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Os parques da cidade-parque

Laura de Castro Oliveira Guerreiro


Eliete de Pinho Araujo

Resumo

As reas verdes urbanas tm grande valor e prestgio para as cidades. Elas exercem em sua
essncia bem estar, conforto e beleza. Porm, nem todos os parques e praas esto exercendo
esses aspectos dentro do espao do Distrito Federal. Devido a vrios motivos, especficos e
gerais, os objetos de estudo, parques e praas de Braslia, esto hoje em colapso em muitos
lugares. Os princpios de cidade-parque podem estar influenciando esse resultado juntamente
com os interesses e usos da populao. Este artigo pretende mostrar as premissas da cidade-
parque e como ela se converteu at os dias atuais. Alm disso, como foco principal planeja-se
expor os usos, a utilidade urbana, as caractersticas e os dados dos principais parques e praas
do Distrito Federal, detectando os motivos do sucesso ou dos fracassos de algumas dessas
reas.

Palavras-chaves: Parque, Praas, reas, Verdes, Braslia.

Abstract

Urban green areas have great value and prestige for cities. They exercise in their essence well-
being, comfort and beauty. However, not all parks and plazas are exercising these aspects
within the space of the Federal District. Due to various specific and general reasons, the
objects of study, parks and squares of Brasilia, are now collapsing in many places. Park city
principles may be influencing this outcome along with the interests and uses of the
population. This article intends to show the premises of the park-city and how it has been
converted to the present day. In addition, the main focus is to expose the uses, urban utility,
characteristics and data of the main parks and squares of the Federal District, detecting the
reasons for the success or failures of some of these areas.

Keywords: Park, Squares, Areas, Greens, Brasilia.

Arquiteta pela FATECS do Centro de Ensino Unificado de Braslia (UniCEUB) desde 2016.
Arquiteta pela UnB. Doutora pela ENSP FIOCRUZ. Professora no Curso de Arquitetura e
1
Urbanismo do UniCEUB.
SUMRIO

1. INTRODUO 03

1.1. Tema 03

1.2. Objeto de Estudo 03

1.3. Problemtica 03

1.4. Justificativa e Relevncia 03

2. OBJETIVOS 04

2.1. Objetivo Geral 04

2.2. Objetivos Especficos 04

3. HIPTESES 04

4. METODOLOGIA 04

5. REFERNCIAL TERICO 05

5.1. A Histria da Capital Brasileira 05

5.2. Parques e Praas 09

5.3. O Parque Dona Sarah Kubitschek 13

6. CONSIDERAES FINAIS 14

7. REFERNCIA 15

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1. INTRODUO:
1.1. Tema:
O presente trabalho pretende abordar como tema a atratividade urbana, com
foco em parques e praas. Estudando seus usos, a importncia para o pblico e a situao de
abandono de algumas reas dentro do Distrito Federal, com os princpios do Placemaking.

1.2. Objeto de Estudo:


O objeto de estudo do presente trabalho apresenta-se como os parques dentro
do do Plano Piloto e a avaliao em cima destes sobre os usos e sua importncia no meio
urbano alm da sua efetividade com base nos princpios do Placemaking.

1.3. Problemtica:
Os elementos parques e praas so importantes para Braslia, sendo esta uma
cidade parque?
Quais projetos de parques e praas funcionaram e permaneceram em uso at hoje e
quais foram abandonados?
Quais foram os motivos de sucesso e fracasso?
Seria o Placemaking um mtodo apropriado de aplicao nos parques e praas de
Braslia?
Como funcionam os princpios de aplicao do Placemaking?

1.4. Justificativas e Relevncia:


As pesquisas acadmicas para as reas de arquitetura e urbanismo tm por objetivo
maior sua aplicabilidade nos projetos a serem desenvolvidos. Com o constante aumento de
informaes, os profissionais podem desenvolver projetos e trabalhos com maior qualidade
e com resultados eficientes e sustentveis. O estudo dos locais criados e seus constantes
sucessos ou fracassos mostram novas realidades a serem levadas em conta durante a produo
de um espao urbano, como parques e praas.

