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30 de diciembre de 1969
Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas del Decreto Ley N 17752
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, con fecha, 24 de Julio de 1969, se promulg el Decreto Ley N 17752 "Ley General de
Aguas", en la que dispone la formulacin y expedicin de los Reglamentos correspondientes para su
debida aplicacin;
DECRETA:
Artculo 1.-Aprubase el Reglamento del Ttulo IV "De las Aguas Subterrneas", del
Decreto-Ley N 17752, "Ley General de Aguas", el que consta de los siguientes Captulos y Artculos:
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Agricultura y
Pesquera y el Ministro de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de Diciembre de mil novecientos
sesentinueve.
Presidente de la Repblica
Ministro de Salud.
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REGLAMENTO DEL TITULO IV DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS DEL DECRETO LEY N 17752,
LEY GENERAL DE AGUAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERICAS
Artculo 2.-Para los efectos de la Ley General de Aguas y sus Reglamentos, se consideran
aguas subterrneas las que estn bajo la superficie de la tierra y para cuyo alumbramiento y
utilizacin se requiere la realizacin de obras.
Artculo 3.- Los estudios de las fuentes de los manantiales (puquios) y la posible utilizacin
de sus aguas, sern efectuados por el organismo competente de la Direccin General de Aguas e
Irrigacin y su uso ser controlado a travs de la Administracin Tcnica respectiva, salvo cuando se
trate de aguas minero medicinales.
c) Realizar y aprobar los estudios y obras necesarios para la conservacin e incremento del
recurso acufero subterrneo y colaborar con el Ministerio de Salud en cuanto a su
preservacin;
Artculo 5.-El Ministerio de Agricultura y Pesquera, por propia iniciativa o a solicitud de otras
entidades pblicas o municipales, podr reservar aguas subterrneas por un plazo de dos aos
renovables, para cualquier finalidad de inters social o pblico cuando existan razones tcnicas o
planes especficos que lo justifiquen.
Artculo 7.-Los costos de los estudios, a que se refiere el artculo anterior, corrern por
cuenta del responsable y de no haberlo, por cuenta del Estado o de quien los hubiera solicitado. Los
gastos que se susciten con motivo de la ejecucin de obras necesarias para contrarrestar o prevenir
efectos de contaminacin o mala conservacin estarn a cargo de los responsables o interesados.
Artculo 8.-Cuando cualquiera provocase con su obra fuga de agua o de una napa hacia
estratos estriles o escape de aguas artesianas, proceder en el primer caso, a la impermeabilizacin
inmediata de las capas del terreno que resulten inapropiadas y en el segundo, a sellar la obra
mientras no disponga de la infraestructura e instalaciones necesarias para el aprovechamiento
eficiente y racional de dichas aguas. En ambos casos dar aviso inmediato a la Administracin
Tcnica respectiva, la que sin perjuicio de las medidas que crea oportuno adoptar, previa su
comprobacin en el terreno, elevar informe a la Direccin General de Aguas e Irrigacin.
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Artculo 9.-Para verter cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que contengan sustancias
que puedan polucionar o contaminar los suelos o las aguas, deber contarse con la previa
autorizacin de la Direccin General de Aguas e Irrigacin a fin de preservar las aguas subterrneas
en explotacin o las potencialmente utilizables.
Artculo 10.-La Direccin General de Aguas e Irrigacin, previo estudio, determinar en toda
fuente subterrnea (pozos, galera filtrante o manantial) utilizada para el servicio potable, los
permetros de proteccin necesarios en cada caso dentro de los que se prohibirn o restringirn las
actividades que puedan contaminar o polucionar el recurso o pongan en peligro su seguridad.
Artculo 11.- Las aguas de las captaciones citadas en el artculo anterior, debern ser
sometidas peridicamente a anlisis fsico, qumicos y bactereolgicos, en laboratorios oficiales,
preferentemente en los de la Autoridad Sanitaria. Asimismo, quien abastezca a terceros para
consumo domstico est obligado a efectuar los mismos anlisis, remitiendo los resultados a la
Autoridad Sanitaria, sin perjuicio, de que en todos los casos, sta ejerza los controles que considere
necesarios.
Artculo 13.- Cuando una obra destinada al alumbramiento de aguas subterrneas quede en
desuso o abandonada temporal o definitivamente, el usuario o el responsable de dicha obra est
obligado a sellarla o rodearla, segn el caso, de defensa que impidan accidentes o la introduccin de
sustancias nocivas a las Aguas Subterrneas o materiales que impidan su posterior alumbramiento.
CAPITULO II
DE LOS USOS DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
Artculo 17.-La Direccin General de Aguas e Irrigacin puede realizar los estudios y
ejecucin de las obras o ejercer las comprobaciones o controles que estime necesarios, previo al
otorgamiento de cualquier autorizacin o licencia, as como los destinados a la utilizacin del recurso
y determinacin de los regmenes de su explotacin.
