You have downloaded a document from

The Central and Eastern European Online Library

The joined archive of hundreds of Central-, East- and South-East-European publishers,

research institutes, and various content providers

Source: Anuarul Institutului de Istorie A.D. Xenopol - Iai

Yearbook of the A. D. Xenopol Institute of History

Location: Romania
Author(s): Adrian Vialaru
Title: LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA I PROPAGANDA ROMNEASC N ELVEIA, N
PRIMUL DECENIU INTERBELIC
THE ROMANIAN LEGATION IN BERN AND THE ROMANIAN PROPAGANDA IN
SWITZERLAND DURING THE FIRST INTERWAR DECADE
Issue: 50/2013
Citation Adrian Vialaru. " LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA I PROPAGANDA ROMNEASC N
style: ELVEIA, N PRIMUL DECENIU INTERBELIC". Anuarul Institutului de Istorie A.D.
Xenopol - Iai 50:221-235.
https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=23676
CEEOL copyright 2017

ISTORIE RECENT

ADRIAN VIALARU*

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA

I PROPAGANDA ROMNEASC N ELVEIA,
N PRIMUL DECENIU INTERBELIC

Analiza documentelor diplomatice emise de legaia Romniei de la Berna relev

preocuparea constant manifestat de personalul diplomatic din Elveia fa de propa-
gand i contrapropagand. n arhiva legaiei, precum i n alte fonduri arhivistice am
identificat dosare n care se vorbete despre legturile membrilor legaiei cu oamenii de
pres din Elveia, despre ctigarea unor intelectuali elveieni pentru susinerea
intereselor statului romn, despre organizarea de conferine ale unor renumii profesori
romni (Nicolae Iorga) sau informaii care ilustreaz eforturile fcute pentru inau-
gurarea unor expoziii de art romneasc n marile orae elveiene. Pe de alt parte,
documentele de arhiv, dezbaterile parlamentare, presa i memorialistica vremii nre-
gistreaz disputele care au avut loc n Romnia, n primul deceniu de dup Marele
Rzboi, cu privire la atenia pe care autoritile de la Bucureti ar fi trebuit s o acorde
propagandei externe, vzut de unii observatori din epoc drept un element esenial
pentru aprarea intereselor statului romn pe arena internaional. Din acest punct de
vedere, opinia exprimat de ctre V. V. Tilea, n 1929, n Parlamentul Romniei, ni se
pare edificatoare: Este o obligaie primordial s crem [] o armat spiritual, o
propagand temeinic organizat. Numai astfel putem contrabalansa aciunea de propa-
gand, ca mijloc de lupt i tactic, numai atunci vom putea garanta i pe viitor c
opinia public mondial va rmne convins de ndreptirea cauzei noastre, cu
graniele de azi, numai astfel vom putea prentmpina furtuna mare ce ni se pregtete
pentru viitoarele decenii1. Plasat n acest context, analiza noastr asupra propagandei
romneti n Elveia ncearc s ofere rspunsuri la cteva ntrebri: Care erau motivele
i scopurile pentru care diplomaia romneasc a susinut i ncurajat dezvoltarea
aciunilor de propagand n Elveia? Cum a colaborat personalul legaiei de la Berna cu
autoritile de la Bucureti n privina iniierii unor campanii de propagand i
contrapropagand? Ce tehnici de propagand au folosit cu predilecie diplomaii
romni? Care a fost impactul propagandei romneti n spaiul helvet?
Privit din perspectiva contribuiilor istoriografice pe aceast tem, demersul nostru
are menirea s amplifice i s nuaneze rezultatele cercetrilor realizate, n principal2, de
*
Asistent universitar, doctor, Facultatea de Istorie, Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai.
1
Apud Ion Bitoleanu, Politica extern a Romniei Mari n dezbaterile Parlamentului, 1919-1939,
Constana, Editura Mondograf, 1995, p. 293.
2
Pentru unele aspecte legate de propaganda Romniei n Elveia, n anii Primului Rzboi Mondial,
vezi i studiul nostru: Rzboiul cuvintelor: Nicolae Petrescu-Comnen i propaganda romneasc n Elveia,
1917-1918, n Paul Nistor, Adrian-Bogdan Ceobanu (coordonatori), Diplomaie i destine diplomatice n
lumea romneasc, Trgovite, Editura Cetatea de Scaun, 2011, p. 243-258.

Anuarul Institutului de Istorie A. D. Xenopol, t. L, 2013, p. 221235

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

222 ADRIAN VIALARU

ctre Nicolae Dasclu3, Claudia Chinezu4 i Constantin I. Turcu5: n studiile lor, au

abordat n mod direct sau tangenial aspecte ale propagandei romneti n Elveia.
*
* *
Att n anii Primului Rzboi Mondial, ct i n perioada desfurrii Conferinei
de pace, Elveia neutr a reprezentat un spaiu atractiv pentru diplomaie, spionaj i
propagand. Autoritile romne au iniiat aciuni de propagand i contrapropagand,
mai nti sub coordonarea legaiei de la Berna i, ncepnd cu 1919, prin intermediul
Biroului romn de pres, ce activa n capitala Elveiei. ns dup semnarea tratatelor
care prezentau interes pentru Romnia, autoritile de la Bucureti i-au diminuat
preocuparea pentru propaganda extern. n acest context, spre finalul anului 1920,
Biroul romn de pres de la Berna nceteaz s mai funcioneze n mod autonom, legaia
romn din Elveia prelund atribuiile de coordonare a aciunilor de propagand i
contrapropagand. Numai c schimbrile de la nivelul conducerii misiunii diplomatice 6
i personalul insuficient au contribuit la limitarea plajei de implicare a legaiei de la
Berna n domeniul propagandei. ns, interesul autoritilor romne fa de propaganda
extern, care avea, cu precdere, rolul de a combate aciunile statelor revizioniste i mai
ales ncercarea liderilor de la Budapesta de a evidenia tratamentul discriminatoriu la
care erau supui etnicii maghiari din Romnia, devine tot mai evident ncepnd cu anul
19227. Noul guvern liberal, prin intermediul ministrului de externe I. G. Duca, a iniiat
aciuni pentru a contracara propaganda ungar, care, n opinia factorilor de decizie de la
Bucureti, devenea din ce n ce mai vizibil n plan internaional. Liderii romni ddeau
semne c au neles faptul c procesul de consolidare a unirii realizate la sfritul rzbo-
iului trebuia s integreze i o component propagandistic 8, cu att mai important n
contextul n care contestarea Tratatului de la Trianon cpta forma unei politici de stat
n Ungaria9. Aadar, scopul propagandei i contrapropagandei romneti era mai

3
Vezi Nicolae Dasclu, Propaganda Romniei n Elveia n perioada 1918-1944, n Revista Romn de
Studii Internaionale, anul XXV, nr. 5-6 (115-116), septembrie-decembrie 1991, p. 373-379; idem, Propaganda
extern a Romniei Mari, 1918-1940, Bucureti, Editura Alternative, 1997, passim; idem, Propaganda Romniei n
Elveia n perioada (1918-1940), n Istorie i diplomaie n relaiile internaionale. Omagiu istoricului Tashin Gemil,
coordonatori Daniel Flaut, Iolanda ighiliu, Constana, Ovidius University Press, 2003, p. 206-207; idem, Nici pace,
nici rzboi. Romnia-Ungaria, 1919-1940, Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 2004, passim.
4
A se vedea studiile Claudiei Chinezu, care abordeaz tangenial aceast tem: Claudia Chinezu,
Roumanie-Suisse. Approches diplomatiques, conomiques et culturelles, sous la coordination de Viorel Grecu,
Fribourg, dition Universitaires Fribourg, 2001, p. 55-60, 101-105; eadem, Les relations entre la Roumanie et
la Suisse, 1938-1948. Entre Realpolitik et perceptions idologiques, these de doctorat, Fribourg, 2006, p. 72-81.
5
Constantin I. Turcu, Lucian Blaga sau fascinaia diplomaiei, Bucureti, Editura Enciclopedic,
1995, p. 34-75.
6
Claudia Chinezu, Roumanie-Suisse, 2001, p. 326.
7
n primele luni ale anului 1923, n presa romneasc a avut loc o dezbatere intens pe subiectul
propagandei externe, fapt ce demonstreaz o preocupare att a guvernului, ct i a opoziiei fa de acest
subiect delicat (vezi, de exemplu, Propaganda care se poate organiza imediat, n Argus, anul XIV, nr. 2995,
miercuri 18 aprilie 1923, p. 1).
8
Totui, n 1924, Nicolae Iorga atrgea atenia asupra efectelor pe care le putea avea asupra Romniei
propaganda maghiar i lipsa de reacie a autoritilor romne (vezi Nicolae Iorga, Propaganda n strintate, n
vol. Politica extern a Romniei. 19 prelegeri organizate de Institutul Social Romn, Bucureti, 1926, p. 272).
9
Aa dup cum demonstreaz Anik Kovcs-Bertrand, pn n 1923 propaganda maghiar s-a bazat
pe publicarea de brouri, cri, articole n ziare, prin care erau exprimate nemulumirea fa de prevederile
Trianonului. ncepnd din anul 1923, strategia ungar se schimb. Liderii de la Budapesta adopt, ca linie
principal, propaganda economic, prin care urmreau s prezinte imaginea unei Ungarii stabile din punct
de vedere economic i politic. Propaganda economic i propunea s arate ataamentul Ungariei la valorile
civilizaiei europene i s critice doar indirect tratatele de pace. Aceast etap a inut pn n 1927, cnd
Ungaria iese din izolarea diplomatic n urma semnrii tratatului cu Italia. Din 1927, propaganda maghiar

