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Sala II
Causa N ICH 53030004/200 4 / 3 /CFCI
"Menem, Carlos Sel s/ recurso de
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llevarlas a cabo.".
En tal contexto, continu, no resultaba factible
disponer el sobreseimiento total y definitivo, "vedando as la
posibilidad [al] MPF de continuar con el ejercicio de la
accin penal pblica.".
Por otro lado, sostuvo que en el caso no se ha
afectado la garanta de ser juzgado en un plazo razonable,
dado que de acuerdo a variados precedentes de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y de nuestro Mximo
Tribunal, la complejidad del asunto, la actividad procesal de
los interesados, y la labor desempeada por las autoridades
judiciales, denotan que no se constata una prolongacin
indebida del trmite de la causa, puntualizando que en todo
momento el Ministerio Pblico Fiscal efectu diversas
presentaciones, "con el fin de mantener viva y continuar
impulsando la accin penal pblica con relacin al imputado
MENEM.".
2- En segundo lugar, asegur que el
pronunciamiento objetado contiene un vicio in iudicando, al
efectuarse "una interpretacin errnea de la prueba obrante en
el expediente, arribando a la conclusin de que en el caso no
se encuentra acreditada la participacin, en trminos amplios,
de MENEM en los hechos bajo anlisis (siquiera con el grado de
certeza exigido por el art. 306 del C.P.P.N.) -soslayando que
las nicas normas penales aplicables al caso son el art. 186,
inc. 5, en funcin del art. 45 del CP-, la resolucin
recurrida incurri en un error en la aplicacin de la ley
sustantiva y en un consecuente vicio en el proceso de
subsuncin que lesiona la validez de su motivacin jurdica y
autoriza [al] MPF a solicitar que se la case y, sobre la base
de la vigencia de la accin penal pblica, se proceda a
aplicar a los hechos investigados las previsiones que lo
califican como estrago doloso seguido de muerte y se impute su
comisin al imputado MENEM.".
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Sala II
Causa Ng FCB 53030004/2004/3/CFC1
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proviene del hecho de que los jueces de la cmara federal se
colocaron en una posicin de jueces sentenciantes y analizaron
el caso en base a sus estndares de certeza (en realidad no
analizaron la prueba minuciosamente).".
Destac que "Los datos de la sentencia
absolutoria del Tribunal Oral en lo Penal Econmico, y ahora
los de la Cmara Federal de Casacin Penal que revoc esa
absolucin (Sala I, registro 20.697, sentencia del 5 de marzo
de 2013, posterior a la presentacin del pedido fiscal de
procesamiento de Menem) no versan sobre nuevas pruebassino
que sirven para mostrar la invalidez del razonamiento de la
Cmara Federal de Crdoba", y que adems no se han analizado
acertadamente las pruebas indiciarias colectadas, limitndose
solamente a "criticar un tanto superficialmente, los
razonamientos del juez federal de Ro Cuarto.".
Cerr su presentacin afirmando que la
resolucin en crisis contiene una fundamentacin tan slo
aparente, por lo tanto solicit que sea anulada, y que se
confirme el auto de procesamiento "a los efectos de que las
presentes actuaciones puedan ser elevadas a juicio oral para
que_se juzguen definitivamente los hechos ocurridos y las
responsabilidades que les podran haber cabido a todos los
intervinientes." (fs. 315/318).
c) Por su lado, la defensa del encartado Menem
arguy, que "Ningn "elemento" nuevo aporta esa sentencia
dictada en causa "ARMAS" que pueda ser tenido como una prueba
suficiente para modificar el estado convictivo anterior.", y
que los acusadores pblicos no han aportado ni una sola prueba
que lo vincule con los hechos investigados, remitindose
solamente "a la sentencia recada en la causa Sarlenga,
sentencia que aun NO ESTA FIRME".
