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REGLAMENTO DEL DPH

TITULO III De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las


aguas continentales

CAPITULO I Normas generales, apeo y deslinde del dominio pblico, y


zonas de proteccin y reservas hidrolgicas

- Seccin 1. Normas generales

- Seccin 2. Apeo y Deslinde

- Seccin 3. Zonas de proteccin

- Seccin 4. Rgimen Jurdico de las Reservas Hidrolgicas

CAPTULO II De los vertidos

- Seccin 1. Autorizaciones de vertido

- Seccin 2. Entidades colaboradoras

- Seccin 3. Sustancias peligrosas

- Seccin 4. bis. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en


episodios de lluvia

- Seccin 5. Establecimiento de instalaciones industriales

- Seccin 6. Revisin de las autorizaciones

- Seccin 7. Vertidos no autorizados o que incumplen las


condiciones de la autorizacin

- Seccin 8. Supuestos especiales de intervencin del organismo de


Cuenca

- Seccin 9. Empresas de vertido

CAPITULO III De la reutilizacin de aguas depuradas

CAPITULO IV De los auxilios del Estado

CAPITULO V De las zonas hmedas


TITULO III

De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad


de las aguas continentales

CAPITULO I

Normas generales, apeo y deslinde del dominio pblico, y zonas


de proteccin y reservas hidrolgicas

Seccin 1. Normas generales

Artculo 232.

Son objetivos de la proteccin del dominio pblico hidrulico contra su deterioro:

a) Conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas.

b) Impedir la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo,


capaces de contaminar las aguas subterrneas.

c) Evitar cualquier otra actuacin que pueda ser causa de su degradacin (art. 84 de
LA).

Artculo 233.

1. Se entiende por contaminacin, a los efectos de la Ley de Aguas, la accin y el


efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que,
de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en
relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica.

El concepto de degradacin del dominio pblico hidrulico a efectos de esta Ley


incluye las alteraciones perjudiciales del entorno afecto a dicho dominio (artculo 85 de
la LA).

2. Entre los usos posteriores mencionados en el apartado anterior, sern objeto de


especial proteccin aqullos que corresponden a los abastecimientos de agua potable,
impliquen afeccin a la salud humana o tengan asignada una funcin ecolgica para la
proteccin de zonas vulnerables o sensibles.
Artculo 234.

Queda prohibido con carcter general y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo


92 de la Ley de Aguas:

a) Efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguas.

b) Acumular residuos slidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su


naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro
de contaminacin de las aguas o de degradacin de su entorno.

c) Efectuar acciones sobre el medio fsico o biolgico afecto al agua que constituyan
o puedan constituir una degradacin del mismo.

Cuando el Organismo de cuenca compruebe la degradacin del medio receptor


como consecuencia de prcticas agropecuarias inadecuadas, lo comunicar a la
Administracin competente, sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad por
acciones causantes de daos al dominio pblico hidrulico derivadas del
incumplimiento del artculo 97.b) del texto refundido de la Ley de Aguas.

d) El ejercicio de actividades dentro de los permetros de proteccin fijados en los


Planes Hidrolgicos, cuando pudiera constituir un peligro de contaminacin o
degradacin del dominio pblico hidrulico (art. 89 de LA).

Artculo 235.

1. La polica de las aguas superficiales y subterrneas y de sus cauces y depsitos


naturales, zonas de servidumbre y permetros de proteccin se ejercer por la
Administracin hidrulica competente (art. 86 de LA).

2. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico corresponde a la


Administracin del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn el
procedimiento que se establece en el presente Reglamento (art. 87 de LA).

Artculo 236.

En la tramitacin de concesiones y autorizaciones que afecten al dominio pblico


hidrulico y pudieren implicar riesgos para el medio ambiente, ser preceptiva la
presentacin de una evaluacin de sus efectos (art. 90 de LA).
Artculo 237.

1. Las concesiones o autorizaciones administrativas, en relacin con obras o


actividades en el dominio pblico hidrulico, que, a juicio del Organismo de cuenca, se
consideren susceptibles de contaminar o degradar el medio ambiente, causando efectos
sensibles en el mismo, requerirn la presentacin por el peticionario de un estudio para
evaluacin de tales efectos.

2. Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales identificarn, prevern y


valorarn las consecuencias o efectos que las obras o actividades que el peticionario
pretenda realizar puedan causar a la salubridad y al bienestar humanos y al medio
ambiente, e incluirn las cuatro fases siguientes:

a) Descripcin y establecimiento de las relaciones causa efecto.

b) Prediccin y clculo en su caso de los efectos y cuantificacin de sus indicadores.

c) Interpretacin de los efectos.

d) Previsiones a medio y largo plazo y medidas preventivas de efectos indeseables.

Si la entidad de las obras o acciones a realizar as lo aconseja, el Organismo de


cuenca podr admitir los estudios a que se refiere el presente artculo, redactados de
forma simplificada.

En cualquier caso estos estudios debern ser redactados por titulado superior
competente.

3. Si la supuesta contaminacin o degradacin del medio implicase afeccin de


aguas subterrneas, el estudio incluir la evaluacin de las condiciones hidrogeolgicas
de la zona afectada, del eventual poder depurador del suelo y del subsuelo, y de los
riesgos de contaminacin y de alteracin de la calidad de las aguas subterrneas por el
vertido, determinando si la solucin que se propone es adecuada, especialmente si se
tratase de vertidos directos o indirectos.

Artculo 238.

Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales contenidos en las


peticiones de concesiones o autorizaciones como documentos que forman parte de los
correspondientes expedientes, se vern sometidos a la tramitacin normal regulada para
stos, debiendo ser recabados los informes correspondientes, en relacin con la afeccin
a la salud o al medio ambiente, si por la ndole de la obra o accin previstas por el
peticionario, as lo estimara el Organismo de cuenca.

Artculo 239.

Los programas, planes, anteproyectos y proyectos de obras o acciones a realizar por


la propia Administracin, debern tambin incluir los correspondientes estudios de
evaluacin de efectos medioambientales cuando razonablemente puedan presumirse
riesgos para el medio ambiente, como consecuencia de su realizacin. Asimismo,
debern incorporarse dichos estudios a los expedientes de todas las obras de regulacin.

Estos estudios debern adaptarse, en este caso, a lo preceptuado en el artculo 237,


en lo relativo a su entidad y contenido.
Seccin 2. Apeo y Deslinde

Artculo 240. Cuestiones generales.

1. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico hidrulico corresponde a la


Administracin General del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca,
segn el procedimiento regulado en esta seccin.

2. Para la delimitacin del dominio pblico hidrulico habrn de considerarse como


elementos coadyuvantes a su determinacin, adems del cauce natural determinado con
arreglo al artculo 4 de este reglamento, la observacin del terreno y de las condiciones
topogrficas y geomorfolgicas del tramo correspondiente de cauce fluvial, las
alegaciones y manifestaciones de los propietarios de los terrenos ribereos, de los
prcticos y de los tcnicos del ayuntamiento y comunidad autnoma y, en general,
cuantos datos y referencias resulten oportunos.

3. En los casos de tramos de cauce prximos a su desembocadura en el mar, se


tendr en cuenta el deslinde del dominio pblico martimo terrestre si se hubiera
practicado. En caso contrario, la lnea probable de deslinde ser facilitada por el
Servicio Perifrico de Costas, en los trminos previstos en la disposicin transitoria
decimoctava del Reglamento general para el desarrollo y ejecucin de la Ley 22/1988,
de 28 de julio, de Costas, aprobado por el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre.

Artculo 241. Incoacin del procedimiento de apeo y deslinde.

1. El procedimiento se iniciar mediante acuerdo del Organismo de cuenca, ya sea


por propia iniciativa o a instancia de los interesados. En este ltimo caso, todos los
gastos que se deriven de la tramitacin del procedimiento y de las operaciones sobre el
terreno que correspondan corrern a cargo del solicitante.

2. La incoacin del procedimiento faculta al Organismo de cuenca para realizar o


autorizar, incluso en terrenos privados, previa comunicacin al propietario, los trabajos
necesarios para la toma de datos y fijacin de puntos, sin perjuicio de las
indemnizaciones a que pudiera dar lugar por daos y perjuicios, debidamente
contrastados, y a resultas del deslinde que se apruebe definitivamente.
3. El acuerdo de incoacin definir claramente el tramo de cauce que se ha de
deslindar, referido a puntos fijos sobre el terreno, y dispondr la suspensin cautelar del
otorgamiento de concesiones y autorizaciones que puedan afectar al dominio pblico
hidrulico o dificulten los trabajos que deben realizarse para su delimitacin.

Artculo 242. Instruccin del procedimiento.

1. El Organismo de cuenca elaborar el presupuesto aproximado del coste de todos


los trabajos necesarios hasta completar el apeo y deslinde del tramo.

Si el procedimiento se inicia a instancia de los interesados, el peticionario deber


depositar la totalidad del importe estimado en concepto de provisin de fondos, as
como abonar las tasas correspondientes, sin perjuicio de la liquidacin final que se
realice una vez terminado el procedimiento.

2. El acuerdo de incoacin se publicar en el boletn oficial de la provincia, se


comunicar a los ayuntamientos de los municipios en cuyo trmino municipal se site el
tramo que se ha de deslindar, se notificar a los titulares registrales afectados y se
publicar en algn medio de amplia difusin en la zona, todo ello para que los
interesados puedan aportar cuanta informacin estimen conveniente sobre el tramo de
cauce que se ha de deslindar, en el plazo de un mes y sin perjuicio del trmite de
informacin pblica regulado en el apartado 4.