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 223

degrab acela de a intensifica atitudinile favorabile fa de statul romn, de a modifica

atitudinile obstructiviste, pentru a-i ctiga pe cei indifereni sau mcar pentru a preveni
transformarea lor n dumani10. Astfel, n noiembrie 1922, Direcia presei din Ministerul
Afacerilor Externe expedia o circular ctre reprezentanele diplomatice ale Romniei,
n care se preciza necesitatea mbuntirii fluxului de informaii despre Romnia citate
n presa internaional11. Cu toate acestea, propaganda romneasc realizat, n
principal, prin intermediul oficiilor diplomatice era slab organizat, nu avea o strategie
clar i nici o finanare pe msur 12. De aceea, n mecanismul de funcionare al propa-
gandei externe era foarte important iniiativa personal i capacitatea diplomailor
romni de a gsi metodele eficiente pentru a organiza campanii de propagand.
n acest context, Nicolae Petrescu-Comnen, eful legaiei Romniei de la Berna, a
ncercat, nc de la numirea sa la conducerea misiunii diplomatice din capitala Elveiei,
n iulie 1923, s-i creeze relaii strnse cu presa helvet, pentru a reui s mbun-
teasc imaginea Romniei n ara cantoanelor i, pe de alt parte, pentru a combate
propaganda maghiar, ce capt noi forme dup primirea Ungariei n Liga Naiunilor 13.
n acest scop a organizat, la nceputul lunii august 1923, n saloanele hotelului Bellevue
Pallace din Berna, o ntrunire cu reprezentanii celor mai importante ziare elveiene 14.
Dei a fost organizat n perioada concediului de var, aciunea lui Comnen a avut un
impact asupra jurnalitilor elveieni. Trei dintre reprezentanii celor 16 ziare prezeni la
ntlnire s-au oferit s publice articole despre Romnia. Pentru Nicolae Petrescu-
Comnen era un nceput dttor de sperane, care l fcea s cread c va reui s
continue activitatea desfurat n domeniul propagandei externe n anii rzboiului i n
primele luni ale desfurrii Conferinei de pace de la Paris15.
Mai mult dect att, ministrul Romniei n Elveia a ncercat, nc din primele luni
ale misiunii sale, s obin din partea guvernului romn permisiunea i, evident, fondurile
necesare pentru crearea unui birou de pres, asemntor cu cel creat i condus de el n anul
1919 la Berna ori cu Biroul de pres ce continua s funcioneze pe lng legaia Romniei
de la Paris16. Numai c guvernul nu a dat curs, din motivul lipsei fondurilor, solicitrii
plenipoteniarului romn. Totui, la jumtatea lunii august, I. G. Duca i promitea lui
Comnen 4.000 de franci elveieni pentru a susine activitatea de propagand17.

este sprijinit de lucrrile unor strini, cel mai aprig susintor fiind lordul Rothermere. Aadar, din 1927
propaganda maghiar capt o expresie mult mai activ, producnd destule temeri n capitalele statelor vecine
Ungariei (Anik Kovcs-Bertrand, Der ungarische Revisionismus nach dem Ersten Weltkrieg. Der
publizistische Kampf gegen den Friedensvertrag von Trianon (1918-1931), Mnchen, R. Oldenbourg Verlag,
1997, p. 97-232). Pentru viziunea romneasc asupra revizionismului maghiar pn n 1934, vezi lucrarea lui
Aurel Gociman, Romnia i revizionismul maghiar, Cluj-Napoca, Clusium, 1996, passim.
10
Am parafrazat n text cteva atribute ale propagandei, conform opiniilor exprimate n Robert Jackall (ed.),
Propaganda, London, Macmillan, 1995, p. 18.
11
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 241.
12
ntre anii 1919 i 1926 au funcionat birouri de pres pe lng diverse ministere, ns abia n
decembrie 1926 s-a nfiinat Direcia general a presei i propagandei (vezi detalii n idem, Propaganda
extern a Romniei Mari, p. 18-38). n 1927, Direcia presei avea un buget de 7 milioane de lei, iar n 1929
de 101 milioane (idem, Nici pace, nici rzboi, p. 235).
13
Vezi opiniile exprimate de Vasile Stoica, n 1922, asupra influenei ungare n Elveia i mai ales la
Liga Naiunilor, ntr-un moment n care Ungaria nc nu era admis ca membru al organizaiei internaionale
(Vasile Stoica, Propaganda ungureasc n contra Romniei la Liga Naiunilor, n Arhiva pentru tiin i
Reform Social, III, 1922, nr. 4, p. 478-506).
14
AMAE, fond Romnia, vol. 471, Telegrama nr. 1326, Legaia din Berna, 3 august 1923, N.P. Comnen
ctre I. G. Duca, f. 190.
15
n acest sens, vezi Adrian Vialaru, op. cit., p. 245-258.
16
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 293-297.
17
Ibidem, p. 303.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

224 ADRIAN VIALARU

O alt miz a legaiei Romniei de la Berna a fost aceea de a oferi informaii

despre Romnia ageniilor de tiri elveiene i de aici presei internaionale. n acest sens,
la 10 august, conductorul legaiei are o ntlnire cu reprezentanii LAgence Tlgra-
phique Suisse18, ale crei rezultate le considera a fi extrem de utile. Comnen intr n
legtur i cu marele rabin al Genevei, ncercnd s obin de la acesta o modelare a
tonului publicaiilor evreieti din Elveia fa de problemele Romniei 19.
Ministrul Romniei la Berna a ncercat s dezvolte legturile pe care le avea cu
unii jurnaliti elveieni, precum i cu membri ai lumii academice. Cei care au rspuns
iniiativelor sale au fost, n primul rnd, Maurice Muret, de la Gazette de Lausanne, i
profesorul Eugne Pittard, de la Universitatea din Geneva. Cu ajutorul acestora,
Comnen a reuit s intensifice prezena tirilor pozitive despre Romnia n presa
elveian i s rspund atacurilor lansate n paginile unor ziare elveiene, ce publicau
articole n care erau denaturate realitile romneti. Spre exemplu, n septembrie 1923,
Muret a publicat n Journal des Dbats 20 i Gazette de Lausanne21 articole inspirate
de legaia Romniei de la Berna. Ultima dintre cele dou intervenii scrise avea rolul de
a se conjuga cu telegrama expediat presei de legaia Romniei din Berna, n care era
prezentat punctul de vedere al Romniei i al aliailor si din Mica nelegere fa de
discursul regentului Horthy de la Karczag22. ntr-o telegram expediat ministrului
romn de Externe la cteva zile dup eveniment, diplomatul romn exclama cu satis-
facie: Am exploatat intensiv gafa ungureasc23! Dup cteva zile, contele Bethlen a
ncercat s-i explice lui Titulescu semnificaia vorbelor lui Horthy, motivnd c regentul
Ungariei se referea la aprarea statului maghiar i nu la atacarea vecinilor si 24. Astfel
de articole erau importante datorit contextului n care au fost publicate: la acel moment
era n desfurare cea de a patra sesiune a Ligii Naiunilor n care s-a discutat, printre
altele, despre planul de reconstrucie financiar a Ungariei. Liderii de la Bucureti
priveau cu nencredere demersul Budapestei, romnii fiind temtori fa de o
consolidare economic rapid a Ungariei, mai ales n contextul n care statul romn se
confrunta cu serioase probleme economice. Totui, sub presiunea marilor puteri (n
special a Marii Britanii), romnii, la fel ca i celelalte state membre ale Micii nelegeri,
au adoptat o poziie conciliant cu privire la aplicarea planului prin care se urmrea
asanarea financiar a Ungariei25.
18
AMAE, fond Romnia, vol. 471, Telegrama nr. 1377, Legaia din Berna, 10 august 1923, N. P. Comnen
ctre I. G. Duca, f. 192.
19
ANIC, fond Casa Regal. Oficiale, dosar nr. 15/1923, vol. II, Telegrama nr. 1486, Legaia din
Berna, 25 august 1923, Comnen ctre Externe, f. 28.
20
AMAE, fond Romnia, vol. 471, Telegrama nr. 23, Legaia din Berna, 27 septembrie 1923, N. P. Comnen
ctre Externe, f. 244.
21
Idem, fond 71/Elveia, vol. 8, telegrama nregistrat cu nr. 54124, Legaia Romniei n Elveia,
Geneva, 24 septembrie 1923, N. P. Comnen ctre I. G. Duca, f. 100.
22
Ibidem, f. 101. Vezi i ANIC, fond Casa Regal. Oficiale, dosar nr. 15/1923, vol. II, Telegrama nr. 11,
Delegaiunea din Geneva, 19 septembrie 1923, Comnen ctre Externe, f. 90. n discursul su, regentul Horthy
susinea urmtoarele: Sunt sigur c, la semnalul meu de trompet, toi eroii de la Carpai pn la Adriatica se
vor scula pentru a reconstitui vechea Ungarie (apud Lucian Leutean, Romnia i Ungaria n cadrul Noii
Europe (1920-1923), Iai, Polirom, 2003, p. 171). Discursul lui Horthy a fost comentat ndelung n presa din
Romnia. n ziarul Clujul se aprecia, printre altele, c guvernatorul Ungariei Horthy a dat alarma pentru
recucerirea Ardealului (vezi nsprirea strii de asediu la frontiera dinspre Ungaria, n Clujul, an I, nr. 24,
16 septembrie 1923, p. 1).
23
ANIC, fond Casa Regal. Oficiale, dosar nr. 15/1923, vol. II, Telegrama nr. 15, Delegaiunea din
Geneva, 24 septembrie 1923, Comnen ctre I. G. Duca, f. 92.
24
Ibidem.
25
Lucian Leutean, op. cit., p. 182-189; vezi i N. Dacovici, Reparaiunile i refacerea Ungariei, n
Argus, an XV, nr. 3306, duminic 27 aprilie 1924.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 225

