UNIJU UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO

DO RIO GRANDE DO SUL

CRISTINA DONATO

O DIREITO LIBERDADE DE EXPRESSO: AMPLIAO DA DEMOCRACIA

A PARTIR DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL NOS
MOVIMENTOS SOCIAIS URBANOS

Trs Passos (RS)

2015
 CRISTINA DONATO

O DIREITO LIBERDADE DE EXPRESSO: AMPLIAO DA DEMOCRACIA

A PARTIR DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL NOS
MOVIMENTOS SOCIAIS URBANOS

Monografia final apresentada ao curso de

Graduao em Direito, objetivando a aprova-
o no componente curricular Monografia.
UNIJU Universidade Regional do Noroeste
do Estado do Rio Grande do Sul.
DCJS Departamento de Cincias Jurdicas
e Sociais.

Orientadora: MSc. Elosa Nair de Andrade Argerich

Trs Passos (RS)

2015
 D edico a realizao deste
estudo a todos que, de uma
maneira ou outra, lutam para alcanar
seus sonhos e objetivos.
 Agradecimentos

A Deus, que permitiu que eu alcanasse

esta conquista.
minha famlia, sempre presente em
todos os momentos.
minha orientadora, Elosa Argerich,
pelo suporte, dedicao e compreenso, no
medindo esforos para me orientar em cada
passo deste estudo.
A todos aqueles que de uma maneira ou
outra estiveram presentes nesta jornada
acadmica.
O homem , por natureza, um ser social."

(Aristteles)
 5

RESUMO

O presente trabalho de concluso de curso analisa o significado do direito de

liberdade de expresso institudo com a promulgao da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 (CF/88). Questiona, tambm, a participao da
sociedade civil nos movimentos sociais a partir da democracia instituda no art. 1,
pargrafo nico da CF/88, bem como verifica se a participao nos movimentos
sociais causa maior preocupao e participao da sociedade civil nas discusses
sociopolticas do Estado brasileiro. Outro aspecto de relevncia para esta pesquisa
o carter educativo dos movimentos sociais, bem como o seu importante papel no
cenrio pblico relativo incluso social e suas manifestaes na rea sociopoltica.
Isso tudo leva a asseverar que a liberdade de expresso, direito fundamental da
democracia, possibilita a manifestao pacfica, a luta pelos direitos e garantias e a
efetivao de sua participao na luta por mudanas. Considerando a ecloso dos
movimentos populares de 2013, e ante a complexidade atual da sociedade
pluralista, principalmente a dicotomia existente entre o que foi idealizado como
Estado Democrtico de Direito e o que verificado na prtica, verifica-se que o
processo de construo do modelo de Estado participativo constante e carece de
avanos. Nesse sentido, a principal justificativa para a elaborao deste estudo a
importncia de se efetuar uma anlise da efetivao do direito liberdade de
expresso nos movimentos sociais ps-promulgao da CF/88, enquanto meio de
expresso da democracia participativa e sua real contribuio acerca do
desenvolvimento poltico do Brasil. Alm disso, o estudo faz o mapeamento dos
principais movimentos sociais no Brasil no perodo compreendido entre 2010 e 2015,
a fim de melhor compreender o fenmeno de instaurao das manifestaes
populares, seus benefcios, implicaes e panorama jurdico atual da regulao
deste direito constitucional.

Palavras-chave: Democracia. Liberdade de expresso. Movimentos sociais.

Sociedade civil.
 6

ABSTRACT

This course conclusion work will examine the meaning of the right to freedom
of expression set up after the promulgation of the Constitution of the Federative
Republic of Brazil in 1988 (CF / 88). Tried also the participation of civil society in the
social movements from the democracy established in art. 1, sole paragraph of CF /
88, and verify that the participation in social movements cause greater concern and
participation of civil society in socio-political discussions of the Brazilian state.
Another aspect of relevance to this research is the educational nature of social
movements, as well as its important role in the public arena on social inclusion and
its manifestations in the socio-political area. This all leads to assert that freedom of
expression, a fundamental right of democracy makes possible the peaceful
demonstration, the struggle for rights and guarantees and the effectiveness of their
participation in the struggle for change. Considering the outbreak of the popular
movement of 2013, and at the current complexity of pluralistic society, particularly the
dichotomy between what was conceived as a democratic state and what is seen in
practice it will be found that the construction process the participatory model state is
constant and lacks advances. In this sense, the main justification for the preparation
of this study is the importance of conducting analysis of the realization of the right to
freedom of expression in post-enactment social movements of CF / 88, as a means
of expression of participatory democracy and its real contribution about the political
development of Brazil. In addition, the mapping of the major social movements will be
made in Brazil in the period between 2010 and 2015 in order to better understand the
phenomenon of setting up demonstrations, benefits, implications and current legal
landscape of regulation of this constitutional right.

Key words: Democracy. Freedom of expression. Social movements. Civil

society.
 7

SUMRIO

INTRODUO ............................................................................................................ 8

1 LIBERDADE DE EXPRESSO E A DEMOCRACIA NA CONSTITUIO

FEDERAL DE 1988 .................................................................................................. 10
1.1 O poder democrtico e as qualificaes da democracia ............................... 10
1.2 Liberdade de expresso nas constituies brasileiras ................................. 14
1.3 Conceito e modos de liberdade de expresso ............................................... 18
1.3.1 Formas de liberdades inscritas na CF/88 ..................................................... 21
1.4. Liberdade de expresso: incluso social e as manifestaes na rea
sociopoltica ............................................................................................................ 23

2 MOVIMENTOS SOCIAIS URBANOS NA ATUALIDADE BRASILEIRA ............... 28

2.1 Conceito e caractersticas ................................................................................ 28
2.2 Resgate histrico dos principais movimentos sociais .................................. 30
2.2.1 MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra ........................... 31
2.2.2 Movimento das mulheres .............................................................................. 32
2.2.3 Movimentos dos homossexuais ................................................................... 32
2.2.4 Movimentos Indgenas ................................................................................... 33
2.3 Os movimentos sociais na atualidade brasileira ............................................ 34
2.4 O poder dos meios de comunicao na articulao dos movimentos
sociais ...................................................................................................................... 37
2.4.1 Internet e redes sociais.................................................................................. 39
2.5 Mapeamento dos movimentos sociais no Brasil de 2010 a 2015 .................. 41

3 ANLISE DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL NOS MOVIMENTOS

SOCIAIS URBANOS E AMPLIAO DA DEMOCRACIA ....................................... 42
3.1 Marcha da maconha .......................................................................................... 42
3.2 Marcha contra a corrupo: Vem pra Rua ................................................... 43
3.3 Movimento de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
(LGBT) ...................................................................................................................... 44

CONCLUSO ........................................................................................................... 45

REFERNCIAS ......................................................................................................... 46
 8

INTRODUO

O presente estudo analisa o significado do direito de liberdade de expresso

institudo aps a promulgao da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
1988 (CF/88). Questiona, tambm, a participao da sociedade civil nos movimentos
sociais a partir da democracia instituda no art. 1, pargrafo nico da CF/88, bem
como verifica se a participao nos movimentos sociais causa maior preocupao e
participao da sociedade civil nas discusses sociopolticas do Estado brasileiro.

Outro aspecto de relevncia para esta pesquisa o carter educativo dos

movimentos sociais, bem como o seu importante papel no cenrio pblico relativo
incluso social e suas manifestaes na rea sociopoltica. Isso tudo leva a
asseverar que a liberdade de expresso, direito fundamental da democracia,
possibilita a manifestao pacfica, a luta pelos direitos e garantias e a efetivao de
sua participao na luta por mudanas.

Considerando a ecloso dos movimentos populares de 2013, e ante a

complexidade atual da sociedade pluralista, principalmente a dicotomia existente
entre o que foi idealizado como Estado Democrtico de Direito e o que verificado
na prtica, verifica-se que o processo de construo do modelo de Estado
participativo constante e carece de avanos.

Neste sentido, a principal justificativa para a elaborao deste estudo a

importncia de se efetuar uma anlise da efetivao do direito liberdade de
expresso nos movimentos sociais ps-promulgao da CF/88, enquanto meio de
expresso da democracia participativa e sua real contribuio acerca do
desenvolvimento poltico do Brasil. Alm disso, mapear os principais movimentos
 9

sociais no Brasil no perodo compreendido entre 2010 e 2015, a fim de melhor

compreender o fenmeno de instaurao das manifestaes populares, seus
benefcios, implicaes e panorama jurdico atual da regulao desse direito
constitucional.

Desta forma, a pesquisa constitui-se como um estudo exploratrio, pois foram

utilizados livros, textos, artigos da internet e jurisprudncias. Na sua realizao foi
empregado o mtodo de abordagem hipottico-dedutivo, por intermdio de
pesquisas bibliogrficas e de documentos afins temtica, em meios fsicos e na
internet, interdisciplinares, capazes e suficientes para que o pesquisador pudesse
construir um referencial terico coerente sobre o tema em estudo. Dessa forma, foi
possvel responder o problema proposto, corroborando ou refutando as hipteses
levantadas, a fim de atingir os objetivos propostos pela pesquisa.

Para demonstrar a importncia desta temtica, o presente estudo foi

desenvolvido em trs captulos. No primeiro captulo abordam-se os conceitos,
modos e formas de liberdade de expresso e democracia instituda na Constituio
Federal de 1988. O segundo captulo abarca os movimentos sociais urbanos na
atualidade brasileira, trazendo os conceitos e caractersticas dos movimentos
sociais, alm da realizao de um resgate histrico, bem como uma anlise dos
movimentos sociais ocorridos entre os anos de 2010 a 2015 no Brasil. J no terceiro
captulo analisa-se a participao da sociedade civil nos movimentos sociais,
abordando alguns movimentos que tiveram relevncia nos ltimos cinco anos neste
pas.
 10

1 LIBERDADE DE EXPRESSO E A DEMOCRACIA NA CONSTITUIO

FEDERAL DE 1988

A liberdade de expresso compreende a faculdade de expressar ideias,

opinies e pensamentos, sendo benfica para toda coletividade, caracterizada como
pilar fundamental para a existncia de uma sociedade democrtica.

indiscutvel que todo indivduo tem o direito de expressar seu pensamento,

e este inclui o direito de procurar, receber, emitir e espalhar informaes e ideias,
verbalmente ou por escrito, de forma impressa ou artstica, constituindo um direito
fundamental de todos, sendo imprescindvel ao desenvolvimento da autonomia da
pessoa humana.

