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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNCHAO

TRMINOS DE REFERENCIA

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


Y UBS DEL CENTRO POBLADO DE
RANRACANCHA Y JOCOTO, DEL DISTRITO DE
PUNCHAO - PROVINCIA DE HUAMALIES
HUNUCO

JULIO - 2017
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNCHAO
HUANUCO
GESTIN 2015 - 2018

TRMINOS DE REFERENCIA
Formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y UBS DEL CENTRO POBLADO DE RANRACANCHA Y JOCOTO, DISTRITO DE
PUNCHAO, PROVINCIA DE HUAMALIES REGIN HUNUCO
I. HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIN EN
PARTICULAR
En la actualidad la localidad de Ranracancha y Jocoto, carecen de un adecuado sistema de Agua Potable ya
que no toda la poblacin posee este lquido elemento, no posee el sistema de alcantarillo, motivo por el cual los
pobladores sufren de enfermedades diarreicas y parasitosis, tambin producto de las deficientes prcticas de
higiene y consumo de agua de mala calidad. Algunos pobladores no cuentan con los servicios bsicos de
saneamiento, solo cuentan con letrinas de mala calidad, los cuales tambin son originadores de dichas
enfermedades; Visto la problemtica que aqueja a la localidad, existe el inters y preocupacin de la comuna
local y de la Municipalidad Distrital de Punchao para superar esta situacin y en forma concertada, se ha visto
por conveniente realizar el Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del proyecto denominado AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y INSTALACION DE UBS DEL CENTRO POBLADO
DE RANRACANCHA Y JOCOTO, DISTRITO DE PUNCHAO, PROVINCIA DE HUAMALIES REGIN
HUNUCO
II. ANTECEDENTES
En el presente ao 2017 la Municipalidad Distrital de Punchao se ha considerado en el Programa de Inversiones
del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del proyecto AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y UBS DEL CENTRO POBLADO DE RANRACANCHA Y JOCOTO, DISTRITO DE
PUNCHAO, PROVINCIA DE HUAMALIES REGIN HUNUCO debiendo efectuarse los presentes Trminos
de Referencia para convocar la Consultora con la finalidad de elaborar el Estudio de Pre Inversin del
mencionado Proyecto.
Los pobladores de las zonas rurales enfrentan duras condiciones de vida que les impide acceder a mejores
niveles de salud en su vida cotidiana, como la deficiente produccin agropecuaria, falta de trabajo, deficiente
alimentacin, falta de instalaciones de agua potable y alcantarillado, carencia de prcticas de higiene y adversas
condiciones ambientales entre otros.
III. UBICACIN Y DISTANCIA DEL PROYECTO
Las Obras de Saneamiento bsico se ubican en el mismo centro poblado de Ranracancha y Jocoto.
El tiempo estimado de viaje es de aproximadamente 4.20 hrs.

Descripcin Tipo de va Tiempo


Acceso Hunuco Punchao Asfaltada 4h.30 min
Acceso Punchao Punchao Afirmada 1h.30 min
Acceso Punchao Ranracancha y Jocoto Herradura 2h.20 min
4
TIEMPO TOTAL (Horas)
8h.20 min

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HUANUCO
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Regin : Hunuco
Departamento : Hunuco
Provincia : Huamalies
Distrito : Punchao
Centro poblado : Ranracancha y Jocoto