3. A partir de la informacin aportada y de la disponible en el Organismo de cuenca,


ste preparar la siguiente documentacin:

a) Memoria descriptiva que incluya: objeto del deslinde, caractersticas del tramo y
de la propiedad en los terrenos colindantes as como los estudios realizados en la zona.

b) Solicitud a los ayuntamientos y al Centro de Gestin Catastral y Cooperacin


Tributaria de

los planos y relacin de titulares de las fincas colindantes con sus domicilios
respectivos, para su posterior remisin al Registro de la Propiedad, a fin de que el
registrador manifieste su conformidad con dicha relacin o formule las observaciones
que estime pertinentes. Transcurridos 15 das sin que se reciba contestacin expresa, se
entender otorgada.
c) Cartografa del tramo a deslindar, basada en los modelos digitales del terreno de
alta definicin ortofotos disponibles u otros medios de similar precisin, representada a
escala no inferior a 1/1.000. Asimismo informacin catastral y toponmica.

d) Estudio de la hidrologa del tramo que se ha de deslindar, con base en la


informacin pluviomtrica y foronmica disponibles, estudios del terreno, de mareas en
zonas prximas a su desembocadura en el mar, y mediante los modelos matemticos
que sean de aplicacin y permitan deducir el caudal terico de la mxima crecida
ordinaria.

e) Estudio hidrulico que permita fijar el rea ocupada por la mxima crecida
ordinaria, considerando asimismo otros criterios de aplicacin para delimitar los
terrenos de dominio pblico hidrulico.

f) Propuesta de deslinde definida mediante lnea poligonal referida a puntos fijos.

4. Completada la documentacin a que se refiere el apartado anterior, se realizar el


trmite de informacin pblica mediante anuncios en el boletn oficial de la provincia,
en el ayuntamiento y en algn otro medio de amplia difusin con apertura de plazo de
un mes para examinar, en las oficinas del Organismo de cuenca donde se instruye el
procedimiento, la documentacin preparada conforme al apartado anterior y, en su caso,
formular alegaciones y aportar o proponer pruebas.

5. Simultneamente a la apertura del trmite de informacin pblica, el Organismo


de cuenca remitir la informacin necesaria a la comunidad autnoma y al
ayuntamiento, con solicitud de informe en relacin con las cuestiones propias de sus
respectivas competencias. De no emitirse el informe en el plazo de un mes, continuar
la tramitacin.

Adems del informe, el Organismo de cuenca solicitar al ayuntamiento la


suspensin cautelar del otorgamiento de licencias de obras en el mbito afectado por el
deslinde.

Artculo 242 bis. Proyecto de deslinde y resolucin del procedimiento.

1. El Organismo de cuenca, una vez examinadas las alegaciones e informes


aportados, convocar con antelacin mnima de 10 das hbiles, conjuntamente o
agrupados por tramos, a todos los interesados y a los representantes del ayuntamiento,
de la comunidad autnoma y, si les afecta, de otros rganos de la Administracin
General del Estado, para la celebracin del acto de reconocimiento sobre el terreno, en
donde se replantear la lnea terica definida en planos, mediante estaquillas. De estas
operaciones se levantar acta, en la que se har constar la conformidad o
disconformidad de los asistentes, quienes, en este ltimo caso, dispondrn de un plazo
de 15 das para formular alegaciones y proponer motivadamente una delimitacin
alternativa.

2. Cuando los interesados en el expediente aporten ttulos inscritos en el Registro de


la Propiedad sobre terrenos que pudieran resultar incluidos en el dominio pblico, el
Organismo de cuenca lo comunicar al registrador, al objeto de practicar la anotacin
preventiva correspondiente, en donde se har constar, adems de las circunstancias
previstas con carcter general en la legislacin hipotecaria, las especficas que acrediten
la tramitacin de un expediente de deslinde, y la advertencia, segn proceda, de que en
su virtud la finca puede resultar en todo o en parte de dominio pblico.

Sin perjuicio de lo anterior, una vez iniciado el procedimiento de deslinde, el


Organismo de cuenca podr solicitar al registrador que extienda anotacin preventiva
acreditativa de la existencia de aqul en las fincas que pudieran resultar afectadas.

Si las fincas no estuvieran inscritas, la anotacin preventiva se tomar, adems, por


la falta de previa inscripcin.

3. Practicadas las actuaciones anteriores, se formular el proyecto de deslinde que se


compondr de los siguientes documentos:

a) Memoria descriptiva de los trabajos efectuados, con anlisis de los informes y


alegaciones presentadas y justificacin de la lnea de deslinde propuesta, as como
anejos.

b) Planos a escala no inferior a 1/1.000 con el trazado propuesto de la lnea de


deslinde replanteada sobre el terreno.

c) Cuando la lnea de deslinde establecida en este proyecto suponga una


modificacin sustancial de la propuesta inicial, a juicio del Organismo de cuenca, ste
podr retrotraer el expediente al trmite de informacin pblica, si as lo estimase
oportuno para la mejor delimitacin del dominio pblico hidrulico.

4. Dicho proyecto se pondr de manifiesto a los interesados, en los trminos del


artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, durante un
plazo mximo de 15 das, para que puedan alegar y presentar los documentos y
justificaciones que estimen pertinentes a propsito de cualquier modificacin que
pretendan introducir sobre la lnea de deslinde replanteada sobre el terreno.

5. El Organismo de cuenca, previo informe de la Abogaca del Estado, dictar


resolucin que acuerde el deslinde, que deber ser publicada en el boletn oficial de la
provincia o provincias afectadas, notificada a los titulares registrales de los terrenos
colindantes y a cuantos hayan comparecido como interesados en el expediente, y
comunicada al ayuntamiento, a la comunidad autnoma, al Centro de Gestin Catastral
y Cooperacin Tributaria y al Registro de la Propiedad.

6. La aprobacin del deslinde llevar implcito el levantamiento de la suspensin de


otorgamiento de concesiones o autorizaciones en el dominio pblico hidrulico que, en
su caso, se hubiesen producido. Asimismo, llevar implcita la cancelacin de las
anotaciones preventivas practicadas en el Registro de la Propiedad con motivo del
deslinde, relativas a fincas que hayan resultado incluidas total o parcialmente en el
dominio pblico hidrulico, en virtud de aqul.

7. Una vez amojonada la lnea definitiva del deslinde, el Organismo de cuenca


proceder al levantamiento de acta a la que se adjuntar el plano de definicin de la
poligonal del deslinde.

El Organismo de cuenca deber aprobar el acta, lo que permitir efectuar la


liquidacin definitiva de los gastos, en el supuesto de que el expediente se hubiera
incoado a instancia de parte.

Artculo 242 ter. Efectos de la aprobacin del deslinde.

1. El deslinde aprobado declara la posesin y la titularidad dominical a favor del


Estado, dando lugar al amojonamiento, de acuerdo con el artculo 95.2 del texto
refundido de la Ley de Aguas.
2. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para rectificar las
inscripciones del Registro de la Propiedad contradictorias con aqul, siempre que haya
intervenido en el expediente el titular registral, conforme a la legislacin hipotecaria.

En todo caso, los titulares de los derechos inscritos afectados podrn ejercitar las
acciones que estimen pertinentes en defensa de sus derechos, y ser susceptible de
anotacin preventiva la correspondiente reclamacin judicial.

3. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se considera que el titular


registral ha intervenido en el expediente cuando el Organismo de cuenca le haya
notificado su incoacin con arreglo a los artculos 58 y 59 de la Ley de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
aunque no haya comparecido.

4. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para que la


Administracin proceda a la inmatriculacin de los bienes de dominio pblico cuando
lo estime conveniente, a la vista de las circunstancias fsicas o jurdicas concurrentes y,
en todo caso, cuando la posesin no sea ostensible por sus caractersticas naturales o
cuando exista un riesgo de invasin del dominio pblico.

5. El Organismo de cuenca podr ejercer de oficio la facultad de recuperacin


posesoria cuando exista invasin efectiva del dominio pblico hidrulico, aun cuando
no est deslindado, siempre que sea evidente el carcter demanial del bien objeto de
invasin y sin perjuicio de incoar el oportuno procedimiento sancionador.
Seccin 3. Zonas de proteccin

Artculo 243.

1. A fin de proteger adecuadamente la calidad del agua, el Gobierno podr


establecer alrededor de los lechos de lagos, lagunas y embalses, definidos en el artculo
9 de la Ley de Aguas, un rea en la que se condicionar el uso del suelo y las
actividades que se desarrollen.

2. Alrededor de los embalses superficiales, el Organismo de cuenca podr prever en


sus proyectos las zonas de servicio necesarias para su explotacin.

3. En todo caso, las mrgenes de lagos, lagunas y embalses quedarn sujetas a las
zonas de servidumbre y polica fijadas para las corrientes de agua (art. 88 de la LA).

Artculo 243 bis. Zonas de aguas de bao.

Conforme a lo previsto en el artculo 25.4 del texto Refundido de la Ley de Aguas,


la declaracin anual de las zonas de aguas de bao por las autoridades competentes
requerir informe previo de los Organismos de cuenca en relacin con las zonas
situadas dentro de su mbito de competencia.

Artculo 244.

1. La proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas de


origen continental o martimo se realizar, entre otras acciones, mediante la limitacin
de la explotacin de los acuferos afectados y, en su caso, la redistribucin espacial de
las captaciones existentes. Los criterios bsicos para ellos sern incluidos en los Planes
Hidrolgicos de cuenca, correspondiendo al Organismo de cuenca la adopcin de las
medidas oportunas (art. 91 de la LA).

2. El Organismo de cuenca podr declarar que un acufero o zona est en proceso de


salinizacin y con ello imponer una ordenacin de todas las extracciones de agua para
lograr su explotacin ms racional.

3. Se considerar que un acufero o zona est en proceso de salinizacin cuando,


como consecuencia directa de las extracciones que se realicen, se registre un aumento
progresivo y generalizado de la concentracin salina de las aguas captadas, con peligro
claro de convertirlas en inutilizables.

4. El procedimiento para la adopcin del acuerdo y para las subsiguientes


actuaciones ser similar al que se establece para la declaracin de acuferos
sobreexplotados en este Reglamento, con las modificaciones que en cada caso la Junta
de Gobierno estime procedentes en lo referente a los efectos de la declaracin
provisional y a los plazos estipulados para la ejecucin del Plan de Ordenacin de las
extracciones.
Seccin 4. Rgimen Jurdico de las Reservas Hidrolgicas

Artculo 244 bis. Reservas hidrolgicas. Concepto y tipologa.

