VII Jornadas de Sociologa de la Universidad Nacional de La Plata

Argentina en el escenario latinoamericano actual: debates desde las ciencias sociales

La simbologa como recurso escolar en la poca peronista

Autora: Mara Florencia Valenzuela (Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin -

UNLP)
Mail: florva03@hotmail.com
Mesa de trabajo: Bajo el signo de las masas. Las identidades polticas en Argentina (1916-
1955).

Resumen
La idea de identificacin con smbolos y principios que buscan homogeneizar a la poblacin
nace con la construccin de los mismos Estados nacionales, donde juega un rol esencial el
sistema educativo, utilizado no slo como espacio de educacin e instruccin, sino tambin
como medio de socializacin en donde impartir los distintos dispositivos destinados a, en una
primera instancia, instituir y, luego, reproducir la nueva organizacin de la sociedad en las
diferentes dimensiones.
Desde este punto de vista, las acciones que se llevaron a cabo por parte del gobierno peronista
en lo relativo a la intervencin y centralizacin del sistema educativo es una etapa ms en la
organizacin de nuestra sociedad moderna.
En este trabajo intentar analizar la institucin escolar en el perodo correspondiente a los dos
primeros gobiernos del general Pern (1946-1955), a partir de documentos poltico-
educativos y una seleccin de libros de textos obligatorios para el nivel primario, con el fin de
reflexionar sobre el valor simblico propagado a travs de la escuela y, como consecuencia, la
insercin del nio en la esfera poltica e ideolgica de la poca.

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 El curriculum escolar es un artefacto social
concebido y elaborado con propsitos humanos deliberados
Ivor Goodson, 2003

En este trabajo intentar analizar la institucin escolar en el perodo correspondiente a los dos
primeros gobiernos del general Pern (1946-1955), a partir de documentos poltico-
educativos y libros de textos obligatorios, para reflexionar sobre el valor simblico propagado
a travs de la escuela y, como consecuencia, la insercin del nio en la esfera poltica e
ideolgica de la poca.

Constitucin del espacio escolar

Viao toma la categora sistema como "un todo constituido por partes y por relaciones entre
las partes, (...) una articulacin de subsistemas e intereses de los individuos y grupos que lo
integran" (Viao, 2006:16). As, los individuos que componen un sistema ven el mundo a
partir de las referencias y significados que comparten.
En cuanto a los sistemas educativos nacionales, stos implican la existencia de un conjunto de
instituciones de educacin formal, y tienen como caractersticas: la consideracin de la
educacin como un asunto de inters de los poderes pblicos; la responsabilidad de funciones
o tareas educativas en manos de organismos pblicos; la configuracin de una administracin
de gestin, ejecucin e inspeccin con la figura del Estado como centro; la profesionalizacin
de los docentes por parte de organismos pblicos (Viao).

Partiendo de estas definiciones se puede pensar en una relacin directa entre la conformacin
del estado nacional y la elaboracin de un sistema educativo, utilizado este ltimo no slo
como espacio de educacin e instruccin, sino tambin como medio de socializacin en donde
impartir los distintos dispositivos destinados a, en una primera instancia, instituir y, luego,
reproducir la nueva organizacin de la sociedad en las diferentes dimensiones.
En rasgos generales, se construye una nueva visin del mundo en donde el progreso de la
humanidad se da a partir del desarrollo de la ciencia y la accin de la educacin. En este
sentido, el espacio escolar se legitimiza, y los valores y conocimientos que dictan se
establecen como los correctos. Al mismo tiempo, se constituye, paralelamente a los saberes

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 provenientes del curriculum, lo que algunos autores llaman gramtica escolar, que se define
como el "conjunto de reglas que definen las formas en que las escuelas dividen el tiempo y el
espacio, clasifican a los estudiantes y los asignan a clases, conforman el saber que debe ser
enseado y estructuran las formas de promocin y acreditacin" (Dussel, 2003: 13).