IV. OBJETIVOS DE LA DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL


El objetivo de la Consultora, es elaborar el Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del Proyecto: AMPLIACIN
Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y INSTALACION DE UBS DEL CENTRO POBLADO
DE RANRACANCHA Y JOCOTO, DISTRITO DE PUNCHAO, PROVINCIA DE HUAMALIES REGIN
HUNUCO. De manera que permita reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar
la viabilidad tcnica, econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto, en el marco de la metodologa
establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
OBJETIVO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA:
El objetivo de los Trminos de Referencia es determinar los alcances tcnicos para la realizacin del Perfil del
Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y INSTALACION DE UBS
DEL CENTRO POBLADO DE RANRACANCHA Y JOCOTO, DISTRITO DE PUNCHAO, PROVINCIA DE
HUAMALIES REGIN HUNUCO.
En los presentes trminos de referencia, se describen en forma general los alcances y actividades propias del
estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin
reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningn
caso el contenido de estos trminos de referencia. Reemplazar el conocimiento de los principios bsicos de
ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor
ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
V. INFORMACION DISPONIBLE
Debido a la complejidad del proyecto, solamente se cuenta con informacin secundaria y algunos documentos
de gestin, como es el Plan de desarrollo concertado y datos estadsticos proporcionados por la INEI, MINSA. El
Consultor que resulte ganador, deber constatar in situ todos los pormenores del proyecto, para que pueda
recopilar toda la informacin necesaria para la elaboracin del proyecto.
VI. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION DEL PERFIL TCNICO)
Deber efectuarse trabajos de campo y gabinete necesarios para el desarrollo del mismo, as como la preparacin
de informes, diseos preliminares, especificaciones tcnicas, planos, estimaciones de costos, anlisis
econmicos, y financieros y adems trabajos que se requieran para el Estudio.
El Consultor, deber formular el servicio a nivel de Pre Inversin definiendo la denominacin que corresponde del
proyecto la misma que deber mantenerse durante el ciclo del proyecto. El desarrollo del estudio debe estar en
funcin a los datos obtenidos en campo, instituciones pblicas y de las autoridades involucradas (fuentes
primarias - secundarias), cuyo sustento se anexar al estudio.

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Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato deber ser justificado en lo conceptual y econmico, no se aceptan
apreciaciones o estimaciones sin respaldo y/o justificacin tcnica. El consultor deber presentar una constancia
firmada por las autoridades del lugar donde se ha constituido, para la verificacin, el diagnostico, reconocimiento
del terreno a fin de obtener una visin general del proyecto y los datos necesarios para la realizacin, entre otros,
de los estudios bsicos.
Asimismo, para el desarrollo del estudio se debern realizar las siguientes actividades con mayor anlisis de
investigacin principalmente con informacin primaria:
El contenido del estudio ser de acuerdo a los contenidos mnimos de SNIP Anexo N 05.
CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION:
I. IRESUMEN EJECUTIVO
1.1. Informacin general
Nombre del PIP, la localizacin (incluir mapa).
La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el rgano Tcnico y el Operador.
1.2. Planteamiento del proyecto
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del Proyecto.
Se detallarn las alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones que se incluyen en cada
una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
1.3. Determinacin de la brecha oferta y demanda
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluacin del PIP.
Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de
la demanda y la oferta.
Se precisar el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
1.4. Anlisis tcnico del PIP
Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan evaluado, indicando los factores que
se han considerado para su definicin y el sustento de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se han
considerado alternativas tcnicas.
1.5. Costos del PIP
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado desagregados por medios
fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando
corresponda. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
1.6. Evaluacin Social
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologa, parmetros y supuestos asumidos
para su estimacin.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisin
elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de
variacin que afectaran la rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
1.7. Sostenibilidad del PIP
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del proyecto y las medidas que se han
adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a partir de las
diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segn sea el caso.

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1.8. Impacto ambiental


Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a implementar. Indicar los resultados de
la clasificacin que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente.
1.9. Gestin del Proyecto
Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y recursos para la ejecucin del proyecto
y su posterior operacin y mantenimiento.

1.10. Marco Lgico


Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito, componentes y fines directos, precisando
los indicadores y metas.
II. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio.
2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o servicios sobre los cuales se
intervendr y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser geo referenciados con coordenadas UTM
WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
2.2 Institucionalidad
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de la Entidad que se
encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de ejecucin. As mismo, indicar quin se
har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.
2.3 Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros, en los lineamientos de
poltica nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa
Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional, y/o local, segn corresponda. Sealar con qu
instrumento (legal o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.
III. IDENTIFICACION.
3.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el
anlisis,
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:
Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las caractersticas fsicas, econmicas,
accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin,
tamao, tecnologa), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora
(UP)/4, si existe, y al proyecto, as como las dimensiones ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.
3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
El diagnstico debe permitir identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y servicios,
en la cantidad demanda y con los estndares de calidad y eficiencia establecidos, as como las posibilidades reales
de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estndares tcnicos
pertinentes; (ii) los niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin; (iv) la percepcin de los usuarios respecto
a los servicios que reciben (v) la exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el
diagnstico del rea de estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.

