Resolucin DGA N186 de fecha 11 de marzo de 1996 que establece normas de exploracin y

explotacin de aguas subterrneas.

Publicado en el Diario Oficial con fecha 15 de mayo de 1996
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DEJA SIN EFECTO RESOLUCION N 207, DE 1983, Y ESTABLECE NUEVO TEXTO DE

RESOLUCION QUE DISPONE NORMAS DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE
AGUAS SUBTERRNEAS

Santiago, 11 de marzo de 1996.- Con esta fecha el Director General de Aguas ha resuelto lo que
sigue:

Nm. 186.- Vistos: Las necesidades del Servicio; lo dispuesto en los artculos 58 y 59 del Cdigo
de Aguas; la resolucin D.G.A. N 207, de 1983; las facultades que me confiere el artculo 300
letra c) del Cdigo de Aguas, y

Considerando:

Que, por medio de la resolucin N 207, de 1983, la Direccin General de Aguas, dando
cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 58 y 59 del Cdigo de Aguas, procedi a establecer
las normas de aplicacin general destinadas a regular la exploracin y explotacin de aguas
subterrneas.

Que, atendido el aumento considerable que han tenido las solicitudes de exploraciones y
explotaciones de aguas subterrneas, motivadas por el desarrollo experimentado por nuestro pas
y a los mltiples problemas de orden legal y prctico que se han originado con motivo de la
aplicacin del citado cuerpo reglamentario, constituye una necesidad urgente modificar su texto
con el objeto de adecuar y perfeccionar las normas que en l se contienen a la actual realidad de
las aguas subterrneas en Chile.

Que, adems, resulta procedente profundizar algunos conceptos tcnicos contenidos en la

resolucin N 207, de 1983, de la Direccin General de Aguas, como tambin incorporar otros
nuevos para hacer frente a la diversidad de problemas que actualmente se generan.

Que, asimismo, por medio de la Ley N 19.145, de 25 de junio de 1992, se modificaron los
artculos 58 y 63 del Cdigo de Aguas, establecindose en el primero de ellos, la prohibicin de
explorar en terrenos pblicos o privados de zonas que alimenten reas de vegas y de los llamados
bofedales de las Regiones de Tarapac y Antofagasta y en el segundo, la prohibicin para nuevas
explotaciones de zonas que correspondan a acuferos que alimenten vegas y los bofedales de las
citadas regiones, todo lo cual hace necesario readecuar las normas contenidas en la resolucin
D.G.A. N 207, de 1983, a la citada ley.

Que, en virtud de lo precedentemente expuesto, se hace necesario dejar sin efecto la resolucin
D.G.A. N 207, de 1983 y reemplazar su texto en otro acto administrativo en el cual se
establezcan las normas necesarias para enfrentar los nuevos desafos que presentan las aguas
subterrneas en el pas.
Resuelvo:
1.- Djase sin efecto la resolucin N 207, de 1983, de la Direccin General de Aguas, que
establece normas de exploracin y explotacin de aguas subterrneas.

2.- Establece nuevo texto de resolucin que dispone normas de aplicacin general que regulen la
exploracin y explotacin de aguas subterrneas.

CAPITULO I

LA EXPLORACION DE AGUAS SUBTERRANEAS

1.- De la exploracin en inmuebles de dominio privado

Artculo 1. La exploracin de aguas subterrneas en inmuebles de dominio privado sean stos

propios, o en ajenos con autorizacin del propietario, se regir por las siguientes normas:
a) No se podrn efectuar exploraciones en terrenos privados de zonas que alimenten reas de
vegas y de los llamados bofedales de las Regiones de Tarapac y de Antofagasta si no con
autorizacin fundada de la Direccin General de Aguas. La solicitud respectiva deber ajustarse
al procedimiento previsto en el prrafo 1 del Ttulo I del Libro Segundo del Cdigo de Aguas y a
las normas establecidas en el prrafo 2 del Captulo I de esta resolucin.

b) Salvo lo establecido en el artculo 56 del Cdigo de Aguas, el peticionario no podr explorar

mediante perforaciones a una distancia menor que la establecida en los artculos 24 y 25 de estas
normas, de obras de captacin de aguas subterrneas que tengan derechos legalmente constituidos
o que sean susceptibles de ser regularizadas conforme al procedimiento establecido en el artculo
2 transitorio del Cdigo de Aguas, a menos que se cuente con la autorizacin del dueo de dicha
obra.

c) Ser aplicable a estas exploraciones lo dispuesto en el artculo 18 de la presente resolucin.

