EVOLUCIN DEL DERECHO PENAL

1. Periodo primitivo.

Tabu: los primitivos crean una serie de prohibiciones basado en creencias

religiosas y mgicas. El castigo para quin violase el tab tena carcter colectivo:
recaa sobre l y sobre los dems integrantes de su tribu.-

Venganza: cuando se haca victima de un delito o acto criminal a un individuo de

otro grupo, la vctima y sus parientes castigaban por mano propia al autor y a su
grupo familiar, causando un mal mayor que el recibido.

No haba proporcin entre la ofensa y el castigo, la magnitud era ilimitada.

Esta enemistad entre grupos se llam para los germanos Faida, esto llev a la
guerra.-

Expulsion De La Paz: similar al Destierro. El autor del delito era expulsado de su

grupo y privado de la proteccin familiar, dejndolo privado a la venganza del
ofendido y sus parientes.

2. Primeras limitaciones a la venganza.

La Ley De Talion: Los antecedentes de aplicacin se dieron en el Cdigo de

Hamurabi, en las XII Tablas y en la Ley Mosaica. La ley establece la proporcin
entre el dao sufrido y la pena a aplicar. La pena debe ser igual al dao sufrido por
la victima, Ojo Por Ojo, Diente Por Diente si los delitos no producan dao fsico
Ej. un robo, la pena consista en que se le cortara la mano.-

Constituye una Limitacion Intensiva De La Pena.

La Composicion: consiste en reemplazar la pena por el pago de una cantidad de
dinero. En principio fue voluntaria y luego pas a ser legal, es decir obligatoria, no
pudiendo la vctima recurrir a la venganza.

Es el antecedente de la actual indemnizacin civil por los daos materiales o

morales causados por el delito.

3. Instauracion de la justicia politica.

Derecho Penal Romano

1ros. Tiempos se aplicaron la venganza, la ley de Talin, composicin, etc. Se

destac la facultad punitiva del Pater Familiao.

En la Monarqua se hace la distincin entre delitos pblicos CRIMINA PUBLICA:

son los que vulneraban el orden pblico y delitos privados: estos eran castigados
por el pater familiao DELICTA PRIVATA

En las penas pblicas se aplicaba EL SUPLICIUM: ejecucin de culpables y la

pena DAMNUM : paga de dinero.

En la Repblica por el incremento de delitos pblicos aparece la PROVOCATIO

AD POPULUM era un recurso procesal por el cual el condenado a muerte podra
lograr que la sentencia del magistrado fuese sometida a juicio del pueblo, es decir
hay ms garantas para el procesado; se pasa de un sistema de la cognitio
(acusacin y sentencia a cargo del Estado) al sistema de la acusatio (acusacin
popular y sentencia a cargo del Estado).

Durante el Imperio se aumentan las facultades estatales y el magistrado toma a su

cargo los pasos del proceso penal: acusacin, aporte de pruebas y sentencia
COGNITIA EXTRAORDINARIA
Tambin en este derecho es subjetivo, se distingui entre delito doloso y culposo;
se desarrollaron doctrinas de imputabilidad y culpabilidad y se admiti la analoga

Derecho penal germanico:

Existi la venganza blutacho o venganza de la sangre; tena carcter colectivo

Tambin exista la prdida de la paz, posteriormente surge la composicin

Es un derecho objetivo.

Con respecto al proceso penal se destacaron dos medios de prueba: el juramento

y el juicio de Dios con el combate judicial y la prueba de fuego, en ste se someta
al acusado a una prueba y si sala triunfante era porque Dios lo haba ayudado.-

Derecho Penal Canonico

Alcanz esplendor en la poca de los Papas Gregorio VII, Alejandro III e Inocencio
III.

Afirm la naturaleza pblica del Derecho penal sostenida por el Derecho Romano.

El poder punitivo se ejerca en nombre de Dios.

Confundi lo ilcito con lo inmoral o el pecado, considero delito actos que si bien
atacaban las ideas de la Iglesia no afectaban la vida civil como la hereja.

Desconoci el principio de reserva, y el poder de los jueces careci de limites.

