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DISTANCIA
FACULTAD DE DERECHO
POLTICAS
CICLO : VI CICLO
MODULO : A
CDIGO : 2006290337
EMAIL : 2006290337@uap.edu.pe
SEDE : Arequipa
Observaciones Nota
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1. Identifique los principios procesales ms importantes que se aplican
en el Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004. Desarrolle cada uno en
forma individual. (5 puntos)
Se puede identificar como los principios procesales ms importantes a los
siguientes:
Principio Acusatorio
Principio de igualdad en el proceso penal
Principio de Contradiccin.
Principio de Inviolabilidad del Derecho de Defensa
Principio de Presuncin de Inocencia.
1. Principio Acusatorio: Este principio esta previsto por el inciso 1 del art.
356: El juicio es la etapa principal del proceso. Se realiza sobre la
base de la acusacin, sin perjuicio de las garantas procesales
reconocidas por la Constitucin y los Tratados de Derecho Internacional
de Derechos Humanos aprobados y ratificados por el Per. Consiste en
la potestad del titular del ejercicio de la accin penal de formular
acusacin ante el rgano jurisdiccional penal, con fundamentos
razonados y basados en las fuentes de prueba vlidas, contra el sujeto
agente del delito debidamente identificado. La dimensin prctica del
acusatorio se concreta mediante el acto procesal penal que se denomina
acusacin. Sin acusacin previa y valida no hay juicio oral. El rgano
jurisdiccional no puede iniciar de oficio el juzgamiento. La acusacin
vlidamente formulada y admitida produce eficacia vinculante. Su
fundamento es la idea rectora de que sin previa acusacin es
imposible jurdicamente el advenimiento del juzgamiento oral,
pblico y contradictorio. En virtud del Principio Acusatorio se
reconoce ntidamente la separacin de funciones para el desarrollo del
proceso penal: al Ministerio Pblico le corresponde la funcin requirente,
la funcin persecutoria del delito, por ello es el titular del ejercicio de la
accin penal pblica y de la carga de la prueba. Asume la conduccin de
la investigacin desde su inicio y est obligado a actuar con objetividad,
indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y
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acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado, con esa finalidad
conduce y controla jurdicamente los actos de investigacin que realiza
la Polica Nacional. En tanto que al rgano jurisdiccional le corresponde
la funcin decisoria, la funcin de fallo; dirige la etapa intermedia y la
etapa de juzgamiento; le corresponde resolver los conflictos de
contenido penal, expidiendo las sentencias y dems resoluciones
previstas en la ley. Todo esto est previsto por los artculos IV y V del
Ttulo Preliminar. Este esquema supone la intervencin de un acusador
activo que investiga y requiere y de un tribunal pasivo, un arbitro entre
las partes que controla y decide, preservando la efectiva vigencia de la
imparcialidad judicial. Con esto se debe poner fin a la situacin de caos
procesal creado por la confusin de roles existente actualmente. Un
fiscal que investiga slo en la etapa preliminar, sin regulacin alguna y
en plazos indeterminados y que tiene que acusar en base a electos de
conviccin que l no ha logrado; un juez instructor que por estar
pretendiendo investigar, no cumple su funcin esencial: juzgar, pero que
sentencia e impone penas sin previo juicio en un sin nmero de
procesos de trmite sumario.
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Cdigo. Los jueces preservaran el principio de igualdad procesal,
debiendo allanar todos los obstculos que impidan o dificulten su
vigencia. Vicente Gimeno Sendra sostiene que en su opinin:
el principio de igualdad de armas es una proyeccin del genrico
principio de igualdad que reconoce la Constitucin espaola y del
derecho a un proceso con todas las garantas que reconoce el art. 24.2
el cual hay que estimarlo vulnerado cuando el legislador crea privilegios
procesales carentes de fundamentacin constitucional alguna o bien el
legislador, o bien el propio rgano jurisdiccional crean posibilidades
procesales que se le niegan a la parte contraria.
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del acusador y de los defensores. El principio de contradiccin rige todo
el debate donde se enfrentan intereses contrapuestos y se encuentra
presente a lo largo del juicio oral, lo cual permite que las partes tengan:
El derecho a ser odas por el tribunal
El derecho a ingresar pruebas
El derecho a controlar la actividad de la parte contraria
El derecho a refutar los argumentos que puedan perjudicarle.
