MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

HUAYLLABAMBA

DIRECTIVA GENERAL PARA

LA EJECUCIN DE PROYECTOS
DE INVERSIN PBLICA POR
EJECUCIN PRESUPUESTARIA
DIRECTA (EPD)

OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS

HUAYLLABAMBA, JULIO DEL 2017

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OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS

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DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA POR

EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA (EPD)

1.00 INTRODUCCIN.
La Municipalidad Distrital de Huayllabamba como Institucin representativa del Gobierno Local, ha
considerado dentro de su Estructura Orgnica, la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, una de
cuyas funciones prioritarias es la de Formular y Proponer Normas y Directivas que implementen las
Disposiciones Legales y de la Contralora General de la Repblica que rigen los procesos de Elaboracin
de Estudios Definitivos y/o Expedientes Tcnicos, Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Proyectos de
Inversin Pblica y Actividades. En cumplimiento a ello se elabora la presente Directiva cuyo contenido
normar las acciones descritas. Ser aprobada mediante Resolucin de Alcalda o caso contrario por
Acuerdo del Concejo Municipal, cuya vigencia ser a partir del da siguiente de su aprobacin.

2.00 OBJETIVO.
La presente Directiva tiene como objetivo fundamental Establecer Normas y procedimientos de carcter
Tcnico - Administrativo que orienten a los procesos de: Elaboracin de Expedientes Tcnicos, Ejecucin
Supervisin y Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica bajo las modalidades de Ejecucin
Presupuestaria Directa EPD; de tal manera que garantice la utilizacin eficiente, transparente y oportuna de
los Recursos Pblicos.

3.00 FINALIDAD.
Establecer un mecanismo eficaz que permita Verificar y Controlar el desarrollo de las diferentes Etapas en
la Fase de Inversin de los Proyectos como son Formulacin de Estudios Definitivos, Ejecucin,
Supervisin y Liquidacin Tcnico/Financiera de Proyectos de Inversin Pblica y Actividades, optimizando
el uso de Recursos Pblicos en el Marco de los Principios de Economa, Calidad, Priorizacin y Eficiencia.

4.00 ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva, son de Aplicacin y Cumplimiento obligatorio de
cada una de las Unidades Orgnicas de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba, relacionadas Directa e
Indirectamente en las etapas de Elaboracin Estudios Definitivos y/o Expedientes Tcnicos, Ejecucin de
Proyectos, Supervisin y Liquidacin de Proyectos.

5.00 BASE LEGAL

1. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y sus
Modificatorias.
2. Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto de la
Republica.
3. Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestaria del
Estado.
4. Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de
la Republica.
5. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento D.S. N 1022007-
EF, y sus Modificaciones.
6. Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y sus

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modificatorias.
7. Decreto Legislativo N 1017 L e y de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

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8. Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones

del Estado.
9. Resolucin de Contralora N 195-88-CG.Normas que Regulan la Ejecucin de Obras Pblicas
por Administracin Directa.
10. Resolucin de Contralora N 072-98-CG Normas Tcnicas de Control Interno para el
Sector Pblico y sus modificatorias.
11. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Huayllabamba.
12. Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Municipalidad Distrital de
Huayllabamba.
13. Reglamento Nacional de Edificaciones Resolucin Ministerial N 290 2005
Vivienda.
14. Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras
DG 2001.
15. Manual para el Diseo de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen
de Transito.
16. Manual de diseo de Puentes-Resolucin Ministerial N 589-
2003-MTC/02.
17. Cdigo Nacional de Electricidad
Suministro 2001.

6.00 ASPECTOS GENERALES DE LA POLTICA INSTITUCIONAL.

La Ley Orgnica de Municipalidades en el Art. 1 del ttulo preliminar, referido a gobiernos locales,
establece que estas son Entidades Bsicas de la organizacin territorial de Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en asuntos pblicos que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses
propios de las correspondientes colectividades y son promotores del desarrollo local, con personera
jurdica de Derecho Pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus funciones.
En este marco, la Municipalidad Distrital de Huayllabamba en el cumplimiento de sus objetivos y metas;
aprueban Expedientes Tcnicos, ejecuta obras y las liquida, siendo una de las modalidades de ejecucin,
la denominada Ejecucin Presupuestaria Directa.
Es parte de la poltica institucional, ejecutar obras por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa
(EPD), solo cuando se cumplan las condiciones legales vigentes; en tanto que las obras ejecutadas por
Ejecucin Presupuestaria Indirecta (contrato), su ejecucin, supervisin y liquidacin, se regular en el
marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

7.00 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE OBRAS POR EJECUCIN P RESUPUESTARIA

DIRECTA.
Es obligacin de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba que el proceso tcnico administrativo de
ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa
(Administracin Directa) se enmarque dentro de los criterios y procedimientos contenidos en la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Ley del Sistema Nacional de Presupuesto, y dems normas
legales relacionados con la ejecucin de Proyectos y el gasto pblico.
La Resolucin de Contralora N 195-88-CG.Normas que Regula la Ejecucin de Obras Pblicas por
Administracin Directa indica que toda obra pblica, cualquiera sea la modalidad de ejecucin, Ejecucin
Presupuestaria Directa (Administracin Directa), Contrata y/o Encargo, cuenten con su correspondiente
Expediente Tcnico y Presupuesto aprobado por la mxima autoridad administrativa de la Entidad; en el
caso de la ejecucin por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, se deber demostrar que el
costo total del Proyecto sea menor que si fuera ejecutada por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria
Indirecta (contrata), probar la disponibilidad de los equipos, maquinarias y personal tcnico y administrativo
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suficientes, y cuya intervencin no afecte la normal marcha de la Entidad o parte de ella, y que a la
finalizacin de los trabajos, las obras cuenten con su respectiva Acta de Recepcin, Liquidacin Tcnica y
Financiera, Declaratoria de fbrica, y queden debidamente contabilizadas.
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En este marco, y en el de los dispositivos vigentes; los Presupuestos Institucionales de: Apertura (PIA) y
Modificado (PIM), debern de considerar las asignaciones presupuestales necesarias para la ejecucin de
Proyectos de Inversin Publicas; que se programen durante las fases de formulacin de las propuestas de
programacin presupuestal.
Cautelar permanentemente que los fondos aprobados para cada Proyecto sean exclusivamente invertidos
en la ejecucin de la misma.
Todos los pagos, inclusive el de las planillas de los trabajadores manuales eventuales, sern
obligatoriamente realizados por el personal responsable del rea Administrativa. Se deben entregar las
Boletas de pago a cada trabajador que figura en la planillas de los obreros eventuales.
Efectuar los pagos oportunos a Es Salud, AFPs y otros, as como los beneficios sociales de los
trabajadores eventuales, con cargo a la obra.
La Entidad est obligada a efectuar las adquisiciones de los insumos de bienes y servicios mediante la
Unidad de Abastecimiento y Logstica o la que haga sus veces, o de los Comits Especiales o Comits
Permanentes, en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y la
Ley Anual de Presupuesto.
Considerar a los trabajadores manuales, eventuales contratados exclusivamente para la ejecucin del
Proyecto, dentro del rgimen especial de construccin que disponga la Municipalidad Distrital de
Huayllabamba.

8.00 RESPONSABILIDADES DE APLICACIN DE LA PRESENTE DIRECTIVA.

El cumplimiento de la presente Directiva es de responsabilidad del Titular de la Entidad, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria de los Funcionarios o Servidores de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba ,
involucrados en una eventual inobservancia.
La determinacin de la eventual responsabilidad de los trabajadores de planta o contratado por servicios
que hubieren participado en la aprobacin del Expediente Tcnico del Proyecto y/o adquisiciones de bienes
y servicios y/o Ejecucin del Proyecto y/o su Liquidacin, de ser el caso, se canalizar a travs de la
Gerencia Municipal.

9.00 ELABORACIN, EVALUACIN Y APROBACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS DE OBRA.

El Expediente Tcnico debe ser Aprobado por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba
mediante Resolucin, el cual no debe tener una antigedad no mayor de tres aos y con el Presupuesto
Actualizado con una antigedad no mayor a 6 meses.
9.1.0 Elaboracin de Expedientes Tcnicos
a) Las Unidades Ejecutoras en el marco de sus funciones, deben requerir del inicio de la Elaboracin
de los Estudios Definitivos, previamente contempladas en los Programas de Inversin de la Municipalidad
para el correspondiente ao fiscal, Planes Operativos, Presupuestos Institucionales de Apertura y/o
modificados y finalmente en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (PAAC).
b) Es requisito indispensable que el Proyecto cuente con el Estudio de Pre-inversin aprobado en el
marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica con Declaratoria de Viabilidad, estar priorizado dentro de
los Planes Participativos y/o para gestin de Financiamiento Externo.
c) El Proyecto debe contar con Informe favorable de Disponibilidad Presupuestal, emitido por la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y/o documento que acredite la Gestin de Financiamiento
Externo.
d) El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba en calidad de rgano Resolutivo autoriza a
la Gerencia Municipal la Elaboracin del Expediente Tcnico
e) La Elaboracin de los Estudios Definitivos debe ceirse a los parmetros bajo las cuales fue
otorgada la Viabilidad del Estudio de Pre Inversin, en los siguientes aspectos: Objetivos del PIP, Monto
de Inversin, Metrados, Metas Fsicas, Tecnologa de Produccin, Plazo de Ejecucin, Componentes y
Localizacin Geogrfica y/o rea de Influencia.
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f) La O f i c i n a d e E s t u d i o s y Expedientes Tcnicos en el Aspecto Presupuestal establecer una

Base de Datos de Anlisis de Precios Unitarios con Rendimientos de mano de Obra propios de la
Zona, considerando jornales bsicos diarios Aprobados por la Entidad, precios referenciales de los
materiales y equipo cotizados y actualizados mensualmente por la Unidad de Abastecimiento de la
Municipalidad.
g) La O f i c i n a d e E s t u d i o s y E xpedientes Tcnicos entrega a la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos el Expediente Tcnico en copia Fsica y Digital para su Evaluacin
Correspondiente.
h) Su contenido se ajustar a lo sealado en los contenidos mnimos (sin ser limitativo) del ANEXO C.

