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LOIS
LOI no 2016-1827 du 23 dcembre 2016
de financement de la scurit sociale pour 2017 (1)
NOR : ECFX1623944L
PREMIRE PARTIE
DISPOSITIONS RELATIVES LEXERCICE 2015
Article 1er
Au titre de lexercice 2015, sont approuvs :
1o Le tableau dquilibre, par branche, de lensemble des rgimes obligatoires de base de scurit sociale :
(En milliards deuros)
RECETTES DPENSES SOLDE
Toutes branches (hors transferts entre branches) ..................................................................... 468,4 474,7 6,3
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse 464,9 475,1 10,2
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse 338,5 349,2 10,8
3o Le tableau dquilibre des organismes concourant au financement des rgimes obligatoires de base de scurit
sociale :
(En milliards deuros)
RECETTES DPENSES SOLDE
7o Le montant de la dette amortie par la Caisse damortissement de la dette sociale, slevant 13,5 milliards
deuros.
Article 2
Est approuv le rapport figurant en annexe A la prsente loi prsentant un tableau, tabli au 31 dcembre 2015,
retraant la situation patrimoniale des rgimes obligatoires de base et des organismes concourant leur
financement, lamortissement de leur dette ou la mise en rserve de recettes leur profit et dcrivant les mesures
prvues pour laffectation des excdents ou la couverture des dficits, tels quils sont constats dans les tableaux
dquilibre relatifs lexercice 2015 figurant larticle 1er.
DEUXIME PARTIE
DISPOSITIONS RELATIVES LEXERCICE 2016
Article 3
o
I. La loi n 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit sociale pour 2016 est ainsi
modifie :
1o Au premier alina de larticle 25, le montant : 40 millions deuros est remplac par le montant :
150 millions deuros ;
2o Au I de larticle 85, le montant : 307 millions deuros est remplac par le montant : 2 millions deuros .
II. Il est institu, au titre de lanne 2016, au bnfice du fonds pour la modernisation des tablissements de
sant publics et privs mentionn larticle 40 de la loi no 2000-1257 du 23 dcembre 2000 de financement de la
scurit sociale pour 2001, une contribution de 150 millions deuros la charge de lorganisme mentionn au II de
larticle 16 de lordonnance no 2005-406 du 2 mai 2005 simplifiant le rgime juridique des tablissements de sant.
Cette contribution est verse avant le 31 dcembre 2016.
Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs cette contribution sont rgis par les
rgles mentionnes larticle L. 137-3 du code de la scurit sociale.
III. Le montant de la contribution mentionne larticle L. 241-3 du code de la scurit sociale couvrant les
dpenses supplmentaires engendres par les dparts en retraite lge fix en application de larticle L. 351-1-4 du
mme code est fix 44,7 millions deuros pour lanne 2016.
IV. Pour lanne 2016, la section mentionne au V de larticle L. 14-10-5 du code de laction sociale et des
familles retrace en charges la contribution de la Caisse nationale de solidarit pour lautonomie au financement du
plan national dadaptation des logements privs aux contraintes de lge et du handicap, dans la limite
de 20 millions deuros.
Article 4
Au titre de lanne 2016, sont rectifis :
1o Les prvisions de recettes, les objectifs de dpenses et le tableau dquilibre, par branche, de lensemble des
rgimes obligatoires de base de scurit sociale ainsi quil suit :
(En milliards deuros)
PRVISIONS OBJECTIFS SOLDE
de recettes de dpenses
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse 471,1 478,0 6,9
2o Les prvisions de recettes, les objectifs de dpenses et le tableau dquilibre, par branche, du rgime gnral
de scurit sociale ainsi quil suit :
(En milliards deuros)
PRVISIONS OBJECTIFS
de recettes de dpenses SOLDE
PRVISIONS OBJECTIFS
de recettes de dpenses SOLDE
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse.... 366,3 373,5 7,1
3o Les prvisions de recettes, les prvisions de dpenses et le tableau dquilibre des organismes concourant au
financement des rgimes obligatoires de base de scurit sociale ainsi quil suit :
(En milliards deuros)
PRVISIONS PRVISIONS
de recettes de dpenses SOLDE
4o Lobjectif damortissement de la dette sociale par la Caisse damortissement de la dette sociale, qui est fix
14,4 milliards deuros ;
5o Les prvisions des recettes affectes au Fonds de rserve pour les retraites, qui demeurent fixes
conformment au III de larticle 41 de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit
sociale pour 2016 ;
6o Les prvisions de recettes mises en rserve par le Fonds de solidarit vieillesse, qui demeurent fixes
conformment au IV du mme article 41.
Article 5
Au titre de lanne 2016, lobjectif national de dpenses dassurance maladie de lensemble des rgimes
obligatoires de base ainsi que ses sous-objectifs sont rectifis ainsi quil suit :
(En milliards deuros)
OBJECTIF DE DPENSES
Contribution de lassurance maladie aux dpenses en tablissements et services pour personnes ges............... 8,8
Contribution de lassurance maladie aux dpenses en tablissements et services pour personnes handicapes ... 9,2
Total........................................................................................................................................................................................ 185,2
TROISIME PARTIE
DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES ET LQUILIBRE FINANCIER
DE LA SCURIT SOCIALE POUR LEXERCICE 2017
TITRE Ier
DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES,
AU RECOUVREMENT ET LA TRSORERIE
CHAPITRE Ier
Mesures de simplification et de modernisation
des prlvements sociaux
Article 6
I. Le premier alina de larticle L. 161-1-1 du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o A la premire phrase, les mots : et dans la limite dun plafond de revenus ou de rmunrations fixs sont
remplacs par le mot : fixe ;
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2o Aprs la mme premire phrase, sont insres deux phrases ainsi rdiges :
Lorsque le revenu ou la rmunration est infrieur ou gal aux trois quarts du plafond mentionn larticle
L. 241-3 du prsent code, ces cotisations ne sont pas dues. Au-del de ce seuil de revenu ou de rmunration, le
montant de lexonration dcrot linairement et devient nul lorsque le revenu ou la rmunration est gal au
plafond annuel de la scurit sociale.
II. Le chapitre Ier du titre IV du livre Ier de la cinquime partie du code du travail est ainsi modifi :
1o Lintitul de la section 1 est ainsi rdig : Exonration de cotisations de scurit sociale ;
2o Larticle L. 5141-1 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : charges sociales sont remplacs par les mots : cotisations de scurit
sociale ;
b) Aprs le mot : partie , la fin du 6o est ainsi rdige : dune entreprise ;
c) Au 8o, aprs le mot : crant , sont insrs les mots : ou reprenant ;
3o Au dbut des articles L. 5141-3 et L. 5141-4, les mots : Les personnes admises au bnfice de larticle
L. 5141-1 sont remplacs par les mots : Les personnes qui remplissent lune des conditions mentionnes aux 1o
9o de larticle L. 5141-1 .
III. Le prsent article sapplique aux cotisations sociales dues au titre des priodes courant compter du
1er janvier 2017 pour les crations et reprises dentreprise intervenues compter de cette mme date.
Article 7
o
I. Larticle 28 de la loi n 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit sociale pour 2016 est
ainsi modifi :
1o Le I est ainsi rdig :
I. Les personnes exerant une activit rduite fin dinsertion et bnficiant dun accompagnement en
matire administrative et financire assur par une association agre par le ministre charg de la scurit sociale
sont affilies au rgime social des indpendants. Elles sont ligibles lexonration mentionne larticle
L. 161-1-1 du code de la scurit sociale dans les conditions et pour la dure fixes en application du mme article
L. 161-1-1. ;
2o Les III et IV sont abrogs.
II. Le I sapplique au titre des priodes courant compter du 1er janvier 2017 aux personnes dbutant une
activit rduite fin dinsertion compter de cette date et, leur demande, celles qui exercent une telle activit
depuis une date antrieure.
Article 8
Larticle L. 137-10 du code de la scurit sociale nest pas applicable aux avantages verss au titre des congs de
fin dactivit des conducteurs routiers institus par les accords du 28 mars 1997 relatif au cong de fin dactivit
partir de 55 ans et du 2 avril 1998 relatif au cong de fin dactivit des conducteurs des entreprises de transport
interurbain de voyageurs, qui concernent des dparts en cong effectus jusquau 31 dcembre 2017.
Larticle L. 137-15 du mme code nest pas applicable aux contributions destines au financement des avantages
mentionns au premier alina du prsent article.
Article 9
I. Le chapitre VI du titre V du livre VII du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o A lintitul, les mots : non-salaris sont remplacs par le mot : indpendants ;
2o A la premire phrase du second alina de larticle L. 756-1, les mots : non-salaris sont remplacs par le
mot : indpendants ;
3o La sous-section 2 de la section 2 et la section 3 sont abroges ;
4o La section 3 est ainsi rtablie :
Section 3
Cotisations et contributions des employeurs
et travailleurs indpendants
Art. L. 756-2. Les cotisations et contributions de scurit sociale, lexception des cotisations prvues
larticle L. 635-1 et des cotisations et contributions recouvres par les organismes mentionns aux articles L. 642-1
et L. 723-1, ne sont pas dues pour une priode de vingt-quatre mois compter de la date de cration de lactivit
lorsque les revenus dactivit rapports lanne entire au titre de chacune des annes civiles correspondant
cette priode sont infrieurs un seuil fix 110 % du montant annuel du plafond mentionn larticle L. 241-3.
Pour des revenus dactivit compris entre 110 % et 150 % du montant annuel du plafond mentionn au mme
article L. 241-3, le montant de cette exonration est celui applicable pour un revenu gal 110 % du montant
annuel de ce plafond. Au-del, le montant de cette exonration dcrot linairement proportion des revenus
dactivit et devient nul lorsque ces revenus atteignent 250 % du montant annuel du plafond mentionn audit article
L. 241-3.
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Art. L. 756-3. Par drogation aux dispositions des deuxime et troisime alinas de larticle L. 131-6-2, les
cotisations et contributions de scurit sociale mentionnes larticle L. 756-2 dues au titre des deux premires
annes civiles dactivit des travailleurs indpendants non agricoles crant leur activit dans les collectivits
mentionnes larticle L. 751-1 sont calcules titre dfinitif sur la base dun revenu forfaitaire fix par dcret.
Art. L. 756-4. Lorsque les revenus dactivit des travailleurs indpendants non agricoles exerant dans les
collectivits mentionnes larticle L. 751-1 sont infrieurs un seuil fix 250 % du montant annuel du plafond
mentionn larticle L. 241-3, les cotisations et contributions de scurit sociale, lexception des cotisations
prvues aux articles L. 635-1 et L. 635-5 et des cotisations et contributions recouvres par les organismes
mentionns aux articles L. 642-1 et L. 723-1 dues par ces travailleurs sont calcules, pour la partie des revenus
infrieure au montant annuel du plafond mentionn au mme article L. 241-3, sur une assiette gale aux revenus
concerns, sur laquelle est effectu un abattement fix dans les conditions suivantes :
1o Labattement est fix 50 % des revenus concerns lorsque les revenus dactivit sont infrieurs un seuil
fix 150 % du montant annuel du plafond mentionn larticle L. 241-3, dcrot linairement proportion des
revenus dactivit et devient nul lorsque ces revenus atteignent le seuil mentionn au premier alina du prsent
article ;
2o Au titre de la troisime anne civile dactivit, labattement est fix 75 % des revenus concerns et dcrot
dans les conditions dfinies au 1o.
Cet abattement nest cumulable avec aucun autre dispositif de rduction ou dexonration de cotisations et
contributions, lexception de lexonration prvue au II de larticle L. 756-5 et, le cas chant, de lexonration
prvue larticle L. 756-2. Au titre de la troisime anne civile dactivit, il est ajust au prorata de la partie de
lanne civile sur laquelle lexonration prvue au mme article L. 756-2 ne sapplique pas.
Art. L. 756-5. I. Lorsque leurs revenus dactivit sont infrieurs un seuil fix par dcret, les travailleurs
indpendants non agricoles exerant leur activit dans les collectivits mentionnes larticle L. 751-1 sont
exonrs des cotisations dassurance maladie mentionnes larticle L. 612-4.
II. Les personnes exerant une activit professionnelle non salarie artisanale, industrielle ou commerciale
dans les collectivits mentionnes larticle L. 751-1 sont exonres du versement de toute cotisation dassurance
vieillesse lorsque leur revenu dactivit ne dpasse pas un montant fix par dcret.
II. Le prsent article sapplique aux cotisations et contributions de scurit sociale dues au titre des priodes
courant compter du 1er janvier 2017. Toutefois :
1o Par drogation au 3o du I, le deuxime alina de larticle L. 756-5 du code de la scurit sociale, dans sa
rdaction antrieure la prsente loi, continue de sappliquer aux cotisations et contributions de scurit sociale
dues par les travailleurs indpendants ayant commenc leur activit une date antrieure au 1er janvier 2017 ;
2o Pour lapplication du 4o du I, les cotisations et contributions de scurit sociale dues au titre de lanne 2017
par les travailleurs indpendants exerant leur activit depuis une date antrieure au 1er janvier 2016 sont calcules,
titre provisionnel, sur la base des revenus dactivit de lanne 2015 et font lobjet dune rgularisation sur la base
des revenus dactivit de lanne 2017 lorsque ceux-ci sont dfinitivement connus.
Article 10
Aprs le douzime alina du IV de larticle L. 752-3-2 du code de la scurit sociale, il est insr un alina ainsi
rdig :
La condition prvue au 3o nest pas applicable Saint-Barthlemy.
Article 11
I. Larticle L. 612-5 du code de la scurit sociale est ainsi rtabli :
Art. L. 612-5. Le taux des cotisations mentionnes larticle L. 612-4 dues par les travailleurs
indpendants non agricoles affilis au rgime dassurance maladie et dassurance maternit prvu larticle
L. 613-1 et dont les revenus dactivit sont infrieurs un seuil fix par dcret fait lobjet dune rduction, dans la
limite de 3,5 points, qui dcrot proportion de ces revenus, dans des conditions fixes par dcret. Le bnfice de
cette rduction ne peut tre cumul avec aucun autre dispositif de rduction ou dabattement applicable ces
cotisations, lexception de celui prvu larticle L. 242-11.
II. Le prsent article sapplique aux cotisations et contributions sociales dues au titre des revenus perus au
titre des priodes courant compter du 1er janvier 2017.
Article 12
I. Le code rural et de la pche maritime est ainsi modifi :
1o La premire phrase du premier alina de larticle L. 731-15 est complte par les mots : et, pour les revenus
imposs au titre de larticle 64 bis du code gnral des impts, du bnfice impos dans les conditions prvues au
mme article 64 bis ;
2o Aprs la deuxime phrase du premier alina de larticle L. 731-16, est insre une phrase ainsi rdige :
Les revenus imposs au titre de larticle 64 bis du code gnral des impts sentendent, pour la premire anne,
des recettes dune seule anne, diminues de labattement prvu au mme article 64 bis et, pour la deuxime anne,
de la moyenne des recettes des deux annes, diminues du mme abattement. ;
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Art. L. 133-1-4. En cas de recouvrement partiel des cotisations et contributions sociales du rgime social
des indpendants, les contributions mentionnes larticle L. 136-3 du prsent code et larticle 14 de
lordonnance no 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale sont prleves par priorit
et dans des proportions identiques sur les sommes recouvres. Le solde ventuel est affect aux cotisations selon un
ordre fix par dcret.
Art. L. 133-1-5. Le Fonds national daction sociale institu auprs de la Caisse nationale du rgime social
des indpendants est charg de financer des actions destines venir en aide aux personnes mentionnes
larticle L. 611-1 qui prouvent des difficults pour rgler les cotisations et contributions sociales mentionnes
larticle L. 133-1-1.
Ce fonds est administr par une commission daction sociale compose de membres dsigns en son sein par le
conseil dadministration mentionn larticle L. 611-5.
Un dcret en Conseil dEtat fixe les conditions dapplication du prsent article, notamment le taux du
prlvement oprer sur les ressources de chaque rgime pour alimenter le fonds, les modalits de rpartition des
ressources de ce fonds entre les caisses de base du rgime social des indpendants ainsi que les modalits
dorganisation et de fonctionnement de la commission daction sociale.
Art. L. 133-1-6. La comptabilisation des produits et des charges ainsi que des lments dactif et de passif
affrents qui dcoulent des oprations de recouvrement des cotisations et contributions sociales effectues en
application de la prsente section est ralise lchelon local par les organismes mentionns aux articles L. 213-1
et L. 752-4.
Lorganisme mentionn larticle L. 225-1 combine les produits et les charges lis ces oprations ainsi que
les lments dactif et de passif affrents. Il les notifie lorganisme mentionn larticle L. 611-4, qui procde
leur enregistrement dans ses comptes selon les mmes rgles dvaluation et de prsentation. ;
2o Larticle L. 133-5-2 est ainsi rtabli :
Art. L. 133-5-2. Les personnes mentionnes larticle L. 611-1 souscrivent une dclaration pour le calcul
de leurs cotisations et contributions sociales. ;
3o Larticle L. 133-6-9 est ainsi modifi :
a) Au I, les mots : aux exonrations de cotisations de scurit sociale dues titre personnel et sont
supprims ;
b) Le mme I est complt par un alina ainsi rdig :
Ils sont galement comptents pour se prononcer avec les organismes mentionns aux articles L. 213-1
et L. 752-4 sur les demandes des personnes mentionnes au premier alina du prsent article, relatives
lapplication leur situation de la lgislation relative aux exonrations de cotisations de scurit sociale dues titre
personnel. ;
c) Le III est ainsi modifi :
au premier alina, la rfrence : L. 133-6-5 est remplace par la rfrence : L. 133-1-3 ;
les trois derniers alinas sont supprims ;
d) Il est ajout un IV ainsi rdig :
IV. Lorsque les organismes mentionns aux articles L. 213-1, L. 611-8 et L. 752-4 entendent modifier pour
lavenir leur dcision, ils en informent le cotisant.
Ce dernier peut solliciter, sans prjudice des autres recours, lintervention de lorganisme mentionn
larticle L. 611-4 dans les matires relevant de laffiliation au rgime social des indpendants et lintervention des
organismes mentionns aux articles L. 225-1 et L. 611-4 dans les matires relevant des exonrations de cotisations
sociales. Ces organismes transmettent leur position quant linterprtation retenir aux organismes mentionns au
premier alina du prsent IV, qui la notifient au demandeur dans un dlai dun mois, de manire motive, en
indiquant les possibilits de recours. ;
4o Au deuxime alina du I de larticle L. 136-5, les mots : larticle L. 133-6-4 sont remplacs par les mots :
aux articles L. 133-1-1 L. 133-1-6 ;
5o Larticle L. 213-1 est ainsi modifi :
a) Les deux premiers alinas sont ainsi rdigs :
Les unions de recouvrement des cotisations de scurit sociale et dallocations familiales assurent :
1o Le recouvrement des cotisations et des contributions de scurit sociale dues par les assurs relevant du
rgime gnral et par leurs employeurs ainsi que par les assurs volontaires ;
b) A la fin du 2o, les mots : les employeurs des professions non agricoles et les travailleurs indpendants non
agricoles sont remplacs par les mots : lensemble des personnes autres que celles mentionnes aux 1o et 3o du
prsent article ou aux articles L. 722-1 et L. 722-20 du code rural et de la pche maritime ;
c) Aprs le mme 2o, il est insr un 2o bis ainsi rdig :
2o bis Le recouvrement des cotisations dassurance maladie, maternit et dcs dues par les personnes
mentionnes larticle L. 722-1 du prsent code ;
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larticle 293 B du code gnral des impts. Les cotisations et contributions de scurit sociale dues par ces
personnes sont calcules sur une assiette constitue de leurs recettes diminues dun abattement de 60 %. Par
drogation, cet abattement est fix 87 % pour les personnes mentionnes au 8o de larticle L. 613-1 du prsent
code lorsquelles exercent une location de locaux dhabitation meubls de tourisme, dfinis conformment
larticle L. 324-1 du code du tourisme. ;
4o Larticle L. 613-1 est ainsi modifi :
a) Le 8o est ainsi rdig :
8o Les personnes, autres que celles mentionnes au 7o du prsent article, exerant une activit de location de
locaux dhabitation meubls dont les recettes sont suprieures au seuil mentionn au 2o du 2 du IV de larticle 155
du code gnral des impts, lorsque ces locaux sont lous une clientle y effectuant un sjour la journe, la
semaine ou au mois et ny lisant pas domicile, sauf option contraire de ces personnes lors de laffiliation pour
relever du rgime gnral dans les conditions prvues au 35o de larticle L. 311-3 du prsent code, ou lorsque ces
personnes remplissent les conditions mentionnes au 1o du 2 du IV de larticle 155 du code gnral des impts ;
b) Il est ajout un 9o ainsi rdig :
9o Les personnes exerant une activit de location de biens meubles mentionne au 4o de larticle L. 110-1 du
code de commerce et dont les recettes annuelles tires de cette activit sont suprieures 20 % du montant annuel
du plafond mentionn larticle L. 241-3 du prsent code, sauf option contraire de ces personnes lors de
laffiliation pour relever du rgime gnral dans les conditions prvues au 35o de larticle L. 311-3.
II. Le 2o du I du prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2018.
Article 19
I. Le II de la section III du chapitre III du titre IV de la premire partie du livre Ier du code gnral des impts
est ainsi modifi :
A. Larticle 1010 est ainsi modifi :
1o Le I est ainsi modifi :
a) Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsquelle sapplique des vhicules pris en location ou mis disposition, la taxe est uniquement la charge
de la socit locataire ou de la socit bnficiant de la mise disposition. ;
b) Le troisime alina est ainsi rdig :
La taxe nest pas applicable aux vhicules destins exclusivement soit la vente, soit la location de courte
dure, soit lexcution dun service de transport la disposition du public, lorsque ces oprations correspondent
lactivit normale de la socit propritaire. ;
c) Au dbut du quatrime alina, est ajoute la mention : I bis. ;
d) Les deux derniers alinas sont supprims ;
2o Le II est ainsi modifi :
a) Le premier alina est remplac par huit alinas ainsi rdigs :
II. La priode dimposition de la taxe stend du 1er janvier au 31 dcembre.
Cette taxe est liquide par trimestre, par application du tarif fix au I bis aux vhicules possds par la socit
au premier jour du trimestre ou utiliss par celle-ci au cours de ce trimestre, quil sagisse de vhicules pris en
location ou mis sa disposition ou de ceux mentionns larticle 1010-0 A.
Toutefois, pour les vhicules lous par la socit, la taxe nest due que si la dure de la location excde un mois
civil ou une priode de trente jours conscutifs. Elle est due au titre dun seul trimestre si la dure de la location
nexcde pas trois mois civils conscutifs ou quatre-vingt-dix jours conscutifs.
Le montant de la taxe due pour un trimestre et au titre dun vhicule est gal au quart du tarif annuel fix
au I bis.
III. La taxe annuelle est dclare et liquide selon les modalits suivantes :
1o Pour les redevables de la taxe sur la valeur ajoute soumis au rgime rel normal dimposition prvu au 2 de
larticle 287, sur lannexe la dclaration mentionne au 1 du mme article 287 dpose au titre du mois de
dcembre ou du quatrime trimestre civil de la priode au titre de laquelle la taxe est due ;
2o Pour les personnes non redevables de la taxe sur la valeur ajoute, sur lannexe la dclaration prvue au 1
dudit article 287 transmise au service charg du recouvrement dont relve le principal tablissement au cours du
mois de janvier suivant la priode au titre de laquelle la taxe est due. Lannexe est dpose dans les dlais fixs en
matire de taxes sur le chiffre daffaires ;
3o Pour les redevables de la taxe sur la valeur ajoute soumis au rgime simplifi dimposition prvu
larticle 302 septies A ou au rgime simplifi prvu larticle 298 bis, sur un imprim conforme au modle tabli
par ladministration dpos au plus tard le 15 janvier qui suit lexpiration de la priode au titre de laquelle la taxe
est due. ;
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Article 20
I. Le III de larticle L. 136-8 du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le 1o est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, le montant : 10 633 est remplac par le montant : 10 996 et le montant :
2 839 est remplac par le montant : 2 936 ;
b) A la deuxime phrase, le montant : 12 582 est remplac par le montant : 13 011 , le montant :
3 123 est remplac par le montant : 3 230 et le montant : 2 839 est remplac par le montant :
2 936 ;
c) A la fin de la dernire phrase, les montants : 13 156 , 3 265 et 2 839 sont remplacs par les montants :
13 605 , 3 376 et 2 936 ;
2o Le 2o est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, le montant : 13 900 est remplac par le montant : 14 375 et le montant :
3 711 est remplac par le montant : 3 838 ;
b) A la deuxime phrase, le montant : 15 207 est remplac par le montant : 15 726 , le montant :
4 082 est remplac par le montant : 4 221 et le montant : 3 711 est remplac par le montant :
3 838 ;
c) A la fin de la dernire phrase, les montants : 15 930 , 4 268 et 3 711 sont remplacs par les montants :
16 474 , 4 414 et 3 838 ;
3o Le dbut du dernier alina est ainsi rdig :
Les seuils mentionns au prsent III sont revaloriss au 1er janvier de chaque anne, conformment
lvolution en moyenne annuelle (le reste sans changement).
II. Le I sapplique aux contributions dues au titre des revenus verss compter du 1er janvier 2017.
CHAPITRE II
Mesures relatives au recouvrement
Article 21
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o La section 2 quater du chapitre III bis du titre III du livre Ier est complte par un article L. 133-6-11 ainsi
rdig :
Art. L. 133-6-11. Toute dmarche ralise en application de la prsente section peut tre effectue par un
tiers pour le compte dun cotisant ou dun futur cotisant. ;
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2o Le mme chapitre III bis est complt par une section 7 ainsi rdige :
Section 7
Modernisation et simplification des formalits
pour les cotisants ayant recours un tiers dclarant
Art. L. 133-11. I. Toute dclaration ou toute formalit sociale incombant aux employeurs et aux
travailleurs indpendants en application du prsent code peut tre effectue pour leur compte par un tiers.
La mission confie au tiers dclarant fait lobjet dune dclaration effectue par le cotisant ou, par dlgation,
par ce tiers auprs dun organisme dsign par dcret. Dans ce cas, le tiers dclarant est rput accomplir
lensemble des dclarations ou formalits sociales pour le compte de son client auprs des organismes de scurit
sociale, sauf disposition contraire prvue par les parties ou rsiliation du contrat.
Le recours un tiers dclarant ne dispense pas lemployeur ou le travailleur indpendant de rpondre, le cas
chant, aux demandes des organismes de scurit sociale, quel quen soit le motif. Sont nulles de plein droit,
quelle quen soit la forme, les stipulations des conventions qui visent faire chec ces demandes.
En cas de fraude propre au tiers dclarant ou de complicit de fraude constates par un organisme de scurit
sociale prvues larticle L. 114-16-2 du prsent code et larticle 433-17 du code pnal, lorganisme dsign par
dcret mentionn au deuxime alina du prsent I lui retire la facult dexercer sa mission de mandataire auprs de
lensemble des organismes de scurit sociale pour une dure maximale de cinq ans. Il en informe le cotisant sans
dlai. Le tiers dclarant informe son client de la dcision de retrait dans un dlai dfini par dcret en Conseil dEtat.
II. Le prsent article sapplique sans prjudice des rgles applicables en matire de contrle, de
recouvrement et de sanctions mises en uvre lgard de lemployeur ou du travailleur indpendant.
III. Les tiers dclarants sont tenus de procder aux dclarations pour le calcul des cotisations et contributions
sociales et, le cas chant, au paiement, effectus pour le compte de leurs clients par voie dmatrialise. La
mconnaissance de cette obligation entrane lapplication aux tiers dclarants de la majoration prvue au II de
larticle L. 133-5-5, calcule partir des sommes dont la dclaration ou le versement a t effectu par une autre
voie que la voie dmatrialise. Le produit des majorations est vers lorganisme charg du recouvrement des
cotisations et contributions sociales dont lemployeur ou le travailleur indpendant relve, selon les rgles,
garanties et sanctions applicables ces cotisations et contributions.
