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En caso de ser un grupo de proyectos, titulo y clave de los proyectos individuales que lo forman:
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Organismo que ejecutar la actuacin (en caso de ser distinto del que emite el informe):
11. OBJETIVOS DE LA ACTUACiN.
Se describir a continuacin, de forma sucinta, la situacin de partida, los problemas detectados y las necesidades
que se pretenden satisfacer con la actuacin, detallndose los principales objetivos a cumplir.
La red de abastecimiento de agua al ncleo urbano de Cangas de ans tiene una antigedad que excede
los 25 aos. Ello es causa de numerosas fugas y averas, con las consiguientes molestias para los
usuarios. Est constituida en muchos de sus tramos, por tubera de fibrocemento.
Debido a la demanda futura existen tramos con capacidad hidrulica insuficiente para dotar a la
poblacin de un servicio de abastecimiento de agua de calidad. En la actualidad existen zonas con
deficiencias notables y exigen una renovacin urgente.
El Proyecto tiene por objeto asegurar el suministro de los caudales necesarios de agua potable para el
abastecimiento en un horizonte de 25 aos del Concejo de Cangas de ans, solventando los problemas
derivados del deterioro de las conducciones actuales y la insuficiencia hidrulica de las mismas,
permitiendo afrontar un desarrollo acorde con las perspectivas de futuro del rea mencionada.
2, ADECUACiN DE LOS OBJETIVOS DE LA ACTUACiN A LO ESTABLECIDO POR LA
LEGISLACiN Y LOS PLANES Y PROGRAMAS VIGENTES
En concreto, conteste a las cuestiones siguientes, justificando, en todo caso, la respuesta e!egida (si as se
considera necesario, puede indicarse, en cada cuestin, ms de una respuesta) :
1, La actuacin se va a prever:
a) En el Plan Hidrolgico de la Demarcacin a la que pertenece o
b) En una Ley especfica (distnta a la de aprobacin del Plan) o
c) En un Real Decreto especfico o
d) Otros (indicar) X
Justificar la respuesta:
El presente proyecto se enmarca dentro del 11 Protocolo General de Colaboracin entre el Ministerio de Medio
Ambiente, el Principado de Asturias, Parques Nacionales, y la Confederacin Hidrogrfica del Norte, para el
desarrollo del Plan de Uso y Gestin Integral del Agua en el Parque Nacional de Picos de Europa" suscrito el
21 de mayo de 2007. En el anejo a dicho protocolo se recogen una serie de actuaciones a realizar entre ellas
se incluye la denominada "Renovacin de la red de abastecimiento de agua al ncleo urbano de Can gas de
Ons,"
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica,
Justificar la respuesta:
Al tratarse de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones actuales y su insuficiencia hidrulica har que se realice un consumo ms eficiente con lo que
se incrementa la disponibilidad de los recursos hldrlcos.
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4. La actuacin contribuye a una utilizacin ms eficiente del agua (reduccin de los m3 de agua consumida por
persona y da o de los m3 de agua consumida por euro producido)?
a) Mucho X
b) Algo o
c) Poco o
d) Nada o
Justificar la respuesta:
Al tratarse de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones actuales y su insuficiencia hidrulica har que se realice un consumo ms eficiente al
eliminarse las prdidas de las tuberas antiguas.
5. La actuacin reduce las afecciones negativas a la calidad de las aguas por reduccin de vertidos o deterioro
de la calidad del agua?
~ Mucho o
b) Algo o
e) Poco o
d) Nada X
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica.
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica,
7. La actuacin contribuye a la conservacin y gestin sostenible de los dominios pblicos terrestres hidrulicos
y de los maritimo-terrestres?
a) Mucho o
b) Algo o
c) Poco o
d) Nada X
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica.
8. La actuacin colabora en la asignacin de las aguas de mejor calidad al abastecimiento de poblacin?
a) Mucho X
b) Algo o
c) Poco o
d) Nada o
Justificar la respuesta:
Al tratarse de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones actuales y su insuficiencia hidrulica har que se realice un consumo ms eficiente con lo que
se mejorar la calidad de las aguas de abastecimiento de la poblacin.
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica.
Justificar la respuesta:
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica.
