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1. La organizacin de la brigada
2. Operacin en emergencias (alcance)
3. Programa de entrenamiento
4. Dotacin de brigada
5. Requisitos mnimos de seguridad y salud ocupacional
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Principios generales
Estatutos para la conformacin y organizacin
Poltica de seguridad frente a emergencias
Organizacin y estructura
Estructura escalonada de respuesta
Administracin de la emergencia
Canales de comunicacin y alcance
Protocolos de actuacin
Denominacin
De la admisin de brigadistas
De la composicin de la brigada
Comit de oficiales
De los brigadistas
De las designaciones de oficiales
De las sanciones
BRIGADA DE EMERGENCIA:
Organizacin compuesta por personas debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas, que en razn de su
permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecucin de procedimiento administrativos u operativo
necesarios para prevenir o controlar la emergencia. Actan en forma oportuna y eficaz ante la emergencia,
con el objeto de minimizar sus efectos.
Entre sus integrantes se recomienda no se encuentra los mismos del comit paritario de salud ocupacional,
con el objeto de evitar distorsiones en ambas organizaciones. La brigada de emergencia si bien apoya las
actividades de prevencin de desastres y accidentes en la empresa, no reemplaza la organizacin propia
requerida para el desarrollo de programa de salud ocupacional. Se constituye, en consecuencia, en un recurso
expedido para la prevencin, actuacin y mitigacin de emergencias.
Propsito:
Promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva, fundamentada en la necesidad de
controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales causantes de desastres, con el fin de
disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la empresa.
Informes a las directivas y los trabajadores sobre la legislacin que reglamento la institucionalizacin de la
brigada de emergencia en la empresa.
Instruir a las directivas y trabajadores de la empresa acerca de la importancia y los beneficios que conlleva
el establecimiento de las brigadas de emergencia de la empresa.
Capacitar a los directivos y los trabajadores en relacin con la organizacin y prestacin de los auxilios en
la empresa, acorde con las necesidades y aspectos especficos derivados de la actividad econmica de la
misma, as mismo, en relacin con la prevencin y control de incendios, los mtodos y sistemas manuales y
automticos de extincin, los sistemas de alarma y planes de evacuacin y las maniobras de rescate y de
transporte de personas, adems de pautas pendientes al salvamento de bienes.
Conformar y capacitar a la brigada de emergencias para minimizar lesiones y perdidas derivadas cono
consecuencias de las emergencias para minimizar lesiones y perdidas derivadas como consecuencias de las
emergencias, desarrollando acciones inmediatas que permitan suprimir o controlar las amenazas y coordinar
con cuerpos de socorro, ayuda y salvamento.
El diseo y aplicacin integral del plan de emergencia permite la disminucin de daos potenciales y los
colaboradores, maquinaria, equipos e instalaciones; el establecimiento oportuno de condiciones seguras de
trabajo y la aplicacin de medidas pendientes a evitar y controlar la repeticin de la emergencia. En sntesis,
fortalece la prevencin, preparacin, organizacin y respuesta de la empresa frente a eventos de emergencia.
ESTRATEGIAS.
1. Conformar una brigada de emergencias eficiente con responsabilidades y con reservas aprobadas con
numero de equipos y elementos.
2. Realizar a la empresa un programa completo de capacitacin tcnico practica a los integrantes, conforme
a sus condiciones de aptitud y destreza en habilidad y conocimiento
3. Dotar con elementos de proteccin personal, equipos y elementos de trabajo a los brigadistas, para actuar
en caso de siniestro; realizar las practicas de entrenamiento y, simular y adoptar medidas preventivas.
6. Elaborar en la empresa el plan de ayuda mutua, conjuntamente con las dems empresas vecinas con
quienes haya pactado esta colaboracin.
La brigada contra incendios en las instalaciones de las empresas tienen las siguientes funciones:
Colaborar con las labores de higiene industrial y seguridad de la empresa en las labores de inspeccin de
riesgos y en la revisin de equipos de proteccin.
Entrenar los procedimientos de emergencia establecidas en el manual y las tcnicas bsicas de control de
emergencias
_ Durante el siniestro:
Controlar los incendios y siniestros relacionados de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Control y vigilancia de las reas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados responsables a los
integrantes del grupo de vigilancia.
Inspeccionar el rea afectada y las aledaas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Restablecer hasta donde sean posible las protecciones del rea afectadas.
Procedimiento general:
Los integrantes del grupo de Primeros Auxilios permanecern en el rea prestando asistencia a quienes la
necesitan y saldrn como el resto de personas cuando se este evacuando.
Cuando requieran movilizacin especial de personas afectadas, notificaran a cualquier integrante del
grupo Operativo de Emergencias.
Una vez evacuada, los miembros del Grupo de Primeros Auxilios se reunirn en el sitio designado cerca de
las instalaciones en espera de instrucciones.