Partindo dessas consideraes, neste primeiro captulo abordam-se aspectos

referentes ao poder democrtico e s qualificaes da democracia, para
posteriormente adentrar em aspectos referentes liberdade de expresso e
manifestao, com a finalidade de demonstrar a sua efetivao nos movimentos
sociais aps a promulgao da CF/88.

No menos importante e desafiador o tema da liberdade da expresso, que

analisado no decorrer da histria constitucional brasileira, ao mesmo tempo em
que so conhecidas as formas de liberdades inscritas no art. 5 da CF/88. Dessa
forma, procura-se verificar se por meio dessas liberdades e das manifestaes
sociais pode ocorrer a incluso social e o reconhecimento de alguns grupos que so
discriminados pela sociedade.

1.1 O poder democrtico e as qualificaes da democracia

incontestvel que a democracia brasileira sustentada pelo princpio

democrtico, o qual assegura o exerccio das liberdades pblicas e civis, bem como
o exerccio dos direitos sociais. O prembulo da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 (CF/88) destaca a liberdade como ponto central do
regime democrtico, sendo que um instrumento que possibilita a convivncia
social, o respeito e a tolerncia entre os conviventes (SILVA, 2003).
 11

Neste sentido, destaca-se o conceito de democracia, que compreendido por

Jos Afonso da Silva (2003, p. 125) como:

[...] um conceito histrico. No sendo por si um valor-fim, mas meio e

instrumento de realizao de valores essenciais de convivncia
humana, que se traduzem basicamente nos direitos fundamentais do
homem, compreende que a historicidade destes a envolva na mesma
medida, enriquecendo-lhe o contedo a cada etapa do envolver
social, mantido sempre o princpio bsico de que ela revela um
regime poltico em que o poder repousa na vontade do povo.

Observa-se, portanto, que a democracia um instrumento que possibilita o

envolvimento social e poltico e representa para o homem um valor inestimvel, pois
encontra neste regime poltico a liberdade para agir e expressar-se dentro dos
limites legais.

Em consonncia, no se pode deixar de mencionar que a CF/88 apresenta

em seu art. 1:

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel

dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: (grifo
nosso)
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.

Interessante destacar que se vive em um Estado Democrtico de Direito, que

significa a exigncia de respeito s normas democrticas, com eleies livres,
peridicas e pelo povo, bem como o respeito aos direitos e garantias fundamentais.
Democracia que pressupe a crena, a convivncia e os costumes sociais e
polticos, baseados em valores ticos, polticos e jurdicos, ou seja, "a democracia
como um conjunto de ideias, de ideais, de princpios (ticos, polticos e jurdicos)
ordena a vida do povo e os fins da ao pblica do Estado." (ESPNDOLA, 2002).
 12

inegvel que a CF/88 apresenta no pargrafo nico do art. 1 "que todo

poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio. Isso vem ao encontro do que Jos
Joaquim Gomes Canotilho (apud MORAES, 2011, p. 49) informa sobre o princpio
democrtico, ou seja, que:

[...] a conformao do princpio democrtico se caracteriza tendo em

conta sua estrutura pluridimensional. Primeiramente, a democracia
surge como um processo de democratizao, entendido como um
processo de aprofundamento democrtico da ordem poltica,
econmica, e social e cultural. Depois, o princpio democrtico as
duas dimenses historicamente consideradas como antitticas: por
um lado acolhe os mais importantes elementos da teoria
democrtica-representativa (rgos representativos, eleies
peridica, pluralismo partidrio, separao de poderes) por outro
lado, d guarida a algumas exigncias fundamentais da teoria
participativa (alargamento do princpio democrtico a diferentes
aspectos da vida econmica, social e cultural, reconhecimento de
partidos polticos) [...].

Desta forma, o princpio democrtico est fundamentalmente ligado

exigncia da integral participao de todos e de cada um, em particular na vida
poltica, social e cultural do pas.

Importante referir que a democracia representa uma convivncia comunitria

fundada luz dos direitos humanos, na perspectiva de assegur-los, com real
eficcia a todos os homens em suas dignidades de pessoas humanas, incluindo-se
a liberdade de expresso e manifestao. Na mesma linha de entendimento so os
ensinamentos de Silva (2003, p. 125), que destaca:

O regime brasileiro da Constituio de 1988 funda-se no princpio

democrtico. O prembulo e o art. 1 o enunciam de maneira
insofismvel. S por a se v que a Constituio institui um Estado
Democrtico de Direito, destinado a assegurar o exerccio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de
uma sociedade fraterna, livre, justa e solidria e sem preconceitos
(art. 3, II e IV), com fundamento na soberania, na cidadania, na
dignidade da pessoa humana, nos valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa e no pluralismo poltico. Trata-se assim de um regime
democrtico fundado no princpio da soberania popular, segundo o
qual todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes, ou diretamente (pargrafo nico do art. 1).
 13

Observa-se que se vive em um Estado Democrtico de Direito, sendo esta

uma garantia constitucional que possibilita aos cidados participar da vida pblica,
manifestar-se livremente, bem como atuar em movimentos sociais, buscando a
realizao de um convvio sociopoltico adequado, sem constrangimentos.

Neste sentido, Alexandre de Moraes (2014, p. 74) afirma que:

A manifestao do pensamento livre e garantida em nvel

constitucional, no aludindo a censura prvia em diverses e
espetculos pblicos. Os abusos porventura ocorridos no exerccio
indevido da manifestao do pensamento so passveis de exame e
apreciao pelo Poder Judicirio com a consequente
responsabilidade civil e penal de seus autores, decorrentes inclusive
e publicaes injuriosas na imprensa, que deve exercer vigilncia e
controle da matria que divulga. Atualmente, como ressalta Pinto
Ferreira, o Estado democrtico defende o contedo essencial da
manifestao de liberdade, que assegurado tanto sob o aspecto
positivo, ou seja, proteo da exteriorizao da opinio, como sob o
aspecto negativo, referente proibio de censura.

Fica evidente, ento, que h o reconhecimento pelo Estado brasileiro da

importncia da liberdade de pensamento, manifestao e expresso para a
consolidao da democracia.

Em se tratando de liberdade e democracia, Silva (2003, p. 233) sustenta:

[...] na democracia que a liberdade encontra campo de expanso.

nela que o homem dispe da mais ampla possibilidade de coordenar
os meios necessrios realizao de sua felicidade pessoal. Quanto
mais o processo de democratizao avana, mais o homem vai se
libertando dos obstculos que o constrangem, mais liberdade
conquista.

Com efeito, o entendimento do autor supracitado vem ao encontro do que

apregoa a CF/88 com relao liberdade de expresso, pois, sem liberdade, no h
possibilidade de o ser humano se desenvolver e participar da sociedade como um
todo.
 14

1.2 Liberdade de expresso nas constituies brasileiras

A liberdade de expresso um dos mais relevantes e preciosos direitos

fundamentais, correspondendo a uma das mais antigas reivindicaes dos homens
de todos os tempos (MENDES; COELHO; BRANCO, 2009).

Nem sempre, contudo, a liberdade de expresso fez parte da vida do cidado

brasileiro e, por isso, se faz necessrio compreender o que as constituies
brasileiras dos perodos de 1824 a 1988 apresentam com relao a este tema.

Na Carta Poltica do Imprio de 1824 possvel verificar que o

constitucionalismo se opunha ideologicamente ao absolutismo; no era do ponto de
vista material e neutro qualquer sistema constitucional, mas sim, um sistema poltico
em que houvesse separao de poderes e tambm a assegurao dos direitos
individuais e, desta forma, um regime ou sistema poltico de liberdades. Quando
exigia um regime constitucional, o que se queria era um regime liberal, e
constitucionalismo no era dar uma Constituio qualquer, e sim uma Constituio
liberal, fundada naqueles pressupostos clssicos (MENDES; COELHO; COELHO,
2009).

Cumpre afirmar que a Constituio do Imprio revelou um enorme progresso

em termos de direitos fundamentais e demais garantias, mas tambm foi marcada
por profundos antagonismos. Segundo Paulo Bonavides e Antonio Paes de Andrade
(2006, p. 105):

Teve, a Constituio, contudo, um alcance incomparvel, pela fora

de equilbrio e compromisso que significou entre o elemento liberal,
disposto a acelerar a caminhada para o futuro, e o elemento
conservador, propenso a referendar o status quo e, se possvel,
tolher indefinidamente a mudana e o reformismo nas instituies.

Observa-se que foi a Constituio Imperial que constitucionalizou alguns

direitos fundamentais como, por exemplo, a inviolabilidade dos direitos civis e
polticos, o conceito de cidadania, a liberdade de expresso e de religio, entre
outras garantias nascimento dos ideais liberais, ocorridos na Europa e nos Estados
Unidos.
 15

O texto constitucional de 1891, com forte influncia norte-americana,

implantou de forma definitiva, tanto a Federao quanto a Repblica, e aos poucos
consolidou os direitos civis e polticos, repetindo as garantias fundamentais inscritas
na Carta precedente, incluindo a liberdade de expresso.

Merece destacar que a primeira Constituio republicana, mesmo sendo

inovadora com a instituio do sufrgio direto para os cargos de deputados e
senadores, presidente e vice-presidente da repblica, mantinha o voto aberto e os
favorecidos economicamente continuavam detendo o poder local.

No obstante esta realidade e os progressos em relao Constituio

Imperial, a Constituio de 1891 no reconheceu os direitos trabalhistas, afastando-
se da realidade social. Afirmam Bonavides e Andrade (2006, p. 118):

Entre a Constituio jurdica e a Constituio sociolgica havia uma

enorme distncia; nesse espao se cavara tambm um fosso social
das oligarquias e se descera ao precipcio poltico do sufrgio
manipulando, que fazia a inautenticidade da participao do cidado
no ato soberano de eleio dos corpos representativos.

