

IV. Someter al acuerdo del Consejo Consultivo Delegacional los proyectos de


resolucin del recurso de inconformidad;

V. Registrar y mantener actualizada la informacin correspondiente al libro de


control de recursos de inconformidad e informar en cada sesin al Consejo
Consultivo Delegacional de los recursos interpuestos, resueltos y pendientes de
resolucin;

VI. Elaborar los proyectos de actas de las sesiones y someterlos a la


consideracin del Presidente del Consejo Consultivo Delegacional, as como a la
aprobacin del propio cuerpo colegiado;

VII. Comunicar los acuerdos dictados por el Consejo Consultivo Delegacional, a


las unidades administrativas de la Delegacin responsables de su cumplimiento, al
da siguiente en que se apruebe el acta a la que correspondan.

En los casos en que por la importancia o trascendencia del asunto deban difundirse de
inmediato, el Secretario proveer lo necesario para su notificacin;

VIII. Llevar el control y seguimiento de los acuerdos dictados por el Consejo


Consultivo Delegacional e informar sobre el particular al propio cuerpo colegiado;

IX. Certificar los documentos que por disposicin de Ley deba expedir la
Delegacin;

X. Archivar y controlar los libros de actas y la documentacin correspondiente a las


sesiones;

XI. Desahogar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo Consultivo


Delegacional, las consultas que formulen las unidades administrativas de la
Delegacin sobre interpretacin, contenido y alcance de los acuerdos dictados por
el propio Consejo Consultivo;

XII. Auxiliar al Presidente en la revisin de los asuntos que se sometan a la


consideracin del Consejo Consultivo Delegacional y en el acopio de los
elementos de juicio necesarios relacionados con los mismos;

XIII. Suplir al Presidente del Consejo Consultivo Delegacional durante sus


ausencias. En estos casos fungir como Secretario el Jefe de la Oficina de Actas y
Acuerdos de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos, y

Pgina 14 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

XIV. Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos, la Asamblea General, el
Consejo Tcnico y el Consejo Consultivo Delegacional.

Artculo 144.

Las delegaciones para el eficaz desempeo de sus atribuciones, se integrarn con las
jefaturas y unidades administrativas que sean autorizadas por la Direccin General o la
Direccin de Administracin y Evaluacin de Delegaciones. stas tendrn a su cargo el
desempeo de las atribuciones que les sealen los manuales de organizacin respectivos.

Artculo 145. Los delegados, en su mbito de competencia y circunscripcin territorial, para


la prestacin de los servicios institucionales de manera operativa, ejercern a travs de sus
unidades administrativas, las atribuciones conferidas en este Reglamento a los rganos
Normativos, salvo aqullas cuyo ejercicio expresamente limiten o se reserven a stas.

El titular de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos tendr la representacin del


Consejo Consultivo Delegacional, Delegado, Subdelegado, Oficinas para Cobro del
Instituto y dems autoridades delegacionales demandadas de su circunscripcin territorial,
como unidad administrativa encargada de su defensa jurdica, ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa.

Asimismo, podr interponer ante el Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda, el


recurso de revisin en contra de sentencias y resoluciones que emita el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa.

Artculo 159.

Para los efectos del Reglamento del Recurso de Inconformidad, las ausencias del
Secretario General del Instituto o del Secretario del Consejo Consultivo Delegacional, sern
suplidas en trminos del artculo 157 de este Reglamento y por el Jefe del Departamento
Contencioso de la Delegacin, respectivamente.

Las ausencias del Titular de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos, para efectos
de la representacin de las autoridades demandadas de su circunscripcin territorial, sern
suplidas por el Jefe del Departamento Contencioso.

Pgina 15 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

6. Polticas

Aplicar la normatividad de los procesos jurdicos, con el fin de que se desarrollen de


manera eficaz y oportuna.

Implementar las estrategias normativas que tengan como objetivo prevenir actos de las
unidades administrativas delegacionales, que puedan derivar en la interposicin de
juicios y del recurso de inconformidad, por parte de derechohabientes y patrones.

Aplicar los criterios y estrategias procesales que establezcan la Direccin Jurdica y sus
rganos normativos, as como las jurisprudencias del Poder Judicial Federal, en la
defensa de los intereses institucionales en juicios de cualquier naturaleza en los que el
Instituto sea parte o en procedimientos en los que intervenga.

Prestar apoyo jurdico a las unidades administrativas de las Delegaciones y a los


Consejos Consultivos Delegacionales, para que los actos que realicen estn apegados a
derecho.

Realizar sus funciones en estrecha coordinacin con los rganos y unidades


administrativas institucionales e instancias extrainstitucionales, para el mejor desarrollo
de los procesos jurdicos.

Controlar la atencin de los procesos jurdicos e implementar las medidas preventivas


y correctivas que sean procedentes, con el fin de lograr su mejora continua y elevar la
calidad de la prestacin de los servicios jurdicos.

Registrar y actualizar oportunamente en los sistemas informticos de la Direccin


Jurdica, la informacin de los procesos jurdicos, verificando su consistencia y
confiabilidad.

Utilizar la informacin estadstica jurdica relacionada con el comportamiento de los


procesos a su cargo, que se obtienen de los indicadores de desempeo establecidos por
la Direccin Jurdica y de los sistemas informticos, para la adecuada toma de decisiones
y la rendicin de informes.

Pgina 16 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

7. Organogramas Estructurales

Jefatura de Servicios Jurdicos


Delegaciones Tipo A

JEFATURA DE
SERVICIOS
JURDICOS

IV, VI y VII OFICINA DE


ACTAS Y
ACUERDOS

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
CONTENCIOSO CONSULTIVO

OFICINA DE
OFICINA DE
CONSULTAS,
INCONFORMIDA-
CONTRATOS Y
DES
CONVENIOS

OFICINA DE
OFICINA DE
ASUNTOS
ASUNTOS
INMOBILIARIOS Y
FISCALES
NOTARIADO

OFICINA DE
JUICIOS CIVILES Y
ASUNTOS
VII ESPECIALES DELEGACIONES
D.F. NORTE EDO. DE MX. PONIENTE
OFICINA DE
JUICIOS D.F. SUR JALISCO
LABORALES
EDO. DE MX. ORIENTE NUEVO LEN

OFICINA DE
INVESTIGACIONES
LABORALES

OFICINA DE
ASUNTOS
PENALES

Vigencia: 16 de marzo de 2016

Pgina 17 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Jefatura de Servicios Jurdicos


Delegaciones Tipo B

JEFATURA DE
SERVICIOS
JURDICOS

OFICINA DE
IV, VI y VII ACTAS Y
ACUERDOS

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
CONTENCIOSO CONSULTIVO

OFICINA DE CONSULTAS,
OFICINA DE CONTRATOS,
INCONFORMIDA- CONVENIOS, ASUNTOS
DES INMOBILIARIOS Y
NOTARIADO

OFICINA DE
ASUNTOS
FISCALES DELEGACIONES

BAJA CALIFORNIA CHIAPAS BAJA


NORTE CALIFORNIA SUR
OFICINA DE JUICIOS
VII CIVILES, ASUNTOS
ESPECIALES Y
CHIHUAHUA COLIMA CAMPECHE
COAHUILA DURANGO TLAXCALA
PENALES
GUANAJUATO GUERRERO
SINALOA HIDALGO
OFICINA DE SONORA MORELOS
JUICIOS
TAMAULIPAS NAYARIT
LABORALES
VERACRUZ NORTE OAXACA
VERACRUZ SUR QUERTARO

OFICINA DE YUCATN QUINTANA ROO


INVESTIGACIONES SAN LUIS POTOS
LABORALES TABASCO

La Delegacin de Zacatecas no cuenta con plazas autorizadas con


categora de Oficina en la Jefatura de Servicios Jurdicos.

Vigencia: 16 de marzo de 2016

Pgina 18 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Jefatura de Servicios Jurdicos


Delegaciones Tipo B

JEFATURA DE
SERVICIOS
JURDICOS

IV, VI y VII OFICINA DE


ACTAS Y
ACUERDOS

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
CONTENCIOSO CONSULTIVO

OFICINA DE
OFICINA DE
CONSULTAS,
INCONFORMIDA-
CONTRATOS Y
DES
CONVENIOS

OFICINA DE
OFICINA DE
ASUNTOS
ASUNTOS
INMOBILIARIOS Y
FISCALES
NOTARIADO

VII OFICINA DE JUICIOS


CIVILES, ASUNTOS
ESPECIALES Y
PENALES

OFICINA DE
JUICIOS DELEGACIN
LABORALES

MICHOACN

Vigencia: 16 de marzo de 2016

Pgina 19 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Jefatura de Servicios Jurdicos


Delegaciones Tipo B

JEFATURA DE
SERVICIOS
JURDICOS

IV, VI y VII OFICINA DE


ACTAS Y
ACUERDOS

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO


CONTENCIOSO CONSULTIVO LABORAL

OFICINA DE CONSULTAS,
OFICINA DE CONTRATOS, OFICINA DE JUICIOS
INCONFORMIDA- CONVENIOS, ASUNTOS
INMOBILIARIOS Y LABORALES
DES
NOTARIADO

OFICINA DE OFICINA DE
ASUNTOS INVESTIGACIONES
VII FISCALES LABORALES

OFICINA DE JUICIOS
CIVILES, ASUNTOS
ESPECIALES Y DELEGACIONES
PENALES
AGUASCALIENTES

PUEBLA

Vigencia: 16 de marzo de 2016

Pgina 20 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8. Funciones Sustantivas

8.1 Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto como organismo fiscal


autnomo, as como en material laboral, a los rganos colegiados, de operacin
administrativa desconcentrada y operativos, ante todas las autoridades administrativas,
judiciales y jurisdiccionales federales y locales, con la suma de facultades generales y
especiales que requiera la ley, as como representar legalmente al Instituto como
persona moral, con todas las facultades que corresponden a los mandatarios generales
para pleitos y cobranzas, incluyendo la facultad expresa para conciliar ante las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje y las especiales que requieran clusula especial conforme al
Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder notarial conferido.