Adems, argument que "La causa "Sarlenga"como
as tambin toda la prueba en ella contenida, en ningn
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Sala II
Causa N FCB 53030004/2004/3/CFC1
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Sala II
Causa Nu FCB 53030004/2004/3/CFC1
"Menem, Carlos Sel s/ recurso de
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Honduras", fallado el 10 de febrero de 2006; "Knig", fallado
el 10 de marzo de 1980 y publicadoen el Boletn de
Jurisprudencia Constitucional 1959-1983 en Madrid por las
Cortes Generales)." (Fallo 335:1126).
Se agreg all, "Que tales criterios resultan,
sin duda, apropiados para apreciar la existencia de una
dilacin irrazonable, habida cuenta de lo indeterminado de la
expresin empleada por la norma. En tal sentido, cabe recordar
lo expuesto por esta Corte en el sentido de que la garanta a
obtener un pronunciamiento sin demoras indebidas no poda
traducirse en un nmero fijo de das, meses o aos.".
Estos conceptos, son concordantes con los
lineamientos sentados en la causa n 7789 caratulada "Veltri,
Christian Ariel s/ recurso de casacin", registro 1615/07 de
la Sala III de esta Cmara, resuelta el 22 de noviembre de
2007, y con la doctrina establecida por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin en "Kipperband" -votos de los Dres.
Bossert, Petracchi y Boggiano- (Fallos 322:360) y en los
precedentes "Barra" (Fallos 327:327), "Egea" (Fallos
327:4815), "Cuatrn" (Fallos, 331:600), "Ibez, ngel
Clemente s/ robo con armas" (I.159.XLIV, 11 de agosto de
2009), "Arisnabarreta" (Fallos, 332:2159) y "Bobadilla"
(Fallos 332:2604); reafirmada en "Richards" (R. 1008. XLIII,
31 de agosto de 2010) y "Oliva Gerli, Carlos Atilio y otro"
(0.114.XLIII, 19 de octubre del mismo ao); "Poggio" (P. 686.
XLV), "Mezzadra" (M. 1181. XLIV), "Rizikow" (R. 818. XLIV),
del 8 de noviembre de 2011; "Vilche" (V.161.XLVIII, 11 de
diciembre de 2012); y "Bonder" (B.853.XLIV, 19 de noviembre de
2013); "Aguad" (A.687.XLVIII, 6 de mayo de 2014).
2- En el caso que nos ocupa se han investigado,
en esencia, las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en que
se produjeron las explosiones en la Fbrica militar de Ro
Tercero, Pcia. de Crdoba, como as tambin la determinacin
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Causa No FCB 53030004/2004/3/cFc1
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WRAVILEA casacin"
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elevacin a juicio, en relacin a los procesados sealados en
el citado decisorio de la cmara de apelaciones.
A fs. 7735/7830 y fs. 8539/8585, el juez
instructor mediante pronunciamientos de fecha diez de
noviembre de 1999 y 23 de octubre de 2000, emiti, luego de
variadas impugnaciones e incidencias procesales que no compete
detallar, nuevos autos de procesamiento, en el que se
modificaron ciertos aspectos de aquellas decisiones de fs.
1818/1875 vta. y 3145/3154. Hasta aqu, siempre en alusin a
otros coimputados, que no son los que nos ocupan en los
presentes actuados, incriminados tambin por los mismos
sucesos acaecidos en la mencionada unidad castrense.
El da 5 de febrero de 2001 (fs. 8861/8877), el
acusador pblico present un nuevo requerimiento de elevacin
a juicio, y a fs. 8933/9709, mediante decisin de fecha 28 de
marzo de 2001, el juez instructor resolvi elevar la causa a
juicio.
El fiscal general ante el tribunal oral
solicit, el da 22 de octubre de 2001 (fs. 9998/10005), que
se lleve a cabo una instruccin suplementaria, la que luego de
practicada, fue clausurada el da diecinueve de diciembre de
2003 (fs. 13000/13003 vta.).