El grupo de Primeros Auxilios se proveer de botiquines y se trasladar a los sitios de reunin final, con el
fin de atender los posibles afectados que all se encuentran.
Los miembros del Grupo debern tomar nota de las personas que sean remitidas a centros de salud,
incluyendo nombre, dependencia y tipo de lesin.
ORGANIZACIN
La administracin de la Brigada se har de acuerdo con los planes establecidos en el presente manual.
En caso de requerirse la operacin de la Brigada por presentacin de un siniestro, su actuacin estar a cargo
del jefe fe emergencia.
Reglamento de funcionamiento:
La Brigada deber tener un reglamento de funcionamiento elaborado por el Coordinador de las actividades
del Programa de Salud Ocupacional.
Con el fin de facilitar la administracin y operacin de la Brigada para Emergencias, el reglamento debe
comprender, como mnimo, los siguientes aspectos:
Participacin en entrenamientos
Evaluaciones peridicas
Funciones y responsabilidades
Aspectos disciplinarios
COMPOSICIN DE LA BRIGADA.
En funcin de los riesgos que se deben atender, de las caractersticas administrativas y operativas de la
empresa, y con miras a lograr una respuesta oportuna y eficiente, cada sede deber tener una Brigada para
emergencias compuesta as:
Un Jefe de Emergencias
En cada jornada de trabajo se deber asegurar en lo posible, la permanencia de un gripo de por lo menos
seis(6) Brigadistas. En horarios nocturnos o festivos, deber permanecer por lo menos (4) Brigadistas.
importancia de tal encargo, la seleccin de esta persona en cada empresa, debe estar acorde con el siguiente
perfil:
b) Don de mando
Sus decisiones deben tener el valor de ordenes y deber ser capaz de dirigir con autoridad en representacin
de la Direccin de la Empresa. Es responsabilidad de Jefe de Emergencias planear, Coordinar acciones con
cuerpos de socorro e identificar el rescate de valores y el restablecimiento de la normalidad. Podr delegar o
autorizar un funcionamiento que canalice el manejo de las comunicaciones y las relaciones publicas.
El Jefe de emergencias podr apoyarse en un comit su asistencia tcnica que le asesor en aspectos de
carcter tcnico referente a valores, maquinaria, materias primas, productos intermedios y terminados,
sistemas electrnicos, redes hidrulicas y telefnicas, equipos e instalaciones que permitan la toma de
decisiones en rescate, proteccin o abandono. El comit suministrar, as mismo, informacin de punto clave
del rea afectada y los procesos a proteger y coordinar el suministro o anulacin del servicio de agua, luz,
telfono y gas propano.
En sitios de trabajo con ms de dos mil personas, se recomienda contar con asistentes del Jefe de Brigada,
particularmente a cargo de las acciones de prevencin y control de emergencias, adems de la dedicacin a
otras funciones relativas particularmente a la seguridad industrial.
Para que una empresa u organizacin pueda garantizar su permanencia y el control efectivo de los factores de
riesgo. Se hace conveniente contar con una Brigada de emergencia, la cual tendr las siguientes reas de
composicin:
Cada una de las unidades tiene responsabilidad y funciones que cumplirse antes, durante y despus de la
emergencia, accidente o desastre.
El numero de integrantes varia de acuerdo al tamao de la empresa u organizacin, turno de trabajo y las
condiciones concretas de trabajo que deben estar representados en el panorama de riesgos de la empresa.
El numero de brigadistas depender de los turnos existentes en la empresa, en cada turno de trabajo debe
existir una unidad de cada rea de especialidad que se encargue de las actividades de la Brigada.
Tener conocimiento sobre evacuacin, rescate, primeros auxilios, control de derrames e incendios.
Tener buenas condiciones fsicas y psicolgicas para participar en las operaciones de la brigada y en las
practicas y secciones de entrenamiento.
Estar siempre en condiciones de abandonar rpidamente los sitios ordinarios de trabajo y no regresar
hasta que la emergencia haya pasado.
Una brigada debe estar conformada por un nmero suficiente de miembros, que garanticen atener con
responsabilidades de xito los eventos tpicos esperados en la empresa. En caso de no contarse con el nmero
de brigadistas adecuado, esto puede ocasionar que no se logre el control de la situacin y el paso a un nivel de
emergencia en donde es ms difcil cualquier intervencin. En caso contrario, es decir que se cuente con un
nmero mayor de brigadistas esto puede ocasionar una gran dificultad para su administracin y un mayor
costo operativo.
RECURSOS
MATERIALES Y FINANCIEROS.