IV. Les modalits dapplication du prsent article sont prcises par dcret en Conseil dEtat, notamment la
mission du tiers dclarant et les obligations respectives du tiers dclarant et de lemployeur ou du travailleur
indpendant. ;
3o La section 3 bis du chapitre III du titre IV du livre II est ainsi modifie :
a) Aprs la premire occurrence du mot : cotisant , la fin du deuxime alina du I de larticle L. 243-6-3 est
ainsi rdige : ou un futur cotisant. ;
b) Il est ajout un article L. 243-6-6 ainsi rdig :
Art. L. 243-6-6. Toute dmarche ralise en application de la prsente section peut tre effectue par un
tiers pour le compte dun cotisant ou dun futur cotisant.
II. Larticle L. 725-26 du code rural et de la pche maritime est ainsi rdig :
Art. L. 725-26. Les articles L. 243-6-5 et L. 243-6-6 du code de la scurit sociale sont applicables au
rgime agricole.
III. Le 2o du I sapplique au titre des dmarches et formalits effectues pour le compte des travailleurs
indpendants compter du 1er janvier 2018.
Article 22
I. Les trois premiers alinas de larticle L. 243-1-3 du code de la scurit sociale sont ainsi rdigs :
Au titre des priodes de congs des salaris des employeurs affilis aux caisses de congs mentionnes
larticle L. 3141-32 du code du travail, les cotisations et contributions auprs des organismes mentionns aux
articles L. 213-1 et L. 752-4 du prsent code sont acquittes dans les conditions suivantes :
1o Les employeurs affilis auxdites caisses de congs sacquittent de leurs cotisations mentionnes larticle
L. 834-1 du prsent code et de leurs versements mentionns aux articles L. 2333-64 et L. 2531-2 du code gnral
des collectivits territoriales par le versement libratoire de majorations proportionnelles aux cotisations et
contributions correspondantes dont ils sont redevables au titre des rmunrations quils versent pour lemploi de
leurs salaris. Le taux de ces majorations est fix par dcret ;
2o Pour les cotisations de scurit sociale et les contributions mentionnes larticle L. 136-2 du prsent code,
larticle 14 de lordonnance no 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale et au 1o de
larticle L. 14-10-4 du code de laction sociale et des familles, les caisses de congs mentionnes larticle
L. 3141-32 du code du travail effectuent, avant la fin du mois au cours duquel les cotisations leur sont verses, un
versement gal au produit du montant des cotisations encaisses par les caisses de congs pays par un taux fix par
dcret, en fonction des taux de cotisations et contributions en vigueur. Le cas chant, ce versement fait lobjet
dun ajustement, dans des conditions fixes par dcret, sur la base des montants dindemnits de congs pays
effectivement verss.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
II. Le fait de faire obstacle laccomplissement des fonctions des agents mentionns larticle L. 724-7,
dans le cadre des oprations de contrle portant sur lexactitude des dclarations, attestations et justificatifs de toute
nature fournis par les bnficiaires de prestations, les assurs sociaux et leurs ayants droit en vue de bnficier des
prestations servies au titre des diffrentes branches des rgimes de protection sociale des non-salaris et des
salaris agricoles mentionnes aux articles L. 722-8, L. 722-27 et L. 732-56 ou de bnficier des mesures prvues
aux articles L. 726-1 et L. 726-3 entrane lapplication des pnalits prvues aux articles L. 114-17 et L. 114-17-1
du code de la scurit sociale dans les conditions fixes aux mmes articles L. 114-17 et L. 114-17-1.
III. Les peines prvues larticle L. 8114-1 du code du travail sont applicables en cas dobstacle fonctions
des agents mentionns au premier alina de larticle L. 724-8 du prsent code.
Article 24
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o La section 1 du chapitre III du titre III du livre Ier est ainsi modifie :
a) Lintitul est ainsi rdig : Recouvrement des crances en matire de travail illgal ;
b) Larticle L. 133-1 est ainsi rdig :
Art. L. 133-1. I. Lorsquun procs-verbal de travail dissimul a t tabli par les agents chargs du
contrle mentionns au premier alina de larticle L. 243-7 ou transmis aux organismes de recouvrement
mentionns aux articles L. 213-1 et L. 752-1 du prsent code et larticle L. 723-3 du code rural et de la pche
maritime en application de larticle L. 8271-6-4 du code du travail, linspecteur du recouvrement remet la
personne contrle un document constatant cette situation et comportant lvaluation du montant des cotisations et
contributions ludes, des majorations prvues larticle L. 243-7-7 du prsent code et, le cas chant, des
majorations et pnalits affrentes, ainsi que du montant des rductions ou exonrations de cotisations ou
contributions sociales dont a pu bnficier le dbiteur annules en application du deuxime alina de
larticle L. 133-4-2.
Ce document fait tat de lensemble des dispositions lgales applicables cette infraction, notamment des
majorations et pnalits affrentes. Il mentionne notamment les dispositions du II du prsent article ainsi que les
voies et dlais de recours applicables. Ce document est sign par linspecteur.
II. A la suite de la remise du document mentionn au I, la personne contrle produit des lments justifiant,
dans des conditions prcises par dcret en Conseil dEtat, de lexistence de garanties suffisant couvrir les
montants valus. A dfaut, le directeur de lorganisme de recouvrement peut procder, sans solliciter
lautorisation du juge prvue au premier alina de larticle L. 511-1 du code des procdures civiles dexcution,
une ou plusieurs des mesures conservatoires mentionnes aux articles L. 521-1 L. 533-1 du mme code, dans la
limite des montants mentionns au I du prsent article.
A tout moment de la procdure, la personne contrle peut solliciter la mainleve des mesures conservatoires
prises son encontre en apportant auprs du directeur de lorganisme des garanties suffisantes de paiement.
III. La dcision du directeur de lorganisme peut tre conteste selon les dispositions applicables la saisine
en urgence du juge de lexcution prvues au code des procdures civiles dexcution. Le juge statue au plus tard
dans un dlai de quinze jours. Le juge peut donner mainleve de la mesure conservatoire, notamment sil apparat
que les conditions de mise en uvre des mesures ne sont pas respectes ou sil estime que les garanties produites
par la personne contrle sont suffisantes. Le recours na pas deffet suspensif. ;
2o Larticle L. 133-4-2 est ainsi modifi :
a) Aprs les mots : indpendant, est , la fin du premier alina est ainsi rdige : supprim en cas de constat
des infractions mentionnes aux 1o 4o de larticle L. 8211-1 du code du travail. ;
b) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Les deuxime et troisime alinas du prsent article sont applicables en cas de constat, dans les conditions
prvues aux articles L. 8271-1 L. 8271-6-3 du code du travail, des infractions mentionnes aux 2o 4o de
larticle L. 8211-1 du mme code. ;
3o A la seconde phrase du deuxime alina de larticle L. 133-4-5, les mots : deux derniers alinas sont
remplacs par les mots : deuxime et troisime alinas ;
4o La section 3 du chapitre III du titre III du livre Ier est complte par des articles L. 133-4-9 et L. 133-4-10 ainsi
rdigs :
Art. L. 133-4-9. Lorsquils sont munis dun titre excutoire, au sens de larticle L. 111-3 du code des
procdures civiles dexcution, les organismes de recouvrement et les organismes chargs de la gestion dun
rgime obligatoire de scurit sociale habilits dcerner une contrainte peuvent, au moyen dune opposition,
enjoindre aux tiers dpositaires, dtenteurs ou redevables de sommes appartenant ou devant revenir au dbiteur de
verser au lieu et place de celui-ci auxdits organismes les fonds quils dtiennent ou quils doivent concurrence des
cotisations, des contributions et des majorations et pnalits de retard ou des prestations indment verses.
Lopposition motive est notifie au tiers dtenteur et au dbiteur par le directeur de lun des organismes
mentionns au premier alina du prsent article. Elle affecte, ds rception par le tiers, les sommes faisant lobjet
du titre excutoire au paiement desdites sommes, quelle que soit la date laquelle les crances, mme
conditionnelles ou terme, que le dbiteur possde lencontre du tiers deviennent exigibles. Lopposition
emporte leffet dattribution immdiate prvu larticle L. 211-2 du code des procdures civiles dexcution
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concurrence des sommes pour lesquelles elle est pratique. Lorsquune personne est simultanment destinataire de
plusieurs oppositions tablies au nom du dbiteur, elle doit, en cas dinsuffisance des fonds, excuter ces demandes
en proportion de leurs montants respectifs.
Les contestations sont portes devant le juge de lexcution. A peine dirrecevabilit, les contestations sont
formes par le dbiteur dans un dlai dun mois compter de la notification de lopposition. En cas de contestation,
le paiement est diffr pendant ce dlai et, le cas chant, jusqu ce quil soit statu, sauf si le juge autorise le
paiement pour la somme quil dtermine. Le paiement nest pas diffr, sauf si le juge en dcide autrement :
1o Lorsque la crance de lorganisme fait suite un contrle au cours duquel a t tablie une situation
dobstacle contrle, mentionne larticle L. 243-12-1 du prsent code ;
2o Lorsque le recours contre le titre excutoire a t jug dilatoire ou abusif.
Sont en outre applicables les articles L. 123-1, L. 162-1, L. 162-2 et L. 211-3 du code des procdures civiles
dexcution.
Le prsent article nest pas applicable aux sommes dues par le tiers dtenteur au titre des rmunrations qui ne
peuvent tre saisies que dans les conditions et selon la procdure prvues aux articles L. 3252-1 L. 3252-13 du
code du travail.
Art. L. 133-4-10. Lorsque le recouvrement est assur par le Trsor comme en matire de contributions
directes, il est effectu sur les cotisations recouvres au profit des organismes de scurit sociale soumis au contrle
de la Cour des comptes, dans les conditions dtermines aux articles L. 154-1 et L. 154-2, un prlvement pour
frais de perception dont le taux et les modalits de remboursement sont fixs par arrt ministriel. ;
5o Au 2o du V de larticle L. 136-5 et la seconde phrase du premier alina de larticle L. 242-11, la rfrence :
L. 652-3 est remplace par la rfrence : L. 133-4-9 ;
6o A larticle L. 242-1-1, les mots : de linfraction dfinie aux articles L. 8221-3 et L. 8221-5 sont remplacs
par les mots : des infractions mentionnes aux 1o 4o de larticle L. 8211-1 ;
7o Aux articles L. 243-2 et L. 651-7, la rfrence : L. 133-1 est remplace par la rfrence : L. 133-4-10 ;
8o Larticle L. 243-3-1 est abrog ;
9o Aprs larticle L. 243-7, il est insr un article L. 243-7-1 A ainsi rdig :
Art. L. 243-7-1 A. A lissue dun contrle effectu en application de larticle L. 243-7, lagent charg du
contrle adresse la personne contrle une lettre mentionnant, sil y a lieu, les observations constates au cours du
contrle et engageant la priode contradictoire pralable lenvoi de toute mise en demeure ou avertissement en
application de larticle L. 244-2. ;
10o Larticle L. 243-7-4 est abrog ;
11o A la premire phrase du premier alina de larticle L. 244-2, la rfrence : L. 244-11 est remplace par la
rfrence : L. 244-8-1 ;
12o Larticle L. 244-3 est ainsi rdig :
Art. L. 244-3. Les cotisations et contributions sociales se prescrivent par trois ans compter de la fin de
lanne civile au titre de laquelle elles sont dues. Pour les cotisations et contributions sociales dont sont redevables
les travailleurs indpendants, cette dure sapprcie compter du 30 juin de lanne qui suit lanne au titre de
laquelle elles sont dues.
Dans le cas dun contrle effectu en application de larticle L. 243-7, le dlai de prescription des cotisations,
contributions, majorations et pnalits de retard est suspendu pendant la priode contradictoire mentionne
larticle L. 243-7-1 A.
Les majorations de retard correspondant aux cotisations et contributions payes ou celles dues dans le dlai
fix au premier alina du prsent article se prescrivent par trois ans compter de la fin de lanne au cours de
laquelle a eu lieu le paiement ou lexigibilit des cotisations et contributions qui ont donn lieu lapplication
desdites majorations.
Les pnalits de retard appliques en cas de production tardive ou de dfaut de production des dclarations
obligatoires relatives aux cotisations et contributions sociales se prescrivent par trois ans compter de la fin de
lanne au cours de laquelle a eu lieu la production de ces dclarations ou, dfaut, compter, selon le cas, de la fin
de lanne au cours de laquelle a eu lieu la notification de lavertissement ou de la mise en demeure prvus
larticle L. 244-2. ;
13o Aprs larticle L. 244-8, il est insr un article L. 244-8-1 ainsi rdig :
Art. L. 244-8-1. Le dlai de prescription de laction civile en recouvrement des cotisations ou des
majorations de retard, intente indpendamment ou aprs extinction de laction publique, est de trois ans compter
de lexpiration du dlai imparti par les avertissements ou mises en demeure prvus aux articles L. 244-2 et
L. 244-3. ;
14o Larticle L. 244-9 est complt par un alina ainsi rdig :
Le dlai de prescription de laction en excution de la contrainte non conteste et devenue dfinitive est de trois
ans compter de la date laquelle la contrainte a t notifie ou signifie, ou un acte dexcution signifi en
application de cette contrainte. ;
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Article 25
Larticle 122 de la loi no 2005-1720 du 30 dcembre 2005 de finances rectificative pour 2005 est ainsi modifi :
Article 26
Larticle 31 de la loi no 2014-1545 du 20 dcembre 2014 relative la simplification de la vie des entreprises est
complt par un alina ainsi rdig :
Ces autorisations, ou celles valablement donnes aux organismes et administrations mentionns au premier
alina du prsent article entre lentre en vigueur de la prsente loi et celle de la loi no 2016-1827 du
23 dcembre 2016 de financement de la scurit sociale pour 2017, demeurent valides pour tout autre instrument de
prlvement conforme au rglement mentionn au mme premier alina, en cas dopration de changement
dinstrument de prlvement conduite par ces mmes organismes et administrations.
Article 27
I. Aprs larticle L. 114-15 du code de la scurit sociale, il est insr un article L. 114-15-1 ainsi rdig :
Art. L. 114-15-1. Les travailleurs salaris ou non-salaris qui exercent une activit en France tout en
relevant de la lgislation de scurit sociale dun Etat autre que la France ou, dfaut, leur employeur ou son
reprsentant en France doivent tenir la disposition des agents de contrle mentionns larticle L. 8271-1-2 du
code du travail, larticle L. 243-7 du prsent code et larticle L. 724-7 du code rural et de la pche maritime, sur
le lieu dexcution du travail et chez la personne mentionne larticle L. 8222-1 du code du travail, le formulaire
concernant la lgislation de scurit sociale applicable prvu par les rglements europens et les conventions
internationales en vigueur portant sur la coordination des systmes de scurit sociale.
Le dfaut de production de ce document, lors du contrle, par le travailleur, lemployeur ou son reprsentant en
France ou la personne mentionne au mme article L. 8222-1 entrane lapplication dune pnalit.
La pnalit mentionne au deuxime alina du prsent article est fixe pour chaque travailleur concern
hauteur du plafond mensuel de scurit sociale en vigueur. Ce montant est doubl en cas de nouveau manquement
constat dans un dlai de deux ans compter de la notification de la pnalit concernant un prcdent manquement.
La pnalit est due par la personne mentionne audit article L. 8222-1.
La pnalit nest pas applicable en cas de production, lors du contrle, dun justificatif attestant du dpt de la
demande dobtention du formulaire mentionn au premier alina du prsent article, suivie de la production, dans un
dlai de deux mois compter du contrle, du formulaire dlivr la suite de cette demande.
La pnalit est recouvre par les organismes en charge du recouvrement des cotisations ou contributions de
scurit sociale, selon les rgles et sous les garanties et sanctions applicables au recouvrement de ces cotisations ou
contributions.
II. Le prsent article entre en vigueur le 1er avril 2017.
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CHAPITRE III
Dispositions contribuant au financement
de lassurance maladie
Article 28
er
I. Le chapitre VII du titre III du livre I du code de la scurit sociale est complt par une section 12 ainsi
rdige :
Section 12
Contribution sociale la charge des fournisseurs
agrs de produits du tabac
Art. L. 137-27. Les fournisseurs agrs de tabacs manufacturs mentionns au 1 de larticle 565 du code
gnral des impts sont soumis une contribution sociale sur leur chiffre daffaires. Le produit de cette
contribution est affect un fonds, cr au sein de la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs
salaris et destin au financement de la prvention et de la lutte contre le tabagisme.
Le fait gnrateur de la contribution et son exigibilit sont ceux prvus larticle 298 quaterdecies du mme
code.
Lassiette de la contribution est constitue par le montant total du chiffre daffaires du redevable relatif la
commercialisation des tabacs manufacturs, hors taxe sur la valeur ajoute, ralis en France mtropolitaine, en
Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, Mayotte et La Runion, dduction faite de la remise consentie par ce
redevable aux dbitants en application du 3o du I de larticle 570 dudit code et du droit de consommation prvu aux
articles 575 ou 575 E du mme code.
Le taux de la contribution est fix 5,6 %.
Art. L. 137-28. La contribution exigible au cours dune anne civile est dclare en une seule fois par les
redevables sur lannexe la dclaration de chiffre daffaires prvue au 1 de larticle 287 du code gnral des impts
et dpose dans les dlais prvus pour les oprations ralises au cours du mois de mars ou du premier trimestre de
lanne civile suivante. La contribution est acquitte lors du dpt de la dclaration.
Les redevables placs sous le rgime simplifi dimposition prvu larticle 302 septies A du mme code
dclarent et acquittent en une seule fois la contribution exigible au cours dune priode lors du dpt de la
dclaration portant sur les oprations de cette priode mentionne au 3 de larticle 287 dudit code.
Art. L. 137-29. La contribution mentionne larticle L. 137-27 est constate, recouvre et contrle selon
les mmes procdures et sous les mmes sanctions, garanties et privilges que la taxe sur la valeur ajoute. Les
rclamations sont prsentes, instruites et juges et le droit de reprise de ladministration sexerce selon les rgles
applicables cette mme taxe.
II. [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 29
I. Larticle 575 A du code gnral des impts est ainsi rdig :
Art. 575 A. Pour les diffrents groupes de produits mentionns larticle 575, le taux proportionnel et la
part spcifique pour mille units ou mille grammes sont fixs conformment au tableau ci-aprs :
Cigares et Cigarillos 23 19
Tabacs priser 50 0
Tabacs mcher 35 0
Le minimum de perception mentionn larticle 575 est fix 210 pour mille cigarettes et 92 pour mille
cigares ou cigarillos.
Il est fix par kilogramme 167 pour les tabacs fine coupe destins rouler des cigarettes et 70 pour les
autres tabacs fumer.
II. Le prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2017, sous rserve du second alina du prsent II.
Entre le 1er janvier et le 31 dcembre 2017, par drogation au dernier alina de larticle 575 A du code gnral
des impts dans sa rdaction rsultant du prsent article, le minimum de perception mentionn larticle 575 du
mme code est fix par kilogramme 161 pour les tabacs fine coupe destins rouler des cigarettes.
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Article 30
I. A. La section 2 du chapitre VIII du titre III du livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifie :
1o Larticle L. 138-10 est ainsi rdig :
Art. L. 138-10. I. Lorsque les chiffres daffaires hors taxes raliss au cours de lanne civile en France
mtropolitaine, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, La Runion, Saint-Barthlemy et Saint-Martin au
titre des mdicaments mentionns au II du prsent article par lensemble des entreprises assurant lexploitation
dune ou de plusieurs spcialits pharmaceutiques, au sens des articles L. 5124-1 et L. 5124-2 du code de la sant
publique, ont respectivement volu de plus dun taux (Lv) ou dun taux (Lh), dtermins par la loi afin dassurer le
respect de lobjectif national de dpenses dassurance maladie, par rapport aux mmes chiffres daffaires respectifs
raliss lanne prcdente, minors des remises mentionnes larticle L. 138-13 et des contributions prvues au
prsent article, ces entreprises sont assujetties des contributions lies chacun de ces taux dvolution.
II. Les mdicaments pris en compte pour le calcul des chiffres daffaires mentionns au I du prsent article
sont :
1o Sagissant du taux (Lv), ceux inscrits sur la liste mentionne au premier alina de larticle L. 162-17 ;
2o Sagissant du taux (Lh) :
a) Ceux inscrits sur les listes prvues larticle L. 162-22-7 du prsent code ou larticle L. 5126-4 du code de
la sant publique ;
b) Ceux bnficiant dune autorisation temporaire dutilisation prvue larticle L. 5121-12 du mme code ;
c) Ceux pris en charge en application de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code.
Ne sont toutefois pas pris en compte :
les mdicaments ayant, au 31 dcembre de lanne civile au titre de laquelle chaque contribution est due, au
moins une indication dsigne comme orpheline en application du rglement (CE) no 141/2000 du Parlement
europen et du Conseil du 16 dcembre 1999 concernant les mdicaments orphelins et pour lesquels le chiffre
daffaires total, hors taxes, nexcde pas 30 millions deuros ;
les spcialits gnriques dfinies au a du 5o de larticle L. 5121-1 du code de la sant publique, hormis
celles qui, au 31 dcembre de lanne civile au titre de laquelle chaque contribution est due, sont rembourses
sur la base du tarif forfaitaire de responsabilit fix en application de larticle L. 162-16 du prsent code ou
celles pour lesquelles, en labsence de tarif forfaitaire de responsabilit, le prix de vente au public des
spcialits de rfrence dfinies au a du 5o du mme article L. 5121-1 est identique celui des autres
spcialits appartenant au mme groupe gnrique.
III. Les remises mentionnes larticle L. 138-13 du prsent code ainsi que les contributions prvues au
prsent article simputent sur le chiffre daffaires au titre duquel elles sont dues. Pour chaque anne civile
considre, dans le cas o un mdicament relve simultanment ou conscutivement des taux dvolution (Lv)
et (Lh), les chiffres daffaires mentionns au I du prsent article sont rpartis au prorata des montants rembourss
pour ce mdicament par les rgimes obligatoires dassurance maladie au titre, respectivement, des 1o et 2o du II. ;
2o Larticle L. 138-11 est ainsi rdig :
Art. L. 138-11. Lassiette de chaque contribution dfinie larticle L. 138-10 est gale aux chiffres
daffaires respectifs de lanne civile mentionns au I du mme article L. 138-10. ;
3o Larticle L. 138-12 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est ainsi rdig :
Le montant total de chaque contribution est calcul comme suit, en prenant comme taux (L) mentionn dans le
tableau ci-dessous soit le taux (Lv) sagissant du chiffre daffaires des mdicaments mentionns au 1o du II de
larticle L. 138-10, soit le taux (Lh) sagissant du chiffre daffaires des mdicaments mentionns au 2o du
mme II : ;
b) La premire phrase du troisime alina est ainsi modifie :
au dbut, le mot : La est remplac par le mot : Chaque ;
aprs la premire occurrence des mots : chiffre daffaires , il est insr le mot : respectif ;
c) Au dernier alina, les mots : de la contribution due sont remplacs par les mots : des contributions dues
et les mots : dans les dpartements doutre-mer sont remplacs par les mots : , en Guadeloupe, en Guyane, en
Martinique, La Runion, Saint-Barthlemy et Saint-Martin ;
4o Larticle L. 138-13 est ainsi modifi :
a) A la premire phrase du premier alina, les mots : la contribution sont remplacs, quatre fois, par les mots :
chaque contribution ;
b) Aux premire et seconde phrases du second alina, les mots : la contribution sont remplacs, deux fois, par
les mots : chaque contribution ;
5o A larticle L. 138-14, le mot : la est remplac par le mot : chaque ;
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TITRE II
CONDITIONS GNRALES DE LQUILIBRE FINANCIER
DE LA SCURIT SOCIALE
Article 34
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le dernier alina de larticle L. 131-7 est complt par les mots : , et la rduction de cotisation mentionne
larticle L. 612-5, dans sa rdaction rsultant de la loi no 2016-1827 du 23 dcembre 2016 de financement de la
scurit sociale pour 2017 ;
2o Larticle L. 131-8 est ainsi modifi :
a) Le 1o est ainsi modifi :
la fin du deuxime alina, le taux : 61,1 % est remplac par le taux : 38,48 % ;
la fin du troisime alina, le taux : 19,2 % est remplac par le taux : 38,74 % ;
la fin de lavant-dernier alina, le taux : 17,2 % est remplac par le taux : 22,78 % ;
le dernier alina est supprim ;
b) Le 7o est ainsi modifi :
la fin du a, le taux : 57,28 % est remplac par le taux : 99,75 % ;
les b i sont abrogs ;
le j devient le b ;
3o Larticle L. 135-2 est ainsi modifi :
a) Les deux premiers alinas sont remplacs par un alina ainsi rdig :
Les dpenses prises en charge par le Fonds de solidarit vieillesse comprennent : ;
b) Les II IV sont abrogs ;
4o Larticle L. 135-3 est ainsi modifi :
a) Au premier alina du I, les mots : au I de sont remplacs par le mot : ;
b) Les II et III sont abrogs ;
5o Le premier alina du 4o du IV de larticle L. 136-8 est ainsi rdig :
Aux rgimes obligatoires dassurance maladie, pour la contribution sur les revenus dactivit en proportion des
contributions sur les revenus dactivit acquittes par les personnes affilies chaque rgime ou, pour la
contribution assise sur les autres revenus, la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris ou,
lorsquun rgime nest pas intgr financirement au sens de larticle L. 134-4 du prsent code, ce mme rgime,
dans des conditions fixes par dcret, et pour la part correspondant un taux de : ;
6o Aprs le mot : ristournes , la fin du 4o de larticle L. 143-1 est ainsi rdige : et limposition de cotisations
supplmentaires ;
7o Au 5o de larticle L. 223-1, aprs le mot : agricoles , sont insrs les mots : , le rgime des exploitants
agricoles ;
8o Le 4o du IV de larticle L. 241-2 est abrog ;
9o Larticle L. 241-3 est ainsi modifi :
a) A la premire phrase du premier alina, les mots : une fraction du produit sont remplacs par les mots : le
produit et les mots : , fixe larticle L. 651-2-1 sont supprims ;
b) Avant le dernier alina, sont insrs sept alinas ainsi rdigs :
La couverture des charges de lassurance vieillesse et de lassurance veuvage est galement assure par :
1o Le produit des contributions mentionnes aux articles L. 137-11 et L. 137-11-1 du prsent code ;
2o Les sommes issues de lapplication du livre III de la troisime partie du code du travail et reues en
consignation par la Caisse des dpts et consignations ou rsultant de la liquidation des parts de fonds communs de
placement par les organismes gestionnaires, des titres mis par des socits dinvestissement capital variable, des
actions mises par les socits cres par les salaris en vue de la reprise de leur entreprise ou des actions ou
coupures daction de lentreprise et nayant fait lobjet de la part des ayants droit daucune opration ou
rclamation depuis trente ans ;
3o Les sommes verses par les employeurs au titre de larticle L. 2242-5-1 du mme code ;
4o Les sommes acquises lEtat en application du 5o de larticle L. 1126-1 du code gnral de la proprit des
personnes publiques ;
5o Le produit des parts fixes des redevances dues au titre de lutilisation des frquences 1 900-1 980 mgahertz
et 2 110-2 170 mgahertz attribues pour lexploitation dun rseau mobile en mtropole en application du code
des postes et des communications lectroniques ;
6o Une fraction gale 35 % du produit de lensemble des parts variables des redevances payes chaque anne
au titre de lutilisation des frquences 880-915 mgahertz, 925-960 mgahertz, 1 710-1 785 mgahertz, 1 805-
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1 880 mgahertz, 1 900-1 980 mgahertz et 2 110-2 170 mgahertz attribues pour lexploitation dun rseau
mobile en mtropole en application du code des postes et des communications lectroniques. ;
10o Le II de larticle L. 245-16 est ainsi modifi :
a) Au deuxime alina, le taux : 1,15 % est remplac par le taux : 1,38 % ;
b) Au dernier alina, le taux : 3,35 % est remplac par le taux : 3,12 % ;
11o Au dbut du premier alina de larticle L. 251-6-1, sont ajouts les mots : Lorsque le solde moyen de
trsorerie de lAgence centrale des organismes de scurit sociale pour le dernier exercice clos est positif, ;
12o Le premier alina de larticle L. 413-6 est ainsi rdig :
Les prestations accordes en application des articles L. 413-2 L. 413-5 sont, selon le cas, la charge soit de
lEtat employeur, soit des caisses mentionnes aux articles L. 211-1, L. 215-5 et L. 752-4. LEtat ou ces caisses
sont subrogs dans les droits que la victime pourrait faire valoir contre les tiers responsables. ;
13o Larticle L. 413-10 est ainsi modifi :
a) A la fin du troisime alina, les mots : du fonds commun prvu larticle L. 437-1 du prsent code, soit du
fonds commun prvu larticle 1203 du code rural sont remplacs par les mots : des caisses mentionnes aux
articles L. 211-1, L. 215-5 et L. 752-4 du prsent code, soit des caisses mentionnes larticle L. 723-2 du code
rural et de la pche maritime ;
b) A la fin du dernier alina, les mots : le fonds commun prvu larticle L. 437-1 du prsent code, soit par le
fonds commun prvu larticle 1203 du code rural sont remplacs par les mots : les caisses mentionnes aux
articles L. 211-1, L. 215-5 et L. 752-4 du prsent code, soit par les caisses mentionnes larticle L. 723-2 du code
rural et de la pche maritime ;
14o Larticle L. 413-11-2 est ainsi modifi :
a) A la fin du premier alina, les mots : du fonds commun prvu larticle L. 437-1 du prsent code sont
remplacs par les mots : des caisses mentionnes aux articles L. 211-1, L. 215-5 et L. 752-4 ;
b) Au second alina, les mots : le fonds commun mentionn larticle L. 437-1 est subrog sont remplacs
par les mots : les caisses sont subroges ;
15o Larticle L. 437-1 est ainsi modifi :
a) A la fin du premier alina, les mots : sans donner lieu intervention du fonds commun des accidents du
travail survenus dans la mtropole sont supprims ;
b) Le second alina est supprim ;
16o A la deuxime phrase du deuxime alina de larticle L. 633-10, le mot : avant-dernier est remplac par le
mot : quatrime ;
17o Le deuxime alina de larticle L. 635-1 est complt par une phrase ainsi rdige :
Le rgime complmentaire obligatoire dassurance vieillesse du rgime social des indpendants assure le
financement des pensions verses aux bnficiaires du rgime dassurance vieillesse complmentaire des
entrepreneurs du btiment. ;
18o Larticle L. 651-2-1 est ainsi rdig :
Art. L. 651-2-1. Au titre de chaque exercice, le produit de la contribution sociale de solidarit la charge
des socits et celui de la contribution additionnelle cette contribution mentionne larticle L. 245-13, minors
des frais de recouvrement, sont affects la branche mentionne au 3o de larticle L. 200-2. ;
19o Aprs la rfrence : L. 862-4 , la fin de larticle L. 862-3 est supprime ;
20o Le IV de larticle L. 862-4 est ainsi rdig :
IV. Le produit de la taxe perue au titre des contrats mentionns au II et au 2o du II bis du prsent article,
pour une part correspondant un taux de 6,27 %, ainsi quau 1o du mme II bis est affect au fonds mentionn
larticle L. 862-1. Le solde du produit de la taxe est affect ce mme fonds pour une fraction fixe 20,18 % et
la branche mentionne au 1o de larticle L. 200-2 pour une fraction fixe 79,82 %.
