DECRETO No.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE EL SALVADOR.

I. Que la Constitucin, establece en su artculo 1 que El Salvador reconoce a la

persona humana como el origen y fin de la actividad del Estado, que est
organizado para la consecucin de la justicia, de la seguridad jurdica, y del
bien comn. As mismo reconoce como persona humana a todo ser humana
desde el instante de la concepcin. En consecuencia es obligacin del Estado
asegurar a los habitantes de la Repblica el goce de la libertad, la salud, la
cultura, el bienestar econmico y la justicia social.

II. Que en el pas existe un marco jurdico obsoleto que no regula y garantiza los
derechos y deberes de las personas cuando reciben atencin sanitaria en los
establecimientos pblicos y privados; as como los derechos y deberes de los
diferentes prestadores de servicios de salud.

III. Que este vaco legal ha propiciado mltiples problemas de irrespeto a los
derechos y deberes de los pacientes y de los prestadores de salud, situacin
que exige de manera imperativa la promulgacin de una ley que solucione
dicha problemtica.

POR TANTO:
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa de las Diputadas y
Diputados.

DECRETA la siguiente:

LEY DE DERECHOS Y DEBERES DE LOS PACIENTES Y PRESTADORES DE

SERVICIOS DE SALUD.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
 OBJETO, MBITO

Objeto.
Art.1.- El objeto de la presente ley es garantizar los derechos y deberes que las
personas tienen relacin con acciones vinculadas a su atencin en salud, as
como de los prestadores de servicios.

mbito de aplicacin.
Art.2.- El mbito de la presente, es de obligatorio cumplimiento para todos los
prestadores de servicios de salud del pas, sean estos pblicos o privados, tanto
institucionales como individuales; as como para las personas solicitantes a
cualquier tipo de servicio de salud.

CAPITULO II
ENTE RECTOR, PRESTADORES DE SALUD

Ente rector.
Art.3.- Por su mbito de aplicacin que es multidisciplinario, el ente rector para la
presente ley, ser el Ministerio de Salud en estrecha coordinacin con el Consejo
Superior de Salud Pblica a travs de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones.

Prestadores de salud.
Art.4.- Para la presente Ley, se entender como prestador de salud a entidad de
salud pblica, privada, autnoma, institucional, individual y colectiva, debidamente
certificados y acreditados conforme a lo establecido por ley, cuya actividad es
prestar a las personas servicios de salud de tipo hospitalario y ambulatorio.

Art.5.- Los prestadores institucionales son los establecimientos de la red pblica,

tales como hospitales, clnicas, unidades de salud, mdicas, consultorios, centros
mdicos, laboratorios y otros incluidos en la red pblica.

Art.6.- Los prestadores privados de servicios de salud, son las personas naturales
y jurdicas que de manera autnoma, otorgan prestaciones de salud directamente
a las personas de tipo hospitalario y ambulatorio, incluyendo ambulancias y otros
vehculos adaptados para la atencin hospitalaria y ambulatoria, de laboratorio
clnico, de rayos X y otros.

En este carcter, se incluyen las Asociaciones y Fundaciones con y sin fines de

lucro, Sociedades Annimas, individuales y colectivas.

Art.7.- Los prestadores de salud, por su lugar de trabajo se clasifican en:

a) Consultorios;
b) Dispensarios mdicos y comunitarios;
c) Farmacias;
d) Hospitales;
e) Clnicas;
f) Institutos Mdicos;
g) Centros Mdicos;
h) Policlnicos;

TITULO II
PRINCIPIOS RECTORES
CAPITULO I
DERECHOS DE LOS PACIENTES

Derecho de atencin.
Art.8.- Todo paciente tiene derecho a ser atendido oportunamente y eficazmente
por un prestador de salud cuando esto se lo solicite, de acuerdo a las normas
existentes.

Art.9.- Todo paciente recibir en todo momento de su atencin un trato digno con
respeto, esmero, cortesa y sin ningn tipo de discriminacin por razones de raza,
sexo, edad, condiciones econmicas, sociales, partidarias, polticas e ideolgicas.