A sociedade poltica, portanto, logo percebeu a necessidade de modificao

da Constituio e, em 1934 inaugurou o Estado Social Brasileiro. Surgiu, ento, um
texto constitucional moderno, visando melhoria de condies de vida da grande
maioria dos brasileiros, criando leis sobre educao, trabalho, sade e cultura.
"Ampliando o direito de cidadania dos brasileiros, possibilitando a grande fatia da
populao, que at ento era marginalizada do processo poltico do Brasil, participar
ento desse processo." (BONAVIDES; ANDRADE, 2006, p. 197).

A Constituio de 1934, na realidade, trouxe uma perspectiva de mudanas

na vida de grande parte dos brasileiros, concernentes aos seus direitos e garantias,
mas em razo de ser to social, teve a durabilidade de apenas trs anos.

Ao analisar o texto constitucional da Carta Poltica de 1937, pode-se afirmar,

sem sombra de dvidas, que foi uma constituio antidemocrtica, baseada nas
ideias nazifascistas de Hitler e Mussolini, e, portanto, no apresentava garantias ao
direito de liberdade de expresso. Registre-se que, segundo os ensinamentos de
 16

Gilmar Ferreira Mendes, Inocncio Mrtires Coelho e Paulo Gustavo Gonet Branco
(2009, p. 194), [...] a Constituio de 1937 no foi apenas um texto autoritrio como
tantos outros que marcaram nossa experincia constitucional. Foi, tambm, uma
grande frustrao institucional [...].

Isto denota claramente que no perodo de vigncia da Carta Poltica de 1937

a liberdade de expresso no fazia parte da estrutura do texto constitucional, haja
vista o regime ditatorial que existia na poca, inclusive, no observava os princpios
constitucionais que orientava o povo brasileiro.

Dessa forma, Bonavides e Andrade (2006, p. 198, grifo do autor) constatam

que durante o governo do presidente Getlio Vargas, "[...] o princpio constitucional
da liberdade de pensamento desapareceu. Foi adotada a censura como meio de
impedir a publicao ou a reproduo de determinadas informaes. A censura
nasceu reprimindo a liberdade de expresso.

Por outro lado, comparando a Constituio de 1946 com o texto de 1937,

verifica-se que houve um avano muito grande com relao s liberdades pblicas.
A Constituio de 1946 foi semelhante de 1934, sustentando em seu texto que a
liberdade faz parte das relaes do ser humano e como tal, um estado democrtico
no pode pautar-se por regras ditatoriais.

Neste cenrio, Mendes, Coelho e Branco (2009, p. 196) ressaltam que:

[...] o texto democrtico de 1946 buscou devolver-lhes a dignidade,

pelo respeito s suas tradicionais prerrogativas e uma equilibrada
partilha do poder poltico, apesar da opinio em contrrio dos que
entendem que esse modelo acabou desiquilibrando a balana em
favor do Legislativo e gerando, mais tarde, frices que colaboraram
para a eroso daquela lei fundamental. [...]

O perodo de durao das liberdades pblicas asseguradas pela Constituio

de 1946 teve uma durabilidade de 19 anos, por ser considerada uma das mais
avanadas para a poca, j que seu texto garantia os direitos sociais e a
democratizao da legislao trabalhista e previdenciria, com o intuito de melhorar
a qualidade de vida dos menos favorecidos. Essa Constituio foi suplantada pelo
regime ditatorial implantado pelo regime militar.
 17

Como o prprio nome j diz, o regime militar significa que no h liberdade

de manifestao e, por isso, importante referir que a Constituio de 1967, produto
da Revoluo de 1964, suprimiu por completo a liberdade de expresso no pas.

A histria constitucional neste perodo foi marcada pelo Regime Militar, em

que os militares conduziam o pas por meio "[...] da prtica de vrios Atos
Institucionais que colocavam em prtica a censura, a perseguio poltica, a
supresso de direitos constitucionais, a falta total de democracia e a represso
queles que eram contrrios ao Regime Militar.

Sustentam Bonavides e Andrade (2006, p. 201) que:

A Ditadura militar no Brasil teve seu incio com o golpe militar de 31

de maro de 1964, resultando no afastamento do Presidente da
Repblica, Joo Goulart, e tomando o poder o Marechal Castelo
Branco. Este golpe de estado, caracterizado por personagens
afinados como uma revoluo instituiu no pas uma ditadura militar,
que durou at a eleio de Tancredo Neves em 1985. Os militares na
poca justificaram o golpe, sob a alegao de que havia uma
ameaa comunista no pas.

Assim, inaugurou-se um perodo de obscuridade concernente s liberdades

pblicas. Neste perodo a liberdade de expresso e de organizao era quase
inexistente. A censura se instalou na sociedade e tudo passava pelo crivo dos
militares. Letras de msica, telenovelas, matrias jornalsticas, enfim, "Partidos
polticos, sindicatos, agremiaes estudantis e outras organizaes representativas
da sociedade foram suprimidas ou sofreram interferncia do governo. Os meios de
comunicao e as manifestaes artsticas foram reprimidos pela censura."
(BONAVIDES; ANDRADE, 2006, p. 207).

A represso continuou por longos anos e, no perodo de 1974 a 1979 j havia

no Brasil, movimentos para o restabelecimento do Estado de Direito. Contudo,
Lidiane Duarte (2015, p. 1) informa que foi somente em 1983, com o movimento
denominado Diretas J, que o processo avanou:

[...] um dos movimentos de maior participao popular, da histria do

Brasil. Teve incio em 1983, no governo de Joo Batista Figueiredo e
propunha eleies diretas para o cargo de Presidente da Repblica.
 18

A campanha ganhou o apoio dos partidos PMDB e PDS, e em

pouco tempo, a simpatia da populao, que foi s ruas para pedir a
volta das eleies diretas. (grifos do autor).

A luta pela redemocratizao do pas foi lenta e repleta de altos e baixos. E foi
atravs da mobilizao popular, lutando em torno dos mesmos objetivos, ou seja, o
fim da Ditadura Militar, que aconteceu a transio para a democracia. Em 1988, com
a promulgao da atual Constituio brasileira, a liberdade de expresso ganhou
contornos mais efetivos.

Nesta linha de raciocnio, Mendes, Coelho e Branco (2009) afirmam que a

Constituio de 1988 cogita a liberdade de expresso de modo direto no art. 5, IV,
XIV e art. 220, 1 e 2, incluindo faculdades diversas, como a de comunicao de
pensamento, de ideias, de informaes e de expresses no verbais, tema que ser
abordado posteriormente.

1.3 Conceito e modos de liberdade de expresso

Para melhor compreender a importncia que assumem os movimentos sociais

para a construo da cidadania, torna-se imperioso conceituar a liberdade de
expresso. Silva (2003, p. 240) esclarece que a liberdade de pensamento
segundo Sampaio Dria o direito de exprimir, por qualquer forma, o que se
pense em cincia, religio, arte, ou o que for. Trata-se de liberdade de contedo
intelectual e supe o contato do indivduo com seus semelhantes, pela qual o
homem tenda, por exemplo, a participar a outros suas crenas, seus conhecimentos,
sua concepo do mundo, suas opinies polticas ou religiosas, seus trabalhos
cientficos. O referido autor ainda complementa que pode-se dizer que como
aspecto externo, a liberdade de opinio se exterioriza pelo exerccio das liberdades
de comunicao, religio, da expresso intelectual artstica, cientfica e cultural e de
transmisso e recepo do conhecimento. (SILVA, 2003, p. 240).

Entre muitas caractersticas fundamentais que o Estado Democrtico possui,

pode-se citar a liberdade de expresso como uma de grande relevncia, pois esta
tem como finalidade a livre manifestao de pensamento, de ideias e de opinies,
sendo vedada, desta forma, a censura.
 19

Segundo os entendimentos de Leonardo Fernandes Furtado e Simone

Mendes de Melo (2015), a liberdade de expresso figura entre as liberdades
fundamentais, e constitui-se, como elas, direito por meio de instrumentos jurdicos
internacionais e ptrios. Complementam ainda que todo homem tem direito
liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem
interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transferir informaes e ideias por
quaisquer meios e independentemente de fronteiras.

Neste escopo, Priscila Coelho de Barros Almeida (2015) apresenta o seu

entendimento acerca do instituto da liberdade de expresso:

Ao consagrar a liberdade de manifestao de pensamento no texto

constitucional, o legislador constituinte garantiu tambm a liberdade
de expresso, como corolrio da liberdade de pensamento e opinio.
[...] Assim, o indivduo pode manifestar-se por meio de juzos de
valor (opinio) ou da sublimao das formas em si, sem se preocupar
com o eventual contedo valorativo destas. Essa a exata noo da
liberdade de expresso, conforme atesta Nuno e Sousa: A liberdade
de expresso consiste no direito livre comunicao espiritual, no
direito de fazer conhecer aos outros o prprio pensamento (na
frmula do art. 11 da Declarao francesa dos direitos do homem de
1989: a livre comunicao de pensamentos e opinies). No se trata
de proteger o homem isolado, mas as relaes interindividuais
(divulgar). Abrangem-se todas as expresses que influenciam a
formao de opinies: no s a prpria opinio, de carter mais ou
menos crtico, referida ou no a aspectos de verdade, mas tambm a
comunicao de factos (informaes). Dessa feita, sob o manto da
liberdade de expresso encontra-se agasalhada toda opinio,
convico, comentrio, avaliao ou julgamento sobre qualquer
assunto ou sobre qualquer pessoa, envolvendo tema de interesse
pblico, ou no, de importncia e de valor, ou no.

Segundo entendimento de Emerson Santiago (2015) a esse respeito:

A liberdade de expresso a garantia assegurada a qualquer

indivduo de se manifestar, buscar e receber ideias e informaes de
todos os tipos, com ou sem a interveno de terceiros, por meio de
linguagens oral, escrita, artstica ou qualquer outro meio de
comunicao.

Diante desses ensinamentos, pode-se concluir que a liberdade de expresso

nada mais do que um elemento imprescindvel na sociedade democrtica, onde
passa a ser concreta no momento em que o indivduo possa exprimir seus
pensamentos, valores, concepes e crenas.
 20

No entendimento de Mendes, Coelho e Branco (2009, p. 403-404), a

liberdade de expresso tutela toda a opinio, convico, comentrio, avaliao ou
julgamento sobre todo tipo de assunto ou sobre qualquer pessoa, que pode envolver
tema de interesse pblico ou no, de importncia e de valor, ou no. No direito de
expresso cabe toda mensagem, tudo o que puder se comunicar juzos,
propaganda de ideias e notcias sobre fatos. Contudo, esta no abrange a violncia,
onde toda a manifestao de opinio gera algum tipo de impacto sobre a audincia,
mas este impacto deve ser espiritual e no abrangendo a coao fsica.