9.2.0 Evaluacin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos.

a) A Solicitud de La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, se deber designar una
Comisin Tcnica Especializada permanente mediante Resolucin de Alcalda, cuya funcin ser la de
Supervisar y/o Evaluar el Contenido de los Expedientes Tcnicos.
b) La Comisin Tcnica Especializada ser Facultada para proponer la evaluacin externa del
Expediente Tcnico si la Complejidad y/o especialidad del Proyecto lo amerita.
c) La Evaluacin del Expediente Tcnico debe considerar el Anlisis de los aspectos Tcnicos,
metodolgicos y parmetros utilizados en el Estudio, adicionalmente se tomaran en cuenta los Aspectos
Legales e Institucionales relacionados con la Formulacin y Ejecucin del Proyecto. Asimismo ser
indispensable las Verificaciones de Campo a efectos de Confirmar la Compatibilidad de los Estudios.
d) Los Plazos de Evaluacin se establecern de acuerdo a la Complejidad y a la Ubicacin
Geogrfica del Proyecto.
e) La Comisin Tcnica Especializada emitir un Informe Tcnico de Observaciones
pronuncindose de manera explcita sobre los aspectos que deben ser reformulados o sustentados, no
debiendo volver a observar el Expediente Tcnico sino por razones sobrevivientes a la primera evaluacin.
f) La Oficina de Estudios o el Consultor autor del Expediente presentara a la Comisin Tcnica
Especializada, el Expediente Tcnico en un Original y 2 Copias, Archivo Digital, firmado en todas sus
pginas por el Proyectista segn la Especialidad de los Estudios, siempre y cuando se hayan absuelto el
informe de las Observaciones.
g) La Comisin Tcnica Especializada visara el Expediente Tcnico en todas sus pginas segn la
especialidad de los Estudios, emitiendo el informe de conformidad adjuntando el Formato SNIP 15 dirigido
a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, quien a su vez proseguir el trmite en la OPI
Institucional y en la Gerencia Municipal.
h) El Expediente Tcnico ser aprobado por el Alcalde la de Municipalidad Distrital de Huayllabamba
mediante Resolucin, siempre y cuando previamente la OPI Institucional haya Registrado en el Banco de
Proyectos la Informacin tcnica contenido en el Formato SNIP 15.

9.3.0 De la Reformulacin de Expedientes Tcnicos

a) En caso de deficiencias u omisiones en los Expedientes Tcnicos durante la ejecucin del
Proyecto, la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos podr disponer la reformulacin de dicho
expediente a la Unidad de Elaboracin de Expedientes Tcnicos y/o Consultor Externo.
b) El Expediente Reformulado con el Informe favorable de la Comisin T cni c a Es p e c i a l i z a d a ,
c on la conformidad de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos ser elevado a la Gerencia
Municipal a fin de ser aprobado mediante el Acto Resolutivo correspondiente.
c) Estos procedimientos, exigen la observancia permanente de las recomendaciones de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, sobre la verificacin de la Viabilidad del PIP.

9.4.1 Obligaciones Adicionales de la Unidad de Elaboracin de Expedientes Tcnicos.

a) La Unidad de Elaboracin de Expedientes Tcnicos, mantendr una base de datos actualizada,
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de los anlisis de Precios Unitarios propios de la Entidad, en las distintas funciones (agraria, transportes,
salud y saneamiento, electrificaciones, etc.); esta base de datos, ser generada en dos condiciones:
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1. La primera, para los supuestos de ser utilizados en la Elaboracin de los Expedientes,

para la ejecucin de Proyectos por Administracin Directa, para los cuales se considerar los
Jornales Bsicos Aprobados por la MDV, Rendimientos de Mano de Obra y Maquinaria propios de la
zona.
2. La segunda, para los supuestos de ser utilizados en la Elaboracin de los Expedientes,
para la ejecucin de Proyectos mediante Ejecucin Presupuestaria Indirecta, para los cuales se
utilizar los Rendimientos estandarizados de Construccin Civil, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, etc.
b) As mismo, la Unidad de Elaboracin de Expedientes Tcnicos, mantendr una base de datos
actualizada de los costos referenciales de bienes y servicios; de los insumos adquiridos por la
Municipalidad, la misma que ser suministrada por la Unidad de Abastecimientos, de manera mensual y
debidamente autorizada y en fechas tambin debidamente fijadas.
c) Los formuladores de proyectos, ya sea por administracin directa y/o contrata (Consultores),
tendrn acceso a esta informacin de la base de datos de los anlisis de precios unitarios y costos
referenciales de insumos.

10.00 DE LA EJECUCIN DE PROYECTOS.

10.1.0 Modalidad de Ejecucin Presupuestaria.
Las obras programadas por la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, podrn ser ejecutadas por las
siguientes modalidades:
a Ejecucin Presupuestaria
Indirecta.-
Por
Contrata.
Por
Encargo.
Por
Convenio.
b Ejecucin Presupuestaria
Directa.-
Por Administracin
Directa.
La Entidad, durante la etapa de formulacin del Programa de Inversiones del siguiente ejercicio
presupuestal y como requisito previo a la aprobacin del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado, definir la modalidad de ejecucin de las obras.

10.2.0 Ejecucin de Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa.-

La Municipalidad Distrital de Huayllabamba, atendiendo a la disponibilidad de recursos, su adecuada
implementacin de personal, equipos y logstica necesarios de acuerdo a los requerimientos que las
normas exigen, programa la ejecucin de sus Proyectos por Ejecucin Presupuestaria Directa y en la
medida que estas capacidades son cubiertas, otro tanto de Proyectos programa para su ejecucin por
Ejecucin Presupuestaria Indirecta.
Toda obra, de modo permanente deber contar con lo siguiente:
a) Residente de Proyecto.
Para fines de la Ejecucin Presupuestaria Directa, toda Proyecto debe contar con un Ingeniero Residente,
quien debe ser profesional Ingeniero o Arquitecto Colegiado y Habilitado, sea de planta o contratado por
planilla a plazo determinado, y especializado de acuerdo al tipo de Proyecto, con experiencia no menor de
tres (03) aos en la especialidad materia de la ejecucin.
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El Ingeniero Residente asume la Responsabilidad Tcnica de Dirigir y Administrar el Proyecto, por lo que debe
permanecer en ella, no pudiendo desempearse simultneamente con dicho Cargo en Proyecto distinto. No obstante,
atendiendo a la limitada complejidad y valor del Proyecto, el Jefe de la Unidad Ejecutora y sus instrumentos de gestin
interna, podr autorizar de manera fundamentada, escrita y previa,
que el Residente pueda dirigir ms de un Proyecto designando asistentes con las mismas exigencias
profesionales y responsabilidades.
La Municipalidad Distrital de Huayllabamba, a solicitud de las Unidades Ejecutoras, designar al ingeniero
Residente de Proyecto, observando los mecanismos y dems normas conexas de la Administracin Pblica
para su nombramiento en el cargo, contar con el Visto Bueno de la Gerencia Municipal, formalizndose
mediante Resolucin de Alcalda; debiendo la Unidad Ejecutora mantener coordinacin permanente con el
Ingeniero Residente.
Las Funciones y Responsabilidades del ingeniero Residente se presentan en el ANEXO E.

b) Ingeniero Inspector/Inspector de Proyecto.

Para fines de Ejecucin Presupuestaria Directa, toda obra debe contar con supervisin permanente, funcin
que debe ser desarrollada por profesionales con las mismas y/o superiores calificaciones exigidas para el
Ingeniero Residente, sea de planta o contratado. El Ingeniero Inspector/Supervisor de Proyecto asume la
Responsabilidad Tcnica de Supervisar y Fiscalizar la Ejecucin del Proyecto.
La designacin del Supervisor/Inspector de Proyecto se ceir estrictamente a lo dispuesto en el Ttulo 11 del
presente; el nivel de coordinacin con las Unidades Ejecutoras y la Supervisin deben ser permanentes,
debiendo la administracin proveerlos de las facilidades que requieran para el cumplimiento de su labor.
Las Funciones y Responsabilidades de la supervisin se presentan en el ANEXO D.

c) Cuaderno de Obra.
Para fines de Ejecucin Presupuestaria Directa, toda obra debe contar con un Cuaderno de Obra Legalizado
por Notario Pblico o Juez de Paz, foliado, en el cual debe anotarse y registrarse, cronolgicamente y bajo
Responsabilidad del Residente y del Inspector/Supervisor, todas las ocurrencias o incidencias relacionadas al
Proyecto, Calidad y Plazos, Fecha de inicio y trmino de los trabajos, consultas, rdenes, resultado de las
pruebas de control de calidad, personal obrero por categora, movimientos de almacn, reporte de los
controles de equipo propios y/o alquilados.
El Cuaderno de Obra debe extenderse en original y tres copias. Las copias se desglosan progresivamente
para acompaar los informes mensuales que deben presentar el Residente y el Inspector o el Supervisor
segn sea el caso; la primera copia adjuntada a los informes mensuales, la segunda copia para la Residencia
de Proyecto, la tercera copia para la Supervisin y el original para el Expediente de Liquidacin.
El Residente es responsable del Cuaderno de Obra y de su permanencia en la Residencia de obra, el mismo
que debe estar a disposicin del Inspector/Supervisor, segn corresponda.
El Residente descarga dicha responsabilidad slo en la oportunidad en que lo entrega a la Comisin de
Recepcin y Liquidacin del Proyecto.