I 3. DESCRIPCiN DE LA ACTUACiN
Se sintetizar a continuacin la informacin ms relevante de forma concisa, Incluir, en todo caso, la localizacin de
la actuacin (si es posible indicando sus coordenadas geogrficas), un cuadro resumen de sus caracteristicas ms
importantes y un esquema de su funcionalidad,
Las actuaciones del proyecto se pueden resumir en la renovacin de 15.514 m de tubera de la red de
abastecimiento de la ciudad de Cangas de Ons, incluyendo en esta red el ncleo de las Rozas y la
conduccin Cangas-Las Rozas, la renovacin de 1749 acometidas domiciliarias y la reposicin de 11.500 m2
de diversos pavimentos. Los dimetros empleados van desde 50 a 350 mm. Los materiales empleados sern
polletlleno de alta densidad y fundicin dctil. Las actuaciones previstas resultan necesarias por las razones
que se exponen a continuacin:
En aquellas zonas donde est previsto un mayor aumento de la demanda de caudal, a consecuencia
del aumento de la poblacin, se realizar un aumento de la seccin actual con el fin de garantizar la
calidad del servicio en el ao horizonte. Se ejecutarn al mismo tiempo todos los nudos de
sectorizacin, necesarios para las nuevas secciones proyectadas, garantizando con ello el buen
funcionamiento de la red de abastecimiento de agua.
En aquellos tramos en que sea necesario por averas frecuentes o por fugas importantes, se
sustituirn las conducciones de la red de abastecimiento actual por conducciones de polietileno de
alta densidad si el dimetro es menos de 100 mm y de fundicin dctil si el dimetro es mayor o igual
a 100 mm. En la zona de Contraqull se sustituyen las conducciones de fibrocemento de dimetro 80
mm, por otras de fundicin dctil.
La tubera de impulsin que va desde el bombeo de Cangas de Ons al depsito del mismo nombre
es de PVC de 250 mm de dimetro. Se realizar la sustitucin de dicha conduccin por otra de
fundicin dctil del mismo dimetro.
Se renovarn todas las acometidas domiciliarias de agua afectadas por las obras de renovacin de la
red.
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6 REPOSICiN DE PAVIMENTOS.
El proyecto contempla la reposicin de tosa las carreteras, viales y aceras que puedan verse
afectadas por la ejecucin de las obras.
La seccin de firme adoptada estar compuesta por 5 cm de mezcla bituminosa en caliente tipo D-12,
riego de imprimacin y 25 cm de zahorra artificial en capa de base.
En la reposicin de las aceras se emplearn baldosas similares a las existentes o losas de piedra
tipo Covadonga.
En total se prev la reposicin de 11.500 m2 de diversos pavimentos.
4. EFICACIA DE LA PROPUESTA TCNICA PARA LA CONSECUCiN DE LOS OBJETIVOS
Se expondrn aqu las razones que han llevado, de todas las alternativas posibles, a proponer la actuacin descrita
en 3 para la consecucin de los objetivos descritos en 1 y 2.
Esta justificacin debe ser coherente con los contenidos de los captulos de viabilidad tcnica, ambiental, econmica
y social que se exponen a continuacin y, en ese sentido, puede considerarse como una sntesis de los mismos. En
la medida de lo posible, se cuantificar el grado de cumplimiento de los objetivos que se prev alcanzar con la
alternativa seleccionada para lo que se propondrn los indicadores que se consideren ms oportunos.
1. Alternativas posibles para un anlisis comparado de coste eficacia (Posibles actuaciones que Ilevarian a una
consecucin de objetivos similares, en particular mediante una actuacin no estructural).
Se plantearon dos posibles alternativas una que consideraba la posibilidad de abastecer desde el
depsito de Cangas de Ons a las parroquias de Abamia y Vlllanueva. Esta alternativa discurre por los
viales de Cangas de Ons ,Contempla cuatro cruces de ro con la tubera adosada a puentes existentes,
Un cruce sobre el ro Sella y otros tres sobre el Gea, Incluye la renovacin del ramal entre Cangas de
Ons y las Rozas, que discurre por caminos y puntualmente por prados.
La otra alternativa reduce el nmero de cruces de ro, que es Lugar de Importancia Comunitaria, a dos,
uno en ro Sella y otro en el rio Gea, La eliminacin de dos cruces sobre el Gea obliga a proyectar un
ramal desde el puente de la carretera CO-1, al norte del Gea; hasta la zona de Gargantiella, por la
margen derecha del ro, y otro ramal por la margen izquierda prolongar la red hasta el mercado de
ganados, Estos cambios reducan el carcter mallado de la res y confiaban el suministro de la zona que
queda en la margen izquierda del Gea a una nica tubera.