A liberdade de expresso engloba a liberdade de opinio, a qual resume a

prpria liberdade de pensamento em suas vrias formas de expresso, e trata da
liberdade de o indivduo adotar a atitude intelectual de sua escolha; a liberdade de
comunicao, que possibilita a coordenao desembaraada da criao, expresso
e difuso do pensamento e da informao, e compreende as formas de criao,
expresso e manifestao do pensamento e de informao, e a organizao dos
meios de comunicao; a liberdade religiosa, que inclui as liberdades espirituais,
exteriorizando a forma de manifestao do pensamento, compreendendo a liberdade
de crena, a liberdade de culto e a liberdade de organizao religiosa, todas
garantidas na Constituio; a liberdade de expresso intelectual, artstica e cientfica
e direitos conexos, que so formas de difuso e manifestao do pensamento,
tomando esse termo em sentido abrangente dos sentimentos e dos conhecimentos
intelectuais, conceptuais e intuitivos; a liberdade de expresso cultural, que
estabelece que o Estado garanta a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o
acesso s fontes de cultura nacional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso
das manifestaes culturais populares, indgenas, afro-brasileiras e das de outros
grupos participantes do processo civilizatrio brasileiro (arts. 215 e 216); e, por fim, a
liberdade de transmisso e recepo do conhecimento, que possibilita a todos
comunicar-se e manifestar-se seu pensamento e seu conhecimento pela imprensa,
pela radiodifuso, pelos livros e conferncias (SILVA, 2003, p. 242-254, grifo do
autor).

Com sabedoria mpar, Mendes, Coelho e Branco (2008, p. 404), sustentam

em seu estudo que:
 21

A liberdade em estudo congloba no apenas o direito de se exprimir,

como tambm o de no se expressar, de se calar e de no se
informar. Desse direito fundamental, no obstante a sua importncia
para o funcionamento do sistema democrtico, no se extrai uma
obrigao para o seu titular de buscar e de expressar opinies.

Do mesmo modo, Silva (2003, p. 233-234, grifo do autor) tambm salienta

que ao Direito positivo interessa cuidar apenas da liberdade objetiva, e nesse
sentido que se costuma falar em liberdades no plural que, na verdade, no passa
das vrias expresses externas da liberdade. Liberdades, no plural, so formas da
liberdade. Por ora, em funo do direito constitucional positivo, cabe distinguir cinco
grandes grupos:
1. Liberdade da pessoa fsica (liberdades de locomoo, de circulao);
2. Liberdade de pensamento, com todas as suas liberdades (opinio, religio,
informao, artstica, comunicao do conhecimento);
3. Liberdade de expresso coletiva em suas vrias formas (de reunio, de
associao);
4. Liberdade de ao profissional (livre escolha e de exerccio de trabalho, ofcio e
profisso);
5. Liberdade de contedo econmico e social (liberdade economia, livre iniciativa,
liberdade de comrcio, liberdade de autonomia contratual, liberdade de ensino e
liberdade de trabalho).

Nesta perspectiva, Mendes, Coelho e Branco (2009, p. 408) explicam que os

termos tutelados do direito brasileiro reconhecem que a liberdade de expresso da
atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de
censura e licena (art. 5, IX, da CF) afirmam que em princpio, as manifestaes
no verbais tambm se inserem no mbito da liberdade constitucionalmente
protegida.

1.3.1 Formas de liberdades inscritas na CF/88

A CF/88 incluiu a liberdade de manifestao do pensamento nos arts. 5, IV,

VII e 220 1 e 2. Seno, veja-se:
 22

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato; (grifo nosso)
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa
ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-
se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestao alternativa, fixada em lei;
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso
e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no
sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta
Constituio. (grifo nosso)
1 - Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao
plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de
comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e
XIV.
2 - vedada toda e qualquer censura de natureza poltica,
ideolgica e artstica.

Manoel Gonalves Ferreira Filho (2003, p. 295-296) ensina que a liberdade de

expresso pode dirigir-se de uma pessoa para outra, no presentes de forma
sigilosa, por carta, telegrama telefone ou rdio. A manifestao mais comum a da
palavra falada, por meio da qual algum se dirige pessoa ou pessoas presentes
para expor o que pensa, sendo esta consagrada no art. 5, IV e V. Esta uma das
principais liberdades humanas por ser a palavra uma das caratersticas
fundamentais do homem, o meio pelo qual ele transmite e recebe as lies da
civilizao. Outra forma de manifestao do pensamento a palavra escrita, que
destinada a pessoas indeterminadas, divulgada por livros, jornais e revistas. A Carta
Magna, no art. 5, IX, veda a censura da palavra escrita, declarando independente
de censura ou licena do Poder Pblico a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, proibindo, todavia, o anonimato.

A CF/88 assegura a todos os brasileiros o acesso amplo informao, por

meio de diferentes e variadas fontes, dentro de um mesmo espao democrtico, em
que haja garantia do direito de liberdade de expresso e liberdade de imprensa
dentro dos limites que a lei determina.

Neste cenrio, surge a Lei de Acesso Informao, Lei n 12.527 de 18 de

novembro de 2011, que regula o acesso a informaes, previsto no inciso XXXIII do
 23

art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio Federal;

altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n o 11.111, de 05 de
maio de 2005 e dispositivos da Lei no 8.159, de 08 de janeiro de 1991, que foi criada
com o objetivo de garantir o direito constitucional ao livre acesso dos cidados a
qualquer informao pblica de responsabilidade da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios. Esta, porm, no ser objeto de anlise nesta pesquisa.

1.4. Liberdade de expresso: incluso social e as manifestaes na rea

sociopoltica

Primeiramente, faz-se imprescindvel tecer consideraes acerca da

democracia participativa para demonstrar que por meio da liberdade de expresso e
da participao em movimentos sociais, a incluso social encontra um campo frtil.

Observa-se que a participao do cidado nos espaos pblicos no uma

realidade recente, pois sua evoluo foi gradativa e iniciou em Atenas, quando a
maioria da populao, formada por escravos, no considerados cidados e sim
objetos, j percebia um mero esboo de participao (COMPARATO, 2001, p. 126).

Essa evoluo pode ser verificada nas palavras de Bruno Konder Comparato
(2001, p. 126) ao explicar que:

A ideia de participao popular nas funes pblicas uma

superao da velha dicotomia Estado-sociedade civil, tpica da
filosofia poltica do sculo XX e vigente at hoje, entre liberais e
antiliberais. H, por assim dizer, uma volta parcial ao sentido de
liberdade poltica dos antigos. A verdadeira liberdade consiste,
efetivamente, na participao dos mecanismos do poder, como
pensavam gregos e romanos. Mas essa participao e a vai o
grande elemento de novidade j no se limita elite ou aos mais
ricos, nem se cinge, to-s, esfera poltica em sentido estrito, mas
abarca todas as reas de poder, notadamente o econmico e o
cultural.

Percebe-se assim, que essa participao se aperfeioa na medida em que as

relaes e o desenvolvimento poltico e cultural do povo daquela poca rompiam
gradativamente com as ordens advindas do sistema.
 24

As lies de Paulo Bonavides (2001, p. 29) possibilitam um melhor

entendimento sobre a democracia participativa. O autor sustenta que:

O constitucionalismo da democracia participativa o mesmo

constitucionalismo de luta que prevaleceu no ocidente quando os
pases do Primeiro Mundo proclamavam repblicas, promulgavam
Constituies ou, em evasivas conservadoras de apego e afeio ao
passado, instalavam monarquias constitucionais, afianando a
sobrevivncia poltica dos tronos e das dinastias ameaadas. por
igual, doravante, o constitucionalismo dos pases da periferia onde o
esprito da Constituio tem o mesmo sentido histrico que teve o
esprito das leis no sculo da revoluo, quando a Frana liquidou o
absolutismo.

Evidencia-se, assim, que a democracia participativa percorreu um longo

caminho para consolidar-se e, aos poucos, os textos constitucionais do mundo todo
incluem a possibilidade de participao dos cidados no espao pblico.

Na mesma linha argumentativa, Comparato (2001, p. 127) sustenta que a

ideia de participao do povo no exerccio das funes tradicionalmente deferidas ao
Estado, ou seja, a transformao da soberania popular de assentimento passivo a
verdadeiro poder criador e transformador [...] possibilita que os indivduos exijam
participao ativa no processo democrtico e a sua incluso social nas reas
sociopolticas, nas quais apenas o poder pblico tinha acesso.

Nesta linha de entendimento manifesta-se Bonavides (2001, p. 34) que:

A democracia participativa combate a conspirao desagregadora do

neoliberalismo e forma a nova corrente de ideias que se empenham
em organizar o povo para apor um dique penetrao da ideologia
colonialista; ideologia de submisso e fatalismo, de autores que
professam a tese derrotista da impossibilidade de manter de p o
conceito de soberania.

Infere-se dessa afirmativa, portanto, que a participao popular o caminho

que conduz ao aperfeioamento da democracia participativa e possibilita a incluso
social.

Deve-se acrescentar que a participao popular um processo muito

complexo, pois exige que o cidado se posicione frente a determinadas questes
 25

polticas e sociais e a sua exposio frente aos seus pares na comunidade em que
est inserido torna-o vulnervel e a sua liberdade de expresso questionada.

Randolph Lucas (1985, p. 109) apresenta a dimenso exata do que se est

expondo. Segundo ele,

Nenhuma forma de participao totalmente satisfatria. Existem

sempre desvantagens e vantagens. caracterstica da participao o
fato dela ser apenas parcial. Com efeito, inerente ao conceito de
que devo ter razes para insatisfao. Embora participe totalmente e
possa opinar sobre a deciso a respeito do que faremos, outras
tambm participam e podem dar sua opinio; e como minha opinio
no completa, ela pode ocasionalmente ser contrariada e
sobrepujada pelas opinies daqueles. O problema da participao
que ela essencialmente incompleta, e o velho Ado que existe em
mim nunca ficar satisfeito com menos do que o controle completo.