1. A los efectos del artculo 25 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan


Hidrolgico Nacional, constituyen una reserva hidrolgica los ros, tramos de ro, lagos,
acuferos, masas de agua o partes de masas de agua, declarados como tales dadas sus
especiales caractersticas o su importancia hidrolgica para su conservacin en estado
natural.

Estas reservas se circunscribirn estrictamente a los bienes de dominio pblico


hidrulico.

2. Para determinar si las reservas hidrolgicas poseen especiales caractersticas o


una importancia hidrolgica, se atender al estado de las aguas o a sus caractersticas
hidromorfolgicas:

a) En cuanto al estado, se podrn declarar como reserva hidrolgica aqullas que


estando en muy buen estado o buen estado, tengan una relevancia especial, bien por su
singularidad, representatividad de las distintas categoras o tipos de masas de agua, o
por ser consideradas como sitios de referencia de la Directiva Marco del Agua (DMA).

b) En cuanto a las caractersticas hidromorfolgicas, se podrn declarar como


reserva hidrolgica aqullas que sean representativas de las distintas hidromorfologas
existentes:

1. En cuanto a cauces (ros o tramos de ros) el rgimen y la estacionalidad del


rgimen de caudales asociado (permanente, temporal o estacional, intermitente o
fuertemente estacional o efmero, entre otros) y el origen de sus aportaciones (glacial,
nival, nivo-pluvial, pluvio-nival, pluvial ocenico, pluvial mediterrneo, entre otros).

Adems, la tipologa en cuanto al tipo de fondo de valle, trazado, morfologa y


geometra del cauce (recto, meandriforme, trenzado, divagante, anastomosado, rambla,
entre otros); la estructura y sustrato del lecho; o las caractersticas de sus riberas.
2. En cuanto a lagos, el origen y caractersticas geolgicas, el rgimen de
aportacin, la frecuencia y persistencia de la inundacin de la cubeta, la profundidad o
las caractersticas de sus riberas.

3. En cuanto a los acuferos, el origen y caractersticas geolgicas, las


caractersticas hidrogeolgicas o su conexin con los ecosistemas terrestres asociados.

3. Se entender por estado natural aqul en el que se haya constatado la nula o


escasa alteracin de los procesos naturales como consecuencia de la intervencin
humana, de forma que la reserva hidrolgica mantenga las caractersticas que dan lugar
a hacerla merecedora de proteccin y podrn utilizarse como sitios de referencia de la
DMA.

4. Las reservas hidrolgicas se clasifican en tres grupos:

a) Reservas naturales fluviales. Son aquellos cauces, o tramos de cauces, de


corrientes naturales, continuas o discontinuas, en los que, teniendo las caractersticas de
representatividad indicadas en el apartado anterior, las presiones e impactos producidos
como consecuencia de la actividad humana no han alterado el estado natural que motiv
su declaracin.

b) Reservas naturales lacustres. Son aquellos lagos o masas de agua de la categora


lago, y sus lechos, en los que, teniendo las caractersticas de representatividad indicadas
en el apartado anterior, las presiones e impactos producidos como consecuencia de la
actividad humana no han alterado el estado natural que motiv su declaracin.

c) Reservas naturales subterrneas. Son aquellos acuferos o masas de agua


subterrneas, en los que, teniendo las caractersticas de representatividad indicadas en el
apartado anterior, las presiones e impactos producidos como consecuencia de la
actividad humana no han alterado el estado natural que motiv su declaracin.

Artculo 244 ter. Declaracin de las reservas hidrolgicas.

1. En la regulacin de la declaracin de reservas hidrolgicas en las demarcaciones


hidrogrficas intracomunitarias, que corresponde realizar a las comunidades autnomas
competentes para su planificacin, regulacin y gestin, el procedimiento establecido
por stas se sujetar a lo dispuesto en los apartados 5 y 7 y se realizar por la
Administracin hidrulica intracomunitaria correspondiente y sus rganos colegiados
equivalentes.

2. Las reservas hidrolgicas en las demarcaciones hidrogrficas intercomunitarias se


declararn de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 25 de la
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, y en este artculo. A tal
efecto, la declaracin tendr lugar mediante acuerdo de Consejo de Ministros, a
propuesta del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, previo informe
del Consejo Nacional del Agua y consulta a las comunidades autnomas.

3. La propuesta de declaracin contendr los datos identificativos que figuran en el


artculo 244 sexies para su inclusin en el Catlogo Nacional de Reservas Hidrolgicas,
as como la informacin necesaria para su inclusin en el registro de zonas protegidas
que se especifica en el artculo 24.4 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.

4. La propuesta de declaracin ser elaborada por la Direccin General del Agua a


partir de la informacin suministrada por los organismos de cuenca y en especial de la
informacin disponible en el Plan Hidrolgico de cada demarcacin, e ir acompaada
de una Memoria que exprese las razones que motivan la declaracin de cada una de las
reservas, el grupo de reserva hidrolgica de que se trata y un anlisis sobre las presiones
significativas existentes.

5. En el proceso de elaboracin de la propuesta de declaracin se debern incorporar


los requisitos establecidos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los
derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en
materia de medio ambiente, de manera que la propuesta:

a) Ser objeto de consulta pblica durante al menos un mes en la Web del Ministerio
de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente para que se formulen las
alegaciones que estimen oportunas.

b) Se someter a consulta del Consejo del Agua de cada una de las Demarcaciones
Hidrogrficas afectadas, por el procedimiento escrito en los trminos previstos en la
norma que regula dicho rgano de participacin.

c) Se someter a consulta del Consejo Asesor de Medio Ambiente y al Consejo


Nacional del Agua.
d) Se fomentar la participacin activa de los ciudadanos mediante la constitucin
de foros o grupos de trabajo en los que podrn participar adems de las partes
interesadas, personas de reconocido prestigio y experiencia en esta materia.

6. Una vez declaradas, la Direccin General del Agua informar a los organismos de
cuenca y stos al Comit de Autoridades Competentes con la finalidad de garantizar la
revisin y actualizacin del registro de zonas protegidas de conformidad con el
artculo 25 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica y se publicar en el Boletn
Oficial del Estado.

7. La declaracin de nuevas reservas conllevar la actualizacin automtica del


correspondiente Plan Hidrolgico, debiendo proceder el organismo de cuenca a
incluirlas formalmente en el mismo y a publicar dicha actualizacin del Plan en su web
y en el Boletn Oficial del Estado cuando implique cambios en la parte publicada en
el mismo.

Artculo 244 quter. Proteccin de las reservas.

1. El rgimen de proteccin de las reservas hidrolgicas declaradas comprende, al


menos, las siguientes medidas:

a) No se otorgarn nuevas concesiones ni se autorizarn actividades o declaraciones


responsables sobre el dominio pblico hidrulico que pongan en riesgo el
mantenimiento del estado de naturalidad y las caractersticas hidromorfolgicas que
motivaron la declaracin de cada reserva hidrolgica. Queda exceptuada de esta
limitacin el aprovechamiento de las aguas para abastecimiento urbano cuando no
existan otras alternativas viables de suministro; en cuyo caso, se atender para cada
situacin especfica, a su debida justificacin y al resultado del anlisis de la
repercusin ambiental que pudieren ocasionar.

b) No se autorizarn modificaciones de las concesiones o autorizaciones existentes


que pongan en riesgo el mantenimiento del estado de naturalidad y las caractersticas
hidromorfolgicas que motivaron la declaracin de cada reserva hidrolgica.

c) Podrn ser objeto de revisin, de oficio, por el organismo de cuenca, las


concesiones, autorizaciones o declaraciones responsables existentes cuando la actividad
o uso sobre el recurso hdrico o sobre la morfologa de las reservas hidrolgicas pudiere
producir efectos negativos o de alto riesgo ecolgico, cuando as lo indique un anlisis
previo de impactos y presiones.

d) Las reservas declaradas debern ser respetadas por los instrumentos de


ordenacin urbanstica; a tal fin, deber solicitarse informe al organismo de cuenca de
conformidad con el artculo 25 del TRLA.

2. En aquellos casos en que, por una intervencin humana, se produzca el deterioro


del estado o de las caractersticas hidromorfolgicas de las reservas hidrolgicas
declaradas, el organismo de cuenca, sin perjuicio de la iniciacin del procedimiento
sancionador que corresponda, adoptar las medidas precisas para impedir un mayor
deterioro y posibilitar la recuperacin de esas caractersticas y del estado inicial.

A tal efecto se repercutir a los causantes del deterioro, las responsabilidades que
procedan.

Artculo 244 quinquies. Gestin de las reservas.

1. El organismo de cuenca establecer un conjunto de medidas de gestin de las


reservas hidrolgicas declaradas, que se incorporarn en los Programas de medidas de
los Planes Hidrolgicos de demarcacin, en las que se contemplarn los siguientes
aspectos:

a) Actividades de conservacin y mejora del estado de la reserva hidrolgica, a


travs de la identificacin de las principales presiones y de las medidas de gestin
asociadas.

b) Actividades de evaluacin y seguimiento del estado de la reserva hidrolgica,


incluyendo los efectos del cambio climtico.

c) Actividades de puesta en valor de las reservas hidrolgicas de la cuenca.

d) Indicadores de seguimiento de las actividades.

2. El organismo de cuenca llevar a cabo medidas de coordinacin con las


comunidades autnomas, respecto a las reservas hidrolgicas declaradas, en relacin
con otras figuras de proteccin que hubiesen establecido en ejercicio de sus
competencias respectivas las comunidades autnomas o, en su caso, el Estado, de
acuerdo con la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza.

Artculo 244 sexies. Catlogo Nacional de Reservas Hidrolgicas.

1. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, crear y


mantendr actualizado el Catlogo Nacional de Reservas Hidrolgicas, que almacenar
toda la informacin de las mismas, y en especial la situacin y los lmites geogrficos
de cada una de las reservas que se definirn mediante un sistema de informacin
geogrfica.