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ejercicio de este derecho en el vigente sistema predominantemente
inquisitivo en el que no slo se restringe la defensa, convirtindola en un
derecho opcional (art. 121 del Cdigo de Procedimientos Penales), sino
que se imposibilita su ejercicio a travs del ocultamiento de la
informacin contenida en el cuaderno o expediente, al amparo de una
mal entendida reserva de las actuaciones del sumario. El nuevo Cdigo
configura el derecho de defensa desde una perspectiva amplia; es
esencial garantizar este derecho porque as se posibilita el ejercicio de
los dems derechos reconocidos por la Constitucin, los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos y las normas procesales. Para
promover la efectiva vigencia de este derecho, se garantiza la asistencia
de un traductor o interprete cuando no se habla el idioma del tribunal, la
informacin del hecho, la libertad que tiene el imputado para decidir si
declara o si guarda silencio; la posibilidad real y concreta que pueda
comunicarse con su defensor y de contar con el tiempo suficiente para
preparar su defensa y ofrecer medios probatorios y la posibilidad de
recurrir.
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desvirtuado a travs de la actividad probatoria con las siguientes notas
esenciales:
La carga de la prueba corresponde exclusivamente a la parte
acusadora (Ministerio Pblico) y no a la defensa; aqul ha de probar
en el juicio los elementos constitutivos de la pretensin penal
La prueba debe practicarse en el juicio oral bajo inmediacin del
rgano jurisdiccional, con las debidas garantas procesales. El juez
penal que juzga, solo queda vinculado a lo alegado y probado en el
juicio oral
Las pruebas deben ser valoradas, con criterio de conciencia por
jueces ordinarios, competentes, independientes e imparciales. Este
principio est en ntima relacin con el Derecho a la Libertad que la
Constitucin garantiza a toda persona (art. 2 inciso 24), por ello en
el marco de un proceso acusatorio todas las medidas coercitivas en
general y la prisin preventiva en particular, tienen carcter
excepcional y provisional, slo podrn imponerse cuando haya
peligro procesal, es decir, peligro de fuga o de entorpecimiento de la
actividad probatoria.
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averigua un hecho desconocido, que presuntamente constituye delito segn
el ordenamiento sustantivo Penal.
Esta etapa, igual que la instruccin goza del Principio de Reserva, a fin de
preservar el resultado de las diligencias actuadas e indicios obtenidos y
evitar que no se perturbe la actividad probatoria.
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Discute la doctrina cul es el momento, en el que finaliza la fase intermedia:
si con la apertura de juicio oral o mediante las calificaciones provisionales;
inclinndose Gimeno Sendra por este segundo acto procesal, por cuanto
hasta el trmite de calificacin pueden discutirse los obstculos procesales
que condicionan la admisibilidad del juicio oral, constituyendo los tales
escritos el ltimo momento preclusivo para la entrada de los hechos en el
proceso.
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se trasladen a la etapa de juicio donde pueden generar mayores perjuicios o
invalidar la totalidad del propio juicio.
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instruccin resulta de aplicacin el aforismo in dubio pro accusatione
mientras que en el juicio oral rige la mxima in dubio pro reo.
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INVESTIGACIN PREPARATORIA
La investigacin es una actividad eminentemente creativa, mediante la cual
se trata de superar un estado de incertidumbre, a travs de la bsqueda de
todos aquellos medios que puedan aportar la informacin que acabe con
esa incertidumbre. 1Se trata pus, de la actividad que encuentra o detecta
los medios que servirn de prueba. Pero ello no implica que dichos medios
de prueba sean obtenidos mediante procedimientos no permitidos por la ley.
El Fiscal como titular de la accin penal, y responsable de la investigacin,
debe reunir todos los elementos probatorios suficientes, a fin de poder
sustentar su acusacin no slo ante el Juez de la Investigacin
Preparatoria, sino tambin ante el juez unipersonal o colegiado, en la etapa
oral y contradictoria, toda vez que su funcin no slo es denunciar y acusar,
sino sostener y probar su acusacin. Como bien seala TORRES CARO, lo
que se quiere es que el Fiscal tenga claro que la denuncia que l formule
tenga peso probatorio suficiente para determinar judicialmente la
responsabilidad de la persona denunciada. El Fiscal no debe de denunciar
cuando slo tiene leves indicios y carencia de pruebas idneas y suficientes
de la comisin del ilcito penal.