La escuela en nuestro pas

En Argentina, en el ao 1884 se sanciona la Ley 1420 de Educacin comn, que simboliza el

mayor intento por parte del gobierno nacional para una integracin y socializacin de su
poblacin, llevada hacia una identidad nica de ciudadano. El escenario social de la poca
presentaba una heterogeneidad notable, consecuencia de las migraciones europeas
promovidas por la misma dirigencia poltica y que dio como resultado el ingreso de
poblacin, en su mayora, surea de dicho continente. En este contexto, el sistema educativo
argentino se presenta como un agente de socializacin para los hijos de esos inmigrantes.
Con la bandera que tena como lema la incorporacin de la poblacin y su integracin social,
se llevar a cabo una homogeneizacin cultural que busca el reconocimiento de dicha
poblacin como pertenecientes a un colectivo comn, borrando las huellas de las diferentes
culturas de origen.
De esta manera, el fin del siglo XIX presenta a nuestro pas construyendo su proyecto
moderno con la escuela como herramienta principal para unificarse simblicamente, y para
expandir a toda la Nacin el imaginario de progreso ligado al trnsito por las etapas del
sistema educativo.
A partir de entonces, la institucin escolar ser de gran importancia para el poder estatal,
como escenario propicio para plasmar y reproducir sus tendencias politco-ideolgicas.

La ideologa peronista

En su libro Conduccin poltica, Pern habla de la conduccin como un arte, con su parte
terica y prctica, que debe saber desempear el peronista para lograr la unificacin de la
doctrina. Para este fin se establecen misiones especficas: 1) mantener la unidad del
movimiento, imponiendo por todos los medios la Unin, Solidaridad y Organizacin; 2)
mantener la orientacin ideolgica y la unidad doctrinaria; 3) mantener y desarrollar las

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 relaciones internacionales del Movimiento Peronista; 4) aprobar y revisar las resoluciones
tcticas que, por su importancia, puedan tener aspectos que interesan a la conduccin
estratgica" (Pern, 1974: 268). Asimismo, expone que se deber coordinar los distintos
organismos y sectores: "el Consejo Superior del Movimiento Nacional Justicialista es el
rgano natural de la conduccin tctica. Debe accionar en todo el territorio de la Repblica a
travs de sus ejecutores. En este sentido, es preciso que exista una organizacin funcional lo
ms perfecta posible que contenga: una "cabeza" para concebir, un "sistema nervioso" para
transmitir (enlaces y comunicaciones) y una red de dirigentes de ejecucin (encuadramiento)
para ejecutar. Cuanto ms perfecto sea este sistema orgnico-funcional, mejor ha de ser la
conduccin" (Pern, 1974: 269).
En el Manual prctico del segundo plan quinquenal, se vuelve sobre la necesidad del Pueblo
de "ser dirigido o conducido en el desarrollo de sus actividades" (p.33). Esa conduccin
corresponde al gobierno, es decir, la autoridad, que es elegida a travs del voto de los
habitantes. Por ende, Pern "encarna la voluntad popular" (p. 34).
Para que se pueda crear una Nueva Argentina, configurada a partir de los principios peronistas
(justicia social, libertad econmica y soberana poltica) es necesaria la unidad nacional,
basada en un sentimiento patritico, que conserva a la adhesin e identificacin de los objetos
que constituyen la Patria. "Para lograr la unidad nacional es necesario partir de una doctrina
nacional. Esa doctrina est contenida, en sus principios fundamentales, en la Constitucin
Nacional de 1949, en cuanto expresa la voluntad del Pueblo de constituir una nocin
socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana" (Manual Prctico..., p.
30). Y, al referirse a los fines de la educacin: En materia de educacin, el objetivo
fundamental de la Nacin ser realizar la formacin moral, intelectual y fsica del Pueblo,
sobre la base de los principios fundamentales de la Doctrina Nacional Peronista (Manual
Prctico..., p. 70).

Cmo se lleva al aula

A lo largo de este perodo se ha buscado una centralizacin de la educacin como herramienta

para lograr, por un lado, la unidad de la doctrina peronista (educacin moral, que tiene como
finalidad "suprimir la lucha de clases para alcanzar una sola clase de argentinos") y, por el
otro, la posibilidad de ascenso de determinadas clases sociales, hasta el momento excluidas
del sistema educativo. En este trabajo, se intenta hacer seguimiento del primer objetivo. En

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 relacin a esto, se llevan a cabo distintas medidas politico-educativas que son utilizadas para
propagar y controlar dicha finalidad. Algunos ejemplos son:

. El Reglamento del Concurso, Estudio y Aprobacin de Textos de Lectura para la Enseanza

Primaria (Exp. N 91.794/50 - 29/1/1951).