2.- De la exploracin en bienes nacionales

Artculo 2. En bienes nacionales regirn las mismas normas sealadas en el artculo anterior.

Artculo 3. La solicitud de exploracin de aguas subterrneas en bienes nacionales deber

ajustarse al procedimiento indicado en el Ttulo I del Libro Segundo del Cdigo de Aguas.
Si la solicitud comprende terrenos ubicados en dos o ms provincias deber presentarse ante la
Oficina de la Direccin General de Aguas del lugar o ante la Gobernacin Provincial que abarque
la mayor superficie del rea pedida.

Artculo 4. La solicitud de exploracin deber contener:

a) La ubicacin de los terrenos que se desea explorar, para lo cual deber individualizarse la
comuna y provincia en que ellos se encuentran. En caso que comprenda una o ms comunas y
provincias debern indicarse todas ellas.

b) La extensin aproximada de los terrenos que se desea explorar y su delimitacin precisa a

travs de las coordenadas de los vrtices de la poligonal que la definen.
Dichas coordenadas debern expresarse en el sistema U.T.M., obtenidas de la cartografa oficial
del Instituto Geogrfico Militar, utilizando una escala adecuada a la extensin de la zona, la que
deber indicarse explcitamente.

Adems, se deber hacer referencia a puntos conocidos como accidentes morfolgicos y datos
topogrficos del rea que se solicita explorar.

c) Aquellas solicitudes que comprendan bienes nacionales de forma compleja, tales como cauces
naturales, calles, plazas u otros, deber identificarlos explcitamente. La delimitacin se efectuar
mediante un polgono que los incluya, y la extensin de los terrenos estar referida a dicho
polgono.

d) El caudal de agua que se pretende alumbrar.

Las solicitudes que no cumplan con los requisitos establecidos precedentemente sern denegadas
de plano.

Artculo 5. A la solicitud se acompaarn los siguientes antecedentes complementarios:

a) Una memoria tcnica explicativa que indicar los estudios y obras de exploracin que se
pretende realizar.

b) Un cronograma de las actividades de exploracin en el que se incluir la fecha de inicio y

trmino de cada una de ellas.

c) Un plano a escala del rea de exploracin con los antecedentes solicitados en la letra b) del
artculo anterior que contenga las coordenadas de los puntos que definen el rea.

Adems, en dicho plano debern especificarse los aprovechamientos existentes de las aguas
superficiales y subterrneas que se encuentran en la zona que se va a explorar, de acuerdo a la
informacin pblica y disponible en la Direccin General de Aguas.

d) Un informe de las medidas y previsiones adoptadas para el debido resguardo del entorno
ecolgico y la proteccin de los acuferos durante las labores de exploracin.

e) Si la solicitud recayere sobre bienes fiscales cuya tenencia haya entregado el Estado a
cualquier ttulo a personas naturales o jurdicas, deber obtener la autorizacin de stas.

f) Los dems datos que el interesado crea conveniente agregar.

Artculo 6. La solicitud de permiso de exploracin se publicar dentro del plazo de treinta das
contados desde la fecha de su presentacin en la forma prevista en el artculo 131 del Cdigo de
Aguas. Si as no se hiciere ser rechazada de plano.

En el caso del inciso 2 del artculo 3 de esta resolucin, la solicitud deber publicarse, adems,
en un diario o peridico de cada una de las provincias que comprenda.
Artculo 7. Las solicitudes de exploracin preferirn unas a otras segn la fecha y hora de su
presentacin.