As, la INVESTIGACIN PREPARATORIA, se convierte en una de las
etapas si bien inicial, a su vez la ms importante del Proceso Penal en el
nuevo modelo procesal que contiene el Cdigo Procesal Penal de 2004, y
que, viene siendo puesto en vigencia de manera secuencial en los
diferentes distritos judiciales de nuestro pas (Huaura, La Libertad, Arequipa
y a partir del mes de Abril del ao en curso, en Lambayeque). 2Ello implica
que la investigacin preparatoria dota al Proceso Penal de los cimientos
necesarios para dar lugar al Juzgamiento, toda vez que si tenemos una
investigacin endeble, sin elementos de prueba suficientes, la investigacin
no tendr xito y culminar en un requerimiento de SOBRESEIMIENTO.
1
1. ROBERTO E. CACERES J. y RONALD D. IPARRAGUIRRE N. Cdigo Procesal Penal
Comentado D. Leg. 957. 1ra. Ed. Edit. JURISTAS. Lima-Per. Mayo 2007.
2
2. TORRES CARO, Carlos Alberto. El Fiscal y la Prctica Procesal Penal. JURISTAS editores. Lima
2004.
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regido bajo el agnico Cdigo de Procedimientos Penales-eminentemente
inquisitivo, en el que tanto la Polica como el Representante del Ministerio
Pblico realizaban una incasable labor para buscar por todos los medios
posibles, elementos de inculpacin contra el investigado, resultando la
investigacin deficiente y duramente cuestionada, toda vez que los
elementos de prueba muchas veces se obtenan por medios ilegales.
Con el nuevo modelo procesal en la investigacin preparatoria se debe
obtener tambin las pruebas de descargo, que puedan determinar el grado
de inocencia de la persona a la que se le imputa un delito. Esto ltimo,
debido a que el Fiscal adems de ser el Titular del ejercicio de la Accin
Penal es tambin el defensor de la legalidad y de la sociedad. Lo que
implica, que si el fiscal encuentra elementos de prueba que determinen la
inocencia o un menor grado de participacin en el delito, est en la
obligacin de presentarlas al juzgador, puesto que de no hacerlo, su labor
ser cuestionada por faltar a sus deberes y contravenir la Constitucin y las
Leyes.
El Fiscal adems de contar con la Polica como ente auxiliar, tambin podr
recurrir a otras entidades como el Sistema Nacional de Control, el Instituto
de Medicina Legal y a todos los rganos del Estado que por su naturaleza,
puedan aportar medios tiles al mejor esclarecimiento de los hechos y a la
determinacin de responsabilidades. As mismo las Universidades, sean
estas pblicas o privadas, los institutos o cualquier otra entidad pblica o
privada estn obligados a proporcionar los informes y estudios que le sean
requeridos.
El equipo interdisciplinario de investigacin cientfica para casos
especficos, actuar bajo la direccin del Fiscal y estar compuesto por
profesionales de distintas materias e inclusive por fiscales adjuntos. El
apoyo tambin puede venir de la colaboracin gratuita de alguna persona,
organismo no gubernamental o de personas jurdicas sin fines de lucro para
la realizacin de una investigacin determinada, quienes previa evaluacin,
bajo la direccin y supervisin del Fiscal, podrn realizar las tareas de
apoyo expresamente sealadas. Definitivamente y conforme lo hemos
sealado lneas arriba estos actos de investigacin con el apoyo tcnico-
profesional especializado no debe servir a los fines de imputacin y
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determinacin de responsabilidad, sino tambin para demostrar la inocencia
de la persona investigada, ello porque el nuevo proceso penal es
acusatorio, garantista y adversarial regido por principios y garantas
constitucionales, entre ellos el Principio de Igualdad de Armas, mediante el
cual, tanto la acusacin como la defensa se encuentran en igualdad de
condiciones durante el desarrollo del proceso. (Art. 321 del NCPP).
La investigacin es nica, flexible, dinmica y se realiza bajo la direccin del
Fiscal, el cual podr actuar de manera directa o por intermedio de la Polica.
Es decir que la Ley faculta al Fiscal disponer que determinadas diligencias
sean realizadas por la Polica, bajo su control. La diferencia con el Cdigo
de Procedimientos Penales de 1940, radica en que, con dicho Cdigo se
dispone la realizacin de una investigacin por parte de la Polica, la cual a
partir de ese momento actuaba independientemente, en cambio lo que
ahora se establece, es que, es el Fiscal quien determina las pautas a seguir
y su objeto, encomendando la investigacin a la Polica, bajo ciertas
formalidades especficas que deben de reunir los actos de investigacin,
conllevando todo esto a que las actuaciones policiales estn bajo el total
control jurdico del Fiscal, pes es ste ltimo a quien la Constitucin y las
Leyes le otorgan el control de la investigacin y adems la decisin de la
estrategia adecuada a cada caso concreto. (Art. 322 del NCPP).