El trazado de esta ltima alternativa al reducir la malla de la red disminuye la eficacia de la misma por lo
que desde el punto de vista tcnico se consider ms viable la primera alternativa.
2. Ventajas asociadas a la actuacin en estudio que hacen que sea preferible a las alternativas anteriormente
citadas:
No se ha considerado ms alternativa que la propuesta en el proyecto que se considera la ms eficaz
para asegurar el suministro de los caudales necesarios de agua potable para el abastecimiento en un
horizonte de 25 aos del Concejo de Cangas de Onls,
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I 5. VIABILIDAD TCNICA
Deber describir, a continuacin, de forma concisa, los factores tcnicos que han llevado a la eleccin de una
tipologa concreta para la actuacin, incluyndose concretamente informacin relativa a su idoneidad al tenerse
en cuenta su fiabilidad en la consecucin de los objetivos (por ejemplo, si supone una novedad o ya ha sido
experimentada), su seguridad (por ejemplo, ante sucesos hidrolgicos extremos) y su flexblidad ante
modificaciones de los datos de partida (por ejemplo, debidos al cambio climtico).
El presente actuacin tiene por objeto asegurar los caudales necesarios de agua potable para el
abastecimiento en un horizonte de 25 aos del ncleo urbano de Cangas de Ons.
Con esta actuacin se asegura tanto la calidad, de acuerdo con la normativa vigente, como la
cantidad precisa para afrontar un desarrollo acorde con las perspectivas de futuro del rea
mencionada.
Conducciones
En general, las tuberas que se proyectan son de fundicin dctil y de polletlleno de alta densidad
con dimetros de hasta 250 mm.
Las tuberas se disponen en zanjas convencionales en la mayor parte de los casos. En los cruces
sobre los ros Gea y Sella ir adosada a los puentes existentes.
Se renovarn todas las acometidas domiciliarias afectadas por las obras.
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6. VIABILIDAD AMBIENTAL
Se analizarn aqu las posibles afecciones de la actuacin a la Red Natura 2000 o a otros espacios protegidos.
Se especificar, adems, si se han analizado diversas alternatvas que minimicen los impactos ambientales y si
se prevn medidas o actuaciones compensatorias,
1. Afecta la actuacin a algn LlC o espacio natural protegido directamente (por ocupacin de suelo
protegido, ruptura de cauce, etc) o indirectamente (por afeccin a su flora, fauna, hbitats o ecosistemas
durante la construccin o explotacin por reduccin de aportes hdricos, creacin de barreras, etc.)?
A DIRECTAMENTE B. INDIRECTAMENTE
a) Mucho o a) Mucho o
b)Poco X b) Poco o
c) Nada o c)Nada X
d) Le afecta positivamente o d) Le afecta positivamente o
IMPACTOS
1. Sobre el suelo
2, Sobre el aire
3, Sobre el agua
Los cruces previstos sobre los cursos de agua se ejecutarn anclados a puentes por lo que no
se esperan efectos negativos al respecto.
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4. Sobre los espacios protegidos
Determinados del trazado se introducen dentro de los lmites del LlC Ro Sella, si bien
vinculados a caminos existentes o zonas antropizadas, evitando cualquier dao sobre las
caractersticas naturales del espacio protegido.
No se considera probable que existan afecciones a los taxones de Inters Comunitario salvo
molestias temporales en la fase de ejecucin.
5. Sobre la flora
6. Sobre la fauna
7. Sobre el paisaje
9. 9 Sobre la poblacin
Durante la ejecucin de las obras habr una serie de molestias sobre la poblacin que se
resumen en ruidos, vibraciones, emisiones de polvo y posibles retenciones o cortes en los
viales que forman parte del mbito correspondiente a la red de abastecimiento.
MEDIDAS CORRECTORAS
Antes del inicio de las obras y durante la ejecucin de las mismas se establecern una serie de medidas
encaminadas a proteger el entorno de los posibles impactos negativos derivados de las obras como
son:
Para evitar la afeccin indirecta de la vegetacin riberea por una ejecucin inadecuada de las
obras, un uso incorrecto del espacio o por accidentes, se contempla como medida correctora el
vallado perimetral de proteccin con malla o cinta de sealizacin biodegradable y permable a la
fauna, as como de sealizacin como "ZONA DE PROTECCiN DE LA BIODIVERSIDAD", de
forma que se limiten totalmente las entradas de personal o maquinaria no autorizadas al bosque
de ribera en aquellas zonas en que no se haya previsto actuacin alguna.