Art.10.- Todo paciente que acuda a los servicios pblicos de salud a obtener las
prestaciones mdicas asistenciales y complementarias necesarias para promover,
conservar, restablecer y rehabilitar su salud no tendr un costo directo.

Art.11.- Toda persona tiene derecho a otorgar o denegar su voluntad para

someterse a cualquier procedimiento o tratamiento vinculado a su atencin de
salud, manifestndolo por escrito, la cual quedar en su Historia Clnica; en caso
de imposibilidad de ste o por minora de edad, lo har su responsable directo.

Art.12.- En el caso que la persona, quisiere interrumpir el tratamiento o se negare

a cumplir las prescripciones mdicas, podr solicitar su alta voluntaria, la cual
debe quedar como constancia en su Historia Clnica.

Art.13.- De acuerdo a la capacidad de la infraestructura de las instalaciones, toda

persona tiene derecho a que los prestadores le faciliten la compaa de familiares
y amigos cercanos durante su hospitalizacin, de acuerdo con la reglamentacin
que respecto de esta materia dicte la autoridad respectiva.

Derecho a la privacidad y confidencialidad

Art.14.- A todo paciente se le garantizar la privacidad y confidencialidad de sus
datos, enfermedad, tratamiento y pronstico durante la atencin de su salud y
posterior a su alta mdica, salvo por autorizacin del paciente o responsable de
manera escrita y en aquellos casos de que, mantenerlo, vulnere las leyes vigentes
o se tenga que revelar en un peritaje o para notificar enfermedades infecto
contagiosas ante las autoridades de salud.
Art.15.- A todo paciente se le garantizar su Historia Clnica Personal, entendiendo
a sta como un documento mdico-legal que surge del contacto entre un
prestador de servicio pblico o privado, y el paciente donde se recoge la
informacin necesaria para la correcta atencin de los pacientes.

Derecho de informacin
Art.16.- Todo paciente recibir del prestador de salud durante su atencin, la
informacin suficiente, oportuna, veraz de manera sencilla y comprensible de
acuerdo a su problema.

Art.17.- A todo paciente en el momento de recibir su alta mdica, se le

proporcionar por escrito un informe, que como mnimo contenga:

a. Nombre del mdico responsable de su tratamiento;

b. Su diagnstico de ingreso y su diagnstico de alta;
c. Resultados de los exmenes, los procedimientos efectuados;
d. Tiempo de internamiento y el perodo de tratamiento;
e. De continuar con tratamiento ambulatorio, sus indicaciones y tratamiento a
seguir;
f. En caso de servicios privados, informacin detallada sobre los aranceles y
procedimientos de cobro de las prestaciones de salud que les fueron
aplicables.

CAPITULO II
DEBERES DE LOS PACIENTES

Deberes
Art.18.- Todo paciente que solicitare un servicio de salud, asumir y cumplir los
deberes que constituyen su responsabilidad al momento de solicitar y recibir
atencin de salud por parte de un prestador de salud.

Art.19.- Todo paciente o acompaante del mismo que solicitare un servicio, tienen
el deber de proporcionar sus datos personales, antecedentes e informacin que le
sean solicitados de manera verdica para su adecuado diagnstico y tratamiento.
As como debern respetar y cumplir las normas establecidas vigentes en materia
de salud.

Art.20.-Todo paciente o su acompaante, que reciba hospitalariamente o

ambulatoriamente un servicio de salud, deber hacer buen uso de los recursos,
prestaciones asistenciales, cuidar las instalaciones y equipamiento que el
prestador mantiene a disposicin para los fines de su atencin, hacindose
responsables segn corresponda de acuerdo con la ley.

Art.21.-Todo paciente, acompaante o familiares, debern tratar respetuosamente

a los integrantes del equipo de salud, sean stos profesionales, tcnicos o
administrativos; as como de otros pacientes que se encuentren solicitando
servicios de salud.

Art.22.-Todo paciente deber cumplir con las prescripciones generales y

especficas emanadas del prestador de salud, a fin de cumplir su tratamiento y
restablecer su salud; esto incluye aceptar el alta mdica cuando hay finalizado su
proceso asistencial.