Com efeito, est claro nas palavras do referido autor que no haver
participao plena e que as opinies emitidas pelos grupos sociais so
determinantes para a democracia e a incluso social. Isso nada mais do que a
manifestao do direito constitucional liberdade de expresso.

Interessante mencionar os ensinamentos de Ferreira Filho (2003, p. 295-296)

diante da liberdade de expresso e manifestao do pensamento para o
entendimento da participao popular, ou seja,

A manifestao do pensamento pode, porm, dirigir-se a outrem e

no apenas exprimir as convices do indivduo, sem preocupao
deste que outros a percebam, ou no. Esta liberdade, expresso
fundamental da personalidade, tambm consagrada, mas sob
regimes diversos, conforme sua importncia social.

Por outro lado, a liberdade de expresso inclui a compreenso de que em

todos os mbitos da vida social, notadamente em pases de democracia recente, h
uma questo que no pode ser ignorada. Isto , as consideraes apresentadas
pela Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social, so pertinentes e
elucidativas, quando sustentam que:

A liberdade de expresso no se restringe apenas a um direito

individual frente censura de Estado ou frente a situaes de guerra,
 26

violncia ou conflitos, mas sim como um direito difuso e coletivo que

inclui o acesso aos meios de produo e difuso miditica, de
maneira a abarcar a representao da diversidade cultural, social e
poltica da sociedade e as polticas pblicas de Estado que garantam
a participao e representao desses grupos.

evidente, portanto, que a incluso social em uma sociedade democrtica

exige a participao popular em movimentos sociais, mas ressalta-se que o Estado
pode oferecer algumas restries e impor-se quando houver abusos ou situaes
conflitantes.

Registre-se que Lus Roberto Barroso (2007, p. 80) afirma que A liberdade
de expresso destina-se a tutelar o direito de externar idias, opinies, juzos de
valor, em suma, qualquer manifestao do pensamento humano e que por isso
uma garantia da manuteno e do desenvolvimento da sociedade democrtica.

Assim sendo, constata-se que a liberdade de expresso faz parte de um

conjunto maior de liberdades e no restam dvidas que no h liberdade de
expresso sem informao e comunicao e ambas podem auxiliar na promoo da
incluso social.

Vale ressaltar que, quando se restringe a liberdade de um indivduo, no

somente o direito deste atingido, mas tambm o de toda a comunidade de receber
e debater as informaes. Caracteriza-se, assim, que a liberdade de expresso
atinge o indivduo e a interao da sociedade.

Outro aspecto que provoca discusso no mbito dessa pesquisa diz respeito
relao existente entre liberdade de expresso e incluso social, pois parece que
so duas coisas completamente distantes uma da outra. Engana-se quem pensa
assim, pois partir do pressuposto de que a incluso social representa um interesse
comum, ou seja, "um interesse que pode ser sustentado cooperativamente.
Interesse sustentado cooperativamente aquele segundo o qual todas as pessoas
que entrarem em um debate pblico podem prover sem constrangimento como
questo relevante a ser levada em considerao." (PETTIT, 2007 apud GOMES,
2008, p. 217).
 27

Alm do aspecto do interesse em comum, portanto, deve-se acrescentar que

o carter educativo dos movimentos sociais, o seu papel no cenrio pblico relativo
incluso social e suas manifestaes na rea sociopoltica so fundamentais para
a democracia.

Uma consequncia das manifestaes sociais com fundamento nos princpios

da liberdade de informao e manifestao a viabilidade da participao do
cidado no espao pblico, que deseja de qualquer forma no ser excludo dos
debates sociopolticos e cada vez mais ser protagonista da histria. Acentua-se,
assim, a importncia do exerccio da liberdade de expresso e manifestao em
uma sociedade democrtica, fraterna e pluralista como a brasileira (SILVA, 2012).

Dando continuidade ao debate que ora se inicia, no segundo captulo

abordam-se aspectos referentes liberdade de expresso como um princpio
constitucional fundamental autorizador dos movimentos sociais. Tambm, se faz
importante referir que a abordagem ser baseada no desenvolvimento dos
processos democrticos, nos quais os movimentos e aes de grupos organizados
lutam pelo reconhecimento de suas reivindicaes e conquistas do espao pblico,
na perspectiva de maior incluso social e melhores condies de vida relacionadas
com a terra, moradia, alimentao, emprego, lazer, etc.
 28

2 MOVIMENTOS SOCIAIS URBANOS NA ATUALIDADE BRASILEIRA

Para dar sustentabilidade liberdade de expresso imprescindvel analisar

o poder dos meios de comunicao na articulao dos movimentos, conceituar e
apresentar as caractersticas dos movimentos sociais urbanos, bem como realizar o
debate atual, polmico e fundamental para a concretizao da democracia.

Salienta-se que o suporte a este captulo so os aspectos referentes

liberdade de expresso como um princpio constitucional fundamental autorizador
dos movimentos sociais, haja vista que a luta dos organizadores dos movimentos
sociais tem sido uma constante no Estado brasileiro. A seguir realiza-se uma
abordagem sobre o resgate histrico dos movimentos sociais, bem como o seu
mapeamento no Brasil, no perodo de 2010 a 2015.

Faz-se importante referir que a abordagem ser baseada no desenvolvimento

dos processos democrticos, nos quais os movimentos e as aes de grupos
organizados lutam pelo reconhecimento de suas reivindicaes e conquistas do
espao pblico, na perspectiva de maior incluso social e melhores condies de
vida relacionadas com terra, moradia, alimentao, emprego, lazer, etc.

2.1 Conceito e caractersticas

Os movimentos sociais foram e ainda so bases de muitas aes coletivas no

Brasil desde o ano de 1970. Estes mobilizam ideias e valores gerando saber e
aprendizado coletivo, considerados elementos inovadores de mudanas sociais,
fundamentais na sociedade moderna, sendo que sua presena caracteriza-se por
ser uma constante na histria poltica do pas (GOHN, 2013).

Inicialmente, podem-se citar os entendimentos de Blumer (apud GOHN, 2013)

que definiu os movimentos sociais como empreendimentos coletivos com o intuito de
se estabelecer uma nova ordem de vida. Estes surgem de inquietaes sociais
derivadas da insatisfao com a vida atual, bem como o desejo e a esperana de
novos sistemas e programas de vida. No incio, um movimento social amorfo,
 29

organiza-se pobremente e indefinido, mas com o tempo, este se desenvolve e

ganha caractersticas de uma sociedade.

Do ponto de vista de Blumer (apud GOHN, 2013), os movimentos foram

divididos em trs categorias: genricos, que so indicadores de direo, pois quando
surgem so desorganizados e tm objetivos vagos; especficos, representando a
cristalizao das motivaes de descontentamento, esperana e desejos advindos
dos movimentos genricos; e expressivos, que no tm como objetivo de mudana,
divulgando um comportamento expressivo que com o tempo se torna cristalizado,
tendo profundos efeitos na personalidade dos indivduos e na ordem social em geral
(GOHN, 2011).

Os movimentos sociais mostram uma configurao diversa na sociedade de

informao, onde esta est alterada devido ao desenvolvimento de tecnologias da
informao e comunicao. Destacam-se trs dimenses quando se analisa este
tipo de movimento: a temporalidade, possibilitando a anlise de tempos sociais
distintos; a espacialidade, que mostra o surgimento de novos espaos ou territrios,
sejam eles virtuais e reais juntamente com suas interaes; e a sociabilidade,
abarcando as novas formas de relaes sociais considerando a intensidade, o
alcance, as intenes e a conectividade com dimenses da esfera pblica
(SCHERER-WARREN, 2005, p. 77-92).

Na mesma linha de entendimento, Castells (1976) sustenta que os

movimentos sociais urbanos so assim compreendidos como "sistemas de prticas
sociais contraditrias que controvertem a ordem estabelecida a partir das
contradies especficas da problemtica urbana."

Na verdade, os movimentos sociais urbanos na atualidade tm se mostrado

como uma prtica que reflete as reivindicaes dos cidados que exigem mudanas
nas conjunturas e nos paradigmas de um novo modelo de sociedade. Desta forma,
entram em cena sujeitos sociopolticos e culturais que dominam o cenrio das
manifestaes e se articulam por meio das redes sociais para neste novo processo
democrtico, fundamentar e projetar suas demandas. Geralmente, so segmentos
sociais excludos, como no caso dos sem-terra ou pertencentes a grupos
 30

geracionais, jovens, mulheres e at mesmo idosos, ou outras camadas populares

que se engajam nestes movimentos com o intuito de provocar mudanas ou at
possibilitar discusses no mbito poltico e social, gerando, assim, mudanas
organizacionais tecnolgicas e polticas.

Neste contexto, Gohn (2013, p. 41) ressalta que os movimentos sociais tm

sido considerados, por vrios analistas e consultores de organizaes
internacionais, como elementos e fontes de inovaes e mudanas sociais.
Significa que os movimentos sociais urbanos fazem parte da histria poltica do pas,
e suas aes impulsionam mudanas sociais diversas. Segundo a autora, o
repertrio de lutas construdo por eles demarcam interesses, identidades,
subjetividades e projetos sociais.

A articulao dos movimentos sociais define-se como um confronto de

interesses opostos para controlar foras de desenvolvimento e do campo de
experincia histrica de uma sociedade. (TOURAINE, 1977).

Registre-se que o resgate histrico dos principais movimentos sociais de

suma importncia para o entendimento da sua evoluo, salientando-se que a
abordagem no esgota os movimentos sociais j ocorridos no pas, mas apenas
aqueles que, na tica desta pesquisa, entendem-se como necessrios.

2.2 Resgate histrico dos principais movimentos sociais

Realizar um resgate histrico preservar pela memria de um povo, que faz

com que compreendamos diferenas e reconheamos limites de perodos de nossa
existncia, recordando e refletindo valores e avaliando o que foi realmente relevante
para a construo e consolidao da histria do nosso pas. Abordar-se-,
sucintamente, neste tpico, alguns movimentos identitrios e culturais, de gnero e
etnia, que ficaram marcados na memria do nosso pas.