n toamna anului 1923, eful legaiei Romniei de la Berna iniiaz publicarea

unei brouri care trebuia s demate aciunea iredentist a Ungariei i s sublinieze
ideea c, n pofida discursului liderilor de la Budapesta, statul ungar, prin aciunile sale,
amenina pacea din Europa26. Documentul urma s vad lumina tiparului pn n ziua de
10 decembrie, atunci cnd era programat s se ntruneasc, la Paris, Consiliul Ligii
Naiunilor ce avea pe ordinea de zi soluionarea cererii de mprumut a Ungariei 27.
Broura intitulat Un nouveau danger pour la paix europenne, semnat de Jean Bauler,
un cunoscut publicist elveian28, a aprut chiar mai repede dect se ateptau membrii
misiunii diplomatice de la Berna, fiind expediat, la nceputul lunii decembrie, legaiei
Romniei de la Paris i Consiliului Ligii Naiunilor 29, iar mai apoi la Bucureti, Minis-
terului Afacerilor Strine30. Lucrarea lui Bauler a atras atenia legaiei Ungariei din
Berna, care, prin intermediul lui Aldo Dami, a publicat un rspuns n paginile Courier
de Genve din 5 februarie 192431.
Accesul la informaii confideniale i combaterea nc din faz incipient a aciu-
nilor pe care doreau s le pun n practic diplomaii unguri era una dintre preocuprile
cardinale ale legaiei Romniei de la Berna. Astfel c, dup cteva luni de tatonri,
ministrul Romniei n Elveia a reuit s gseasc un funcionar al Ligii Naiunilor
dispus s-i livreze informaii despre activitatea delegaiei ungare. n primele zile ale
lunii ianuarie 1924, diplomatul romn i transmitea ministrului Afacerilor Externe faptul
c: [] am reuit s-mi asigur concursul unui funcionar de la Societatea Naiunilor,
n scop de a m ine n curent cu activitatea ungurilor, n schimbul unei retribuiuni de
400 fr. lunar. Acest aranjament este, bineneles, condiionat i supus aprobrii
E(xcelenei) V(oastre)32. Comnen i atrgea atenia ministrului de externe c autori-
tile romne ar trebui s reacioneze i fa de sistemul micilor daruri pus n practic
de diplomaii unguri din Elveia33. n consecin, plenipoteniarul romn sugera c fr
a-i urmri pe acest trm pe unguri, autoritile romne ar putea s ofere reprezen-
tanilor Ligii daruri simbolice, constnd n obiecte tradiionale romneti (scoare, bluze
brodate, blide romneti)34. Nicolae Petrescu-Comnen cerea aprobarea lui Duca,
motivnd c uneori astfel de msuri pot fi mult mai eficiente dect publicarea unor cri
care, de multe ori, nu sunt citite35. I. G. Duca a fost de acord cu propunerea plenipo-
teniarului de la Berna i, n consecin, Comnen a pus n aplicare ideile sale.
26
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 303.
27
AMAE, fond Berna, vol. 25, Ciorna telegramei nr. 2069, Legaia din Berna, 29 noiembrie 1923, fr
semntur i adresant.
28
Jurnalistul elveian a primit un onorariu de 500 de franci elveieni, iar tiprirea brourii a mai costat
Ministerul Romn al Afacerilor Strine nc ali 4.000 de franci elveieni (ibidem, Ciorna telegramei nr. 1989,
Legaia din Berna, 17 noiembrie 1923, N. P. Comnen ctre I. G. Duca)
29
Biblioteca Naional a Romniei, fond Saint Georges, CVIII/5, Telegrama nr. 2171, Legaia din
Berna, 10 decembrie 1923, N. P. Comnen ctre Victor Antonescu, ministrul Romniei la Paris, f. 24.
30
AMAE, fond Romnia, vol. 471, Telegrama nr. 2188, Legaia din Berna, 13 decembrie 1923, N. P.
Comnen ctre Externe, f. 351.
31
Anik Kovcs-Bertrand, op. cit., p. 163-164.
32
AMAE, fond Berna, vol. 25, Ciorna telegramei nr. 2295, Legaia din Berna, 3 ianuarie 1924, N. P.
Comnen ctre I. G. Duca.
33
Comnen susinea c stipendierea unui angajat al Ligii Naiunilor putea fi o msur cu att mai
necesar cu ct am fost informat c ungurii practic pe o scar vast sistemul micilor daruri, care ntrein i
stimuleaz prieteniile. Majoritatea funcionarilor, chiar i cei mai nali, primesc n mod periodic, prin
delegatul permanent ungur, dl Baraniay, lzi cu vinuri fine ungureti, broderii, tablouri, cri bogat legate etc.
Gurile rele pretind c unii dintre aceti domni ar fi primit ceva mai mult chiar (ibidem).
34
Ibidem.
35
Ibidem.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

226 ADRIAN VIALARU

Din perspectiva analizrii diplomaiei culturale, cele mai importante evenimente

din primele luni ale anului 1924 au fost conferinele inute de Nicolae Iorga i repre-
zentaiile teatrale ale actriei Maria Ventura. Ambele manifestri au fost sprijinite de
ctre Nicolae Petrescu-Comnen, care a organizat recepii somptuoase att la Geneva, ct
i la Berna, n cinstea celor doi reprezentani ai culturii i artei romneti 36. Dac turneul
Mariei Ventura nu a fost organizat de legaie, vizita lui Iorga a fost posibil la iniiativa
lui Comnen i datorit implicrii profesorului Pittard, de la Universitatea din Geneva 37.
ntre Iorga i Pittard era o veche amiciie, n timp ce Comnen se arta extrem de
curtenitor n relaia cu marele istoric romn. Chiar nainte s viziteze Elveia, diplomatul
romn a obinut de la Iorga un articol despre problema minoritilor din Romnia, pe
care diplomatul romn l-a publicat n ziarul Basler Nachrichten38, drept rspuns la
campania antiromneasc susinut n paginile aceluiai cotidian din Basel.
Dac pn n martie 1924 majoritatea aciunilor de propagand au avut la baz
iniiativele lui Comnen aprobate de ctre Palatul Sturdza, n preajma deschiderii nego-
cierilor romno-sovietice de la Viena39 ministrul romn de externe expedia legaiei de la
Berna instruciuni i materiale de propagand prin care se urmrea ca opinia public s
fie lmurit i adevrul s fie restabilit n privina disputelor dintre Romnia i
Uniunea Sovietic40. I. G. Duca l ndemna pe Comnen s distribuie materialele de
propagand primite de la Bucureti principalelor ziare i reviste din Elveia, lund toate
msurile ca acest material s fie utilizat ntru susinerea cauzei noastre 41. Sugestiile
ministrului de externe veneau ntr-o perioad n care erau lansate atacuri mpotriva
Romniei n presa internaional. eful diplomaiei romne considera c printre iniia-
torii campaniei mediatice se aflau speculatorii de burs i bolevicii care prezentau
Romnia ca n ajunul unor grave evenimente coalizate42. Comnen i-a folosit de
aceast dat legturile sale cu presa elveian pentru a publica articole care prezentau
punctul de vedere al Bucuretilor asupra disputei romno-sovietice43. De asemenea, prin
intermediul Ageniei telegrafice oficiale, diplomatul romn a transmis presei telegrame
referitoare la problema Basarabiei44. n plus, la jumtatea lunii aprilie, el i cerea minis-
trului Romniei la Viena, Ion Mitilineu, s-i trimit, pentru trebuinele propagandei,
nc 100 de exemplare din broura ce cuprindea declaraiile fcute de delegaii