Artculo 8. Si se presentare una solicitud de exploracin que se superponga en ms de un

cincuenta por ciento respecto de un rea sobre la cual exista un permiso vigente, deber ser
denegada de plano. En caso que la superposicin sea inferior al cincuenta por ciento se entender
que la peticin subsiste en todo lo relativo al rea no superpuesta, debiendo denegarse en el resto.

Artculo 9. El permiso para explorar se otorgar por el plazo que determine la Direccin General
de Aguas, una vez analizados los antecedentes indicados en la letra b) del artculo 5 de esta
resolucin, no pudiendo exceder de dos aos contados desde la fecha de toma de razn de la
resolucin correspondiente por la Contralora General de la Repblica. Extinguido dicho plazo, el
terreno quedar disponible para nuevas exploraciones.

Las faenas de exploracin debern iniciarse en un plazo mximo de seis meses, contados desde la
fecha indicada en el inciso anterior. El beneficiario del permiso deber comunicar por escrito a la
Direccin General de Aguas la fecha del inicio de las faenas. Esta comunicacin ser obligatoria.
Si las faenas de exploracin no se iniciaren dentro del plazo indicado, lo que se certificar
nicamente con la no presentacin dentro del mismo trmino de la comunicacin sealada en el
inciso anterior, se entender por desistida la intencin de explorar y quedar sin efecto el
permiso, lo que deber ser declarado formalmente por el Director General de Aguas, mediante
resolucin fundada sujeta al trmite de toma de razn. Tal declaracin podr hacerse de oficio o a
solicitud de cualquiera que tenga inters en ello.

Excepcionalmente, la Direccin General de Aguas podr prorrogar el plazo contemplado en el

inciso segundo de este artculo, cuando por razones no imputables al concesionario, las faenas no
se hayan podido iniciar dentro del referido trmino.

Para los efectos de lo sealado en los incisos anteriores se entendern por faenas de exploracin
todas aquellas labores geofsicas de prospeccin y/o perforacin del subsuelo encaminadas a la
deteccin de aguas subterrneas.

Artculo 10. La Direccin General de Aguas podr asimismo, de oficio o a peticin de cualquier
interesado poner trmino a un permiso de exploracin, en caso de incumplimiento de las
condiciones establecidas en la resolucin de concesin del permiso. Tal declaracin requerir
tambin de una resolucin fundada del Director General de Aguas, sujeta al trmite de toma de
razn por la Contralora General de la Repblica.

Artculo 11. En una misma regin del pas no podr solicitarse por una sola persona, permiso
para explorar en conjunto o separadamente una superficie mayor de cincuenta mil hectreas.
Tratndose de las regiones I, II y XII, dicha extensin, en cada una de ellas, no podr ser superior
a cien mil hectreas.

Tampoco podrn solicitarse nuevas exploraciones que excedan el lmite establecido en el inciso
anterior mientras no se ponga trmino a las ya autorizadas.

Las solicitudes que no cumplan con este artculo sern denegadas de plano.
Artculo 12. Antes de proceder a autorizar un permiso de exploracin de aguas subterrneas en
bienes nacionales, la Direccin General de Aguas deber or al Ministerio de Bienes Nacionales.
Asimismo, en el caso de solicitudes de exploracin que comprendan total o parcialmente reas de
bienes nacionales que se encuentren en trmite para ser incorporados al Sistema Nacional de
Areas Silvestres Protegidas por el Estado, la Direccin General de Aguas deber recabar la
autorizacin previa del Ministerio de Bienes Nacionales.

Artculo 13. El Director General de Aguas deber, mediante resolucin fundada, denegar o
limitar una solicitud de exploracin de aguas subterrneas, en los siguientes casos:

1. Cuando ella sea contraria o perjudique derechos de terceros;

2. Cuando ella signifique grave peligro para la vida y salud de los habitantes;
3. Cuando afecte el desarrollo nacional, regional, comunal o local;
4. En general, por cualquier circunstancia debidamente acreditada por un acto fundado, en virtud
de la cual se comprometa gravemente el manejo y desarrollo de un determinado acufero.