II. Le livre VII du code rural et de la pche maritime est ainsi modifi :
1o Larticle L. 731-2 est ainsi modifi :
a) Au 5o, le taux : 57,8 % est remplac par le taux 55,77 % ;
b) Les 8o 10o sont abrogs ;
2o Larticle L. 731-3 est ainsi modifi :
a) Au 3o, le taux : 42,2 % est remplac par le taux : 40,05 % ;
b) Aprs le 6o, il est insr un 6o bis ainsi rdig :
6o bis Le produit de la taxe mentionne larticle 1618 septies du code gnral des impts ;
3o Le troisime alina de larticle L. 732-58 est remplac par deux alinas ainsi rdigs :
par une fraction, fixe 4,18 %, du produit du droit de consommation sur les alcools mentionn
larticle 403 du code gnral des impts ;
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par le produit de la taxe mentionne larticle 1609 vicies du code gnral des impts. ;
4o Le 3o des I et II de larticle L. 741-9 est abrog ;
5o Lintitul du chapitre III du titre V du livre VII est ainsi rdig : Accidents du travail intervenus avant
le 1er juillet 1973 ;
6o Larticle L. 753-1 est ainsi modifi :
a) Au dbut, les mots : La Caisse des dpts et consignations gre un fonds commun des accidents du travail
agricole qui a sont remplacs par les mots : Les caisses mentionnes larticle L. 723-2 assurent ;
b) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Elles peuvent dlguer par convention ces comptences une autre caisse mentionne au mme article
L. 723-2. ;
7o Larticle L. 753-2 est ainsi rdig :
Art. L. 753-2. Les socits et organismes dassurance peuvent transmettre le service des rentes et la charge
des frais de renouvellement dappareillage dont ils demeurent tenus aux caisses mentionnes larticle L. 723-2 ou
une caisse dlgataire en application de larticle L. 753-1, charge pour eux de transmettre en mme temps ces
caisses lactif correspondant ces engagements.
Un dcret fixe les conditions et modalits de ces transferts. ;
8o La section 2 du chapitre III du titre V est abroge ;
9o Lintitul de la section 3 du mme chapitre III est ainsi rdig : Dpenses relatives aux accidents du travail
intervenus avant le 1er juillet 1973 ;
10o Larticle L. 753-4 est ainsi modifi :
a) A la fin du premier alina, les mots : le fonds commun des accidents du travail agricole sont remplacs par
les mots : les caisses mentionnes larticle L. 723-2 ;
b) Le deuxime alina est supprim ;
11o Larticle L. 753-5 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : La Caisse des dpts et consignations exerce sont remplacs par les mots :
Les caisses mentionnes larticle L. 723-2 exercent et le mot : elle est remplac par le mot : elles ;
b) Au second alina, les mots : elle jouit, pour le remboursement de ses avances sont remplacs par les mots :
elles jouissent, pour le remboursement de leurs avances et les mots : na sont remplacs par les mots :
nont ;
12o Au second alina de larticle L. 753-6, les mots : de la Caisse des dpts et consignations exerant son
recours sont remplacs par les mots : des caisses mentionnes larticle L. 723-2 exerant leur recours ;
13o Larticle L. 753-7 est ainsi modifi :
a) Au dbut du premier alina, les mots : Le fonds commun des accidents du travail agricole supporte sont
remplacs par les mots : Les caisses mentionnes larticle L. 723-2 supportent ;
b) Au deuxime alina, les mots : du fonds commun des accidents du travail agricole sont remplacs par les
mots : des caisses mentionnes au mme article L. 723-2 ;
14o Aux articles L. 753-12 et L. 753-15, au deuxime alina de larticle L. 753-19, larticle L. 753-20 et au
dernier alina de larticle L. 753-22, les mots : le Fonds commun des accidents du travail agricole sont
remplacs par les mots : les caisses mentionnes larticle L. 723-2 .
III. Le code de laction sociale et des familles est ainsi modifi :
1o Larticle L. 14-10-4 est ainsi modifi :
a) Le 3o est complt par les mots : et rpartie entre les sections mentionnes larticle L. 14-10-5 du prsent
code par arrt conjoint des ministres chargs des personnes ges, des personnes handicapes et du budget, pris
aprs avis du conseil mentionn larticle L. 14-10-3 du mme code ;
b) Le 6o est abrog ;
2o Larticle L. 14-10-5 est ainsi modifi :
a) Le a du 1o du II est ainsi rdig :
a) 20 % du produit des contributions mentionnes aux 1o et 2o de larticle L. 14-10-4 et une fraction comprise
entre 74 % et 82 % du produit mentionn au 3o du mme article L. 14-10-4 ;
b) Le a du 1o du IV est ainsi rdig :
a) Une fraction comprise entre 4 % et 10 % du produit mentionn au 3o de larticle L. 14-10-4 ; .
IV. Le code gnral des impts est ainsi modifi :
1o Au premier alina du I de larticle 1609 vicies, les mots : au profit de lorganisme mentionn larticle
L. 731-1 du code rural et de la pche maritime sont supprims ;
2o Au premier alina de larticle 1618 septies, les mots : au profit de lorganisme mentionn larticle L. 731-1
du code rural et de la pche maritime sont supprims ;
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3o Les six premiers alinas de larticle 1622 sont remplacs par deux alinas ainsi rdigs :
Les organismes assureurs contribuent au financement des dpenses mentionnes larticle L. 753-1 du code
rural et de la pche maritime. Cette contribution est calcule au prorata du nombre de personnes assures auprs de
chacun deux la date du 31 mars 2002, en application de larticle L. 752-1 du code rural, dans sa rdaction
antrieure au 1er avril 2002, et au prorata du nombre de personnes assures auprs de chacun deux la date
du 31 mars 2002 en application de larticle L. 752-22 du code rural dans sa rdaction antrieure au 1er avril 2002.
Le montant total de ces contributions est gal la moiti de la prvision de dpenses mentionnes au mme
article L. 753-1 au titre de lanne, corrige de la moiti des insuffisances ou excdents constats au titre de lanne
prcdente. Il est fix chaque anne par arrt conjoint des ministres chargs du budget et de lagriculture, dans la
limite dun plafond annuel de 24 millions deuros.
V. A la seconde phrase du premier alina du III de larticle 41 de la loi no 98-1194 du 23 dcembre 1998 de
financement de la scurit sociale pour 1999, les mots : dune fraction gale 0,31 % du produit du droit de
consommation prvu larticle 575 du code gnral des impts, sont supprims.
VI. Le V de larticle 9 de la loi no 2013-1203 du 23 dcembre 2013 de financement de la scurit sociale est
ainsi rdig :
V. Les branches mentionnes aux 2o et 3o de larticle L. 722-8 du code rural et de la pche maritime versent,
en dbut dexercice, au rgime dassurance vieillesse complmentaire obligatoire mentionn larticle L. 732-56
du mme code une quote-part des droits mentionns au 5o de larticle L. 731-2 et au 3o de larticle L. 731-3 dudit
code dont ils sont attributaires, gale la prvision annuelle du surplus de recettes rsultant du prsent article, dont
le montant est fix et rparti par arrt des ministres chargs de lagriculture, du budget et de la scurit sociale. Les
montants verss titre prvisionnel font lobjet dune rgularisation lors du versement de lanne suivante.
VII. Le rgime mentionn au premier alina de larticle L. 635-1 du code de la scurit sociale rembourse, au
plus tard le 1er avril 2017, la branche mentionne au 2o de larticle L. 611-2 du mme code les sommes, fixes par
arrt du ministre charg de la scurit sociale, correspondant aux crances constates au 31 dcembre 2016 sur le
rgime dassurance vieillesse complmentaire des entrepreneurs du btiment dans les comptes de lorganisme
mentionn larticle L. 611-4 dudit code.
VIII. Les recettes mises en rserve mentionnes au III de larticle L. 135-3 du code de la scurit sociale, dans
sa rdaction antrieure la prsente loi, font lobjet, au plus tard le 30 juin 2017, dun prlvement au profit de la
branche mentionne au 1o de larticle L. 200-2 du mme code, hauteur du montant constat au 31 dcembre 2016,
selon des modalits fixes par arrt des ministres chargs de la scurit sociale et du budget. Le recouvrement, le
contentieux et les garanties relatifs ce prlvement sont rgis par les rgles mentionnes larticle L. 137-3 du
mme code.
IX. Les sommes correspondant au service par le rgime gnral, le rgime des salaris agricoles et le rgime
dassurance vieillesse des travailleurs indpendants non agricoles qui ne sont pas affilies aux rgimes mentionns
aux articles L. 640-1 et L. 723-1 du code de la scurit sociale de la majoration mentionne au 1o du II de larticle
L. 135-2 du mme code, dans sa rdaction rsultant de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de
la scurit sociale pour 2016, demeurent prises en charge, dans une section comptable distincte, jusqu une date ne
pouvant excder le 31 dcembre 2019 et hauteur dune fraction fixe par dcret, par le fonds institu larticle
L. 135-1 dudit code. Les frais de gestion affrents la prise en charge de ces majorations sont retracs au sein de
cette mme section comptable.
La branche mentionne au 3o de larticle L. 200-2 du code de la scurit sociale prend en charge les
rgularisations des versements effectus au titre de 2016 en application du III de larticle L. 135-2 du mme code
dans sa rdaction rsultant de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 prcite, dans des conditions fixes par
arrt du ministre charg de la scurit sociale.
X. Par drogation larticle L. 14-10-1 et au IV de larticle L. 14-10-5 du code de laction sociale et des
familles et titre exceptionnel pour lanne 2017, la Caisse nationale de solidarit pour lautonomie finance, dans
la limite de 50 millions deuros, un fonds dappui la dfinition de la stratgie territoriale dans le champ de laide
domicile, de soutien aux bonnes pratiques et daide la restructuration des services daide et daccompagnement
domicile relevant des 1o, 6o et 7o du I de larticle L. 312-1 du mme code, dans des conditions dfinies par arrt
conjoint des ministres chargs des affaires sociales et du budget.
XI. Les 12o 15o du I, les 5o 14o du II et le 3o du IV entrent en vigueur le 1er janvier 2018.
Article 35
Est approuv le montant de 6,1 milliards deuros correspondant la compensation des exonrations, rductions
ou abattements dassiette de cotisations ou contributions de scurit sociale, mentionn lannexe 5 jointe au projet
de loi de financement de la scurit sociale pour 2017.
Article 36
Pour lanne 2017, sont approuves les prvisions de recettes, rparties par catgories dans ltat figurant en
annexe C la prsente loi, et le tableau dquilibre, par branche, de lensemble des rgimes obligatoires de base de
scurit sociale :
(En milliards deuros)
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PRVISIONS OBJECTIFS
de recettes de dpenses SOLDE
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse 483,7 487,8 4,1
Article 37
Pour lanne 2017, sont approuves les prvisions de recettes, rparties par catgories dans ltat figurant en
annexe C la prsente loi, et le tableau dquilibre, par branche, du rgime gnral :
(En milliards deuros)
PRVISIONS OBJECTIFS
de recettes de dpenses SOLDE
Toutes branches (hors transferts entre branches), y compris Fonds de solidarit vieillesse 377,6 381,8 4,2
Article 38
I. Pour lanne 2017, sont approuves les prvisions de recettes, rparties par catgories dans ltat figurant en
annexe C la prsente loi, et le tableau dquilibre des organismes concourant au financement des rgimes
obligatoires de base de scurit sociale :
(En milliards deuros)
PRVISIONS PRVISIONS
de recettes de dpenses SOLDE
II. Pour lanne 2017, lobjectif damortissement de la dette sociale par la Caisse damortissement de la dette
sociale est fix 14,9 milliards deuros.
III. Pour lanne 2017, les prvisions de recettes par catgorie affectes au Fonds de rserve pour les retraites
sont fixes :
(En milliards deuros)
PRVISIONS DE RECETTES
Recettes affectes......................................................................................................................................................... 0
Total............................................................................................................................................................................... 0
IV. Pour lanne 2017, les prvisions de recettes par catgorie mises en rserve par le Fonds de solidarit
vieillesse sont fixes :
(En milliards deuros)
PRVISIONS DE RECETTES
Recettes ......................................................................................................................................................................... 0
Total............................................................................................................................................................................... 0
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Article 39
I. Sont habilits en 2017 recourir des ressources non permanentes afin de couvrir leurs besoins de trsorerie
les organismes mentionns dans le tableau ci-dessous, dans les limites indiques :
(En millions deuros)
MONTANTS LIMITS
Caisse de prvoyance et de retraite du personnel de la SNCF priode du 1er au 31 janvier ................................................... 450
Caisse de prvoyance et de retraite du personnel de la SNCF priode du 1er fvrier au 31 dcembre.................................. 200
II. Le III de larticle 31 de la loi no 2014-1554 du 22 dcembre 2014 de financement de la scurit sociale
pour 2015 est abrog.
Article 40
Est approuv le rapport figurant en annexe B la prsente loi dcrivant, pour les quatre annes venir (2017
2020), les prvisions de recettes et les objectifs de dpenses par branche des rgimes obligatoires de base de
scurit sociale et du rgime gnral, les prvisions de recettes et de dpenses des organismes concourant au
financement de ces rgimes ainsi que lobjectif national de dpenses dassurance maladie.
QUATRIME PARTIE
DISPOSITIONS RELATIVES AUX DPENSES POUR LEXERCICE 2017
TITRE Ier
DISPOSITIONS RELATIVES LA BRANCHE FAMILLE
Article 41
I. Le code de la scurit sociale, dans sa rdaction rsultant de la loi n 2016-1547 du 18 novembre 2016 de O
La dcision de lorganisme dbiteur a les effets dun jugement et constitue un titre excutoire au sens du 6o de
larticle L. 111-3 du code des procdures civiles dexcution.
La demande des parents mentionne au premier alina du prsent article peut tre ralise par voie
dmatrialise.
Lorsque linformation mentionne au 1o du prsent article na pas t porte la connaissance de lorganisme
dbiteur, la dcision de ce dernier est frappe de nullit.
La dcision de lorganisme dbiteur nest susceptible daucun recours. En cas de refus de lorganisme dbiteur
de confrer force excutoire laccord, les parents peuvent, ensemble ou sparment, saisir le juge aux affaires
familiales aux fins de fixation du montant de la contribution lentretien et lducation de lenfant sur le
fondement de larticle 373-2-7 du code civil.
Les parents sont tenus de signaler lorganisme dbiteur tout changement de situation susceptible dentraner
la rvision du montant de la contribution. Lorsque ce changement entrane une modification du droit lallocation
mentionne au 4o du I de larticle L. 523-1 du prsent code, les parents qui ont conclu un nouvel accord le
transmettent lorganisme dbiteur en vue du maintien de cette allocation.
Toute dcision judiciaire excutoire supprimant ou modifiant la contribution lentretien et lducation dun
enfant et postrieure au titre excutoire tabli en application du prsent article prive ce titre de tout effet.
Lorganisme dbiteur auquel incombe la dlivrance du titre excutoire est celui du lieu de rsidence de
lallocataire ou, dfaut, du parent crancier.
Les conditions dapplication du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dEtat. ;
7o Larticle L. 583-3 est complt par un alina ainsi rdig :
Le prsent article est applicable aux informations demandes au parent dbiteur et au parent crancier
ncessaires pour lapplication de larticle L. 582-2 et du 4o du I de larticle L. 523-1. ;
8o Le chapitre III du titre VIII du livre V est complt par un article L. 583-5 ainsi rdig :
Art. L. 583-5. Les organismes dbiteurs des prestations familiales communiquent ladministration fiscale
le montant de la contribution lentretien et lducation de lenfant fixe dans laccord mentionn larticle
L. 582-2 auquel ils ont donn force excutoire. ;
9o Le premier alina de larticle L. 755-3 est ainsi modifi :
a) Aprs la rfrence : L. 553-4 , est insre la rfrence : L. 582-1 ;
b) La rfrence : et L. 583-3 est remplace par les rfrences : , L. 582-2, L. 583-3 et L. 583-5 .
II. Larticle 373-2-2 du code civil est complt par un alina ainsi rdig :
Lorsque le parent dbiteur de la pension alimentaire a fait lobjet dune plainte dpose la suite de menaces
ou de violences volontaires sur le parent crancier ou lenfant ou dune condamnation pour de telles menaces ou
violences ou lorsque de telles menaces ou violences sont mentionnes dans une dcision de justice, le juge peut
prvoir que cette pension est verse au directeur de lorganisme dbiteur des prestations familiales.
III. Larticle 1er de la loi no 75-618 du 11 juillet 1975 relative au recouvrement public des pensions
alimentaires est complt par un 4o ainsi rdig :
4o Un accord auquel lorganisme dbiteur des prestations familiales a donn force excutoire en application de
larticle L. 582-2 du code de la scurit sociale.
IV. Les d et h du 1o, le 3o et les 5o 9o du I et les II et III du prsent article ne sont pas applicables Saint-
Pierre-et-Miquelon.
V. Les d et h du 1o, les 6o 8o et le b du 9o du I et le III du prsent article entrent en vigueur le 1er avril 2018.
Article 42
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 133-5-8 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, le mot : verses est remplac par le mot : dues ;
b) Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Lemployeur est tenu de procder, au plus tard une date fixe par dcret, la dclaration des rmunrations
dues au titre de chaque mois au cours duquel le salari a effectu une activit pour son compte. ;
2o La sous-section 2 de la section 1 du chapitre III bis du titre III du livre Ier est complte par un article
L. 133-5-12 ainsi rdig :
Art. L. 133-5-12. Par drogation larticle L. 3241-1 du code du travail, sous rserve de la communication
lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10 du prsent code de laccord crit et pralable du salari, tout
employeur ou toute personne ayant recours au dispositif mentionn aux 3o, 4o et 6o de larticle L. 133-5-6 peut
procder au versement des rmunrations dues au titre de lemploi de ce salari par voie dmatrialise, par
lintermdiaire de lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10.
Dans ce cas, la retenue la source de limpt sur le revenu du salari prvue au 1o du 2 de larticle 204 A du
code gnral des impts est effectue par lintermdiaire de lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10 du
prsent code dans les conditions prvues au 3 de larticle 1671 du code gnral des impts.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Lorganisme procde au prlvement des sommes effectivement dues par lemployeur aprs la transmission de
la dclaration mentionne au premier alina de larticle L. 133-5-8 du prsent code et reverse au salari la
rmunration due dans des dlais fixs par dcret. Le salari est inform par lorganisme mentionn larticle
L. 133-5-10 de la transmission par son employeur de la dclaration mentionne au deuxime alina de larticle
L. 133-5-8.
Lemployeur qui recourt au dispositif prvu au premier alina du prsent article est rput satisfaire
lobligation de paiement du salaire lorsquil a mis disposition de lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10 la
somme correspondante la rmunration due au salari.
Le montant du prlvement mentionn au troisime alina du prsent article tient compte, le cas chant :
1o Des articles L. 531-8 et L. 531-8-1 ;
2o Des sommes que lemployeur dcide dacquitter sur la base du 1o du B de larticle L. 1271-1 du code du
travail, si une convention entre lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10 du prsent code et lorganisme ou
ltablissement habilit mentionn larticle L. 1271-10 du code du travail ayant mis le titre spcial de paiement
mentionn au B de larticle L. 1271-1 du mme code prvoit les modalits de transmission des informations
ncessaires une telle opration ;
3o Du montant des cotisations et contributions sociales prises en charge en application de larticle L. 133-8-3
du prsent code ;
4o De toute aide dont dispose lemployeur pour lemploi de son salari, si une convention entre lorganisme
mentionn larticle L. 133-5-10 et la personne ayant accord cette aide prvoit les modalits de transmission des
informations ncessaires une telle opration. ;
3o A la premire phrase de larticle L. 133-8-3, la rfrence : L. 133-8 est remplace par la rfrence :
L. 133-5-10 ;
4o Larticle L. 531-5 est ainsi modifi :
a) Au premier alina du I et la premire phrase du second alina du II, la rfrence : L. 772-1 est remplace
par la rfrence : L. 7221-1 ;
b) Les deuxime quatrime alinas du mme I sont ainsi rdigs :
Ce complment comprend deux parts :
a) Une part calcule, selon les modalits prvues au II du prsent article, en fonction du montant des
cotisations et contributions sociales correspondant la rmunration de la personne qui assure la garde de lenfant ;
b) Une part calcule, selon les modalits prvues au III, en fonction de la rmunration nette de la personne qui
assure la garde de lenfant. ;
c) A lavant-dernier alina dudit I, les rfrences : L. 351-9 et L. 351-10 sont remplaces par les rfrences :
L. 5423-1, L. 5423-2 et L. 5423-8 ;
d) Au premier alina du II, aprs le mot : montant , sont insrs les mots : mentionn au a du I correspond
la totalit et, aprs les mots : contributions sociales , les mots : est pris en charge en totalit sont
supprims ;
e) Le second alina du mme II est ainsi modifi :
la premire phrase, les mots : une fraction des cotisations et contributions sociales est prise en charge
sont remplacs par les mots : le montant mentionn au a du I correspond une fraction, fixe par dcret, des
cotisations et contributions sociales ;
la mme premire phrase est complte par les mots : aprs prise en compte de la dduction prvue au I bis
de larticle L. 241-10 du prsent code ;
la deuxime phrase est ainsi rdige :
Le plafond mentionn au prsent alina est fix par dcret. ;
au dbut de la dernire phrase, les mots : Le plafond sont remplacs par le mot : Il ;
f) A la premire phrase du III, les mots : verse au titre de la prise en charge partielle de la rmunration de la
personne qui assure la garde de lenfant ou des enfants sont remplacs par les mots : mentionne au b du I ;
5o Larticle L. 531-8 est ainsi rdig :
Art. L. 531-8. Les employeurs qui bnficient du complment mentionn larticle L. 531-5 sont tenus
dadhrer au dispositif simplifi prvu pour les personnes mentionnes au 4o de larticle L. 133-5-6.
Les cotisations et contributions sociales dues au titre de la rmunration de la personne qui assure la garde de
lenfant, nettes de la dduction prvue au I bis de larticle L. 241-10 lorsquelle est applicable, du montant
mentionn au a du I de larticle L. 531-5 et, le cas chant, du montant mentionn au b du mme I, dans la limite
des cotisations et contributions restantes, donnent lieu un prlvement automatique par lorganisme mentionn
larticle L. 133-5-10.
Les caisses dallocations familiales et les caisses de mutualit sociale agricole versent lemployeur le
montant du complment mentionn au b du I de larticle L. 531-5 restant d aprs imputation, en application du
deuxime alina du prsent article, sur les cotisations et contributions sociales dues au titre de la rmunration de la
personne qui garde lenfant.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Pour la mise en uvre des missions mentionnes aux deuxime et troisime alinas, les caisses dallocations
familiales et les caisses de mutualit sociale agricole informent lorganisme mentionn larticle L. 133-5-10 de
lligibilit des employeurs au complment de libre choix du mode de garde mentionn larticle L. 531-5 et lui
transmettent les informations ncessaires ltablissement du montant mentionn au b du I du mme article
L. 531-5. Lorganisme transmet aux caisses dallocations familiales et aux caisses de mutualit sociale agricole les
informations dclares par les employeurs ainsi que les montants mentionns au deuxime alina du prsent article
et larticle L. 531-8-1. ;
6o Aprs le mme article L. 531-8, il est insr un article L. 531-8-1 ainsi rdig :
Art. L. 531-8-1. Dans le cas mentionn larticle L. 133-5-12, sans prjudice du montant des
rmunrations effectivement verses au salari par lintermdiaire de lorganisme mentionn larticle
L. 133-5-10, le prlvement mentionn au troisime alina de larticle L. 133-5-12 est minor hauteur du
montant du complment de libre choix du mode de garde mentionn lavant-dernier alina de larticle L. 531-8.
II. Au 1o du B de larticle L. 1271-1 du code du travail, aprs le mot : rmunration , sont insrs les mots :
et des cotisations et contributions sociales affrentes .
III. Le prsent article sapplique aux rmunrations dues au titre des priodes courant compter
du 1er janvier 2018, lexception du 1o du I, qui sapplique aux rmunrations dues au titre des priodes courant
compter du 1er janvier 2017.
Article 43
Pour lanne 2017, les objectifs de dpenses de la branche Famille de la scurit sociale sont fixs
49,9 milliards deuros.
TITRE II
DISPOSITIONS RELATIVES
LASSURANCE VIEILLESSE
Article 44
I. Larticle L. 351-15 du code de la scurit sociale est complt par un alina ainsi rdig :
Le prsent article est applicable aux salaris exerant plusieurs activits temps partiel dans des conditions
dtermines par dcret en Conseil dEtat.
II. Larticle L. 351-16 du mme code est ainsi modifi :
1o A la fin de la seconde phrase du premier alina, les mots : ou exerce une autre activit temps partiel en plus
de celle ouvrant droit au service de la fraction de pension sont supprims ;
2o Le deuxime alina est ainsi rdig :
Le service dune fraction dune pension ne peut pas tre nouveau demand aprs la cessation de lactivit
temps partiel lorsque lassur a demand le service de sa pension complte ou la reprise dune activit temps
complet.