36
ntr-un raport asupra activitii desfurate n domeniul propagandei de ctre membrii legaiei
Romniei de la Berna n luna martie, Comnen nota c a organizat la Geneva un prnz de 80 de persoane i o
recepie de aproximativ 300 de persoane, iar la Berna o recepie la care au participat 100 de invitai din lumea
diplomatic i din nalta societate bernez (ibidem, vol. 26, Telegrama nr. 718, Legaia din Berna, 1 aprilie
1924, N. P. Comnen ctre I. G. Duca).
37
Vezi ibidem, vol. 25, Scrisoarea lui Victor Ianculescu (sub directorul colii romne de la Fontenay-
aux-Roses) ctre Nicolae Petrescu-Comnen, Fontenay-aux-Roses, 28 ianuarie 1924. Ianculescu i transmitea
lui Comnen disponibilitatea lui Iorga de a conferenia n Elveia n a doua jumtate a lunii februarie.
38
Idem, fond Romnia, vol. 472, f. 98.
39
Despre negocierile de la Viena, vezi Ion M. Oprea, Romnia i Imperiul Rus, volumul I, 1900-1924,
Bucureti, Editura Albatros, 1998, p. 290-326; Relaiile romno-sovietice. Documente, vol. I, 1917-1934,
Bucureti, Editura Enciclopedic, 1999, p. 219-258; Octavian cu, Problema Basarabiei i relaiile sovieto-
romne n perioada interbelic (1919-1939), Chiinu, Editura Prut Internaional, 2004, p. 88-101.
40
AMAE, fond Berna, vol. 25, Telegrama nr. 12927, Bucureti, 11 martie 1924, I. G. Duca ctre N. P.
Comnen. Autoritile romne expediau mai multe lucrri despre Basarabia, precum i o hart a regiunii.
41
Ibidem.
42
Ibidem, vol. 26, Copia telegramei nr. 30742, Bucureti, fr dat (din context deducem c a fost
trimis n perioada Conferinei romno-sovietice de la Viena), I. G. Duca ctre N. P. Comnen.
43
Pe 21 martie el i scria, cu satisfacie, ministrului de externe, c aciunile referitoare la Basarabia se
desfurau n condiii extrem de satisfctoare (idem, fond Romnia, vol. 472, Telegrama nr. 580, Legaia
din Berna, 21 martie 1924, Comnen ctre Externe, f. 156).
44
Ibidem, Telegrama nr. 718, Legaia din Berna, 1 aprilie 1924, N. P. Comnen ctre I. G. Duca, f. 209.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 227

Romniei prezeni la Conferina romno-rus de la Viena45. Eecul tratativelor din

capitala Austriei a amplificat starea de tensiune n relaiile dintre Bucureti i Moscova,
sporind n Romnia teama de un posibil conflict militar cu Sovietele. La baza acestor
temeri au stat, n principal, zvonurile referitoare la pregtirile militare ale Uniunii
Sovietice, care circulau n mediile diplomatice i n presa internaional 46. Astfel de
informaii au fost nregistrate, n a doua jumtate a lunii mai, i de ctre eful legaiei de
la Berna, care i cerea lui I. G. Duca lmuriri pe seama acestui subiect delicat. Mai mult
dect att, Comnen avertiza c diplomaia romneasc trebuia s ofere un rspuns
imediat, deoarece tirile alarmante enerveaz opiniunea public i contribuie (la)
scderea leului47. Diplomatul romn a rmas conectat i n sptmnile urmtoare la
disputele romno-sovietice, ncercnd s-l conving, fr a reui ns, i pe directorul
Revue de Genve s publice un articol n care s demonstreze politica duplicitar a
sovieticilor48.
Analiznd activitatea desfurat n domeniul propagandei i diplomaiei culturale
de ctre membrii legaiei Romniei din Elveia, n primele luni ale anului 1924,
observm o diversificare a tehnicilor folosite, precum i o cretere a numrului de
articole i telegrame publicate n presa elveian sub influena legaiei Romniei de la
Berna. Spre exemplu, n luna februarie au fost publicate 86 de articole i tiri despre
Romnia, iar n luna urmtoare au vzut lumina tiparului 131 de articole i informaii n
periodice de mare tiraj, cum ar fi: Journal de Geneve, Gazette de Lausanne, Der
Bund, Tribune de Lausanne sau Neue Zrcher Zeitung 49. Dei este dificil s
apreciem rezultatele practice ale campaniilor propagandistice romneti, trebuie totui
s subliniem faptul c activitatea legaiei de la Berna era tot mai consistent. Pe de alt
parte, Comnen era uneori tentat s amplifice nsemntatea misiunii sale n Elveia,
urmrind astfel s obin un sprijin financiar consistent din partea autoritilor romne 50
ori s urgenteze primirea sumelor deja promise 51.
Nicolae Petrescu-Comnen prea a fi oarecum dezamgit de atitudinea unor ziare
elveiene, care au publicat tiri alarmante sau calomnioase despre Romnia, alternd
atmosfera plcut creat n jurul vizitei cuplului regal al Romniei n Elveia, desf-
urat n mai 192452. Reacia presei elveiene, care prelua informaii din marile

45
Idem, fond Berna, vol. 26, Ciorna telegramei nr. 824, Legaia din Berna, 14 aprilie 1924, Nicolae
Petrescu-Comnen ctre I. M. Mitilineu, Trimis Extraordinar i Ministru Plenipoteniar al Romniei la Viena.
46
Vezi Ludmila Rotari, Micarea subversiv din Basarabia n anii 1918-1924, Bucureti, Editura Enci-
clopedic, 2004, p. 226-228; a se vedea i Constantin Iordan, Romnia i relaiile internaionale din sud-estul
european: probleme ale pcii, securitii i cooperrii (1919-1924), Bucureti, Editura All, 1999, p. 104-105.
47
AMAE, fond Berna, vol. 26, Ciorna telegramei nr. 1149, Legaia din Berna, 20 mai 1924, N. P. Comnen
ctre Externe. Comnen afirma c ziarele anunau un atac iminent al Sovietelor mpotriva Romniei. i presa
din Romnia transmitea mesaje alarmante referitoare la relaiile romno-sovietice i la reaciile marilor puteri
fa de Legea minelor (vezi, de exemplu, Petronius, Ofensiva mpotriva leului. Viena, Zurich, n Viitorul,
anul 17, nr. 4900, joi 10 iulie 1924, p. 1).
48
AMAE, fond Berna, vol. 26, Scrisoarea lui N. P. Comnen ctre Robert de Traz, Berne, 13 iunie 1924.
Comnen fcea referire la un discurs inut de Troki la Kamenetz-Podolsk, pe care ar fi dorit ca publicaia din
Geneva s-l aeze alturi de vorbele lui Rakovski. De fapt, miza lui Comnen era s arate duplicitatea sovie-
ticilor i s-l atace pe Rakovski, care intrase ntr-o polemic cu Nicolae Titulescu, pe tema Basarabiei.
49
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 304.
50
AMAE, fond 71/Elveia, vol. 8, Telegrama nr. 317, Legaia din Berna, 13 februarie 1924, N. P. Comnen
ctre I. G. Duca, f. 200.
51
Spre exemplu, Comnen se plngea la jumtatea lunii ianuarie c fondurile aprobate pentru legaia din
Berna ntrziau s soseasc, Ministerul de Externe punndu-l ntr-o situaie delicat fa de colaboratorii si
(idem, fond Romnia, vol. 472, Telegrama nr. 99, Legaia din Berna, 14 ianuarie 1924, Comnen ctre Externe, f. 17).
52
Idem, fond 71/Elveia, vol. 8, Telegrama nr. 1304, Legaia din Berna, 6 iunie 1924, N. P. Comnen
ctre I. G. Duca, f. 210.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