Implant la Tregua de Dios (especie de asilo otorgado por los templos)lo cual
limit a la venganza privada porque violar la tregua era considerado Sacrilegio

Tena carcter subjetivo ya que se aplic los principios romanos de la

imputabilidad y de la culpabilidad
No ejecutaba las penas de muerte ni de mutilacin cuando correspondiesen se
entregaba al condenado a las autoridades legislativas.-

Derecho penal europeo hasta mediados del siglo XVIII.

Con la cada del Imperio Romano de Occidente (Edad media) se produce la fusin
del Derecho Romano con el Germnico y el Cannico y comienza una evolucin
que desemboca en la Recepcion Del Derecho Romano en donde se vuelven a
estudiar el dcho. Romano y se incorporan (recepcionan) las instituciones del
mismo a las legislaciones de los pueblos europeos.

Ao 1.100 a 1.250 surgen en Italia los Glosadores juristas que estudian y aclaran
los textos romanos especialmente el Justiniano.

1.250 a 1.450 los Postglosadores estudian profundamente el Derecho Romano,

preparan el camino del reconocimiento del este derecho y el de la recepcin .

Posteriormente los trabajos se hacen ms amplios y sistemticos, destacndose

Julio CLARO 1525-1575 Y Prspero Farinaccio 1544-1616

Recepcion En Espaa

Se manifest con Las Siete Partidas Del Rey Alfonso X (1256-1265)

Aqu se establece el carcter pblico del Derecho Penal , la existencia de

personas inimputables; la distincin entre hechos culposos y dolosos y la
existencia de una categora de hechos justificados Ej. caso fortuito; las penas para
los delitos eran muy severas, haba disposiciones que establecan el tormento y la
forma de aplicarlos.
Recepcion En Alemania

La Bambergenesis fue una ordenanza criminal, preparada por Schowarzemberg

1507.

La Carolina por ella se logra una efectiva afirmacin del carcter estatal de la
actividad punitiva y se da fijeza al derecho penal.

Fue elaborada en las Dietas de Augsburg 1530 y de Regensburg 1532 y surgi de

varios proyectos cuya base fue la Bambergenesis y estuvo vigente desde 1532
ao en que la aprob Carlos V hasta 1870.

Cuenta con 219 artculos, 70 son sobre derecho penal; prodiga la pena de muerte
y establece como cumplirla; acepta la interpretacin y aplicacin analgica de la
leyes penales; es de carcter subjetivo pues admite la tentativa y distingue entre
dolo y culpa.

4. La ilustracion y su influencia sobre la evolucion de las ideas penales.

Siglo XVII absolutismo monrquico: despotismo y arbitrariedad

Caracteres.

Las penas: torturas, mutilaciones y pena de muerte agravada por crueles suplicios.

Mas pruebas ms utilizadas era la confesin mediante la tortura.

Exista desproporcin entre el delito y la pena.

Se permita la aplicacin analgica de la ley penal.

El procesado careca de defensa en juicio

Las crceles carecan de higiene.

Esta arbitrariedad desencaden la reaccin y surgieron nuevas ideas basadas en
el derecho natural y la razn, esto se concret en el Movimiento Filosfico de la
ILUSTRACION donde sobresalieron Montesquiu, Rousseau y otros; estas obras
influyeron directamente sobre Becaria quien en su libro DE Los Delitos Y Las
Penas propugnara un profundo cambio, basndose en la racionalidad, legalidad
de las leyes, publicidad: que solo deben ser creadas y aplicadas por el Estado,
igualdad y proporcionalidad de las penas y critica la pena de muerte.

BOWARD en su obra El Estado De Las Prisiones propugna una reforma del

sistema penitenciario: crceles higinicas, separar a los condenados, incentivar el
trabajo.-

La codificacion penal.

En FRANCIA en la Revolucin Francesa se dictan dos cdigos: uno en 1791 y el

otro 1795 y en 1810 se sanciona el Cdigo Napolenico, este mantiene su
vigencia.-

En ALEMANIA a travs del Cdigo de BAVIERA se siente la influencia del

Napolenico.-

En ITALIA Cdigo de SARDO 1859.