III. Le prsent article entre en vigueur une date fixe par dcret, et au plus tard le 1er janvier 2018.
Article 45
Le paragraphe 2 de la sous-section 4 de la section 1 du chapitre Ier du titre VI du livre Ier du code de la scurit
sociale est complt par un article L. 161-21-1 ainsi rdig :
Art. L. 161-21-1. Lassur qui justifie des dures dassurance mentionnes au premier alina des
articles L. 351-1-3 et L. 634-3-3, au premier alina du III des articles L. 643-3 et L. 723-10-1 du prsent code et au
premier alina de larticle L. 732-18-2 du code rural et de la pche maritime, ainsi quau 5o du I de larticle L. 24 du
code des pensions civiles et militaires de retraites sans pouvoir attester, sur une fraction de ces dures, de la
reconnaissance administrative de lincapacit requise au premier alina de larticle L. 351-1-3 du prsent code et
qui est atteint dune incapacit permanente dau moins 80 % au moment de la demande de liquidation de sa pension
peut obtenir, sur sa demande, lexamen de sa situation par une commission place auprs de la Caisse nationale
dassurance vieillesse des travailleurs salaris.
Cette commission est saisie par la caisse ou le service charg de la liquidation de la pension de retraite.
Lexamen de la situation est fond sur un dossier caractre mdical transmis par lassur permettant dtablir
lampleur de lincapacit, de la dficience ou du dsavantage pour les priodes considres. Lavis motiv de la
commission est notifi lorganisme dbiteur de la pension, auquel il simpose.
Les membres de la commission exercent leur fonction dans le respect du secret professionnel et du secret
mdical.
Un dcret dtermine les modalits dapplication du prsent article et fixe, notamment, le fonctionnement et la
composition de la commission, qui comprend au moins un mdecin-conseil et un membre de lquipe mentionne
larticle L. 146-8 du code de laction sociale et des familles, ainsi que la fraction des dures dassurance requises
susceptible dtre valide par la commission.
Les attributions faites avant le 1er janvier 2016 de la reconnaissance de la qualit de travailleur handicap
mentionne larticle L. 5213-1 du code du travail peuvent, sur demande de lintress, donner lieu une
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
valuation de son incapacit permanente par la commission mentionne larticle L. 241-5 du code de laction
sociale et des familles.
Article 46
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre 2017, un rapport relatif aux conditions
dlargissement du dispositif de retraite progressive aux salaris en forfait jours.
Article 47
Sous rserve des dcisions juridictionnelles passes en force de chose juge, sont valids, en tant que leur
rgularit serait conteste par le moyen tir de ce que la dlibration du 31 mars 2004 du conseil dadministration
de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales na pas pu leur donner de fondement lgal :
1o Les dcisions, notifies au plus tard le 13 aot 2016, validant les annes dtudes dinfirmier, de sage-femme
ou dassistant social comme priode de service en application du 2o de larticle 8 du dcret no 2003-1306
du 26 dcembre 2003 relatif au rgime de retraite des fonctionnaires affilis la Caisse nationale de retraites des
agents des collectivits locales, dans sa rdaction applicable avant le 14 aot 2016 ;
2o Les avis de mise en recouvrement des retenues et contributions affrentes aux priodes dtudes mentionnes
au 1o du prsent article notifis aux employeurs concerns par la Caisse nationale de retraites des agents des
collectivits locales.
Article 48
I. Le livre VII du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 723-11 est abrog ;
2o Au 2o de larticle 742-6, les mots : numres aux articles L. 622-3 L. 622-5 sont remplacs par les mots :
ayant valu affiliation au rgime mentionn larticle L. 613-1 .
II. Lavant-dernier alina de larticle 43 de la loi no 71-1130 du 31 dcembre 1971 portant rforme de certaines
professions judiciaires et juridiques est supprim.
III. Le prsent article sapplique aux pensions prenant effet compter du 1er janvier 2017.
Article 49
Au IV de larticle L. 351-4 du code de la scurit sociale, aprs les mots : mme code , sont insrs les mots :
ou lassur dsign tuteur sur le fondement des articles 403 et suivants du mme code .
Article 50
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o A larticle L. 131-6-3, les mots : professions artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par
les mots : personnes mentionnes au 2o de larticle L. 611-1 ;
2o Larticle L. 133-6-8 est ainsi modifi :
a) Le I est ainsi modifi :
la dernire phrase du premier alina, les rfrences : auxdits articles 50-0 et 102 ter sont remplaces par
la rfrence : au mme II ;
au 1o, les mots : professions artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par les mots :
travailleurs indpendants qui relvent de lassurance vieillesse du rgime social des indpendants ;
au 2o, les mots : professions librales sont remplacs par les mots : travailleurs indpendants mentionns
larticle L. 640-1 ;
b) Le II est ainsi modifi :
la fin de la premire phrase, les mots : des professions mentionnes aux 1o et 2o de larticle L. 621-3 et
ceux relevant de la Caisse interprofessionnelle de prvoyance et dassurance vieillesse sont remplacs par
les mots : de lassurance vieillesse du rgime social des indpendants ;
il est ajout un alina ainsi rdig :
Les prestations attribues aux personnes mentionnes au prsent article sont calcules sur la base de leur
chiffre daffaires ou de leurs recettes aprs application, pour les travailleurs indpendants relevant de lassurance
vieillesse du rgime social des indpendants, dun taux dabattement de 71 % lorsquils appartiennent la premire
catgorie mentionne au 1 de larticle 50-0 du code gnral des impts et de 50 % dans le cas contraire et, pour les
travailleurs indpendants mentionns larticle L. 640-1 du prsent code, dun taux dabattement de 34 %. ;
3o Le 1o de larticle L. 134-3 est ainsi rdig :
1o De la branche mentionne au 2o de larticle L. 611-2 ;
4o Au deuxime alina du I de larticle L. 135-6, les rfrences : aux 1o et 2o de larticle L. 621-3 sont
remplaces par la rfrence : au 2o de larticle L. 611-2 ;
5o A la fin du 1o de larticle L. 161-22, la rfrence : L. 622-5 est remplace par la rfrence : L. 640-1 ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
6o A larticle L. 173-3, les mots : rgie par larticle L. 621-1 sont remplacs par les mots : des travailleurs
indpendants ;
7o A la fin du 2o de larticle L. 611-1, les mots : les personnes appartenant aux groupes des professions
artisanales et des professions industrielles et commerciales mentionnes larticle L. 621-3 sont remplacs par
les mots : les personnes mentionnes au 1o du prsent article, lexception de celles qui sont affilies aux rgimes
mentionns aux articles L. 640-1 et L. 723-1 ;
8o Larticle L. 611-2 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est ainsi modifi :
au dbut, la mention : I. est supprime ;
le mot : trois est remplac par le mot : deux ;
b) Les 2o et 3o sont remplacs par un 2o ainsi rdig :
2o Assurances vieillesse. ;
9o A la fin de lavant-dernier alina de larticle L. 611-5, les mots : un ou plusieurs groupes de professions
mentionnes larticle L. 611-1 sont remplacs par les mots : une ou plusieurs catgories de professions ;
10o Larticle L. 611-12 est ainsi modifi :
a) Le I est ainsi modifi :
le premier alina est ainsi rdig :
Les caisses de base sont administres par un conseil dadministration compos de membres lus pour six ans
au suffrage universel direct par les cotisants au titre de leur activit professionnelle dune part, et par les retraits du
rgime social des indpendants ainsi que ceux des rgimes mentionns aux articles L. 640-1 et L. 723-1 qui
bnficient de la prise en charge de leurs frais de sant auprs des caisses du rgime social des indpendants dautre
part. ;
les deuxime et troisime alinas sont remplacs par un alina ainsi rdig :
Lorsque les caisses sont propres certaines catgories professionnelles, les cotisants et retraits mentionns au
premier alina du prsent I sont, respectivement, ceux appartenant ou ayant appartenu ces catgories. ;
au cinquime alina, les mots : groupe professionnel sont remplacs par les mots : catgorie de
professions mentionne larticle L. 611-5 ;
le dernier alina est supprim ;
b) Le II est abrog ;
c) Le III devient le II ;
11o Larticle L. 613-1 est ainsi modifi :
a) Le 1o est ainsi rdig :
1o Les travailleurs indpendants qui ne sont pas affilis au rgime mentionn au 3o de larticle L. 722-8 du code
rural et de la pche maritime ;
b) Les 2o et 3o sont ainsi rtablis :
2o Les dbitants de tabacs ;
3o Pour des raisons imprieuses de scurit, les moniteurs de ski titulaires dun brevet dEtat ou dune
autorisation dexercer, organiss en association ou en syndicat professionnel pour la mise en uvre de leur
activit ; ces moniteurs sont considrs comme exerant une activit non salarie, quel que soit le public auquel ils
sadressent ;
12o A larticle L. 613-9, les mots : communes lensemble des groupes professionnels mentionns au 1o de
larticle L. 613-1, et les mots : propres un ou plusieurs de ces groupes sont supprims ;
13o Larticle L. 613-20 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : faite, la majorit des membres lus dune ou de plusieurs sections
professionnelles sont supprims ;
b) Le deuxime alina est ainsi modifi :
la premire phrase est ainsi rdige :
Les prestations supplmentaires peuvent galement tre institues, modifies ou supprimes par dcret pour
certaines catgories professionnelles sur proposition du conseil dadministration de la caisse nationale se runissant
dans les conditions prvues au troisime alina de larticle L. 611-5. ;
la fin de la seconde phrase, les mots : de lensemble des groupes intresss sont remplacs par les mots :
des catgories professionnelles correspondantes ;
14o Les articles L. 621-1 L. 621-3, L. 622-3, L. 622-4 et L. 622-7 sont abrogs ;
15o Larticle L. 622-5 devient larticle L. 640-1 ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
16o A larticle L. 622-8, les mots : des travailleurs non-salaris des professions soit artisanales, soit
industrielles et commerciales, soit librales sont supprims ;
17o Larticle L. 622-9 est abrog ;
18o Larticle L. 623-2 est ainsi rdig :
Art. L. 623-2. Les caisses de base du rgime social des indpendants procdent au recouvrement des
cotisations selon les modalits fixes aux articles L. 133-1-1 et suivants ; en cas de dfaillance, elles peuvent
demander lautorit administrative de faire procder au recouvrement des cotisations dans des conditions prvues
par dcret en Conseil dEtat. ;
19o A la fin de lintitul du titre III du livre VI, les mots : professions artisanales, industrielles et
commerciales sont remplacs par les mots : personnes affilies au rgime social des indpendants ;
20o A larticle L. 634-1 et au premier alina de larticle L. 634-2, les mots : des rgimes dassurance vieillesse
des professions artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : de lassurance vieillesse
du rgime social des indpendants ;
21o Le II de larticle L. 634-2-1 est ainsi modifi :
a) A la fin du premier alina et au a, les mots : aux rgimes dassurance vieillesse des professions artisanales,
industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : lassurance vieillesse du rgime social des
indpendants ;
b) Au mme a, le mot : ces est remplac par le mot : ce ;
c) A la fin de la premire phrase de lavant-dernier alina, les mots : des rgimes concerns sont supprims ;
22o Le I de larticle L. 634-2-2 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : les rgimes dassurance vieillesse des professions artisanales, industrielles et
commerciales sont remplacs par les mots : le rgime social des indpendants ;
b) Au 1o, les mots : dassurance vieillesse des professions artisanales ou celui des professions industrielles et
commerciales sont remplacs par les mots : social des indpendants ;
c) Au 2o, les mots : des professions artisanales ou celui des professions industrielles et commerciales sont
remplacs par les mots : social des indpendants ;
23o A larticle L. 634-3-1, les mots : du rgime dassurance vieillesse des professions artisanales ou du rgime
des professions industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : de lassurance vieillesse du rgime
social des indpendants ;
24o A la premire phrase de larticle L. 634-3-2, au premier alina de larticle L. 634-3-3 et larticle L. 634-5,
les mots : les rgimes dassurance vieillesse des travailleurs non-salaris des professions artisanales, industrielles
et commerciales sont remplacs par les mots : lassurance vieillesse du rgime social des indpendants ;
25o Au premier alina de larticle L. 634-6, les mots : des rgimes dassurance vieillesse des professions
artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : de lassurance vieillesse du rgime
social des indpendants ;
26o Larticle L. 635-1 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : lune des organisations mentionnes aux 1o ou 2o de larticle L. 621-3 sont
remplacs par les mots : lassurance vieillesse du rgime social des indpendants ;
b) A la premire phrase du deuxime alina, les mots : des professions artisanales, industrielles et
commerciales sont remplacs par les mots : du rgime social des indpendants ;
27o A la premire phrase de larticle L. 635-3, les mots : des professions artisanales, industrielles et
commerciales sont remplacs par les mots : du rgime social des indpendants ;
28o Larticle L. 635-4 est ainsi modifi :
a) A la fin de la premire phrase, les mots : des travailleurs non-salaris des professions artisanales sont
remplacs par les mots : du rgime social des indpendants ;
b) A la seconde phrase, les mots : de la section professionnelle des artisans sont supprims ;
29o Larticle L. 635-5 est ainsi modifi :
a) Au dbut de la premire phrase du premier alina, les mots : Les rgimes obligatoires dassurance invalidit-
dcs des professions artisanales, industrielles et commerciales attribuent sont remplacs par les mots : Le
rgime invalidit-dcs des personnes mentionnes au 2o de larticle L. 611-1 attribue ;
b) Au deuxime alina, les mots : aux rgimes obligatoires dassurance invalidit-dcs mentionns au prsent
article sont remplacs par les mots : au rgime obligatoire mentionn au premier alina ;
30o Le titre IV du livre VI est ainsi modifi :
a) Au dbut, il est ajout un chapitre prliminaire intitul : Champ dapplication et comprenant larticle
L. 640-1, tel quil rsulte du 15o du prsent I ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
43o Au premier alina de larticle L. 161-18, les mots : un rgime de non-salaris des professions artisanales,
industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : le rgime social des indpendants ;
44o Au 5o de larticle L. 223-1, les mots : les rgimes dassurance vieillesse des professions artisanales,
industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : le rgime social des indpendants ;
45o A la fin de la premire phrase du dernier alina du 21o de larticle L. 311-3, les mots : aux personnes
participant la mission de service public qui font partie des professions mentionnes larticle L. 621-3 sont
remplacs par les mots : aux travailleurs indpendants participant la mission de service public ;
46o Le I de larticle L. 613-7-1 est ainsi modifi :
a) Les mots : professions artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par les mots :
travailleurs indpendants qui relvent de lassurance vieillesse du rgime social des indpendants ;
b) Les mots : professions librales sont remplacs par les mots : travailleurs indpendants mentionns
larticle L. 640-1 ;
47o La section 5 du chapitre III du titre II du livre VI est abroge ;
48o A larticle L. 635-6, les mots : propres chacun des rgimes sont supprims ;
49o Aprs le mot : caisses , la fin du dernier alina de larticle L. 637-1 est ainsi rdige : du rgime social
des indpendants. ;
50o A la premire phrase du premier alina de larticle L. 642-2-2, la rfrence : au 3o de larticle L. 621-3 est
remplace par la rfrence : larticle L. 640-1 .
II. A la premire phrase du deuxime alina du I de larticle 43 de la loi no 2014-40 du 20 janvier 2014
garantissant lavenir et la justice du systme de retraites, les mots : des rgimes dassurance vieillesse des
professions artisanales, industrielles et commerciales sont remplacs par les mots : du rgime social des
indpendants .
III. Larticle L. 6331-48 du code du travail, dans sa rdaction rsultant de la loi no 2016-1088 du 8 aot 2016
relative au travail, la modernisation du dialogue social et la scurisation des parcours professionnels, est ainsi
modifi :
1o A la fin de la premire phrase du 1o, les mots : relevant des groupes des professions industrielles et
commerciales et des professions librales mentionns aux b et c du 1o de larticle L. 613-1 du code de la scurit
sociale sont remplacs par les mots : mentionnes au premier alina, lexception de celles mentionnes au 2o
du prsent article ;
2o Au 2o, les mots : relevant du groupe des professions artisanales mentionn au a du 1o de larticle L. 613-1 du
code de la scurit sociale sont remplacs par les mots : immatricules au rpertoire des mtiers ;
3o Le sixime alina est supprim.
IV. A larticle L. 6133-6 du code de la sant publique, la rfrence : L. 622-5 est remplace par la
rfrence : L. 640-1 .
V. Au 1o de larticle L. 86 du code des pensions civiles et militaires de retraite, la rfrence : L. 622-5 est
remplace par la rfrence : L. 640-1 .
VI. Au 1o de larticle L. 6332-11 du code du travail, les mots : non-salaris sont remplacs par le mot :
indpendants .
VII. A la fin de lintitul de la section 4 du chapitre II du titre IV du livre IV et la fin de larticle L. 442-6 du
code des assurances, les mots : non-salaris des professions sont remplacs par le mot : indpendants .
VIII. A la fin de lintitul du 3o de la section 6 du chapitre IV du titre IV de la premire partie du code gnral
des impts, les mots : non-salaris des professions sont remplacs par le mot : indpendants .
IX. Au V de larticle 5 de la loi no 2003-775 du 21 aot 2003 portant rforme des retraites, les mots :
professions mentionnes larticle L. 621-3 et larticle L. 723-1 du code de la scurit sociale sont remplacs
par les mots : travailleurs indpendants .
X. Sous rserve des alinas suivants, les dispositions du prsent article entrent en vigueur le 1er janvier 2017.
Les 2o, 7o et 30o et le b du 34o du I du prsent article sappliquent aux travailleurs indpendants crant leur
activit :
1o A compter dune date fixe par dcret, et au plus tard le 1er janvier 2018, pour ceux qui relvent de larticle
L. 133-6-8 du code de la scurit sociale ;
2o A compter dune date fixe par dcret, et au plus tard le 1er janvier 2019, pour ceux ne relevant pas du mme
article L. 133-6-8.
Le III du prsent article sapplique aux travailleurs indpendants crant leur activit compter du
1er janvier 2018.
XI. [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
XII. Les travailleurs affilis au rgime social des indpendants et ne relevant pas du champ de larticle L. 133-
6-8, mentionns au 2o du X [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil
constitutionnel no 2016-742 DC du 22 dcembre 2016.] du prsent article, peuvent bnficier, leur demande, de
taux spcifiques pour le calcul des cotisations prvues larticle L. 635-1 du code de la scurit sociale jusquau 31
dcembre 2026.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Ces taux spcifiques tiennent compte des diffrences existant entre les montants totaux des cotisations et
contributions sociales dues par les travailleurs indpendants relevant de lorganisation mentionne larticle
L. 641-1 du mme code et par ceux affilis pour lensemble des risques au rgime social des indpendants. Ces
taux spcifiques, fixs par dcret pris aprs avis du conseil dadministration de la Caisse nationale du rgime social
des indpendants se runissant dans les conditions mentionnes au troisime alina de larticle L. 611-5 dudit code,
rejoignent progressivement le taux normal du rgime.
XIII. [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel
no 2016-742 DC du 22 dcembre 2016.]
XIV. [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel
no 2016-742 DC du 22 dcembre 2016.]
XV. [Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
XVI. Les transferts daffiliations induits par les X [Dispositions dclares non conformes la Constitution
par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-742 DC du 22 dcembre 2016.] donnent lieu compensation
financire entre les rgimes concerns.
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 31 dcembre 2023, un rapport valuant limpact, notamment
dmographique et financier, des dispositions du premier alina du prsent XVI. Ce rapport sappuie notamment sur
les donnes transmises par la Caisse nationale du rgime social des indpendants, la Caisse nationale dassurance
vieillesse des professions librales et la Caisse interprofessionnelle de prvoyance et dassurance vieillesse.
Dans un dlai de six mois compter de la remise de ce rapport, la compensation financire sorganise dans les
conditions prvues par une convention-cadre conclue entre les rgimes concerns et approuve par arrt conjoint
des ministres chargs de la scurit sociale et du budget, en tenant compte des charges et des recettes respectives de
chacun des organismes. A dfaut de convention, un dcret en Conseil dEtat prcise les modalits de mise en uvre
du prsent alina.
Article 51
Aprs le premier alina de larticle L. 635-5 du code de la scurit sociale, sont insrs quatre alinas ainsi
rdigs :
Par drogation au premier alina, lorsque lassur exerce une activit professionnelle, la pension de vieillesse
nest concde que si lassur en fait expressment la demande.
Lorsquun assur titulaire dune pension dinvalidit mentionne au premier alina exerce une activit
professionnelle et, lge prvu au mme premier alina, ne demande pas lattribution de la pension vieillesse, il
continue de bnficier de sa pension dinvalidit jusqu la date pour laquelle il demande le bnfice de sa pension
de retraite et, au plus tard, jusqu lge mentionn au 1o de larticle L. 351-8.
Dans ce cas, ses droits lassurance vieillesse sont ultrieurement liquids dans les conditions prvues aux
articles L. 351-1 et L. 351-8.
Toutefois, la pension de vieillesse qui lui est alors servie ne peut pas tre infrieure celle dont il serait
bnficiaire si la liquidation de ses droits avait t effectue dans les conditions fixes au premier alina du prsent
article.
Article 52
I. Les pensions de retraite servies par les rgimes de retraite dont la rglementation prvoit la prise en compte
des bnfices de campagne, attribus et dcompts conformment au c de larticle L. 12 du code des pensions
civiles et militaires de retraite et liquides avant le 19 octobre 1999 peuvent tre rvises, la demande des
intresss dpose postrieurement au 1er janvier 2016 et compter de cette demande, afin de prendre en compte le
droit campagne double prvu en application du mme c, au titre de leur participation la guerre dAlgrie ou aux
combats en Tunisie et au Maroc, selon les modalits en vigueur la date de promulgation de la prsente loi.
II. A larticle 48 de la loi no 2016-816 du 20 juin 2016 pour lconomie bleue, les mots : aprs la date
dentre en vigueur de la prsente loi sont remplacs par les mots : compter du 1er janvier 2016 .
Article 53
La section 6 du chapitre Ier du titre IV du livre III du code de la scurit sociale est complte par un article
L. 341-17 ainsi rdig :
Art. L. 341-17. Les premier, avant-dernier et dernier alinas de larticle L. 341-16 sappliquent lassur
qui, un ge fix par dcret, exerce une activit professionnelle et qui, lorsquil atteint lge prvu au premier
alina de larticle L. 351-1, bnficie du revenu de remplacement mentionn larticle L. 5421-2 du code du
travail.
Lassur qui ne demande pas lattribution de la pension de vieillesse substitue continue de bnficier de sa
pension dinvalidit compter de lge prvu au premier alina de larticle L. 351-1 du prsent code jusqu la date
pour laquelle il demande le bnfice de sa pension de retraite et au plus tard jusqu un ge fix par dcret, partir
duquel sa pension dinvalidit est remplace par la pension de vieillesse alloue en cas dinaptitude au travail. Si,
au cours de cette priode, lassur reprend une activit professionnelle, il bnficie des dispositions du deuxime
alina de larticle L. 341-16.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 54
A la fin du II de larticle 43 de la loi no 2014-40 du 20 janvier 2014 garantissant lavenir et la justice du systme
de retraites, la date : 1er janvier 2017 est remplace par la date : 1er juillet 2017 .
Article 55
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 56
Pour lanne 2017, les objectifs de dpenses de la branche Vieillesse sont fixs :
1o Pour lensemble des rgimes obligatoires de base de scurit sociale, 230,6 milliards deuros ;
2o Pour le rgime gnral de la scurit sociale, 125 milliards deuros.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES LA BRANCHE ACCIDENTS DU TRAVAIL
ET MALADIES PROFESSIONNELLES
Article 57
I. Le montant de la contribution de la branche Accidents du travail et maladies professionnelles du rgime
gnral de la scurit sociale au financement du Fonds dindemnisation des victimes de lamiante est fix
400 millions deuros au titre de lanne 2017.
II. Le montant de la contribution de la branche Accidents du travail et maladies professionnelles du rgime
gnral de la scurit sociale au financement du Fonds de cessation anticipe dactivit des travailleurs de
lamiante est fix 626 millions deuros au titre de lanne 2017.
III. Le montant du versement mentionn larticle L. 176-1 du code de la scurit sociale est fix un milliard
deuros au titre de lanne 2017.
IV. Le montant de la contribution mentionne larticle L. 241-3 du code de la scurit sociale couvrant les
dpenses supplmentaires engendres par les dparts en retraite lge fix en application de larticle L. 351-1-4 du
mme code est fix 59,8 millions deuros pour lanne 2017.
Article 58
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 59
Pour lanne 2017, les objectifs de dpenses de la branche Accidents du travail et maladies professionnelles sont
fixs :
1o Pour lensemble des rgimes obligatoires de base de scurit sociale, 13,5 milliards deuros ;
2o Pour le rgime gnral de la scurit sociale, 12,1 milliards deuros.
TITRE IV
DISPOSITIONS RELATIVES LA BRANCHE MALADIE
CHAPITRE Ier
Consolider les droits sociaux,
promouvoir la sant publique
Article 60
er
I. Le chapitre IX du titre VI du livre I du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 169-1 est complt par les mots et une phrase ainsi rdige : ou qui ont bnfici dune provision
verse par le fonds de garantie en application de larticle L. 422-2 du code des assurances ou dune indemnisation
accorde au titre des articles L. 126-1 et L. 422-1 du mme code par une dcision du juge civil ayant autorit de la
chose juge. LEtat notifie la Caisse nationale dassurance maladie, au titre du rle de coordination mentionn
larticle L. 169-11 du prsent code, lidentit de ces personnes. ;
2o Aprs larticle L. 169-2, il est insr un article L. 169-2-1 ainsi rdig :
Art. L. 169-2-1. Les personnes mentionnes larticle L. 169-1 bnficient de la prise en charge des
dpassements dhonoraires pour les actes et prestations inscrits sur la liste prvue larticle L. 162-1-7 et rsultant
de lacte de terrorisme. ;
3o Aprs le mot : exposs , la fin de larticle L. 169-3 est supprime ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
II. Larticle L. 422-2 du code des assurances est complt par un alina ainsi rdig :
Le fonds rembourse aux rgimes dassurance maladie les dpenses mentionnes au 1o et au a du 2o du II de
larticle L. 169-10 du code de la scurit sociale.
III. Aprs larticle L. 3131-9 du code de la sant publique, il est insr un article L. 3131-9-1 ainsi rdig :
Art. L. 3131-9-1. Lorsque le dispositif dorganisation de la rponse du systme de sant en cas de situation
sanitaire exceptionnelle ORSAN mentionn larticle L. 3131-11 est mis en uvre, les informations strictement
ncessaires lidentification des victimes et leur suivi, notamment pour la prise en charge de leurs frais de sant,
sont recueillies dans un systme didentification unique des victimes.
Les tablissements de sant qui les ont prises en charge ou accueillies, y compris dans le cadre des services
daide mdicale urgente ou de premier secours et des cellules durgence mdico-psychologiques, et les services de
premier secours enregistrent les donnes caractre personnel relatives aux victimes dans le systme dinformation
mentionn au premier alina et les transmettent, dans le but dassurer la gestion de la crise et le suivi des victimes,
aux agents dsigns au sein des agences rgionales de sant et des ministres comptents.
Un dcret en Conseil dEtat, pris aprs avis de la Commission nationale de linformatique et des liberts,
prcise la nature des donnes recueillies et fixe les modalits de cette transmission dans le respect des rgles
garantissant la protection de la vie prive.
IV. Le chapitre Ier bis du titre II de lordonnance no 96-1122 du 20 dcembre 1996 relative lamlioration de
la sant publique, lassurance maladie, maternit, invalidit et dcs, au financement de la scurit sociale
Mayotte et la caisse de scurit sociale de Mayotte est ainsi modifi :
1o Le dbut de larticle 21-6 est ainsi rdig : Les articles L. 169-2-1 et L. 169-3 du code de la scurit sociale
sont applicables (le reste sans changement). ;
2o Aprs la rfrence : article 21-4 , la fin de larticle 21-9 est ainsi rdige : de la prsente ordonnance et
aux articles L. 169-2-1 et L. 169-3 du code de la scurit sociale. ;
3o Aprs larticle 21-9, il est insr un article 21-9-1 ainsi rdig :
Art. 21-9-1. Larticle L. 169-11 du code de la scurit sociale est applicable aux personnes mentionnes
larticle 21-3 de la prsente ordonnance, sous rserve de ladaptation suivante : la rfrence aux articles L. 169-2
L. 169-8 du code de la scurit sociale est remplace par la rfrence aux articles 21-4 21-9 de la prsente
ordonnance. ;
4o Larticle 21-10 est ainsi rdig :
Art. 21-10. Le financement des dpenses mentionnes au prsent chapitre est assur dans les conditions
prvues larticle L. 169-10 du code de la scurit sociale, sous rserve de ladaptation suivante : au premier alina
du I, la rfrence larticle L. 169-2 est remplace par la rfrence aux articles 21-4 et 21-5 de la prsente
ordonnance.