Supervisar la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias


procesales, criterios jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos
internos emitidos por las Coordinaciones Normativas de la Direccin Jurdica, para
atender el trmite de juicios e investigaciones laborales, asuntos y juicios en materia
contenciosa administrativa, fiscal, civil, mercantil, procedimientos especiales, penal,
amparos y de cualquier otra naturaleza en los que el Instituto intervenga o sea parte.

Validar y presentar la propuesta a los rganos normativos de la Direccin Jurdica, para


la realizacin de acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de juicios
laborales, fiscales y de amparo, as como para el establecimiento de comits e instancias
interinstitucionales que contribuyan a ese objetivo, supervisar su funcionamiento e
informar sus resultados.

Establecer coordinacin con los rganos normativos para la atencin de los asuntos y
juicios considerados de importancia y trascendencia, y especialmente de aquellos en que
la Direccin Jurdica y las Coordinaciones Normativas ejerzan la facultad de atraccin.

Someter a consideracin de las Coordinaciones Normativas competentes en materia de


asuntos contenciosos y laborales, segn corresponda, las propuestas de denuncias de
contradicciones de tesis ante los tribunales respectivos, en trminos de las disposiciones
aplicables de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de
Amparo.

Supervisar la substanciacin, en trminos de la Ley de Amparo, de los juicios de amparo


en los que los rganos colegiados, as como los rganos de operacin administrativa
desconcentrada y operativos sean parte y se afecte el inters Institucional.

Supervisar la elaboracin y autorizar los informes previos y justificados que rindan las
autoridades responsables delegacionales en materia de amparo, la formulacin de
alegatos, incidentes y la promocin de los recursos de revisin de las sentencias

Pgina 21 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

adversas al inters Institucional, de queja y reclamacin, as como la formulacin de


demandas de amparo directo e indirecto y las promociones para que se declaren
ejecutoriadas las sentencias con objeto de que exista certeza jurdica para el Instituto.

Comunicar a la coordinacin competente en materia de asuntos contenciosos, los juicios


de amparo que se interpongan en contra de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos,
y de aquellos que, de acuerdo a los criterios aplicables, sean de importancia y
trascendencia y puedan generar algn precedente relevante para el Instituto.

Supervisar la interposicin de recursos administrativos y juicios que sean procedentes en


materia fiscal y administrativa, en contra de actos emitidos en perjuicio del Instituto,
tendientes hacer efectivos crditos fiscales por concepto de contribuciones
presuntamente omitidas, o su interposicin para hacer valer la preferencia del Instituto en
el pago de cuotas, cuando exista remate de bienes propiedad de patrones que adeuden
crditos al Instituto.

Aprobar y emitir los acuerdos y resoluciones de las reclamaciones de responsabilidad


patrimonial del Estado, promovidas en contra de los rganos colegiados, de las unidades
administrativas y de los servidores pblicos de la Delegacin, Unidades Mdicas de Alta
Especialidad y de los rganos operativos.

Aprobar las solicitudes que se formulen a las jefaturas de servicios y unidades


administrativas delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos
operativos, para que proporcionen la informacin, documentacin y toda clase de
elementos probatorios necesarios para la atencin de los asuntos litigiosos y de cualquier
otra naturaleza que se encuentren a su cargo.

Supervisar el desahogo, dentro de los trminos de ley, de los requerimientos formulados


por las autoridades administrativas, judiciales, jurisdiccionales y del trabajo, tanto
federales como locales.

Dirigir el otorgamiento de asesora y apoyo jurdico que soliciten el Consejo Consultivo


Delegacional, las jefaturas de servicios y unidades administrativas de la Delegacin,
Unidades Mdicas de Alta Especialidad, as como los rganos operativos, en el ejercicio
de sus atribuciones.

Determinar, en cualquier clase de asunto o juicio laboral, fiscal, civil, mercantil,


procedimientos especiales y amparo, conforme a la normatividad y criterios aplicables, la
procedencia de allanarse o transigir, as como abstenerse de interponer recursos y
formular promociones, cuando as convenga a los intereses del Instituto; o bien, hacer la
propuesta a las coordinaciones competentes en materia de asuntos contenciosos o
laboral, tratndose de asuntos y juicios de importancia y trascendencia.

Pgina 22 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Comunicar a la coordinacin competente en materia de asuntos contenciosos, las


reformas que los Congresos Estatales realicen a las leyes hacendarias locales o respecto
a la emisin de actos que afecten los intereses patrimoniales del Instituto.

Determinar los criterios conforme a los cuales se instruir a los abogados que sean
delegados o se encuentren autorizados para intervenir en los juicios contenciosos
administrativos, laborales y de amparo, en los que el Instituto sea parte.

Realizar las funciones de la Secretara del Consejo Consultivo Delegacional, con las
atribuciones consideradas en los Reglamentos Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social y del Recurso de Inconformidad.

Participar como asesor y apoyo jurdico en el Comit Tcnico de Administracin y


Enajenacin de Bienes Adjudicados, con las atribuciones consideradas en el Reglamento
de la Ley del Seguro Social en Materia de Administracin y Enajenacin de Bienes
Adjudicados con motivo de la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin.

Validar los proyectos de resolucin del recurso de inconformidad, elaborados con estricto
apego a lo dispuesto en el Reglamento del Recurso de Inconformidad y dems
normatividad supletoria aplicable.

Supervisar la entrega de la informacin que sea requerida por las reas delegacionales
de cobranza, relacionada con los recursos de inconformidad y de revocacin en trminos
de lo dispuesto en el Reglamento del Recurso de Inconformidad y con juicios en materia
contenciosa administrativa y de amparo o tratndose de asuntos relativos a concursos
mercantiles y huelgas.

Dirigir la asesora jurdica que se proporcione respecto al cumplimiento de los requisitos


de motivacin y fundamentacin, en los casos de cumplimiento de resoluciones emitidas
por autoridades administrativas o jurisdiccionales, cuando deba efectuarse la reposicin
de crditos fiscales por la indebida fundamentacin y motivacin.

Supervisar que se comunique a los rganos operativos del Instituto, las sentencias o
resoluciones dictadas por los diversos tribunales y autoridades administrativas, en los
juicios en que sean parte, a fin de dar cumplimiento oportuno a las mismas.

Supervisar que se comunique a los rganos operativos y jefaturas de servicios


delegacionales que emitan actos de autoridad, los principales motivos de impugnacin
que originan la nulidad de los actos institucionales, a fin de que prevean medidas para
evitar su recurrencia.

Supervisar que se lleve a cabo el procedimiento de la reclamacin de responsabilidad


patrimonial del Estado, promovida en contra de los rganos colegiados, de las unidades
administrativas y de los servidores pblicos de la Delegacin, Unidades Mdicas de Alta

Pgina 23 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Especialidad y rganos operativos, conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de


Responsabilidad Patrimonial del Estado, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y dems disposiciones conducentes.

Aprobar y emitir los acuerdos y resoluciones de las reclamaciones de responsabilidad


patrimonial del Estado, promovidas en contra de los rganos colegiados, de las unidades
administrativas y de los servidores pblicos de la delegacin, Unidades Mdicas de Alta
Especialidad y de los rganos operativos.

Aprobar y someter a consideracin del Delegado para su autorizacin, el expediente de


investigacin laboral, acompaando el proyecto de acuerdo, o resolucin, cuando stos
impliquen sancin administrativa o econmica a los trabajadores adscritos a la
Delegacin, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos.

Comunicar a la coordinacin competente en materia laboral, aquellos casos de


investigaciones laborales que se consideren de relevancia y que pudieran generar un
precedente trascendente para el inters institucional.

Supervisar la atencin de las averiguaciones previas, procesos, recursos y amparos


penales, as como asegurar la interposicin oportuna de los medios de defensa que sean
procedentes e informar sobre dichos procesos jurdicos, a la coordinacin competente en
materia de investigacin y asuntos de defraudacin.

Supervisar el desahogo de los requerimientos de informacin y documentacin que


formulen al Instituto las autoridades ministeriales y jurisdiccionales, del mbito federal o
local.

Evaluar las solicitudes de otorgamiento del perdn legal conforme a lo que se establece
en el Cdigo Penal Federal, presentadas por los probables responsables, respecto de las
averiguaciones previas y procesos penales que se tramiten con motivo de querellas
formuladas por la delegacin, sometindolas a consideracin del Delegado.

Supervisar que el expediente relacionado con las solicitudes de otorgamiento del perdn
legal se integre en trminos de los lineamientos aplicables, previamente a su
presentacin ante el Consejo Consultivo Delegacional para su resolucin, o bien a la
remisin del expediente a la coordinacin competente en materia de investigacin y
asuntos de defraudacin para su trmite.

Dirigir el anlisis y valoracin de los reportes de actos presuntamente constitutivos de


delitos, que sean remitidos por las jefaturas de servicios y unidades administrativas
delegacionales, rganos operativos o particulares, y, en su caso, requerir la informacin,
documentacin y toda clase de elementos probatorios necesarios para formular la
denuncia o querella correspondiente.

Pgina 24 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Controlar el seguimiento a los procedimientos y procesos penales materia de su


competencia y la interposicin oportuna de los medios de defensa que sean procedentes,
con la finalidad de proteger los intereses institucionales.

Validar y emitir opiniones y dictmenes tcnico-jurdicos en el desahogo de consultas de


carcter jurdico, respecto a la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias,
administrativas y otros ordenamientos jurdicos vinculados a las actividades y
funcionamiento de la Delegacin.

Validar y presentar a la Direccin Jurdica los documentos delegacionales para su


publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Validar y emitir opinin jurdica sobre la procedencia de responsabilidad civil y el pago de


indemnizacin, en el procedimiento para el trmite y resolucin de las quejas
administrativas.