Artculo 14. La resolucin por medio de la cual se autorice la exploracin de aguas subterrneas
en bienes nacionales, deber establecer que el beneficiario del permiso no podr iniciar las faenas
respectivas sin que previamente la persona natural o jurdica a cuyo cargo se encuentre
legalmente su administracin, regule las condiciones en que habr de efectuarse la exploracin,
con el objeto de no afectar la naturaleza, finalidad y normal uso de stos.

Artculo 15. El titular de una autorizacin para explorar aguas subterrneas podr renunciar total
o parcialmente a su permiso mediante declaracin que se presentar a la Direccin General de
Aguas quien, si fuere procedente, aceptar la renuncia y declarar disponibles los terrenos para
nuevas exploraciones, por resolucin sujeta al trmite de toma de razn por la Contralora
General de la Repblica.

En el caso que las faenas de la exploracin se hayan iniciado, el concesionario deber, adems,
presentar el informe a que se refiere el inciso segundo del artculo 16 de esta resolucin,
incurriendo en la sancin ah establecida si no diere cumplimiento a dicha obligacin.
El renunciante no podr solicitar nuevamente permisos para explorar en aquellos terrenos sobre
los cuales recay su renuncia.

Artculo 16. Durante el plazo del permiso, el concesionario tendr la exclusividad para efectuar
los trabajos de exploracin dentro de los lmites que se le hayan fijado.

Al trmino de la exploracin el concesionario deber presentar un informe completo sobre los

trabajos realizados, sus resultados y las conclusiones obtenidas. Este informe ser obligatorio aun
cuando los resultados hayan sido negativos y deber presentarse dentro del plazo del permiso y
hasta tres meses despus. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la no admisin a
tramitacin de nuevas solicitudes de exploracin de ese concesionario, en tanto no cumpla la
referida exigencia.

Dicho informe servir de base para la constitucin de los derechos que pudieran solicitarse sobre
las aguas alumbradas durante la vigencia del permiso.
Artculo 17. Comprobada la existencia de aguas subterrneas en bienes nacionales, la Direccin
General de Aguas preferir al beneficiario del permiso de exploracin, para la constitucin del
derecho sobre las aguas alumbradas durante la vigencia del permiso.

Este derecho slo podr ejercerse dentro del plazo del permiso, y hasta tres meses despus y
siempre que el concesionario haya dado cumplimiento a la obligacin indicada en el inciso
segundo del artculo anterior.

Artculo 18. Durante la exploracin, la Direccin General de Aguas podr establecer todas
aquellas condiciones y medidas que estime pertinentes para resguardar el entorno ecolgico y la
calidad de las aguas subterrneas contenidas en el acufero explorado:

CAPITULO II

LA EXPLOTACION DE AGUAS SUBTERRANEAS

Artculo 19. Para explotar aguas subterrneas deber previamente constituirse el derecho de
aprovechamiento respectivo en la forma establecida en el Cdigo de Aguas, salvas las
excepciones legales.

Artculo 20. Solamente se podr constituir el derecho de aprovechamiento sobre aguas

subterrneas que hubieran sido alumbradas y cuya disponibilidad haya sido comprobada.

Artculo 21. En ningn caso podr constituirse un derecho de aprovechamiento de aguas

subterrneas, en aquellos sectores prximos a afloramientos o vertientes, si de ello resultare
perjuicio o menoscabo a derechos de terceros.

Artculo 22. El peticionario del derecho deber acreditar con copias de la inscripcin
correspondiente, su dominio sobre el inmueble donde se encuentre ubicada la captacin, o la
autorizacin de su dueo.

Si la obra de captacin est ubicada en un bien nacional de uso pblico, se requerir la

autorizacin del organismo bajo cuya administracin ste se encuentre. Tratndose de un bien
fiscal, se requerir la autorizacin del Ministerio de Bienes Nacionales.