V. Au septime alina de larticle 9 de lordonnance no 77-1102 du 26 septembre 1977 portant extension et
adaptation au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon de diverses dispositions relatives aux affaires sociales, la
rfrence : L. 169-10 est remplace par la rfrence : L. 169-11 .
VI. A lexception de larticle L. 169-8 du code de la scurit sociale, dans sa rdaction rsultant du 6o du I du
prsent article, qui entre en vigueur le 1er juillet 2017, le prsent article est applicable aux actes et prestations
inscrits sur la liste prvue larticle L. 162-1-7 et la dlivrance de produits et prestations inscrits sur la liste
mentionne larticle L. 165-1 intervenus postrieurement au 14 juillet 2016.
Article 61
La deuxime phrase du premier alina de larticle L. 861-2 du code de la scurit sociale est complte par les
mots : , dune part, et du patrimoine et des revenus tirs de celui-ci, dautre part .
Article 62
I. Le livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o A la premire phrase du premier alina de larticle L. 160-17, aprs les mots : larticle L. 160-1 est , sont
insrs les mots : , sous rserve de larticle L. 160-18, ;
2o La section 4 du chapitre prliminaire du titre VI est complte par un article L. 160-18 ainsi rdig :
Art. L. 160-18. En cas de changement dorganisme assurant la prise en charge des frais de sant dune
personne, lorganisme qui assure cette prise en charge ne peut linterrompre tant que lorganisme nouvellement
comptent ne sest pas substitu lui. Il continue dassurer la prise en charge des frais de sant jusqu la date
laquelle la substitution prend effet.
Le changement dorganisme de rattachement est effectu linitiative du bnficiaire de la prise en charge
mentionne larticle L. 160-1 ou, dans des conditions fixes par dcret, par lorganisme mentionn aux premier,
deuxime ou troisime alinas de larticle L. 160-17, aprs en avoir inform le bnficiaire :
1o Lorsque le bnficiaire commence exercer une activit salarie en contrat dure indtermine ou en
contrat dure dtermine lorsque la dure de ce dernier est suprieure un seuil fix par dcret ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 63
I. Le livre VII du code rural et de la pche maritime est ainsi modifi :
1o Lavant-dernier alina de larticle L. 732-4 est ainsi modifi :
a) Aprs le mot : articles , est insre la rfrence : L. 323-3-1, ;
b) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Dans ce cas, les caisses de mutualit sociale agricole exercent les fonctions dvolues aux caisses primaires
dassurance maladie. ;
2o A la premire phrase du mme avant-dernier alina, dans sa rdaction rsultant du 1o du prsent I, aprs le
mot : articles , est insre la rfrence : L. 323-3, ;
3o Au 3o de larticle L. 732-54-1, les mots : des conditions prvues aux mmes articles L. 732-18-3, L. 732-23
et L. 732-25, dans leur rdaction en vigueur la date deffet de la pension de retraite, pour ouvrir droit sont
remplacs par le mot : d ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 64
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le premier alina de larticle L. 111-2 est complt par les mots : , qui est applicable en France
mtropolitaine et, sous les rserves quil prvoit, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, La Runion, Saint-
Barthlemy et Saint-Martin ;
2o Le premier alina de larticle L. 115-6 est ainsi modifi :
a) Aprs la premire occurrence du mot : elles , la fin de la premire phrase est ainsi rdige : remplissent la
condition de rgularit du sjour prvue larticle L. 111-2-3. ;
b) La seconde phrase est supprime ;
3o Au premier alina de larticle L. 134-4, les mots : Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs
salaris sont remplacs par les mots : branche Maladie, maternit, invalidit et dcs du rgime gnral de
scurit sociale et les mots : lensemble sont remplacs par les mots : les soldes ;
4o Larticle L. 160-1 est complt par un alina ainsi rdig :
Un dcret en Conseil dEtat prvoit les conditions dans lesquelles les personnes qui rsident en France et
cessent de remplir les autres conditions mentionnes larticle L. 111-2-3 bnficient, dans la limite dun an, dune
prolongation du droit la prise en charge des frais de sant mentionne larticle L. 160-8 et, le cas chant, la
couverture complmentaire prvue larticle L. 861-1. ;
5o Au premier alina de larticle L. 160-2, les mots : dont lassur est tuteur sont supprims ;
6o La seconde phrase du dernier alina de larticle L. 160-5 est supprime ;
7o Larticle L. 160-10 est ainsi modifi :
a) A la seconde phrase du premier alina, la premire occurrence du mot : soit est supprime et, aprs la
premire occurrence du mot : assur , la fin est supprime ;
b) Le second alina est supprim ;
8o Le deuxime alina de larticle L. 160-11 est supprim ;
9o Larticle L. 161-15-4 est complt par un alina ainsi rdig :
Par drogation au premier alina du prsent article, les adhrents lune des assurances volontaires maladie-
maternit-invalidit ou maladie-maternit prvues aux chapitres II, III et V du titre VI du livre VII du prsent code
sont dispenss de cette restitution afin de faciliter le service et la prise en charge par la Caisse des Franais de
ltranger des soins mentionns larticle L. 766-2. ;
10o A la fin de larticle L. 161-16-1, les mots : par la production dun titre ou document figurant sur une liste
fixe par dcret sont remplacs par les mots : dans les conditions prvues larticle L. 111-2-3 ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
11o La section 4 du chapitre Ier du titre VI du livre Ier est complte par un article L. 161-36-5 ainsi rtabli :
Art. L. 161-36-5. Les dispositions de la prsente section, en tant quelles sont ncessaires la mise en
uvre du dernier alina de larticle L. 161-15-4, sont applicables la Caisse des Franais de ltranger selon des
modalits fixes par dcret en Conseil dEtat. ;
12o Au 1o de larticle L. 162-4-1, la rfrence : au 5o de larticle L. 321-1 est remplace par la rfrence :
larticle L. 321-1 ;
13o Au premier alina de larticle L. 172-1 A, les deux occurrences des mots : dimmatriculation, sont
supprimes ;
14o Larticle L. 312-2 est abrog ;
15o A la fin du dernier alina de larticle L. 313-1, le mot : immatriculation est remplac par le mot :
affiliation ;
16o Larticle L. 325-1 est ainsi modifi :
a) Le II est ainsi modifi :
au 4o, la rfrence : L. 161-1, est supprime ;
au mme 4o, aprs la rfrence : L. 161-9 , sont insrs les mots : du prsent code et aux 1o 7o de larticle
L. 5141-1 du code du travail ;
au 5o, la rfrence : rglement (CEE) no 1408/71 du Conseil du 14 juin 1971 relatif lapplication des
rgimes de scurit sociale aux travailleurs salaris, aux travailleurs non-salaris et aux membres de leur
famille qui se dplacent lintrieur de la Communaut est remplace par la rfrence : rglement
(CE) no 883/2004 du Parlement europen et du Conseil du 29 avril 2004 sur la coordination des systmes de
scurit sociale ;
au 8o, les mots : dans les dpartements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin ou de la Moselle sont remplacs par les
mots : en France ou dans un autre Etat de lUnion europenne ;
aux 9o, 10o et 11o, les mots : quel que soit leur lieu de rsidence en France mtropolitaine ou dans les
dpartements doutre-mer sont remplacs par les mots : rsidant en France ou dans un autre Etat de
lUnion europenne ;
aprs le 11o, il est insr un alina ainsi rdig :
Le rgime local est applicable aux titulaires dun avantage vieillesse relevant des 8o, 9o, 10o et 11o qui rsident
dans un autre Etat de lUnion europenne, condition quils en fassent la demande dans un dlai de deux ans
compter de la liquidation de leur pension ou de la publication de la loi no 2016-1827 du 23 dcembre 2016 de
financement de la scurit sociale pour 2017. ;
b) Le III est complt par les mots : ainsi quaux conditions de cotisation et de nombre minimal dheures de
travail salari ou assimil pour avoir droit et ouvrir droit aux prestations prvues au I du prsent article, dans des
conditions prvues par dcret ;
17o Au II de larticle L. 325-2, les mots : et limmatriculation sont supprims ;
18o A larticle L. 341-2, le mot : immatriculation est remplac par le mot : affiliation ;
19o Larticle L. 376-1 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est complt par les mots : ou du livre Ier ;
b) Au deuxime alina, aprs le mot : livre , sont insrs les mots : et le livre Ier ;
20o Larticle L. 381-8 est ainsi modifi :
a) Au deuxime alina, aprs le mot : redevables , sont insrs les mots : , ainsi que, le cas chant, leur
conjoint ou le partenaire avec lequel ils sont lis par un pacte civil de solidarit, ;
b) Le 3o est complt par les mots : ou tre mari un conjoint ou li par un pacte civil de solidarit un
partenaire exerant une activit professionnelle, cette condition tant apprcie par lexercice dun nombre
dheures dactivit minimal fix par dcret ;
c) Il est ajout un 4o ainsi rdig :
4o Etre reconnu rfugi ou bnficiaire de la protection subsidiaire ou tre enregistr par lautorit comptente
en qualit de demandeur dasile et disposant du droit de se maintenir sur le territoire, dans les conditions prvues
aux articles L. 742-1 et L. 743-1 du code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasile. ;
21o A la fin de lavant-dernier alina de larticle L. 381-30, les mots : ou leurs ayants droit sont supprims ;
22o Larticle L. 382-8 est abrog ;
23o A la premire phrase du dernier alina de larticle L. 471-1, les mots : aux conditions de rgularit de sjour
et de travail en France dfinies par le dcret mentionn larticle L. 115-6 sont remplacs par les mots : la
condition de rgularit de sjour prvue larticle L. 111-2-3 ;
24o Larticle L. 755-29 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, le mot : affilis est remplac par le mot : rattachs ;
b) Au second alina, les mots : daffiliation sont remplacs par les mots : de rattachement .
II. Le 4o de larticle L. 381-8, dans sa rdaction rsultant du c du 20o du I du prsent article, entre en vigueur
compter de la rentre universitaire 2016-2017.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
III. A lavant-dernier alina de larticle L. 761-10 du code rural et de la pche maritime, les mots : et
limmatriculation sont supprims.
Article 65
A la fin de la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 161-8 du code de la scurit sociale, les mots :
et des rgimes qui lui sont rattachs sont remplacs par les mots : , des rgimes qui lui sont rattachs et du
rgime social des indpendants .
Article 66
Le directeur gnral de lagence rgionale de sant peut autoriser, titre exprimental et pour une dure de trois
ans, ladministration par les pharmaciens du vaccin contre la grippe saisonnire aux personnes adultes.
Ladministration par les pharmaciens du vaccin dans les conditions mentionnes au premier alina est finance
par le fonds dintervention rgional prvu larticle L. 1435-8 du code de la sant publique.
Pour la mise en uvre de lexprimentation, il peut tre drog aux rgles de facturation et de tarification
mentionnes aux articles L. 162-16-1 et L. 162-38 du code de la scurit sociale en tant quelles concernent les
honoraires et rmunrations dus aux pharmaciens par les assurs sociaux et par lassurance maladie.
Un dcret fixe les conditions dapplication du prsent article, notamment les conditions de dsignation des
officines des rgions retenues pour participer lexprimentation, les conditions de formation pralable des
pharmaciens, les modalits de traabilit du vaccin, les modalits de financement de lexprimentation et les
modalits de rmunration des pharmaciens.
Un rapport dvaluation est ralis par le Gouvernement au terme de lexprimentation et transmis au Parlement.
Article 67
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 68
I. Des exprimentations peuvent tre menes, partir du 1er janvier 2017 et pour une dure nexcdant pas
quatre ans, afin damliorer la prise en charge et le suivi de jeunes de six vingt et un ans chez lesquels un
mdecin, notamment mdecin gnraliste, mdecin scolaire, pdiatre ou psychologue scolaire, a valu une
souffrance psychique.
Dans le cadre de ces exprimentations, les mdecins ou psychologues scolaires peuvent, aprs valuation,
orienter vers des consultations de psychologues libraux, en fonction des besoins et de la situation du jeune et de sa
famille.
Ces consultations sont ralises par les psychologues libraux figurant sur la liste mentionne lavant-dernier
alina du I de larticle 44 de la loi no 85-772 du 25 juillet 1985 portant diverses dispositions dordre social et
donnent lieu un financement forfaitaire sur les crdits du fonds dintervention rgional mentionn larticle
L. 1435-8 du code de la sant publique.
Les ministres chargs de la sant et de la scurit sociale arrtent la liste des territoires retenus pour les
exprimentations.
II. Un dcret prcise les modalits de mise en uvre et dvaluation de ces exprimentations, notamment
quant au suivi des patients et au financement des consultations.
III. Un rapport dvaluation est ralis par le Gouvernement au terme de lexprimentation et transmis au
Parlement.
Article 69
Aprs le premier alina de larticle L. 3411-9 du code de la sant publique, il est insr un alina ainsi rdig :
Par drogation larticle L. 4211-1, les intervenants des centres daccueil et daccompagnement la rduction
des risques pour usagers de drogue peuvent dlivrer les mdicaments correspondant strictement leur mission de
rduction des risques et des dommages et dont la liste est fixe par arrt du ministre charg de la sant. Un dcret
prcise les modalits dapplication du prsent alina.
Article 70
er er
I. Le chapitre IV du titre I du livre I de la premire partie du code de la sant publique est ainsi modifi :
1o Larticle L. 1114-5 est abrog ;
2o Larticle L. 1114-6 est ainsi modifi :
a) Aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Cette union est rpute disposer de lagrment dlivr au niveau national en application du I de larticle
L. 1114-1. ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 73
Aprs larticle L. 1435-4-4 du code de la sant publique, il est insr un article L. 1435-4-5 ainsi rdig :
Art. L. 1435-4-5. Les agences rgionales de sant mettent en place une organisation destine faciliter
lintervention des mdecins remplaants dans les zones dfinies au 1o de larticle L. 1434-4.
Elles peuvent, dans le cadre de cette organisation, conclure avec un mdecin spcialis en mdecine gnrale,
un tudiant remplissant les conditions prvues larticle L. 4131-2 ou un assistant spcialiste temps partiel au
sein dun tablissement public de sant un contrat de praticien territorial mdical de remplacement.
Le praticien territorial mdical de remplacement sengage, pendant une dure fixe par le contrat, exercer une
activit de remplacement dans un ou plusieurs cabinets mdicaux implants dans les zones concernes. Pour toute
la dure de son contrat, il bnficie dun service dappui concernant la gestion de ses remplacements et dune
garantie minimale de rmunration pouvant couvrir des priodes dinterruption dactivit, sous forme de
rmunrations complmentaires ou forfaitaires.
Ces rmunrations sont finances par le fonds dintervention rgional mentionn larticle L. 1435-8.
Un dcret en Conseil dEtat dtermine les conditions dapplication du prsent article. Ce dcret prcise
galement les conditions dans lesquelles les professionnels concerns peuvent sinstaller en activit librale dans
les zones dfinies au 1o de larticle L. 1434-4 concomitamment ou lissue des remplacements quils y effectuent.
Article 74
o
Le 22 de larticle L. 162-5 du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o A la fin de la premire phrase, les mots : la rmunration verse en contrepartie du respect dengagements
individualiss sont remplacs par les mots : des engagements individualiss et la contrepartie financire
associe ;
2o Sont ajoutes deux phrases ainsi rdiges :
Ces engagements et cette contrepartie peuvent tre rviss durant la priode conventionnelle par les instances
conventionnelles comptentes. Ces rvisions sont mises en uvre par dcision du directeur gnral de lUnion
nationale des caisses dassurance maladie ; .
Article 75
er
I. A dfaut de signature avant le 1 fvrier 2017 dun avenant la convention nationale des chirurgiens-
dentistes en vigueur mentionne larticle L. 162-9 du code de la scurit sociale, un arbitre arrte un projet de
convention dans le respect du cadre financier pluriannuel des dpenses dassurance maladie.
Ce projet de convention reconduit la convention nationale des chirurgiens-dentistes en vigueur, en modifiant ses
articles 4.2.1 et 4.3.3 et ses annexes I et V, pour dterminer les tarifs mentionns au 1o du I de larticle L. 162-14-1
du code de la scurit sociale et la limite applicable aux dpassements autoriss sur tout ou partie de ces tarifs. Les
dispositions de la convention antrieure continuent de produire leurs effets jusqu la date dentre en vigueur du
rglement arbitral qui la remplace.
Larbitre est dsign avant le 1er fvrier 2017 par lUnion nationale des caisses dassurance maladie et au moins
une organisation syndicale reprsentative des chirurgiens-dentistes. A dfaut, larbitre est dsign par le prsident
du Haut Conseil pour lavenir de lassurance maladie, sur proposition du directeur gnral de lUnion nationale des
caisses dassurance maladie, dans un dlai de huit jours. Le nom de larbitre est notifi aux partenaires
conventionnels ainsi quaux ministres chargs de la sant et de la scurit sociale.
Larbitre dispose dun dlai dun mois compter de sa dsignation pour transmettre un projet de rglement
arbitral aux ministres chargs de la sant et de la scurit sociale. Il auditionne les reprsentants de lUnion
nationale des caisses dassurance maladie, des organisations syndicales reprsentatives des professionnels de sant
et de lUnion nationale des organismes dassurance maladie complmentaire.
Le I de larticle L. 162-14-2 du code de la scurit sociale sapplique aux conditions de transmission,
dapprobation et de mise en uvre du rglement arbitral.
La procdure dapprobation de lavenant mentionn au premier alina du prsent article est mise en uvre sans
appliquer le dlai prvu lavant-dernier alina de larticle L. 162-14-3 du mme code.
II. La deuxime partie du code de la sant publique est ainsi modifie :
1o Lintitul est complt par les mots : , de ladolescent et du jeune adulte ;
2o Lintitul du titre III du livre Ier est complt par les mots : , ladolescent et le jeune adulte ;
3o Le mme titre III est complt par un chapitre IV ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Examens et prvention
Art. L. 2134-1. Dans lanne qui suit leur neuvime, leur quinzime, leur dix-huitime, leur vingt et unime
et leur vingt-quatrime anniversaires, les assurs bnficient dun examen bucco-dentaire de prvention ralis par
un chirurgien-dentiste ou un mdecin qualifi en stomatologie. Ces examens, ainsi que les soins conscutifs, ne
donnent pas lieu contribution financire de la part des assurs.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Les conventions mentionnes aux articles L. 162-5 et L. 162-9 du code de la scurit sociale dterminent, pour
les mdecins qualifis en stomatologie et pour les chirurgiens-dentistes, la nature, les modalits et les conditions de
mise en uvre de cet examen. A dfaut de convention, ou si la convention ne prvoit pas de disposition sur la
nature, les modalits et les conditions de mise en uvre de cet examen et sur la prise en charge des soins
conscutifs, ces dernires sont dfinies par arrt interministriel.
Article 76
Au premier alina du I de larticle L. 162-14-2 du code de la scurit sociale, les mots : larticle L. 162-14-1
sont remplacs par les mots : aux articles L. 162-14-1 ou L. 162-16-1 .
Article 77
A la premire phrase du dernier alina de larticle L. 871-1 du mme code, les mots : au contrat daccs aux
soins instaur sont remplacs par les mots : aux dispositifs de pratique tarifaire matrise prvus .
Article 78
Dans un dlai de douze mois compter de la promulgation de la prsente loi, le Gouvernement remet au
Parlement un rapport valuant les consquences et le cot de lamlioration de la protection maternit et paternit
pour lensemble des professions mdicales et paramdicales librales en France.
Article 79
I. Au I de larticle 66 de la loi no 2011-1906 du 21 dcembre 2011 de financement de la scurit sociale
pour 2012, le mot : cinq est remplac par le mot : huit .
II. A larticle L. 725-3-1 du code rural et de la pche maritime, le mot : neuvime est remplac par le
mot : dixime .
III. Le livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Aprs le sixime alina de larticle L. 133-4, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsque laction en recouvrement porte sur une activit dhospitalisation domicile facture par un
tablissement de sant mentionn larticle L. 6125-2 du code de la sant publique, lindu notifi par lorganisme
de prise en charge est minor dune somme gale un pourcentage des prestations factures par ltablissement. Ce
pourcentage est fix par arrt des ministres chargs de la sant et de la scurit sociale. ;
2o Aprs larticle L. 162-22-6, il est insr un article L. 162-22-6-1 ainsi rdig :
Art. L. 162-22-6-1. La prise en charge dune affection ncessitant lintervention coordonne de plusieurs
professionnels mdicaux, paramdicaux et, le cas chant, socio-ducatifs ainsi que la ralisation dune synthse
mdicale peut donner lieu la facturation, par les tablissements de sant mentionns aux a e de larticle L. 162-
22-6, dune prestation dhospitalisation mentionne au 1o du mme article L. 162-22-6.
Un dcret en Conseil dEtat dfinit les modalits dapplication du prsent article, notamment les critres
permettant la prise en charge de cette prestation par les rgimes obligatoires de scurit sociale. ;
3o A la premire phrase du premier alina du I de larticle L. 162-22-7, le mot : hospitaliss est supprim ;
4o Le premier alina de larticle L. 162-22-8-1 est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, les mots : situs dans des zones faible densit de population sont supprims ;
b) A la seconde phrase, aprs le mot : situs , sont insrs les mots : , sauf lorsquil sagit dun territoire
insulaire, ;
5o Aprs larticle L. 162-22-8-2, il est insr un article L. 162-22-8-3 ainsi rdig :
Art. L. 162-22-8-3. Par drogation larticle L. 162-22-6, les tablissements de sant mentionns aux a, b,
c et d du mme article L. 162-22-6 exerant des activits de soins critiques dfinies par arrt des ministres chargs
de la sant et de la scurit sociale peuvent bnficier dun financement mixte sous la forme de tarifs nationaux des
prestations mentionns au 1o dudit article L. 162-22-6 et dune dotation complmentaire, eu gard notamment aux
conditions de fonctionnement des units dans lesquelles ces activits sont ralises et aux caractristiques des
personnes prises en charge. ;
6o Larticle L. 162-22-9-1 est ainsi modifi :
a) Le II devient le III ;
b) Aprs le I, il est rtabli un II ainsi rdig :
II. Le montant de la dotation complmentaire mentionne larticle L. 162-22-8-3, dtermin selon les
modalits prvues au 2o de larticle L. 162-22-10, peut tre minor par lapplication du coefficient dfini au I du
prsent article. ;
c) Avant le dernier alina, il est insr un IV ainsi rdig :
IV. Au regard notamment de lavis mentionn lavant-dernier alina de larticle L. 114-4-1, lEtat peut
dcider de verser aux tablissements de sant tout ou partie du montant correspondant la diffrence entre le
montant de la dotation complmentaire mentionne larticle L. 162-22-8-3, dtermin selon les modalits prvues
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
au 2o de larticle L. 162-22-10, et le montant de cette dotation complmentaire minor dans les conditions dfinies
au II du prsent article. ;
7o Le I de larticle L. 162-22-10 est ainsi modifi :
a) Le 2o est ainsi rdig :
2o Les modalits de dtermination du montant des forfaits annuels mentionns larticle L. 162-22-8 et de la
dotation complmentaire mentionne larticle L. 162-22-8-3 ;
b) Au 3o, les mots : et aux forfaits annuels mentionns ci-dessus, sont remplacs par les mots : , aux forfaits
annuels et la dotation complmentaire mentionns au 2o ;
8o A larticle L. 162-22-12, aprs la rfrence : larticle L. 162-22-8 , sont insrs les mots : et de la dotation
complmentaire mentionne larticle L. 162-22-8-3, minore, le cas chant, dans les conditions dfinies au II de
larticle L. 162-22-9-1, ;
9o Le dbut du premier alina de larticle L. 162-22-15 est ainsi rdig : Les forfaits annuels, la dotation
complmentaire et les dotations de financement des missions dintrt gnral et daide la contractualisation
mentionns, respectivement, aux articles L. 162-22-8, L. 162-22-8-3 et L. 162-22-14 (le reste sans
changement). ;
10o Le premier alina de larticle L. 162-25 est complt par une phrase ainsi rdige :
Lorsquelle porte sur des prestations dhospitalisation domicile, laction se prescrit par un an compter de la
date laquelle ces tablissements doivent transmettre, pour chaque sjour, les donnes mentionnes aux articles
L. 6113-7 et L. 6113-8 du code de la sant publique. ;
11o Larticle L. 162-27 est abrog ;
12o Le premier alina de larticle L. 174-15 est ainsi modifi :
a) Aprs la rfrence : L. 162-22-6, , est insre la rfrence : L. 162-22-6-1, ;
b) Aprs la rfrence : L. 162-22-8, , est insre la rfrence : L. 162-22-8-3, .
IV. A. Aprs le deuxime alina de larticle L. 6312-1 du code de la sant publique, il est insr un alina
ainsi rdig :
Le transport mdicalis denfants dcds de cause mdicalement inexplique, en vue de prlvements des
fins diagnostiques et scientifiques, ainsi que le transport de leurs reprsentants lgaux en vue dune prise en charge
adapte, effectu laide de moyens de transport terrestres, ariens ou maritimes spcialement adapts cet effet,
est considr comme un transport sanitaire depuis le lieu de prise en charge de lenfant dcd jusqu
ltablissement de sant appel raliser les prlvements.
B. Aprs le mot : appliquent , la fin de lavant-dernier alina de larticle L. 2223-43 du code gnral des
collectivits territoriales est ainsi rdige : ni aux tablissements de sant qui assurent le transport des corps de
personnes dcdes, en vue de prlvements des fins thrapeutiques, ni aux tablissements de sant qui assurent
le transport denfants dcds de cause mdicalement inexplique, en vue de prlvements des fins diagnostiques
et scientifiques, vers ltablissement de sant appel raliser les prlvements.
V. Le premier alina de larticle L. 162-30-4 du code de la scurit sociale dans sa rdaction rsultant de
larticle 81 de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit sociale pour 2016 ainsi que le
sixime alina de larticle L. 6113-12 et le deuxime alina de larticle L. 6113-13 du code de la sant publique
sont complts par une phrase ainsi rdige :
Cette pnalit est verse lassurance maladie.
Article 80
I. Larticle L. 162-21-2 du code de la scurit sociale est ainsi rtabli :
Art. L. 162-21-2. Les transports raliss au sein dun mme tablissement de sant ou entre deux
tablissements de sant sont pris en charge par ltablissement lorigine de la prescription de transport et sont
inclus dans les tarifs des prestations mentionns au 1o des articles L. 162-22-1 et L. 162-22-6 et larticle L. 162-
23-1 ou dans la dotation mentionne larticle L. 174-1. Un dcret prcise les conditions dapplication du prsent
article.
II. Le I entre en vigueur le 1er mars 2018.
Article 81
La sous-section 4 de la section 5 du chapitre II du titre VI du livre Ier du code de la scurit sociale est complte
par un article L. 162-30-5 ainsi rdig :
Art. L. 162-30-5. I. Par drogation aux articles L. 6122-1 et L. 6122-2 du code de la sant publique,
lagence rgionale de sant peut, aprs avis conforme dun comit national constitu cet effet, autoriser un
tablissement de sant pratiquer une activit de greffe exceptionnelle dorganes ou de tissus ou de greffe
composite exceptionnelle de tissus vasculariss.
La dure de cette autorisation ne peut tre suprieure cinq ans.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
En cas de manquement aux lois et rglements pris pour la protection de la sant publique ou la continuit des
soins ou en cas durgence tenant la scurit des personnes, il est fait application des dispositions de larticle
L. 6122-13 du code de la sant publique.
Les conditions et modalits dautorisations ainsi que les rgles relatives la constitution, la composition et au
fonctionnement du comit mentionn au premier alina du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dEtat.
II. La prise en charge relevant dune activit mentionne au I est assure par un forfait qui inclut notamment
la prise en charge des frais dhospitalisation, des produits de sant ou des prestations associs. Les praticiens
exerant titre libral sont rmunrs par lintermdiaire de ltablissement de sant.
A cet effet, il peut tre drog aux dispositions du prsent chapitre.
Le primtre, le montant par catgorie de greffe, la dure de prise en charge, les conditions particulires
associes ainsi que les modalits dallocation du forfait sont dfinis par arrt des ministres chargs de la sant et
de la scurit sociale.
Par drogation aux articles L. 160-10, L. 160-13 et L. 160-14, ce forfait est intgralement pris en charge par les
rgimes obligatoires de lassurance maladie.