Supervisar la asesora y participacin de la jefatura en los procedimientos que se realicen


en la Delegacin, para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de
servicios, as como de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.

Dirigir el proceso de revisin, registro, control y dictamen tcnico-legal de contratos,


convenios y dems instrumentos jurdicos que obliguen al Instituto frente a terceros, que
sean presentados por las jefaturas de servicios y unidades administrativas
delegacionales y que sean suscritos por el Delegado.

Supervisar el trmite del recurso de revisin interpuesto con motivo de la rescisin


administrativa de contratos y convenios emitida por el Delegado, para su envo a la
Direccin Jurdica, a fin de que sea resuelto por el Director General.

Supervisar la asesora jurdica que se otorgue en los procedimientos de rescisin


administrativa de los contratos suscritos por el Delegado.

Supervisar las acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas delegacionales competentes, para la integracin del registro del
Patrimonio Inmobiliario Institucional y para la formalizacin de las operaciones
inmobiliarias, en las que, por conducto de la Delegacin, intervenga el Instituto, as como
autorizar el pago de los honorarios a los notarios pblicos.

Validar y emitir opiniones y dictmenes relativos al otorgamiento de crditos hipotecarios


y prstamos personales a mediano plazo.

Dirigir el proceso de solicitud, revisin y validacin de las escrituras pblicas por las que
se cancelen las hipotecas a favor del Instituto, derivadas de crditos hipotecarios.

Pgina 25 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Dirigir el proceso de solicitud, revisin y validacin de las escrituras pblicas en las que el
Delegado otorga facultades a servidores pblicos de la circunscripcin.

Validar y presentar al rgano normativo competente en materia de legislacin y consulta,


para el trmite de inscripcin, la documentacin correspondiente a los poderes otorgados
por el Delegado y sus revocaciones, as como los registros de firmas que se le soliciten.

Aprobar los reportes que se enven al rgano normativo competente en materia de


control y mejora continua de procesos jurdicos, respecto al comportamiento de dichos
procesos, conforme a los indicadores establecidos para ese efecto, verificando su
congruencia y confiabilidad.

Dirigir el registro y actualizacin permanente en los sistemas informticos de la Direccin


Jurdica, de la informacin relativa a los procesos jurdicos automatizados que estn bajo
la responsabilidad de los Departamentos y Oficinas que conforman la Jefatura.

Dirigir las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Definir y dirigir acciones de coordinacin en los mbitos institucional y extrainstitucional, a


fin de proporcionar con calidad los servicios jurdicos que estn bajo la responsabilidad
de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y autorizar la implementacin de
medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Remitir oportunamente los informes solicitados por las Coordinaciones Normativas y


unidades administrativas de la Direccin Jurdica, respecto a los asuntos de su
competencia.

Supervisar las acciones tendientes a mantener actualizados los archivos de expedientes


de los asuntos de su competencia, en trminos de lo dispuesto en la Ley Federal de
Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia, as como las que sean
necesarias para su permanente depuracin.

Autorizar las estrategias, criterios y materias para la elaboracin del Programa Anual de
Trabajo de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y supervisar su ejecucin.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Delegado en las reuniones


que se le encomienden, y en su caso, presidir los comits, subcomits y comisiones que
expresamente determinen las leyes, reglamentos y dems disposiciones normativas
aplicables.

Pgina 26 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos, y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Director Jurdico, el Delegado y
los Coordinadores de la Direccin Jurdica.

8.1.1 Oficina de Actas y Acuerdos

Recibir y analizar la documentacin dirigida al Consejo Consultivo Delegacional y


turnarla, para su atencin, a la Secretara del mismo, realizando el seguimiento de los
asuntos hasta su conclusin.

Recibir los asuntos de las reas que integran las Comisiones del Consejo Consultivo
Delegacional y turnarlos a la Secretara del mismo para que se presenten a
consideracin del pleno de dicho Consejo.

Proponer a la Secretara del Consejo Consultivo Delegacional, el orden del da, el


calendario de las sesiones y los proyectos de actas de las mismas.

Enviar las actas de las sesiones a la Secretara General del Instituto, para conocimiento
del Consejo Tcnico.

Comunicar, controlar y dar seguimiento a los acuerdos emitidos por el Consejo


Consultivo Delegacional, y de ser procedente, notificarlos en trminos de las
disposiciones legales aplicables.

Registrar la informacin correspondiente en el libro de control del recurso de


inconformidad, as como controlar los libros de actas y archivar la documentacin
correspondiente a las sesiones del referido Consejo Consultivo.

Remitir con oportunidad, la informacin que solicite la Secretara General del Instituto,
respecto a los asuntos de su competencia.

Suplir al Secretario del Consejo Consultivo Delegacional durante sus ausencias.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos, as como aquellas que le
encomienden el Consejo Tcnico, el Consejo Consultivo Delegacional, el Secretario
General, el Delegado y el Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos.

Pgina 27 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8.1.2 Departamento Contencioso

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto como organismo fiscal


autnomo, y en materia laboral, a los rganos colegiados, de operacin administrativa
desconcentrada y operativos, ante todas las autoridades administrativas, judiciales y
jurisdiccionales federales o locales, con la suma de facultades generales y especiales
que requiera la ley, as como representar legalmente al Instituto como persona moral, con
todas las facultades que corresponden a los mandatarios generales para pleitos y
cobranzas, incluyendo la facultad expresa para conciliar ante las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje y las especiales que requieran clusula especial conforme al Cdigo Civil
Federal, en los trminos del poder notarial conferido.

Coordinar la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias


procesales, criterios jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos
internos emitidos por las coordinaciones normativas competentes en materia de asuntos
contenciosos, laboral y de investigacin y asuntos de defraudacin, para atender el
trmite de juicios e investigaciones laborales, asuntos y juicios en materia contenciosa
administrativa, fiscal, civil, mercantil, procedimientos especiales, penal, amparos y de
cualquier otra naturaleza en los que el Instituto intervenga o sea parte.

Revisar las propuestas de acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de juicios


laborales, fiscales y de amparo, y supervisar el funcionamiento de los comits e
instancias interinstitucionales o extrainstitucionales que se establezcan para lograr ese
objetivo y evaluar su funcionamiento y resultados.

Realizar el seguimiento a la atencin de los asuntos y juicios en los que, por su


importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y las coordinaciones normativas
competentes en materia de asuntos contenciosos y laboral, ejerzan la facultad de
atraccin.

Revisar las propuestas para que la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos plante
ante las coordinaciones normativas competentes en materia de asuntos contenciosos y
laboral, segn corresponda, las denuncias de contradicciones de tesis ante los tribunales
respectivos.

Controlar la substanciacin conforme a lo dispuesto en la Ley de Amparo, de los juicios


de amparo en los que los rganos colegiados, de operacin administrativa
desconcentrada y operativos sean parte y se afecte el inters Institucional.

Revisar los informes previos y justificados que sean rendidos por las autoridades
responsables delegacionales en materia de amparo, a la formulacin de alegatos,
incidentes, las promociones de los recursos de revisin de las sentencias adversas al
inters Institucional, de queja y reclamacin, as como la formulacin de demandas de

Pgina 28 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

amparo directo e indirecto y las promociones para que se declaren ejecutoriadas las
sentencias con objeto de que exista certeza jurdica para el Instituto.

Informar a la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos los juicios de amparo que se


interpongan en contra de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos, y de aquellos que,
de acuerdo a los criterios aplicables, sean de importancia y trascendencia y puedan
generar algn precedente relevante para el Instituto.

Coordinar la interposicin de los recursos administrativos y juicios que sean procedentes


en materia fiscal y administrativa, en contra de actos emitidos en perjuicio del Instituto,
tendientes a hacer efectivos crditos fiscales por concepto de contribuciones
presuntamente omitidas o su interposicin para hacer valer la preferencia del Instituto en
el pago de cuotas, cuando exista remate de bienes propiedad de patrones que adeuden
crditos al Instituto.

Coordinar la elaboracin de los proyectos de acuerdos y resoluciones de las


reclamaciones de responsabilidad patrimonial del Estado, promovidas en contra de los
rganos colegiados, de las unidades administrativas y de los servidores pblicos de la
Delegacin, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos.

Revisar las solicitudes que se formulen a las jefaturas de servicios y unidades


administrativas delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos
operativos, de la informacin, documentacin y toda clase de elementos de carcter
probatorio necesarios para la atencin, en el mbito de su competencia, de los asuntos
litigiosos que se encuentren a su cargo.

Coordinar el desahogo, dentro de los trminos de ley, de los requerimientos formulados


por las autoridades administrativas, judiciales, jurisdiccionales y del trabajo, tanto
federales como locales.

Instrumentar la atencin, en el mbito de su competencia, a las solicitudes de asesora y


apoyo jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de
servicios y unidades administrativas de la Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta
Especialidad, as como los rganos operativos, en el ejercicio de sus atribuciones.

Revisar la propuesta para que, conforme a la normatividad y criterios aplicables, en


cualquier clase de asunto o juicio fiscal, laboral, civil, mercantil, procedimientos
especiales y amparo, por as convenir a los intereses del Instituto, sea procedente
allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y formular promociones; o bien
que se sometan a consideracin de las coordinaciones normativas competentes en
materia de asuntos contenciosos o laboral, si se trata de asuntos o juicios de importancia
y trascendencia.

Pgina 29 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Analizar e informar a la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos las reformas que los
Congresos Estatales realicen a las leyes hacendarias locales o la emisin de actos que
afecten los intereses patrimoniales del Instituto.

Instruir por s o por conducto de los jefes de oficina, a los abogados que sean delegados
o se encuentren autorizados para intervenir en los juicios contenciosos administrativos,
laborales y de amparo en los que el Instituto sea parte.

Revisar los proyectos de resolucin del recurso de inconformidad y verificar que estn
elaborados con estricto apego a lo dispuesto en el Reglamento del Recurso de
Inconformidad y dems normatividad supletoria aplicable.