10.3.0 De la Ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica.

Tratndose de Proyectos por Ejecucin Presupuestaria Directa, deber observarse que cuente con:
1. Informe Tcnico Legal y presupuestario favorable, presentado por las unidades orgnicas
responsables, llmese: Asesora Legal y Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, que concluyan
en la capacidad de la Entidad para la Ejecucin Presupuestaria Directa del Proyecto, el cual deber
contener como mnimo con:
a) Estar considerada en el Plan Operativo Institucional, consideradas en el Presupuesto
Institucional de Apertura, integrada en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC)
en torno a los procesos de seleccin para el suministro de bienes y servicios necesarios para la
ejecucin del Proyecto.
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b) La viabilidad del proyecto de ejecucin de obras, considerando las normas del Sistema
Nacional de Inversin pblica.
c) Descripcin y evaluacin de la organizacin de la Entidad y del soporte tcnico y
administrativo del cual dispone.
d) Indicacin sobre su efectiva disponibilidad de personal profesional, tcnico y administrativo.
e) Indicacin sobre su efectiva disponibilidad de maquinarias y equipos, en estado operativo,
de su propiedad. que se asignarn a la obra.
f) Evaluacin de la complejidad del Proyecto y su relacin con la propia experiencia
operativa de la Entidad.
g) Indicacin de la efectiva disponibilidad del terreno.
h) Indicacin que se cuenta con las licencias, permisos, autorizaciones, opiniones favorables.
de. de las Entidades correspondientes que permitan el Inicio y el desarrollo normal de las
actividades a ejecutar.
i) Evaluacin sobre si la respectiva Ejecucin Presupuestaria Directa afectar el normal
desarrollo de las actividades de la Entidad, y Documento de descripcin y evaluacin de las
ventajas en costos y oportunidad respecto a una ejecucin de obra bajo contrata.

2. Expediente Tcnico, con una antigedad no mayor de 3 aos y con presupuesto actualizado,
aprobado por el Titular de la Entidad, segn lo indicado en los contenidos mnimos de los anexos.
3. Certificacin, con el carcter de Declaracin Jurada emitida por el responsable de la oficina
competente de administracin del equipo mecnico de la Unidad Ejecutora o encargada de la
ejecucin, en la que identificara los equipos y maquinarias de la Entidad disponibles para la ejecucin
del Proyecto, los cuales deben estar en estado operativo, acorde a lo previsto en el Expediente
Tcnico, efectuando la cuantificacin inicial del aporte en horas-mquina.
4. Certificacin, con el carcter de declaracin jurada, emitida por el rgano competente, en la que
conste que la Entidad cuenta con disponibilidad presupuestal.
5. Autorizacin del Titular de la Entidad, sobre la base de los documentos precedentemente
identificados, para la Ejecucin Presupuestaria Directa del respectivo Proyecto de Inversin Pblica.
Es indelegable dicha competencia del titular de la Entidad.
6. Con el Personal Tcnico necesario y suficiente para fines de la Ejecucin Presupuestaria Directa,
atendiendo que sta demanda, conforme a la Ley 28411 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, de ejecucin presupuestal y financiera con su personal e infraestructura, para dicho efecto
se considera al personal de planta y, excepcionalmente, al contratado.
7. Con el Residente de Proyecto as como al Inspector o Supervisor; se observar los
procedimientos de Ley para la contratacin de los Ingenieros Residente, Inspector y Auxiliar
Administrativo
8. Contar con la Efectiva Disponibilidad de Terreno.
9. Con el Cuaderno de Obra Legalizado.
10.El Ingeniero Residente conjuntamente que el Inspector de Proyecto, presentarn el informe de la
visita de Compatibilidad de Proyecto, pronuncindose claramente sobre la compatibilidad con las
condiciones del terreno, el Expediente Tcnico en s mismo; en igual forma, incluir su compatibilidad
los temas en torno a la vigencia de la viabilidad de los estudios de pre-inversin.
11.Concordante con las Directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, una obra no podr
iniciar si en el Expediente Tcnico se han presentado variaciones que podran alterar la viabilidad del
Proyecto, siendo as se deber comunicar por los canales correspondientes a la OPI, solicitando la
Verificacin de la Viabilidad.
12.La fecha de Inicio oficial del Proyecto, ser considerada a partir del da siguiente a la Entrega
de Terreno.
13.El Ingeniero Residente de Proyecto, con el visto del Inspector, presentar el cuadro de
necesidades mensualizado de bienes y servicios que la obra demanda.
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14.Los replanteos sern realizados por el Ingeniero Residente de Proyecto, a c t i v i d a d e s q u e s e r n

aprobados por el inspector.
15.Las Obras se ejecutarn segn lo disponen los documentos que conforman el Expediente Tcnico
del Proyecto, as como a las rdenes impartidas por el Inspector a travs del Cuaderno de Obra.
16.Las rdenes impartidas por la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos y las provenientes
de cualquier autoridad competente de mayor nivel, sern transmitidas al Residente de Proyecto,
por intermedio del Inspector, quien la registrar en el Cuaderno de Obra.
17.En caso de existir diferencias entre los documentos del Expediente Tcnico del Proyecto, el
Ingeniero Residente har las consultas mediante el Cuaderno de Obra y debern ser absueltas por el
Inspector, previa consulta al autor del Proyecto (Proyectista) o a la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos, si lo considera necesario, el plazo para absolver ser de cinco (05) das
hbiles.
18.Toda variacin y/o modificacin de las condiciones y alcances del contenido del Original del
Expediente Tcnico de obra, ser aprobado sucesivamente por el Inspector, por la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de Proyectos o la que haga sus veces y mediante Resolucin Municipal,
emitida por la Mxima Autoridad Administrativa de la Entidad. La Unidad Ejecutora encargada de la
ejecucin de Proyectos, debern de comunicar en la oportunidad que se presente y de forma
oportuna, cualquier variacin del Expediente Tcnico, ya sea a nivel de metas presupuestales, metas
fsicas y otras, que podran alterar los parmetros bajo los cuales se otorg la viabilidad, la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de Proyectos en el marco de sus competencias, certificar la necesidad o
no de las anteriores modificaciones.

19.De las Valorizaciones de obra.

En las obras por EPD, se debern formular Valorizaciones Tcnicas de Avance y Valorizaciones
Financieras, segn el detalle siguiente:
a) Las Valorizaciones Tcnicas de Avance. Se formularn en funcin de los metrados
realmente ejecutados, con los precios unitarios; y los gastos generales previstos en el presupuesto
del Expediente Tcnico y con los otros montos reconocidos (adicionales, deductivos, mayores
gastos generales por ampliaciones de plazo, gastos generales en que se hubiera incurrido por
demora en la recepcin de los trabajos); las valorizaciones se ejecutarn con los valores
referenciales del Presupuesto Base.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados por el ingeniero residente el
ltimo da del mes y aprobado por el Supervisor o Inspector a ms tardar el segundo da hbil del
mes siguiente para ser adjuntado al informe mensual.
b) Las Valorizaciones Financieras. Se elaborarn con los documentos fuente de los gastos
realmente realizados en la ejecucin del Proyecto, los montos de los materiales devueltos al
Almacn Central, los costos por depreciacin de maquinaria y equipos propios durante la
ejecucin del Proyecto y las relaciones de pagos del personal de planilla asignada a la obra.

Las Valorizaciones Tcnicas y Valorizaciones Financieras mensuales y acumuladas, elaboradas por el

Ingeniero Residente y el Inspector, deben ser revisadas y consideradas conforme por el Jefe de la
Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos o por quien haga sus veces en un plazo no mayor de
cinco (05) das hbiles de haber sido presentada; superado ese plazo sin pronunciamiento oficial alguno
del Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, se considerarn conformes
transitoriamente, a fin de no entorpecer el trmite posterior, con cargo a que en la siguiente valorizacin
se regularice el pronunciamiento.

Para los efectos de determinar el porcentaje (%) de Avance de los Proyectos del Presupuesto Principal
Aprobado, solo debe de considerarse las valorizaciones segn el Expediente Tcnico y no las
Valorizaciones de Obras Adicionales.
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Adems de los Informes Mensuales de las Valorizaciones Tcnicas y Valorizaciones Financieras

mensuales, sern elaboradas obligatoriamente cuando:
a) Ocurra la suspensin o paralizacin indeterminada del
Proyecto.
b) Se produzca el cambio del Residente de
Proyecto.
c) Finalice el ao fiscal y el Proyecto se encuentre en
Ejecucin.