5. Las escuelas del derecho penal

Escuela clasica: francisco carrara

Rasgos esenciales:

El metodo: considera a la ley como un dogma, como algo que no admite discusin,
porque emana de una ley suprema del orden. Utiliza el mtodo deductivo, va de lo
general (la norma penal) a lo particular ( al individuo que se le va a aplicar la
pena). Adems estaba basado en razonamientos lgicos, partiendo de principio
superiores y abstractos.

El delito: era la trasgresin a la ley del estado, no interesaba la conducta en si

misma, sino en la medida en que ella contribuyera una trasgresin a la ley.

La imputabilidad: o responsabilidad, el hombre es responsable de sus actos

porque los ejecuta libremente libre albedrio y la responsabilidad fundada en esa
libertad es la responsabilidad moral.

La sancion: esta escuela ve a la pena como un modo de proteger el orden jurdico.

La pena tiene carcter retributivo por el dao que el individuo causo a la

sociedad.-

Escuela positiva: enrique ferri encar aspectos sociolgicos, garofalo se encargo

de los elementos jurdicos y lombroso aport conocimientos mdicos.

El metodo era inductivo y experimental : estudio de hechos concretos y del

individuo, estudio de determinado numero de actos delictivos y personalidad de
sus autores y con esos datos experimentales, empricos se elabora una norma
penal adecuada a esa realidad. Va desde lo particular a lo general.

El delito: es un fenmeno natural, no es un acto jurdico, es un hecho humano

concreto producto de la convivencia de los hombres en sociedad.

La imputabilidad: niegan el libre albedro, sostienen un fatalismo, un determinismo

propio de los fenmenos naturales. El individuo delinque porque existe en el un
cierta peligrosidad o una tendencia natural para delinquir y se lo hace responsable
porque esos actos perjudican a la sociedad en la que vive (responsabilidad
social).-

La Sancion: no tiene carcter de pena sino de cumple la funcin de una medida de

seguridad, preservar el bienestar de la sociedad y readaptar al delincuente al
medio social. Desaparece la distincin entre pena y medidas de seguridad.-
Escuela de la politica criminal.

Nace como una necesidad de armonizar aquellos postulados extremos,

exagerados y luego poder llevarlo a la practica, proponiendo una modificacin de
las leyes vigentes.

El metodo: reforma de legislaciones vigentes, hay que tener en cuenta las

disciplinas que integran las enciclopedia criminologica, entonces va a aplicar:

En cuanto a la elaboracin:

Para las ciencias normativas que tienen por objeto el estudio de las normas
penales el mtodo deductivo que se rigen por el deber ser.

Para las ciencias causales-explicativas que tienen por objeto el estudio del delito y
del delincuente el mtodo inductivo, experimental, emprico, regidas por el ser

En cuanto a la aplicacin es el mtodo deductivo.

El delito: este era un hecho humano, un fenmeno natural (esc. Posit.) Pero que el
hecho careca de importancia en tanto y en cuanto la ley no lo definiera como
delito (esc. Clsica).-

La imputabilidad: parte de la responsabilidad moral libre albedro, admitiendo la

existencia de individuos ms peligrosos igualmente aquellos individuos que tengan
sus facultades mentales que carezcan de la libertad de discernir.

La sancion: en principio tiene carcter retributivo (pena castigo), a la vez

persigue la proteccin de ciertos bienes jurdicos (reconocidos y tutelados por la
ley).-

Se sostuvo la conveniencia de eliminar de las legislaciones positivas las condenas

de corta duracin procurando la libertad del individuo (mediante la condena y
libertad condicional).-
Influencia de la escuela de la politica criminal sobre las instituciones.

Reside fundamentalmente en su concepcin acerca de la IMPUTABILIDAD y de la

SANCION.

6. Las ideas penales en la republica argentina

Fines de 1876 se sostuvo el criterio clsico Tejedor, Roque Prez, Ugarte, etc...

1876 con la obra de Lombroso El hombre delincuente, comienza a difundirse el

positivismo .

Siglo XX: desaparece en enfrentamiento entre Clsicos y positivistas, dando lugar

a nuevas ideas que toman lo mejor de cada una de aquellas escuelas.

No obstante esto hay autores que suele contemplarse dentro de los clsicos como
Soler y otros dentro de los positivistas como Nez, Eusebio Gmez, etc..