Article 82
I. Le livre Ier du mme code est ainsi modifi :
1o Larticle L. 162-22-8-2 est abrog ;
2o Larticle L. 162-23-4, dans sa rdaction rsultant de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement
de la scurit sociale pour 2016, est ainsi modifi :
a) Au dbut du premier alina, est insre la mention : I. ;
b) La premire phrase du 2o est complte par les mots : , notamment en fonction des conditions demploi du
personnel mdical ;
c) Il est ajout un II ainsi rdig :
II. Les tarifs de responsabilit affrents aux activits de soins de suite et de radaptation exerces par les
tablissements de sant privs mentionns au e de larticle L. 162-22-6 sont fixs par lEtat. ;
3o La sous-section 5 de la section 5 du chapitre II du titre VI, dans sa rdaction rsultant de la loi no 2015-1702
du 21 dcembre 2015 prcite, est complte par un article L. 162-23-15 ainsi rdig :
Art. L. 162-23-15. Par drogation aux articles L. 162-22-6 et L. 162-23-1 du prsent code, les activits de
mdecine ou de soins de suite et de radaptation exerces par les hpitaux de proximit mentionns larticle
L. 6111-3-1 du code de la sant publique bnficient dun financement mixte sous la forme de recettes issues de
leur activit et dune dotation forfaitaire, dans des conditions dfinies par dcret en Conseil dEtat. ;
4o Aprs le 7o de larticle L. 174-1-1, il est ajout un 8o ainsi rdig :
8o Les activits de soins dispenss par les maisons denfants caractre sanitaire mentionnes larticle
L. 2321-2 du code de la sant publique.
II. Larticle L. 6111-3-1 du code de la sant publique est ainsi modifi :
1o La premire phrase du premier alina du II est complte par les mots : ou de soins de suite et de
radaptation ;
2o Au second alina du II, les mots : nexcde pas un seuil dfini sont remplacs par les mots : ou celui de
leurs activits de soins de suite et de radaptation nexcde pas un seuil dfini, qui peut tre diffrenci pour
chacune de ces activits, ;
3o Le III est complt par une phrase ainsi rdige :
La liste distingue les tablissements reconnus comme hpitaux de proximit au titre de leurs activits de
mdecine ou de soins de suite et de radaptation.
III. Larticle 78 de la loi no 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit sociale pour 2016
est ainsi modifi :
1o Au A du III, aprs le mot : sociale , sont insrs les mots : , compter du 1er mars 2018 ;
2o Le B du mme III est ainsi modifi :
a) Au premier alina, aprs le mot : sociale , sont insrs les mots : , compter du 1er mars 2018 ;
b) A la deuxime phrase du deuxime alina, lanne : 2017 est remplace par lanne : 2018 ;
3o Le mme III est complt par des D G ainsi rdigs :
D. A compter du 1er mars 2017 et au plus tard jusquau 1er mars 2022, afin de prendre en compte le niveau de
spcialisation de chaque tablissement, les prestations dhospitalisation mentionnes au 1o de larticle L. 162-23-1
du code de la scurit sociale, prises en charge par les rgimes obligatoires dassurance maladie sur la base des
tarifs mentionns larticle L. 162-23-4 du mme code, dans les conditions dfinies larticle L. 162-23-3 dudit
code, sont affectes dun coefficient de majoration.
Ce coefficient est rduit chaque anne et doit atteindre la valeur 1 au plus tard le 1er mars 2022.
Les modalits de dtermination de ce coefficient sont dfinies par dcret en Conseil dEtat.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
E. Par drogation aux articles L. 162-23 L. 162-23-13 du code de la scurit sociale, les activits de soins
de suite et de radaptation, mentionnes au 4o de larticle L. 162-22 du mme code exerces par les tablissements
mentionns larticle L. 162-22-6 dudit code sont finances selon les modalits suivantes :
1o Du 1er janvier 2017 au 28 fvrier 2017, elles demeurent finances selon les modalits antrieures la
publication de la prsente loi sous rserve des exceptions prvues au 3o ci-aprs ;
2o Du 1er mars 2017 au 28 fvrier 2018, elles sont finances par deux montants cumulatifs :
a) Un montant correspondant, pour chaque tablissement, une fraction des recettes issues de lapplication des
modalits de financement antrieures la prsente loi.
En application du premier alina du prsent a, les tarifs des prestations mentionnes au 1o de larticle L. 162-
22-1 du mme code des tablissements mentionns aux d et e de larticle L. 162-22-6 du mme code sont affects
dun coefficient. La valeur de ce coefficient est gale la valeur de la fraction mentionne au premier alina du
prsent a ;
b) Un montant correspondant, pour chaque tablissement, une fraction des recettes issues de lapplication des
modalits de financement prvues au 1o de larticle L. 162-23-2 du code de la scurit sociale. Ce montant peut tre
affect dun coefficient de transition dfini selon des modalits de calcul fixes par arrt des ministres chargs de
la sant et de la scurit sociale.
Pour chaque tablissement mentionn aux d et e de larticle L. 162-22-6 du mme code, ce montant est minor
afin de neutraliser une fraction du montant des honoraires facturs dans les conditions dfinies larticle L. 162-1-7
dudit code par les professionnels mdicaux et auxiliaires mdicaux exerant titre libral au sein de ces
tablissements et prcises par dcret en Conseil dEtat. Cette fraction est identique celle mentionne au premier
alina du prsent b ;
3o Les financements complmentaires prvus au 2o de larticle L. 162-23-2 du code de la scurit sociale sont
applicables au 1er janvier 2017 sauf en ce qui concerne :
a) Le financement complmentaire mentionn au a du 2o du mme article L. 162-23-2 prenant en charge les
molcules onreuses, applicable compter du 1er mars 2018 ;
b) Le financement complmentaire mentionn au b du mme 2o prenant en charge les plateaux techniques
spcialiss, applicable compter du 1er janvier 2018 ;
4o Du 1er janvier 2017 au 31 dcembre 2017, les actes et consultations externes pour les activits de soins de
suite ou de radaptation, dfinies larticle L. 162-26 du code de la scurit sociale, sont financs par deux
montants cumulatifs :
a) Un montant correspondant, pour chaque tablissement, une fraction des recettes issues de lapplication des
modalits de financement dfinies au mme article L. 162-26 dans sa rdaction rsultant de la loi no 2016-41
du 26 janvier 2016 de modernisation de notre systme de sant ;
b) Un montant correspondant, pour chaque tablissement, une fraction des recettes issues de lapplication des
modalits de financement dfinies larticle L. 162-26 du code de la scurit sociale ;
5o Du 1er janvier 2017 au 31 dcembre 2017, lobjectif de dpenses prvu larticle L. 162-23 du mme code
est constitu :
a) Des dpenses affrentes aux activits mentionnes au 4o de larticle L. 162-22 dudit code, dans les
conditions prvues aux 1o, 3o et 4o du prsent E, pour la priode du 1er janvier 2017 au 28 fvrier 2017 ;
b) Des dpenses affrentes aux activits mentionnes au 4o de larticle L. 162-22 du code de la scurit sociale,
dans les conditions prvues aux 2o, 3o et 4o du prsent E, pour la priode du 1er mars 2017 au 31 dcembre 2017 ;
6o Du 1er janvier 2018 au 31 dcembre 2018, lobjectif de dpenses mentionn au I de larticle L. 162-23 du
code de la scurit sociale est constitu :
a) Pour la priode du 1er janvier 2018 au 28 fvrier 2018, des dpenses affrentes aux activits mentionnes
au 4o de larticle L. 162-22 du mme code dans les conditions prvues aux 2o, 3o et 4o du prsent E ;
b) Pour la priode du 1er mars 2018 au 31 dcembre 2018, des dpenses affrentes aux activits mentionnes
au 4o de larticle L. 162-22 du code de la scurit sociale telles que prvues larticle L. 162-23 du mme code.
F. Par drogation larticle L. 174-18 du code de la scurit sociale, du 1er mars 2017 au 28 fvrier 2018, le
montant forfaitaire prvu au b du 2o du E du prsent III nest pas factur par les tablissements mentionns aux d
et e de larticle L. 162-22-6 du mme code la caisse dsigne en application de larticle L. 174-2 dudit code.
Ces tablissements transmettent leurs donnes dactivit chances rgulires lagence rgionale de sant,
au titre de leurs activits mentionnes au 4o de larticle L. 162-22 du mme code.
Ces tablissements transmettent une copie de ces informations la caisse mentionne larticle L. 174-2 du
mme code.
Lagence rgionale de sant procde, pour chaque tablissement, la valorisation, pour la part prise en charge
par les rgimes obligatoires dassurance maladie, du montant forfaitaire prvu au b du 2o du E du prsent III, arrte
le montant ainsi calcul et le notifie ltablissement et la caisse mentionne larticle L. 174-2 du code de la
scurit sociale.
Lagence rgionale de sant procde un contrle des donnes transmises. Sans prjudice de larticle L. 162-
23-13 du mme code, lorsquelle constate des anomalies, aprs que ltablissement a t mis en mesure de faire
connatre ses observations, elle dduit les sommes indment verses du montant des priodes suivantes.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Les modalits dapplication du prsent F sont dfinies par dcret en Conseil dEtat.
G. Dans les tablissements de sant mentionns aux a, b et c de larticle L. 162-22-6 du code de la scurit
sociale, par exception au 2o de larticle L. 162-23-4 du mme code, les tarifs nationaux des prestations des sjours
ne servent pas de base au calcul de la participation du patient, jusqu la date mentionne au II de larticle 33 de la
loi de financement de la scurit sociale pour 2004 (no 2003-1199 du 18 dcembre 2003).
Les conditions et modalits de la participation du patient aux tarifs des prestations mentionnes larticle
L. 162-23-1 du code de la scurit sociale sont fixes par voie rglementaire.
Laugmentation de la base de calcul de cette participation ne peut excder la limite maximale fixe par le
dcret mentionn au II de larticle 33 de la loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 prcite.
Les tarifs servant de base au calcul de la participation de lassur servent galement lexercice des recours
contre tiers, la facturation des soins de patients relevant dun systme de scurit sociale coordonn avec le
rgime franais pour les risques maladie, maternit, accidents du travail et maladies professionnelles, lexception
de ceux affilis au rgime dassurance maladie, maternit, invalidit et dcs de Mayotte ou de ceux relevant dun
des rgimes de la protection sociale gnralise de la Polynsie franaise. Ces tarifs servent galement la
facturation des soins et de lhbergement des patients non couverts par un rgime dassurance maladie, sous
rserve de larticle L. 174-20 du code de la scurit sociale, et lexception des patients bnficiant de laide
mdicale de lEtat en application de larticle L. 251-1 du code de laction sociale et des familles ou de la prise en
charge des soins urgents en application de larticle L. 254-1 du mme code. ;
4o Au V, lanne : 2017 est remplace par lanne : 2018 ;
5o Il est ajout un VI ainsi rdig :
VI. Du 1er janvier 2017 au 28 fvrier 2018, par drogation au 8o de larticle L. 174-1-1 du code de la scurit
sociale, les activits de soins dispenses par les maisons denfants caractre sanitaire mentionnes larticle
L. 2321-2 du code de la sant publique, exerces par les tablissements mentionns aux d et e de larticle L. 162-
22-6 du code de la scurit sociale, demeurent finances selon les modalits antrieures la loi no 2016-1827 du
23 dcembre 2016 de financement de la scurit sociale pour 2017.
Article 83
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 15 octobre 2017, un rapport dtape sur la rforme des
modalits de financement de lactivit dhospitalisation domicile. Ce rapport prsente notamment le calendrier de
dploiement de la rforme.
Article 84
Aprs larticle L. 162-1-7-2 du code de la scurit sociale, il est insr un article L. 162-1-7-3 ainsi rdig :
Art. L. 162-1-7-3. Par drogation larticle L. 162-2 du prsent code et larticle L. 4113-5 du code de la
sant publique, lorsquun tablissement thermal emploie des mdecins qui choisissent le mode dexercice salari,
la prise en charge de lacte ou de la prestation ralis au sein de ltablissement peut tre facture par
ltablissement dans les conditions prvues larticle L. 162-1-7-2 du prsent code, dans la limite des tarifs fixs en
application du mme article L. 162-1-7-2.
Article 85
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 86
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 87
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet 2017, un rapport sur lusage de lenveloppement
corporel humide dans le secteur sanitaire. Ce rapport met notamment en lumire le nombre dtablissements qui
pratiquent cet enveloppement corporel humide, son cot pour la scurit sociale et son efficacit dans la prise en
charge des patients.
Article 88
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre 2017, un rapport sur la prise en charge hospitalire
des personnes handicapes et sur les conditions de revalorisation des tarifs appliqus cette prise en charge.
Article 89
I. Le code de laction sociale et des familles est ainsi modifi :
1o A la premire phrase du VI de larticle L. 14-10-3, les mots : les comptes prvisionnels de la caisse sont
remplacs par les mots : les comptes et le montant des fonds propres prvisionnels de la caisse, accompagns
dun tableau rcapitulatif des flux de disponibilits entrants et sortants, ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
II. Aprs le mot : est , la fin du VI de larticle 58 de la loi no 2015-1776 du 28 dcembre 2015 relative
ladaptation de la socit au vieillissement est ainsi rdige : fix par le directeur gnral de lagence rgionale de
sant territorialement comptente.
Article 90
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel no 2016-
742 DC du 22 dcembre 2016.]
Article 91
o
Larticle 36 de la loi n 2013-1203 du 23 dcembre 2013 de financement de la scurit sociale pour 2014 est ainsi
modifi :
1o Le premier alina du I est ainsi modifi :
a) Le mot : quatre est remplac par le mot : cinq ;
b) Aprs le mot : ans , la fin est ainsi rdige : dans lensemble des rgions, dans la collectivit territoriale de
Corse, dans lensemble des collectivits territoriales rgies par larticle 73 de la Constitution ainsi qu Saint-
Barthlemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon et dans les les Wallis et Futuna. ;
2o Aprs le mot : charge , la fin du deuxime alina du I est ainsi rdige : en mdecine de ville, en
tablissement de sant dans le cadre des consultations et actes externes mentionns larticle L. 162-26 du code la
scurit sociale et en structures mdico-sociales. ;
3o Le dernier alina du I est supprim ;
4o Au sixime alina du II, les rfrences : L. 322-1, L. 322-2 et L. 322-3 sont remplaces par les rfrences :
L. 160-10, L. 160-13 et L. 160-14 ;
5o Le II est complt par un alina ainsi rdig :
Les tablissements mentionns aux articles L. 162-22-6 du code de la scurit sociale et aux 6o et 7o de larticle
L. 312-1 du code de laction sociale et des familles ainsi que les structures mentionnes aux articles L. 6323-1 et
L. 6323-3 du code de la sant publique, lorsquils requirent, pour la prise en charge des patients quils accueillent,
des consultations dans le cadre dune activit de tlmdecine, bnficient dun financement forfaitaire arrt par
les ministres chargs de la sant et de la scurit sociale en fonction de critres defficience organisationnelle. Ce
financement est imput sur le fonds dintervention rgional mentionn larticle L. 1435-8 du code de la sant
publique. ;
6o Aprs le II, il est insr un II bis ainsi rdig :
II bis. Les produits ou prestations ayant pour objet de raliser la transmission de donnes permettant un
professionnel de sant dinterprter distance les donnes ncessaires au suivi mdical dun patient ne peuvent pas
tre inscrits sur la liste mentionne larticle L. 165-1 du code de la scurit sociale pendant la dure des
exprimentations, ds lors que leur indication inclut le diagnostic, la prvention, le contrle ou le traitement dune
pathologie prvue dans lun des cahiers des charges mentionn au I du prsent article.
Ces dispositions ne sappliquent pas aux produits ou prestations dont le fonctionnement et la finalit sont
comparables des produits ou prestations ayant pour objet de raliser la transmission de donnes permettant un
professionnel de sant dinterprter distance les donnes ncessaires au suivi mdical dun patient et dj inscrits
sur la liste mentionne au mme article L. 165-1.
Le prsent article ne fait pas obstacle la possibilit pour les fabricants ou distributeurs de produits ou
prestations relevant du premier alina du prsent II bis de dposer avant la fin de lexprimentation auprs des
ministres comptents et de la Haute Autorit de sant une demande dinscription de ces produits ou prestations sur
la liste prvue audit article L. 165-1.
Lorsque le dpt de cette demande dinscription intervient avant la fin de lexprimentation, les produits ou
prestations concerns continuent bnficier de la prise en charge financire qui tait prvue au titre de
lexprimentation durant la priode sparant, le cas chant, la fin de cette exprimentation de la dcision relative
linscription sur la liste. Cette prise en charge financire cesse de plein droit compter de lintervention de cette
dernire dcision, quels que soient son sens, sa forme ou ses motifs. ;
7o Le IV est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, aprs le mot : ralise , sont insrs les mots : ou valide ;
b) A la seconde phrase, lanne : 2016 est remplace par lanne : 2017 .
Article 92
Aprs larticle L. 165-1-2 du code de la scurit sociale, il est insr un article L. 165-1-3 ainsi rdig :
Art. L. 165-1-3. Dans le cadre de la mise en uvre de certains traitements daffections chroniques, dont la
liste est fixe par arrt des ministres chargs de la sant et de la scurit sociale aprs avis de la Haute Autorit de
sant, les prestataires mentionns larticle L. 5232-3 du code de la sant publique peuvent recueillir, avec laccord
du patient, les donnes issues dun dispositif mdical inscrit sur la liste prvue larticle L. 165-1 du prsent code
quils ont mis la disposition du patient et qui est ncessaire son traitement. Pour lapplication du prsent article,
le recueil des donnes sentend des seules donnes rsultant de lutilisation par le patient du dispositif mdical
concern.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Ces donnes peuvent, avec laccord du patient, tre tltransmises au mdecin prescripteur, au prestataire et au
service du contrle mdical mentionn larticle L. 315-1. Au regard de ces donnes, le prestataire peut conduire,
en lien avec le prescripteur qui rvalue, le cas chant, sa prescription, des actions ayant pour objet de favoriser
une bonne utilisation du dispositif mdical inscrit ainsi que ses prestations de services et dadaptation associes, sur
la liste mentionne larticle L. 165-1.
Le recueil et la transmission des donnes personnelles de sant relevant du prsent article sont effectus dans le
respect de la loi no 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts.
Les tarifs de responsabilit ou les prix mentionns, respectivement, aux articles L. 165-2 et L. 165-3 peuvent
tre moduls, sans prjudice des autres critres dapprciation prvus aux mmes articles L. 165-2 et L. 165-3, en
fonction de certaines donnes collectes, notamment celles relatives aux modalits dutilisation du dispositif
mdical mis disposition. Dans le cadre de la procdure dinscription dun tel dispositif mdical sur la liste
mentionne larticle L. 165-1, la commission spcialise de la Haute Autorit de sant mentionne au mme
article L. 165-1 se prononce dans son avis sur les modalits selon lesquelles sont prises en compte les donnes
collectes pouvant, le cas chant, donner lieu une modulation du tarif de responsabilit ou du prix, notamment
au regard du bon usage des produits ou prestations concerns. Cette modulation du tarif de responsabilit ou du
prix des produits et prestations mentionns audit article L. 165-1 ne peut avoir dincidence sur la qualit de la prise
en charge du patient par les prestataires. Une moindre utilisation du dispositif mdical ne peut en aucun cas
conduire une augmentation de la participation de lassur mentionne au I de larticle L. 160-13 aux frais
affrents ce dispositif et ses prestations associes.
Les modalits dapplication du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dEtat.
Article 93
o
I. Larticle 70 de la loi n 2011-1906 du 21 dcembre 2011 de financement de la scurit sociale pour 2012 est
ainsi modifi :
1o Au premier alina du I, le mot : cinq est remplac par le mot : sept ;
2o Au premier alina du II, les rfrences : L. 322-2 et L. 322-3 sont remplaces par les rfrences : L. 160-
13 et L. 160-14 .
II. Larticle 48 de la loi no 2012-1404 du 17 dcembre 2012 de financement de la scurit sociale pour 2013 est
ainsi modifi :
1o Au premier alina du I, le mot : cinq est remplac par le mot : six ;
2o A la premire phrase du premier alina du II, les rfrences : L. 322-2 et L. 322-3 sont remplaces par les
rfrences : L. 160-13 et L. 160-14 .
Article 94
I. LEtat peut autoriser, titre exprimental et pour une dure de trois ans, le financement par le fonds
dintervention rgional mentionn larticle L. 1435-8 du code de la sant publique des parcours de soins et de la
prise en charge des personnes souffrant de douleurs chroniques dans le cadre de projets pilotes.
II. Un dcret en Conseil dEtat prcise les modalits de mise en uvre de ces exprimentations, notamment
les caractristiques de lappel projets national, ainsi que les conditions dvaluation de lexprimentation en vue
dune ventuelle gnralisation. La dfinition du parcours de soins prend notamment appui sur un rfrentiel tabli
par la Haute Autorit de sant.
Le contenu de chaque projet est dfini par un cahier des charges arrt par les ministres chargs de la sant et de
la scurit sociale.
Les ministres chargs de la sant et de la scurit sociale arrtent la liste des acteurs retenus pour participer
lexprimentation au vu des rsultats de lappel projets national et aprs avis des agences rgionales de sant
concernes.
III. Un rapport dvaluation est ralis par le Gouvernement au terme de lexprimentation et transmis au
Parlement.
CHAPITRE III
Garantir la pertinence des prises en charge
Article 95
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 221-1 est ainsi modifi :
a) Aprs le 1o, il est insr un 1o bis ainsi rdig :
1o bis Dtablir les tats financiers combinant les oprations mentionnes larticle L. 241-2 ;
b) Le 8o est ainsi rtabli :
8o De grer les fonds mentionns aux articles L. 221-1-1, L. 221-1-2 et L. 221-1-3. Elle tablit les comptes de
ces fonds, lesquels sont combins au sein du primtre couvert par les tats financiers mentionns au 1o bis du
prsent article ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
aprs le mot : constitues , la fin est ainsi rdige : des impositions et remboursements suivants attribus
la branche Maladie, maternit, invalidit et dcs du rgime gnral : ;
c) Le 8o est complt par les mots : dans les conditions fixes par le dcret mentionn au 4o du IV de larticle
L. 136-8 .
II. A la premire phrase du premier alina du I de larticle 33 de la loi de financement de la scurit sociale
pour 2004 (no 2003-1199 du 18 dcembre 2003), la rfrence : larticle L. 162-22-7 est remplace par les
rfrences : aux articles L. 162-22-7 et L. 162-22-7-3 .
III. En 2017, afin de constituer une dotation initiale au bnfice du fonds pour le financement de linnovation
pharmaceutique institu par larticle L. 221-1-1 du code de la scurit sociale, il est identifi au sein des fonds
propres de la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris une somme de 876 millions deuros.
Pour les exercices 2018 2021, par drogation au 1o du II du mme article L. 221-1-1, la dotation de lassurance
maladie au fonds pour le financement de linnovation pharmaceutique ne peut tre infrieure la dotation de
lexercice prcdent, majore de 5 %.
Article 96
er
Le chapitre V du titre II du livre I de la cinquime partie du code de la sant publique est ainsi modifi :
1o Larticle L. 5125-23-2 est ainsi modifi :
a) La deuxime phrase est supprime ;
b) Au dbut de la troisime phrase, les mots : Dans tous les cas, sont supprims ;
c) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Dans le cas o il initie un traitement avec un mdicament biologique, le prescripteur informe le patient de la
spcificit des mdicaments biologiques et, le cas chant, de la possibilit de substitution. Le prescripteur met en
uvre la surveillance clinique ncessaire. ;
2o Le septime alina de larticle L. 5125-23-3 est supprim.
Article 97
I. La section 4 du chapitre II du titre VI du livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 162-16-5-1 est ainsi rdig :
Art. L. 162-16-5-1. I. Le laboratoire titulaire des droits dexploitation dune spcialit bnficiant dune
ou de plusieurs autorisations mentionnes larticle L. 5121-12 du code de la sant publique ou pris en charge en
application de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code dclare au Comit conomique des produits de sant le
montant de lindemnit maximale quil rclame aux tablissements de sant pour le produit. Le comit rend
publiques ces dclarations.
Le 15 fvrier de chaque anne, le laboratoire titulaire des droits dexploitation de la spcialit informe le
comit du chiffre daffaires correspondant ces spcialits ainsi que du nombre dunits fournies, au titre de
lanne civile prcdente.
II. Si, au 31 mars de chaque anne, sur la base des donnes fournies au Comit conomique des produits de
sant par la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris et des donnes issues du systme
dinformation prvu larticle L. 6113-7 du code de la sant publique, il apparat que, pour un mdicament dont au
moins une des indications est prise en charge au titre dune autorisation temporaire dutilisation ou en application
de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code, le montant moyen pris en charge par patient ce titre pour lanne civile
prcdente excde 10 000 euros, le laboratoire titulaire des droits dexploitation de ce mdicament, aprs quil a t
mis en mesure de prsenter ses observations, reverse aux organismes mentionns larticle L. 213-1 du prsent
code dsigns par le directeur de lAgence centrale des organismes de scurit sociale, sous forme de remises, la
diffrence entre le chiffre daffaires factur aux tablissements de sant et le montant de 10 000 euros multipli par
le nombre de patients traits. Le nombre de patients traits, et en consquence le montant moyen pris en charge par
patient, sont dtermins au prorata de la dure de traitement moyenne sur lanne civile considre.
Par drogation au premier alina du prsent II, les mdicaments dont le chiffre daffaires hors taxes au titre de
lanne civile mentionne au premier alina du prsent II, est infrieur un montant de 30 millions deuros ne sont
pas soumis au versement des remises mentionnes au premier alina du prsent II.
III. Lors dune premire inscription au remboursement au titre dune autorisation de mise sur le march, si le
prix net de rfrence dune spcialit, mentionn larticle L. 162-18, est infrieur au montant de lindemnit
dclare au comit, le laboratoire reverse aux organismes mentionns larticle L. 213-1 dsigns par le directeur
de lAgence centrale des organismes de scurit sociale, sous forme de remise, la diffrence entre le chiffre
daffaires factur aux tablissements de sant, au titre de la priode stendant de lobtention de lautorisation
mentionne larticle L. 5121-12 du code de la sant publique la premire date dinscription au remboursement,
minor le cas chant des remises mentionnes au II du prsent article au titre de cette mme priode, et celui qui
aurait rsult de la valorisation des units vendues au prix net de rfrence.
Pour les mdicaments pour lesquels la prise en charge seffectue la fois selon un remboursement au titre
dune autorisation de mise sur le march et en application de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code, chaque
nouvelle inscription au remboursement au titre dune nouvelle indication thrapeutique, si le prix net de rfrence
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
nouvellement calcul est infrieur au prcdent prix net de rfrence le Comit conomique des produits de sant
calcule, aprs que le laboratoire a t mis mme de prsenter ses observations :
1o Le chiffre daffaires factur aux tablissements qui aurait rsult de la valorisation des units vendues au
dernier prix net de rfrence pour la priode stendant de la prcdente fixation dun prix ou tarif de
remboursement jusqu la date de nouvelle inscription au remboursement, au titre de lindication nouvellement
inscrite et de celles faisant encore lobjet dune prise en charge en application de larticle L. 162-16-5-2. Ce chiffre
daffaires est minor le cas chant des remises mentionnes au II du prsent article au titre de cette mme priode ;
2o Le chiffre daffaires qui aurait rsult de la valorisation de ces mmes units vendues au nouveau prix net de
rfrence.
Le laboratoire reverse aux organismes mentionns larticle L. 213-1 dsigns par le directeur de lAgence
centrale des organismes de scurit sociale, sous forme de remise, la diffrence entre les montants mentionns
aux 1o et 2o du prsent III.
IV. Pour lapplication du III du prsent article, lorsque, pour une indication particulire, linscription est
ralise sur la seule liste mentionne larticle L. 5123-2 du code de la sant publique sans quintervienne, dans les
deux mois suivants, une inscription sur une autre liste ouvrant droit une prise en charge au titre de cette
indication, le Comit conomique des produits de sant peut retenir un prix de rfrence, ou faire voluer le prix de
rfrence prcdemment retenu, en fonction des critres de fixation et de modification des prix et tarifs prvus aux
articles L. 162-16-4, L. 162-16-5 et L. 162-16-6 du prsent code.