Isto analisado, imprescindveis se fazem os ensinamentos de Gohn (2013, p.

301):
 31

A construo de uma nova concepo de sociedade civil resultado

das lutas sociais empreendidas por movimentos e organizaes
sociais nas dcadas anteriores, que reivindicaram direitos e espaos
de participao social. Essa nova concepo constitui uma viso
ampliada da relao Estado-sociedade, que reconhece como
legtima a existncia de um espao ocupado por uma srie de
instituies situadas entre o mercado e o Estado, exercendo o papel
de mediao entre coletivos de indivduos organizados e as
instituies do sistema governamental. Este espao trabalhado
segundo princpios da tica e da solidariedade, enquanto valores
motores de suas aes, resgatando as relaes pessoais, diretas, e
as estruturas comunitrias da sociedade, dadas pelos grupos de
vizinhana, parentesco, religio, hobbies, lazeres, aspiraes
culturais, laos tnicos, afetivos etc [...].

Na sequncia, analisam-se alguns dos principais movimentos sociais

ocorridos no Brasil nos ltimos anos.

2.2.1 MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra

Movimento criado no ano de 1979, em Santa Catarina, organizado em

acampamentos, lutava pela posse de terras em assentamentos criados pelo
Governo, e se espalhou por todo o Brasil. Nos anos 70 associou-se Comisso
Pastoral da Terra (CPT); nos anos 80 contou com dirigentes da CUT e do PT. J nos
anos 90 o MST tornou seus assentamentos produtivos, voltados no apenas para o
mercado externo, mas tambm para o consumo de subsistncia. Neste mesmo ano
centenas de trabalhadores foram mortos pela posse de terras, tornando o
movimento no maior movimento popular do Brasil. Entre os anos de 1994 a 1997 o
MST ampliou-se, tendo como bandeira de luta a reforma agrria (GOHN, 2011).

Faz-se importante o ensinamento de Sartori (2006, p. 126):

Desde seu surgimento o MST lutou intensamente pela reforma

agrria no Brasil, inclusive com confrontos sangrentos que
resultaram na morte de centenas de trabalhadores. Ainda atua
intensamente, porm, com estratgias diferenciadas e evoludas, no
entanto, a invaso continua sendo utilizada como forma necessria
de tomarem a ateno do Poder Pbico para a questo. O MST pode
ser considerado o maior e mais organizado movimento social das
ltimas duas dcadas, bem como do incio deste sculo. At no se
resolver esta primitiva questo da distribuio de terra, continuar
lutando pela reforma agrria, devendo contar com a sorte para no
mais ser alvo de injustias e fatalidades que em toda sua histria so
constantemente observadas.
 32

Ainda, Comparato (2001) faz meno de que principal objetivo das

manifestaes nas cidades conhecer as suas reivindicaes, buscando o apoio da
populao urbana causa da reforma agrria. O apoio do MST s lutas urbanas,
diante de manifestaes buscando o aumento salarial, as passeatas de professores
ou servidores da sade pela melhoria das condies de trabalho, as greves
organizadas pelas centrais sindicais, bem como as passeatas feitas por policiais
com o intuito de melhores salrios, considera-se uma forma de solidariedade entre
trabalhadores.

2.2.2 Movimento das mulheres

Dados sobre movimentos sociais e organizaes da sociedade civil

demonstram que as mulheres so as principais entre os que se mobilizam para a
luta de questes coletivas no mbito pblico. Note-se que as mulheres esto
colocando os movimentos sociais novamente em cena, pois a partir do ano de 2000
vm realizando marchas, sendo que no ano de 2001 participaram da Primeira
Grande Marcha Mundial das Mulheres (MMM), com 20 mil participantes. Na
Segunda Marcha calculou-se em 40 mil o nmero de participantes. J em 2005, a
Marcha das Mulheres lanou na cidade de So Paulo, a Carta Mundial das Mulheres
para a Humanidade, contando com 30 mil mulheres na ocasio, vindas de 16
estados brasileiros.

Constata-se, tambm, a presena das mulheres em vrias edies do Frum

Mundial Social (FSM), visto que o dia 8 de maro de 2007 celebrou-se no Brasil com
marchas e manifestaes envolvendo as mulheres contra o presidente norte-
americano George Bush que estava no Brasil naquela ocasio. J em 2009, no
Frum Social Mundial, as mulheres dos mais diferentes pases, fizeram um
manifesto especialmente contra a crise econmica financeira mundial (GOHN,
2013).

2.2.3 Movimentos dos homossexuais

O movimento dos homossexuais tambm cresceu nas ltimas dcadas no

Brasil, ganhando fora nas ruas. Gays, lsbicas e transexuais, alm de serem
 33

discriminados e criminalizados em nossa sociedade, sofrem atentados e

perseguies, gerando at a morte por meio de grupos fascistas e nazistas.

O incio da luta dos homossexuais no Brasil iniciou-se com o grupo Somos,

em 1978, e a criao na cidade de So Paulo, do jornal denominado como Lampio
da Esquina. No ano de 1995 criou-se a Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e
Travestis (ABGLT), e a partir de ento, o movimento cresceu. Desde 1996 realiza-se
a Parada Nacional do Orgulho GLBT Gays, Lsbicas, Bi e Transexuais, sendo
considerada a maior do mundo. Em 1997 foram dois mil participantes; em 2005
reuniram-se 2 milhes; em 2006 foram 2 milhes e 300 mil participantes, reunidos
na Av. Paulista, caminhando at o centro da cidade de So Paulo, tendo como tema
Homofobia Crime, com ampla cobertura na mdia. No ano de 2007, a parada
contou com 3 milhes e meio de participantes; em 2008 e 2009, o movimento no
teve tanta repercusso na mdia como em anos anteriores.

Na Primeira Conferncia Nacional de Gays, Bissexuais, Travestis e

Transexuais, realizada no ano de 2008, em Braslia, a sigla do movimento foi
modificada de GLBT para LGBT Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais, seguindo o padro internacional. A ocasio destacou-se pelo
movimento entrar no circuito de polticas pblicas do pas, propondo um plano a
nvel nacional para a comunidade LGBT, criando um conselho nacional e uma
subsecretaria a nvel federal subordinada Secretaria Especial de Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica (GOHN, 2013).

2.2.4 Movimentos indgenas

No Brasil, grande parte da populao indgena foi eliminada ou confinada

para reas no urbanizadas/industrializadas, aumentando suas organizaes nos
ltimos anos, mas a maioria de suas demandas ainda est concentradas na questo
de terras. Aps a promulgao da Constituio Federal de 1988, a demarcao de
suas terras, o direito de alfabetizao e a busca da venda de seus produtos, foram
grandes conquistas obtidas por esta categoria.
 34

A CF/88 reconheceu aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,

crenas e tradies, na qual o Estado tem o dever de proteger as manifestaes
culturais destes povos. Destaca-se que o Estatuto do ndio diferencia-o por sua
cultura, buscando corrigir distores e concepes atrasadas, tratando o ndio como
um cidado.

Destaca-se que na regio de Palheiros, no Estado de So Paulo, vive grande

grupo de ndios que lutam pela demarcao de suas terras. H registros de que no
litoral brasileiro h conflito entre indgenas e proprietrios de terras, que buscam
vender estas terras para empreendedores internacionais construrem hotis e rede
de resorts. No Par, no ano de 2006, o conflito entre ndios Xincrins e a Companhia
Vale do Rio Doce gerou a invaso da mina por 200 ndios, aps a empresa
financeira suspender a ajuda financeira aos ndios. Em Roraima, a demarcao da
Reserva Raposa do Sol, gerou uma das mais conflituosas manifestaes,
promulgada em 2009 pelo Supremo Tribunal Federal, resultando na vitria dos
ndios. Tambm em 2009, em Belm, no Frum Social, dezenas de organizaes
indgenas estiveram presentes e se destacaram na mdia internacional (GOHN,
2013).

Inmeros movimentos sociais originaram-se em virtude da busca de novos

conhecimentos e reconhecimentos daquilo que se reivindica, sendo estes uma
constante na histria poltica do Brasil, caracterizados como elementos
fundamentais de uma sociedade moderna.

2.3 Os movimentos sociais na atualidade brasileira

Neste tpico constam dez eixos temticos do atual cenrio brasileiro, que
envolvem movimentos, lutas, demandas na busca por mudanas, bem como aes
coletivas (GOHN, 2013).
1. Movimentos sociais ao redor da questo urbana: Devido aos problemas sociais e
ambientais, houve uma retomada dos movimentos sociais urbanos, lutando-se
pela incluso social e melhores condies de habitabilidade nas cidades, haja
vista que as camadas populares brasileiras tiveram suas condies de moradia
deterioradas nas ltimas duas dcadas. Englobam-se aqui, os movimentos
 35

sociais nucleados pela questo da moradia, movimentos contra a violncia

urbana, movimentos em reas sociais e prestao de servios pblicos visando
educao, sade e setor de transportes.

2. Movimentos em torno da questo do meio ambiente urbano e rural: So

movimentos que se confundem com ONGs. Os movimentos de defesa do meio
ambiente ultrapassam o territrio urbano abrangem toda regio, e estes lembram
que alm da pobreza e do desemprego, a situao ambiental das cidades deve
ser prioritria em relao ao lixo, a gua, o esgoto e a poluio atmosfrica.
Merecem destaque neste grupo, os movimentos relativos gua, movimentos
em defesa e recuperao do patrimnio histrico-cultural e estruturas urbanas
pblicas, movimentos ambientalistas populares e em defesa dos animais.

3. Movimentos identitrios e culturais gnero, etnia e geraes: Conferem aos

participantes uma identidade voltada para fatores biolgicos, tnicos/raciais ou
transmitidas de gerao em gerao. Os movimentos de gnero caracterizam-se
pelo movimento das mulheres, dos homossexuais, dos jovens e dos idosos; j os
movimentos tnico-raciais so constitudos pelo movimento afrodescendente e
indgena.

4. Movimentos de demandas na rea dos direitos: Estes movimentos mostram-se

imprescindveis, visto que abrangem diversas questes sociais, problemas
econmicos e polticas pblicas. Podem-se englobar nesta demanda os direitos
humanos, que criaram redes nacionais e esto interligados a conexes
internacionais, os presdios, os presos polticos, situaes e guerra e movimentos
de defesa e preservao de direitos culturais.