Controlar la entrega de la informacin que sea requerida por las reas delegacionales de
cobranza, relacionada con los recursos de inconformidad y de revocacin en trminos de
lo dispuesto en el Reglamento del Recurso de Inconformidad y respecto a juicios en
materia contenciosa administrativa y de amparo o tratndose de asuntos relativos a
concursos mercantiles y huelgas.

Realizar el seguimiento a la asesora jurdica que se proporcione respecto al


cumplimiento de los requisitos de motivacin y fundamentacin en los casos de
cumplimiento de resoluciones emitidas por autoridades administrativas o jurisdiccionales,
cuando deba efectuarse la reposicin de crditos fiscales por la indebida fundamentacin
y motivacin.

Revisar los comunicados para hacer del conocimiento de los rganos operativos del
Instituto, las sentencias o resoluciones dictadas por los diversos tribunales y autoridades
administrativas, en los juicios en que sean parte, a fin de dar cumplimiento oportuno a las
mismas.

Revisar los comunicados a los rganos operativos y Jefaturas de Servicios


Delegacionales que emitan actos de autoridad, en los que se haga de su conocimiento
los principales motivos de impugnacin que originan la nulidad de los actos
institucionales, a fin de que prevean las medidas para evitar su recurrencia.

Coordinar el trmite del procedimiento de la reclamacin de responsabilidad patrimonial


del Estado, promovida en contra de los rganos colegiados, de las unidades
administrativas y de los servidores pblicos de la Delegacin, Unidades Mdicas de Alta
Especialidad y rganos operativos, conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y dems disposiciones conducentes.

Coordinar la elaboracin de los proyectos de acuerdos y resoluciones de las


reclamaciones de responsabilidad patrimonial del Estado, promovidas en contra de los
rganos colegiados, de las unidades administrativas y de los servidores pblicos de la

Pgina 30 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Delegacin, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos.

Coordinar el desahogo del procedimiento de investigacin laboral as como la


elaboracin del proyecto de acuerdo o resolucin, y presentarlo a la Jefatura
Delegacional de Servicios Jurdicos, acompaando el expediente respectivo.

Revisar y someter a consideracin de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos los


casos de investigaciones laborales que se consideren de relevancia y que pudieran
generar un precedente trascendente para el inters institucional.

Coordinar la atencin de las averiguaciones previas, procesos, recursos y amparos


penales, y la interposicin oportuna de los medios de defensa que sean procedentes, as
como integrar la informacin que sobre dichos procesos jurdicos, se proporcione a la
Coordinacin competente en materia de investigacin y asuntos de defraudacin.

Coordinar la atencin de los requerimientos de informacin y documentacin que


formulen al Instituto las autoridades ministeriales y jurisdiccionales, del mbito federal o
local.

Analizar y proponer, a la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos, las solicitudes de


otorgamiento del perdn legal, conforme a lo que se establece en el Cdigo Penal
Federal, presentadas por los probables responsables, respecto de las averiguaciones
previas y procesos penales que se tramiten con motivo de querellas formuladas por la
Delegacin.

Revisar que el expediente relacionado con las solicitudes de otorgamiento del perdn
legal se integre en trminos de los lineamientos aplicables, previamente a su
presentacin ante el Consejo Consultivo Delegacional para su resolucin, o bien a la
remisin del expediente a la coordinacin competente en materia de investigacin y
asuntos de defraudacin para su trmite.

Revisar el anlisis y valoracin de los reportes de actos presuntamente constitutivos de


delitos, que sean remitidos por las jefaturas de servicios y unidades administrativas
delegacionales, rganos operativos o particulares, y, en su caso, aprobar el
requerimiento de la informacin, documentacin y toda clase de elementos probatorios
necesarios para formular la denuncia o querella correspondiente.

Coordinar el registro y actualizacin permanente en los sistemas informticos de la


Direccin Jurdica, de la informacin relativa a los procesos jurdicos automatizados que
estn bajo su responsabilidad.

Coordinar la realizacin de las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y


clasificacin de la informacin reservada y confidencial de los asuntos de su

Pgina 31 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

competencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Coordinar la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las acciones


que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad, as como
aprobar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Revisar los informes que requieran las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia de asuntos contenciosos y laboral, as como los
reportes que la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos remita a la coordinacin
competente en materia de control y mejora continua de procesos jurdicos, respecto al
comportamiento de los mismos, conforme a los indicadores establecidos para ese efecto,
evaluando su congruencia y confiabilidad.

Coordinar la actualizacin de los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos


de lo dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta
materia, as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Supervisar la elaboracin y desarrollo del Programa Anual de Trabajo del Departamento


Contencioso, a efecto de que se integre al correspondiente de la Jefatura Delegacional
de Servicios Jurdicos.

Intervenir, en el mbito de su competencia, en las reuniones que se le encomienden y, en


su caso, como suplente del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en los comits,
subcomits y comisiones que traten asuntos de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado y el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos.

8.1.2.1 Oficina de Inconformidades

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y los documentos


normativos internos establecidos para el trmite y resolucin del recurso de
inconformidad, as como las estrategias para su abatimiento.

Recibir y tramitar las inconformidades que le sean turnadas hasta su conclusin, y


realizar el registro y actualizacin permanente en el sistema informtico correspondiente,
de la informacin relativa al proceso de su responsabilidad.

Pgina 32 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos en
que, por su importancia y trascendencia, se ejerza la facultad de atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, de la
informacin, documentacin y toda clase de elementos necesarios para la integracin y
resolucin del recurso de inconformidad.

Atender los desahogos y cumplimientos de sentencias emitidas por las autoridades


jurisdiccionales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, Unidades Mdicas de Alta
Especialidad, las jefaturas de servicios y unidades administrativas de la Delegacin, as
como los rganos operativos.

Elaborar los proyectos de resoluciones del recurso de inconformidad con estricto apego a
lo dispuesto en el Reglamento del Recurso de Inconformidad y dems normatividad
supletoria aplicable y proponerlos a la Jefatura del Departamento Contencioso.

Proporcionar la informacin que sea requerida por las reas delegacionales de cobranza,
relacionada con los recursos de inconformidad y de revocacin, en trminos de lo
dispuesto en el Reglamento del Recurso de Inconformidad.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos bajo su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua del proceso a su cargo.

Remitir con oportunidad, la informacin que solicite la Secretara General del Instituto
respecto al trmite del recurso de inconformidad.

Mantener actualizados los archivos de asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Contencioso o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le

Pgina 33 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos


de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Tcnico y del
Consejo Consultivo Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el
Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

8.1.2.2 Oficina de Asuntos Fiscales

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto como organismo fiscal


autnomo, a los rganos colegiados, de operacin administrativa desconcentrada y
operativos, ante todas las autoridades administrativas, judiciales y jurisdiccionales
federales o locales, con la suma de facultades generales y especiales que requiera la ley,
as como representar legalmente al Instituto como persona moral, con todas las
facultades que corresponden a los mandatarios generales para pleitos y cobranzas y las
especiales que requieran clusula especial conforme al Cdigo Civil Federal, en los
trminos del poder notarial conferido.

Recibir y tramitar los asuntos, juicios y amparos en materia fiscal y administrativa, hasta
su conclusin y registrarlos en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos internos en materia de
asuntos, juicios y amparos en materia fiscal y administrativa.

Proponer acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de juicios y amparos en


materia fiscal y administrativa, y participar en los comits interinstitucionales o
extrainstitucionales que se establezcan para lograr ese objetivo.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos en lo
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa
en materia de asuntos contenciosos, ejerzan la facultad de atraccin.

Elaborar las propuestas para que se presenten las denuncias de contradicciones de tesis
ante los Tribunales respectivos.

Interponer los recursos administrativos y juicios que sean procedentes en materia fiscal y
administrativa, en contra de actos emitidos en perjuicio del Instituto, tendientes a hacer
efectivos crditos fiscales por concepto de contribuciones presuntamente omitidas o
interponer los recursos para hacer valer la preferencia del Instituto en el pago de cuotas,
cuando exista remate de bienes propiedad de patrones que adeuden crditos al Instituto.

Pgina 34 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar las solicitudes a las Jefaturas de Servicios y unidades administrativas


delegacionales, as como a los rganos operativos, de la informacin, documentacin y
toda clase de elementos de carcter probatorio necesarios para la atencin de los
asuntos, juicios fiscales y amparos de su competencia.

Atender, conforme a lo dispuesto en la Ley de Amparo, la substanciacin de los juicios de


amparo en los que los rganos colegiados, as como los rganos de operacin
administrativa desconcentrada y operativos sean parte y se afecte el inters Institucional.

Elaborar los informes previos y justificados que sean rendidos por las autoridades
responsables delegacionales en materia de amparo, formular alegatos, incidentes,
promover los recursos de revisin de las sentencias adversas al inters Institucional, de
queja y reclamacin, as como formular demandas de amparo directo e indirecto y
promover que se declaren ejecutoriadas las sentencias con objeto de que exista certeza
jurdica para el Instituto.

Atender e informar a la Jefatura del Departamento Contencioso los juicios de amparo que
se interpongan en contra de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos, y de aquellos
que, de acuerdo a los criterios aplicables, sean de importancia y trascendencia y puedan
generar algn precedente relevante para el Instituto.

Identificar y analizar las causales de improcedencia y proponer la defensa que se


realizar en los juicios de amparo fiscales y administrativos, en los que el Instituto sea
parte.

Atender, en el mbito de su competencia y dentro de los trminos de ley, los


requerimientos formulados por las autoridades administrativas, judiciales y
jurisdiccionales, tanto federales como locales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Elaborar propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones, en cualquier clase de asunto, juicio o amparo en materia fiscal,
cuando conforme a la normatividad y criterios aplicables sea procedente y as convenga
a los intereses del Instituto.

Instruir a los abogados que sean delegados o se encuentren autorizados para intervenir
en los juicios contenciosos administrativos y de amparos fiscales y administrativos.