Se limitar la velocidad en toda la obra a 20Km/h, tanto para minimizar riesgos de atropellos de
fauna como para reducir el ruido generado.
Para evitar el aumento de slidos en suspensin que puede afectar negativamente a alguna
especie acutica, se evitar la acumulacin de materiales de construccin junto al ro, de tal
manera que se evite el riesgo de que estos materiales puedan llegar al agua.
En el caso del tejo (Texus baccata) prximo a la Iglesia de Santa Marias, previo al inicio de las
obras, se delimitar de tal forma que se evite la afeccin del ejemplar, por ejemplo, mediante un
cercado de proteccin individual para el tronco, y evitando la apertura de zanjas en la zona de
las ralees'. En todo caso, se estar a lo dispuesto en su Plan de Manejo (Decreto 145/2001, de 13
de diciembre).
Se retirar la tierra vegetal y se amontonar hasta una altura no superior a 1,5 m. Esta tierra
vegetal se regar peridicamente y se mantendr en sus condiciones iniciales hasta su
reaprovechamiento en la revegetacin de los tramos de zanja correspondientes, realizndose la
misma en el periodo favorable para ello.
Los cambios de aceite para la maquinaria, as como todo tipo de operaciones que supongan un
riesgo de vertido se realizarn en un rea destinada a tal fin, determinada de forma previa al
inicio de las obras y siempre fuera de los lmites del LlC ro Sella, sobre material
impermeabilizante, de modo que se evite la llegada de sustancias contaminantes a los cauces de
ros Sella y Gea.
Durante la fase de ejecucin de las obras, se adoptarn las medidas oportunas para evitar la
llegada de cementos y similares a la red hidrolgica que, en su caso, afectaran a la calidad de
las aguas y a la fauna pisccola. En caso de ser necesario se crearn, por ejemplo, barreras
temporales que impidan la llegada de estos materiales por escorrenta al ro.
Durante la fase de ejecucin, se regarn las supeicies expuestas y los accesos a las zonas de
obra, para evitar la emisin de partculas en suspensin, que puedan incrementar el riesgo de
accidentes de trfico en los viales prximos.
Durante la fase de ejecucin, los remolques de los camiones se cubrirn con lonas, para evitar la
emisin de partculas y las consiguientes molestias al resto de vehculos.
Dada la presencia de elementos del Patrimonio Cultural en las inmediaciones de la traza, durante
el movimiento de tierras se realizar un seguimiento arqueolgico. Cualquier hallazgo
arqueolgico descubierto como consecuencia de las obras deber ser comunicado a la
Consejera de Cultura y Turismo, tal y como recoge la Ley de Patrimonio Cultural del Principado
de Asturias 1/2001, de 6 de marzo,
El Proyecto incorporar una partida para la restauracin de aquellos terrenos naturales que
puedan verse afectados como consecuencia de las obras, La restauracin se llevar a cabo
empleando especies propias del lugar donde se va a realizar la plantacin y de acuerdo a los
criterios establecidos por el Servicio de Restauracin y Evaluacin de Impacto Ambiental de la
Consejera de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio e Infraestructuras del Gobierno del
Principado de Asturias,
Asimismo, se estar a lo dispuesto en la normativa vigente relativa a ruidos, entre otras, Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, Real Decreto 1513/2005, de 16 diciembre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental, y Real
Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre,
de Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Asimismo, se tendrn en cuenta, en caso de existir, ordenanzas del trmino municipal al
respecto.
Adicionalmente a lo anterior se incluir informacin relativa al cumplimiento de los requisitos que, para la
realizaGn de nuevas actuaciones, establece la Directiva Marco del Agua (Directiva 2000/60/CE). Para ello se
cumplimentarn los apartados siguientes:
4. Cumplimiento de los requisitos que para la realizacin de nuevas actuaciones segn establece la Directiva
Marco del Agua (Directiva 2000/60/CE)
Si se ha elegido la primera de las dos opciones (no afeccin o deterioro), se incluir, a continuacin, su
justificacin, hacindose referencia a los anlisis de caractersticas y de presiones e impactos realizados para la
demarcacin.
La actuacin resuelve los problemas de abastecimiento de agua potable al ncleo urbgano de Cangas
de ans. Por ello, no se prev afeccin negativa alguna sobre el estado de las masas de agua.