Le III du prsent article est galement applicable lorsque, pour une indication thrapeutique, il est mis fin la
prise en charge :
1o Soit au titre de lautorisation prvue larticle L. 5121-12 du code de la sant publique, sans que soit mise
en place la prise en charge au titre de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code ;
2o Soit au titre de lautorisation prvue larticle L. 5121-12 du code de la sant publique ou au titre de larticle
L. 162-16-5-2 du prsent code, sans que soit mis en place un remboursement au titre dune autorisation de mise sur
le march.
Dans les deux cas, le premier alina du prsent IV sapplique pour la fixation du prix de rfrence ou sa
modification ventuelle.
V. Lorsquun mdicament ayant fait lobjet dun versement de remises au sens du II est inscrit au
remboursement au titre dune autorisation de mise sur le march et fait lobjet dun prix ou dun tarif fix par
convention avec le Comit conomique des produits de sant au titre de lune ou de plusieurs de ses indications, la
convention dtermine le prix ou tarif net de rfrence du mdicament au sens de larticle L. 162-18 et, le cas
chant, la restitution conscutive de tout ou partie de la remise verse en application du II du prsent article. Le
montant de cette restitution rsulte de la valorisation des units vendues, et prises en charge au titre dune
autorisation temporaire dutilisation ou en application de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code, au prix ou tarif
net de rfrence, minore du chiffre daffaires factur aux tablissements de sant aprs dduction de la remise
prvue au II du prsent article, au titre des indications considres et de lanne civile pour laquelle la remise avait
t verse. Le montant de cette restitution ne peut excder la remise verse en application du II, au titre des
indications considres et de lanne civile pour laquelle la remise avait t verse.
VI. La prise en charge au titre de lautorisation mentionne larticle L. 5121-12 du code de la sant
publique est subordonne, pour chaque indication considre, au respect des conditions et engagements prvus au
mme article L. 5121-12. Il peut en outre tre mis fin cette prise en charge selon les mmes conditions et
modalits que celles mentionnes au III de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code. ;
2o Larticle L. 162-16-5-2 est ainsi modifi :
a) Au premier alina du I, le mot : son est remplac par les mots : sa premire ;
b) Au 2o du mme I, la seconde occurrence des mots : lautorisation est remplace par les mots : sa premire
autorisation ;
c) Le III est ainsi rdig :
III. A. Pour chaque indication thrapeutique considre individuellement, la prise en charge mentionne
au I du prsent article dure jusqu ce que lun des vnements suivants intervienne :
1o Une dcision relative linscription de cette indication, au titre de son autorisation de mise sur le march,
sur lune des listes mentionnes au premier alina de larticle L. 5123-2 du code de la sant publique ou aux deux
premiers alinas de larticle L. 162-17 du prsent code est prise et, lorsquun tel avis est prvu, lavis de fixation du
tarif de responsabilit ou du prix est publi ;
2o Lindication considre fait lobjet dune valuation dfavorable au titre de lautorisation de mise sur le
march ;
3o Aucune demande dinscription sur une des listes mentionnes au premier alina de larticle L. 5123-2 du
code de la sant publique ou larticle L. 162-17 du prsent code nest dpose pour lindication considre dans le
mois suivant lobtention de son autorisation de mise sur le march, ou le laboratoire retire sa demande dinscription
sur lune de ces listes.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
B. Pour chaque indication considre, il peut galement tre mis fin, par arrt des ministres chargs de la
sant et de la scurit sociale, cette prise en charge si lune des conditions suivantes est remplie :
1o Une alternative thrapeutique, identifie par la Haute Autorit de sant, est prise en charge au titre de lune
des listes mentionnes au premier alina de larticle L. 5123-2 du code de la sant publique, aux deux premiers
alinas de larticle L. 162-17 ou au premier alina de larticle L. 162-22-7 du prsent code ;
2o Les conditions et engagements prvus au 1o du I et au V de larticle L. 5121-12 du code de la sant publique
nont pas t respects.
Dans le cas o une demande dinscription sur la liste mentionne larticle L. 162-22-7 du prsent code est
envisage, celle-ci est adresse au ministre charg de la sant dans un dlai de deux semaines compter de lavis
de la Haute Autorit de sant relatif linscription de ce mdicament, au titre de son autorisation de mise sur le
march, sur la liste mentionne au premier alina de larticle L. 5123-2 du code de la sant publique.
C. Lorsque le laboratoire titulaire des droits dexploitation de la spcialit na pas respect les diffrentes
conditions de dlai relevant du prsent III, le Comit conomique des produits de sant peut prononcer une pnalit
financire selon les modalits prvues larticle L. 162-17-4 du prsent code, dans des conditions fixes par dcret
en Conseil dEtat. ;
3o Le mme article L. 162-16-5-2 est complt par des IV et V ainsi rdigs :
IV. Les tablissements de sant restent soumis aux obligations relatives au protocole dutilisation, au recueil
dinformations et la transmission des donnes de suivi des patients traits prvus au V de larticle L. 5121-12 du
code de la sant publique, pour chaque indication considre, jusqu la fin de la prise en charge au titre de
lautorisation mentionne au mme article L. 5121-12 ou au titre de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code.
V. Les modalits dapplication du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dEtat. ;
4o Aprs le mme article L. 162-16-5-2, il est insr un article L. 162-16-5-3 ainsi rdig :
Art. L. 162-16-5-3. La prescription dune spcialit faisant lobjet de lautorisation mentionne larticle
L. 5121-12 du code de la sant publique ou dune prise en charge au titre de larticle L. 162-16-5-2 du prsent code
pour au moins lune de ses indications doit contenir lindication pour laquelle le produit est prescrit. La prise en
charge au titre de cette autorisation ou au titre des dispositions de larticle L. 162-16-5-2 est conditionne la
transmission, lors de la facturation, de lindication pour laquelle la spcialit a t prescrite. Les conditions
dapplication du prsent alina sont prcises par dcret.
Le non-respect de ces obligations et de celles concernant le recueil dinformation ou de transmission des
donnes de suivi des patients traits mentionnes larticle L. 5121-12 du code de la sant publique peut donner
lieu une procdure de recouvrement de lindu selon les modalits prvues larticle L. 133-4 du prsent code. ;
5o Larticle L. 162-18 est complt par quatre alinas ainsi rdigs :
Les conventions conclues au titre des spcialits bnficiant, pour lune de leurs indications, dune autorisation
mentionne larticle L. 5121-12 du code de la sant publique ou dune prise en charge au titre de larticle L. 162-
16-5-2 du prsent code nincluent que des remises portant sur les units vendues compter de la signature de la
convention. Elles incluent galement des prvisions relatives aux volumes de vente, le cas chant indication par
indication, pour les trois prochaines annes.
Sur la base de ces lments et aprs que lentreprise a t mise en mesure de prsenter ses observations, le
Comit conomique des produits de sant fixe un prix net de rfrence pour chaque spcialit. Ce prix net de
rfrence est calcul en dfalquant les remises mentionnes au premier alina du prsent article, qui pourraient tre
dues au titre des trois prochaines annes, du prix ou du tarif de remboursement mentionns aux articles L. 162-16-
4, L 162-16-5 ou L. 162-16-6.
Les conventions peuvent dterminer un prix net de rfrence plus bas que celui qui rsulterait de lapplication
du sixime alina du prsent article.
A dfaut de convention prvoyant des remises, le prix ou tarif de remboursement tient lieu de prix net de
rfrence.
II. Le 1o du I de larticle L. 5121-12 du code de la sant publique est complt par les mots : , dont la valeur
maximale est fixe par dcret .
III. Jusqu lentre en vigueur du dcret relatif aux conditions de transmission de lindication mentionn
larticle L. 162-16-5-3 du code de la scurit sociale, la rpartition des volumes de vente selon les indications
ncessaires lapplication de larticle L. 162-16-5-1 du mme code est calcule au prorata des estimations des
populations cibles respectives ralises par le Comit conomique des produits de sant.
IV. Les II et V de larticle L. 162-16-5-1 du code de la scurit sociale et la condition de dlai maximal
mentionne au 1o du I de larticle L. 5121-12 du code de la sant publique sont applicables aux autorisations
dlivres au titre du mme article L. 5121-12 compter du 1er janvier 2017.
Les III et IV de larticle L. 162-16-5-1 du code de la scurit sociale sont applicables aux chiffres daffaires
raliss compter du 1er janvier 2016.
Article 98
I. Larticle L. 162-16-4 du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le premier alina est ainsi modifi :
a) Au dbut, est ajoute la mention : I. ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
2o Au 1o, les mots : ou le prix de vente dclar sont supprims, et la seconde occurrence du mot : ces est
remplace par le mot : ce .
V. Le premier alina de larticle L. 162-17-5 du mme code est complt par une phrase ainsi rdige :
La fixation de ce montant tient compte des critres ou conditions mentionns aux I et II de larticle L. 162-16-4
concernant les mdicaments, et aux I et II de larticle L. 165-2 concernant les produits ou prestations.
VI. Larticle L. 162-18 du mme code est ainsi modifi :
1o Aprs la premire phrase du quatrime alina, est insre une phrase ainsi rdige :
Lorsquil traite des remises, le comit respecte lensemble des obligations relatives au secret en matire
commerciale et industrielle. ;
2o Le mme quatrime alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Les prix nets, tarifs nets ou cots nets sentendent dduction faite de ces remises.
VII. Le premier alina de larticle L. 162-38 du mme code est ainsi modifi :
1o A la premire phrase, les mots : ou entre le comit institu par larticle L. 162-17-3 et les entreprises
exploitant des mdicaments ou les fabricants ou distributeurs de produits ou prestations et les mots : , ou ledit
comit pour ce qui concerne les produits mentionns larticle L. 165-1, sont supprims ;
2o Aprs la mme premire phrase, est insre une phrase ainsi rdige :
Le comit institu par larticle L. 162-17-3 peut fixer, pour ce qui concerne les produits ou prestations
mentionns larticle L. 165-1, le prix de cession maximal auquel peut tre vendu le produit ou la prestation au
distributeur en dtail. ;
3o Au dbut de la dernire phrase, les mots : Cette fixation tient sont remplacs par les mots : Ces fixations
tiennent .
VIII. Larticle L. 165-2 du mme code est ainsi modifi :
1o Au dbut du premier alina, est ajoute la mention : I. ;
2o Au deuxime alina, les mots : mmes conditions que les conventions vises larticle L. 162-17-4 sont
remplacs par les mots : conditions prvues larticle L. 165-3-3 ;
3o A lavant-dernier alina, les mots : du service rendu, de lamlioration ventuelle de celui-ci sont
remplacs par les mots : de lamlioration ventuelle du service attendu ou rendu , les mots : et des prix sont
supprims et, aprs les mots : prvus ou constats , sont insrs les mots : , des montants rembourss par
lassurance maladie obligatoire prvus ou constats ;
4o Aprs le mme avant-dernier alina, il est insr un II ainsi rdig :
II. Le tarif de responsabilit mentionn au I peut tre fix un niveau infrieur ou baiss, par convention ou,
dfaut, par dcision du Comit conomique des produits de sant, au regard dau moins lun des critres suivants :
1o Lanciennet de linscription du produit ou de la prestation associe, ou dun ensemble de produits et de
prestations comparables, sur la liste prvue larticle L. 165-1 ;
2o Les tarifs des produits et prestations comparables et les remises applicables au produit ou la prestation et
ceux comparables recouvres dans les conditions prvues larticle L. 165-4 au bnfice de la Caisse nationale de
lassurance maladie des travailleurs salaris ;
3o Le prix dachat des produits et prestations constat par les tablissements de sant ou les distributeurs de
gros ou de dtail, compte tenu des remises, ristournes et avantages commerciaux et financiers assimils de toute
nature consentis, y compris les rmunrations de services prvues larticle L. 441-7 du code de commerce ;
4o Le cot net de remises pour lassurance maladie obligatoire du produit ou de la prestation concerns et des
autres produits ou prestations utiliss concomitamment ou squentiellement avec ce produit ou cette prestation,
notamment par rapport au cot net de remises de produits ou de prestations comparables utiliss seuls ou, le cas
chant, en association concomitamment ou squentiellement ;
5o Lexistence de tarifs, de prix ou de cots de traitement infrieurs, dduction faite des diffrentes remises ou
taxes en vigueur, dans dautres pays europens prsentant une taille totale de march comparable et dont la liste est
fixe par dcret ;
6o Les volumes de vente prvus ou constats des produits ou prestations ;
7o Les montants des produits ou prestations rembourss par lassurance maladie obligatoire prvus ou
constats.
Les tarifs dune catgorie de produits et prestations comparables peuvent tre baisss simultanment.
Lapplication dun taux de baisse uniforme est possible lorsquau moins lun des critres prcdents est considr
pour lensemble de la catgorie de produits et prestations comparables. ;
5o Au dbut du dernier alina, est ajoute la mention : III. ;
6o Il est ajout un IV ainsi rdig :
IV. Le cadre des conventions mentionnes aux I et II du prsent article peut tre, le cas chant, prcis par
laccord mentionn larticle L. 165-4-1.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Les parts des montants rembourss mentionnes au prsent article sont calcules sur une priode temporelle
dfinie par le Comit conomique des produits de sant.
V. Lorsquil apparat quun fabricant, un distributeur ou une organisation regroupant certains fabricants ou
distributeurs a dclar sciemment, pour lapplication du prsent article, des volumes de vente ou un chiffre
daffaires ou une part du montant rembours manifestement errons, le Comit conomique des produits de sant
peut fixer, aprs que le fabricant, le distributeur ou lorganisation a t mis en mesure de prsenter ses observations,
une pnalit financire la charge du fabricant, du distributeur ou de lorganisation.
Le montant de la pnalit ne peut tre suprieur 10 % du chiffre daffaires, hors taxes, ralis en France par le
fabricant ou le distributeur, ou les fabricants ou distributeurs regroups au sein de lorganisation, au titre du dernier
exercice clos pour la ou les descriptions gnriques ou descriptions gnriques renforces considres. Le montant
de la pnalit est fix en fonction de la gravit du manquement constat.
La pnalit est recouvre par les organismes mentionns larticle L. 213-1 dsigns par le directeur de
lAgence centrale des organismes de scurit sociale. Les articles L. 137-3 et L. 137-4 sont applicables au
recouvrement de la pnalit. Son produit est affect la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs
salaris. Le recours prsent contre la dcision prononant cette pnalit est un recours de pleine juridiction.
Lorsquune procdure de sanction est engage par le Comit conomique des produits de sant conformment
au premier alina du prsent V, linvalidation de la convention conclue sur la base des lments de chiffre
daffaires, de part du montant rembours ou des volumes de vente en cause nintervient qu lissue dun dlai de
six mois compter de lengagement de cette procdure. Ce dlai de six mois sapplique galement en cas
dinvalidation, pour les mmes motifs, de la dcision du comit fixant le tarif ou le prix de la description en
labsence daccord conventionnel.
VI. Les modalits dapplication du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dEtat.
XI. A la deuxime phrase du premier alina de larticle L. 165-4 du mme code, les mots : , la Caisse
nationale du rgime social des indpendants sont supprims.
XII. A. Larticle L. 165-5-1 du mme code devient larticle L. 165-5-2.
B. Le mme article L. 165-5-1 est ainsi rtabli :
Art. L. 165-5-1. A une date et dans des conditions fixes par dcret en Conseil dEtat, et au plus tard
le 1er janvier 2020, linscription par description gnrique des produits et prestations sur la liste prvue larticle
L. 165-1 est subordonne la dtention dun code permettant une identification individuelle de chacun de ces
produits et prestations et de son fabricant ou distributeur. Ces codes identifiants sont collects par la Caisse
nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris et rendus publics sur son site internet.
Le dcret mentionn au premier alina prcise notamment les obligations respectives des fabricants ou
distributeurs et de la caisse nationale pour llaboration de ces codes identifiants dans les dlais requis. Ce code est
exig par la caisse locale dassurance maladie comptente en vue de la prise en charge ou du remboursement du
produit ou de la prestation.
XIII. Les prix de cession des spcialits pharmaceutiques fixs sur le fondement de larticle L. 162-16-5 du
code de la scurit sociale dans sa rdaction antrieure la prsente loi restent valables jusqu leur modification
par une nouvelle convention ou, dfaut, une nouvelle dcision du Comit conomique des produits de sant.
Article 99
er
I. Le chapitre II du titre VI du livre I du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Aprs larticle L. 162-1-8, sont insrs deux articles L. 162-1-9 et L. 162-1-9-1 ainsi rdigs :
Art. L. 162-1-9. Une commission des quipements matriels lourds dimagerie mdicale est cre auprs
de lUnion nationale des caisses dassurance maladie. Cette commission, prside par le directeur gnral de
lUnion nationale des caisses dassurance maladie, est compose de reprsentants des mdecins libraux et
hospitaliers spcialistes en radiodiagnostic et en imagerie mdicale, de reprsentants des mdecins spcialistes en
mdecine nuclaire, de reprsentants des fdrations hospitalires reprsentatives et de reprsentants de lUnion
nationale des caisses dassurance maladie. Un reprsentant de lEtat assiste ses travaux.
Cette commission rend un avis motiv sur les propositions prsentes par lUnion nationale des caisses
dassurance maladie, prvues larticle L. 162-1-9-1.
La composition et les rgles de fonctionnement de la commission sont fixes par arrt.
Art. L. 162-1-9-1. I. Le directeur gnral de lUnion nationale des caisses dassurance maladie transmet
la commission prvue larticle L. 162-1-9, au moins une fois tous les trois ans, avant le 1er mars de lanne :
1o Des lments relatifs lvolution constate sur la priode concerne des charges associes aux quipements
matriels lourds dimagerie mdicale soumis lautorisation prvue larticle L. 6122-1 du code de la sant
publique et utiliss dans le cadre dactes et de prestations dlivrs par des professionnels de sant libraux ou
hospitaliers ;
2o Sil y a lieu, une analyse de lvolution de lorganisation et des modalits de fonctionnement des diffrentes
structures utilisant ces quipements ;
3o Des propositions dvolution pluriannuelle des rmunrations lies lacquisition et au fonctionnement de
ces quipements ;
4o Des propositions dvolution de la classification de ces quipements ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 100
I. Le montant de la participation des rgimes obligatoires dassurance maladie au financement du fonds pour
la modernisation des tablissements de sant publics et privs mentionne larticle 40 de la loi de financement de
la scurit sociale pour 2001 (no 2000-1257 du 23 dcembre 2000) est fix 44,4 millions deuros pour
lanne 2017.
II. En 2017, il est prlev au profit du fonds pour la modernisation des tablissements de sant publics et
privs mentionn larticle 40 de la loi no 2000-1257 du 23 dcembre 2000 de financement de la scurit sociale
pour 2001 une somme de 70 millions deuros sur les rserves, constates au 31 dcembre 2015, du fonds pour
lemploi hospitalier cr par larticle 14 de la loi no 94-628 du 25 juillet 1994 relative lorganisation du temps de
travail, aux recrutements et aux mutations dans la fonction publique.
Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs ce prlvement sont rgis par les rgles
mentionnes larticle L. 137-3 du code de la scurit sociale.
III. Il est institu, au titre de lanne 2017, au bnfice du fonds pour la modernisation des tablissements de
sant publics et privs mentionn larticle 40 de la loi no 2000-1257 du 23 dcembre 2000 prcite, une
contribution de 150 millions deuros la charge de lorganisme mentionn au II de larticle 16 de
lordonnance no 2005-406 du 2 mai 2005 simplifiant le rgime juridique des tablissements de sant. Cette
contribution est verse avant le 31 dcembre 2017.
Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs cette contribution sont rgis par les
rgles mentionnes larticle L. 137-3 du code de la scurit sociale.
IV. Le montant de la dotation des rgimes obligatoires dassurance maladie pour le financement de lOffice
national dindemnisation des accidents mdicaux, des affections iatrognes et des infections nosocomiales,
mentionne larticle L. 1142-23 du code de la sant publique, est fix 107 millions deuros pour lanne 2017.
V. Le montant de la contribution de la Caisse nationale de solidarit pour lautonomie au financement des
agences rgionales de sant au titre de leurs actions concernant les prises en charge et accompagnements en
direction des personnes ges ou handicapes, mentionne au 3o de larticle L. 1432-6 du code de la sant publique,
est fix 129,6 millions deuros pour lanne 2017.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 101
Pour lanne 2017, les objectifs de dpenses de la branche Maladie, maternit, invalidit et dcs sont fixs :
1o Pour lensemble des rgimes obligatoires de base de scurit sociale, 207,1 milliards deuros ;
2o Pour le rgime gnral de la scurit sociale, 205,9 milliards deuros.
Article 102
Pour lanne 2017, lobjectif national de dpenses dassurance maladie de lensemble des rgimes obligatoires
de base et ses sous-objectifs sont fixs comme suit :
(En milliards deuros)
SOUS-OBJECTIF OBJECTIF DE DPENSES
Contribution de lassurance maladie aux dpenses en tablissements et services pour personnes ges............... 9,1
Contribution de lassurance maladie aux dpenses en tablissements et services pour personnes handicapes ... 11,0
Total........................................................................................................................................................................................ 190,7
TITRE V
DISPOSITIONS RELATIVES AUX ORGANISMES
CONCOURANT AU FINANCEMENT DES RGIMES OBLIGATOIRES
Article 103
Pour lanne 2017, les prvisions des charges des organismes concourant au financement des rgimes
obligatoires de scurit sociale sont fixes comme suit :
(En milliards deuros)
PRVISION DE CHARGES
TITRE VI
DISPOSITIONS COMMUNES
AUX DIFFRENTES BRANCHES
CHAPITRE Ier
Gestion
Article 104
I. Au deuxime alina de larticle L. 815-7 du code de la scurit sociale, les mots : des dpts et
consignations sont remplacs par les mots : centrale de la mutualit sociale agricole .
II. A la fin du premier alina de larticle L. 815-8 du mme code, les mots : des dpts et consignations
sont remplacs par les mots : centrale de la mutualit sociale agricole .
III. Les modalits du transfert du service de lallocation de solidarit aux personnes ges de la Caisse des
dpts et consignations la Caisse centrale de la mutualit sociale agricole sont dtermines par convention entre
ces deux organismes.
IV. Le prsent article entre en vigueur selon des modalits et une date fixes par dcret en Conseil dEtat, et
au plus tard le 1er janvier 2020.
Article 105
I. A. Sont transfres lAgence centrale des organismes de scurit sociale, compter du 1er janvier 2018 :
1o Les missions et activits exerces par les centres informatiques des organismes chargs du recouvrement de la
scurit sociale ;
2o Les missions et activits informatiques dtudes et dveloppement, de production et dditique et dexpertise
technique exerces par lUnion pour le recouvrement des cotisations de scurit sociale et dallocations familiales
dIle-de-France.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
B. Les droits, biens et obligations des centres informatiques des organismes chargs du recouvrement de la
scurit sociale sont transfrs lAgence centrale des organismes de scurit sociale le 1er janvier 2018.
C. Les centres informatiques des organismes chargs du recouvrement de la scurit sociale sont dissous le
31 dcembre 2017.
D. Les contrats de travail des salaris de lUnion pour le recouvrement des cotisations de scurit sociale et
dallocations familiales dIle-de-France exerant les missions et activits mentionnes au 2o du A du prsent I sont
transfrs lAgence centrale des organismes de scurit sociale le 1er janvier 2018.
II. Le chapitre II bis du titre II du livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le III de larticle L. 122-6 est ainsi modifi :
a) A la premire phrase, les mots : union du recouvrement dsigne sont remplacs par les mots :
organisme charg du recouvrement dsign et le mot : unions est remplac par les mots : organismes
chargs du recouvrement ;
b) A la seconde phrase, le mot : Elle est remplac par le mot : Il et le mot : unions est remplac par les
mots : organismes chargs du recouvrement ;
2o Au premier alina de larticle L. 122-7, aprs les mots : gestion des organismes , sont insrs les mots :
, au service des prestations, au recouvrement et la gestion des activits de trsorerie .
Article 106
I. Le chapitre IV ter du titre Ier du livre Ier du mme code est ainsi modifi :
1o A la premire phrase du premier alina de larticle L. 114-9, les mots : admis encaisser des cotisations ou
servir des prestations au titre des rgimes obligatoires de base sont remplacs par les mots : chargs du
recouvrement des cotisations de scurit sociale ou du service des allocations et prestations mentionnes au prsent
code ;
2o A la premire phrase du premier alina de larticle L. 114-10, aprs la premire occurrence du mot :
sociale , sont insrs les mots : ou du service des allocations et prestations mentionnes au prsent code ;
3o A la premire phrase de larticle L. 114-10-1, aprs le mot : sociale , sont insrs les mots : , du
recouvrement des cotisations de scurit sociale ou du service des allocations et prestations mentionnes au prsent
code ;
4o Le dbut de la premire phrase du premier alina de larticle L. 114-10-2 est ainsi rdig :
Les organismes mentionns larticle L. 114-10-1 sont tenus (le reste sans changement). ;
5o Au premier alina de larticle L. 114-11, les mots : chargs de la gestion dun rgime obligatoire de scurit
sociale sont remplacs par les mots : mentionns larticle L. 114-10-1 ;
6o Larticle L. 114-12 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, aprs le mot : sociale , sont insrs les mots : , du recouvrement des cotisations de
scurit sociale ou du service des allocations et prestations mentionnes au prsent code ;
b) Au mme premier alina, les mots : et linstitution mentionne larticle L. 311-7 du code du travail sont
remplacs par les mots : , Ple emploi et les administrations de lEtat ;
c) A la fin du 2o, les mots : en cas de partage de la gestion dune prestation par ces organismes sont
supprims ;
d) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Les informations ainsi obtenues ont la mme valeur que les donnes dtenues en propre. ;
7o Au premier alina de larticle L. 114-12-1, aprs le mot : sociale , sont insrs les mots : ou du service des
allocations et prestations mentionnes au prsent code et les mots : aux organismes chargs de la gestion dun
rgime de retraite complmentaire ou additionnel obligatoire, ainsi qu linstitution mentionne larticle L. 311-
7 du code du travail sont remplacs par les mots : ainsi qu Ple emploi ;
8o Au premier alina de larticle L. 114-22, les mots : du rgime dassurance chmage sont remplacs par les
mots : , du recouvrement des cotisations de scurit sociale ou du service des allocations et prestations
mentionnes au prsent code ainsi que Ple emploi .
II. Au premier alina de larticle L. 152 du livre des procdures fiscales, aprs la dernire occurrence du mot :
sociale , sont insrs les mots : , au service mentionn au deuxime alina de larticle L. 815-7 du mme
code .
Article 107
Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Le 3o de larticle L. 114-19 est complt par les mots : ou des prestations recouvrables sur la succession ;
2o A larticle L. 161-1-5, aprs le mot : verse , sont insrs les mots : ou dune prestation recouvrable sur la
succession ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Article 109
I. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1o Larticle L. 114-16 est complt par trois alinas ainsi rdigs :
Lorsquune personne physique ou morale autorise dispenser des soins, raliser une prestation de service
ou des analyses de biologie mdicale ou dlivrer des produits ou dispositifs mdicaux susceptibles de donner lieu
un remboursement de lassurance maladie a t sanctionne ou condamne, par dcision devenue dfinitive, une
interdiction temporaire ou dfinitive dexercer sa profession par une juridiction pnale ou une instance ordinale, le
directeur de lUnion nationale des caisses dassurance maladie en est avis sans dlai et diffuse cette information
lensemble des organismes mentionns larticle L. 160-17.
Cette information est communique par le ministre public prs la juridiction pnale ayant prononc la
condamnation dfinitive ou par le conseil de lordre dont la chambre disciplinaire a prononc la sanction dfinitive.
Les sommes indument verses par lorganisme de prise en charge font lobjet dune rcupration dans les
conditions dfinies au troisime alina de larticle L. 133-4. ;
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Rapport de MM. Jean-Marie Vanlerenberghe et Ren-Paul Savary, Mme Corinne Cayeux et MM. Grard Roche et Grard
Driot, au nom de la commission des affaires sociales, no 114 (2016-2017) ;
Avis de M. Francis Delattre, au nom de la commission des finances, no 108 (2016-2017) ;
Discussion les 15, 16, 17, 18 et 22 novembre 2016 et adoption le 22 novembre 2016 (TA no 25, 2016-2017).
Assemble nationale :
Projet de loi, modifi par le Snat, no 4239 ;
Rapport de M. Grard Bapt, au nom de la commission mixte paritaire, no 4240.