2. Los datos para identificar cada una de las reservas hidrolgicas declaradas, son
los siguientes:

a) Cdigo de la reserva hidrolgica, que estar configurado por el cdigo oficial de


la demarcacin hidrogrfica, el grupo al que pertenece y un nmero correlativo.

b) Demarcacin Hidrogrfica.

c) Comunidad autnoma.

d) Grupo de la reserva hidrolgica.

e) Nombre de la reserva hidrolgica.

f) Longitud (km) o rea (km2) o permetro (km).

g) Nombre de los cauces principales o masas de agua asociadas.

h) Coordenadas UTM X, UTM Y, y el HUSO en el sistema de referencia ETRS89


de los puntos iniciales de los cauces principales de cada reserva natural fluvial y del
punto final de cada reserva natural fluvial.

i) Coordenadas UTM X, UTM Y, y el HUSO en el sistema de referencia ETRS89


del centroide del polgono asociado a las reservas naturales lacustres y subterrneas.

3. El soporte del Catlogo Nacional se elaborar y mantendr actualizado en la


pgina web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, de
manera que la informacin recogida en este sistema permita cumplir con lo dispuesto en
la Ley 27/2006, de 18 de julio.
4. Las comunidades autnomas con competencias en las cuencas intracomunitarias
facilitarn al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente la
informacin establecida en los puntos anteriores para mantener actualizado el Catlogo
Nacional de Reservas Hidrolgicas en lo relativo a las reservas hidrolgicas de su
competencia que declaren.
CAPTULO II

De los vertidos

Seccin 1. Autorizaciones de vertido

Artculo 245. Autorizacin.

1. A los efectos de la Ley de Aguas, se consideran vertidos los que se realicen


directa o indirectamente en las aguas continentales, as como en el resto del dominio
pblico hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada.

Son vertidos directos la emisin directa de contaminantes a las aguas continentales o


a cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, as como la descarga de
contaminantes en el agua subterrnea mediante inyeccin sin percolacin a travs del
suelo o del subsuelo.

Son vertidos indirectos tanto los realizados en aguas superficiales a travs de


azarbes, redes de colectores de recogida de aguas residuales o de aguas pluviales o por
cualquier otro medio de desage, o a cualquier otro elemento del dominio pblico
hidrulico, as como los realizados en aguas subterrneas mediante filtracin a travs
del suelo o del subsuelo.

2. Queda prohibido con carcter general el vertido directo o indirecto de aguas y


productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro
elemento del dominio pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin.
Dicha autorizacin corresponde a la Administracin hidrulica competente, salvo en los
casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de
colectores gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o por entidades
dependientes de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano
autonmico o local competente.

3. La autorizacin de vertido tendr como objeto la consecucin de los objetivos


medioambientales establecidos. Dichas autorizaciones se otorgarn teniendo en cuenta
las mejores tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad ambiental y los
lmites de emisin establecidos en este reglamento y en el resto de la normativa en
materia de aguas. Se establecern condiciones de vertido ms rigurosas cuando el
cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera. Estas normas y
objetivos podrn ser concretados para cada cuenca por el respectivo plan hidrolgico, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 100.2 del texto refundido de la Ley de Aguas.

4. Los vertidos indirectos a aguas superficiales con especial incidencia para la


calidad del medio receptor, segn los criterios sealados en el apartado anterior, han de
ser informados favorablemente por el Organismo de cuenca previamente al
otorgamiento de la preceptiva autorizacin.

5. A los efectos de este reglamento, se entiende por:

a) Norma de calidad ambiental: la concentracin de un determinado contaminante o


grupo de contaminantes en el agua, en los sedimentos o en la biota, que no debe
superarse con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.

b) Valor lmite de emisin: la cantidad o la concentracin de un contaminante o


grupo de contaminantes, cuyo valor no debe superarse por el vertido. En ningn caso el
cumplimiento de los valores lmites de emisin podr alcanzarse mediante tcnicas de
dilucin.

c) Contaminante: cualquier sustancia que pueda causar contaminacin y en


particular las que figuran en el anexo II.

d) Sustancia peligrosa: las sustancias o grupos de sustancias que son txicas,


persistentes y bioacumulables, as como otras sustancias o grupos de sustancias que
entraan un nivel de riesgo anlogo. En particular, son sustancias peligrosas todas las
enumeradas en los anexos IV y V del Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, por
el que se establecen los criterios de seguimiento y evaluacin del estado de las aguas
superficiales y las normas de calidad ambiental, independientemente de la clase
atribuida (prioritarias, peligrosas prioritarias, otros contaminantes o preferentes).

e) Objetivo medioambiental: para las aguas continentales, la prevencin del


deterioro de las distintas masas de agua, su proteccin, mejora y regeneracin, con el fin
de alcanzar un buen estado de las aguas.

Artculo 246. Iniciacin del procedimiento de autorizacin de vertidos.


1. El procedimiento para obtener la autorizacin de vertido se iniciar mediante
solicitud del titular de la actividad, con los datos requeridos en el artculo 70 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del procedimiento Administrativo Comn, y con la declaracin de vertido segn modelo
aprobado por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. La declaracin de vertido contendr los siguientes extremos:

a) Caractersticas de la actividad causante del vertido.

b) Localizacin exacta del punto donde se produce el vertido.

c) Caractersticas cualitativas (con indicacin de todos los valores de los parmetros


contaminantes del vertido), cuantitativas y temporales del vertido.

d) Descripcin de las instalaciones de depuracin y evacuacin del vertido.

e) Proyecto, suscrito por tcnico competente, de las obras e instalaciones de


depuracin o eliminacin que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de
depuracin sea el adecuado para la consecucin de los valores lmite de emisin del
vertido, teniendo en cuenta las normas de calidad ambiental determinadas para el medio
receptor.

e) En su caso, documentacin tcnica que desarrolle y justifique adecuadamente las


caractersticas de la red de saneamiento y los sistemas de aliviaderos, y las medidas,
actuaciones e instalaciones previstas para limitar la contaminacin por desbordamiento
en episodios de lluvias.

f) Peticin, en su caso, de imposicin de servidumbre forzosa de acueducto o de


declaracin de utilidad pblica, a los efectos de expropiacin forzosa, acompaada de la
identificacin de predios y propietarios afectados.

g) Descripcin de las medidas, actuaciones e instalaciones de seguridad previstas


para la prevencin de vertidos accidentales.

3. En el caso de solicitudes formuladas por entidades locales y comunidades


autnomas, la declaracin de vertido deber incluir adems:
a) Inventario de vertidos industriales con sustancias peligrosas a que se refiere el
artculo 245.5.d) recogidos por la red de saneamiento autonmica o local.

b) Contenido y desarrollo del plan de saneamiento y control de vertidos a la red de


saneamiento autonmica o local que incluir, en su caso, los programas de reduccin de
sustancias peligrosas, as como el correspondiente reglamento u ordenanza de vertidos.
En el caso de que las instalaciones de depuracin y evacuacin necesarias formen parte
de un plan o programa de saneamiento aprobado por otra Administracin pblica, se
har constar as en la solicitud.

c) Conjunto de medidas que comprendan estudios tcnicos de detalle que, teniendo


en cuenta el rgimen de lluvias, las caractersticas de la cuenca vertiente, el diseo de la
red de saneamiento, la naturaleza y caractersticas de las sustancias presentes en los
desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, y los objetivos
medioambientales del medio receptor, definan las buenas prcticas y actuaciones
bsicas para maximizar el transporte de volmenes hacia las estaciones depuradoras de
aguas residuales y de escorrenta y reducir el impacto de los desbordamientos de los
sistemas de saneamiento en episodios de lluvia.

Estas medidas incluirn, como mnimo, descripcin general del sistema de


saneamiento y de las actuaciones previstas y cronograma de ejecucin.

4. En el caso de que el solicitante de la autorizacin de vertido deba solicitar,


adems, una concesin para el aprovechamiento privativo de las aguas, o pretenda la
reutilizacin de las aguas, la documentacin a que se refieren los apartados anteriores se
presentar conjuntamente con la que resulte necesaria a los efectos de obtener dicha
concesin.

La puesta en explotacin del aprovechamiento quedar supeditada al otorgamiento


de la concesin y la autorizacin de vertido.

Artculo 247. Subsanacin y mejora.

1. Si la solicitud no rene los requisitos establecidos en el artculo anterior, el


Organismo de cuenca requerir la subsanacin al solicitante, en los trminos del artculo
71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Con independencia de la subsanacin, los servicios tcnicos del Organismo de
cuenca comprobarn los datos consignados en la declaracin de vertido presentada, y
emitirn informe sobre si la solicitud es adecuada al cumplimiento de las normas de
calidad y objetivos ambientales y sobre las caractersticas de emisin e inmisin. Si del
informe se desprende la improcedencia del vertido, el Organismo de cuenca denegar la
autorizacin dictando resolucin motivada, previa audiencia del solicitante, o bien
requerir a ste para que introduzca las correcciones oportunas en el plazo de 30 das.

Transcurrido este plazo sin que el solicitante haya introducido las correcciones
requeridas, el Organismo de cuenca denegar la autorizacin mediante resolucin
motivada y previa audiencia del solicitante.

3. El Organismo de cuenca deber notificar las resoluciones a que se refiere el


apartado 2 en el plazo de seis meses a partir de la recepcin de la solicitud. Transcurrido
este plazo, las solicitudes que no hayan sido denegadas se tramitarn con arreglo a lo
establecido en los artculos siguientes.

Artculo 248. Informacin pblica e informes.

1. El Organismo de cuenca someter a informacin pblica las solicitudes no


denegadas en aplicacin del artculo 247.2 por un plazo de 30 das, mediante anuncio en
el boletn oficial de la provincia.

El anuncio expresar las caractersticas fundamentales de la solicitud y, en su caso,


la peticin de declaracin de utilidad pblica o de imposicin de servidumbre.

2. Simultneamente, el Organismo de cuenca recabar el informe de la comunidad


autnoma y aquellos otros que procedan en cada caso.

3. De las alegaciones e informes se dar traslado al peticionario para que manifieste


lo que a su derecho convenga en plazo de 10 das.

Artculo 249. Resolucin.

1. Finalizado el plazo a que se refiere el artculo 248.3, el Organismo de cuenca


formular la propuesta de resolucin y la notificar al solicitante y, si los hubiera, a los
restantes interesados, que podrn presentar alegaciones en el plazo de 10 das.
La propuesta de resolucin favorable al otorgamiento de la autorizacin deber
expresar el condicionado.