El da 9 de marzo de 2005 (fs. 13386/13412
vta.), el acusador pblico efectu un nuevo requerimiento de
instruccin, mediante el que ampli el objeto procesal del
caso, pidiendo la produccin de determinadas medidas que no
importa detallar.
A fs. 15275/15399 vta. (21 de diciembre de
2005), el Sr. fiscal solicit al juez instructor, que se
dicten nuevos autos de procesamiento; a su vez, luego de
practicadas diligencias probatorias e incorporacin de
evidencias, que tampoco amerita detallar, el acusador pblico
ampli los fundamentos de la anterior presentacin,
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Sala II
Causa N2 FCB 53030004/2004/3/CFC1
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casacin"
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Causa Be FCB 53030004/2004/3/CFC1
"Menem, Carlos Sel si recurso de
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sobreseimiento del aludido Balza, entre otros coimputados que
no amerita individualizar.
Contra esta decisin, interpusieron recursos de
apelacin la defensa del mencionado Menem y la querella, y la
Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba emiti el da 12 de
febrero de 2014 (141/171), el pronunciamiento aqu
cuestionado.
3- Pues, este alongado derrotero por el que
atraves el trmite de la causa, a ms de veintin aos de
ocurridos los sucesos investigados, sin que la situacin
procesal de los incusos haya superado la etapa preliminar de
las actuaciones, ha menoscabado notablemente la garanta de
orden superior sealada (arts. 18 y 75 inc. 22 de la C.N.;
8.1 de la CADH; 9.3 y 14.3.c del PIDCyP).
Es que, los hechos en cuestin datan del mes de
noviembre del ao 1995, y el llamado a recibir declaracin
indagatoria a los encartados Menem y Balza fue dispuesto en el
mes de octubre del ao 2007; declaraciones stas que fueron
recibidas los das 27 de diciembre de 2007 y 30 de abril de
2008, respectivamente, conforme la resea que antecede.
En el contexto observado, se advierte claramente
que en la actualidad, luego de transcurrido tan prolongado
lapso de tiempo desde aquella poca (ao 1995), la situacin
procesal de Carlos Sal Menem y Martn Antonio Balza, perdura
en una suerte de total incertidumbre.
Si bien, los episodios ventilados en el caso han
tenido gravsimas consecuencias, e implic la produccin de
mltiples elementos de conviccin que, de por s, generaron
una dilacin mayor que el que podra insumir una causa de
caractersticas sencillas, lo determinante aqu para dilucidar
el tema sometido a consideracin del Tribunal es que, como se
indic anteriormente, pasadas ms de dos dcadas de acaecidos
aquellos trgicos episodios, luego de los alongados perodos
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modo, tiempo y lugar en que se originaron las explosiones,
como as tambin la identidad de los responsables.
Pues bien, en el supuesto que nos toca aqu
decidir, se advierte que la situacin procesal de los
nombrados Menem y Balza, no ha avanzado a la fase de juicio,
permaneciendo el estado de cosas imperante desde ese entonces
hasta el da de hoy, en la misma condicin de incertidumbre,
propia de la etapa preparatoria.
De modo que, observado el caso a la luz del
anlisis global del procedimiento, conforme la doctrina
sentada en los citados precedentes "Losicer" y "Bonder" de
nuestro Mximo Tribunal, y "Genie Lacayo vs. Nicaragua" y
"Lpez lvarez vs. Honduras" de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, cabe concluir que las incidencias procesales
antes reseadas, que insumieron ms de veinte aos, quedando
la causa estancada en la faz inicial, afect
significativamente el plazo mximo de duracin razonable, de
acuerdo a las especiales circunstancias repasadas.