A pesquisa pretende oferecer dados que podero ser utilizados para a possvel
aplicao do mtodo Placemaking, proporcionando um conhecimento maior sobre os
benefcios que podem ser explorados a partir da maior participao da populao das cidades.
Mostrar que o mtodo Placemaking aumenta o poder da populao na concepo de sua
cidade, e nesse estudo mais exclusivamente na capital do Brasil.

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2. OBJETIVOS:

2.1. Objetivos Gerais:

Estudar e entender os motivos de abandono de alguns locais de parques e


praas no territrio do Distrito federal. Alm disso, estudar os princpios bsicos e sua
possvel aplicao no meio urbano de Braslia.

2.2. Objetivos Especficos:

Descrever e avaliar a aplicao dos conceitos do mtodo Placemaking, com enfoque


nos parques e praas de Braslia, alm de estudar exemplos de sucesso pelo mundo; Mostrar
novas maneiras, de estudo prvias para projetos de parques e praas;

3. HIPTESES

As hipteses levantadas foram: a quantidade de reas verdes espalhadas por Braslia j


seriam o bastante para agradar os moradores de Braslia? Seria a imensa dimenso do parque
Dona Sarah Kubitschek desproporcional para a quantidade de usurios utilizando de suas
atividades, talvez por isso existam hoje espaos inutilizados? Alm disso, existe o descaso por
parte do governo e de alguns usurios que torna difcil a preservao desses espaos pblicos
e aliado isso existe a forte poltica da cidade tombada pelo patrimnio histrico, este seria o
motivo para o distanciamento por parte da populao?

4. METODOLOGIA

O estudo ser baseado em pesquisas bibliogrficas sobre os mtodos de Placemaking


desde seu incio at os dias atuais, procurando realizar anlises sobre a aplicao nas
dimenses do Plano Piloto. O estudo servir como base para a criao de um questionrio
sobre como abordar os usurios dos parques escolhidos e como melhor apresentar a
linguagem arquitetnica estes. Alm disso, promover uma conscincia sobre as condies
dos parques populao. Espera-se contribuir com os resultados para serem desenvolvidas
alternativas interessantes para a melhor manuteno e criao de espaos nos parques de
Braslia. Aps a coleta de informaes, ser criado um modelo de importante referncia no
momento da criao de espaos destinados ao uso coletivo e de lazer, parques e praas.

Como proposta, ao final da pesquisa, pretende-se apresentar:

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- provveis fatos que levaram as reas de parques e praas de Braslia ao abandono ou ao
sucesso;

- procedimentos para serem apresentados do Placemaking para uma possvel melhoria dos
espaos abandonados ou vazios de acordo com a opinio popular;

- proposta criativa e inovadora de como melhorar os usos das reas verdes e de recreao da
populao urbana e melhorar a qualidade ambiental;

- contribuio para a sustentabilidade; para os projetistas da rea de arquitetura e urbanismo; e


para os profissionais envolvidos com o tema.

5. REFERNCIAL TERICO

5.1. A histria da Capital Brasileira

A histria da Capital, considerada uma cidade parque, comeou anteriormente


independncia do Brasil. A vontade de transferir a sede do poder para longe dos alcances do
litoral j era forte e antiga, sendo uma estratgia para a maior proteo do poder brasileiro.

A cronologia presente nos dados do site do governo Braslia, conta que antes de
mesmo de nossa independncia como pas, Jos Bonifcio, um defensor da ideia de
interiorizao da Capital do Brasil, faz diversas indicaes, recomendaes e sugestes sobre
o assunto e at prope o nome da nova Capital: Petrpole ou Braslia numa Memria
encaminhada Assembleia Constituinte e Legislativa de 1823. O nome Braslia no foi ideia
sua propriamente, este nome havia sido sugerido numa publicao annima que circulou no
Rio de Janeiro no ano de 1822.

Em 15 de novembro de 1889, proclamada a Repblica pelo Marechal Manuel


Deodoro da Fonseca. O Rio de Janeiro ficaria sendo provisoriamente sede do Poder Federal
e ficou decretado que Cada uma das antigas Provncias formar um Estado e o antigo
Municpio Neutro constituir o Distrito Federal, continuando a ser a Capital da Unio,
enquanto no se der execuo ao disposto no artigo seguinte. Art 2 da Constituio Da
Repblica Dos Estados Unidos Do Brasil. E ainda, Fica pertencendo Unio, no planalto
central da Repblica, uma zona de 14.400 quilmetros quadrados, que ser oportunamente
demarcada para nela estabelecer-se a futura Capital federal. Art 3 da Constituio Da
Repblica Dos Estados Unidos Do Brasil. (SEC/DF).