7. Origenes y evolucion del derecho penal argentino.

1- Periodo Colonial: El origen es la Legislacion Espaola constituida por:

a- Las Partidas,

b- El Ordenamiento de Alcal 1348-

c- El Ordenamiento de Montalvo 1483-

d- Las Leyes de Toro 1505-

e- La nueva recopilacin de 1567 a fin de evitar desorden legislativo, pero este

subsisti
f- La novsima recopilacin de 1605, igual que la anterior, fracas,

g- Las Leyes de India, dictadas por Espaa para sus colonias,

En nuestro territorio se aplicaron las Leyes de India, la Legislacin Espaola y

Disposiciones locales de carcter policial o municipal

2- Periodo De Lo Primeros Gobierno Patrios: 25-05-1810

Las disposiciones mas importantes dictadas fueron:

1810- Decreto prohibiendo lo duelos, disposiciones sobre tenencia de armas y

sancin.

1811- Decreto y reglamento sobre libertad de imprenta

1812- Decreto sobre piratera y suprimiendo la confiscacin de bienes.

1813- Ley de Abolicin de tormentos, reglamento de administracin de justicia

1815- Decreto estableciendo que sern pasados por las armas los que ataquen
contra el gobierno, o sean autores de desercin, conspiracin o seduccin de
tropas.

1816- Bando contra el juego.

1817-Reglamento Provisional sobre libertad de imprenta, disposiciones de

carcter procesal.

1822- Decretos sobre ebrios y vagabundos, ley sobre prisin por deudas.

1823 y 1824- Ley de abolicin de fueros personales, ley que equipara en comercio
de esclavos a la piratera.
1852- Decreto de abolicin de la pena de muerte por causas polticas.

8. Periodo De La Constitucion Nacional

Principales disposiciones en materia penal.

1853. Se sanciona la C.N. y comienza la organizacin legislativa penal Argentina.

Sienta los Principios De Legalidad (Art. 18 y 19 C.N)

Principio De Reserva: Nullum crimen, nulla poena sine lege

Normas de la c.n. Que se refieren a la ley penal.

ART. 16 Igualdad ante la ley

ART.18 Y 19: Principio de Legalidad y reserva.

ART. 31: Jerarqua de la ley penal

ART. 75 inc. 12): facultad del Congreso en dictar el Cdigo Penal

Normas de la c.n. Que se refieren a delitos:

ART. 15: Suprime la esclavitud, declara delito a la compraventa de personas.

ART. 22: Define el delito de sedicin.

ART. 29: Asimila en delito de traicin, otorgamiento de la suma del poder publico

O de facultades extraordinarias.

ART. 119: Define el delito de traicin.

ART. 127: Equipara el delito de sedicin, la guerra entre provincias.

Normas de la c.n. Que se refieren a las penal

ART. 17: Suprime la confiscacin de bienes

ART. 18: Elimina la pena de muerte por causas polticas, suprime las penas de
azote

Y toda especie de tormentos.

Normas de la c.n. Referidas a la extincion de la accion o de la pena:

Art. 75 inc, 20: facultad del congreso para conceder la amnista general.

Art. 99 inc. 5: facultad del p.e. Para conceder el indulto o conmutar las penas.

Normas de la c.n. Que se refieren a la ejecucion de las penas.

Art. 8: obligatoria la extradicin de los criminales entre provincias

Art. 18: higiene de las crceles.

Normas de la c.n. Que se refieren a privilegios, inmunidades y prohibiciones:

ART. 23: Prohbe al Presidente condenar o aplicar penas durante el estado de

sitio

ART. 109: Prohbe al Presidente ejercer funciones judiciales, arrogarse al

conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas......
ART. 53: Juicio poltico al Presidente, Vice, Ministros, Miembros de la Corte
Suprema Dems magistrados, por mal desempeo o delito en sus
funciones.

ART. 60 Y 61: Inviolabilidad o inmunidad parlamentaria

ART. 62: Desafuero

Normas de la c.n. Que se refieren a las garantias procesales:

ART. 18: Garanta de juicio previo, garanta del Juez natural, inviolabilidad de la

Defensa en juicio, necesidad de orden escrita.