En el caso del Fiscal todos los actos que realiza el Fiscal y dems sujetos
procesales, durante la etapa de la investigacin preparatoria, slo sirven
para que el Juez de la investigacin preparatoria emita las resoluciones
respecto de las medidas coercitivas, medios de defensa, etc., propias de
esta etapa, las mismas que en nada incidirn en la resolucin final, pues
para emitir sentencia, se tiene que actuar y valorar debidamente los medios
de prueba recogidos en la investigacin. As pues, tanto la etapa de
investigacin como la intermedia, tienen como finalidad llevar al juicio oral
un proceso penal que cumpla con los requisitos bsicos como para poder
dar inicio a un debate oral, pblico y contradictorio. Ya no suceder que
durante el Juzgamiento como ocurra con el Modelo Procesal bajo los
alcances del Cdigo de 1940, que en muchos casos durante el Juicio Oral,
slo se validaban o se le daba valor probatorio a las actuaciones
practicadas durante la etapa de instruccin, convirtindose el Juzgamiento
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en un escenario de repeticin o de convalidacin probatoria propio del
sistema inquisitivo, emitindose sentencias condenatorias a mrito de lo
que obraba en el expediente, dando valor y credibilidad a pruebas muchas
veces obtenidas ilegalmente y en cuya actuacin no particip el Colegiado.
La actuacin de la prueba en el proceso penal, slo se da en el Juicio Oral,
esa es la regla general, pero existen casos excepcionales en los que se
tiene que dar valor probatorio a actuaciones especiales como el caso de
prueba anticipada (Art. 242 del NCPP).
Art. 325 del NCPP: Las actuaciones de la investigacin slo sirven para
emitir las resoluciones propias de la investigacin y de la etapa intermedia.
Para los efectos de la sentencia tienen carcter de acto de prueba las
pruebas anticipadas recibidas de conformidad con los artculos 242 y
siguientes, y las actuaciones objetivas e irreproducibles cuya lectura en el
juicio oral autoriza este Cdigo
LA INSTRUCCIN:
La instruccin o investigacin judicial que es dirigida por el Juez o ad quo, y
la segunda y tercera fases, sobreseimiento y/o acusacin, ofrecimiento de
medios de pruebas y otros, la conduccin del debate oral y el fallo la
corresponde a la Sala Superior o ad quem. En la primera etapa se rene el
material fctico necesario que, en su momento, merecer ser juzgado en la
segunda etapa, determinndose por un lado- si existen bases suficientes
para calificar la antijuricidad penal del hecho y por otro lado- si pueden ser
imputados o acusados a una persona individualizada. En la segunda etapa
o fase, la intermedia, de naturaleza eminentemente crtica, que es la que se
concentra en el anlisis del material recopilado en la instruccin a fin de
determinar el archivo o sobreseimiento de la causa o la procedencia del
juicio oral. En la etapa o fase de enjuiciamiento, una vez que se ha decidido
que existen bases para acusar y juzgar a una persona, se procede al juicio
oral y pblico que termina con la expedicin de una sentencia. Esta va
ordinaria, sin embargo, con su problemtica y limitaciones, es de mnima
aplicacin.
Se ha dicho que la instruccin tiene varios fines; de ah que resulte
importante a la hora de delimitar su concepto, determinar todos y cada uno
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de ellos a efecto de entender con mayor claridad la significacin de esta
etapa procesal.
Aparte de estos fines que pueden denominarse inmediatos, estn los fines
mediatos de los que ya adelantamos algo supra.
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de sobreseimiento poniendo fin oportuno a una innecesaria investigacin.
Esto significa ni ms ni menos, que la instruccin es la llave de la puerta
que abre el inters pblico y general del castigo al transgresor del
ordenamiento jurdico penal, o la del inters particular del inculpado a quien
le favorezca una de las causas para sobreseer evitndole el tortuoso
camino hacia el juicio plenario, llave sin cuyo accionamiento se derrocharan
inmensos esfuerzos, en forma intil y perniciosa, coartando en muchas
oportunidades la libertad de los sujetos sealados como responsables de
una accin delictiva, en extremos de modo y tiempo realmente indignos de
una sociedad civilizada y de un Estado de Derecho.
En el cual promovere por el defecto del caso que se apliquen las cuestiones
prejudiciales, ya que este caso debe establecerse en otra va y no en la que
ha sido formulada, por el carcter delictuoso del hecho imputado donde solo
podr deducirse despus de que mi defendido preste su debida declaracin
instructiva y que esta sea remitida al Fiscal Provincial para su dictamen
final.
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