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Assim, o Presidente da Repblica, Marechal Floriano Vieira Peixoto, constitui a
Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil, tambm conhecida como Misso
Cruls, que viria a realizar estudos e demarcar a rea da nova capital. Em apenas sete meses a
Comisso elaborou um minucioso levantamento sobre a topografia, o clima, a hidrografia, a
geologia, a flora, a fauna, recursos minerais e materiais de construo existentes na regio, de
cerca de quatro mil quilmetros do Planalto Central Brasileiro, fala a cronologia.

Em dezembro de 1894, a Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil elabora


o Relatrio Geral que levou o nome de Relatrio da Comisso Exploradora do Planalto
Central do Brasil tambm chamado de Relatrio Cruls. Em 07 de setembro de 1922, o site
expe na cronologia, que, lanada a Pedra Fundamental da Nova Capital do Brasil no Morro
Centenrio, nos arredores de Planaltina, o ato configura-se como parte das comemoraes do
1 Centenrio de nossa Independncia.

FIGURA 01. Melhor stio encontrado durante a Misso Cruls apresentado Relatrio
da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil.
Fonte: FICHER, Sylvia e TREVISAN, Ricardo. Braslia Cidade Nova.

Com o golpe de Getlio Vargas, em 1937, instituindo-se o Estado Novo e um regime


ditatorial que se estende at 1945, no h qualquer referncia sobre a transferncia da Capital
para o interior e a ideia se extingue durante esse perodo. Apenas quando o Brasil se
redemocratiza em 1946, retornam os desejos da construo da nova Capital.

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Em 31 de janeiro de 1956, Juscelino Kubitschek de Oliveira assume a presidncia da
Repblica com um mandato de cinco anos e define como "Meta Sntese", a construo da
nova Capital do Brasil. Em 18 de abril envia ao Congresso Nacional mensagem acompanhada
de um projeto de Lei referente mudana da capital, chamada "Mensagem de Anpolis". E
definiu-se assim, atravs desta Mensagem, a mais nova organizao da Companhia
Urbanizadora da Nova Capital NOVACAP, que definiu o nome de Braslia para a nova
Capital Federal.

A elaborao do Edital do Concurso Nacional do Plano Piloto da Nova Capital do


Brasil foi realizada pela diretoria da NOVACAP, juntamente da Comisso de Planejamento
da Construo e Mudana da Capital Federal, sendo publicado no Dirio Oficial da Unio no
dia 30 de setembro de 1956.

Dos 26 projetos enviados Comisso Julgadora do Plano Piloto da Nova Capital, em


16 de maro foi apresentado o nome do autor do projeto vencedor, Lcio Costa, que definiu
primeiramente o seu Projeto: "Nasceu de um gesto primrio de quem assinala um lugar ou
dele toma posse: dois eixos cruzando-se em ngulo reto, ou seja, o prprio sinal da cruz".
Aconteceu assim, em 21 de abril de 1960, depois de 41 meses de construo, a inaugurao de
Braslia, a nova Capital brasileira. (SEC/DF). A cidade-parque do Brasil.

FIGURA 02. Desenho para o concurso do Plano Piloto, original de Lcio Costa.
Fonte: FICHER, Sylvia e TREVISAN, Ricardo. Braslia Cidade Nova.

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Aspectos como a integrao, de forma harmnica, de um conjunto de edifcios com a
natureza do stio, agregou a Braslia nomeao de cidade-parque. Os princpios
modernistas de Le Corbusier com a imerso do projeto no meio natural existente tornam
precisa e amplia a concepo da cidade no parque. O desenho do cruzamento de dois eixos
abre espao para a volumetria de vegetao e as quadras definem livres passagens e limitam
sua forma urbana pelo verde.