20.Valorizaciones de los Mayores Metrados

a) Las Valorizaciones de los Mayores Metrados debe formularse en planillas de
valorizacin independientes, denominadas Valorizacin por Mayores M e t r a d o s , sin embargo
ambas valorizaciones deben tramitarse simultneamente.
b) El porcentaje (%) parcial y acumulado, de los mayores metrados de todas las partidas
debe aparecer mensualmente en cada planilla de valorizacin de los mayores metrados.
Dicho porcentaje debe calcularse con respecto al monto del presupuesto base oficial del Proyecto.
Las Valorizaciones Tcnicas y Financieras se acumularn a las de los meses anteriores y son la base
de la pre-liquidacin final que se elabora al final del Proyecto, el Residente alcanzara a la Comisin de
Recepcin y Liquidacin de Proyecto, que la tendr nicamente como una referencia.

21.De los Adicionales.

a) Para la Aprobacin de un Adicional por cualquier variacin y/o modificacin del
contenido pre- establecido en el original del Expediente Tcnico del Proyecto, el Residente deber
de presentar al Inspector, un expediente conteniendo:
1. Informe debidamente sustentado, solicitando la Aprobacin del Adicional. En este
documento y en todos los otros se consignar el N y la denominacin del adicional,
especificndose adems si es con los precios del presupuesto base o, si son con precios
nuevos, indicndose su fecha.
2. Memoria Descriptiva.
3. Presupuesto del Adicional, elaborado con los precios y estructura de costos del
presupuesto base. En el caso que no existiera los Precios Unitarios en dicho expediente, se
elaborar el adicional con precios nuevos, pero siempre con la estructura de costos del
presupuesto base.
4. Planilla de Metrados.
5. Frmulas Polinmicas, se elaborar para los adicionales con los precios del
presupuesto base o nuevos.
6. Diagrama de Red (CPM o similar) de la ejecucin del adicional, para sustentar la
ampliacin de plazo, siempre que la ejecucin del adicional repercuta efectivamente en la
Ejecucin del Proyecto.
7. Diagrama de Barras (o de Gantt) para la Ejecucin del adicional.
8. Calendario Valorizado de Avance del Adicional.
9. Copias de las anotaciones efectuadas en el Cuaderno de obra, tanto por el
Residente de Proyecto como por el inspector, sobre la necesidad de efectuar el adicional.
10. Planos y/o Croquis del Adicional solicitado.

b) Sin el requisito de la aprobacin previa del expediente respectivo, y la verificacin de la

viabilidad del Proyecto, el Residente de Proyecto podr ejecutar adicionales solo y
exclusivamente en casos de fuerza mayor, previa aprobacin de la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, certificando la disponibilidad
presupuestal.
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c) No se ejecutar ningn adicional sin haberse promulgado previamente la Resolucin

Municipal aprobatoria por la mxima autoridad administrativa de la Entidad, por tanto es
responsabilidad de la Residencia de Obras, tomar las previsiones con la oportunidad debida.
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d) Si el adicional es aprobado con atraso, el Residente tendr derecho a que se le

reconozca dicha tardanza, ms el tiempo de ejecucin del adicional, como ampliacin de
plazo, siempre que la Ruta Crtica del Proyecto sea afectada por ese motivo.
e) La ampliacin de plazo ser dada por el lapso que demandar la ejecucin del adicional,
ms la tardanza en su aprobacin, mayores gastos generales que pasarn a formar parte de los
montos reconocidos a considerarse en la liquidacin tcnica (Terica)
f) Si la Entidad por su propia iniciativa, decide ejecutar adicionales y/o efectuar
disminuciones de obras u otras variaciones y/o modificaciones al original del Expediente Tcnico,
las ordenes respectivas sern dadas por la Gerencia Municipal o autoridad competente de
rango superior, y transmitidas al Residente a travs del Inspector y al proyectista de ser el caso,
se deber elaborar el Expediente del adicional y/o de la disminucin, debiendo ser aprobado
oficialmente, mediante Resolucin de Alcalda, previa aprobacin de la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos y de las dems oficinas competentes.
g) En el presupuesto de un adicional se reconocern solo los Gastos Generales y gastos de
Supervisin.
h) El expediente de un adicional debe formularse en forma independiente de las reducciones o
disminuciones de obra.

22.Ampliacin de Plazo de Ejecucin.

Se justificar una Ampliacin o Reduccin del Plazo de Ejecucin de Proyectos, por las siguientes
causales:
a) Limitaciones o demoras en la disposicin de los recursos financieros.
b) Demoras por desabastecimiento de materiales, equipos o insumos u otros casos
fortuitos o de fuerza mayor
c) Demoras en la absolucin de consultas por el Inspector que afecten el plazo de
ejecucin del Proyecto.
d) Demoras en la Aprobacin de los Proyectos Adicionales.
e) Ejecucin de Obras Adicionales.
f) Disminucin de Metas.
g) Cualquier otra Variacin y/o modificacin del contenido del Expediente Tcnico original
del Proyecto, o condiciones pre-establecidas en el mencionado Expediente Tcnico, siempre que
afecten realmente la Ruta Crtica del Proyecto y originen la postergacin o antelacin de su
terminacin, debidamente documentada, sustentada y calculada.
Para fines de Ejecucin Presupuestaria Directa de Proyectos el respectivo Plazo de Ejecucin se
computara desde la fecha en que se materializa la ltima de las siguientes actividades la entrega de
terreno correspondiente, el desembolso inicial y la entrega de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos respectivos, segn corresponda; de acuerdo al Cronograma de Ejecucin del Proyecto y al
cronograma de abastecimiento de materiales para cuyo efecto el responsable de la Unidad Ejecutora, o
la que haga sus veces segn sus instrumentos de gestin interna, debe coordinar oportunamente con el
responsable de la administracin las acciones correspondientes.
Todos los plazos relacionados al proceso de Ejecucin del Proyecto lo cual incluye su etapa de
Liquidacin se computan por das calendario.
Toda Ampliacin de Plazo de Ejecucin debe ser Aprobada por el Titular de la Entidad, previa
sustentacin escrita de los responsables de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.

23.Modificaciones del Presupuesto del Proyecto.

Toda Modificacin del Presupuesto del Proyecto, por incrementos o deductivos de metas y/o metrados
que resulten indispensables para alcanzar el objetivo contemplado en el Expediente Tcnico Aprobado,
debe ser aprobados mediante documento de Autorizacin por el Titular de la Entidad previa
sustentacin escrita de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.

DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA (EPD)
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Los incrementos del presupuesto de obra slo proceden en los casos siguientes:
a) Por errores del Expediente
Tcnico,
b) Por situaciones Imprevisibles generadas posteriormente a la autorizacin del Titular de la
Entidad que se produzcan durante la Ejecucin del Proyecto.

Son de aplicacin las siguientes consideraciones:

a) El Ingeniero Residente deber proporcionar toda la informacin que permita una
evaluacin Tcnico-Legal y Presupuestal y, asimismo, que posibilite la conformidad por el Inspector
o el Supervisor. segn corresponda y, posteriormente la Aprobacin por la Entidad.
b) El Ingeniero Residente debe tipificar la causal
sustentatoria.
c) El Ingeniero Residente debe sustentar Tcnicamente la necesidad de ejecucin de las
modificaciones y la viabilidad de las soluciones Tcnicas adoptadas, cuando se plantee
modificaciones sustanciales se debe solicitar la opinin del Proyectista.
Los expedientes propuestos por el Residente de Proyecto e Inspector, recomendando otro tipo de
Variaciones y/o Modificaciones al original del Expediente Tcnico, debern merecer el pronunciamiento
sucesivo, del proyectista y de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, mediante su divisin
de Supervisin de Estudios y Proyectos, y finalmente de la mxima autoridad administrativa de la
Entidad, mediante la Resolucin respectiva.
Las Resoluciones Aprobatorias o denegatorias, debern anotarse obligatoriamente en el Cuaderno de
obras. La fecha de dicha anotacin ser considerada como la fecha oficial de comunicacin al
Residente.

24. Para la Ejecucin de Proyectos por EPD, la Entidad mediante el Expediente Tcnico, deber demostrar
que el costo total de la misma es menor al costo comparativamente menor de la ejecucin de la misma
Obra por contrata, y as mismo cumplir con las otras normas de la Contralora General de la Repblica y
de esta Directiva.