Proporcionar la asesora jurdica en cuanto al cumplimiento de los requisitos de


motivacin y fundamentacin en los casos de cumplimiento de resoluciones emitidas por

Pgina 35 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

autoridades administrativas o jurisdiccionales, cuando deba efectuarse la reposicin de


crditos fiscales por la indebida fundamentacin y motivacin.

Comunicar oportunamente a los rganos operativos del Instituto, las sentencias o


resoluciones dictadas por los diversos Tribunales y Autoridades Administrativas, en los
juicios en que sean parte, a fin de dar cumplimiento a las mismas.

Comunicar a los rganos operativos y jefaturas de servicios delegacionales que emitan


actos de autoridad, los principales motivos de impugnacin que originan la nulidad de los
actos institucionales, a fin de que prevean medidas para evitar su recurrencia.

Realizar el trmite y elaborar los proyectos de acuerdos y resoluciones en el


procedimiento de la reclamacin de responsabilidad patrimonial del Estado, promovida
en contra de los rganos colegiados, de las unidades administrativas y de los servidores
pblicos de la Delegacin, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos,
conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo y dems disposiciones conducentes.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los asuntos, juicios fiscales y
amparos de su competencia, a efecto de darles seguimiento e interponer oportunamente
los medios de defensa que sean procedentes con la finalidad de proteger los intereses
institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Proponer acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de los juicios fiscales,


intervenir en los comits que se establezcan para lograr ese objetivo e informar sus
resultados.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar las medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a las Coordinaciones Normativas y unidades


administrativas competentes en materia de asuntos contenciosos y de control y mejora
continua de procesos jurdicos, respecto a los asuntos de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Pgina 36 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Contencioso o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

8.1.2.3 Oficina de Juicios Civiles y Asuntos Especiales

Representar legalmente al Instituto como persona moral, con todas las facultades que
corresponden a los mandatarios generales para pleitos y cobranzas y las especiales que
requieran clusula especial conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder
notarial conferido.

Recibir y tramitar los asuntos y juicios en materia civil, mercantil y de procedimientos


especiales, hasta su conclusin, y realizar su registro en los sistemas informticos de la
Direccin Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos internos, en materia de
asuntos y juicios civiles, mercantiles y de procedimientos especiales.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos en los
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa
en materia de asuntos contenciosos ejerzan la facultad de atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad, as como a los rganos
operativos, de la informacin, documentacin y toda clase de elementos de carcter
probatorio necesarios para la atencin de los asuntos y juicios en materia civil, mercantil
y de procedimientos especiales de su competencia.

Atender, en el mbito de su competencia y dentro de los trminos de ley, los


requerimientos formulados por las autoridades judiciales y jurisdiccionales, tanto
federales como locales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico, que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Pgina 37 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones, en cualquier clase de asunto, juicio civil, mercantil y de asuntos
especiales, cuando conforme a la normatividad y criterios aplicables sea procedente y as
convenga a los intereses del Instituto.

Atender los desahogos y cumplimientos de sentencias emitidas por las autoridades


jurisdiccionales.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los asuntos y juicios civiles,
mercantiles y procedimientos especiales de su competencia, a efecto de darles
seguimiento e interponer oportunamente los medios de defensa que sean procedentes
con la finalidad de proteger los intereses institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia de asuntos contenciosos y de control y mejora
continua de procesos jurdicos, respecto a los asuntos de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, como suplente del Jefe del Departamento Contencioso o del Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le encomienden y, en su caso, en los
comits, subcomits y comisiones que traten asuntos de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

Pgina 38 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8.1.2.4 Oficina de Juicios Laborales

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto, a los rganos de operacin


administrativa desconcentrada y operativos, en materia laboral, ante toda clase de
autoridades administrativas y jurisdiccionales federales o locales, con la suma de
facultades generales y especiales requeridas por la ley, as como representar legalmente
al Instituto como persona moral, con todas las facultades que correspondan a los
mandatarios generales para pleitos y cobranzas, incluyendo la facultad expresa para
conciliar ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y las especiales que requieran
clusula especial conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder notarial
conferido.

Recibir y tramitar los asuntos, juicios y amparos en materia laboral, hasta su conclusin,
y realizar su registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos internos referentes a los
asuntos y juicios en materia laboral que se tramitan ante las Juntas Federales y Locales
de Conciliacin y Arbitraje, asimismo los criterios emitidos por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y Tribunales Colegiados de Circuito.

Proponer acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de los juicios laborales e


intervenir en instancias interinstitucionales o extrainstitucionales que contribuyan a ese
objetivo e informar los resultados que se obtengan.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y documentos normativos internos en materia de amparo
laboral, as como los criterios emitidos por las autoridades jurisdiccionales competentes
en los juicios de amparo directo, indirecto y recursos en la materia, e intervenir, en
trminos de la Ley de Amparo, en la substanciacin de los mismos.

Elaborar propuesta a la Jefatura del Departamento Contencioso, de no interponer los


Juicios de Amparo laboral, con base a una opinin debidamente fundada y motivada, de
conformidad a la normatividad establecida, y por as convenir a los intereses del Instituto.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos y
juicios en que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin
normativa competente en materia laboral, ejerzan la facultad de atraccin.

Aplicar las estrategias determinadas por la coordinacin normativa competente en


materia laboral, en juicios y amparos laborales de trascendencia que puedan afectar los
intereses del Instituto y mantener un seguimiento especial de los mismos.

Pgina 39 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar las propuestas para que se presenten las denuncias de contradicciones de tesis
ante los Tribunales respectivos.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, de la
informacin, documentacin y toda clase de elementos probatorios necesarios para la
atencin de los asuntos, juicios y amparos laborales de su competencia.

Atender, en el mbito de su competencia y dentro de los trminos de ley, el desahogo de


los requerimientos formulados por las autoridades judiciales, jurisdiccionales y del
trabajo, tanto federales como locales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta Especialidad,
as como los rganos operativos, en el ejercicio de sus atribuciones.

Elaborar propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones, en cualquier clase de asunto, juicio o amparo en materia laboral,
cuando conforme a la normatividad y criterios aplicables sea procedente y as convenga
a los intereses del Instituto.

Instruir a los abogados que se encuentren autorizados para intervenir en los juicios
laborales en los que el Instituto sea parte.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los asuntos, juicios y amparos
laborales de su competencia, a efecto de darles seguimiento e interponer oportunamente
los medios de defensa que sean procedentes, con la finalidad de proteger los intereses
institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes solicitados por las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia laboral y de control y mejora continua de
procesos jurdicos, en asuntos de su competencia.

Pgina 40 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Contencioso o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

8.1.2.5 Oficina de Investigaciones Laborales

Recibir de las jefaturas de servicios y unidades administrativas delegacionales, Unidades


Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, los reportes de presuntas faltas o
conductas irregulares que se atribuyan a trabajadores o de actos u omisiones de estos
que sean motivo de queja que presenten los derechohabientes en su contra, registrarlos
en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica, y en su caso, tramitar la
investigacin laboral hasta su conclusin.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos, el Contrato Colectivo


de Trabajo y los documentos normativos internos en materia de investigaciones
laborales.

Analizar los reportes recibidos de presuntas faltas o conductas irregulares y practicar,


cuando proceda, la investigacin laboral en trminos de lo establecido en las Clusulas
55 y 55 Bis del Contrato Colectivo de Trabajo y dems disposiciones legales,
reglamentarias y normativas aplicables y elaborar el acuerdo o proyecto de resolucin
correspondiente.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos en los
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica ejerza la facultad de
atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, para
recabar la informacin, documentacin y toda clase de elementos necesarios para la
atencin de las investigaciones laborales.

Pgina 41 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Analizar y atender las solicitudes de asesora y apoyo jurdico que formulen el Consejo
Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y unidades administrativas de la
Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta Especialidad, as como los rganos operativos
y desahogar las consultas de carcter jurdico que formulen, relativas a la generacin de
reportes y la prctica de investigaciones laborales.

Aplicar las estrategias determinadas por la coordinacin competente en materia laboral,


en la atencin de las investigaciones laborales de trascendencia que puedan afectar el
inters del Instituto y mantener un seguimiento especial a las mismas.

Realizar el procedimiento de investigacin laboral y someter a consideracin de la


Jefatura del Departamento Contencioso, el expediente y proyecto de acuerdo o
resolucin, destacando aquellos que impliquen sancin administrativa o econmica a los
trabajadores.

Evaluar la procedencia de la suspensin de los efectos de la relacin laboral a que se


refiere el artculo 42, fraccin III de la Ley Federal del Trabajo y presentar el proyecto
correspondiente a consideracin de la Jefatura del Departamento Contencioso.

Comunicar a la Jefatura del Departamento Contencioso, los casos en que las


investigaciones laborales se consideren de relevancia y que pudieran generar un
precedente trascendente para el inters institucional, a efecto de que se sometan a
consideracin de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos interinstitucional o extrainstitucional de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se envan a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia laboral y de control y mejora continua de
procesos jurdicos.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Pgina 42 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Contencioso o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

8.1.2.6 Oficina de Asuntos Penales

Representar legalmente al Instituto como persona moral, con todas las facultades que
corresponden a los mandatarios generales para pleitos y cobranzas, as como las que
requieran clusula especial conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder
notarial conferido.

Tramitar las averiguaciones previas, procesos, recursos y amparos en materia penal,


hasta su conclusin y realizar su registro en los sistemas informticos de la Direccin
Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y documentos normativos internos, en materia de
averiguaciones previas, procesos, recursos y amparos penales.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso con relacin a la atencin de los asuntos penales
en los que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin
normativa en materia de investigacin y asuntos de defraudacin, ejerzan la facultad de
atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales y rganos operativos, de la informacin, documentacin y toda clase de
elementos de carcter probatorio necesarios para la atencin de los asuntos de su
competencia.

