Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PRESENTADO POR:
TACNA PERU
MAYO 2017
ACTIVIDAD NO. 05 INFORME DE TRABAJO COLABORATIVO
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Elementos
Se considera deudor por cuenta propia, en tanto ste realiza el hecho imponible.
Responsable: aqul que, sin tener la condicin de contribuyente no realiza el
hecho imponible, debe cumplir la obligacin tributaria.
Pueden ser:
Capacidad tributaria
Domicilio
la configuracin de un hecho
i) Reserva de Ley,
ii) Igualdad,
iv) No Confiscatoriedad.
Sobre los arts. 3.-19, 32, 79, 193, 196 vinculados a la tributacin.
Las ordenanzas municipales, que son disposiciones del gobierno local que
contienen materias de importancia para la circunscripcin. Son las normas de
ms alto rango de dicho nivel gubernativo y, tanto en la Constitucin de 1979
como en la vigente, han estado sometidas a la accin de inconstitucionalidad de
las leyes por su importancia. Por eso mismo, tambin pueden ser sometidas a
referndum.
El artculo 32 seala que pueden ser sometidas a referndum "la aprobacin de
normas con rango de ley" y asimismo "las ordenanzas municipales". Con esta
indicacin parecera que el constituyente quiso diferenciar la procedencia del
referndum frente a ordenanzas municipales del resto de normas de rango legal.
La diferenciacin radicara en que para el caso de la mayora de normas con
rango de ley solo procedera el referndum para evaluar su aprobacin; en
cambio, para las ordenanzas cabran los diferentes tipos de referendos conocidos
(v. gr. derogatorio y de consulta).
Artculo 79. Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa para crear
ni aumentar gastos pblicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.
Slo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas, puede
establecerse selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial para
una determinada zona del pas.
INTRODUCCIN
administrados pasivos dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley.
Artculo 74.-
facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto
supremo.
los lmites que seala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar
Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de
presente artculo.
que la doctrina denomina potestad tributaria del Estado. Consiste en que los
aspectos esenciales de los tributos que el Estado impone a las personas, deben ser
aprobados por norma con rango de ley: ley o decreto legislativo, siempre que ocurra
de la Constitucin.
Las tasas, que son tributos que se cobran por servicios pblicos efectivamente
prestados a la poblacin: agua potable, electricidad, servicios postales, etc.
CUADRO N 01
TRIBUTACIN NACIONAL
TRIBUTARIO
NACIONAL
TRIBUTACIN MUNICIPAL
ESTRUCTURA DEL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
CUADRO 2
ART. 194
CONST.
IMPUESTOS
CONTRIBUCIONES
LEYES
D.L.
D.S.
TASAS
PODER TRIBUTARIO
MUNICIPAL
ORDENANZA
MUNICIPAL
CLASIFICACIN DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES.
IMPUESTOS:
Impuesto Predial.
Impuesto de Alcabala.
Impuesto al Patrimonio Vehicular.
Impuesto a las Apuestas.
Impuesto a los Juegos.
Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos.
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
Impuesto a los Juegos de Casinos y Mquinas Tragamonedas.
Impuesto de Promocin Municipal.
Impuesto al Rodaje.
TASAS
Arbitrios.
Derechos.
Licencias de apertura de establecimiento.
Tasas por estacionamiento de vehculos.
Tasa de transporte pblico.
Otras tasas.
CONTRIBUCIONES
IMPUESTO PREDIAL
Es de periodo anual, grava el valor de los predios urbanos y rsticos. Para tal efecto,
se consideran predios a los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los
ros y a otros espejos de agua, as como las edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes que constituyen partes integrantes de dichos predios, que no puedan
ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.(Art. 8 DECRETO
SUPREMO N 156-2004-EF)
La base imponible para la determinacin del impuesto esta constituida por el valor
del total de predios del contribuyente ubicados en cada jurisdiccin distrital. A
efectos de determinar el valor total de los predios, se aplica los valores arancelarios
de terrenos y valores unitarios oficiales de edificacin vigentes al 31 de diciembre
del ao anterior y las tablas de depreciacin por antigedad y estado de
conservacin, que formula el Consejo Nacional de Tasaciones y aprueba
anualmente el Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
mediante resolucin ministerial.
Las municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a pagar por
concepto del impuesto equivalente a 0.6% de la UIT vigente al primero de enero del
ao al que corresponda el impuesto.
IMPUESTO DE ALCABALA
El sujeto pasivo del impuesto es la empresa o institucin que realiza las actividades
gravadas. El impuesto es de periodicidad mensual y se calcula sobre la diferencia
resultante entre el ingreso total percibido en un mes por concepto de apuestas y el
monto total de los premios otorgados el mismo mes. La tasa del impuesto es 12% a
las apuestas hpicas, y 20% a las otras apuestas.
Grava la realizacin de actividades relacionadas con los juegos, tales como lotera,
bingos y rifas, as como la obtencin de premios en juegos de azar. El sujeto pasivo
del impuesto es la empresa o institucin que realiza las actividades gravadas, as
como quienes obtienen los premios. . (Art. 48 al 53 del Decreto Legislativo N 776
y sus modificatorias. organizado a travs del T.U.O de la LEY de Tributacin
Municipal D.S. N 156-2004-EF)
IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS PBLICOS NO DEPORTIVOS.
Son sujetos pasivos del impuesto las personas que adquieran entradas para asistir a
los espectculos. Son responsables tributarios, en calidad de agentes perceptores del
impuesto, las personas que organicen el espectculo, siendo responsable solidario al
pago del mismo el conductor del local donde se realice el espectculo afecto.