2. El Organismo de cuenca notificar la resolucin motivada en el plazo mximo de


un ao y, de no hacerlo, podr entenderse desestimada la solicitud de autorizacin.

3. Si el condicionado de la autorizacin comporta la ejecucin de obras o


instalaciones, la autorizacin de vertido no producir plenos efectos jurdicos hasta que
el Organismo de cuenca apruebe el acta de reconocimiento final favorable de aquellas,
aplicndose, durante el perodo de ejecucin, el coeficiente de mayoracin
correspondiente a un tratamiento no adecuado. Aprobada el acta de reconocimiento,
ser exigible, en su totalidad, el objetivo de calidad que en cada caso corresponda.

4. Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco


aos, entendindose renovadas por plazos sucesivos de igual duracin al autorizado,
siempre que el vertido no sea causa de incumplimiento de las normas de calidad
ambiental exigibles en cada momento. La renovacin no impide que cuando se den otras
circunstancias, el Organismo de cuenca proceda a su revisin. En este ltimo caso se
notificar al titular con seis meses de antelacin.

Artculo 250. Autorizacin de vertido de las entidades locales y de las comunidades


autnomas.

(Suprimido)

Artculo 251. Condicionado de las autorizaciones de vertido.

1. Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones en que stos deben


realizarse, concretando especialmente los extremos siguientes:

a) Origen de las aguas residuales y localizacin geogrfica del punto de vertido.

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a
las siguientes reglas generales:

1. Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas para
el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se podr
establecer una aplicacin gradual de aqullas hasta su completa consecucin.
2. Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la
actividad causante del vertido.

3. Los valores lmites de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de


dilucin.

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca


considere suficientes para cumplir la normativa sobre la calidad del agua del medio
receptor.

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales


previstas y entrada en servicio de aqullas, as como las medidas que, en caso necesario,
se deban adoptar para reducir la contaminacin durante el plazo de ejecucin de
aqullas.

e) Los elementos de control de las instalaciones de depuracin y los sistemas de


medicin del caudal y de la toma de muestras, as como la periodicidad en la que es
obligatorio analizar y acreditar los parmetros y condiciones del vertido, as como
cualesquiera otras declaraciones y acreditaciones a que venga obligado ante el
Organismo de cuenca.

e) En su caso, medidas, actuaciones e instalaciones para la regulacin de los


desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, as como los
elementos de control de las mismas, necesarios que permitan limitar adecuadamente la
contaminacin que puedan producir y cumplir los objetivos medioambientales del
medio receptor.

f) El plazo de vigencia de la autorizacin.

g) El importe del canon de control de vertidos que corresponda en aplicacin del


artculo 113 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de junio, especificando el precio unitario y sus componentes.

h) Las causas de modificacin y revocacin de la autorizacin.

i) Las actuaciones y medidas que, en casos de emergencia, deban ser puestas en


prctica por el titular de la autorizacin, entre ellas las instalaciones de almacenamiento
de agua sin tratar para el caso de paradas sbitas o programadas de las estaciones
depuradoras de industrias que incluyan procesos qumicos, biolgicos o radioactivos.

j) En su caso, el establecimiento de los programas de reduccin de la contaminacin


para la progresiva adecuacin de las caractersticas del vertido a los valores lmite de
emisin a que se refiere el prrafo b) anterior, as como sus correspondientes plazos.

k) Cualquier otra condicin que el Organismo de cuenca considere oportuna en


razn de las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad de las
instalaciones de depuracin y evacuacin.

2. El condicionado de las autorizaciones de vertidos que puedan afectar a las aguas


subterrneas se ajustarn, adems, a lo dispuesto en el artculo 259.

3. Una vez concedida la autorizacin, las entidades locales y comunidades


autnomas autorizadas estn obligadas:

a) A informar anualmente a la Administracin hidrulica sobre la existencia de


vertidos en los colectores de sustancias peligrosas a que se refiere el artculo 245.5.d).

b) A informar sobre el funcionamiento de las estaciones de depuracin de aguas


residuales urbanas, a los fines previstos en el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo,
por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se
establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.

c) A informar anualmente a la Administracin hidrulica sobre los desbordamientos


de la red de saneamiento.

4. El incumplimiento de las condiciones de autorizacin podr dar lugar a su


revocacin en los trminos previstos en el artculo 263.

Artculo 252. Control de las autorizaciones de vertido.

Con independencia de los controles impuestos en el condicionado de la


autorizacin, el Organismo de cuenca podr efectuar cuantos anlisis e inspecciones
estime convenientes para comprobar las caractersticas del vertido y el rendimiento de
las instalaciones de depuracin y evacuacin. A tales efectos, las instalaciones de toma
de muestras se ejecutarn de forma que se facilite el acceso a stas por parte de la
Administracin, que, en su caso, har entrega de una muestra alcuota al representante o
persona que se encuentre en las instalaciones y acredite su identidad, para su anlisis
contradictorio. De no hacerse cargo de la muestra, se le comunicar que sta se
encuentra a su disposicin en el lugar que se indique.

Artculo 253. Vertido de ncleos aislados de poblacin, de polgonos industriales,


urbanizaciones y otras agrupaciones sin personalidad jurdica.

1. Los titulares de los vertidos de naturaleza urbana o asimilable procedentes de


ncleos aislados de poblacin inferior a 250 habitantes-equivalentes y sin posibilidad de
formar parte de una aglomeracin urbana, prevista en el Real Decreto-ley 11/1995,
de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las
aguas residuales urbanas, y los de vertidos domsticos generados en instalaciones
industriales presentarn ante el organismo de cuenca una declaracin de vertido
simplificada.

2. Dicha declaracin de vertido simplificada contendr, como mnimo, la situacin


del vertido y una memoria descriptiva de las instalaciones de depuracin y evacuacin
del mismo. El modelo de dicha declaracin ser aprobado por el Ministro de Agricultura
y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.

Comprobado que el vertido es compatible con los objetivos medioambientales del


medio receptor y con los derechos de terceros, el organismo de cuenca otorgar la
autorizacin adecuada a las caractersticas del vertido. Si, por el contrario, no concurre
esa compatibilidad, se seguir el procedimiento establecido en los artculos 247 y
siguientes.

3. Cuando no exista un titular nico de la actividad causante del vertido, el


Organismo de cuenca podr requerir a los titulares de los establecimientos industriales o
de cualquier otra naturaleza que tengan necesidad de verter aguas o productos residuales
y se encuentren situados en una misma zona o polgono industrial, as como a los
titulares de las urbanizaciones u otros complejos residenciales, a los efectos de la
autorizacin de vertidos de naturaleza domstica, para que se constituyan en una
comunidad de vertidos en el plazo de seis meses.
El incumplimiento del requerimiento a constituirse en comunidad tendr la
consideracin de infraccin administrativa con arreglo al artculo 116.g) en relacin con
el 90, ambos del texto refundido de la Ley de Aguas.

4. La comunidad constituida de conformidad con el artculo 90 del texto refundido


de la Ley de Aguas, ya sea por iniciativa de los propios titulares de la actividad causante
del vertido, ya sea por requerimiento del Organismo de cuenca, ser la titular de la
preceptiva autorizacin de vertido.

Artculo 254. Censos de Vertidos Autorizados.

1. Con objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 15 del TRLA los


organismos de cuenca llevarn un Censo de Vertidos Autorizados.

Esta informacin deber permitir cumplir con lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18


de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin
pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

2. En aras de la colaboracin interadministrativa, la Direccin General del Agua del


Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente llevar el Censo
Nacional de Vertidos donde figurarn los datos correspondientes a los vertidos cuya
autorizacin corresponde a los organismos de cuenca y a las Administraciones
hidrulicas autonmicas, as como los vertidos efectuados desde tierra al mar, segn los
datos proporcionados por las comunidades autnomas.

Esta informacin deber permitir cumplir con lo dispuesto en el captulo II del ttulo
II de la Ley 27/2006, de 18 de julio; a este fin, los ciudadanos podrn acceder libre y
gratuitamente a la informacin contenida en el Censo Nacional de Vertidos.

3. La informacin recogida en los censos de vertidos deber permitir cumplir con lo


dispuesto en la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de
informacin geogrfica en Espaa; en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre
reutilizacin de la informacin del sector pblico; y en las dems obligaciones y
compromisos internacionales adquiridos por el Reino de Espaa, especialmente los
derivados de su inclusin como Estado miembro de la Unin Europea y como parte
firmante de los convenios internacionales.
Artculo 254 bis. Contenido de los Censos de Vertidos Autorizados y del Censo
Nacional de Vertidos.

1. Los Censos de Vertidos Autorizados de los organismos de cuenca as como el


Censo Nacional de Vertidos contendrn, al menos, la siguiente informacin que se
cumplimentar atendiendo a las especificaciones del anexo VII:

a) Titular y localizacin del vertido.

b) Actividad generadora y caractersticas de las aguas residuales.

c) Caractersticas cualitativas y cuantitativas del vertido, con indicacin de la


presencia de sustancias peligrosas.

d) Calidad ambiental del medio receptor.

e) Instalaciones de depuracin.

f) Programa de reduccin de la contaminacin.

g) Tipo de autorizacin de vertido de aguas residuales.

h) Informacin adicional.

2. Para garantizar la actualizacin adecuada del Censo Nacional de Vertidos, los


rganos competentes suministrarn la informacin que figura en el anexo VII a la
Direccin General del Agua con una periodicidad anual. El envo se realizar a travs
de servicios web mediante ficheros de intercambio y en formato compatible con el
Censo Nacional de Vertidos.

3. Los rganos competentes para el envo de la informacin son:

a) Para el suministro de informacin sobre vertidos a dominio pblico hidrulico:


los organismos de cuenca en las demarcaciones hidrogrficas intercomunitarias y las
Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas en las intracomunitarias.

b) Para el suministro de informacin sobre vertidos a dominio pblico martimo-


terrestre: las comunidades autnomas y las ciudades autnomas.
4. Este rgimen no se ver alterado por que la actividad est sujeta a autorizacin
ambiental integrada o se haya suscrito una encomienda de gestin sobre autorizaciones
de vertido con otra Administracin hidrulica.