Se trata de una obra de abastecimiento cuyo objetivo es solventar los problemas de deterioro de las
conducciones y su insuficiencia hidrulica.
En el caso de haberse sealado la segunda de las opciones anteriores (afeccin o deterioro de las masas de
agua), se cumplimentarn los tres apartados siguientes aportndose la informacin que se solicita.
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4,1 Las principales causas de afeccin a las masas de agua son (Sealar una o varias de las siguientes tres
opciones),
Justificacin:
4,2, La actuacin se realiza ya que (Seafar una o fas dos opciones siguientes):
a, La salud humana o
b. El ma teni iento de la seguridad humana o
c. El desarrollo sostenible o
Justificacin:
4,3 Los motivos a los que se debe el que la actuacin propuesta no se sustituya por una opcin
medioambientalmente mejor son (Sealar una o las dos opciones siguientes):
a, De viabilldad tcnica o
b. Derivados de unos costes desproporcionados o
Justificacin:
1S
I 7. >ANALlSIS FINANCIEROYDE RECUPERACION DE COSTES
Este anlisis tiene como objetivo determinar la viabilidad econmica de la actuacin, considerando el flujo de
todos los ingresos y costes (incluidos los ambientales recogidos en las medidas de correccin y compensacin
que se vayan a establecer) durante el periodo de vida til del proyecto, Se analizan asimismo las fuentes de
financiacin previstas de la actuacin y la medida en la que se espera recuperar los costes a travs de ingresos
por tarifas y cnones; si estos existen y son aplicables,
Para su realizacin se debern cumplimentar los cuadros que se exponen a continuacin, suministrndose
adems la informacin complementaria que se indica,
l
3. Costes anuales de explotacin y mantenimiento previstos
4. Si la actuacin va a generar ingresos, realice una estimacin de los mismos en el cuadro siguiente:
5. A continuacin explique como se prev que se cubran los costes de explotacin y mantenimiento para
asegurar la viabilidad del proyecto:
Segn la estipulacin octava del, Protocolo General de Colaboracin entre el Ministerio de Medio
Ambiente, el Principado de Asturias, Parques Nacionales y la Confederacin Hidrogrfica del Norte, para
el desarrollo del Plan de Uso y Gestin Integral del Agua en el parque Nacional de Picos de Europa, una
vez terminada cada obra o acciones, ser entregada al Principado de Asturias o a la Administracin
Local correspondiente segn el marco competencial, que asumir su gestin, mantenimiento,
conservacin y/o explotacin,
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I 8. ANLISIS SOCIO ECONMICO
En la medida de fa posible, describa los impactos socioeconmicos de la actuacin en los apartados siguientes:
1. Cul de los siguientes factores justifica en mayor medida la realizacin de la actuacin (si son de relevancia
semejante, seale ms de uno)?
a. Necesidades de nuevas aportaciones hdricas para abastecer a la poblacin X
b. Necesidades de nuevas aportaciones hdricas para la agricultura o
c. Aumento de la produccin energtica o
d. Necesidades de nuevas aportaciones hdrcas para la actividad industrial o de servicios o
e. Aumento de la seguridad frente a inundaciones o
e, Necesidades ambientales o
a.
b.
Justificar:
Dada la presencia de elementos del Patrimonio Histrico y Cultural en las inmediaciones de la traza
durante el movimiento de tierras se realizar un seguimiento arqueolgico por si se produce cualquier
tipo de hallazgo.
l~
I 9. CONCLUSIONES
Incluya, a continuacin, un pronunciamiento expreso sobre la viabildad del proyecto y, en su caso, las
condiciones necesarias para que sea efectiva, en las fases de proyecto o de ejecucin.
El proyecto es:
X 1. Viable
La viabilidad econmica se basa en la mejora social que se produce con estas obras, pues permite,
entre otras, asegurar el suministro de los caudales necesarios de agua potable para el abastecimiento
en un horizonte de 25 aos del Concejo de Cangas de Ons, solventando los problemas derivados del
deterioro de las conducciones actuales y la insuficiencia hidrulica de las mismas, permitiendo afrontar
un desarrollo acorde con las perspectivas de futuro del rea mencionada.
Se realizara un control ambiental que minimice los efectos de las actuaciones previstas en la
vegetacin natural.
Las tarifas a aplicar a los usuarios se atendrn a la legislacin vigente y tendern a una
recuperacin de los costes asociados.
a) En fase de proyecto
Especificar: _
b) En fase de ejecucln
Especificar: _
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o 3, No viable
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