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3.1.3. Los involucrados en el PIP:


Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y
posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en
relacin con la solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz
resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su participacin en el proceso; de
este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos, sociales, culturales, adems de los problemas y
efectos que perciben. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las
estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad,
estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de
desastres o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin del PIP, o
podran oponerse; sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales
grupos.
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado sobre la base del diagnstico
de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona,
sustentndolos con evidencias/6 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin afectada
por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis
en el rbol de causas-problema-efectos.
3.3. Planteamiento del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden
y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas.
Sistematizar el anlisis en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las acciones7 que concretarn los
medios fundamentales. Dichas alternativas debern tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles,
pertinentes y comparables.
IV. FORMULACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto/8
4.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la poblacin demandante y
la demanda/9 en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con proyecto, del o los servicios
que se proveern en la fase de pos inversin. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 3.1.3).
4.2.2 Anlisis de la oferta: Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta optimizada
en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentar
el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la
UP (numeral 3.1.2).
4.2.3 Determinacin de la brecha: sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin proyecto cuando no haya
sido posible optimizarla.
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas

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4.3.1 Aspectos tcnicos: para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3, efectuar el anlisis de la
localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo. Para este anlisis se deber
considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas
emitidas por los sectores/11, segn la tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del riesgo de
desastres y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas tcnicas, que
sern evaluadas para seleccionar la mejor.
4.3.2 Metas de productos: teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico sealado en el
prrafo anterior establecer las metas concretas de productos/12 que se generarn en la fase de inversin,
incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo de desastres y la mitigacin de los impactos ambientales
negativos.
4.3.3 Requerimientos de recursos: identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y
para la operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda.
Slo para los casos en que el proyecto, se deber precisar lo siguiente:
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas (unidades, dimensiones,
volumen) y especificar las principales caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de
sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay
que considerar las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de PIP, as como a los usuarios
o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las caractersticas
tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la entidad, estimar los
requerimientos de los especialistas que intervendrn.
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas, analizar:
- Vigencia tecnolgica;
- Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y
mantenimiento;
- Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin;
- Respecto a los requerimientos de recursos para la fase de pos inversin, precisar las caractersticas,
cantidades y periodo de uso. Presentar el calendario de reposiciones de los activos durante el horizonte de
evaluacin del proyecto.
4.4 Costos a precios de mercado:
4.4.1 Costos de inversin: estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos
de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos por unidad de medida de producto/13; la
metodologa de clculo y los costos aplicados sern sustentados. Considerar todos los costos en los que se
tenga que incurrir en la fase de inversin; incluyendo los asociados con las medidas de reduccin de riesgos y
con la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, de corresponder. Slo para los casos en que el proyecto se declare viable a nivel de Perfil, se
deber precisar lo siguiente:
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de anteproyecto de
ingeniera.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas especficas e incluir
cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que
intervendrn.

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4.4.2 Costos de reposicin: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante
la fase de post-inversin del proyecto y estimar los costos correspondientes14.
4.4.3 Costos de Operacin y Mantenimiento: estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento
incrementales sobre la base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin
con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a
precios de mercado.

V. EVALUACIN
5.1 Evaluacin Social
5.1.1 Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios
atribuibles al proyecto/15 sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales externalidades positivas; los
beneficios guardarn coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados
con la gestin del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos)/16. Elaborar los flujos
incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin sin proyecto y la situacin con
proyecto.
5.1.2 Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se
utilizar los factores de correccin publicados en el Anexo SNIP 10/17; tener presente los costos sociales que no
estn incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas),
as como los asociados con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los
flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los flujos de costos en la situacin sin proyecto y la
situacin con proyecto.
5.1.3 Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de
proyecto/18.
5.1.4 Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables cuyas variaciones pueden afectar
la condicin de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin
de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la condicin de
rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
5.2 Evaluacin privada
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una Asociacin Pblico
Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Pblico no Financiero.
5.3 Anlisis de Sostenibilidad
Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto generar los resultados previstos
a lo largo de su vida til. Entre los factores que se deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos
para la operacin y mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las
fases de inversin y pos inversin; (iii) la capacidad de gestin del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los
productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los
riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin del servicio, se realizar el
anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de caja (ingresos y gastos). Se debe hacer explcito qu
proporcin de los costos de operacin y mantenimiento se podr cubrir con tales ingresos.
5.4 Impacto ambiental