Artculo 254 ter. Sistema informtico de soporte al Censo Nacional de Vertidos.

1. La Direccin General del Agua desarrollar el sistema informtico que dar


soporte al Censo Nacional de Vertidos.

2. La Direccin General de Agua velar por la calidad y precisin de la informacin


del Censo Nacional de Vertidos. A tal efecto, los datos suministrados por los rganos
competentes se sometern a un proceso de validacin a fin de garantizar que sea precisa,
actualizada y susceptible de comparacin.

3. El Censo Nacional de Vertidos se adaptar en materia de seguridad e


interoperabilidad a lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se
regula el Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de la Administracin
Electrnica, y en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema
Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin electrnica, y en
particular, a las normas tcnicas de interoperabilidad relativas al documento electrnico,
a la firma electrnica y al modelo de datos para el intercambio de asientos entre las
Entidades Registrales.
Seccin 2. Entidades colaboradoras

Artculo 255. Normas generales sobre entidades colaboradoras.

1. Son entidades colaboradoras las que, en virtud del ttulo correspondiente, estn
habilitadas para las labores de apoyo a la Administracin hidrulica en materia de
control y vigilancia de la calidad de las aguas. Constituir la actividad fundamental de
estas entidades la certificacin de los datos a que se refiere el artculo 101.3 del texto
refundido de la Ley de Aguas.

2. El Ministro de Medio Ambiente establecer las condiciones requeridas para


obtener el ttulo de entidad colaboradora, as como el procedimiento para revalidarlo y
las frmulas de control por parte de la Administracin del cumplimiento de las
condiciones en que fue otorgado. No dar derecho a indemnizacin la prdida de la
condicin de entidad colaboradora cuando obedezca a un incumplimiento de las
condiciones exigidas.

3. En todo caso, la obtencin del ttulo de entidad colaboradora requiere acreditar


previamente la concurrencia de los requisitos mnimos siguientes:

a) Los relativos a la demostracin de los precisos mritos de capacidad tcnica y


econmica, independencia e imparcialidad necesarios para las actuaciones a realizar.

b) Suscripcin de una pliza de seguro de responsabilidad civil, un aval u otra


garanta financiera con entidad debidamente autorizada por importe suficiente para
garantizar los perjuicios que pudieran derivarse de las actuaciones que desarrolle.

c) El cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas de la serie UNE-EN


ISO/IEC 17025 o la que en el futuro la sustituya que sea de aplicacin en funcin de su
mbito de actuacin.

4. Se crea a estos fines un registro especial de entidades colaboradoras en el que


figurarn las entidades que hayan obtenido el ttulo.

El registro estar bajo la dependencia de la Direccin General de Obras Hidrulicas


y Calidad de las Aguas y en l se inscribirn todos los actos administrativos referentes
al otorgamiento, modificacin o extincin del ttulo.
Seccin 3. Sustancias peligrosas

Artculo 256. Valores lmite de emisin y normas de calidad ambiental.

(Derogado)
Seccin 4. Vertidos a las aguas subterrneas

Artculo 257. Vertidos de sustancias peligrosas a las aguas subterrneas.

1. Los Organismos de cuenca adoptarn las medidas necesarias para impedir que se
introduzcan en las aguas subterrneas las sustancias que figuran en la relacin I del
anexo III, as como para limitar la introduccin de las sustancias de la relacin II del
mismo anexo.

2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, se prohibe el vertido directo de


las sustancias de dicha relacin I. La autoridad competente exigir para la autorizacin
de acciones de eliminacin, o depsito de residuos o productos que pudiesen contener
estas sustancias, un estudio hidrogeolgico previo, con el fin de evitar su introduccin
en las aguas subterrneas. A tal fin, el Organismo de cuenca podr solicitar informe del
Instituto Geolgico y Minero de Espaa.

3. Con carcter general, si se desprendiese de un estudio hidrogeolgico previo que


las aguas subterrneas en las que se prev el vertido de sustancias de la citada relacin I
son inadecuadas de forma permanente para cualquier uso, en particular para usos
domsticos o agrcolas, se podr autorizar el vertido de dichas sustancias.

En ningn caso, el vertido de las sustancias podr obstaculizar la explotacin de los


recursos del suelo.

Se exigir asimismo que dichas sustancias no puedan llegar a otros sistemas


acuticos o daar otros ecosistemas, para lo cual debern adoptarse las precauciones
tcnicas necesarias.

4. Para limitar la introduccin de sustancias de la citada relacin II, se someter al


estudio hidrogeolgico previo no slo el vertido directo de dichas sustancias, sino
tambin las acciones de eliminacin o depsito capaces de ocasionar un vertido
indirecto.

Se podr autorizar el vertido cuando el estudio hidrogeolgico previo demostrase su


inocuidad, sin perjuicio de incluir en el condicionado la adopcin de las precauciones
tcnicas necesarias.
5. Quedan sometidas a autorizacin las recargas artificiales de acuferos, que slo
podrn otorgarse cuando con ellas no se provoque la contaminacin de las aguas
subterrneas.

6. Los vertidos a las aguas subterrneas que no contengan sustancias peligrosas se


autorizarn de acuerdo con el procedimiento regulado en los artculos 245 y siguientes
de este reglamento, si bien se exigir el estudio hidrogeolgico previo que demuestre la
inocuidad del vertido.

Artculo 258. Estudio hidrogeolgico previo.

1. El estudio hidrogeolgico previo a que se refiere el artculo anterior contemplar,


como mnimo, el estudio de las caractersticas hidrogeolgicas de la zona afectada, el
eventual poder depurador del suelo y subsuelo y los riesgos de contaminacin y de
alteracin de la calidad de las aguas subterrneas por el vertido. Asimismo, determinar
si, desde el punto de vista medioambiental, el vertido en esas aguas es inocuo y
constituye una solucin adecuada.

2. Este estudio deber estar suscrito por tcnico competente y deber aportarse en la
declaracin de vertido prevista en el artculo 246 o ser requerido por el Organismo de
cuenca cuando se presuma que el vertido puede ocasionar una contaminacin de las
aguas subterrneas. El estudio se incorporar al expediente de autorizacin de vertido, y
sobre ste podr solicitar el Organismo de cuenca informe del Instituto Geolgico y
Minero de Espaa.

Artculo 259. Condicionado de las autorizaciones de vertido a aguas subterrneas.

1. En las autorizaciones de vertido se establecern, adems de las condiciones


previstas en el artculo 251, las siguientes:

a) La tcnica para llevar a cabo el vertido.

b) Las precauciones que resulten indispensables teniendo en cuenta la naturaleza y


concentracin de las sustancias presentes en los efluentes, las caractersticas del medio
receptor, as como la proximidad de captaciones de agua, y, en particular, las de agua
potable, termal y mineral.
c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la
concentracin de dicha sustancia.

d) Los dispositivos para controlar los efluentes evacuados en las aguas subterrneas.

e) Las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y, en particular,


de su calidad.

2. Las autorizaciones de vertido de sustancias peligrosas a las aguas subterrneas se


otorgarn por un plazo de cuatro aos renovables por perodos iguales.

3. En el caso de vertidos a aguas subterrneas transfronterizas, el Organismo de


cuenca que tramite la autorizacin lo notificar al Ministerio de Medio Ambiente, a fin
de que pueda informar a los dems Estados afectados antes de otorgarse la autorizacin.

Artculo 259 bis. Vertidos en cauces con rgimen intermitente de caudal.

1. Todo vertido de aguas residuales que se realice en cauces con rgimen


intermitente de caudal y que no llegue a alcanzar una corriente permanente podr ser
considerado como vertido directo a aguas continentales o como vertido indirecto en
aguas subterrneas mediante filtracin a travs del suelo.

2. El Organismo de cuenca, tras valorar el del rgimen de caudales y las


caractersticas hidrogeolgicas del cauce aguas abajo, en una distancia suficiente para
poder estimar la posible afeccin de las aguas subterrneas, decidir bajo cual de las
consideraciones, o en su caso ambas, ha de efectuarse la tramitacin de la autorizacin
de vertido.

3. En el caso de que proceda la tramitacin como vertido indirecto a aguas


subterrneas, el peticionario debe presentar el estudio hidrogeolgico previo, al que
hacen referencia los artculos 257 y 258, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
253.
Seccin 4. bis. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en
episodios de lluvia

Artculo 259 ter. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en episodios de


lluvia.

1. En las autorizaciones de vertido de sistemas de saneamiento de zonas urbanas, se


tendrn en cuenta los siguientes criterios en relacin a desbordamientos en episodios de
lluvia:

a) Los proyectos de nuevos desarrollos urbanos debern justificar la conveniencia de


establecer redes de saneamiento separativas o unitarias para aguas residuales y de
escorrenta, as como plantear medidas que limiten la aportacin de aguas de lluvia a los
colectores.

b) En las redes de colectores de aguas residuales urbanas no se admitir la


incorporacin de aguas de escorrenta procedentes de zonas exteriores a la aglomeracin
urbana o de otro tipo de aguas que no sean las propias para las que fueron diseados,
salvo en casos debidamente justificados.

c) En tiempo seco no se admitirn vertidos por los aliviaderos.

d) Los aliviaderos del sistema colector de saneamiento y los de entrada a la


depuradora debern dotarse de los elementos pertinentes en funcin de su ubicacin,
antigedad y el tamao del rea drenada para limitar la contaminacin producida por
slidos gruesos y flotantes. Estos elementos no deben producir una reduccin
significativa de la capacidad hidrulica de desage de los aliviaderos, tanto en su
funcionamiento habitual como en caso de fallo.

e) Con el fin de reducir convenientemente la contaminacin generada en episodios


de lluvia, los titulares de vertidos de aguas residuales urbanas tendrn la obligacin de
poner en servicio las obras e instalaciones que permitan retener y evacuar
adecuadamente hacia la estacin depuradora de aguas residuales urbanas las primeras
aguas de escorrenta de la red de saneamiento con elevadas concentraciones de
contaminantes producidas en dichos episodios.
2. En las autorizaciones de vertido de sistemas de saneamiento de aguas residuales
de zonas industriales, se tendrn en cuenta los siguientes criterios en relacin a los
desbordamientos en episodios de lluvia:

a) Los proyectos de nuevos desarrollos industriales debern establecer,


preferentemente, redes de saneamiento separativas, e incorporar un tratamiento de las
aguas de escorrenta, independiente del tratamiento de aguas residuales.

b) En las redes de colectores de aguas residuales de zonas industriales no se admitir


la incorporacin de aguas de escorrenta procedentes de zonas exteriores a la
implantacin de la actividad industrial o de otro tipo de aguas que no sean las propias
para las que fueron diseados, salvo en casos debidamente justificados.

c) No se permitirn aliviaderos en las lneas de recogida y depuracin de:

1. Aguas con sustancias peligrosas.

2. Aguas de proceso industrial.

3. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, en aras del


cumplimiento de los objetivos medioambientales del medio receptor, dictar las normas
tcnicas en las que se especifiquen y desarrollen los procedimientos de diseo de las
obras e instalaciones para la gestin de las aguas de escorrenta sin perjuicio de que las
comunidades autnomas con competencia sobre cuencas intracomunitarias puedan
dictar normas adicionales que garanticen el cumplimiento de dichos objetivos, y
teniendo en cuenta los dispuesto en este artculo. Dichas normas se utilizarn en el
establecimiento de las condiciones de las autorizaciones de vertido.