5. Movimentos ao redor da questo da fome: Nada mais so do que aes de

coleta de doaes e alimentos, cooperativas com o intuito de gerao de renda e
aes cidads que visam o resgate de pessoas necessitadas. Programas
governamentais como Comunidade Solidria, Fome Zero e Bolsa Famlia
enquadram-se nestes grupos. No Brasil atual pauta-se a fome como um
problema social grave, associado desigualdade e pobreza.

6. Mobilizaes e movimentos sociais na rea do trabalho: Incluem aes coletivas

de suma relevncia que iniciaram em comunidades locais e transformaram-se em
associaes geradoras de emprego e renda. Destacam-se aqui os movimentos
 36

sindicais, movimentos contra reformas estatais, contra o desemprego e

movimento das Cooperativas e Produo Alternativa da Economia Solidria.

7. Movimentos decorrentes de questes religiosas: So oriundos de diferentes

crenas, seitas e tradies religiosas. Importante ressaltar a presena de aes
coletivas das igrejas, especialmente a catlica, junto aos movimentos populares,
principalmente nos anos de 70 e 80. Registre-se que o desenvolvimento de uma
sociedade laica onde existe a separao da Igreja do Estado h mais de um
sculo, bem como a perda de hbitos religiosos, no extinguiu a religio do
cotidiano das pessoas, vista agora como f, crena e dimenso espiritual.

8. Mobilizaes e movimento rurais: Neste campo a organizao popular cresceu

significativamente a partir de 1990. Dentre os principais movimentos na
atualidade podem-se citar: o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra
(MST), a Via-Campesina, o Movimento dos Atingidos pelas Barragens (MAB), o
Movimento das Mulheres Camponesas (MCC), o Movimento dos Pequenos
Agricultores (MPA), a Confederao dos Trabalhadores da Agricultura (Contag),
o Movimento de Mulheres Trabalhadoras Rurais (MMTR), a Rede de Educao
do Seminrio Brasileiro (Resab), a Comisso Pastoral da Terra (CPT) e dos
sindicatos de trabalhadores rurais vinculados Contag. Entre todos o que possui
maior relevncia o MST, completando 25 anos em 2009, com um total de 1.500
militantes em 24 estados brasileiros.

9. Movimentos sociais no setor de comunicaes: A sociedade civil est atenta para

a importncia de organizaes ao redor dos meios de comunicao, visto sua
importncia na sociedade, especialmente na televiso e na internet. A maioria
desses movimentos atua juntamente com ONGs, sendo muito noticiados pelos
meios de comunicao e aludidos como aes coletivas advindas de projetos
focalizados, coordenados e agrupados por categorias de gnero, etnia, religio e
faixa etria.

10. Movimento sociais globais: Movimento Anti ou Alterglobalizao, Movimento de

Populaes Imigrantes e Movimento pela Paz. O Movimento Anti ou
Alterglobalizao composto por uma rede de redes, unindo crticas sobre a
causa da misria, excluso e conflitos sociais, buscando um consenso para que
seja realizada uma ao conjunta. Merece destaque o plebiscito sobre a dvida
externa, a Campanha contra a Alca e as edies do Frum Social Mundial. O
 37

Movimento de Populaes Imigrantes, em virtude da globalizao econmica,

resulta no deslocamento da populao de seu local de origem, estimulando-se a
questo voltada ao atendimento a estes indivduos quando fora de seu territrio
original. J o Movimento pela Paz caracteriza-se por ser um movimento muito
antigo, com o intuito de erradicar as guerras pelo mundo, possuindo contedo
religioso, cristo ou esprita, estando muito presentes de forma expressiva no
Frum Social Mundial.

Em relao democracia participativa, Sartori (2006, p. 56) ressalta que:

So problemas ou falhas da democracia participativa que, com o

amadurecimento da mesma, podem ser contornados ou superados.
As desigualdades econmicas, especialmente no Brasil, compe um
dos principais obstculos para o aprimoramento da democracia
participativa. Talvez at seja um motivo de desestmulo
participao, visto que a maioria da populao pode estar
influenciando nas decises polticas da nao, porm cientes de que
jamais conseguiro modificar esta injusta distribuio de riquezas
concentrada em pouqussimas mos.

Em meio a uma sociedade informatizada na qual se vive no resta dvidas de

que o aumento de novas tecnologias informacionais produzem impactos em diversas
reas do conhecimento. A sociedade atual passa por mudanas ao utilizar essas
novas tecnologias, que em caso de uso indevido, oportuniza o surgimento de
demandas jurdicas oriundas de relaes virtuais.

2.4 O poder dos meios de comunicao na articulao dos movimentos sociais

Os meios de comunicao nos movimentos sociais na atualidade mostram-se

de grande avano e relevncia, visto que cada indivduo que compe a sociedade
civil tem a sua opinio e o seu comportamento prprio, seja ele cultural ou
intelectual, sendo livre para manifestar-se do modo que melhor lhe convir, visto que
se est diante de um Estado democrtico de direito.

Neste escopo, Santos (2002, p. 56):

Em todos os casos, junto com a ampliao da democracia ou sua

restaurao, houve tambm um processo de redefinio do seu
dignificado cultural ou da gramtica social vigente. Assim, todos os
 38

casos de democracia participativa estudados iniciam-se com a

tentativa de disputa pelo significado de determinadas prticas
polticas, por uma tentativa de ampliao da gramtica social e de
incorporao de novos atores ou de novos temas poltica.

A participao representativa dos governantes j no se mostra mais

satisfatria para atender os anseios da populao. O que realmente os indivduos
querem e precisam participar intensamente do processo decisrio do nosso pas,
no simplesmente elegendo representantes, mas sim, acompanhando as decises
que influenciaro no futuro de todos.

No entendimento de Demo (1993, p. 18), a participao

[...] conquistada para significar que um processo, no sentido

legtimo do termo: infindvel, em constante vir-a-ser, sempre se
fazendo. Assim, participao em essncia autopromoo e existe
enquanto conquista processual. No existe participao suficiente,
nem acabada. Participao que se imagina completa, nisto mesmo
comea a regredir.

No novidade de que os meios de comunicao de massa conferem

significativo espao aos movimentos sociais, seja no jornalismo ou no
entretenimento, os quais esto presentes do jornal impresso ao rdio, do rdio
televiso, e da televiso internet.

Citam-se os entendimentos de Ingo Wolfgang Sarlet e Carlos Alberto

Molinado (apud OLIVEIRA; BUD, 2014, p.101):

Uma compreenso elstica do mbito de proteo esbarra, todavia,

em algumas questes polmicas, por exemplo, negativa de fatos
histricos, a existncia de um dever de verdade quanto aos fatos.
Quanto a tais questes, adota-se aqui a linha de entendimento
sustentada por Gomes Canotilho e Vital Moreira, naquilo em que
negam a existncia de um dever de verdade quanto aos fatos, assim,
como afastam, em princpio, qualquer tipo de delito de opinio,
ainda que se cuide de opinies que veiculem posies contrrias
ordem constitucional democrtica, ressalvando, contudo, eventuais
distores dos fatos e manifestaes que atinjam direitos
fundamentais e interesses de terceiros ou que representem incitao
ao crime devem ser avaliadas quando da soluo dos conflitos entre
normas e direitos fundamentais.

Relata-se, a seguir, a influncia e a atuao da Internet e das redes sociais na

articulao dos movimentos sociais.
 39

2.4.1 Internet e redes sociais

visvel o papel fundamental que as redes sociais apresentam no contexto

atual em que se vive, mostrando-se at mesmo mais relevantes do que os prprios
movimentos sociais em si. Oliveira e Rodegheri (apud OLIVEIRA; BUD, 2014, p.
201-202) discorrem sobre o assunto, afirmando que:

Pode-se afirmar que a Rede proporcionou uma verdadeira revoluo

em termos de comunicao e de liberdade de expresso, pois uma
plataforma til, atrativa e de fcil acesso que permite a discusso de
questes sociais, locais ou mundiais, buscando-se aes e solues
a partir de uma interao inerente aos seres humanos.

Josicleido Nogueira (2010) contribui com seu entendimento destacando que

as Redes Sociais so o meio onde as pessoas se renem por afinidades e com
objetivos em comum, sem barreiras geogrficas e fazendo conexes com dezenas,
centenas e milhares de pessoas conhecidas ou no.

Com sabedoria mpar, Rafael Santos de Oliveira e Marlia de Mardin Bud

(2014, p.199) destacam que:

A internet surge, assim, como um mecanismo apto a reviver e a

revigorar a cidadania que habita os cidados, na vontade de
melhorar a qualidade de vida, organizar as comunidades locais e
facilitar a troca de informaes, de modo que os indivduos,
conectados em Rede, possam discutir e apresentar, aos
governantes, solues para problemas cotidianamente vividos e
esquecidos pelos parlamentares que, em muitos momentos, tratam
apenas de interesses e vantagens particulares.

Registre-se que, as redes sociais nada mais so do que relaes entre as

pessoas, possibilitando a facilidade de comunicao entre os indivduos, sendo um
meio de entretenimento, busca de informaes e relacionamentos. Ressaltem-se os
ensinamentos de Gohn (2013, p. 150) a esse respeito:

A internet tem sido o grande meio/veculo articulador de aes

coletivas e movimentos sociais. Ela possibilitou a criao de redes
virtuais que viabilizam conexes de grupos que nunca de
encontraram fisicamente de fato. A internet e outros meios das novas
tecnologias informacionais possibilitam no apenas a conexo e
estruturao das aes, mas eles tm sido grandes agentes
divulgadores das informaes, alimentadores das aes e reaes
em cadeia, em tempos recordes.
 40

Adriana de Arajo Guzzi (apud OLIVEIRA; BUD, 2014, p. 228), ensina que:

A foto na rua, o vdeo no celular, o envio de mensagens de texto por

SMS, por e-mail e para blogs, entre outras possibilidades
instantneas, so utilizadas, por exemplo, para documentar um
momento, marcar ou desmarcar encontros em cima da hora, avisar
sobre acidentes, trnsito, congestionamento, manifestaes pblicas
e outras ocorrncias na cidade entre duas at milhares de pessoas
simultaneamente. Assistimos todos os dias como esses registros por
amadores alimentam as reportagens da grande mdia.