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Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucin
Ministerial 052-2012-MINAM/19.
5.5 Gestin del Proyecto
5.5.1 Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el
rgano Tcnico designado que coordinar la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se encargar
de los aspectos tcnicos, sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y
ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del PIP,
sustentando los criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar
el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
5.5.2 Para la fase de pos inversin: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento y la organizacin
que se adoptar; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii)
precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
5.5.3 Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y mantenimiento, especificando
las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
5.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los
indicadores relevantes/20 y sus valores en el ao base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa seleccionada explicitando los
criterios que se han considerado para ello. Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del
Proyecto, as como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las
variables crticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de
sensibilidad.
6.2 Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de viabilidad, desarrollar lo siguiente:
a) La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas y las razones por las cuales
se descartaron el resto de alternativas planteadas, as como los riesgos que la decisin de inversin implica en
trminos de las variables que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis de sensibilidad.
Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad.
b) Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la
obtencin de su viabilidad, as como la informacin adicional o complementaria necesaria para terminar de definir
la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento de tal modo de asegurar el
mximo impacto posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio
es el resultado del anlisis de sensibilidad, el cual permitir identificar aquellas que afectan sustancialmente los
indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada o la seleccin de la alternativa.
c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.

VII. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este Perfil y los
parmetros de diseo y especificaciones tcnicas relevantes, sern las indicadas en el RNE:
a) Plano general del levantamiento topogrfico, ubicacin del proyecto.
b) Planos en planta, perfiles y secciones tpicas.
c) Plano de detalles

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d) Calculo de diseo de reservorio


e) Planilla de metrados (alternativa seleccionada).
f) Anlisis de costos unitarios
g) Anlisis de costos de mantenimiento (peridico y rutinario)
h) Presupuesto de alternativas propuestas.
i) Cronograma de metas Fsicas
j) Cronograma de metas Financieras
k) Estudios de suelos e hidrolgico.
l) Panel fotogrfico que muestren la situacin actual
m) Acta de compromiso para el mantenimiento.
n) Documentos tcnicos de la empresa prestadora de servicios y otros.
Adems se adjuntar los costos unitarios, planos firmados por un Ingeniero Civil o Arquitecto, las informaciones de
campo recogidas, los metrados correspondientes y, toda la informacin que la oficina evaluadora requiera en su
momento.
VII. DE LOS A REALIZAR
Debern basarse en la Norma Del ministerio de vivienda, aprobado mediante Resolucin N 270 2014
VIVIENDA, Y Norma Preservacin de zonas arqueolgicas.
7.1 Levantamiento topogrfico
El consultor deber realizar un Levantamiento Topogrfico entre los lmites de la zona en estudio, considerando
los siguientes alcances:
Las mallas topogrficas sern relacionadas con puntos de referencias relativos (Bench-Marks) con el fin de
utilizarlos para las obras de construccin y las actividades de control de calidad de los mismos.
El Consultor preparar planos en escala 1:500 con curvas de nivel cada 0.50 m, mostrando las cotas notables
que permitan una mejor interpretacin de la informacin. Adems, preparar secciones trasversales y perfiles
longitudinales cada 100 metros en escala correspondientes.
Ser de Exigencia, la presentacin de la Informacin topogrfica correspondiente a los trabajos de
nivelacin, realizados con un equipo de nivel de ingeniero.
7.2 Estudio Geolgico-Geotcnico
El Consultor deber realizar un anlisis geolgico-geotcnico del rea en estudio, caracterizndolo y detallando
toda la informacin disponible que pueda ser til para el desarrollo del estudio.
El Consultor deber realizar como mnimo una (01) por componente, con la obtencin de las muestras y un perfil
estratigrfico correspondiente. Se realizar ensayos por cada variacin estratigrfica y ensayos de laboratorio
para clasificacin de suelos, ensayo Proctor, ensayo CBR, para establecer el tipo, calidad y espesor de los
diferentes estratos de suelos, indicando la densidad, humedad, y otras.
El reconocimiento deber determinar la presencia o no de suelos orgnicos, blandos, expansivos, etc., en cuyo
caso las calicatas podrn ser ms profundas. Igualmente determinar la profundidad de la capa fretica.
Dicho perfil deber incluir toda informacin que pudiera explicar la condicin del suelo, en un espesor no menor
de 1.50 m de profundidad. Se deben indicar en general, todas las caractersticas y problemas relacionados al
suelo de fundacin, de relleno y de corte.
Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluacin y estar debidamente referidas al sistema de poligonal
para su ubicacin. Por seguridad las calicatas sern rellenadas una vez que haya sido inspeccionado el trabajo.