ART. 118: Establece el juicio por jurados para el proceso penal.

4- Periodo De La Codificacion: La Ley 49 Proyecto De Tejedor -

En 1862 y 1863 se dictaron leyes importantes:

LEY 48: Fij la jurisdiccin federal

LEY 49: Especie de Cdigo: Contena normas jurisdiccionales, enumeraba y

defina

Delitos de ndole federal.

En 1864 Bartolom MITRE encarg a TEJEDOR elaborar un proyecto del Cod.

Penal.

9. Caracteres
Sus fuentes son el Cdigo Espaol y el Cdigo de Baviera,

Divide las infracciones en crmenes, delitos y contravenciones.

Penas corporales, privativas del honor y pecuniarias, admita pena de muerte por
crmenes graves.

Las penas eran fijas.

Estableca distintos grados de culpa, causales de agravacin y atenuacin

Legisla sobre reincidencia, responsabilidad civil emergente del delito y sobre

menores

Legislaba solo sobre delitos comunes.

Este proyecto solo fue adoptado en el orden provincial, no as el nacional.

Proyecto de 1881.

Aunque sigui el de Tejedor tuvo algunas innovaciones:

-Elimina la divisin tripartita de las infracciones.

-Elimina las penas fijas, establece penas eclesisticas y graduables.

-Disposiciones relativas a la validez espacial de la ley penal.

Codigo penal de 1886.

Presentado el Proyecto de Tejedor, se sanciona en 1886 y pasa a ser EL PRIMER

CODIGO PENAL ARGENTINO, comenz a regir el 1 de mayo de 1887.
Proyecto de 1891. Proyecto para un nuevo codigo.

Fuentes. Cdigo Holands e Italiano 1889.

Legislo sobre delitos comunes y Federales,

Dividi las infracciones en delitos y faltas.

Medidas de seguridad para menores y alienados,

Penas corporales: pena de muerte, penitenciaria y presidio,

Las penas se graduaban de acuerdo a elementos subjetivos.

Incorporo normas de Dcho. Internacional

Proyecto De 1906

1903 se sanciona la LEY DE REFORMAS

La importancia es que este proyecto seria la base del cdigo de 1921, este
proyecto no fue sancionado.-

Proyecto De 1917

La base fue el de Tejedor con algunas modificaciones como por Ej. eliminar la
pena de muerte, disminuir el mnimo de la pena del delito de homicidio,
aumentarla en los delitos contra la honestidad, incorporar disposiciones sobre trata
de blancas.

Codigo De 1921

El proyecto de 1917 fue aprobado por la Cmara de Diputados en forma definitiva

en 1921 como LEY N 11.719,el actual Cdigo Penal.
Comenz a regir el 29 de Abril de1922.

Orientacion Cientifica se inclina al positivismo no en forma estricta, se acerca a la

tendencia de la poltica criminal.

Fuentes:

Proyecto de 1906, Cdigos: Alemn, Italiano y Holands.

La tcnica del cdigo: es mas breve, claro y sencillo que en los dems pases.

El Cdigo Penal Argentino se divide en dos libros:

Libro 1: parte general

Libro 2: parte especial.

Despus de este hubo varios proyectos basados en el positivismo sobre estado

peligroso de los aos 1924, 1926, 1928, 1930, 1932, ninguno logro una sancin
definitiva del Congreso.

En 1936 el proyecto estaba imbuido de ideas positivistas.

En 1941 el proyecto era neo-positivista.

En 1853 nuevamente era el positivismo.

En 1960 el proyecto fue aprobado con modificaciones.

Rige en la actualidad el Cdigo sancionado por la ley 11.179 con distintas

reformas. La ley 23.057 de 1984 sustituy varios artculos alterando el rgimen de
la condenacin condicional y de la reincidencia as como tambin el de la medida
eliminatoria para los poli reincidentes.
Mantuvo vigente al cdigo en la versin que le dio la Ley 21.338 de 1976 que, no
obstante de provenir de un gobierno de facto rigi sin solucin de continuidad
hasta su abrogacin parcial por la ley 23.077 publicada en el Boletn Oficial de 27-
08-1984.-