CONCLUSIONES
Exigir al gobierno de turno una poltica salarial acorde con la canasta familiar
honorable y real.
Que la condonacin de deuda tributaria sea a travs de prestacin de servicio en su
localidad en los das que infractor no trabajo (sbados y domingos).
Que se modifique algunos artculos de las normas legales que impide la aplicacin
de las propuestas.
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
Sistema Tributario Municipal en el Per, Pacifico editores Lima Per. 1ra. Edicin,
2007.
http://www.tc.gob.pe/notas_prensa/arbitrios_municipales.html
http://www.tc.gob.pe/notas_prensa/Legalidad_tributaria.html
4. Hacer un Informe del Impuesto Predial realizar las citas y referencias
bibliogrficas aplicando Normas Apa ( Investigacin Formativa)
EL IMPUESTO PREDIAL
I. INTRODUCCIN
La modernizacin del Estado y el proceso de descentralizacin constituyen
una oportunidad para mejorar la provisin de servicios pblicos e inversiones
en el nivel local. Sin embargo, el proceso, visto desde el punto de vista del
financiamiento municipal, se est consolidando como un modelo basado
mayormente en las transferencias del gobierno central (FONCOMUN y Canon
Minero, principalmente). Si bien ello garantiza recursos para las
municipalidades en el corto plazo, tambin constituye un riesgo para la
sostenibilidad financiera de las municipalidades en general, porque ambos
instrumentos son una suerte de coparticipacin de impuestos nacionales altamente
vinculados al ciclo econmico. El canon minero, que ha tenido un incremento
acelerado en los ltimos aos se ver muy afectado por la disminucin del valor
de las exportaciones mineras, producto de la actual crisis internacional. El
problema es que estas transferencias no garantizan un flujo normal de
financiamiento para los servicios e inversiones, especialmente en las ciudades,
que es donde viven ahora la mayor parte de peruanos, donde las necesidades
son crecientes en trminos de infraestructura urbana y servicios sociales. En
teora, en un esquema descentralizado como el que se aspira, los gobiernos
locales tendrn que hacerse cargo de esas responsabilidades.
Por ello, ningn impuesto puede ser fijado, incluido el predial, sino no es por
medio de la propuesta y aprobacin del gobierno nacional, los gobiernos
regionales y locales slo pueden crear ciertos tributos como las tasas y
contribuciones.
Respecto a la propiedad, que es el objeto de la aplicacin del impuesto predial,
sta es una institucin reconocida por la Constitucin como un derecho, y se
establece las garantas para su proteccin. El sistema de propiedad predial
est restringido en algunos casos asociados a reas naturales protegidas, predios
de valor arqueolgico, zonas ecolgicas y terrenos a favor de entidades
pblicas para el cumplimiento de necesidades de inters pblico. Para el caso de
bienes inmuebles, tanto la adquisicin, modificacin o extincin de derechos se
produce con prescindencia de la inscripcin registral. Ello dificulta los
mecanismos de seguridad jurdica y la actualizacin de los catastros, aunque
los organismos de registros de predios cuentan con registros catastrales
donde se incorpora sus caractersticas fsicas, modificaciones y propietarios, son
las municipalidades quienes estn encargadas de levantar y mantener la
informacin catastral de los predios, especialmente en las zonas urbanas.
El impuesto predial es un tributo que grava el valor de las propiedades
inmuebles urbanas y rurales en el Per es regulado por la Ley de Financiamiento
Municipal D.L.
776, ordenamiento que se enmarca dentro del marco normativo e institucional
que reparte las fuentes de ingresos entre los niveles de gobierno El gobierno
nacional es el titular del impuesto, pues es el nico que tiene facultades para crear
impuestos, por ello ste tributo es un impuesto nacional administrado,
fiscalizado y cobrado por los gobiernos municipales.
2.1. Base imponible
Tabla No 1
Alcuotas del Impuesto Predial 2007
Tramos del autoevalo Tramos en S/ Alcuota
Al igual que las tarifas, las exenciones son fijadas por el gobierno nacional. En
trminos generales, se busca exonerar del pago del impuesto a propiedades
inmuebles del sector pblico y de instituciones privadas de servicio pblico,
siempre y cuando cumplan con el requisito de ser utilizadas para sus fines
institucionales. Los predios de instituciones gubernamentales en su mayora son
los de mayor cuanta y valor6; algunos que pueden ser privados o pblicos como
los servicios de educacin y salud y, otros predios que pueden catalogarse como
privados, tales como los inmuebles de tipo religioso, de organizaciones civiles.
El objetivo era superar los bajos niveles de recaudacin, las altas tasas de
morosidad, la corrupcin generalizada en la fiscalizacin. Se
profesionaliz la recaudacin con recursos humanos calificados, se implement
sistemas informticos modernos y una cultura de atencin al cliente basada en la
gestin por resultados, para ello fue necesario otorgarles autonoma financiera,
econmica y de gestin.
Municipalidad Ao de creacin
CONCLUSIONES
Ciudadanos al Da CAD
2004 Eficiencia en la Recaudacin Municipal: El Caso de los SATs. Ciudadanos al
Da: Lima, [en lnea] URL < www.cad.org.pe > [consulta: el 22 de abril del
2007].
De Cesare, Claudia
2004 Caractersticas generales del impuesto a la propiedad inmobiliaria en
Amrica Latina, 7a Conferencia Internacional La Optimizacin de Los
Sistemas del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria en Latinoamrica,
Guadalajara, 2004.
Herrera, Pedro
2008 Per: hacia un sistema de transferencias intergubernamentales con
criterios de equidad horizontal. Pontificia Universidad Catlica del Per.