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7.3 Especificaciones Tcnicas, Metrados, costos y presupuestos


Los metrados, anlisis de precios unitarios y especificaciones tcnicas se correspondern estrechamente y
estarn compatibilizados entre s, en codificacin, identificacin, procedimientos constructivos, mtodos de
medicin, y bases de pago.
Los metrados se efectuarn considerando las partidas de obra a ejecutarse, la unidad de medida, los diseos
propuestos indicados en la planta, perfil longitudinal, secciones transversales, cortes longitudinales, diseo y
detalles constructivos especficos y .
Los anlisis de precios unitarios para cada partida del proyecto debern considerar la composicin de mano de
obra, equipo, materiales y rendimiento correspondientes. Estos anlisis se efectuarn detallados tanto para los
costos directos, como los indirectos (gastos generales fijos y variables). El Presupuesto de Obra deber ser
calculado basado en los metrados de obra y los anlisis de precios unitarios, diferenciando los costos directos,
indirectos, gastos generales, utilidad y el IGV que corresponda.
Las Especificaciones Tcnicas sern desarrolladas para cada partida del proyecto, tendrn como base las
recomendaciones y soluciones formuladas en cada especialidad.
El Consultor deber presentar un Cronograma de Ejecucin de las Obras, coherente con lo establecido en los
estudios de ingeniera, el mismo que se presentar mediante Diagrama Pert, CPM o similar. Asimismo,
presentar los calendarios valorizados y de desembolsos para la ejecucin de las obras, y en general, otros que
se consideren necesarios para presentar el Perfil tcnico.
El precio de los insumos deber justificarse mediante preformas y cotizaciones con el V B de la entidad
cotizante.
7.4 Planos
Los planos estarn identificados por especialidad y se entregarn doblados en tamao A4, las que se anexarn
al final del Perfil Tcnico.
Los formatos, medidas y doblado de planos debern cumplir lo establecido en las Normas Tcnicas Peruanas
correspondientes (272.002, 833.001 y 833.002)
Los planos corresponden a una representacin grfica estandarizada que incluye todos los dibujos y detalles
producidos para la construccin del proyecto.
El formato de archivo de grabacin ser la versin *.dwg.
Los planos sern identificados por Cdigo de Especialidad, Nmero Correlativo y Revisin.

VIII. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO, PRESENTACIN, REVISIN Y LEVANTAMIENTO DE


OBSERVACIONES.
El plazo para la elaboracin del Estudio de Perfil Tcnicoser de 30 DAS CALENDARIO, contados a partir de
la suscripcin del Contrato. Este tiempo se contabiliza cuando el consultor tenga el proyecto en sus manos para
la formulacin as como para levantar las observaciones.
La OPI tiene un plazo mximo de Diez (10) das calendarios para subir a fase de Pre-inversin el Perfil. En caso
de existir observaciones la absolucin de estas ser realizada por el Consultor en un plazo no mayor de diez
(10) das calendarios.

IX. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DEL ESTUDIO

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El Consultor presentar el Estudio directamente por Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Punchao. El
Estudio ser presentado en Un (01) original ms una (01) copia con su respectivo CD conteniendo los archivos
correspondientes inherentes al Estudio de Pre Inversin.
FOTOGRAFIAS
Sern tamao Jumbo, escaneadas e impresas a color en alta resolucin, con leyenda respectiva en la parte
inferior con tipo T3. En caso de vistas panormicas podrn ser pegadas en forma sucesiva.
PLANOS
Los planos sern digitales trabajados en programa AutoCAD 2009 o una versin superior.
La entrega ser de la siguiente manera:
Planos originales.- Ploteados en calidad ptima, en papel bond blanco de 80 gr.
Copias de planos.- En papel bond blanco de 80 gr.
PRESENTACION
La tapa y contratapa de los archivadores del Perfil debe ser rgida, la tapa contendr texto y fotografa del rea
de trabajo.
Llevar separadores entre tems, los cuales sern de formato A4 en papel de color, con indicacin del tem
correspondiente mediante una oreja sealadora al lado derecho.