CAPITULO III
DERECHO DE LOS PRESTADORES DE SALUD

Derechos
Art.23.- Recibir de parte de todo paciente, acompaante o familiares, un trato
respetuoso, sean stos profesionales, tcnicos o administrativos; as como la
colaboracin necesaria para el mejor desempeo de sus funciones.

Art.24.- Dejar constancia por escrito de su negativa a efectuar actos ajenos a la

naturaleza de su profesin, las funciones de su cargo y las condiciones acordadas
con el paciente.

Capitulo IV
DEBERES DE LOS PRESTADORES DE SALUD

Deberes
Art. 25.- Todo prestador en todo el proceso de espera, consulta, hospitalizacin
deber proporcionar al paciente, familiar o responsable un trato digno y
respetuoso.

Art.26.- Todo prestador explicar al paciente de manera detallada, su diagnstico,

tratamiento, forma y va de administracin de sus medicamentos, duracin, y
posibles efectos colaterales.

Art.27.- Todo prestador de salud pblico y privado, deber colocar y mantener en

un lugar pblico y visible, una carta de derechos de las personas en relacin con
la atencin de salud, cuyo contenido ser determinado por el ente rector.

Art.28.- Todo prestador, deber implementar las medidas que aseguren una
amplia difusin de los derecho y deberes de los pacientes y prestadores de salud.
Art.29.- Todo prestador pblico de servicios de salud, deber colocar y mantener
en un lugar visible el siguiente enunciado: Los servicios de salud prestados en
esta institucin son gratuitos.

Art.30.- Todo prestador privado de servicios de salud, deber colocar y mantener

en un lugar visible los costos de los servicios que oferta.

Art.31.- Todo prestador deber garantizar al paciente su derecho de privacidad y

confidencialidad durante su atencin de salud, as como disponer las medidas
necesarias para evitar la toma de fotografas, grabaciones, filmaciones o
entrevistas de uso periodstico o publicitario, salvo que exista autorizacin expresa
del paciente, familiar o responsable.

Art.32.-Proporcionar a todo paciente, familiar o responsable del mismo la

consejera, asistencia religiosa o espiritual, si as lo deseare, en conformidad a las
disposiciones establecidas por cada prestador de salud.

TITULO III
PROHIBICIONES

CAPTULO I
DE LOS PACIENTES

Art.33.- Todo paciente que acude a recibir un servicio de salud, tendr prohibido:
a) Ofrecer a prestadores de servicios pblicos de salud cualquier tipo de
recompensa o ddiva de carcter econmico por un servicio recibido.
b) Proferir todo tipo de insultos a los prestadores de servicios de salud, sean
stos profesionales, tcnicos o administrativos
c) Consumir todo tipo de drogas, bebidas embriagantes y consumo del tabaco
al interior de todo tipo de infraestructura de salud.
d) Consumir alimentacin y medicamentos no prescritos por el facultativo en el
momento de estar en internamiento, que ponga en peligro o retrase su
recuperacin.

CAPTULO II
DE LOS PRESTADORES

Art.34.- Se prohbe a los prestadores de servicios de salud pblicos y privados en

cualquiera de sus profesiones y especialidades a:
a) Proferir todo tipo de insultos a los pacientes, familiares o responsables
estando en el interior de todo establecimiento pblico y privado de salud.
b) Permitir el uso de su nombre a persona no facultada por la junta respectiva,
para que ejerza la profesin;
c) Difamar, calumniar o tratar de perjudicar por cualquier medio a otro
profesional en el ejercicio de la profesin;
d) Prometer el alivio o la curacin por medio de procedimientos anti-cientficos o
dudosos;
e) Anunciar agentes teraputicos de efectos infalibles;
f) Anunciar o aplicar frmacos inocuos, atribuyndoles accin teraputica;
g) Anunciar caractersticas tcnicas de sus equipos o instrumental que induzca
a error o engao;
h) Anunciar la confeccin de aparatos protsicos exaltando sus virtudes,
propiedades, trmino de su construccin, duracin, tipos, caractersticas y
precios;
i) Expedir certificados en lo que se exalten o se elogien la calidad o cualidad de
los instrumentos o productos elaborados;
j) Publicar falsos xitos profesionales, estadsticas ficticias, datos inexactos o
cualesquiera otro engao;
k) Publicar referencias a tcnicas o procedimientos personales en medios de
difusin no especializados en la respectiva profesin;
l) Publicar cartas de agradecimiento de los pacientes;
m) Practicar hipnosis con otra finalidad que no sea del ejercicio mismo de su
profesin;
n) Delegar en su personal tcnico o auxiliar, facultades y funciones o
atribuciones propias de su profesin;
ll) Expedir certificaciones profesionales por complacencia o dando datos falsos
sobre el padecimiento de enfermedades no existentes; y
o) Las dems que la Junta respectiva, el presente Cdigo y los Reglamentos
respectivos les prohban.
p) Queda prohibido a los tcnicos y auxiliares dentales la atencin clnica o
quirrgica de los pacientes.

TITULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
INFRACCIONES

De los paciente.
Art.35.-Todo trato y acto irrespetuoso grave o los actos de violencia verbal o fsica
en contra de los integrantes del equipo de salud, de las dems personas atendidas
u otras personas, dar derecho a la autoridad del establecimiento a ordenar el alta
disciplinaria de la persona, la cual slo proceder por sus propios actos; o a
requerir, cuando la situacin lo amerite, la presencia de la fuerza pblica para
restringir el acceso al establecimiento de quienes afecten el normal
desenvolvimiento de las actividades en l desarrolladas

De los prestadores.

Art. 36.- Adems de lo establecido en el artculo 34 de la presente ley, las

siguientes.
a) Causar dao irreversible a la salud fsica o mental al paciente por error,
negligencia, impericia o abandono inexcusable durante el ejercicio de sus
funciones
b) Expedir certificados de salud para fines de justificaciones de ausencias
laborales sin su debido proceso tico establecido.
c) Proceder o indicar procesos quirrgicos cuando no sea necesario y la
recuperacin del paciente se pueda obtener mediante la medicacin
d) Delegar en el personal tcnico o auxiliar facultades, funciones o atribuciones
propias de la profesin mdica
e) Expedir certificaciones profesionales por complacencia o por recibir cualquier
tipo de dadivas plasmando en el documento datos falsos sobre el
padecimiento de enfermedades no existentes
f) No cumplir con el aislamiento tratamiento o cuarentena que establezca el
superior del profesional mdico, y;
g) Anunciar o aplicar frmacos, atribuyndole accin teraputica cuando sus
efectos sean otros.

CAPITULO II
SANCIONES

Sanciones
Art. 37.- Sin perjuicio de las acciones penales correspondientes, los prestadores
de salud que incurra en las infracciones sealadas en la presente Ley, sern
sancionados de conformidad a lo establecido en la respectiva normativa del
Ministerio de Salud, del Consejo Superior de Salud Pblica a travs de las Juntas
de Vigilancia de las Profesiones.

CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
Autoridad Competente
Art. 38.- La autoridad competente para la aplicacin de las sanciones referidas en
el Art 37, ser de conformidad a lo que estable el Cdigo de Salud, y el Consejo
Superior de Salud Pblica y las Juntas de Vigilancia de las Profesiones de Salud

CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento
Art. 39.- El procedimiento para imponer las sanciones establecidas en la presente
ley, ser la que establece el Cdigo de Salud y la Ley del Consejo Superior de
Salud Pblica y de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones de Salud.
Denuncia
Art. 40.- Todo paciente, el familiar de este o el representante legal del paciente
tienen el derecho a denunciar cualquier infraccin de las contempladas en esta
Ley. La denuncia se har ante la autoridad de Salud competente.

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA

Especialidad de la Ley
Art.41.- Las disposiciones de la presente Ley son de carcter especial, por
consiguiente prevalecern sobre cualquier otra que la contrari.

Potestad Reglamentaria
Art. 42.- El rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Salud, ser el responsable
de elaborar el Reglamento de la presente Ley, para la mejor aplicacin de la
misma, los cuales sern sometidos para aprobacin del Presidente de la
Republica en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la vigencia de la
misma.
Vigencia
Art. 43.- El presente Decreto entrara en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los

das ___ del mes ____del ao dos mil catorce.