Os aspectos principais de Braslia, e, por conseguinte de uma cidade-parque so: a


definio em escalas, a abertura da cidade, a propriedade pblica do solo, o parcelamento e a
hierarquizao viria. Esse conjunto torna a vegetao essencial para a constituio dos
espaos abertos, estruturando e caracterizando, como elemento arquitetnico, esttico e
ambiental, a cidade-parque, afirma a doutora Juc.

Juc comenta em seu artigo sobre as escalas de Braslia, sendo a gregria a rea mais
construda e verticalizada, que constitui o centro da cidade; a residencial, espaos nos quais se
inventa uma forma de morar coletiva na superquadra; a buclica, representada pelos espaos
mais rarefeitos de construes e imersos na vegetao, limitando a extenso da cidade em um
enquadramento verde e garantindo visibilidade ao conjunto das escalas. Em Braslia, uma
quarta escala, denominada escala monumental, identifica a cidade capital.

A provvel teoria que originou os princpios da cidade-parque construdos em Braslia


foi a concepo da cidade-jardim. Essa ideia, pode-se dizer que comeou com Ebenezer
Howard, reprter britnico de tribunais, que tinha como passatempo o urbanismo. Em 1898,
Howard props a mudana da cidade para um novo tipo de cidade, a Cidade-jardim, onde
todos da cidade poderiam voltar a viver em contato com a natureza, (2000), afirma Jacobs
em seu livro Morte e Vida de Grandes Cidades. A autora relata que o projeto visaria a
criao de pequenas cidades autossuficientes, rodeada por um cinturo agrcola sendo que a
indstria ficaria em territrio predeterminado; as escolas, as moradias e as reas verdes, em
territrios residenciais predeterminados; e no centro ficariam os estabelecimentos comerciais,
esportivos e culturais, partilhados por todos, (JACOBS, 2000), aprimorando assim, mais um
conceito de referncia das escalas e da setorizao em Braslia.

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FIGURA 03. Propaganda sobre a nova cidade-parque.
Fonte: BENVOLO, Leonardo. Histria da Arquitetura Moderna.

Jacobs critica ainda, que Howard compreendeu que a melhor maneira de lidar com as
funes da cidade era selecionar e separar do todos os usos simples e dar a cada um deles uma
independncia relativa, (2000), e dessa forma a sociedade deveria ser de acordo com os
princpios da cidade-jardim, uma utopia. A opinio de Jacobs mostra uma insatisfao sobre
as concepes do planejamento urbano moderno, e Braslia mostra-se como a alma do
modernismo. Essa premissa d incio ao pensamento da real qualidade de vida que se obtida
dentro de Braslia. vlido se pensar sobre quais aspectos da cidade-parque so agradveis e
quais levaram locais da cidade ao infortnio. Dentro dessa avaliao principalmente, conferir
os locais de atratividade urbana, como praas e parques e seus usos, utilidades e
caractersticas.

5.2. Parques e Praas

A atratividade urbana configura-se como sendo centros onde a populao atrada


para exercer atividades. Nessa leitura abordaremos como foco parques e praas, e mais
especificamente no Distrito Federal, locais que conferem atividades efmeras. Esses locais
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podem constituir elementos maravilhosos dos bairros e tambm um trunfo econmico para a
vizinhana, mas infelizmente poucos so assim, (JACOBS, 2000, p.97).

No livro Morte e Vida de Grandes Cidades citado que os bairros ou espaos


similares [como praas] so comumente considerados uma ddiva conferida populao
carente das cidades, pois, as pessoas do utilidade aos parques e fazem deles um sucesso,
ou ento no os usam e os condenam ao fracasso, (JACOBS, 2000, p.97). Diante disso,
correto afirmar que a popularidade ou impopularidade depende da utilidade aplicada ao local
e, alm disso, so outros motivos muito complexos.