1.- De las reas de proteccin

Artculo 23. No se constituir el derecho de aprovechamiento sobre captaciones subterrneas que

se encuentren ubicadas a menos de 200 metros de otras captaciones subterrneas, cuyos derechos
se encuentren reconocidos o constituidos en conformidad a la ley o que sean susceptibles de ser
regularizados en conformidad al procedimiento establecido en el artculo 2 transitorio del
Cdigo de Aguas.

Asimismo, tampoco se constituirn derechos de aprovechamiento sobre captaciones de aguas

subterrneas que se encuentren ubicadas dentro de reas de proteccin legalmente establecidas.
No obstante lo anterior, con la autorizacin del propietario de la obra de captacin afectada,
podrn constituirse derechos de aprovechamiento a menos de la distancia indicada en el inciso
primero, o dentro del rea de proteccin sealada en el inciso segundo.

Artculo 24. El rea de proteccin a que se refiere el artculo 61 del Cdigo de Aguas estar
constituida por una franja paralela a la captacin subterrnea y en torno a ella. Dicha rea de
proteccin, en el caso de los pozos quedar reducida a un crculo con centro en el pozo. La
dimensin de la franja o radio, salvo la excepcin contemplada en el artculo 25 de estas normas,
ser de 200 metros.

El rea de proteccin no podr comprender captaciones de aguas subterrneas legalmente

constituidas por terceros, o que sean susceptibles de ser regularizadas en conformidad al
procedimiento establecido en el artculo 2 transitorio del Cdigo de Aguas, salvo aquellas que se
refieran al uso domstico y bebida.

El rea de proteccin no podr abarcar ms del cincuenta por ciento de la superficie de la

propiedad vecina si es de distinto dueo.

Artculo 25. Para la constitucin de nuevos derechos de aprovechamiento de aguas subterrneas

podr solicitarse un rea de proteccin mayor a la indicada en el artculo 24 de esta resolucin.
La dimensin del rea de proteccin deber justificarse con la presentacin de una memoria
tcnica que contenga las caractersticas del acufero y de la captacin subterrnea.

2.- De las limitaciones a la explotacin

Artculo 26. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 62 del Cdigo de Aguas, la Direccin
General de Aguas considerar que la explotacin de aguas subterrneas por algunos usuarios
ocasiona perjuicio a otros titulares de derechos, en los siguientes casos:

a) Cuando se demuestre que la explotacin de una captacin subterrnea afecta directamente el

nivel esttico de la captacin del reclamante, generando con ello una disminucin de su
capacidad productiva original en una proporcin igual o superior al quince por ciento.

b) Cuando se compruebe que la explotacin est produciendo la contaminacin de las aguas del
sector.

Artculo 27. Para solicitar a la Direccin General de Aguas la declaracin de rea de restriccin,
en conformidad a lo dispuesto en el artculo 65 del Cdigo de Aguas, el peticionario deber
acompaar los antecedentes que demuestren la conveniencia de restringir el acceso al sector.

La Direccin General de Aguas declarar zona de restriccin en aquellos casos en que concurran
una o ms de las siguientes circunstancias:

a) Que los estudios demuestren que existe riesgo de un descenso generalizado de los niveles
estticos en el largo plazo, que afecte la capacidad productiva de los acuferos, debido a una
insuficiente recarga en relacin a la explotacin existente.
b) Que exista peligro de contaminacin del acufero por intrusin de aguas que perjudiquen los
aprovechamientos usuales.

Artculo 28. La declaracin de un rea de restriccin dar origen a una comunidad de aguas
formada por todos los usuarios de aguas subterrneas comprendidas en ella. Dicha comunidad
deber organizarse en la forma prevista en el prrafo 1 del Ttulo III del Libro Segundo del
Cdigo de Aguas, siendo igualmente aplicables a ella las disposiciones contenidas en el citado
prrafo, en cuanto sean compatibles con su naturaleza.