En las condiciones expuestas, con apego a la
doctrina brevemente esbozada, teniendo especialmente en
consideracin, insisto en esto, la etapa preliminar del
procedimiento en que nos encontramos en las presentes
actuaciones, y a fin de no denostar an ms la garanta de
orden superior implicada -ntese que desde la fecha de la
resolucin objetada, ya han transcurrido ms de tres aos-
entiendo que corresponde, tal como lo solicita la defensa del
sindicado Menem, estar al sobreseimiento all dispuesto.
V
Por ltimo, en lo que atae a la confirmacin
del sobreseimiento del encartado Martn Antonio Balza,
establecido en el punto IV de la resolucin cuestionada, se
observa que tal decisorio slo fue impugnado por el acusador
particular. De modo que, sin perjuicio de las consideraciones
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Causa NO FCS 53030004/2004/3/CFC1
"Menea, Carlos Sal s/ recurso de
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Sala II
Causa N FCB 53030004/2004/3/CFC1
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Wd/l7taata QrterieleaL4 Waxecin Tenai
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argumentado fundadamente que la sujecin al proceso haya
afectado o perturbado los derechos del imputado.
As, cabe concluir que no se advierte ni
tampoco se alega agravio sustancial derivado de la
prosecucin del proceso (cfr. esta sala en causa n 8580,
caratulada: "Lpez, Jorge Hugo 5/recurso de casacin e
inconstitucionalidad", reg. n 20.756, rta. 1/11/2012).
En tal sentido, y an cuando es plausible
colegir que la persistencia de una imputacin pudo haber
generado malestar y relativo menoscabo en la situacin del
encausado, lo cierto es que resulta esencial ponderarlos de
conjunto con las caractersticas de complejidad de la pesquisa
en la que se investigan hechos de inusitada gravedad (siete
muertes, cuantiosos heridos y daos materiales devastadores
para la poblacin de Ro Tercero), maguer la prolongacin en
el tiempo.
Ello as, toda vez que segn se observa el
registro de la investigacin alcanza al momento la exorbitante
suma de 23.000 fojas. En ese orden, cabe sealar que como
afirm el representante del Ministerio Pblico Fiscal ante
esta instancia la hiptesis se afirma en la investigacin
sobre el estrago doloso agravado, a fin de ocultar elementos
del delito de contrabando agravado que ha sido materia de la
causa conocida como "Armas" (Sala I CFCP, causa n 15.667,
caratulada: "Sarlenqa, Luis Eustaquio y otros s/recurso de
casacin", reg. n 20.697, rta. 5/3/2013), donde se tuvieron
por probados los ilcitos culpables y en la que adems se
conden a Carlos Sal Menem por sentencia que a la fecha no
ha adquirido firmeza.
Asimismo, se impone observar que, tal como lo
sealan la querella y el titular de la vindicta pblica, an
cuando las dos causas no se han unificado formalmente, existe
una necesaria vinculacin entre ambas, y las determinaciones
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Causa Ng FCB 53030004/2004/3/CFCI
"Menem, Carlos Sel s/ recurso de
casacin"
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Que adhiere al voto del doctor Slokar.
En virtud del resultado habido en el acuerdo que
antecede, el Tribunal por mayora RESUELVE:
HACER LUGAR al recurso interpuesto por el
Ministerio Pblico Fiscal y HACER LUGAR PARCIALMENTE al
recurso interpuesto por la parte querellante, ANULAR
PARCIALMENTE la resolucin impugnada en su punto dispositivo
III y DEVOLVER las actuaciones a su origen a fin de que, por
ante quien corresponda, se dicte un nuevo pronunciamiento;
asimismo DECLARAR PARCIALMENTE MAL CONCEDIDO el recurso
interpuesto por la parte querellante respecto de la resolucin
recurrida en su punto dispositivo IV; SIN COSTAS (arts. 471,
530 y ccds. CPPN).
Regstrese, hgase saber, comunquese, y
cmplase con lo ordenado, sirviendo la presente de atenta nota
de envo.
OS AMAHIQUES
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