228 ADRIAN VIALARU

cotidiene britanice i italiene, era un barometru ce indica, pn la urm, fragilitatea

poziiei Romniei n Elveia i sublinia, o dat n plus, ostilitatea tradiional a unor
ziare elveiene fa de statul romn. Putem identifica mai multe explicaii ale acestui
fenomen. Pe de o parte, unele ziare elveiene, mai ales cele de limb german, erau mai
apropiate de lumea german i inserau deseori critici fa de naiunile apropiate de
Frana. Pe de alt parte, din spirit de solidaritate ideologic, ziarele de stnga au integrat
tiri defavorabile Romniei n perioada ce a urmat Conferinei de la Viena, iar alte
cotidiene, mai apropiate de cercurile financiare interesate s obin din partea Romniei
recunoaterea tuturor datoriilor i obligaiunilor antebelice, au ales s publice astfel de
informaii ca mijloc de presiune mpotriva guvernului de la Bucureti. Contrariat de
reacia presei elveiene fa de Romnia, precum i de atitudinea autoritilor de la
Berna, eful legaiei Romniei din Elveia a trimis, la nceputul lunii august, o scrisoare
de protest efului Departamentului politic al Consiliului federal, Giuseppe Motta.
Comnen i exprima, pe un ton diplomatic, nemulumirea fa de reacia ziarelor
elveiene de limb german i a celor socialiste, care dovedeau o atitudine ostil
Romniei53. Ministrul romn i cerea lui Motta s intervin pe lng presa naional
pentru a pune capt campaniei antiromneti, mai ales c statul romn era interesat
pentru colaborarea economic cu Elveia 54. Din cte se pare, intervenia sa a avut
succes. n a doua jumtate a lunii septembrie, Comnen i scria lui Duca: Rezultatul
dorit a fost obinut ntruct de trei sptmni ziarele au ncetat campania 55.
Dup consumarea acestui episod tensionat, legaia Romniei de la Berna i-a
concentrat atenia asupra combaterii propagandei ungare. Astfel, n noiembrie 1924,
Comnen propunea editarea unei brouri ce ar fi trebuit s dezvluie aspecte mai puin
cunoscute din trecutul contelui Apponyi56. Cu toate c iniiativa sa nu a fost pus n
practic pn la urm, ea demonstreaz modul cum nelegea diplomatul romn s
combat activitatea cunoscutului om politic maghiar. De asemenea, cu ocazia desf-
urrii Congresului uniunii interparlamentare, desfurat la Berna i Geneva n perioada
22-28 august 1924, Comnen a fost unicul diplomat care a invitat membrii Uniunii
interparlamentare la o serat. ntors la Budapesta, reprezentantul Ungariei comenta
evenimentul n paginile ziarului 8 orai Uysag: A fost interesant s vedem la Berna
acea agil propagand pe care Romnia o face n strintate. Cu prilejul dezbaterilor,
delegatul Romniei la Berna, d-l Petrescu, a fost unicul diplomat care a invitat Uniunea
interparlamentar la o strlucit serat. La aceast serat noi ungurii am fost tratai cu o
amabilitate aproape demonstrativ57.
Plenipoteniarul romn a ncercat s extind colaborarea sa cu membrii serviciului
consular i cu reprezentanii onorifici ai consulatelor Romniei din Elveia. Unul dintre
cei mai activi colaboratori n domeniul propagandei s-a dovedit a fi H. Stahel de Capitani,
viceconsulul Romniei la Zrich. n toamna anului 1924, abia ntors din Romnia,
Stahel de Capitani a redactat o scurt lucrare ce coninea impresiile sale de cltorie, pe
care ar fi vrut s o publice n Elveia. n acest sens, el solicit sprijinul financiar al
legaiei Romniei de la Berna58. Intuind miza unei astfel de lucrri, Comnen obine, n
53
Idem, fond Berna, vol. 26, Scrisoarea lui N. P. Comnen ctre Giuseppe Motta, Berna, 5 august 1924.
54
Ibidem.
55
Idem, fond 71/Elveia, vol. 8, Telegrama nr. 1989, Legaia din Berna, 23 septembrie 1924, Comnen
ctre I. G. Duca, f. 220.
56
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 304.
57
Deosebirea ntre propaganda romneasc i cea ungureasc, n Viitorul, an 17, nr. 4964, miercuri
24 septembrie 1924, p. 3.
58
AMAE, fond Berna, vol. 26, Scrisoarea lui H. Stahel de Capitani ctre N. P. Comnen, Zrich, 26 noiem-
brie 1924.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 229

cele din urm, finanarea din partea guvernului romn. Ca urmare a demersurilor sale, n
anul urmtor aprea la Zrich lucrarea Rumnien, semnat de H. Stahel de Capitani, pe
care diplomatul romn o considera un admirabil i abil mijloc de propagand ce trebuia
utilizat din plin59. Probabil c sub influena lui Nicolae Petrescu-Comnen broura a fost
publicat, finalmente, ntr-un tiraj de 5.000 de exemplare, fiind distribuit misiunilor
diplomatice ale Romniei din diverse capitale ale lumii 60. n plus, prin intermediul lui
H. Stahel de Capitani, plenipoteniarul romn a ncercat s construiasc, fr prea mare
succes ns, o punte de legtur cu presa elveian de limb german 61.
Atunci cnd fcea bilanul activitilor desfurate de legaia pe care o conducea
n domeniul presei i propagandei n cursul anului 1924, Comnen se declara mulumit.
n sintez, legaia de la Berna reuise s contribuie la publicarea a 692 de articole, tiri,
note i informaii n presa elveian 62. Tot prin intermediul legaiei au fost organizate
conferinele unor intelectuali romni i elveieni i a fost iniiat publicarea unor brouri
de propagand. De asemenea, plenipoteniarul romn oferise daruri (sub form de
broderii, sculpturi romneti etc.) la diferite personaliti din lumea diplomatic, politic
i financiar din Elveia, ncercnd astfel s construiasc un sistem ct mai solid de
relaii personale.
Totui, ministrul plenipoteniar al Romniei la Berna era nemulumit atunci cnd
analiza raportul contabil al legaiei. Din cei aproape 35.000 de franci elveieni fgduii
de I. G. Duca legaiei de la Berna pentru activiti de pres i propagand, legaia nu
primise pn la jumtatea lunii decembrie dect ceva mai mult de 19.000 63. De aceea,
Comnen i cerea ministrului de externe permisiunea s achite din ncasrile consulare
restanele ctre ageniile de tiri, ziare i colaboratori. n plus, Comnen l ruga pe Duca
s-l ntiineze din timp dac Ministerul de Externe urma s suprime sau s reduc
fondurile pentru pres i propagand pe anul 1925 64. Situaia de fa demonstreaz
limitele implicrii guvernului de la Bucureti n susinerea activitilor de propagand
extern i struinele depuse de eful legaiei de la Berna pentru aprarea intereselor
Romniei n Elveia. Oricum, cazul legaiei din Elveia nu era unul singular. Lipsa unei
strategii clare n domeniul propagandei antirevizioniste i al diplomaiei culturale a fost
o constant a guvernelor Romniei din primul deceniu interbelic. n pofida lejeritii cu
care priveau unii lideri de la Bucureti domeniul propagandei, Comnen era unul dintre
specialitii din interiorul corpului diplomatic al Romniei care nelegea miza real a
propagandei externe militnd pentru iniierea unor campanii de propagand i
contrapropagand.
n alt ordine de idei, membrii legaiei de la Berna au urmrit s construiasc
puni de legtur cu Journal de Genve, considerat a fi unul dintre cele mai reprezen-
tative ziare ale Elveiei. Ei au ncercat s-l conving pe directorul ziarului, Edouard
Chapuisat, s viziteze Romnia, n prima jumtate a lunii mai 1925, la invitaia Insti-
tutului social romn. Pentru a-l determina pe Chapuisat s susin pe mai departe
59
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 304.
60
Ibidem.
61
AMAE, fond Berna, vol. 26, Scrisoarea lui H. Stahel de Capitani ctre N. P. Comnen, Zrich, le
26 novembre 1924. Stahel de Capitani i transmitea lui Comnen c, n pofida ncercrilor sale de a lua legtura
cu diverse ziare din Elveia german, rezultatele erau slabe.
62
Ibidem, Ciorna telegramei nr. 2595, Legaia din Berna, 19 decembrie 1924, N. P. Comnen ctre I. G. Duca.
63
Ibidem; telegrama n original se afl n idem, fond Problema 100 Cheltuieli diplomatice, vol. 6. Pe
marginea telegramei apare notaia prin care Duca aproba trimiterea sumei de 15.000 de franci elveieni
legaiei de la Berna.
64
Idem, fond Berna vol. 27, Ciorna telegramei nr. 24, Legaia din Berna, 7 ianuarie 1925, Comnen
ctre I. G. Duca.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