X. DE LA REVISIN LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIN DEL ESTUDIO


Revisin
El encargado de evaluar el Estudio, revisar dicho estudio, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y
comunicar sus observaciones al Consultor de ser el caso.
El periodo que permanece el Estudio en la OPI de la Municipalidad Distrital de Punchao, para su evaluacin y
viabilizaran no es materia de contabilizacin dentro de los plazos sealados para la ejecucin del contrato.
Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su
complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas.
Dicho plazo no podr ser mayor a Cinco (05) das calendarios, y se contar a partir de la recepcin de las
observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital de Punchao lo emplazar notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento
en un plazo de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
Lo establecido en los prrafos precedentes del presente literal se da en aplicacin del Artculo 233 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El consultor deber adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la debida
responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar como no presentado.
Aprobacin
La Municipalidad Distrital de Punchao revisar el Proyecto de Pre - Inversin a nivel de Perfil a travs
XI. PENALIDADES

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En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad Distrital
de Punchao aplicar al consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente
al diez por cien (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida del pago total; o si fuese necesario
se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o adicional por el monto
diferencial de la propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto del Contrato
F x Plazo en das
F=0.40 (Para plazos menores a 60 das)
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Municipalidad Distrital de Punchao podr
resolver el contrato por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicacin del Artculo 222 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
XII. RESOLUCION DEL CONTRATO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (20 das calendarios) para la presentacin del Estudio
de Pre Inversion Perfil Tcnico correctamente elaborado para su aprobacin, la Municipalidad Distrital de
Punchao lo emplazar notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) das, bajo
apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por
incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el prrafo precedente, la Municipalidad Distrital de Punchao de
considerarlo procedente, podr optar por aplicar una penalidad al consultor por cada da de atraso en la
presentacin del Estudio a nivel de Perfil y de llegar a cubrir el monto mximo de la penalidad, podr resolver
el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
En caso que la OPI plantee observaciones al Estudio presentado dentro del plazo establecido, se le dar al
consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones
requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor a Diez (10) das calendario, y se contar a partir de la
recepcin de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital de Punchao lo emplazar notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo
de Cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
XIII. VALOR REFERENCIAL DE HONORARIOS PROFESIONALES
El valor referencial por el servicio a prestar ser de S/. 32,000.00 (Treinta y dos con 00/100 Soles), con precios
al mes de Junio del 2017, incluidos IGV, utilidades, permisos, y otros, para hacer efectivo el pago.

XIV. ENTREGA DE PERFIL TECNICO DEFINITIVO


El Perfil definitivo, con la documentacin tcnica y socioeconmica completa, foliada y ordenada de acuerdo al
ndice proporcionado, debe ser entregado va mesa de partes de lo contrario se dar por no recibido.
XV. FORMA DE PAGO

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El pago por el servicio de consultora se cancelar al 100 % del monto total del contrato a la aprobacin del Perfil
tcnico, mediante Acto Resolutivo y la debida conformidad emitido por la Sub Gerencia de Infraestructura y Obras.

XVI. PERFIL DEL CONSULTOR


Perfil del Consultor
El Consultor que se encargar de prestar el servicio requerido podr ser una persona natural o jurdica que cumpla
con los siguientes requisitos mnimos:
Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el captulo de servicios.
Amplia experiencia y conocimiento en la formulacin de Perfil de proyectos
Deber contar con el siguiente personal mnimo:
a) Jefe del Proyecto
Ing. Civil o Arquitecto colegiado y habilitado capacitado en formulacin y evaluacin de PIP en el marco del SINP,
as mismo deber tener amplia experiencia en desarrollo y conduccin de estudios de Perfil para proyectos
relacionados.
b) Equipo Tcnico
01 Economista, con no menos de Dos aos de experiencia tcnica que se contar a partir de la obtencin
del ttulo y con amplia experiencia en la formulacin de estudios de Pre Inversin proyectos similares.
Alcances del consultor
El consultor seleccionado, ser el responsable del adecuado planeamiento, programacin y conduccin del Perfil
Tcnico, as como por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la
normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos.
El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste, as como del cumplimiento
de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del Contrato.

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