4. El deterioro temporal del estado de las masas de agua consecuencia de los


desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, no constituir
infraccin de las disposiciones del presente real decreto si se debe a causas naturales o
de fuerza mayor o al resultado de circunstancias derivadas de accidentes, que sean
excepcionales o que no hayan podido preverse razonablemente, teniendo en cuenta los
criterios establecidos en las normas tcnicas a las que se hace referencia en el apartado
3. En tales casos el titular de la autorizacin informar inmediatamente al Organismo de
cuenca, especificando las causas, potenciales daos y medidas adoptadas para
minimizar los efectos.
Seccin 5. Establecimiento de instalaciones industriales

Artculo 260. Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes.

1. Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado


de instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos se otorgarn
condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.

El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos


industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan
constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento
normal, bien en caso de situaciones excepcionales previsibles, de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 103 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Las autorizaciones de vertido tendrn, en todo caso, el carcter de previas para la


implantacin y entrada en funcionamiento de la industria o actividad que se trata de
establecer, modificar o trasladar, y precedern a las licencias de apertura o de actividad
que hayan de otorgar las Administraciones local o autonmica en razn de su
competencia.

3. La autorizacin de vertido de los lixiviados producidos por depsitos al aire libre


de residuos o productos derivados de actividades industriales y de aprovechamientos
extractivos debe referirse no slo a la fase de explotacin y al cierre de la instalacin,
sino a todo el periodo de tiempo en el que se produzcan lixiviados, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 22 bis de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y
Control Integrados de la Contaminacin.

4. Con carcter previo a la obtencin de la autorizacin administrativa necesaria


para realizar un depsito al aire libre de residuos o productos derivados de actividades
industriales y de aprovechamientos extractivos, y que contenga alguna de las sustancias
peligrosas previstas en el artculo 245, se deber acreditar ante el organismo de cuenca
que no va a provocar contaminacin o degradacin del dominio pblico hidrulico en
los trminos previstos en el artculo 97 del TRLA.
Seccin 6. Revisin de las autorizaciones

Artculo 261. Supuestos de revisin de las autorizaciones de vertido.

1. El Organismo de cuenca podr revisar las autorizaciones de vertido en los


siguientes casos:

a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran


justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos.

b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido o una variacin
en su volumen y as lo solicite el interesado.

c) Para adecuar el vertido a las normas de calidad ambiental correspondientes al


medio receptor contemplados en el respectivo plan hidrolgico de cuenca o, en su
defecto, a las normas de emisin y de calidad ambiental que se dicten con carcter
general.

2. En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas


extremas, los Organismos de cuenca podrn modificar, las condiciones de vertido a fin
de garantizar los objetivos de calidad, de acuerdo con lo previsto en el artculo 104 del
texto refundido de la Ley de Aguas.

Artculo 262. Modificacin del condicionado.

1. Mediante resolucin motivada y previa audiencia a los interesados, el Organismo


de cuenca acordar la modificacin del condicionado que resulte pertinente a
consecuencia de la revisin practicada con arreglo al artculo 261.

2. La modificacin del condicionado no dar lugar a indemnizacin.


Seccin 7. Vertidos no autorizados o que incumplen las
condiciones de la autorizacin

Artculo 263. Normas de actuacin.

1. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las


condiciones de la autorizacin, el Organismo de cuenca realizar las siguientes
actuaciones:

a) Incoar un procedimiento sancionador y proceder a la determinacin del dao


causado a la calidad de las aguas.

b) Liquidar el canon de control de vertido, de conformidad con lo establecido en el


artculo 113 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Adems de las actuaciones contempladas en el apartado 1, el Organismo de


cuenca podr acordar la iniciacin de los siguientes procedimientos:

a) De revocacin de la autorizacin de vertido, cuando la hubiera, en los casos de


incumplimiento de alguna de sus condiciones.

Cuando la autorizacin de vertido en cuencas intercomunitarias se hubiera incluido


en la autorizacin ambiental integrada, a la que se refiere la Ley 16/2002, de 1 de julio,
de prevencin y control integrados de la contaminacin, el Organismo de cuenca
comunicar a la comunidad autnoma competente, a efectos de su cumplimiento, la
revocacin mediante la emisin de un informe preceptivo y vinculante.

b) De autorizacin de vertido, si no la hubiera, cuando ste sea susceptible de


legalizacin.

c) De declaracin de caducidad de la concesin para aquellos casos especialmente


cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorizacin, de
los que resulten daos muy graves para el dominio pblico hidrulico.

3. Las revocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conforme al apartado


anterior no darn derecho a indemnizacin, de conformidad con el artculo 105 del texto
refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 264. Revocacin y legalizacin de las autorizaciones de vertido.

1. Previo requerimiento al titular para que ajuste el vertido a las condiciones bajo las
que fue otorgada la autorizacin y no atendido aquel en el plazo concedido, el
Organismo de cuenca podr acordar la revocacin de la autorizacin de acuerdo con el
artculo 263.2.a) mediante resolucin motivada.

2. A efectos de lo dispuesto en el artculo 263.2.b), el Organismo de cuenca


requerir al titular del vertido para que formule la solicitud de autorizacin con arreglo
al artculo 246, en el plazo de un mes. Si fuera preciso adoptar medidas cautelares, el
requerimiento lo ser tambin para la realizacin de stas en un plazo determinado en
cada caso.

La solicitud de autorizacin formulada en cumplimiento de ese requerimiento ha de


ajustarse a lo dispuesto para cada caso de vertido y se tramitar conforme a lo dispuesto
en los artculos 247 y siguientes.

En caso de que el titular no atienda el requerimiento para solicitar la autorizacin o


para realizar las medidas cautelares, el Organismo de cuenca acordar sin ms trmite el
archivo de las actuaciones para la legalizacin del vertido, sin perjuicio de ejecutar esas
medidas y repercutir su importe en el requerido.

Artculo 265. Supuestos de suspensin de actividades que originan vertidos no


autorizados.

El Gobierno, en el mbito de sus competencias y previo informe del Organismo de


cuenca y audiencia al interesado, podr ordenar la suspensin de las actividades que den
origen a vertidos no autorizados, de no estimar ms procedente adoptar las medidas
precisas para su correccin, que sern de cuenta del titular, sin perjuicio de la
responsabilidad civil, penal o administrativa en que hubieran podido incurrir los
causantes de los vertidos.
Seccin 8. Supuestos especiales de intervencin del organismo de
Cuenca

Artculo 266. Procedimiento de intervencin en instalaciones de depuracin.

1. El Organismo de cuenca practicar las inspecciones pertinentes en las


instalaciones de depuracin de aguas residuales correspondientes a un vertido
autorizado.

Cuando de esas inspecciones resulte el mal funcionamiento de una estacin


depuradora de aguas residuales, y sin perjuicio de la incoacin del procedimiento
sancionador, podr requerir al titular para que tome las medidas necesarias que permitan
el correcto funcionamiento de las instalaciones, en el plazo determinado en cada caso.

Si el titular no atiende el requerimiento, el Organismo de cuenca propondr al


rgano competente la suspensin cautelar y temporal de las actividades que producen el
vertido.

2. El Organismo de cuenca podr hacerse cargo directa o indirectamente, por


razones de inters general y con carcter temporal, de la explotacin de las instalaciones
de depuracin de aguas residuales, cuando no fuera posible la paralizacin de las
actividades que producen el vertido y se derivasen graves inconvenientes del
incumplimiento de las condiciones autorizadas.

En este supuesto, el Organismo de cuenca reclamar del titular de la autorizacin,


incluso por va de apremio:

a) Las cantidades necesarias para modificar o acondicionar las instalaciones en los


trminos previstos en la autorizacin.

b) Los gastos de explotacin, mantenimiento y conservacin de las instalaciones, de


acuerdo con lo dispuesto en el artculo 107 del texto refundido de la Ley de Aguas.

3. Cuando el Organismo de cuenca se haga cargo de modo indirecto de la


explotacin de las instalaciones, podr contar para ello con la colaboracin de las
empresas de vertido, o de cualquier otro ente pblico o privado que considere idneo,
corriendo a cuenta del titular de la autorizacin los gastos que se deriven de tal
colaboracin.
Seccin 9. Empresas de vertido

Artculo 267. Empresas de vertido.

Podrn constituirse empresas de vertido para conducir, tratar y verter aguas


residuales de ter ceros. Las autorizaciones de vertido que a su favor se otorguen
incluirn, adems de las condiciones exigidas con carcter general, las siguientes:

a) Las de admisibilidad de los vertidos que van a ser tratados por la empresa.

b) Las tarifas mximas y el procedimiento de su actualizacin peridica.

c) La obligacin de constituir una fianza para responder de la continuidad y eficacia


de los tratamientos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 108 del texto refundido
de la Ley de Aguas.

Artculo 268. Requisitos de las empresas de vertido.