230 ADRIAN VIALARU

interesele Romniei n paginile cotidianului pe care-l conducea, romnii erau dispui s-i
fac o primire deosebit publicistului i omului politic elveian. Petrescu-Comnen a
ncercat chiar s le sugereze lui Nicolae Iorga i Dimitrie Gusti (directorul Institutului)
s susin ideea acordrii titlului de membru corespondent al Academiei Romne lui
Chapuisat, n virtutea ctorva publicaii istorice semnate de acesta65. Dei nu i-a fost
oferit pn la urm nicio distincie, vizita lui Edouard Chapuisat a fost gestionat cu
mare atenie de autoritile romne. Chapuisat a inut dou conferine la Bucureti, unde
s-a ntlnit i cu membri ai guvernului, cu profesori universitari, cu prinul Carol, care a
reprezentat familia regal, precum i cu importani oameni de pres. De asemenea,
romnii erau de prere c Chapuisat trebuia s se conving de faptul c situaia din
Transilvania era alta dect cea zugrvit de propaganda maghiar. Prin urmare, la
invitaia profesorilor universitari i a oamenilor de pres din Cluj, el a vizitat pentru
cteva zile oraul transilvan66. Pentru Comnen, organizarea vizitei omului politic,
juristului i publicistului elveian n Romnia a fost un succes, care ns nu a produs i o
schimbare a politicii editoriale a ziarului pe care l conducea fa de Romnia, aa cum
sperau romnii. Acest fapt a putut fi sesizat n vara i toamna anului 1925, atunci cnd
legaia Romniei din Berna nregistra o recrudescen a atacurilor mpotriva Romniei
pe tema persecuiilor religioase67 i a proiectului legii nvmntului secundar i
superior68. Or, n acest context, Comnen i colaboratorii si nu au reuit s ptrund la
Journal de Genve69, unde sperau s publice articole favorabile Romniei.
n pofida realizrilor din cei doi ani de cnd preluase conducerea legaiei, Comnen
nu a renunat la ideea crerii unui Birou de pres i propagand n capitala Elveiei. El
era convins c printr-o astfel de mutare Romnia ar fi avut de ctigat, mai ales c
atacurile pe tema minoritilor din pres elveian erau tot mai frecvente. De aceea,
ministrul plenipoteniar al Romniei la Berna a struit pe lng autoritile de la
Bucureti s-i aprobe aducerea lui Iosif chiopul, pe postul de ataat de pres. n cele
din urm, I. G. Duca a ncuviinat numirea ziaristului Iosif chiopul la Berna, ncepnd
din august 192570. Comnen avea n sfrit alturi un specialist n domeniul presei i, mai
mult dect att, un colaborator cu care lucrase excelent n anul 1919. n jurul lui I. chiopul
a fost creat acel Birou de pres pe care diplomatul romn i-l dorea cu atta ardoare.
Astfel, odat cu venirea lui I. chiopul la Berna, Comnen a lsat n seama acestuia o
parte din munca dedicat propagandei, el concentrndu-i atenia asupra aspectelor
diplomatice ale mandatului su n Elveia.
Cel mai important proiect n domeniul diplomaiei culturale la care a lucrat
personalul legaiei din Elveia n vara i toamna anului 1925 a fost organizarea, la

65
Ibidem, vol. 27, Ciorna scrisorii lui Nicolae Petrescu-Comnen ctre Dimitrie Gusti, Berna, 28 aprilie 1925.
66
M., Lexpansion de la Suisse ltranger, n Journal de Genve, jeudi, 14 mai 1925, p. 4.
67
AMAE, fond 71/Elveia, vol. 8, Telegrama nr. 1109, Legaia din Berna, 18 iunie 1925, N.P. Comnen
ctre I.G. Duca, f. 278.
68
Legaia ungar de la Berna a ncurajat publicarea n presa elveian a unor articole ce atacau
fundamentele legii nvmntului adoptat n 1925, acuznd Romnia de nclcarea drepturilor minoritilor.
Pe de alt parte, Secretariatul Ungariei de pe lng Liga Naiunilor i-a trimis lui Eric Colban o copie a proiec-
tului de lege mpreun cu nemulumirile pe care le aveau autoritile maghiare. Colban ns a evitat s
nainteze dosarul ctre Consiliu, aa cum propuneau maghiarii, deoarece nu s-a respectat ntocmai procedura
dup care funciona sistemul de protecie a minoritilor (Magyar Orszgos Levltr, K 107, 13 csom 16/8,
Scrisoarea lui Eric Colban ctre Zoltan Baranyai, Geneva, 26 martie 1925, f. 216 f/v).
69
AMAE, fond Berna vol. 27, Copia scrisorii lui Iosif chiopul ctre Nicolae Petrescu-Comnen,
Berna, 6 octombrie 1925.
70
Idem, fond 77/Dosare Personale, S 92 Iosif chiopul, Telegrama nr. 80, Berna, 21 martie 1935,
Iosif chiopul ctre Eugen Filotti.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 231

Geneva, a unei expoziii de art romneasc. Ideea nu era ns cu totul nou. i n anul
1924 eful legaiei Romniei de la Berna vorbise despre un astfel de proiect cu profe-
sorul Pittard i cu reprezentani ai fundaiei patronate de principele Carol. Struinele
sale au dat ns roade n vara anului 1925, cnd a reuit s-l conving pe Carol i pe
membrii guvernului de necesitatea mutrii expoziiei de obiecte de art romneasc de
la Paris la Geneva71. Comnen dorea ca expoziia s fie meninut pe toat durata sesiunii
anuale a Ligii Naiunilor. Din perspectiva sa aceast expoziie avea menirea de a
rspunde propagandei maghiare, prezentnd delegaiilor statelor membre ale Ligii,
precum i turitilor aflai n acel moment n oraul de pe malurile lacului Leman o fresc
a patrimoniului cultural romnesc. Se dorea a fi un rspuns dat celor care susineau
napoierea cultural i barbarismul romnilor.
Profesorul Pittard, directorul Muzeului etnografic din Geneva, prieten apropiat al
Romniei i al lui Comnen s-a ocupat de organizarea propriu-zis a expoziiei n
Elveia. La sugestia diplomatului romn, el a obinut aprobrile necesare pentru ca
manifestarea s fie organizat la Muzeul Rath72. Drept rsplat, profesorul Pittard a fost
desemnat comisar general al expoziiei, omologul su din partea romn fiind
Alexandru Tzigara-Samurca. Expoziia Lart du peuple roumain a fost inaugurat n
prezena ministrului romn de externe, a reprezentanilor Consiliului federal al Elveiei
i a preedintelui Adunrii generale a Ligii Naiunilor, n ziua de 18 septembrie 1925.
Din cte se pare, expoziia a avut un succes real, att prin impactul mediatic, ct i prin
numrul i diversitatea vizitatorilor73. Pentru legaia Romniei de la Berna organizarea a
reprezentat o iniiativ reuit, ce demonstra abilitatea lui Comnen de a-i convinge pe
liderii romni de necesitatea susinerii financiare a unor astfel de manifestri culturale.
n ultimele luni ale anului 1925, la sugestia lui I. G. Duca, Nicolae Petrescu-
Comnen s-a ngrijit i de publicarea unei brouri semnat de H. M. Tichner asupra
minoritilor religioase din Romnia74. Tot el i propunea ministrului de externe s
aprobe tiprirea, de ctre un geograf strin, a unei hri etnografice a Romniei 75.
Comnen considera c astfel de materiale puteau fi extrem de utile n susinerea politicii
romneti la Geneva, mai ales dac erau semnate de autori strini ce inspirau ncredere
publicului.
n urmtorii ani, legaia Romniei de la Berna nu a neglijat domeniile propagandei
i diplomaiei culturale. Nicolae Petrescu-Comnen a rmas atras ntotdeauna de
propaganda extern, fiind interesat de gsirea altor ci prin care s-i mbunteasc
legturile cu presa elveian. De aceea a alctuit proiectul unei vizite a unui grup de
ziariti elveieni n Romnia76, aa cum izbutiser s fac autoritile de la Budapesta n
anii precedeni. O astfel de cltorie ar fi trebuit s reprezinte un premiu pentru cei
care colaborau deja cu legaia romn de la Berna i s ofere posibilitatea atragerii i
altor jurnaliti elveieni de partea Romniei. n 1926, Ministerul Afacerilor Strine
aproba proiectul lui Comnen, vizita urmnd s aib loc n primvara anului urmtor. Cu
71
Idem, fond Berna, vol. 27, Scrisoarea lui Nicolae Petrescu-Comnen ctre Timciuc, Borsec, 24 iulie 1925.
72
Ibidem.
73
Expoziia a fost vizitat, printre alii, i de ctre Eric Drummond, secretarul Ligii Naiunilor (ibidem,
Scrisoarea lui Alexandru Tzigara-Samurca ctre Nicolae Petrescu-Comnen, Geneva, 17 octombrie 1925).
74
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 305.
75
I. G. Duca nu a aprobat cererea diplomatului romn, fiind de prere c problema trebuia s rmn
n studiu (ibidem, p. 306).
76
De fapt ideea fusese lansat de I. G. Duca n mai 1924, n timpul vizitei cuplului regal al Romniei
n Elveia (AMAE, fond Berna, vol. 28, Copia telegramei nr. 493, Legaia din Berna, 26 februarie 1927,
Nicolae Petrescu-Comnen ctre Directorul general al Presei i Propagandei).