10.4.0 Aspectos Vinculados a la Ejecucin de Proyectos.

1. De las Contrataciones y Adquisiciones.

Todas las Contrataciones y Adquisiciones necesarias o relacionadas a la ejecucin del Proyecto se
efectan por intermedio de la Unidad de Abastecimiento de la MDV, de conformidad con el rgimen legal
aplicable; la Ejecucin Presupuestaria Directa autoriza que las Adquisiciones y Contrataciones se realicen
observando las disposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

En el lugar del Proyecto se instalar un almacn de campo bajo responsabilidad del Residente, quien debe
implementar los mecanismos de control ms idneos y convenientes para impedir sustracciones, prdidas
o situaciones similares. En su informe mensual, el Residente debe dar cuenta del estado y movimientos del
almacn de campo. El responsable de la oficina General de administracin de la Entidad debe llevar, de
manera paralela, un estricto control logstico de Iodos los materiales e insumos que sean entregados al
almacn de campo. El responsable de la Divisin de Ejecucin d e obras Pblicas, o la que haga sus
veces segn sus instrumentos de gestin interna, debe conciliar la informacin proporcionada por el
Residente en su informe mensual, en lo que corresponda con el responsable de la Unidad Ejecutora. En
caso de presentarse irregularidades, el jefe de la oficina, o la que haga sus veces segn sus instrumentos
de gestin interna, bajo responsabilidad, debe implementar de manera inmediata las acciones correctivas
que correspondan, o iniciar las acciones necesarias para determinar cualquier responsabilidad.
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El Asistente Administrativo en coordinacin con el Residente de Proyecto, debe llevar el control econmico-
financiero de la respectiva obra; para cuyo efecto emplear los registros contables auxiliares que
correspondan por cada obra y que permitan determinar su costo final, registrando cada gasto segn las
respectivas especficas de la ejecucin presupuestal, gastos que debern estar debidamente sustentados,
los cuales deben ser concordantes con el Presupuesto Analtico del Expediente Tcnico. La Oficina
General de Administracin debe coordinar estrechamente con las Unidades Ejecutoras, o la que haga
sus veces segn sus instrumentos de gestin interna, respecto a este Control econmico-financiero,
elaborando reportes mensuales de ejecuciones analticas presupuestales por partidas especficas de gasto
de los costos directos separadamente de los gastos generales, que proporcionara al Ingeniero Residente
para la formulacin del Informe Mensual y la Pre-Liquidacin.

Para fines de contabilizar el costo por mano de obra empleada, ms all de la naturaleza del vnculo que se
mantenga con la Entidad, debe considerarse el Rgimen Laboral que corresponda a los Gobiernos
Nacional. Regionales y Locales, considerando ubicacin geogrfica, debidamente sustentado y que
considere los rendimientos de la zona, los cuales deben ser concordantes con lo que se consigne en el
Expediente Tcnico.

Concluida la obra, de existir sobrantes de materiales y herramientas operativas se devolver al almacn

central de la Entidad, cuyo costo se descontar al gasto total del Proyecto en la liquidacin financiera. Las
herramientas y madera en condiciones de operatividad debern usarse en otras obras que ejecute la
Entidad.

La aplicacin de la presente Directiva no exonera ni limita la obligacin de la Entidad de aplicar las normas
aprobadas por la Contralora General de la Repblica con relacin a la Ejecucin de Proyectos de Inversin
Pblica.

2. Pruebas Tcnicas durante la Ejecucin de los Proyectos

Durante la Ejecucin del Proyecto deben realizarse las Pruebas Tcnicas de Control de Calidad y
Funcionamiento, de acuerdo a la naturaleza de cada Proyecto, las Pruebas de Control de calidad estn
destinadas a Verificar que los materiales e insumos son adecuados e idneos, verificando que su utilizacin
corresponda a las Especificaciones Tcnicas. Las pruebas de funcionamiento estn destinadas a verificar
la funcionalidad durante la Ejecucin y al finalizar el Proyecto.
El Expediente Tcnico debe prever las oportunidades y modalidades de las Pruebas Tcnicas; en caso
contrario, el Residente debe programarlas con la conformidad del Inspector, o del Supervisor segn sea el
caso.
En los informes mensuales del Residente y del Inspector, o del Supervisor segn sea el caso, debe
identificarse e indicarse los resultados y su evaluacin respecto a las pruebas realizadas, acompaando la
documentacin correspondiente, sin perjuicio de su anotacin y registro oportuno en el Cuaderno de Obra,
El Responsable de la Unidad Ejecutora o la que haga sus veces segn sus instrumentos de gestin interna,
debe cuidar de realizar un riguroso seguimiento a la ejecucin del Proyecto si es que el resultado de las
pruebas no hubiese sido positivo, bajo responsabilidad, coordinando lo necesario con el Residente y el
Inspector, o el Supervisor segn sea el caso.

3. Control del equipo.

El Control del Equipo Mecnico asignado se llevara considerando la siguiente informacin:
1. Relacin de Equipo Mecnico indicando el hormetro/odmetro desde el inicio de su
operacin hasta el final del Proyecto o trmino de su participacin, as como el estado
situacional real de cada una de las unidades.
2. Reporte individual de gastos de operacin, mantenimiento y reparacin de las unidades de
equipo mecnico.
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3. Documentos relacionados a la Supervisin del Equipo Mecnico.

4. Relacin de reparaciones de envergadura, donde se indicar la unidad, fecha de la
reparacin, hormetro/odmetro, descripcin de la reparacin, el costo que demando la misma.
5. Relacin de compras de repuestos de alto consumo (llantas. cuchillas, cantoneras,
filtros uas etc.) donde se indicar: la unidad, registro, hormetro/odmetro, fecha de adquisicin,
descripcin del bien adquirido. nmero de factura y su costo.

Corresponde que los Partes Diarios de Equipos propios o alquilados complementariamente y el Reporte
Diario del Consumo de Combustible de cada unidad, deben ser suscritos por el almacenero de obra, el
operador de la maquinaria, el Residente, Supervisor y mensualmente el responsable del rea de obras
aprobara la valorizacin de los equipos y consumo de combustible.

11.0.0 SUPERVISIN DE OBRAS.

11.1.0 Finalidad.-
Regular la correcta ejecucin de los procesos de Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de obras y/o
actividades.
11.2.0 Recursos de Financiamiento.
Los Proyectos de Inversin debern consignar en el Presupuesto Analtico y de Obra el rubro de GASTOS
DE SUPERVISION: el costo de la Supervisin deber ser menor al (diez) 10% del valor referencial del
Proyecto; y en el caso de la Inspeccin no deber superar el (cinco) 5% del monto total del Proyecto, en
concordancia con el Art. 148 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
11.3.0 Programa de las Acciones de Supervisin.
La Gerencia Municipal a travs de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, debe formular
anualmente el Programa de Acciones de Supervisin a nivel Distrital, enmarcados dentro de las funciones
especficas de ejercer la Supervisin T c n i c a Financiera.
El programa de Acciones de Supervisin, ser revisado por la Gerencia Municipal y aprobado por la
Alcalda.
El requerimiento de personal para la Supervisin, ha de obedecer a las exigencias que represente la
ejecucin de Obras, Actividades y Proyectos de Inversin que realice la Municipalidad Distrital de
Huayllabamba en los diferentes frentes de trabajo.
11.4.0 Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.
El Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos y Obras de Mantenimiento, es el
responsable de planear y dirigir acciones de Supervisin en la ejecucin de Proyectos de Inversin. Para el
cumplimiento de sus funciones dispondr de Profesionales Idneos y calificados en forma proporcional a la
cantidad de obras, actividades o proyectos que se ejecuten, estar en permanente contacto con las
Unidades Ejecutoras (Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, Gerencia de Desarrollo
Econmico y Productivo, Gerencia de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Servicios Bsicos, Gerencia de
Desarrollo Social y Servicios Municipales, Asesores Externos e Internos. El Jefe de la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de Proyectos es el encargado de la direccin, organizacin, asesoramiento y
conduccin del equipo de Supervisores, orientando sus funciones dentro del marco legal vigente para
cumplir con los objetivos previstos.
11.5.0 Inspector o Inspector de Proyecto.
La Supervisin de obra estar a cargo de un profesional un Ingeniero Civil y/o Arquitecto Colegiado y
habilitado con experiencia en el cargo no menor de cinco (5) aos, propuesto por la Oficina de Supervisin
y Liquidacin de Proyectos con el Visto Bueno de la Gerencia Municipal.
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El Inspector ser un profesional, funcionario o servidor del MDH, expresamente designado por sta,
mientras que el Supervisor ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En
el caso de ser una persona jurdica, esta designara una persona natural como supervisor permanente del
Proyecto.
11.6.0 Responsabilidad.
El Inspector o Inspector de Proyecto, es el responsable de cualquier error u omisin que cometa l y/o
el personal a su cargo y sus consecuencias, debiendo responder por la calidad de las actividades tcnicas
y administrativas realizadas en la obra, asegurndose que las pruebas de funcionamiento de las
instalaciones y de control de calidad de los materiales y trabajos se realicen en las cantidades y
oportunidades especificadas en el Expediente Tcnico y normas tcnicas respectivas.
El Inspector o Supervisor, permanecer en obra el tiempo necesario para cumplir con las funciones,
de acuerdo al cronograma de permanencia presentado con el visto bueno de la Oficina de
Supervisin y Liquidacin de Proyectos.

11.7.0 Funciones, Obligaciones y Atribuciones de las Acciones de Supervisin.

Las funciones obligaciones y atribuciones del Inspector de Proyecto, se presentan en el ANEXO D.