Atender, oportunamente y dentro de los trminos de ley, el desahogo de los


requerimientos formulados por las autoridades ministeriales y jurisdiccionales, del mbito
federal o local.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta Especialidad,
as como los rganos operativos, en el mbito de sus atribuciones.

Pgina 43 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Plantear a la Jefatura del Departamento Contencioso, las solicitudes de otorgamiento del


perdn legal conforme a lo que se establece en el Cdigo Penal Federal, presentadas
por los probables responsables, respecto de las averiguaciones previas y procesos
penales iniciadas con motivo de querellas formuladas por la Delegacin, as como
integrar el expediente respectivo, en trminos de los lineamientos aplicables.

Analizar los reportes de actos presuntamente constitutivos de delitos, que sean remitidos
por las jefaturas de servicios y unidades administrativas delegacionales, rganos
operativos o por particulares, a fin de valorar los mismos y en su caso, elaborar las
solicitudes de la informacin, documentacin y toda clase de elementos probatorios
necesarios para formular la denuncia o querella correspondiente.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los procedimientos y procesos
penales materia de su competencia, a efecto de darles seguimiento e interponer
oportunamente los medios de defensa que sean procedentes, con la finalidad de proteger
los intereses institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las acciones


que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad, as como
implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia de investigacin y asuntos de defraudacin y de
control y mejora continua de procesos jurdicos, respecto a los asuntos de su
competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Contencioso o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

Pgina 44 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8.1.2.7 Oficina de Juicios Civiles, Asuntos Especiales y Penales

Representar legalmente al Instituto como persona moral, con todas las facultades que
corresponden a los mandatarios generales para pleitos y cobranzas y las especiales que
requieran clusula especial conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder
notarial conferido.

Recibir y tramitar los asuntos y juicios en materia civil, mercantil y de procedimientos


especiales, as como las averiguaciones previas, procesos, recursos y amparos en
materia penal hasta su conclusin, y realizar su registro en los sistemas informticos de
la Direccin Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos internos, en materia de
asuntos y juicios civiles, mercantiles y de procedimientos especiales, averiguaciones
previas, procesos, recursos y amparos penales.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Contencioso, con relacin a la atencin de los asuntos civiles,
especiales y penales en los que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica
y las coordinaciones normativas en materia de asuntos contenciosos y de investigacin y
asuntos de defraudacin, ejerzan la facultad de atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, as como a los rganos operativos, de la informacin, documentacin y
toda clase de elementos de carcter probatorio necesarios para la atencin de los
asuntos y juicios en materia civil, mercantil, procedimientos especiales.

Atender, en el mbito de su competencia y dentro de los trminos de ley, los


requerimientos formulados por las autoridades judiciales, ministeriales y jurisdiccionales,
tanto federales como locales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico, que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Elaborar propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones, en cualquier clase de asunto, juicio civil, mercantil y de asuntos
especiales, cuando conforme a la normatividad y criterios aplicables sea procedente y as
convenga a los intereses del Instituto.

Atender los desahogos y cumplimientos de sentencias emitidas por las autoridades


jurisdiccionales.

Pgina 45 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Plantear a la Jefatura del Departamento Contencioso, las solicitudes de otorgamiento del


perdn legal conforme a lo que se establece en el Cdigo Penal Federal, presentadas
por los probables responsables, respecto de las averiguaciones previas y procesos
penales iniciadas con motivo de querellas formuladas por la Delegacin, as como
integrar el expediente respectivo, en trminos de los lineamientos aplicables.

Analizar los reportes de actos presuntamente constitutivos de delitos, que sean remitidos
por las jefaturas de servicios y unidades administrativas delegacionales, rganos
operativos o por particulares, a fin de valorar los mismos y en su caso, elaborar las
solicitudes de la informacin, documentacin y toda clase de elementos probatorios
necesarios para formular la denuncia o querella correspondiente.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los asuntos y juicios civiles,
mercantiles, procedimientos especiales, as como procedimientos y procesos penales de
su competencia, a efecto de darles seguimiento e interponer oportunamente los medios
de defensa que sean procedentes con la finalidad de proteger los intereses
institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia de asuntos contenciosos, de investigacin y
asuntos de defraudacin y de control y mejora continua de procesos jurdicos, respecto a
los asuntos de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, como suplente del Jefe del Departamento Contencioso o del Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le encomienden y, en su caso, en los
comits, subcomits y comisiones que traten asuntos de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Contencioso.

Pgina 46 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8.1.3 Departamento Consultivo

Coordinar la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y


los documentos normativos internos emitidos por la coordinacin normativa competente
en materia de legislacin y consulta, en el trmite de asuntos relacionados con consultas
de carcter jurdico, formalizacin de operaciones inmobiliarias, emisin de opiniones y
dictmenes de carcter jurdico en materia de quejas administrativas por responsabilidad
civil institucional, instrumentacin legal de crditos hipotecarios y prstamos a mediano
plazo, as como respecto a la revisin y dictamen tcnico-legal de contratos, convenios y
dems instrumentos jurdicos que establezcan obligaciones de pago del Instituto frente a
terceros, que sean suscritos en el mbito delegacional.

Realizar el seguimiento a la atencin de los asuntos en los que, por su importancia y


trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa en materia de legislacin
y consulta, ejerzan la facultad de atraccin.

Instrumentar la atencin, en el mbito de su competencia, de las solicitudes de asesora


y apoyo jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de
servicios y unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos,
en el ejercicio de sus atribuciones.

Revisar las opiniones y dictmenes tcnicos-jurdicos que se emitan en el desahogo de


consultas de carcter jurdico sobre la aplicacin de las disposiciones legales,
reglamentarias, administrativas y otros ordenamientos jurdicos vinculados a las
actividades y funcionamiento de la Delegacin.

Coordinar la revisin de los documentos delegacionales que se enven a la Direccin


Jurdica para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Revisar la opinin jurdica sobre la procedencia de responsabilidad civil y el pago de


indemnizacin, en el procedimiento para el trmite y resolucin de las quejas
administrativas.

Coordinar la asesora y participacin en los procedimientos que se realicen en la


Delegacin, para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de
servicios, as como de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.

Controlar el proceso de revisin, registro y dictaminacin legal de contratos, convenios y


dems instrumentos jurdicos que obliguen al Instituto frente a terceros, que sean
presentados por las jefaturas de servicios y unidades administrativas delegacionales.

Coordinar la asesora jurdica que se otorgue para realizar los procedimientos de


rescisin administrativa de los contratos suscritos en el mbito delegacional.

Pgina 47 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Coordinar la integracin y el trmite del recurso de revisin interpuesto con motivo de la


rescisin administrativa de contratos y convenios emitida por el Delegado, para su envo
a la Direccin Jurdica, a fin de que sea resuelto por el Director General.

Revisar las acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas delegacionales competentes, para la formalizacin de las operaciones
inmobiliarias, en las que, por conducto de la Delegacin, intervenga el Instituto y para la
integracin del Registro del Patrimonio Inmobiliario Institucional.

Validar los proyectos de opiniones y dictmenes relativos al otorgamiento de crditos


hipotecarios, prstamos personales a mediano plazo y testimonios de cancelacin de
hipotecas.

Controlar y revisar los testimonios en los que conste el otorgamiento de facultades por
parte del Delegado.

Controlar y revisar la documentacin, as como la informacin correspondiente a los


poderes otorgados por el Delegado y sus revocaciones, para su inscripcin en el
Registro Pblico de Organismos Descentralizados (REPODE), as como los registros de
firmas que se le soliciten para su envo al rgano normativo competente en materia de
legislacin y consulta.

Coordinar la implementacin de las acciones necesarias para legalizar la adquisicin,


destino o enajenacin de bienes inmuebles que efecte el Instituto, por conducto de la
Delegacin, as como supervisar el trmite para el pago de los honorarios a los notarios
pblicos, ante quienes se realice su formalizacin.

Revisar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, as como a los rganos operativos, de la informacin y documentacin
necesaria para la atencin de los asuntos de su competencia.

Coordinar el registro y actualizacin permanente en los sistemas informticos de la


Direccin Jurdica, de la informacin de los procesos jurdicos automatizados que estn
bajo su responsabilidad.

Verificar que se realicen las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y


clasificacin de la informacin reservada y confidencial de los asuntos de su
competencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Coordinar la ejecucin en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las acciones


que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad, as como
aprobar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Pgina 48 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Revisar los informes que la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos enve a la


coordinacin normativa y unidades administrativas competentes en materia de legislacin
y consulta, respecto a los asuntos de su competencia.

Coordinar la actualizacin de los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos


de lo dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta
materia, as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Supervisar la elaboracin y desarrollo del Programa Anual de Trabajo del Departamento


Consultivo, a efecto de que se integre al correspondiente de la Jefatura Delegacional de
Servicios Jurdicos.

Intervenir, en el mbito de su competencia, en las reuniones que se le encomienden y, en


su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado y el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos.

8.1.3.1 Oficina de Consultas, Contratos y Convenios

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y los documentos


normativos internos referidos a la atencin de consultas de carcter jurdico, emisin de
opiniones y dictmenes de carcter jurdico en materia de quejas administrativas por
responsabilidad civil institucional, as como respecto a la revisin y dictamen tcnico-legal
de contratos y convenios y dems instrumentos jurdicos que establezcan obligaciones
de pago del Instituto frente a terceros, que sean suscritos en el mbito delegacional.

Recibir y tramitar los asuntos de su competencia, hasta su conclusin y realizar su


registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Consultivo, con relacin a la atencin de los asuntos en los
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa
competente en materia de legislacin y consulta, ejerzan la facultad de atraccin.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y las
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Pgina 49 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar opiniones y dictmenes tcnico-jurdicos en el desahogo de consultas de


carcter jurdico sobre la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias,
administrativas y otros ordenamientos jurdicos vinculados a las actividades y
funcionamiento de la Delegacin.