El calculo del presupuesto, se har de acuerdo al numero de personas que integran la brigada, por turno o por
unidades teniendo en cuenta que cada unidad deber contar con una unidad especifica de acuerdo a las
actividades que realiza, las cuales dependen tambin de los procesos industriales y las condiciones de trabajo;
lo cual implica, que antes de tomar una decisin en relacin con la adquisicin y suministro de los elementos
de dotacin se debe realizar una inspeccin detallada a las instalaciones y la especificidad de la empresa, para
determinar los peligros amenazadores y determinar la vulnerabilidad, la cual es la base fundamental para el
diseo y la aplicacin del plan de emergencia.
RGIMEN DE OPERACIN
Para facilitar las actividades de entrenamiento de la brigada se recomienda que dichas actividades se
desarrollen, en lo posible, en los horarios normales de trabajo.
CAPACITACIN
1. Formacin: entrenamiento inicial con alta intensidad, de carcter terico-practico; debe limitarse a los
conocimientos indispensables para la operacin de las condiciones y circunstancias de la empresa.
A continuacin se presentan una serie de posibilidades temticas que puedan ser parte del programa de
capacitacin de la brigada.
7. Sustancias peligrosas
ADIESTRAMIENTO
Para alcanzar sus objetivos la brigada deber estar adiestrada de acuerdo con los siguientes parmetros:
REAS DE INSTRUCCIN:
INTENSIDAD Y FRECUENCIA
Mantenimiento de la brigada: durante esta fase se recomienda hacer nfasis en la practica de las
tcnicas y procedimientos operativos, con una intensidad no menor a 8 horas mensuales.
EQUIPAMENTO
Para la atencin de las posibles emergencias, la brigada dispondr de los equipos de tipo porttil y fijos de
extincin con que cuenta la empresa (extintores de polvo qumico seco ABC y BC, y extintores de CO2).
Los procedimientos son elementos claves dentro de un plan para emergencias, ya que permiten, unificar
criterios de actuacin y hablar todos mismos un lenguaje, adems influyen en la toma de decisiones orientadas
a alcanzar los objetivos preferidos en el plan.
Los procedimientos para emergencias: son acciones especificas de respuesta normalizadas, que permiten a
todos los organismos y personas que intervienen en la atencin de un incidente, actuar en forma similar,
cordialmente, facilitando la comunicacin y optimizando el uso de los recursos disponibles.
La necesidad de contar con los procedimientos para emergencia obedece a los diferentes tipos de
emergencias que se pueden presentar, algunos procedimientos tpicos son:
Control de incendios
Rescate de personas
Control de vehculos
Comunicaciones en emergencias
Evacuacin de ocupantes
Transporte de victimas
Abastecimiento de agua
Informacin a la comunidad.
Algunas de las caractersticas que deben ser tenidas en cuenta en el diseo de los procedimientos son las
siguientes:
Resumen.
1. Brigada de emergencia
* BRIGADAS INCIPIENTES
Constituida por empleados o trabajadores voluntarios de diversa reas de la empresa, son los encargados de
generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los organismos de socorro.
* BRIGADA ESTRUCTURAL
Personal contratado exclusivamente para trabajar en la brigada, y cuyas funciones estn referidas a esta
actividad.
* BRIGADA MIXTA
Como su nombre lo dice est conformada de manera mixta, tanto con personal voluntario como por personal
contratado para tal fin.
Depende del nmero total de trabajadores con que cuenta cada instalacin locativa y si tiene ms de una
deber conformarse por cada una de ellas.
* Se sugiere que est constituida por el 8% y el 10% de total de los trabajadores de la empresa de acuerdo al
tamao es:
* Si la empresa tiene turnos rotativos la brigada debe quedar distribuido para cada turno y de esta manera
garantizar la cobertura.
De acuerdo con la distribucin arquitectnica de la empresa ya que pueden existir reas de difcil acceso o
aisladas en conde deben existir brigadistas.
* De Prevencin y control de incendios: La brigada contra incendio requiere de un equipo humano entrenado
para controlar en forma eficaz e inmediata la propagacin del fuego, evitando daos humanos y materiales. En
este tipo de brigadas es indispensable la realizacin de las inspecciones continua de los extintores.
* Primeros Auxilios: Tiene como finalidad atender y estabilizar vctimas en el sitio de la emergencia, solicitar
ayuda mdica y remitir los a centros de salud de ser necesario. No olvidar mantener el botiqun de primeros
auxilios debidamente equipado.
* Evacuacin Las acciones de este grupo tienen como finalidad desalojar las personas de una zona de riesgo a
una zona segura en el menor tiempo posible, durante una emergencia; conocer las rutas de evacuacin
alternas y verificar que todos hayan salido y que no regresen al rea de peligro. Buscar y rescatar las personas
que quedan atrapadas en el rea de riesgo.
* Bsqueda y rescate: Este personal debe estar bien entrenado y con el equipo adecuado que garantice su
seguridad y las posibilidades de xito.
* Equipo de Vas Exteriores o Vigilancia (orienta a los evacuantes en el exterior y tiene contacto con los
organismos de emergencias).