12.0. LIQUIDACIN DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES.

12.1 Objetivo.
Establecer las normas y procedimientos a seguir, para efectuar la Liquidacin Fsico - Financiero de los
Proyectos de Inversin Publica ejecutados por las modalidades de Administracin Directa en la
Municipalidad Distrital de Huayllabamba.
12.2 Finalidad:
13.2.1 Determinar el Costo Final del Proyecto para rebajar la sub cuenta Edificios y
Construcciones y sea considerado en la cuenta de Infraestructura Pblica, para su posterior
transferencia al sector beneficiario.
13.2.2 Definir las caractersticas tcnicas con que se ha ejecutado la obra, para su
registro y control patrimonial (liquidacin tcnica).
13.2.3 Comprobar el cumplimiento de las metas fsicas programadas en el Expediente
Tcnico aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
13.2.4 Brindar una estructura bsica para la elaboracin del Informe de liquidacin de
obras por administracin directa, convenio, encargo y por contrata.
12.3 Alcance:
La aplicacin de la presente Directiva, es obligatoria por todos los rganos estructurados de la
Municipalidad Distrital de Huayllabamba, encargadas de la ejecucin de obras por la modalidad de
administracin directa, convenio, encargo y por contrata.
12.4 Normas Generales:
a La Unidad de Liquidacin de Proyectos con dependencia Tcnica, Administrativa y Jerrquica de la
Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba, cumple
funciones de programar, organizar, dirigir, ejecutar y verificar el proceso de recepcin y liquidacin de
Proyectos que ejecuta la Municipalidad Distrital de Huayllabamba.

b Los diferentes rganos Estructurados de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba, quedan

obligadas bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e informacin necesaria para el mejor
cumplimiento de las funciones asignadas a la Comisin de Recepcin y Liquidacin Tcnica Financiera de
las obras.
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c Para los efectos de Liquidacin de Proyectos, ningn funcionario o trabajador de la Institucin se

eximir de responsabilidades en el suministro de la informacin Tcnico-Financiera necesaria, tratando
de hacer prevalecer el hecho o circunstancia de no haber ocupado el cargo en la poca de ejecucin de
los trabajos a Liquidar.

d Toda Dependencia a cargo de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba, que ejecute Proyectos

de Inversin, debe prever bajo responsabilidad, las acciones necesarias para dar cumplimiento a la
Recepcin del Proyecto y a la Liquidacin Formal de lo ejecutado que permita rebajar la cuenta
construcciones en curso, incrementar la Cuenta Infraestructura Pblica para su posterior Transferencia al
sector, Entidad u organismo beneficiado, que es el responsable de su administracin y mantenimiento.

e En el caso de Obras de Edificacin, el rgano ejecutor debe cumplir con la obtencin de la

licencia de construccin respectiva, lo que le permitir la obtencin de los certificados de conformidad de
obra; estos dos documentos son requisitos para inscribir en los Registros Pblicos las obras ejecutadas,
exceptundose dicho requisito en el caso de obras ejecutadas por o para el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y las requeridas para la Defensa Nacional.

f Las Unidades Ejecutoras de Proyectos de la Municipalidad Distrital de Huayllabamba, deben dar

cumplimiento a lo dispuesto por el D. S. N 27-94-MTC (24-12-94), relacionado con la documentacin que
deben presentar los Organismos del Sector Pblico a las Municipalidades al iniciar las obras de
construccin.
12.5 Proceso Operativo:
12.5.1 Verificacin y Recepcin de Obra.
a Para el caso de Obras Civiles y Proyectos Productivos.
El residente con anotacin en cuaderno de obra 15 das antes de la culminacin del Proyecto, solicitar al
Supervisor/Inspector de Proyecto mediante Anotacin en el Cuaderno de Obra la Designacin de la
Comisin de Recepcin y Liquidacin del Proyecto, que deber ser designada Mediante Acto Resolutivo.
Verificada la Culminacin del Proyecto, el Ingeniero Residente o Responsable de la Ejecucin del Proyecto,
en un plazo no mayor de diez (10) das de concluida o paralizada la obra, solicitara la Verificacin y
Recepcin del Proyecto a la Comisin para lo cual presentara documentos tcnicos, financieros y
administrativos detallados en el tem 12.6.3.

b Para el caso de Obras Electromecnicas.

El Residente deber seguir el procedimiento administrativo de la Concesionaria para la Recepcin de Obra
sujetndose a lo siguiente.

El Residente previa anotacin en cuaderno de obra solicitar a los supervisores de obra (Electro Sur Este
S.A.A. y MDH), la verificacin de la culminacin de los trabajos, debiendo ratificar o no lo
indicado por el Residente, en un plazo de siete (07) das, de encontrarlo conforme se elaborara el Acta
de Inspeccin y Pruebas de parte de la Empresa Concesionaria ELSE, de existir observaciones por
parte de los supervisores/inspectores de obra, stas debern ser totalmente levantadas en un plazo de
cinco (05) das. Verificado el levantamiento de observaciones se solicitar la emisin del Acta respectiva.

Paralelamente se deber presentar ante la Concesionaria el Expediente de Imposicin de

Servidumbre previamente elaborado por Ing. Electricista especialista en dicha rea.

Una vez recepcionada el Acta de Inspeccin y Prueba Final, el residente entregar un expediente a
la Concesionaria conteniendo:
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a Expediente de replanteo.
b Conformidad de entrega de expediente de Imposicin de Servidumbre.
c Acta de Inspeccin y Pruebas Final.
d Acta de Transferencia de la Municipalidad a la Concesionaria.
e Constancia de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA).
f Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico emitido por la Empresa concesionaria (ELSE).
g Protocolos de pruebas de Control de Calidad de los materiales.
Una vez presentado el Expediente, el Residente solicitar a la Oficina de Normas y Control de la
Concesionaria la revisin de dicho Expediente y en caso de estar conforme se conformar la Comisin de
Recepcin de Obra.
Dicha Comisin de Recepcin de obra de la Empresa Concesionaria (ELSE) y la comisin de recepcin de
la Municipalidad Distrital, fijarn hora y fecha en un plazo no mayor a quince (15) das, para la realizar la
inspeccin del Proyecto y recepcin de la misma de no existir observaciones se emitir el Acta de
Recepcin de Obra (si la obra se encuentra dentro del rea de concesin de ELSE) o Acta de
Conformidad de Obra, (si la obra no se encuentra dentro del rea de concesin de ELSE).

12.5.2 Informe Final o de Pre liquidacin, para la Verificacin y Recepcin de los

Trabajos Concluidos:
Documento que formula el Residente de Proyecto con el VB del Supervisor del Proyecto dando cuenta de
la Conclusin y/o paralizacin de los trabajos de obra a su cargo,
En caso de que el Ingeniero Residente de Proyecto, no pudiese remitir alguno de los documentos, a pesar
de corresponderle por el tipo de trabajo realizado, este deber hacer constar las razones o motivos que se
lo impiden.
El Supervisor/Inspector de Proyecto, previa revisin y conformidad del Informe Final, remitir toda la
documentacin a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, en un plazo mximo de diez (10)
das hbiles, indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en condicin de ser verificados y
recepcionados por la Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obra.
Si el Residente de Proyecto en el plazo previsto no presenta el informe final esta ser realizada por el
Inspector de Proyecto, debiendo dar cuenta de dicho incumplimiento a fin de que dicho Residente de
Proyecto, sea sancionado, no pudiendo asumir carga laboral alguna en la Municipalidad Distrital de
Huayllabamba e iniciando los procesos administrativos y legales a que hubiera lugar.

12.5.3 Nominacin de la Comisin de Recepcin de Obra y Liquidacin de Obra:

La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos, despus de haber recepcionado la documentacin
Tcnico Administrativa Financiera, propondr a la Gerencia Municipal, los integrantes de la comisin de
Recepcin y Liquidacin de obra, para su designacin va acto resolutivo, quienes dentro de los 10 das
calendarios deben constituirse al lugar del Proyecto, para constatar el fiel cumplimiento y de encontrar
conforme los trabajos levantaran el Acta de Verificacin y/o Recepcin de obra, se encargaran de efectuar
la Liquidacin Fsico Financiera del Proyecto en un plazo no mayor de 60 das de suscrita la referida
Acta. La comisin estar integrada como mnimo por tres miembros:

Un Ingeniero Colegiado, que no haya participado en la Ejecucin, ni Supervisin del

Proyecto a liquidarse, quin Presidir la Comisin.
Un Ingeniero Colegiado (de la especialidad de obra materia de entrega) o Arquitecto, que
no haya participado en la Ejecucin, ni Supervisin del Proyecto a liquidarse, como Miembro de
la Comisin, para la Liquidacin Tcnica.
Un Contador Pblico Colegiado, que actuar como Miembro de la Comisin, para la
Liquidacin financiera
El Residente del Proyecto y/o el Ing. Supervisor, actuarn como Asesores de la Comisin.Para el
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caso de obras electromecnicas el presidente de la comisin de la MDH, deber coordinar sobre la hora y
fecha con la comisin de recepcin de obra de la Empresa Concesionaria (ELSE), a fin de proceder a la
recepcin de obra.

12.5.4 Acta de Verificacin y Recepcin de Obra:

El Acta de Verificacin y Recepcin de los trabajos concluidos del Proyecto elaborado por la Comisin, al
trmino de la verificacin y evaluacin fsica indica la conformidad del trabajo ejecutado, en concordancia
con los planos, especificaciones tcnicas, las pruebas que sean necesarias para comprobar el buen
funcionamiento de las instalaciones, equipos y dems requisitos establecidos en el Expediente Tcnico.
Los Tipos de Actas a suscribirse son 02:
a.- Acta de Verificacin y Recepcin
Si la obra ejecutada tiene caractersticas de concluida y apta para su puesta en servicio.
b.- Acta de Verificacin.-
Si lo ejecutado no podr entrar en servicio y/o la obra continuar.
El Acta a levantarse deber ser en original y seis (06) copias distribuidas como sigue:
El original, al Expediente Tcnico - Administrativo - Financiero
01 copia a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.
01 copia a la Unidad Ejecutora.
01 copia a la Comisin de Recepcin.
01 Copia al Residente de Proyecto.
01 Copia al Inspector de Proyecto.
La Comisin de Recepcin de Obra, en un plazo no mayor de diez (10) das, junto con el Residente de
Proyecto, proceder a verificar el fiel cumplimiento de los establecido en las especificaciones tcnicas y
planos, y efectuara las pruebas necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.