. La Ley 14.126 sobre implantacin en las escuelas del libro La razn de mi vida (Decreto
2.915 18/7/1952). Menciono algunos artculos: artculo 1.- En todos los establecimientos de
enseanza primaria, secundaria, normal, especial, tcnica y superior, y en las escuelas de
orientacin profesional dependientes del Ministerio de Educacin, se har conocer el libro La
Razn de mi vida, de que es autora la seora Eva Pern, jefa espiritual de la Nacin; artculo
2.- En el ciclo correspondiente de primero a cuarto grado de la enseanza primaria el
contenido del libro mencionado en el artculo anterior, ser comentado parcial o totalmente
por los seores maestros, siendo obligatorio como texto de lectura en los grados quinto y
sexto de la misma enseanza; articulo 3.- En la enseanza de idiomas extranjeros, en el ciclo
secundario de los distintos establecimientos educacionales, ser obligatorio realizar versiones
de la citada obra; artculo 7.- Instityase becas de perfeccionamiento, las que sern otorgadas
para la finalidad que fije la reglamentacin respectiva, para la mejor glosa o composicin
sobre el contenido popular del libro y sobre su ilustre autora, realizada por un alumno de cada
uno de los distritos ciclos de enseanza mencionados en el artculo 1.

Anlisis de textos escolares

La obligatoriedad de determinados libros de texto conlleva la transmisin de ideas y valores

alejados de una mirada crtica por parte de los agentes educativos. La imprenta hace que el
contenido sea difcil de manipular y gua el sentido del mismo.
Los textos de los que me voy a servir fueron autorizados por el Ministerio de Educacin de la
Nacin para ser empleados en el aula (ver Anexo), y se estructuran "conforme a la Doctrina
Nacional". Los mismos son:
Evita (Libro de lectura para 1 grado).
La Argentina de Pern (Libro de lectura para 4 grado).
La razn de mi vida (Libro de lectura para todos los niveles de enseanza).
Obreritos (Libro de lectura para 2 grado).

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 Como una primera observacin, se puede mencionar que en las primeras pginas de Evita, La
Argentina y La razn aparecen las imgenes de J. D. Pern y su mujer, Eva Duarte. Esta
frmula era planteada como smbolo de la Nueva Argentina, una Argentina cuyos
principios correspondan a los del Justicialismo. As, se produce en el lector la asociacin
Estado-Justicialismo-Pern (en el rol de conductor o lder).
Son interesantes las asociaciones que pueden hacerse a partir de la figura de Eva Duarte.
Tanto en los textos infantiles como en su autobiografa, se la plantea como intermediaria entre
el pueblo y Pern, caritativa (o, mejor, preocupada por las asistencias sociales), fraternal, se
habla de la Fundacin que lleva su nombre, de la ciudad infantil, se la nombra a partir de
determinados eptetos que conllevan toda una historia en aquel movimiento popular: jefa
espiritual de la Nacin, la mrtir del trabajador, abanderada de los trabajadores.
En cuanto al general Pern, se lo menciona como Libertador, se lo asocia, a l y sus
acciones, con los grandes prceres o hroes de la historia argentina (Belgrano, San Martn, los
hechos del 25 de mayo y del 9 de julio), que dio lugar a esa Nueva Argentina, antes
nombrada, que tendr sus propias fechas importantes: 22 de agosto (Da del
renunciamiento, figura 32), 17 de octubre (Da de la lealtad popular, figura 21), 1 de
marzo (Da de la recuperacin nacional, figura 16), entre otros (figura 22).
As mismos, se puede observar que la reforma de la Constitucin de 1949 tambin se hace
presente en los textos escolares. De esta manera, aparecen los derechos del trabajador, de la
ancianidad, del nio, la nacionalizacin de los servicios, la ayuda social por parte del Estado;
como tambin el sufragio femenino, en 1947 por la ley 13.010.
Con respecto a los principios y doctrina justicialista, se pueden observar claras alusiones en
las figuras 11 y 31, pero, tal vez, la ms llamativa es la metfora de La balanza (figuras 29 y
30): () As era antes. El pobre no poda hacer valer sus derechos, porque la mano del rico
pesaba demasiado en la balanza. Hoy, el gobierno pone su mano en el platillo del pobre, y los
dos platillos estn iguales. Es el justicialismo. Tambin, en La razn, se compara ese
movimiento con el comunismo y el capitalismo, y se lo diferencia a partir de factores como
los gremios, la no explotacin, el trabajo digno, el equilibrio, etc. Incorporando, de esta
manera, un nuevo actor social, fundamental para la doctrina: el trabajador.
El "pueblo" es otra palabra muy importante en la simbologa peronista, y tambin aparece en
estos libros de texto, ligado a dos instancias: por un lado a pueblo como movilizacin, masas
populares que se renen en la plaza de Mayo (lugar de encuentro por excelencia entre Pern y