Snat :
Rapport de M. Jean-Marie Vanlerenberghe, au nom de la commission mixte paritaire, no 132 (2016-2017) ;
Rsultat des travaux de la commission no 133 (2016-2017).
Assemble nationale :
Projet de loi, modifi par le Snat, no 4239 ;
Rapport de M. Grard Bapt, Mme Michle Delaunay, M. Philip Cordery, Mme Annie Le Houerou, M. Arnaud Viala et
Mme Marie-Franoise Clergeau, au nom de la commission des affaires sociales, no 4253 ;
Discussion et adoption le 29 novembre 2016 (TA no 842).
Snat :
Projet de loi, adopt par lAssemble nationale, en nouvelle lecture, no 154 (2016-2017) ;
Rapport de M. Jean-Marie Vanlerenberghe, au nom de la commission des affaires sociales, no 156 (2016-2017) ;
Discussion et rejet le 1er dcembre 2016 (TA no 29, 2016-2017).
Assemble nationale :
Projet de loi, rejet par le Snat, en nouvelle lecture, no 4273 ;
Discussion et adoption, en lecture dfinitive, le 5 dcembre 2016 (TA no 851).
Conseil constitutionnel :
Dcision no 2016-742 DC du 22 dcembre 2016 publie au Journal officiel de ce jour.
ANNEXES
ANNEXE A
RAPPORT RETRAANT LA SITUATION PATRIMONIALE, AU 31 DCEMBRE 2015, DES RGIMES OBLIGA
TOIRES DE BASE ET DES ORGANISMES CONCOURANT LEUR FINANCEMENT, LAMORTISSEMENT DE
LEUR DETTE OU LA MISE EN RSERVE DE RECETTES LEUR PROFIT ET DCRIVANT LES MESURES
PRVUES POUR LAFFECTATION DES EXCDENTS ET LA COUVERTURE DES DFICITS CONSTATS
POUR LEXERCICE 2015
I. Situation patrimoniale de la scurit sociale
au 31 dcembre 2015
(En milliards deuros)
2015 2014
ACTIF (net) (net) PASSIF 2015 2014
Prts, dpts de garantie....................................... 1,6 1,7 Autres rgimes ...................................................... 4,9 4,5
2015 2014
ACTIF (net) (net) PASSIF 2015 2014
Valeurs mobilires et titres de placement.......... 50,1 50,4 Dettes reprsentes par un titre (obligations,
billets de trsorerie, europapiers commer
ciaux).................................................................. 165,2 162,5
Rgime gnral ..................................................... 0,0 0,1 Agence centrale des organismes de scurit
sociale (ACOSS)................................................ 27,4 24,2
Encours bancaire.................................................... 10,3 7,9 Dettes lgard dtablissements de crdit ...... 10,6 12,4
Rgime gnral....................................................... 1,6 2,2 ACOSS (prts Caisse des dpts et consigna
tions) .................................................................. 4,0 6,0
Autres rgimes ....................................................... 2,1 1,5 Rgime gnral (ordres de paiement en attente) 4,6 4,6
Crances nettes au titre des instruments finan Dettes nettes au titre des instruments finan
ciers..................................................................... 0,4 0,2 ciers.................................................................... 0,0 0,2
Crances de prestations ........................................ 8,1 7,8 Dettes et charges payer lgard des bnfi
ciaires................................................................. 27,4 27,1
Crances sur entits publiques et organismes de Dettes et charges payer lgard dentits
scurit sociale ....................................................... 8,3 9,4 publiques................................................................ 10,5 9,6
2015 2014
ACTIF (net) (net) PASSIF 2015 2014
Autres actifs ............................................................ 8,8 5,2 Autres passifs ........................................................ 14,2 13,1
Sur le champ des rgimes de base, du FSV, de la CADES et du FRR, le passif net (ou dette ) de la scurit
sociale, mesur par ses capitaux propres ngatifs qui reprsentent le cumul des dficits passs restant financer,
slevait 109,5 milliards deuros au 31 dcembre 2015, soit lquivalent de 5 points de PIB. Aprs une forte
dgradation conscutive la crise conomique des annes 2008-2009, lamlioration constate en 2014 sest
confirme en 2015 (baisse de 1,3 milliard deuros par rapport 2014). Cette amlioration reflte la poursuite de la
rduction des dficits des rgimes de base et du FSV amorce en 2013 (10,3 milliards deuros en 2015
contre 12,7 milliards deuros en 2014, 16,0 milliards deuros en 2013 et 19,1 milliards deuros en 2012) et de
lamortissement de la dette porte par la CADES (13,5 milliards deuros en 2015 contre 12,7 milliards deuros
en 2014).
Cette amlioration se traduit en particulier par le constat, pour la deuxime anne conscutive, dun rsultat
consolid positif sur le primtre densemble de la scurit sociale retrac ci-dessus (4,7 milliards deuros
en 2015, 1,4 milliard deuros en 2014).
Le financement du passif net de la scurit sociale est assur titre principal par un recours lemprunt,
essentiellement port par la CADES et lACOSS. Lendettement financier net de la scurit sociale, qui correspond
la diffrence entre les dettes financires et les actifs financiers placs ou dtenus en trsorerie, stablit donc un
niveau proche de celui-ci et en suit en premier lieu les mmes tendances en subissant secondairement les effets de
la variation du besoin en fonds de roulement li au financement des actifs et passifs circulants (crances et dettes) et
des acquisitions dactifs immobiliss, qui psent galement sur la trsorerie. Du fait de la quasi-stabilit du besoin
en fonds de roulement, on observe pour la premire fois un lger flchissement de lendettement financier net
en 2015 (120,8 milliards deuros contre 121,3 milliards deuros fin 2014).
E v o l u t i o n d u p a s s i f n e t , d e l e n d e t t e m e n t fi n a n c i e r n e t e t d e s r s u l t a t s c o m p t a b l e s
consolids de la scurit sociale depuis 2009
(En milliards deuros)
Passif net au 31 dcembre (capitaux propres ngatifs)........................................... 66,3 87,1 100,6 107,2 110,9 110,7 109,5
Endettement financier net au 31 dcembre .............................................................. 76,3 96,0 111,2 116,2 118,0 121,3 120,8
Rsultat comptable consolid de lexercice .............................................................. 19,6 23,9 10,7 5,9 1,6 + 1,4 + 4,7
plafond de 62 milliards deuros ds 2016 et dune reprise anticipe de 23,6 milliards deuros. Les modalits de
mise en uvre de cette reprise anticipe en 2016 ont t prcises par le dcret no 2016-110 du 4 fvrier 2016 relatif
au transfert la Caisse damortissement de la dette sociale des dficits du rgime gnral et du Fonds de solidarit
vieillesse effectuer en 2016.
Par ailleurs, les excdents de la branche Accidents du travail et maladies professionnelles au titre de 2015
(0,7 milliard deuros) ont t affects la rduction des dficits cumuls passs, dont le montant est ainsi rduit
de 1,0 0,2 milliard deuros.
La plupart des rgimes de base autres que le rgime gnral prsentent par construction des rsultats annuels
quilibrs ou trs proches de lquilibre. Il en est ainsi des rgimes intgrs financirement au rgime gnral
(rgimes agricoles lexception de la branche retraite du rgime des exploitants, rgimes maladie des militaires et
des marins, et rgimes de base du rgime social des indpendants intgrs financirement aux branches Maladie et
Vieillesse du rgime gnral depuis 2015), des rgimes de retraite quilibrs par des subventions de lEtat (SNCF,
RATP, rgimes des mines et des marins) et des rgimes demployeurs (fonction publique de lEtat), quilibrs par
ces derniers.
Cependant, plusieurs rgimes ne bnficiant pas de tels mcanismes dquilibrage ont enregistr en 2015 des
rsultats dficitaires. Sagissant de la branche retraite du rgime des exploitants agricoles, dont les dficits 2009
et 2010 avaient t repris par la CADES, le dficit slve 0,3 milliard deuros (contre 0,2 milliard deuros
en 2014), portant le montant des dficits cumuls depuis 2011 3,2 milliards deuros. La loi de financement de la
scurit sociale pour 2015 a prvu que ce dficit puisse tre financ par des avances rmunres de trsorerie par
lACOSS en complment des financements bancaires auxquels avait recours jusquici la Caisse centrale de la
mutualit sociale agricole (CCMSA) pour couvrir ces dficits cumuls. Au 31 dcembre 2015, ces dficits ont t
financs en totalit par une avance de lACOSS (2,7 milliards deuros).
Le dficit du rgime des mines sest lev 0,1 milliard deuros en 2015, portant le montant cumul de dette
1,1 milliard deuros en fin danne. Dans le contexte dune limitation des concours financiers de la Caisse des
dpts et consignations, partenaire financier historique de la Caisse autonome nationale de la scurit sociale dans
les mines, la loi de financement de la scurit sociale pour 2014 a tendu jusqu 2017 les dispositions de la loi de
financement de la scurit sociale pour 2013 prvoyant la facult dun recours des avances de trsorerie de
lACOSS hauteur de 250 millions deuros, en complment des financements externes procurs par la Caisse des
dpts et des tablissements bancaires.
Enfin, la Caisse nationale de retraite des agents des collectivits locales (CNRACL) a dgag, pour la deuxime
anne conscutive, un excdent de 0,3 milliard deuros, contre 0,4 milliard deuros en 2014. Cet excdent a t
affect aux rserves du rgime, portant celles-ci 1,8 milliard deuros.
ANNEXE B
RAPPORT DCRIVANT LES PRVISIONS DE RECETTES ET LES OBJECTIFS DE DPENSES PAR BRANCHE
DES RGIMES OBLIGATOIRES DE BASE DE SCURIT SOCIALE ET DU RGIME GNRAL, LES
PRVISIONS DE RECETTES ET DE DPENSES DES ORGANISMES CONCOURANT AU FINANCEMENT DE
CES RGIMES AINSI QUE LOBJECTIF NATIONAL DE DPENSES DASSURANCE MALADIE POUR LES
QUATRE ANNES VENIR
La prsente annexe dcrit lvolution des agrgats de dpenses, de recettes et de soldes du rgime gnral, de
lensemble des rgimes obligatoires de base de la scurit sociale et du Fonds de solidarit vieillesse pour la
priode 2017-2020. Ces prvisions sinscrivent dans lobjectif de retour lquilibre des rgimes de scurit
sociale et du Fonds de solidarit vieillesse, et de la poursuite et de lacclration de la rduction de la dette sociale.
I. Le projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2017 prsente des comptes sociaux proches de
lquilibre, sous leffet dune reprise conomique qui se confirme et des rformes mises en uvre par le
Gouvernement
1. La reprise conomique se consolide
La prvision de croissance du produit intrieur brut (PIB) commune au projet de loi de finances et au projet de
loi de financement pour 2016 avait t fixe 1,5 %, celle de la masse salariale 2,8 % et celle de linflation 1 %.
Dans le programme de stabilit dpos en avril 2016, le Gouvernement avait maintenu 1,5 % sa prvision de
croissance du PIB pour 2016, mais rvis la baisse les prvisions dinflation, dsormais quasi nulle, et de
croissance de la masse salariale du secteur priv attendue alors en hausse de 2,3 % au lieu de 2,8 %.
La prvision de croissance pour 2016 prsente par le Gouvernement dans le cadre du projet de loi de finances et
du projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2017 a t fixe 1,5 %, conforme celle du programme
de stabilit (1,5 %). Cette prvision a t rvise 1,4 % dans le cadre du projet de loi de finances rectificative pour
2016, pour tenir compte des informations les plus rcentes. En revanche celle de la masse salariale a t revue la
hausse en 2016 : elle stablirait dsormais 2,6 %, contre 2,3 % prvu dans le programme de stabilit, rsultant
dune croissance de lemploi de 1 % et du salaire moyen de 1,6 % comme en 2015.
Pour 2017, le Gouvernement prvoit une croissance identique la prvision pour 2016 (1,5 %), une acclration
de linflation qui resterait nanmoins faible (0,8 %) et une croissance de la masse salariale prive de 2,7 %, en
lgre acclration par rapport 2016, et de 1,9 % pour la masse salariale publique, plus leve quen 2016
(1,2 %), sous leffet notamment de la hausse de la valeur du point et des mesures catgorielles.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
Le Haut Conseil des finances publiques a rendu deux avis sur ces prvisions macroconomiques lors de la
prsentation du projet de loi de finances pour 2017 au conseil des ministres ainsi que lors de la prsentation du
projet de loi de finances rectificative pour 2016.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Masse salariale secteur priv 1,6 % 1,7 % 2,6 % 2,7 % 3,6 % 3,8 % 4,1 %
Dont salaire moyen 1,6 % 1,6 % 1,6 % 1,7 % 3,0 % 3,3 % 3,4 %
Prix hors tabac 0,4 % 0,0 % 0,2 % 0,8 % 1,4 % 1,8 % 1,8 %
Revalorisation des prestations octobre (moyenne annuelle) 0,3 % 0,0 % 0,1 % 0,2 % 0,7 % 1,2 % 1,6 %
Revalorisation des prestations avril (moyenne annuelle) 0,7 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % 0,7 % 1,3 % 1,7 %
Le tableau ci-dessus dtaille les principaux lments retenus pour llaboration des prvisions de recettes et
objectifs de dpenses dcrits dans la prsente annexe.
2. Cette reprise favorise une amlioration significative du solde des comptes sociaux et un reflux de la dette
sociale globale
Cette reprise conomique, permise par les rformes menes par le Gouvernement en matire de comptitivit des
entreprises, avec par exemple le pacte de responsabilit et de solidarit et la baisse de cotisations pour les
exploitants agricoles, et conjugue depuis 2012 dimportants efforts dconomies conduits sur lensemble des
branches de la scurit sociale, permettra datteindre en 2017 un solde du rgime gnral proche de lquilibre,
seulement 400 millions deuros de dficit, pour une dpense totale de 379,9 milliards deuros, alors que le dficit
tait de 13,3 milliards en 2012.
Ainsi, en 2017, et en tenant compte des mesures prvues dans le projet de loi de financement de la scurit
sociale, les branches Famille, Vieillesse et Accidents du travail et maladies professionnelles du rgime gnral se
trouvent en excdent de, respectivement, 0,03, 1,6 et 0,7 milliard deuros. La branche Maladie se redresse
galement avec un dficit limit 2,6 milliards deuros. Le solde cumul du rgime gnral et du Fonds de
solidarit vieillesse est quant lui limit 4,2 milliards deuros, contre 17,5 milliards deuros en 2012.
Ce redressement devrait se poursuivre pendant les annes venir, avec une situation agrge du rgime gnral
en excdent hauteur de 2 milliards deuros ds 2018, puis de 4,6 milliards deuros en 2019 et de 7,4 milliards
deuros en 2020, la branche Maladie tant elle-mme quilibre partir de 2019.
Ce retour lquilibre permet de maintenir les plafonds demprunt de lAgence centrale des organismes de
scurit sociale (ACOSS) 33 milliards deuros pour lexercice 2017, soit un niveau infrieur celui de 2015.
Le rquilibrage du Fonds de solidarit vieillesse (FSV) est galement prvu, avec le dbut de la rduction de ses
dpenses opr ds 2017 en projet de loi de financement de la scurit sociale, par un transfert vers les rgimes
dassurance vieillesse, hauteur de 1 milliard deuros. Cela correspond un recentrage du fonds sur ses missions
de financement des dispositifs de solidarit. Le projet prvoit en effet la fin de la prise en charge du minimum
contributif par le fonds dici 2020, permettant dassurer lquilibre de ses comptes cette date. Ce transfert de
dpense vers le rgime Vieillesse est prvu de manire progressive entre 2017 et 2020.
Le retour lquilibre des comptes sociaux doit saccompagner par ailleurs dune poursuite du dsendettement
des organismes de scurit sociale. A la fin 2016, la Caisse damortissement de la dette sociale (CADES) aura
amorti 124,7 milliards deuros. Le rsultat annuel de la CADES en 2016, qui traduit sa capacit annuelle
damortissement des dficits passs, coupl aux bons rsultats financiers du portefeuille dactifs du Fonds de
rserve pour les retraites (FRR), ont fait plus que couvrir les dficits des rgimes ns sur le mme exercice, ce qui
signifie que la dette social a commenc son reflux. Le retour lquilibre du rgime gnral puis celui du FSV
permettront dacclrer ce dsendettement.
Le graphique ci-dessous prsente lvolution de la dette porte par lACOSS, qui se rduit sous leffet des
excdents futurs du rgime gnral, et celle porte par la CADES, amortie progressivement par cette dernire,
grce aux ressources qui lui sont affectes, dans le respect des dispositions organiques qui interdisent le report de
son horizon dextinction, et oblige donc affecter de nouvelles ressources, en cas de nouvelle reprise de dette. La
date actuelle estime damortissement complet de la dette porte par cette caisse a t rvise, dans la loi de
financement de la scurit sociale pour 2013, 2024 au lieu de 2025.
24 dcembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 195
II. Lensemble des branches du rgime gnral affiche dans ce projet de loi de financement de la scurit
sociale un solde quilibr ou excdentaire, lexception de la branche maladie dont le dficit se rduit
nanmoins
1. Les branches Vieillesse et Famille connaissent des excdents,
grce aux rformes engages les annes prcdentes
Les branches Famille et Vieillesse sont galement lquilibre, avec un solde prvu en 2017 0,03 milliard
deuros pour la branche Famille et 1,6 milliard deuros pour la branche Vieillesse. La modulation des allocations
familiales prvues par la loi de financement de la scurit sociale pour 2015, jouant plein sur les annes 2016
et 2017, contribue en grande partie ce retour lquilibre. Pour les annes suivantes, le solde de la branche
Famille poursuit son amlioration, 0,7 milliard deuros en 2018, puis 0,8 milliard deuros en 2019 et 1 milliard
deuros en 2020. Ces excdents permettront de contribuer davantage la rduction des dettes accumules.
Par ailleurs, pour la premire fois depuis 2004, la Caisse nationale de lassurance vieillesse des travailleurs
salaris connat en 2016 un excdent, qui augmente encore en 2017 pour atteindre 1,6 milliard deuros. Ce
redressement trouve son origine la fois dans les rformes structurelles successives qui ont permis de matriser
lvolution des dpenses (loi no 2014-40 du 20 janvier 2014 garantissant lavenir et la justice du systme de
retraites, modification des conditions de revalorisation des pensions), mais aussi dans les mesures de hausse
modre de cotisations, qui ont garanti la prennit des rgimes de retraites, dans un esprit de responsabilit.
Les excdents de la branche Vieillesse permettront notamment de rquilibrer le Fonds de solidarit vieillesse,
en absorbant progressivement le financement du minimum contributif dici 2020.
Enfin, les montants mis en rserve sur la section 3 du Fonds de solidarit vieillesse au titre du maintien 65 ans
de lge de dpart la retraite au taux plein pour les parents de trois enfants ou parents denfant handicap prvu
par la loi de financement de la scurit sociale pour 2011 savrent suprieurs aux besoins de financement de ce
dispositif.
Cette section devrait disposer dune rserve de 0,8 milliard deuros au 31 dcembre 2016, alors que le montant
cumul des dpenses qui seront supportes par les rgimes nexcde pas 0,2 milliard deuros. Le projet de loi de
financement de la scurit sociale pour 2017 prvoit donc de supprimer cette section en transfrant la charge des
prestations aux rgimes de base et en ralisant un prlvement sur lensemble des rserves de cette section au profit
du rgime gnral.
matrise mdicalise et dune manire gnrale dun renforcement de la pertinence du recours au systme de soins.
Enfin, face au dfi de cot de linnovation pharmaceutique pour la scurit sociale et la volont raffirme du
Gouvernement de garantir laccs de tous aux thrapies les plus efficaces, le prsent projet de loi met en place un
Fonds de financement de linnovation pharmaceutique. En lissant dans le temps limpact sur lONDAM du cot de
ces nouveaux traitements, ce fonds va permettre lassurance maladie de continuer assurer pleinement ses
missions dans le respect dun ONDAM pour 2017 qui demeure trs matris.
Au-del du respect de la trajectoire financire de lONDAM, la modernisation de notre systme de sant se
poursuit.
Le prsent projet de loi procde ainsi une rnovation du modle de financement des tablissements de sant
pour ladapter aux enjeux actuels de loffre de soins, en sappuyant sur les recommandations formules par
M. Olivier Vran. Il sagit notamment de faire voluer les rgles de tarification des activits la frontire de
lhospitalisation de jour et lactivit externe des tablissements sanitaires, des activits de soins critiques
(ranimation, soins intensifs, surveillance continue) ou des activits hospitalires isoles (pour mieux tenir
compte de certaines spcificits gographiques) ainsi que de procder quelques ajustements sur la monte en
charge de la rforme de la tarification des soins de suite et radaptation adopte dans la loi de financement de la
scurit sociale pour 2016.
Laccent est galement plac sur le dveloppement de nouvelles actions de prvention (concernant la prise en
charge des jeunes en souffrance psychique). Enfin le prsent projet de loi donne toute leur place aux assurs et
leurs reprsentants via une profonde rforme du financement des associations dusagers consacre par la cration
du Fonds national de la dmocratie sanitaire.
III. Le projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2017 porte galement des rformes
des prlvements et des prestations visant les moderniser et simplifier leur mise en uvre
1. La modernisation des prlvements mise en uvre dans ce projet de loi
vise les adapter aux nouveaux enjeux conomiques, sanitaires et sociaux
La mise en uvre du pacte de responsabilit et de solidarit se poursuit en 2017 en faveur de la comptitivit et
de lemploi par un relvement du taux du crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE) de 6 7 %, ce qui
reprsente un effort supplmentaire de 4 milliards deuros.
Pour les travailleurs indpendants qui ne sont pas ligibles au CICE au titre de leur propre rmunration, elle se
traduit par une rduction dgressive du taux des cotisations dassurance maladie-maternit, actuellement fix
6,5 %, pour les travailleurs indpendants dont les revenus annuels sont infrieurs 70 % du plafond annuel de la
scurit sociale pour un cot de 150 millions deuros, qui sajoute lexonration de 1 milliard deuros dj mise
en place en 2015.
Par ailleurs, le dveloppement de lconomie numrique a permis lmergence de nombreuses plateformes
collaboratives dont la caractristique commune est de proposer la mise disposition ou lchange de biens ou de
services de pair pair. Si le seul fait de raliser des activits par le biais dune plateforme numrique ne modifie pas
la nature mme de lactivit et ne doit donc pas impliquer un environnement juridique diffrent, dans un souci
dquit avec les activits comparables au sein de lconomie traditionnelle, il apparat toutefois ncessaire de
dfinir une frontire claire entre les revenus du patrimoine et les revenus dactivit, ce qui est opr dans le projet
de loi.
Afin daccompagner les travailleurs indpendants dans lapplication du droit social, les dmarches
administratives et sociales permettant laffiliation, lassujettissement et le recouvrement des cotisations sociales
des travailleurs indpendants ayant recours ces plateformes dintermdiation pour des activits de faible volume
seront facilites.
Enfin, la lutte contre le tabagisme est un axe marquant du projet de loi de financement de la scurit sociale
pour 2017. Le tabac est lune des premires causes de mortalit vitable en France. Le Gouvernement institue donc
une contribution sociale permettant de faire contribuer lindustrie du tabac aux externalits ngatives quelle
engendre et, en complment de sa politique de sant publique, augmente significativement les droits perus sur le
tabac rouler afin dloigner les jeunes du tabac.
La cration dune taxe assise sur le chiffre daffaires des fournisseurs agrs de produits du tabac apportera
ainsi 130 millions deuros au fonds de lutte contre le tabagisme. En sattachant rvler les capacits contributives
des industriels du secteur, cette taxe limitera les possibilits doptimisation fiscale au sein de ce march
oligopolistique.
La seconde mesure cible le tabac rouler, produit qui tend se substituer la cigarette et dont la fiscalit est
pourtant moindre. Cet cart de fiscalit se traduit dans les prix du tabac rouler, de 26 % infrieurs en moyenne
ceux des cigarettes. Il sagit daligner le poids de la fiscalit sur les produits du tabac rouler sur celui constat sur
les cigarettes.
Un comit de suivi de ces vingt mesures a t institu, prsid par le dput Fabrice Verdier et compos de
personnes indpendantes, notamment des assurs eux-mmes.
Ces actions ont permis de rtablir dans la dure un fonctionnement scuris du recouvrement des cotisations
sociales, aprs plusieurs annes de dysfonctionnements lis la mise en place en 2008 de la rpartition des
comptences entre les rseaux du RSI et des unions de recouvrement des cotisations de scurit sociale (URSSAF)
dnomme interlocuteur social unique (ISU). Cette rforme avait cr une organisation complexe, fonde sur
un fractionnement des tches impraticable entre caisses de base du RSI et URSSAF. Le cadre dintervention des
deux rseaux tel quissu de lordonnance portant cration de l interlocuteur social unique ne correspond plus ni
aux besoins des travailleurs indpendants ni aux pratiques de travail des deux rseaux. Afin de garantir une
organisation simple et un pilotage unifi, autour dune structure unique et ddie, du recouvrement des cotisations
dues par les travailleurs indpendants ainsi quune qualit de services suffisante aux assurs, le projet de loi de
financement de la scurit sociale pour 2017 instaure une organisation nouvelle de ce dispositif de recouvrement :
1o En supprimant les mcanismes complexes de fractionnement de comptences entre les deux rseaux, pour
tablir leur coresponsabilit entire sur la totalit des missions de recouvrement des cotisations et contributions des
artisans et commerants ;
2o En crant une structure de pilotage national ddie, conduite par un directeur national, responsable de la
performance du recouvrement et de la qualit du service rendu aux cotisants, et place sous lautorit du directeur
gnral du RSI et du directeur de lACOSS et sappuyant sur des responsables locaux.
Le projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2017 vise galement simplifier lorganisation de la
protection sociale pour les professions librales en faisant progressivement bnficier les futurs crateurs
dentreprises de la mme couverture sociale que les artisans et commerants, caractrise par le bnfice
dindemnits journalires et de droits retraite plus levs. Les entrepreneurs actuels relevant des mmes
professions pourront exercer un droit doption afin de rejoindre cette nouvelle organisation.
Prvisions de recettes et objectifs de dpenses par branche des rgimes obligatoires de base
et des organismes concourant au financement de ces rgimes
Recettes, dpenses et soldes du rgime gnral
(En milliards deuros)
2016 2017 2018 2019 2020
Maladie
Famille
Vieillesse
Maladie
Famille
Vieillesse
ANNEXE C
TAT DES RECETTES, PAR CATGORIE ET PAR BRANCHE, DES RGIMES OBLIGATOIRES DE BASE ET DU
RGIME GNRAL AINSI QUE DES RECETTES, PAR CATGORIE, DES ORGANISMES CONCOURANT AU
FINANCEMENT DE CES RGIMES
I. Recettes par catgorie et par branche des rgimes obligatoires de base de scurit sociale
Exercice 2017
(En milliards deuros)
RGIMES
ACCIDENTS FONDS de base
MALADIE VIEILLESSE FAMILLE du travail/ RGIMES de solidarit et Fonds
maladies de base vieillesse de solidarit
professionnelles vieillesse
Cotisations effectives ............................... 91,7 134,1 30,5 13,3 267,8 0,0 267,8
Cotisations prises en charge par lEtat .. 3,3 2,7 1,0 0,1 7,1 0,0 7,1
Cotisations fictives demployeur............. 0,4 39,1 0,0 0,3 39,8 0,0 39,8
Contribution sociale gnralise ............ 70,9 0,0 10,2 0,0 80,8 9,6 90,3
Charges lies au non-recouvrement ...... 1,1 0,6 0,3 0,2 2,3 0,0 2,3
II. Recettes par catgorie et par branche du rgime gnral de scurit sociale
Exercice 2017
(En milliards deuros)
RGIMES
ACCIDENTS FONDS de base
MALADIE VIEILLESSE FAMILLE du travail/ RGIMES de solidarit et Fonds
maladies de base vieillesse de solidarit
professionnelles vieillesse
Cotisations effectives ............................... 90,9 80,7 30,5 12,4 212,8 0,0 212,8
Cotisations prises en charge par lEtat .. 3,3 2,4 1,0 0,1 6,7 0,0 6,7
Cotisations fictives demployeur............. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Contribution sociale gnralise ............ 70,9 0,0 10,2 0,0 80,8 9,6 90,3
Charges lies au non-recouvrement ...... 1,1 0,5 0,3 0,2 2,1 0,3 2,4