Culminada la verificacin en caso de existir observaciones que no requieran gastos adicionales se dar
plazo de cinco (5) das para la absolucin y levantamiento del Acta de Recepcin de Obra sin
observaciones en original y cinco (5) copias que ser distribuidas a los integrantes de la Comisin de
Recepcin y Residente de Proyecto, el original deber ser anexado al Informe Final.

En caso que la Comisin de Recepcin formulara observaciones por incompatibilidad con el proyecto
defectos o deficiencias graves en la documentacin del Proyecto ejecutada, se suscribir el pliego de
observaciones en cinco (5) copias. Debiendo la unidad ejecutora subsanar las observaciones en un plazo
no mayor a 1/10 del plazo de ejecucin de obra, contadas a partir del da siguiente de la suscripcin de
dicha acta.

Subsanada las observaciones, el Residente, solicitara nuevamente la recepcin en el cuaderno de obra, el

cual ser verificado por el Supervisor/Inspector de Proyecto debiendo informar a la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos en un plazo de tres (3) das. El comit de recepcin, se constituir dentro de los
siete (7) das de recibido el informe del Supervisor/Inspector.

La comprobacin a realizarse, se sujetara a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el

pliego de observaciones; de haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de
Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra. Si en la segunda inspeccin el Comit de
Recepcin de Obra, constata el no levantamiento de observaciones, informara a la Gerencia Municipal para
que establezca las responsabilidades del caso y la determinacin de las medidas correctivas necesarias
para viabilizar la recepcin del Proyecto, no ser procedente que la comisin formule observaciones distinta
a las sealadas inicialmente.
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Por consiguiente, es muy importante que cuando el Residente de Proyecto, comunique que la obra est
lista para la entrega o verificacin de terminacin de trabajos, que el Inspector de Proyecto inspeccione en
forma completa y detallada la conclusin del Proyecto y ser quin certifique previamente que la obra,
motivo de entrega y recepcin, est en condiciones de ser entregada.

12.5.5 Subsanacin de Observaciones:

La Unidad Ejecutora conjuntamente con el Residente de Proyecto, contaran con 30 das calendario, para
levantar las observaciones; al trmino del levantamiento de las Observaciones, la Unidad Ejecutora
comunicar este hecho a la comisin de recepcin para que se constituyan a obra en un plazo de siete (7)
das, para que luego de constatar fsicamente levanten el Acta de Verificacin y Recepcin, en Original y
seis copias, efectuando su distribucin segn se ha indicado lneas arriba.

a) En caso que no se hayan levantado las observaciones, la Comisin realizara las siguientes
acciones:
Cuando no se ha subsanado la Observacin Tcnica, se proceder a determinar el valor
total de las partidas tcnicas observadas, valor que no ser considerado en la valorizacin
tcnica final corregida de obra. Luego se proceder a la recepcin del Proyecto. El valor observado
ser imputado a los ejecutores del Proyecto.
Cuando corresponda a la observacin financiera, se determinar el valor de la
documentacin (evidencias) observada, luego se restar el total de la rendicin de cuenta
documentada y se proceder a practicar la liquidacin, considerando el ltimo valor determinado.
El valor de la documentacin observada se imputar al Residente y al Asistente
Administrativo del Proyecto.
En el plazo ms corto se informara a la Unidad Ejecutora a fin de efectuar las acciones y
medidas pertinentes tomando en consideracin si dichas observaciones ponen en peligro la
inversin efectuada y/o atenten a la seguridad de los beneficiarios.
b) Para el caso de Obras por Contrata, los procedimientos y plazos se ceirn
estrictamente a lo sealado en el Art. 268 del RELCAE.

12.6.0 De la Liquidacin de Proyectos.

La Liquidacin Fsico - Financiera de un Proyecto, est definida como accin final que es obligatorio
realizar, al haber concluido los trabajos fsicos de las obras, ya sea como liquidacin final (obra concluida
apta para su puesta en servicio), o como Liquidacin Parcial (obra inconclusa, intervenida o paralizada por
causales presupuestales u otras).

Liquidacin de Proyectos Ejecutados bajo la modalidad de EPD (Administracin Directa).

La Comisin revisar, analizar y confrontar tcnicamente lo verificado fsicamente en la obra, con el
resultado de la informacin fsico y financiera presentada por las oficinas tcnicas y administrativas sobre el
detalle de los gastos que demand la ejecucin; obtenindose el costo real del Proyecto, evalundose el
proceso constructivo y el manejo presupuestal.

12.6.1 Plazo de Ejecucin de la Liquidacin:

Formulado el Acta de Recepcin de los trabajos, la misma Comisin, encargar la Liquidacin Fsico
Financiera a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos en un plazo no mayor de treinta (30) das
calendarios contados a partir de la fecha de suscripcin de la referida Acta.
El Informe de la Liquidacin comprender aspectos tcnicos y financieros.
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12.6.2 Responsables para la Formulacin y Aprobacin de la Liquidacin Fsica Financiera

del Proyecto.
a) Responsabilidad del Ingeniero Residente de Proyecto:
El Ingeniero Residente elaborar El Informe Final del Proyecto o de Pre-liquidacin Tcnico
Financiera del Proyecto, remitindola al Supervisor/Inspector con conocimiento de la Unidad
Ejecutora, los documentos Tcnicos Financieros contenidos en el tem 13.6.3. de la presente
Directiva.

b) Responsabilidad de la Unidad Ejecutora:

Ordenar y Verificar que el Residente de Proyecto, cumpla con la entrega del Informe
Final del Proyecto, Coordinar con la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos y la
Divisin de Liquidacin de Proyectos, sobre el proceso de Recepcin y Liquidacin del
Proyecto dentro del plazo previsto por la normatividad vigente.

c) Responsabilidad de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos:

Realizar el Control de calidad en segunda instancia de la documentacin presentada por el
Residente de Proyecto a travs del Supervisor/Inspector de Proyecto, y si esta se encuentra
completa y acorde a la presente Directiva le corresponde visarla, haciendo suyo su contenido,
solicitando la Recepcin de obra y su posterior liquidacin.
Proponer a la Gerencia Municipal, los miembros de la Comisin de Recepcin de Obra,
que ser aprobada mediante Acto Resolutivo.
Autorizar la Verificacin Fsica del Proyecto para fines de recepcin.

d) Responsabilidad de la Oficina de Contabilidad:

Antes de la Liquidacin del Proyecto.
Emitir el Reporte de la Ejecucin Presupuestal del Proyecto segn SIAF-SP a la Oficina
de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.
Emitir el Costo Financiero del Proyecto, segn anlisis de la cuenta Estructuras y
Edificaciones a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.
Remitir la documentacin sealada lneas arriba a la Divisin de Liquidacin de Proyectos.

Despus de ser aprobada la Liquidacin.

Recepcionada la Resolucin de Alcalda, aprobando la Liquidacin Tcnica Financiera
del Proyecto, se debe informar el Monto Total consignado en la Resolucin de Alcalda
como Costo Total del Proyecto, informado la Rebaja Contable de dicho Proyecto indicando el
N de la Nota de Contabilidad y el mes de dicha Sub Cuenta Estructuras y Edificaciones,

e) Responsabilidad de la Oficina de Tesorera:

Remitir los Comprobantes de Pago originales emitidos con cargo al presupuesto del
Proyecto con sus respectivos documentos sustentatorios de gastos, con el objeto de que la
Comisin de Liquidacin Tcnica-Financiera formule la liquidacin financiera del Proyecto, de
acuerdo al siguiente detalle:
Mano de obra: planilla de jornales debidamente firmados, Boucher y formatos varios
que evidencien el pago de las retenciones y los aportes.
Bienes: facturas, boletas de venta, rdenes de compra.
Servicios: facturas, recibos de honorarios, contratos de servicios no personales, ordenes
de servicio con la firma de conformidad del servicio, informe y/o acta de conformidad,
Boucher del depsito del impuesto a la renta y/u otros tributos.
En caso de Viticos: Rendiciones de Viticos.
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En caso de habilitaciones para caja chica, debe adjuntarse la rendicin de

cuentas debidamente aprobada por las instancias correspondientes.

Remitir la documentacin sealada lneas arriba a la Oficina de Supervisin y

Liquidacin de Proyectos.

f) Responsabilidad de la Oficina de Abastecimiento y Gestin Patrimonial:

Las PECOSAS emitidas de los bienes adquiridos, firmado por el Almacenero y
Residente de Proyecto; el acta de entrega de los materiales remanentes de obra ingresados al
Almacn Central de la MDH, o en su defecto la Nota de Entrada al Almacn emitida por el
Almacenero, con su respectiva Nota de Entrada, indicando el mes en el que se contabiliz.
Relacin de materiales de construccin del Proyecto en el Almacn indicando su
estado de conservacin (bueno, regular, malo).
Materiales en custodia del Almacn, no entregados a obra (si hubiera).
Relacin de los bienes en trnsito (si hubiera).
Relacin de los bienes usados ingresados al Almacn indicando su estado de
conservacin (bueno, regular).
El acta de recepcin de los bienes patrimoniales y auxiliares adquiridos con cargo al
presupuesto del Proyecto, indicando sus caractersticas tcnicas y su estado de conservacin.
Contratos suscritos con el Residente e Inspector de Proyecto.
Remitir la documentacin sealada lneas arriba a la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos.

g) Responsabilidad de la Gerencia Municipal Asesora Legal - Alcalda:

Designar mediante Acto Resolutivo la Comisin de Recepcin de Obra.
Dar trmite a la Liquidacin Fsica Financiera, para su aprobacin mediante Acto
Resolutivo.
Aprobacin de la Liquidacin Fsica Financiera (parcial o total) del Proyecto
mediante Acto Resolutivo.

h) Responsabilidad de la Comisin de Liquidacin de Obras:

Acta de Verificacin y Recepcin de Obra.
Formular la Liquidacin Fsica Financiera del Proyecto.