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

232 ADRIAN VIALARU

toate acestea, aciunea nu s-a mai desfurat, lsndu-i un gust amar ministrului
plenipoteniar de la Berna77.
Legaia Romniei la Berna a organizat alturi de profesorul Pittard vizita lui N. Iorga
n Elveia, desfurat la sfritul lunii februarie i nceputul lunii martie 1926. Cu acest
prilej lui Iorga i-a fost conferit titlul de doctor honoris causa al Universitii din
Geneva78. ncercnd s fructifice momentul pentru a dezvolta relaiile culturale romno-
elveiene, Comnen a oferit un prnz la care au participat profesori universitari, membri
ai corpului diplomatic i ai Consiliului federal, precum i reprezentani ai presei79.
Ziarele remarcau modul n care a fost organizat evenimentul: o cin bine servit, urmat
de cteva toasturi i de discursurile rostite de ministrul plenipoteniar al Romniei,
preedintele Consiliului federal, rectorul Universitii din Geneva i N. Iorga80.
Relaiile cu presa elveian au fost ntreinute i prin intermediul unor banchete,
serate i dineuri organizate de personalul legaiei Romniei. Astfel, la 18 februarie 1927,
ministrul Romniei la Berna i soia sa au organizat o serat la care au participat
membri ai Consiliului federal, diplomai, profesori universitari i ziariti. n vastele
saloane ale hotelului Bellevue Palace au fost invitate s ntrein atmosfera actrie de la
Comedia francez, de la Oper i de la Teatrul Odeon. i pentru ca invitaii s plece cu
o impresie bun, seara s-a ncheiat printr-un bal81. Peste ceva mai mult de o lun de zile,
la 30 martie 1927, a avut loc dineul tradiional al Cercului presei elveiene organizat n
onoarea Romniei. eful legaiei Romniei de la Berna a fost preedinte de onoare i s-a
ngrijit s le ofere membrilor Cercului presei elveiene i celorlali invitai o sear ct
mai plcut82. El a invitat patru artiti romni de renume Elvira Popovici, Octav Arbore
mpreun cu soia i Leon Calmuski s-i ncnte pe cei prezeni n saloanele hotelului
Bergues din Geneva83. Discursul inut de plenipoteniarul romn a fost centrat pe ideea
spiritului de toleran i ospitalitate caracteristice romnilor 84. Abil n alctuirea
discursurilor i transmiterea de mesaje ctre publicul larg, diplomatul romn amintete
n cuvntarea sa i despre alte virtui ale romnilor: Ai cunoscut uneori pe tinerii venii
din ara noastr, care i fceau studiile n universitile voastre; ai cunoscut pe unii
dintre brbaii notri de stat, pe unii dintre savanii notri N-ai cunoscut ns poporul
romn. Ai ntrezrit numai puin din ceea ce acest popor este n realitate, vizitnd
expoziia de art romneasc organizat acum doi ani la Geneva i la Paris. Ai putut
constata atunci c la gurile Dunrii exist un popor pasionat pentru frumusee, un popor
pentru care dragostea frumosului corespunde unei necesiti metafizice, pentru care
frumosul este un fel de religie naional85. Expoziiile de art romneasc ce aveau
menirea s promoveze cultura romneasc n Elveia pot fi ncadrate ntr-o politic mai
77
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 306.
78
Vezi articolul publicat n Journal de Genve, mardi, 2 mars 1926, p. 4.
79
Nicolae Iorga, Memorii (Agonia regal i Regena), vol. IV, f.l., Editura Naionala S. Ciornei, f.a.,
p. 105. Pentru organizarea acestui eveniment, Biroul romn de pres de la Berna a cheltuit suma de 2.770 de
franci elveieni (vezi AMAE, fond Problema 100 Cheltuieli diplomatice, Anexa I Explicaii la tabloul
general, alctuit de Iosif chiopul, anexa telegramei nr. 9, Legaia din Berna, 3 ianuarie 1927, N. P. Comnen
ctre Ministrul Afacerilor Strine).
80
Rception roumaine, n Journal de Genve, jeudi, 4 mars 1926, p. 5.
81
Les htes du ministre du Roumanie, n Gazette de Lausanne, dimanche, 20 fvrier 1927, p. 4.
82
AMAE, fond Berna, vol 28, Copie telegram f. n., Legaia din Berna, 2 aprilie 1927, N. P. Comnen
ctre Externe, f. 19.
83
La Roumanie au Cercle de la Presse, n Journal de Genve, mercredi, 23 mars 1927, p. 5.
84
Vezi discursul lui Comnen n AMAE, fond Berna, vol 28, Copie telegram f. n., Legaia din Berna,
2 aprilie 1927, N. P. Comnen ctre Externe, f. 20.
85
Ibidem.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 233

larg a autoritilor romne, care ncercau astfel s ofere un rspuns propagandei ungare
ce susinea ideea c romnii erau inferiori din punct de vedere cultural popoarelor
vecine86.
Folosindu-i experiena acumulat n domeniul propagandei externe, Comnen a
contribuit la publicarea unor lucrri semnate de diveri autori strini pe tema optanilor
unguri, cutnd astfel s amplifice curentul de opinie favorabil Romniei n disputa cu
Ungaria. Nu a renunat la aceste proiecte nici n primele luni ale mandatului su la
Berlin. Astfel c, mutat n capitala Germaniei i avnd cu totul alte prioriti, Nicolae
Petrescu-Comnen a colaborat totui cu N. Titulescu n direcia promovrii la nivel
internaional a discursului romnesc n ceea ce privete chestiunea optanilor.
n 1927, propaganda revizionist ungar a fost impulsionat de implicarea
lordului Rothermere87. Liderii maghiari sperau c o campanie de pres energic i o
diversificare a formelor i temelor discursului propagandistic ar putea crea un teren
propice pentru o revizuire parial a granielor n favoarea Ungariei 88. Din postul su
diplomatic de la Berna i mai apoi de la Berlin, Comnen a urmrit cu mare atenie
revitalizarea propagandei maghiare i a analizat contribuia lordului Rothermere 89, ceea
ce nseamn c studierea iniiativelor pro-maghiare pe trmul propagandei constituiau
o tem important pe agenda diplomaiei romneti. ns, spre sfritul primului deceniu
interbelic, cel care s-a ocupat ndeaproape de propaganda Romniei n Elveia a fost
Lucian Blaga, care, din aprilie 1928, a ocupat postul de ataat de pres pe lng legaia
de la Berna90. nzestrat cu iniiativ i cu talent gazetresc, Blaga i-a concentrat activi-
tatea spre dou direcii majore: strngerea legturilor cu oamenii de pres elveieni i
promovarea culturii romneti n Elveia. n acest sens, el a ntreprins cltorii n
marile orae ale Elveiei, ncercnd s-i construiasc legturi cu redaciile celor mai
importante ziare ce apreau n spaiul helvet 91. De asemenea, filosoful romn a luat
contact i cu membri ai lumii academice i culturale din Elveia. Astfel, Blaga s-a
ntlnit cu profesorul Wetter de la Zrich, pe care a ncercat s-l conving s continue
seria de conferine despre Romnia, nceput n anul 1927 92. Ca urmare a implicrii lui
L. Blaga i M. Boerescu, profesorul Wetter a inaugurat n octombrie 1928 un nou ciclu
de conferine despre Romnia93, pe care le-a inut, cu succes, n marile orae
elveiene94.
Iniiativele lui Blaga n domeniul propagandei au constituit, de fapt, miezul
programului supus de ctre ministrul Romniei la Berna, Mihail Boerescu, spre
86
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 241-242.
87
Despre aciunea lordului Rothermere i despre legturile sale cu Ungaria, vezi Aurel Gociman, op. cit.,
p. 33-49.
88
Aurel Gociman, op. cit., p. 34; Anik Kovcs-Bertrand, op. cit., p. 204-220.
89
n acest sens, vezi I. Ciuperc, Observaii asupra revizionismului ca provocare pentru Romnia interbelic,
n In honorem Ioan Caprou, volum editat de Lucian Leutean, Maria Magdalena Szkely, Mihai-Rzvan Ungureanu,
Petronel Zahariuc, Iai, Polirom, 2002, p. 507-509.
90
Constantin I. Turcu, op. cit., p. 34; vezi i Andrei Alexandru Cpuan, Lucian Blaga diplomatul, n
Diplomai romni de elit. O istorie incomplet a diplomaiei romne prin diplomai, vol. II, Epoca
modern. Epoca contemporan, 1919-1947, ediia a II-a, Bucureti, Ars Docendi, 2009, p. 124-125. Blaga l-a
nlocuit pe I. chiopul, mutat la legaia de la Berlin.
91
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 244; Constantin I. Turcu, op. cit., p. 36-37.
92
Profesorul elveian a continuat seria conferinelor despre Romnia i n toamna anului 1928, acest
fapt fiind perceput ca un succes important al legaiei Romniei de la Berna (Pavel ugui, ed., Lucian Blaga.
Din activitatea diplomatic, Bucureti, Editura Eminescu, 1995, doc. nr. 13, p. 63-66 i doc. nr. 42, p. 119-120;
Nicolae Dasclu, Nici pace, nici rzboi, p. 245; Constantin I. Turcu, op. cit., p. 42).
93
Pavel ugui (ed.), op. cit., doc. nr. 49, p. 129-130.
94
Ibidem, doc. nr. 64, p. 149-150.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