A autora reconhece em seu livro que os espaos verdes no se convertem por si s


como os pulmes da cidade. Existem muito mais agentes responsveis pela troca atmosfrica
dentro da cidade, como fala Jacobs:

A primeira precondio para compreender como as cidades e seus parques


influenciam-se mutuamente acabar com a confuso entre os usos reais e os
fantasiosos por exemplo, a baboseira de fico cientfica de que os parques
so "os pulmes da cidade". So necessrios cerca de doze mil metros
quadrados de rvores para absorver a quantidade de dixido de carbono que
quatro pessoas geram ao respirar, cozinhar e aquecer a casa. So as correntes
de ar que circulam nossa volta, e no os parques, que evitam que as cidades
sufoquem. (JACOBS, 2000, p.99)

Como contra partida o maior parque de Braslia apresenta uma extenso de 400 h e a
prpria cidade possui uma grande parte de reas verdes espalhadas por suas quadras. Porm,
com o gradativo aumento da populao e, por conseguinte dos automveis, boa parte das
reas verdes converteram-se em bolses de estacionamento e reas degradadas. Esse fato
bem elucidado no artigo Braslia 1960 2010: passado, presente e futuro - Vazios Urbanos de
Braslia, nele Martins (2009) fala sobre as reas consideradas desvalorizadas em Braslia.

Martins revela as reas vazias em Braslia (Figura 1) e descreve como se conformam


esses espaos:

Em Braslia, especialmente no Plano Piloto, mas tambm em muitas cidades-


satlites, foram considerados vazios urbanos aqueles espaos degradados, com
usos distorcidos ou em processo de abandono e transformao, que geram reas
obsoletas e subaproveitadas na cidade. Os vazios urbanos denotam, do ponto
de vista semntico, a perda de funo de certas reas na estrutura urbana e, do

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ponto de vista fsico, um processo de deteriorao de regies valorizadas da
cidade que poderiam ser aproveitadas com outros usos. (MARTINS, 2009)

FIGURA 04. Relao entre reas de estacionamentos e reas parceladas na rea


tombada de Braslia.
Fonte: MARTINS, Anamaria De A. Costa. Braslia 1960-2010: Vazios Urbanos em Braslia.

Essa realidade prejudica a cidade deixando sua densidade baixssima e dispondo de


poucos terrenos para espaos de qualidade destinados ao lazer da populao. Alm disso,
Jacobs fala que os parques impopulares preocupam no s pelo desperdcio e pelas
oportunidades perdidas que implicam, mas tambm pelos efeitos negativos constantes,
(2000), ainda acrescenta o problema que alguns locais acabam por atrair, as reas ganham
fama de perigosas e so evitadas. Esses locais em geral, e principalmente, os parques de
pouco uso e seus equipamentos so alvo de vandalismo, o que bem diferente do desgaste por
uso (2000), comenta Jacobs.

O objetivo principal da narrativa do livro Morte e vida de grandes cidades no


captulo A natureza peculiar das cidades, o esclarecimento da ideia que o parque no
transforma ou promove qualquer virtude do entorno ou da vizinhana, a autora especifica que
os prprios parques de bairro que so direta e drasticamente afetados pela maneira como a

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vizinhana neles interfere, (JACOBS, 2000, p.104). O que na prtica aconteceu, acontece e
acontecer com todos os parques em Braslia. Basta observar a quantidade de parques que a
cidade possui e aqueles que prosperaram e os que desmoronaram. O parque Dona Sara
Kubitschek, tambm conhecido como parque da cidade, possui em sua extenso, partes que
esto hoje, abandonadas, perderam o seu valor e esto ruindo com o constante descaso. Sem
falar na quantidade de equipamentos que foram vandalizados.

O sucesso, a autora afirma ser um complexo e variado conjunto de edificaes com


muitos servios no entorno do parque ou praa, a variedade de usos dos edifcios propicia ao
parque uma variedade de usurios que nele entram e dele saem em horrios diferentes,
(JACOBS, 2000, p.105). E completa, que esses usurios utilizam o parque em horrios
diferentes porque seus compromissos dirios so diferentes, comenta a autora (2000).
Portanto os usurios podem usar de maneira mais til o espao do parque.

Jacobs exemplifica com a histria da Washington Square. Ela conta sobre a praa que
se transformou em um local degradado com degenerados como ocupantes, pois os antigos
usos do entorno foram trocados apenas por escritrios. Ento, os usurios tinham o mesmo
cotidiano e horrio, dessa forma a praa s era ocupada por eles por dado momento e logo
aps todos se recolhiam para trabalhar. Essa realidade refletiu na utilizao de outro pblico:
os desabrigados, que constatando que o local ficava sem uso, se apropriaram deste. Outrora no
passado a mesma praa j teve boa quantidade de frequentadores, porm, embora seja ainda
a mesma praa, seu uso e sua essncia mudaram inteiramente quando a vizinhana se
transformou, (JACOBS, 2000, p.107).