12.6.3 Documentos Tcnicos, Financieros y Administrativos de Proyectos

por Administracin Directa.
Con la finalidad de uniformizar el proceso de Liquidacin Tcnica y Financiera de los Proyectos
ejecutados por la modalidad de Administracin Directa y Convenio, se describe a continuacin los
documentos Tcnicos, Financieros y Administrativos necesarios para Liquidar los Proyectos
(Informe Final y/o Pre Liquidacin), debiendo tomarse en cuenta las etapas el proceso de
Liquidacin Tcnica y Financiera descrita en el Anexo I.

DIRECTIVA GENERAL PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA (EPD)
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a) Documentos Tcnicos.
Memoria Descriptiva Actualizada.
Especificaciones Tcnicas Finales.
Actas de:
o Entrega de Terreno y/o Ttulo de Propiedad del Terreno.
o Inicio de Obra.
o Terminacin de Obra.
o Recepcin de Obra.
o Recepcin de Obra emitido por la MDV y la Empresa Concesionaria
(ELSE). (para el caso de los Proyectos Electromecnicas).
o Transferencia del Proyecto.
Resoluciones de:
o Aprobacin del Expediente Tcnico.
o Aprobacin del Expediente Tcnico de la Empresa Concesionaria
(ELSE). (para el caso de los Proyectos Electromecnicas).
o Nombramiento del Residente y Supervisor/Inspector de Proyecto.
o Aprobacin de Obras Nuevas, Mayores Metrados y/o Deductivos
(Segn Corresponda).
o Aprobacin de Ampliacin de Plazo de Ejecucin y Asignacin
Presupuestal (de Ser el Caso)
Planilla de Metrados Post Construccin.- (verificados por el Supervisor/Inspector)
o Partidas del Expediente Tcnico.
o Partidas adicionales.
Valorizacin Fsica Final de Obra.-
o Segn Presupuesto Aprobado.
o Segn Mayores y Menores Metrados.
o Segn Presupuesto Adicional.
Valorizacin de:
o Aporte de Terceros (Convenios)
o Equipo Propio (Adjuntar Partes Diarios).
o Equipo Alquilado (Adjuntar Partes Diarios).
o Mano de Obra Contratada (metrados y contratos).
Hojas de Tareo de Personal.
Pruebas de Control de Calidad.
o Resultados de Anlisis (certificados) de los diseos ejecutados.
o Resultados y/o Acta de Protocolo de Prueba de Funcionamiento
de las Instalaciones.
Fotografas que muestren el proceso de ejecucin de obra (inicio, ejecucin
y obra concluida).
Plano de Ubicacin, de Localizacin, y de Replanteo Post Construccin.
Expediente Tcnico original.
Expediente Tcnico de Obras Adicionales.
Cuaderno de Obra legalizado
Archivo de Obra (Informes mensuales de Residente y/o Inspector de Proyecto
si fuera necesario).
Otros documentos que el Residente considere pertinente.
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b) Documentos Financieros.
Por cada fuente de financiamiento, se presentaran los formatos siguientes:
Documentos de gestin financiera (proporcionado por la Divisin de
Liquidacin de Proyectos
o Manifiesto Total de Gastos del Proyecto.
o Manifiesto Total de Gastos ordenado segn especifica de gastos.
Cuadro de Movimiento Diario de Almacn (ingresos egresos por material).
Cuadro Resumen de Materiales (ingresado utilizado)
Saldo Valorizado de Materiales Sobrantes.
Acta de devolucin de saldo de materiales y Herramientas a almacn y/o copia
del NEA.
Acta de Entrega de Bienes y/o Enseres (previa autorizacin de patrimonio)-
Pedido Comprobante de Salida PECOSAS (documentacin Completa).
Materiales que adeuda la obra.
Materiales otorgadas a otras obras en calidad de prstamo.
Equipos e implementos adquiridos para la obra.
Cuadro de Movimiento de Diario de Almacn (por meses).
Movimiento Diario de Almacn (Ingreso y Egreso por Insumo)
Inventario del saldo de materiales herramientas y otros insumos en almacn.
Inventario de bienes en trnsito.
Copias de resoluciones de transferencias de materiales recibidos y/o otorgados
durante la ejecucin del Proyecto.
Copia de las constancias de entrega de Activos (bienes patrimoniales) a la
oficina de Control Patrimonial de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
Tarjetas de Liquidacin Financiera de la Sub Cuenta 033 Construcciones en
Curso.
Tarjeta de depreciacin de equipo y maquinaria de acuerdo a las cuentas
patrimoniales.
Observaciones, conclusiones y recomendaciones financieras.

c) Documentos
Administrativos.
Ttulo de propiedad del terreno (tramitado por la Unidad Ejecutora y
Oficina de Administracin)
Licencia de construccin y conformidad de obra otorgados por la Municipalidad
para el caso de obra de edificacin y necesario para la inscripcin en los Registros
Pblicos
(Obra concluida).
Archivo de Obra (Resolucin de aprobacin, de modificacin, variacin de
presupuesto, transferencias, paralizacin.

12.6.4 Informe de Liquidacin:

Es el documento que elabora la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos y Aprobada por
la Comisin de Recepcin y Liquidacin, que consiste en la aprobacin de la Informacin Tcnica
Financiera del Proyecto, consolidando su contenido en la informacin de:

El Informe Final o de Corte de obra (Liquidacin Fsica).

El Informe de Ejecucin Financiera (Liquidacin Financiera).
Conciliacin del Informe Tcnico - Contable
Informe Final Valorizado
Acta de Verificacin y Recepcin del Proyecto.
Documentos Administrativos o Archivo de Obra.
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El Informe Final de Liquidacin debe presentarse en Original y 02 copias para ser adjuntados a la
Resolucin de Alcalda: de Aprobacin; base para efectuar las transferencias a los estamentos
respectivos.
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12.6.5 Aprobacin del Expediente de Liquidacin por Alcalda:

Una vez recepcionado el Informe de Liquidacin de Obra (parcial o final) que contiene el proyecto
de Resolucin, la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos derivara el expediente a la
Gerencia Municipal y esta a su vez deriva a la Unidad de Asesora Jurdica para la Emisin de la
Resolucin de aprobacin de la Liquidacin Tcnica Financiera del Proyecto.

En la parte Resolutiva se consignarn:

La Aprobacin de la Liquidacin Fsica Financiera del Proyecto.
Autorizacin de la Rebaja Contable de la Sub Cuenta Estructuras y Edificaciones.
La trascripcin de la Resolucin a quienes corresponda de acuerdo a Ley.
Autorizar a la Gerencia Municipal y Oficina de Administracin, la transferencia
fsica y contable del Proyecto al sector beneficiario, de acuerdo a la normatividad vigente,
a efectos de rebajar la cuenta Infraestructura Pblica.

12.10 Liquidacin de Oficio.

Cuando un Proyecto no haya sido liquidada dentro de los noventa (90) das posteriores a la suscripcin del
Acta de Recepcin de obra, Proyectos que no cuenten con la Documentacin Tcnica ni Financiera de su
Ejecucin y Proyectos con ms de dos aos de antigedad desde su conclusin, que no hayan sido
liquidadas; ser encargada la Liquidacin de Oficio a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos;
correspondiendo a la oficina de Asesora legal iniciar los procesos administrativos y legales a que hubiera
lugar.

La Liquidacin de Oficio, ser tramitada a solicitud de Unidad ejecutora y/o la Oficina de Supervisin y
Liquidacin de Proyectos, con opinin favorable de la Gerencia Municipal, para la Aprobacin respectiva
va Resolucin de Alcalda.

La Liquidacin de Oficio contendr los siguientes documentos:

Memoria Descriptiva.
Verificacin de Metrados Ejecutados y/o Replanteo de ser el Caso.
Valorizacin del Proyecto.
Especificaciones Tcnicas.
Planos de ubicacin, Localizacin, Perimtrico, Distribucin en Planta,
elevaciones, Detalles y otros de acuerdo al tipo de obra ejecutada.
Acta de Verificacin en Campo por parte del Liquidador con los Usuarios y/o
Beneficiarios.
Documentacin Financiera de acuerdo al tem 13.6.3.b

La Valorizacin del Proyecto ejecutado al que se hace referencia en el Artculo anterior se efectuara a partir
del Presupuesto Aprobado o precios referenciales existentes en el mercado local o siguiendo los mtodos
de tasacin convencionales o cualquier otro mtodo que a juicio de la Oficina de Supervisin y Liquidacin
de Proyectos, sea ms conveniente.

El Expediente de Liquidacin de Oficio ser presentado a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de

Proyectos y con opinin favorable de la misma a la Gerencia Municipal, para la aprobacin respectiva.