Note-se que a sociedade civil organiza-se pelas redes sociais, tendo em vista
a internet ser um meio de fcil acesso por todos. Querendo ou no, este meio de
comunicao influencia de maneira direta o modo de pensar das pessoas,
possibilitando a comunicao regional e inter-regional entre os indivduos que
buscam algum tipo de mudana.

J Ceclia Peruzzo e Jura Brittes (2002, p. 51-52) ressaltam que:

Socializao do acesso Internet significa a necessidade de romper

novas barreiras que impedem o exerccio ampliado da cidadania com
igualdade e liberdade. Sua efetivao contribuir para o exerccio da
cidadania na sua dimenso poltica, atravs da ampliao de
possibilidades de participao do cidado na vida de sua cidade, do
pas e do mundo.

A internet tem crescido muito nos ltimos tempos, de forma quantitativa e

qualitativa, pois as pessoas a utilizam no somente para trocar mensagens e buscar
informaes, mas tambm para discutir suas reivindicaes e seus interesses.
Torna-se, assim, um mecanismo apto a fortalecer a cidadania e a luta por
mudanas, de modo que os indivduos, conectados pela rede, discutam solues
para problemas vivos no cotidiano de todos.

Isso vem ao encontro dos ensinamentos de Rafael Oliveira e Letcia

Bodanese Rodegheri (apud OLIVEIRA; BUD, 2014, p. 201):

Pode-se afirmar que a rede proporcionou uma verdadeira revoluo

em remos de comunicao e de liberdade de expresso, pois uma
plataforma til, atrativa e de fcil acesso que permite, tambm, a
discusso de questes sociais, locais ou mundiais, buscando-se um
conjunto de aes e solues a partir de uma interao inerente aos
seres humanos.
 41

Registre-se que, embora a Internet seja um mecanismo de mobilizao entre

os indivduos, propiciando a criao de movimentos sociais para a participao da
populao, muitas vezes as mobilizaes se do de forma restrita e distribudas em
locais determinados. Isso demonstra um ponto fraco da rede, pois desta forma se
entende que a internet mobiliza indivduos de determinados lugares e no um
pblico em geral.

2.5 Mapeamento dos movimentos sociais no Brasil de 2010 a 2015

Movimentos sociais, manifestaes ou at mesmo protestos, nada mais so

do que formas de expresso do pensamento, com o intuito de terem suas ideias e
opinies ouvidas, com a perspectiva de tentar influenciar o pensamento e as ideias
dos indivduos de determinada sociedade, bem como na poltica de governo.

Tambm, ainda referindo-se aos movimentos sociais, pode-se afirmar que

eles so considerados um termmetro que mede a intensidade de satisfao de um
povo com seu pas, e que quanto mais eles existirem, pode-se ver que menos o
Estado trabalha socialmente (SARTORI, 2006).

evidente que a participao popular acentuou-se significativamente nos

ltimos anos, onde se luta para construir e preservar princpios e identidades,
podendo destacar a prpria mdia como um grande articulador das mobilizaes,
que ao mesmo tempo em que reprime, tambm liberta o cidado de manifestar-se
livremente, sem medo de represso.

Desta forma, aborda-se no terceiro captulo deste estudo, a participao da

sociedade civil em alguns movimentos sociais urbanos ocorridos no Brasil entre os
anos de 2010 a 2015.
 42

3 ANLISE DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL NOS MOVIMENTOS

SOCIAIS URBANOS E AMPLIAO DA DEMOCRACIA

Neste terceiro captulo abordam-se aspectos referentes participao da

sociedade civil nos movimentos sociais urbanos ocorridos no Brasil entre os anos de
2010 a 2015 e que tiveram grande relevncia de modo a influenciar o pensamento e
a ideia do cidado brasileiro, caracterizando-se como uma funo indispensvel e
imprescindvel exercida pela sociedade civil.

3.1 Marcha da maconha

Inicialmente, para conceituar este movimento, colaciona-se a ideia de Vinicius

Ramos Lanas (2013, p. 37-38):

A Marcha da Maconha um movimento social difuso, cuja ideia

principal encontra alcance global, mas as aes polticas, geralmente
marchas e protestos, so localmente elaborados e realizados. Sua
origem, segundo informaes jornalsticas, remonta a 1998. [...] O
movimento toma forma atravs de grupos locais articulados em torno
da causa anti-proibicionista. Ele repercutiu em vrias cidades ao
redor do mundo, variando as nuances das reivindicaes e protestos
conforme os contextos locais sem perder de vista a causa contra o
modelo proibicionista.

O Coletivo Marcha da Maconha no Brasil (2012) tem o intuito de:

Criar espaos onde indivduos e instituies interessadas em debater

a questo possam se articular e dialogar; Estimular reformas nas
Leis e Polticas Pblicas sobre a maconha e seus diversos usos;
Ajudar a criar contextos sociais, polticos e culturais onde todos os
cidados brasileiros possam se manifestar de forma livre e
democrtica a respeito das polticas e leis sobre drogas; Exigir
formas de elaborao e aplicao dessas polticas e leis que sejam
mais transparente, justas, eficazes e pragmticas, respeitando a
cidadania e os Direitos Humanos.

Ao referir sobre o assunto, em 2011, o Supremo Tribunal Federal decidiu por

unanimidade realizar a marcha da maconha no Brasil, referindo ser um direito
constitucional a livre expresso do pensamento. No seu voto favorvel, o ministro
Celso de Mello ressaltou que a marcha da maconha um movimento social
espontneo que reivindica, por meio da livre manifestao do pensamento, a
 43

possibilidade da discusso democrtica do modelo proibicionista (do consumo de

drogas) e dos efeitos que (esse modelo) produziu em termos de incremento da
violncia. Tambm declarou que o movimento possui carter cultural, que possibilita
a livre manifestao do pensamento, criando espao para o debate sobre o tema
(STF, 2011).

3.2 Marcha contra a corrupo: Vem pra Rua

A marcha contra a corrupo, mais conhecida como movimento Vem pra

Rua, ocorreu em junho de 2013, nas capitais e nas grandes cidades do pas,
destacando-se pela grande quantidade de pessoas que foram s ruas, tendo as
redes sociais como meio de mobilizao. A marcha evidenciou a insatisfao do
povo brasileiro com a qualidade das polticas pblicas, relacionadas educao,
sade, transporte pblico, corrupo, segurana pblica, e tambm mostrou o
descontentamento com a forma de representao dos representantes polticos.

Primeiramente, as manifestaes tiveram incio protestando pela diminuio

da tarifa do transporte pblico, sendo vista de maneira negativa pelo governo.
Mesmo com a sua reprovao, as manifestaes ganharam ainda maior amplitude,
com grande repercusso na mdia e nos meios de comunicao em geral,
espalhando-se por todo o Brasil.

Com isto, destaca-se o entendimento de Cidoval Moraes de Sousa e Aro de

Azevedo Souza (2013, p. 18):

Um aspecto que chamou a ateno dos analistas e lideranas

polticas vinculadas aos movimentos sociais tradicionais foi a
multiplicidade de sujeitos e reivindicaes, assim como a ausncia
de liderana. Aspecto que por muitos foi desqualificado, por
buscarem nas manifestaes de junho as mesmas formas e modelos
produzidos anteriormente pelos movimentos sociais tradicionais e
partidos polticos.

Este movimento teve grande relevncia e diferena de outros movimentos

sociais urbanos ocorridos em anos anteriores, devido ao uso da internet e das redes
sociais, agindo como grandes influenciadores na expectativa e comunicao entre
 44

as pessoas, tendo como grande liderana a presena dos jovens da sociedade

brasileira. Registre-se, contudo, que no foram apenas os jovens os grandes
protagonistas dessa manifestao, mas tambm muitos outros atores que tinham o
intuito de demonstrar a sua discordncia contra a carncia de polticas pblicas.

Ressalte-se que mesmo com alguns avanos, este movimento no trouxe

grandes mudanas que impactassem nas condies de vida da maioria da
populao, continuando os problemas com educao, transporte pblico, sade,
segurana pblica e tambm a corrupo. Esta tem sido mais visvel para a
sociedade, levando a uma maior indignao por parte da populao (SOUSA;
SOUZA, 2013).

3.3 Movimento de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT)

Como dito anteriormente, o Movimento de Gays, Lsbicas, Bi e Transexuais

(LGBT) ocorre desde o ano de 1996, podendo ser considerado o maior do mundo,
sendo que em 2006 foram 2 milhes e 300 mil participantes, reunidos na Av.
Paulista, caminhando at o centro da cidade de So Paulo, tendo como tema
Homofobia Crime, com ampla cobertura pela mdia. Em 2007 foram 3 milhes e
meio de participantes; nos anos de 2008 e 2009, o movimento no teve tanta
repercusso na mdia como em anos anteriores.

Note-se que o movimento LGBT, tambm chamado de Parada do Orgulho

Gay, tem aumentado significativamente a cada ano, sendo fortalecido atravs da
mdia e redes sociais.

Destaca-se que neste perodo existiram outros movimentos sociais, mas

esses no sero tratados neste momento, pois o estudo no exaustivo e, sim,
exemplificativo, dando margem a outros estudos.
 45

CONCLUSO

Conclui-se que na democracia que a liberdade de expresso se acentua,

porm, esta encontra um limitador no Estado, mesmo que na atualidade ela se
exteriorize no exerccio da participao popular nos movimentos sociais como um
dos mecanismos de fortalecimento.

Percebe-se, assim, que quanto mais o processo democrtico se expande e o

cidado encontra na Constituio Federal as condies para se manifestar sem
medo de represso, a sociedade brasileira est amadurecendo, acordando e se
conscientizando da importncia de sua participao poltica, pois o governo no
Estado Democrtico de Direito do povo e deve ser para o povo.

Deste modo, partindo da premissa de que os movimentos sociais possibilitam

que a sociedade civil se expresse com liberdade, manifeste seus conflitos sociais e
lute por seus direitos, percebe-se que os meios de comunicao so agentes
influenciadores na opinio e expectativa das pessoas com relao efetivao de
sua participao na luta por mudanas.
 46

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