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 sus partidarios, centro simblico de este movimiento); y por otro, pueblo ligado al obrero, al
trabajador, al descamisado, a aquellos sectores ms vulnerables que son considerados (por
primera vez) en la nueva Constitucin y en las distintas acciones estatales. As, la palabra
misma (pueblo) representar desde entonces al movimiento peronista.

De esta manera se le presenta al alumno imgenes, frases, fechas, acontecimientos vinculados

con el movimiento peronista, y las maestras analizan estos textos siguiendo la misma
tendencia. La escuela, que tradicionalmente es presentada como la institucin por excelencia
encargada de transmitir ciertos conocimientos indiscutibles, toma posicin (tal vez no
autnomamente), y orienta a sus agentes hacia la misma.

Despus del 55

A partir de lo anterior, se puede ver la importancia atribuida a los smbolos (y mitos) por parte
del movimiento peronista, que conllev a la conformacin de una nueva cultura dentro de
nuestro pas, unificada bajo aquella doctrina. Trascendi el mbito de la poltica para llegar a
las aulas, donde los distintos textos escolares presentan mensajes explcitos e implcitos de la
misma. Con la cada de Pern en 1955, se lleva a cabo un proceso de desperonizacin, que
intentar borrar, con poco xito, esa cultura y esos valores. Prueba evidente de esto es el
Decreto-ley N 4161, del 5 marzo de 1956: "prohibicin de elementos de afirmacin
ideolgica o de propaganda peronista". Por el mismo se vedaban imgenes, smbolos, signos,
doctrinas, expresiones significativas, artculos, el nombre de Pern, sus parientes, de
expresiones o a revisiones vinculadas a l o su movimiento, su discursos, sus textos: "dichos
objetos, que tuvieron por fin la difusin de una doctrina y una posicin poltica que ofende el
sentimiento democrtico del pueblo Argentino, constituyen para ste una afrenta que es
imprescindible borrar, porque recuerdan una poca de escarnio y de dolor para la poblacin
del pas y su utilizacin es motivo de perturbacin de la paz interna de la Nacin y una rmora
para al consolidacin de la armona entre los Argentinos.
El nuevo gobierno fue capaz de comprender la importancia de lo simblico en el movimiento
peronista y la necesidad inmediata de controlarlo. Se pens que con estas prohibiciones se iba
a eliminar aquel pensamiento. La historia se encargar de demostrar lo contrario.

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 A modo de conclusin

La idea de identificacin con smbolos y principios que buscan homogeneizar a la poblacin,

como se expuso al comienzo, nace con la construccin de los mismos Estados nacionales.
Desde este punto de vista, las acciones que se llevaron a cabo por parte del gobierno peronista
en lo relativo a la intervencin y centralizacin del sistema educativo es una etapa ms en la
organizacin de nuestra sociedad moderna. Sin embargo, lo cuestionable es el hecho de
trasladar no la poltica a las instituciones educativas, sino ms bien, una ideologa poltica
determinada: este modo de propaganda poltica abierta reviste a la institucin escolar de
mecanismo para difundir e insertar en el colectivo el movimiento peronista.

Lo interesante es poder observar la importancia que tuvo esta ideologa en la sociedad

argentina, al punto de la necesidad de establecer polticas de desperonizacin. Las medidas
tomadas luego de 1955 plantean una duda mayor: los smbolos peronistas, fueron una
imposicin del gobierno de turno o una manifestacin de los anhelos de una sociedad y su
identificacin con un proyecto de pas?

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