Esse exemplo mostra a necessidade destes locais de lazer possuir variados usos,
internos e principalmente no seu entorno. Pois como conta Jacobs parques e praas urbanas
so fruto de uma vizinhana e da maneira como a vizinhana gera uma sustentao mtua
por meio de usos diferentes ou deixa de gerar essa sustentao, (2000).

Braslia como uma cidade planejada, projetou ao longo de seu territrio reas com
muita arborizao entre os seus edifcios. Estas reas podem, tambm, serem chamadas de
parques, pequenos e restritos aos moradores das quadras. Dessa maneira, Braslia possui em
sua extenso uma grande variedade de parques informais, sendo a cidade um parque imenso.
Vale pensar que a cidade por si s compe um parque, porm aliado a isso ainda temos
presente, alguns espaos destinados inteiramente, apenas, a atividades de parque dentro do
Plano Piloto. O maior desses espaos o Parque Dona Sarah Kubitschek.

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5.3. O Parque Dona Sarah Kubitschek

O Parque Dona Sarah Kubitschek, implantado em 1978 com o nome de Parque


Recreativo Rogrio Pithon Serejo Farias, e popularmente conhecido como Parque da Cidade,
o elemento principal pertencente escala Buclica. Nessa escala, Lucio Costa quis exprimir
a relao de grandeza e at a atualidade considerado o maior parque no mundo. Porm,
infelizmente, de longe o mais bonito e agradvel.

Mesmo sendo um grande respiradouro para o Plano Piloto de Braslia e ainda outras
reas prximas, o parque no se conforma como um local de total atrao. De acordo com um
estudo recente chamado Uso de los espacios y manutencin del Parque Sarah Kubitschek de
Braslia DF Brazil y de los parques reales de Londres UK sobre as condies do
parque da Cidade, os autores expem o pssimo estado de vrias reas.

FIGURA 05. Lixeiras do Parque Dona Sarah Kubitschek.


Fonte: Uso de los espacios y manutencin del Parque Sarah Kubitschek de Braslia DF
Brazil y de los parques reales de Londres - UK.

Os autores da pesquisa, afirmam que o Parque no possui uma manuteno de


qualidade e a quantidade de pessoas disponveis para esse servio, muitas vezes, no
conseguem manter toda a extenso do parque em condies agradveis. Aliado a isso, muitas
dessas situaes de descaso so causadas por usurios mal intencionados. Dessa forma o
parque acaba por sofrer com a falta de zelo.

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6. CONSIDERAES FINAIS:
As condies de desprezo de muitas reas do Parque Dona Sarah Kubitschek, trs um
questionamento sobre a necessidade e importncia desse grande espao para a cidade. Braslia
j se configura como uma cidade-parque, porm possui ainda reas destinadas apenas a
parques. Muitos moradores utilizam esses espaos, porm a quantidade de usurios ainda no
o bastante para atender a capacidade do parque.

Partindo dessa realidade o estudo dentro dessa perspectiva trar novos dados sobre
como resolver muitos problemas enfrentados por espaos de parques e praas abandonadas. E,
alm disso, entender como e por quais motivos essas reas so levadas ao abandono.

As limitaes de cidade tombada pelo Patrimnio Cultural da Humanidade poderiam


estar restringindo a participao ativa de uma populao capaz de cuidar de muitos espaos e
dessa forma manter muitos locais dos parques como reas ativas. Seria este o maior
pressuposto do estudo. Alm do mais, a falta de cuidado e ateno por parte do governo causa
uma maior deteriorao de espaos que se encontram abandonada.

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Referncias

ARAUJO, Eliete De Pinho; CANTURIA, Gustavo A. C.; RICHARDS, Simon; FILHO,


Anthony De Souza Soares; CHAVES, Lucas Viana; FALCO, Manuela Paulino Teixeira;
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