Revisar los documentos delegacionales que se enven a la Direccin Jurdica para su


publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Elaborar los proyectos de opinin jurdica sobre la procedencia de responsabilidad civil y


el pago de indemnizacin, en el procedimiento para el trmite y resolucin de las quejas
administrativas.

Otorgar asesora y participar en los procedimientos que se realicen en la Delegacin,


para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, as
como de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.

Analizar los contratos, convenios y dems instrumentos jurdicos que obliguen al Instituto
frente a terceros, que sean presentados por las jefaturas de servicios y unidades
administrativas delegacionales competentes y que sean suscritos por el Titular de la
Delegacin, as como elaborar el proyecto de dictamen tcnico-legal correspondiente.

Operar el registro de contratos, convenios y dems instrumentos jurdicos suscritos por el


Delegado, que obliguen al Instituto frente a terceros.

Otorgar asesora jurdica en los procedimientos de rescisin administrativa de los


contratos suscritos por el Delegado.

Integrar y tramitar el recurso de revisin interpuesto con motivo de la rescisin


administrativa emitida por el Delegado, para su envo a la Direccin Jurdica, a fin de que
sea resuelto por el Director General.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales y rganos operativos, de la informacin y documentacin necesaria para
la atencin de los asuntos de su competencia.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Pgina 50 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar los informes que se enven a la coordinacin normativa y unidades


administrativas competentes en materia de legislacin y consulta, respecto a los asuntos
de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Consultivo o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Consultivo.

8.1.3.2 Oficina de Asuntos Inmobiliarios y Notariado

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y los documentos


normativos internos referidos a la formalizacin de operaciones inmobiliarias e
instrumentacin legal de crditos hipotecarios y prstamos a mediano plazo.

Recibir y tramitar los asuntos de su competencia, hasta su conclusin y realizar el


registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y las
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Realizar acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas competentes de la Delegacin, para la formalizacin de las operaciones
inmobiliarias, en las que intervenga el Instituto, por conducto de la Delegacin y para la
integracin del Registro del Patrimonio Inmobiliario Institucional.

Revisar la documentacin relativa al otorgamiento de crditos hipotecarios y prstamos


personales a mediano plazo y elaborar los proyectos de opiniones y dictmenes
correspondientes.

Revisar la documentacin relativa a los testimonios de cancelacin de hipotecas y


realizar las acciones necesarias para tramitar los testimonios en los que conste el
otorgamiento de facultades por parte del Delegado.

Pgina 51 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Realizar acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas competentes de la Delegacin y con Notarias Pblicas, para obtener la
documentacin correspondiente a los poderes otorgados por el Delegado y sus
revocaciones, as como los registros de firmas que se le soliciten.

Llevar a cabo las acciones necesarias para legalizar la adquisicin, destino o enajenacin
de los bienes inmuebles que efecte el Instituto por conducto de la Delegacin, as como
tramitar el pago de los honorarios correspondientes a los notarios pblicos, ante quienes
se formalicen.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, as como a los rganos operativos, de la informacin, documentacin
necesaria para la atencin de los asuntos de su competencia.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a la coordinacin normativa y unidades


administrativas competentes en materia de legislacin y consulta, respecto a los asuntos
de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Consultivo o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Consultivo.

Pgina 52 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

8.1.3.3 Oficina de Consultas, Contratos, Convenios, Asuntos Inmobiliarios y


Notariado

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y los documentos


normativos internos referidos a la atencin de consultas de carcter jurdico, emisin de
opiniones y dictmenes de carcter jurdico en materia de quejas administrativas por
responsabilidad civil institucional, as como respecto a la revisin y dictamen tcnico-legal
de contratos y convenios y dems instrumentos jurdicos que establezcan obligaciones
de pago del Instituto frente a terceros, que sean suscritos en el mbito delegacional.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos y los documentos


normativos internos referidos a la formalizacin de operaciones inmobiliarias e
instrumentacin legal de crditos hipotecarios y prstamos a mediano plazo.

Recibir y tramitar los asuntos de su competencia, hasta su conclusin y realizar su


registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Consultivo, con relacin a la atencin de los asuntos en los
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa
competente en materia de legislacin y consulta, ejerzan la facultad de atraccin.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y las
unidades administrativas de la Delegacin, as como los rganos operativos, en el
ejercicio de sus atribuciones.

Elaborar opiniones y dictmenes tcnico-jurdicos en el desahogo de consultas de


carcter jurdico sobre la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias,
administrativas y otros ordenamientos jurdicos vinculados a las actividades y
funcionamiento de la Delegacin.

Revisar los documentos delegacionales que se enven a la Direccin Jurdica para su


publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Elaborar los proyectos de opinin jurdica sobre la procedencia de responsabilidad civil y


el pago de indemnizacin, en el procedimiento para el trmite y resolucin de las quejas
administrativas.

Otorgar asesora y participar en los procedimientos que se realicen en la Delegacin,


para la contratacin de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, as
como de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.

Pgina 53 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Analizar los contratos, convenios y dems instrumentos jurdicos que obliguen al Instituto
frente a terceros, que sean presentados por las jefaturas de servicios y unidades
administrativas delegacionales competentes y que sean suscritos por el Titular de la
Delegacin, as como elaborar el proyecto de dictamen tcnico-legal correspondiente.

Operar el registro de contratos, convenios y dems instrumentos jurdicos suscritos por el


Delegado, que obliguen al Instituto frente a terceros.

Otorgar asesora jurdica en los procedimientos de rescisin administrativa de los


contratos suscritos por el Delegado.

Integrar y tramitar el recurso de revisin interpuesto con motivo de la rescisin


administrativa emitida por el Delegado, para su envo a la Direccin Jurdica, a fin de que
sea resuelto por el Director General.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales y rganos operativos, de la informacin y documentacin necesaria para
la atencin de los asuntos de su competencia.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se enven a la coordinacin normativa y unidades


administrativas competentes en materia de legislacin y consulta, respecto a los asuntos
de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Realizar acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas competentes de la Delegacin, para la formalizacin de las operaciones
inmobiliarias, en las que intervenga el Instituto, por conducto de la Delegacin y para la
integracin del Registro del Patrimonio Inmobiliario Institucional.

Pgina 54 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Revisar la documentacin relativa al otorgamiento de crditos hipotecarios y prstamos


personales a mediano plazo y elaborar los proyectos de opiniones y dictmenes
correspondientes.

Revisar la documentacin relativa a los testimonios de cancelacin de hipotecas y


realizar las acciones necesarias para tramitar los testimonios en los que conste el
otorgamiento de facultades por parte del Delegado.

Realizar acciones de coordinacin con las jefaturas de servicios y unidades


administrativas competentes de la Delegacin y con Notaras Pblicas, para obtener la
documentacin correspondiente a los poderes otorgados por el Delegado y sus
revocaciones, as como los registros de firmas que se le soliciten.

Llevar a cabo las acciones necesarias para legalizar la adquisicin, destino o enajenacin
de los bienes inmuebles que efecte el Instituto por conducto de la Delegacin, as como
tramitar el pago de los honorarios correspondientes a los notarios pblicos, ante quienes
se formalicen.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Consultivo o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Consultivo.

8.1.4 Departamento Laboral

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto, a los rganos de operacin


administrativa desconcentrada y operativos, ante toda clase de autoridades
administrativas y jurisdiccionales federales o locales, con la suma de facultades
generales y especiales requeridas por la ley, as como representar legalmente al Instituto
como persona moral, con todas las facultades que correspondan a los mandatarios
generales para pleitos y cobranzas, incluyendo la facultad expresa para conciliar ante las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje y las especiales que requieran clusula especial
conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder notarial conferido.

Coordinar la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias


procesales, criterios jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos
internos emitidos por la coordinacin normativa competente en materia laboral, referentes
a los asuntos y juicios laborales que se tramitan ante las Juntas Federales y Locales de
Conciliacin y Arbitraje, asimismo de los criterios emitidos por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y Tribunales Colegiados de Circuito.

Pgina 55 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Revisar las propuestas de acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de los


juicios laborales y supervisar el funcionamiento de instancias interinstitucionales o
extrainstitucionales, que se establezcan para lograr ese objetivo y evaluar su
funcionamiento y resultados.

Coordinar la aplicacin de las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias


procesales, criterios jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos
internos emitidos por la coordinacin normativa competente en materia de laboral,
relativos a los amparos laborales, as como de los criterios emitidos por las autoridades
jurisdiccionales competentes en los juicios de amparo directo, indirecto y recursos en la
materia, interviniendo en su substanciacin en trminos de la Ley de Amparo.

Realizar el seguimiento a la atencin de los asuntos, juicios, amparos e investigaciones


laborales en los que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la
coordinacin normativa competente en materia laboral, ejerzan la facultad de atraccin.

Revisar la propuesta para que la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos plante


ante la coordinacin normativa competente en materia laboral, las denuncias de
contradicciones de tesis ante los tribunales respectivos.

Revisar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, de la
informacin, documentacin y toda clase de elementos de carcter probatorio necesarios
para la atencin, en el mbito de su competencia, de los asuntos, juicios, amparos e
investigaciones laborales.

Coordinar el desahogo, dentro de los trminos de ley, de los requerimientos formulados


por las autoridades administrativas, judiciales, jurisdiccionales y del trabajo, tanto
federales como locales.

Instrumentar la atencin, en el mbito de su competencia, a las solicitudes de asesora y


apoyo jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de
servicios y las unidades administrativas de la Delegacin, Unidades Mdicas de Alta
Especialidad, as como los rganos operativos, en el ejercicio de sus atribuciones.

Revisar la propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones; o bien que se sometan a consideracin de la coordinacin
normativa competente en materia laboral, si se trata de asuntos o juicios de importancia y
trascendencia, en cualquier clase de asunto o juicio laboral, cuando conforme a la
normatividad y criterios aplicables, sea procedente y as convenga a los intereses del
Instituto.