El Ministro de Medio Ambiente establecer los requisitos necesarios para que las
empresas de vertido puedan ser inscritas en el registro que se crear a tal efecto.

Artculo 269. Condiciones de vertido.

1. Las empresas de vertido redactarn y propondrn a los Organismos de cuenca


para su aprobacin, en la misma resolucin de la autorizacin del vertido, las
correspondientes condiciones de vertido, en las que se especificarn detalladamente los
caudales y valores lmite de emisin de los parmetros representativos de la
composicin de las aguas de terceros que han de ser tratadas.

2. Las empresas de vertido sern responsables de la vigilancia y control de los


vertidos que traten, en orden al cumplimiento de las condiciones a que se refiere el
apartado anterior.

3. Del mismo modo, redactarn y propondrn las tarifas que incluirn


necesariamente la frmula para su actualizacin peridica, los plazos y los
procedimientos para su entrada en vigor.

Artculo 270. Fianza.


1. La fianza que se menciona en el artculo 108.c) del texto refundido de la Ley de
Aguas ser equivalente al triplo del importe del canon de control de vertidos que se fije
en la autorizacin otorgada a la empresa de vertido.

2. Sern responsables subsidiarios los causantes de los vertidos.

Artculo 271. Revocacin de la autorizacin de las empresas de vertido.

1. La revocacin de la autorizacin se podr producir por el incumplimiento de las


condiciones bajo las que fue concedida y de aqullas que sean de aplicacin entre las
establecidas, para la resolucin del contrato, por la legislacin de contratos de las
Administraciones pblicas.

2. Si se produjera dicha revocacin y no fuese posible la subrogacin en otra


empresa de vertido, el Organismo de cuenca podr acordar la suspensin del vertido o
proponer la paralizacin de la actividad. Tambin podr hacerse cargo de forma directa
o indirecta de la explotacin de las instalaciones. En ambos casos se estar a lo
dispuesto en el artculo 266. Con independencia de lo anterior, el Organismo de cuenca
podr imponer justificadamente la constitucin de una comunidad de vertidos que
integre a los causantes de los vertidos, que se constituir en titular de la autorizacin de
acuerdo con lo preceptuado en el artculo 90 del texto refundido de la Ley de Aguas.

3. La revocacin de la autorizacin otorgada a una empresa de vertidos podr llevar


aparejada la prdida de la fianza a que se refieren los artculos anteriores, previa la
tramitacin del correspondiente procedimiento en el que se dar audiencia al interesado.
CAPITULO III

De la reutilizacin de aguas depuradas

Artculos 272 y 273.

(Derogados).
CAPITULO IV

De los auxilios del Estado

Artculo 274.

El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministerios de


Economa y Hacienda y de los Departamentos interesados por razn de la materia,
especificar y fijar en cada caso el rgimen de ayudas tcnica, financieras y fiscales
que podrn concederse a quienes procedan al desarrollo, implantacin o modificacin
de tecnologas, procesos, instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin
que signifiquen una disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor
aportacin en origen de cargas contaminantes a las aguas utilizadas. Asimismo podrn
concederse ayudas a quienes realicen plantaciones forestales, cuyo objetivo sea la
proteccin de los recursos hidrulicos.

Estas ayudas se extendern a quienes procedan a la potabilizacin y desalinizacin


de aguas y a la depuracin de aguas residuales mediante procesos o mtodos ms
adecuados, a la implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales o
desarrollen actividades de investigacin en estas materias (art. 102 de la LA).
CAPITULO V

De las zonas hmedas

Artculo 275.

1. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artificialmente, tendrn


la consideracin de zonas hmedas (art. 103.1 de la LA).

2. Se entienden en particular comprendidos en el apartado anterior

a) Las marismas, turberas o aguas rasas, ya sean permanentes o temporales, estn


integradas por aguas remansadas o corrientes y ya se trate de aguas dulces, salobres o
salinas, naturales o artificiales.

b) Las mrgenes de dichas aguas y las tierras limtrofes en aquellos casos en que,
previa la tramitacin del expediente administrativo oportuno, fuera as declarado, por
ser necesario para evitar daos graves a la fauna y a la flora.

3. Cuando en estas zonas existan valores ecolgicos merecedores de una proteccin


especial, la normativa aplicable a las mismas ser la prevista en la disposicin legal
especfica.

Artculo 276.

1. La delimitacin de las zonas hmedas se efectuar de acuerdo con la


correspondiente legislacin especfica (art. 103.2 de la LA).

2. Los Organismos de cuenca realizarn un inventario de las zonas hmedas, que


incluir:

a) Las zonas hmedas existentes en el territorio.

b) Las superficies que, mediante las adaptaciones correspondientes, pudieran


recuperar o adquirir la condicin de zonas hmedas.

Artculo 277.
En relacin con las zonas hmedas del apartado a) del artculo anterior, el inventario
incluir, en la medida en que se disponga de ellas, las siguientes especificaciones:

a) Delimitacin o permetro de la zona.

b) Caractersticas actuales de cada zona considerada, incluyendo las Comunidades


biolgicas que en su caso las habiten.

c) Estado de conservacin y amenazas de deterioro.

d) Aprovechamientos o utilizaciones que se llevan a cabo.

e) Medidas necesarias para su conservacin.

f) Medidas y trabajos precisos para proceder a su proteccin.

g) Posibles aprovechamientos que puedan realizarse, considerando la utilizacin


sostenida de los recursos naturales.

Artculo 278.

Al delimitarse el mbito territorial de una zona hmeda, podr fijarse un entorno


natural o permetro de proteccin a los efectos que se prevn en esta norma, mediante
expediente en el que se dar audiencia a los propietarios afectados.

Artculo 279.

1. Toda actividad que afecte a las zonas hmedas requerir autorizacin o concesin
administrativa (art. 103.3 de la LA), en los trminos previstos en el presente y en los
siguientes artculos.

2. Estn sujetas a previa autorizacin o concesin administrativa:

a) Las obras, actividades y aprovechamientos que pretendan realizarse en la zona.

Cuando dichas obras o actividades puedan perjudicar sensiblemente la integridad de


una zona hmeda se requerir evaluacin previa de su Incidencia ecolgica.

b) El aprovechamiento de los recursos existentes en la zona o dependientes de ella.


El procedimiento en ambos casos ser uno de los previstos en el captulo II del ttulo
II, en funcin del contenido de la autorizacin o concesin de que se trate.

3. Estn tambin sujetas a previa autorizacin aquellas obras, actividades o


aprovechamientos que se desarrollen en el entorno natural a que se refiere el artculo
278 en orden a impedir la degradacin de las condiciones de la zona, exigindose, en su
caso, un estudio sobre su incidencia ambientas.

4. La Administracin controlar particularmente los vertidos y el peligro de


disminucin de aportacin de agu en la zona.

En ambos casos se adoptarn las medidas necesarias en orden a preservar la


cantidad y calidad de las aguas que afluyen a la zona, todo ello sin perjuicio de las
prohibiciones y medidas generales establecidas en la Ley de Aguas.

Artculo 280.

1. Los Organismos de cuenca y la Administracin medioambiental competente


coordinarn sus actuaciones para una proteccin eficaz de las zonas hmedas de inters
natural o paisajstico (art. 103.4 de la LA),

2. Los Organismos de cuenca podrn promover la declaracin de determinadas


zonas hmedas como de especial inters para su conservacin y proteccin, de acuerdo
con la legislacin medioambiental (art. 103.5 de la LA).

3. Los criterios y actuaciones correspondientes se establecen en los artculos


siguientes y debern ajustarse a la legislacin medioambiental.

Artculo 281.

1. Las actuaciones a que se refiere el apartado b) del artculo 276.2 de este


Reglamento se llevar a cabo mediante programas especficos de actuacin, sin
perjuicio de que puedan aplicarse las medidas del artculo anterior, siempre de acuerdo
con las normas emanadas de la legislacin medioambiental.

2. En la construccin de nuevos embalses se estudiar la conveniencia de realizar las


adaptaciones necesarias en sus bordes o colas, estableciendo las condiciones precisas
para su habilitacin como zonas hmedas, en orden, particularmente, al albergue de
comunidades biolgicas.

Artculo 282.

1. De acuerdo con el inventario a que se refiere el artculo 276, la Administracin


realizar los estudios necesarios, en orden a rehabilitar o restaurar como zonas hmedas,
si procede, aquellas que hubieran sido desecadas por causas naturales o artificiales.

2. Sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar, la rehabilitacin o


restauracin podr declararse obligatoria en algunos de los siguientes casos:

a) Cuando sobre la antigua zona hmeda no existan aprovechamientos en la


actualidad.

b) Cuando, aun existiendo aprovechamientos, stos sean de escasa importancia.

c) Cuando, tratndose de aprovechamientos agrarios, cuando los rendimientos


previstos inicialmente y que hubieran dado lugar a la desecacin no se alcanzasen
habitualmente, con sensible desmerecimiento.

3. La rehabilitacin o restauracin de zonas hmedas se acordar por el Gobierno


del Estado o de las Comunidades Autnomas, segn los casos, previo informe de los
Organos competentes.

El acuerdo llevar consigo la declaracin de utilidad pblica, a efectos de


expropiacin forzosa de bienes o derechos, y de ocupacin temporal de los bienes que
sean necesarios para los trabajos de rehabilitacin.

Artculo 283.

1. Los Organismos de cuenca, previo informe favorable del Organo competente en


materia de medio ambiente, podr promover la desecacin de aquellas zonas hmedas
declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considera de inters pblico (art. 103.6 de
la LA).

2. En los supuestos de insalubridad, el acuerdo de desecacin o saneamiento se


adoptar por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca o el Organo competente de
la Comunidad Autnoma, previa la correspondiente declaracin emitida por la autoridad
sanitaria y sin perjuicio del informe favorable referido en el apartado anterior.

3. El saneamiento de zonas hmedas por razones de inters pblico slo podr


acordarse por el Gobierno del Estado o, en su caso, de la Comunidad Autnoma,
previos fundados motivos de este carcter, que debern estar debidamente acreditados
en el expediente y avalados por los estudios tcnicos e informes necesarios.

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