234 ADRIAN VIALARU

aprobarea Ministerului romn al Afacerilor Strine, n vara anului 1928 95. Boerescu
susinea c finalitatea aciunilor de propagand ar trebui s duc la mbuntirea
imaginii Romniei n Elveia i s combat eo ipso informaiuni greite, corespondene
tendenioase i intenionat inexacte, care pot induce publicul n eroare i inspira
nencredere celor cari ar fi dispui s fac investiri de capitaluri la noi 96. Prin urmare,
legaia de la Berna a cutat s insereze articole favorabile Romniei i n paginile unor
publicaii specializate n domeniul economic. Scopul urmrit prin astfel de articole era
atragerea investitorilor elveieni n Romnia 97, precum i obinerea participrii Bncii
Naionale a Elveiei la mprumutul de stabilizare a leului 98.
Punndu-i n aplicare strategia diplomatic, Blaga a renunat la colaborarea cu
unii dintre jurnalitii i oamenii de cultur apropiai de fostul ef al legaiei 99, cu care el
nu avea legturi personale. ns, Lucian Blaga, ncurajat de M. Boerescu, a exploatat
mult mai bine dect Comnen i I. chiopul relaiile cu membrii comunitii evreieti din
Elveia, reuind s stabileasc legturi trainice cu Oskar Grn, redactorul revistei
Jdische Pressezentrale Zrich100. Miza acestei iniiative era, pe de o parte, de a avea
acces la publicaiile evreieti din Elveia i, pe de alt parte, de a rspndi tiri pozitive
despre Romnia n marile agenii de pres care preluau informaiile publicate de revista
coordonat de Oskar Grn101.
Fiind un intelectual deja recunoscut n Romnia, Blaga a ncercat s promoveze n
Elveia creaiile importante ale literaturii romne. Strdaniile sale au prins contur odat
cu traducerea ctorva opere ale scriitorilor romni, precum i prin punerea n scen a
lucrrii sale Meterul Manole102. Mai mult dect att, el a reuit s-i conving pe
membrii conducerii ziarului Der Bund s publice un supliment special dedicat
literaturii romne contemporane103. Tot Blaga a fost cel care a folosit radioul 104 i filmul
pentru a promova cultura i civilizaia romneasc n spaiul helvet105, mbrind astfel
metodele moderne de transmitere a mesajului propagandistic.
Prin urmare, putem aprecia c activitatea lui Blaga n domeniul propagandei a fost
complex i eficient. Ataatul de pres al legaiei Romniei de la Berna a continuat
munca predecesorilor si (Nicolae Petrescu-Comnen i I. chiopul), ns a pus accentele
mai degrab pe propaganda cultural i pe contrapropaganda prin intermediul presei
elveiene. Spre deosebire de Comnen i chiopul, el a reuit s-i construiasc relaii
bune cu jurnaliti ai ziarelor n limb german, extinznd astfel aria de publicare a infor-
maiilor despre Romnia, trecute prin filtrul legaiei. Astfel, conform aprecierilor fcute
de ctre diplomaii romni de la Berna, fluxul de tiri pozitive despre Romnia inserate

95
Nicolae Dasclu, Propaganda Romniei Mari n Elveia (1918-1940), p. 204.
96
Apud ibidem.
97
Ibidem.
98
Pavel ugui (ed.), op. cit., doc. nr. 11, p. 58-61.
99
Este cazul jurnalistului M. Muret i al profesorului Pittard.
100
Pavel ugui (ed.), op. cit., doc. nr. 15, p. 68-70.
101
Ibidem, p. 70, nota 1.
102
Drama Meterul Manole a fost tradus de Hugo Marti, redactor al ziarului Der Bund, i a fost
jucat la Berna, n noiembrie 1929 (Constantin I. Turcu, op. cit., p. 45).
103
Pavel ugui (ed.), op. cit., doc. nr. 65, p. 150-154.
104
Ibidem, doc. nr. 46, p. 126. Accesul membrilor legaiei Romniei la Societatea radiofonic elveian
a fost realizat prin intermediul profesorului Kirchgraber. Ca urmare a serviciilor n favoarea Romniei fcute
de ctre profesorul elveian, M. Boerescu propunea ministrului Afacerilor Strine s-i permit acordarea unei
subvenii lunare de aproximativ 150-200 franci (ibidem, p. 127, nota 2).
105
Pentru mai multe detalii, vezi ibidem, doc. nr. 53, p. 135. Iniial au fost proiectate dou filme
romneti, Industria forestier i Petrolul.

CEEOL copyright 2017

CEEOL copyright 2017

LEGAIA ROMNIEI DE LA BERNA 235

n marile cotidiene elveiene a avut un impact benefic, pe de o parte n combaterea

propagandei maghiare i sovietice, iar pe de alt parte n atragerea investitorilor
elveieni n spaiul romnesc. Cu toate acestea, o parte din iniiativele lansate de ctre
personalul legaiei de la Berna, cum ar fi organizarea unor vizite n Romnia ale unor
jurnaliti i oameni de cultur elveieni, nu au primit finanare din partea autoritilor de
la Bucureti. n pofida acestui fapt, apreciem c liderii romni au ncercat s asigure o
finanare permanent pentru aciunile de propagand i contrapropagand din Elveia,
fiind ns reticeni n a accepta proiectele care necesitau sume mari de bani.

THE ROMANIAN LEGATION IN BERN AND THE ROMANIAN PROPAGANDA IN

SWITZERLAND DURING THE FIRST INTERWAR DECADE
(Summary)

Keywords: propaganda, diplomacy, revisionism, Nicolae Petrescu-Comnen, Lucian Blaga,

Romania, Switzerland, Hungary

Analyzing the diplomatic documents issued by the Romanian Legation in Bern we observe
the constant preoccupation of the Romanian personnel from this Legation for propaganda and
contra-propaganda. The Romanian diplomats understood that after the war Switzerland became
an important place for propaganda for the defeated countries as in Geneva there was the
headquarter of the League of Nations. Based on this observation, our study is trying to explain the
way Romanian authorities were working together with the personnel from the Legation in Bern
for a positive external propaganda. We are also trying to analyze the initiatives in this field of
propaganda of the head of the Romanian diplomatic mission in Bern between 1923 and 1928,
Nicolae Petrescu-Comnen. We observed how the perseverance of the Bern Legation personnel
brought a better presentation of the positive information concerning Romania in Swiss
newspapers.
Another aim of the Romanian external propaganda was to publish booklets and different
papers concerning important problems that Romania faced after the war as well as information
about the history of Romanian territories. Some of these booklets were printed by the Romanian
Legation in Bern and were spread, with the help of the Romanian diplomatic service in all the big,
important capitals of the world, showing this way the important place this Legation played in
promoting Romania abroad, at least during the 20s. These achievements happening with the help
of some Romanian diplomats like Nicolae Petrescu-Comnen, Iosif chiopul and Lucian Blaga.

CEEOL copyright 2017