Instruir por s o por conducto de los jefes de oficina, a los abogados que se encuentren
autorizados para intervenir en los juicios laborales en los que el Instituto sea parte.

Pgina 56 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Coordinar el desahogo del procedimiento de investigacin laboral as como la


elaboracin del proyecto de acuerdo o resolucin, y presentarlo a la Jefatura
Delegacional de Servicios Jurdicos, acompaando el expediente respectivo.

Revisar y someter a consideracin de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos, los


casos en que las investigaciones laborales se consideren de relevancia y que pudieran
generar un precedente trascendente para el inters institucional.

Coordinar el registro y actualizacin permanente en los sistemas informticos de la


Direccin Jurdica, de la informacin relativa a los procesos jurdicos automatizados que
estn bajo su responsabilidad.

Revisar los reportes que se enven al rgano normativo competente en materia de control
y mejora continua de los procesos jurdicos, respecto al comportamiento de los mismos,
conforme a los indicadores establecidos para ese efecto, evaluando su congruencia y
confiabilidad.

Coordinar la realizacin de acciones encaminadas a la conservacin, custodia y


clasificacin de la informacin reservada y confidencial de los asuntos de su
competencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Coordinar la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las acciones


que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad, as como
aprobar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Revisar los informes que se enven a la coordinacin normativa y unidades


administrativas competentes en materia laboral, respecto de los asuntos de su
competencia.

Coordinar la actualizacin de los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos


de lo dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta
materia, as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Supervisar la elaboracin y desarrollo del Programa Anual de Trabajo del Departamento


Laboral, a efecto de que se integre al correspondiente de la Jefatura Delegacional de
Servicios Jurdicos.

Intervenir, en el mbito de su competencia, en las reuniones que se le encomienden y, en


su caso, como suplente del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en los comits,
subcomits y comisiones que traten asuntos de su competencia.

Pgina 57 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado y el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos.

8.1.4.1. Oficina de Juicios Laborales

Representar, en el mbito de su competencia, al Instituto, a los rganos de operacin


administrativa desconcentrada y operativos, ante toda clase de autoridades
administrativas y jurisdiccionales federales o locales, con la suma de facultades
generales y especiales requeridas por la ley, as como representar legalmente al Instituto
como persona moral, con todas las facultades que correspondan a los mandatarios
generales para pleitos y cobranzas, incluyendo la facultad expresa para conciliar ante las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje y las especiales que requieran clusula especial
conforme al Cdigo Civil Federal, en los trminos del poder notarial conferido.

Recibir y tramitar los asuntos, juicios y amparos en materia laboral, hasta su conclusin y
realizar su registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y los documentos normativos internos referentes a los
asuntos y juicios en materia laboral que se tramitan ante las Juntas Federales y Locales
de Conciliacin y Arbitraje, asimismo los criterios emitidos por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y Tribunales Colegiados de Circuito.

Proponer acciones encaminadas a la prevencin y abatimiento de los juicios laborales e


intervenir en las instancias interinstitucionales o extrainstitucionales establecidas, que
contribuyan a ese objetivo e informar los resultados que se obtengan.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, estrategias procesales, criterios


jurdicos, tesis, jurisprudencias y documentos normativos internos en materia de amparo
laboral, as como los criterios emitidos por las autoridades jurisdiccionales competentes
en los juicios de amparo directo, indirecto y recursos en la materia, e intervenir, en
trminos de la Ley de Amparo, en su substanciacin.

Elaborar propuesta a la Jefatura del Departamento Laboral, de no interponer los Juicios


de Amparo laboral, con base a una opinin debidamente fundada y motivada, de
conformidad a la normatividad establecida, y por as convenir a los intereses del Instituto.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Laboral, con relacin a la atencin de los asuntos y juicios en
que, por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica y la coordinacin normativa
competente en materia laboral, ejerzan la facultad de atraccin.

Pgina 58 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Aplicar las estrategias determinadas por la coordinacin normativa competente en


materia laboral, en juicios y amparos laborales de trascendencia que puedan afectar los
intereses del Instituto y mantener un seguimiento especial de los mismos.

Elaborar las propuestas para que se plantee ante la coordinacin normativa competente
en materia laboral, las denuncias de contradicciones de tesis ante los tribunales
respectivos.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, de la
informacin, documentacin y toda clase de elementos probatorios necesarios para la
atencin de los asuntos, juicios y amparos laborales de su competencia.

Atender, en el mbito de su competencia y dentro de los trminos de ley, el desahogo de


los requerimientos formulados por las autoridades judiciales, jurisdiccionales y del
trabajo, tanto federales como locales.

Analizar y atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes de asesora y apoyo


jurdico que formulen el Consejo Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y
unidades administrativas de la Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta Especialidad,
as como los rganos operativos, en el ejercicio de sus atribuciones.

Elaborar propuesta para allanarse, transigir y abstenerse de interponer recursos y


formular promociones, en cualquier clase de asunto, juicio o amparo en materia laboral,
cuando conforme a la normatividad y criterios aplicables, sea procedente y as convenga
a los intereses del Instituto.

Instruir a los abogados que se encuentren autorizados para intervenir en los juicios
laborales en los que el Instituto sea parte, de acuerdo a su competencia.

Asistir ante los tribunales o autoridades que conozcan de los asuntos, juicios y amparos
laborales de su competencia, a efecto de darles seguimiento e interponer oportunamente
los medios de defensa que sean procedentes con la finalidad de proteger los intereses
institucionales.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos institucional o extrainstitucional, de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Pgina 59 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Elaborar los informes que se enven a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia laboral y de control y mejora continua de
procesos jurdicos, en asuntos de su competencia.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Laboral o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Laboral.

8.1.4.2 Oficina de Investigaciones Laborales

Recibir de las jefaturas de servicios y unidades administrativas delegacionales, Unidades


Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, los reportes de presuntas faltas o
conductas irregulares que se atribuyan a trabajadores o de actos u omisiones de estos
que sean motivo de queja que presenten los derechohabientes en su contra, realizar su
registro en los sistemas informticos de la Direccin Jurdica y en su caso, tramitar la
investigacin laboral hasta su conclusin.

Aplicar las disposiciones legales, reglamentarias, criterios jurdicos, el Contrato Colectivo


de Trabajo y los documentos normativos internos en materia de investigaciones
laborales.

Analizar los reportes recibidos de presuntas faltas o conductas irregulares y practicar,


cuando proceda, la investigacin laboral en trminos de lo establecido en las Clusulas
55 y 55 Bis del Contrato Colectivo de Trabajo y dems disposiciones legales,
reglamentarias y normativas aplicables y elaborar el acuerdo o proyecto de resolucin
correspondiente.

Ejecutar las instrucciones de la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos y de la


Jefatura del Departamento Laboral, con relacin a la atencin de los asuntos en los que,
por su importancia y trascendencia, la Direccin Jurdica ejerza la facultad de atraccin.

Elaborar las solicitudes a las jefaturas de servicios y unidades administrativas


delegacionales, Unidades Mdicas de Alta Especialidad y rganos operativos, para

Pgina 60 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

recabar la informacin, documentacin y toda clase de elementos necesarios para la


atencin de las investigaciones laborales.

Analizar y atender las solicitudes de asesora y apoyo jurdico que formulen el Consejo
Consultivo Delegacional, las jefaturas de servicios y unidades administrativas de la
Delegacin, las Unidades Mdicas de Alta Especialidad, as como los rganos operativos
y desahogar las consultas de carcter jurdico que formulen, relativas a la generacin de
reportes y la prctica de investigaciones laborales.

Aplicar las estrategias determinadas por la coordinacin competente en materia laboral,


en la atencin de las investigaciones laborales de trascendencia que puedan afectar el
inters del Instituto y mantener un seguimiento especial a las mismas.

Realizar el procedimiento de investigacin laboral y someter a consideracin de la


Jefatura del Departamento Laboral, el expediente y proyecto de acuerdo o resolucin,
destacando aquellos que impliquen sancin administrativa o econmica a los
trabajadores.

Evaluar la procedencia de la suspensin de los efectos de la relacin laboral a que se


refiere el artculo 42, fraccin III de la Ley Federal del Trabajo y presentar el proyecto
correspondiente a consideracin de la Jefatura del Departamento Laboral.

Comunicar a la Jefatura del Departamento Laboral, los casos en que las investigaciones
laborales se consideren de relevancia y que pudieran generar un precedente
trascendente para el inters institucional, a efecto de que se sometan a consideracin de
la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos.

Realizar las acciones encaminadas a la conservacin, custodia y clasificacin de la


informacin reservada y confidencial de los asuntos de su competencia, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Llevar a cabo la ejecucin, en los mbitos interinstitucional o extrainstitucional de las


acciones que permitan otorgar con calidad los servicios jurdicos de su responsabilidad,
as como implementar medidas para la mejora continua de los procesos a su cargo.

Elaborar los informes que se envan a las coordinaciones normativas y unidades


administrativas competentes en materia laboral y de control y mejora continua de
procesos jurdicos.

Mantener actualizados los archivos de los asuntos de su competencia, en trminos de lo


dispuesto en la Ley Federal de Archivos y en los Lineamientos emitidos en esta materia,
as como realizar las acciones necesarias para la depuracin permanente de los
expedientes correspondientes.

Pgina 61 de 62 Clave: 4000-002-002


MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA JEFATURA DELEGACIONAL DE
SERVICIOS JURDICOS

Intervenir, en el mbito de su competencia, como suplente del Jefe del Departamento


Laboral o del Jefe Delegacional de Servicios Jurdicos en las reuniones que se le
encomienden y, en su caso, en los comits, subcomits y comisiones que traten asuntos
de su competencia.

Las dems que le sealen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Consultivo
Delegacional, as como aquellas que le encomienden el Delegado, el Jefe Delegacional
de Servicios Jurdicos y el Jefe del Departamento Laboral.

Pgina 62 de 62 Clave: 4000-002-002

S-ar putea să vă placă și