La organizacin de dicha comunidad de aguas deber promoverse en la forma prevista en los

artculos 187 188 y siguientes del Cdigo de Aguas segn corresponda, dentro del plazo de 90
das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que declare zona
de restriccin. La Direccin General de Aguas velar por el cumplimiento de lo anterior,
adoptando para ello las iniciativas que fueren procedentes.

Artculo 29. En las reas declaradas de restriccin, la Direccin General de Aguas exigir a las
comunidades de aguas o a los usuarios individuales la instalacin de un sistema de medicin
peridica de la situacin de las aguas subterrneas y de los caudales explotados, pudiendo
requerir en cualquier momento la informacin que se obtenga.

Artculo 30. Los derechos de aprovechamiento otorgados provisionalmente en el caso del artculo
66 del Cdigo de Aguas, se podrn transformar en definitivos cumplindose los requisitos
contemplados en el artculo 67 del mismo cuerpo legal, siendo necesario para ello, que el
interesado presente una solicitud en tal sentido, la que se tramitar de conformidad con el
procedimiento administrativo previsto en el prrafo 1, del Ttulo I del Libro Segundo del Cdigo
de Aguas. Dicha peticin deber ser notificada adems, a la comunidad de aguas que se forme
con motivo de la declaracin de zona de restriccin, en la forma y trminos dispuestos en el
inciso final del artculo 131 del mismo cuerpo legal.

La resolucin de la Direccin General de Aguas, en virtud de la cual se constituyan

provisionalmente derechos de aprovechamiento en aquellas zonas declaradas de restriccin
deber hacer expresa mencin al hecho que el que lo goce quedar incorporado a la comunidad
de aguas a que se refiere el artculo 28 de estas normas.

Artculo 31. La Direccin General de Aguas de oficio o a peticin de cualquier usuario podr
alzar en cualquier momento la declaracin de un rea de restriccin en aquellos casos en que
nuevos estudios demuestren que no existen los riesgos que motivaron dicha declaracin.

Artculo 32. La Direccin General de Aguas declarar zona de prohibicin para nuevas
explotaciones, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 63 del Cdigo de Aguas cuando se
constaten alguna de las situaciones que pasan a indicarse:

a) Que en el plazo de cinco aos a lo menos, o durante un perodo representativo de la situacin

hidrolgica de largo plazo del acufero, se observe un descenso en el nivel esttico y de
rendimiento de las captaciones, afectando a lo menos al cincuenta por ciento de las captaciones
del rea.
b) Que se haya comprobado la contaminacin del acufero como consecuencia del nivel de
explotacin existente.

Artculo 33. La Direccin General de Aguas podr autorizar el cambio del punto de captacin de
derechos de aprovechamiento de aguas subterrneas en un mismo acufero, siempre que exista
disponibilidad del recurso, que no se perjudiquen derechos de terceros y que se respeten las
disposiciones contenidas en esta resolucin.

La solicitud respectiva se tramitar conforme al procedimiento previsto en el prrafo 1 del Ttulo

I del Libro Segundo del Cdigo de Aguas.

Artculo 34. Todas aquellas situaciones que no se puedan regir por las normas precedentes, se
resolvern mediante la aplicacin del contexto general del Cdigo de Aguas, y en especial, por
las establecidas en el Ttulo VI del Libro Primero del citado ordenamiento.

Artculo 35. Las normas que se establecen por medio de la presente resolucin son sin perjuicio
de aquellas contenidas en la ley de Bases del Medio Ambiente y, en general, de cualquier otra
normativa relativa a materias ambientales.

Artculo transitorio. Todas aquellas solicitudes que se encuentren pendientes de resolucin a la

fecha de publicacin de este instrumento, continuarn rigindose en cuanto a su contenido y
tramitacin por las normas establecidas en los artculos 3, 4, 7, 9 y 17 de la resolucin 207, de
1983, sindoles aplicables en lo dems, as como en los derechos que ellas originen, las
disposiciones de la presente resolucin.

Antese, tmese razn y publquese.- Humberto Pea Torrealba, Director General de Aguas.

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento y fines pertinentes.- Carlos Brito Castro, Jefe
Depto. Adm. y Secretara General.