Artculo 20.-Cuando se presenten dos o ms solicitudes para el uso a que se refieren los
artculos 18 y 19, se tendr en cuenta los programas de regulacin o mejoramiento de riego en base
a este recurso y si no hubiese agua suficiente para atender a todas ellas, se dar preferencia a la que
sirva mejor al inters social segn lo dispuesto en el artculo 1 del Reglamento del Ttulo I de la Ley
General de Aguas. En todos los casos la regulacin o el mejoramiento de riego tendr preferencia
sobre la irrigacin.
a) Que su explotacin se efecte especialmente en las partes bajas o tramos inferiores de los
valles para lograr el mejor y ms racional aprovechamiento del recurso;
c) Destinarlas para los cultivos de corto perodo vegetativo, de menor demanda de agua o de
alta rentabilidad; y,
d) Que cuenten con una infraestructura de captacin, conduccin, distribucin y medicin que
garanticen una alta eficiencia en su utilizacin, procurando en donde sea tcnica y
econmicamente posible el empleo del sistema de riego por aspersin.
Igualmente para el caso de napas deficientemente reabastecidas o fsiles y sin posibilidad tcnico-
econmica de alimentacin artificial, la Direccin General de Aguas e Irrigacin determinar el
"rgimen especial de su explotacin", de acuerdo al estudio o planeamiento de su aprovechamiento
como recurso no renovable y a los imperativos econmicos sociales de la zona .
Para el primer caso no se otorgarn nuevos usos, resolvindose los expedientes en trmite segn
corresponde en cada caso y teniendo en cuenta el orden de preferencia establecido en el artculo 27
de la Ley General de Aguas y su Reglamento.
Y en ambos casos podr aplicarse lo dispuesto en el artculo 52 del Reglamento del Ttulo II de la
Ley General de Aguas.
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Artculo 24.-Cuando se presenten dos o ms solicitudes para el otorgamiento de usos de
agua subterrnea y las disponibilidades de la fuente no permitan atender a todas ellas, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 27 de la Ley General de Aguas y su Reglamento. Tratndose de solicitudes
para un mismo uso se dar preferencia a la o las que sirvan mejor al inters social, tenindose en
cuenta adems, que para el uso agrcola deber aplicarse lo dispuesto en el artculo 20.
Artculo 28.-Se considera que una fuente de agua superficial resulta interferida por
alumbramiento de las subterrneas, cuando se compruebe tcnicamente que se produce una
disminucin de la primera en perjuicio de los usos por ella abastecidos.
En este caso, el nuevo usuario queda obligado a suministrar los caudales de que, por su obra, se
vieren privados los usuarios pre-existentes, cubriendo stos la proporcin del costo de la operacin
de bombeo, que ser fijado peridicamente por la Administracin Tcnica respectiva y notificados por
la Direccin General de Aguas e Irrigacin.
Cuando por alguna causa disminuya la capacidad de alumbramiento, los usuarios pre- existentes
tendrn preferencia a utilizar las aguas disponibles. Las obras de conduccin de las aguas a los
predios que deben ser abastecidos corrern por cuenta del nuevo usuario.
La tarifa que deben pagar los pobladores abastecidos ser sealada por el Ministerio de Vivienda en
concordancia con la Direccin General de Aguas e Irrigacin, tenindose en cuenta los costos de
amortizacin, mantenimiento, operacin, administracin y la justa retribucin por el servicio.
Artculo 35.-Los usuarios de aguas subterrneas podrn ser autorizados para abastecer a
terceros, cuando existan causas o circunstancias que les permitan disponer de excedentes, siempre
que los estudios tcnicos demuestren que no hay peligro para los recursos ni para la napa explotada.
La Administracin Tcnica podr disponer dicho abastecimiento por las mismas causas o
circunstancias sealadas anteriormente. En ambos casos, la misma autoridad intervendr para
establecer la distribucin y las tarifas.
Artculo 36.- Quienes sean abastecidos de acuerdo al artculo precedente, sern inscritos
como usuarios eventuales en los registros de permisos que especialmente se llevarn para estos
casos.
Artculo 37.-Los usuarios de los sistemas de abastecimiento a que se refiere el artculo 35;
constituidos debidamente en Asociaciones, preferentemente Cooperativas podrn sustituir al
abastecedor en los siguientes casos:
En el segundo caso, el valor de los pozos, equipos e instalaciones ser pagado por la Asociacin
adquirente, previa tasacin por los organismos competentes, en las condiciones que establezca el
Poder Ejecutivo para cada zona, cuenca, valle, o distrito de riego.
Artculo 38.-Si por terminar, caducar o revocarse el uso comn, se dejase de suministrar
agua a terceros, sin que stos se hubiesen constitudo an en una Asociacin, la Administracin
Tcnica asumir transitoriamente el servicio si se trata de uso agrcola.
En los otros usos, la Autoridad competente continuar con el suministro hasta que lo asuma
definitivamente la entidad pblica a que corresponda o se constituya el organismo que debe hacerlo.
Artculo 39.-Para evitar la interferencia de una obra de captacin de aguas subterrneas con
otras similares o con otras fuentes, la Administracin Tcnica, considerando el radio de influencia de
cada obra, determinar en cada caso la distancia mnima que debe medir entre la nueva captacin y
las fuentes existentes, las caractersticas y el caudal mximo que podr alumbrar aquella.
Artculo 40.- Los usuarios slo podrn extraer la masa de agua anual y el caudal fijado en la
Resolucin respectiva, debiendo la Administracin Tcnica establecer el rgimen de explotacin de
acuerdo con los programas de su utilizacin .
Artculo 43.-Cuando el caudal que es tcnica y econmicamente factible de obtener por los
resultados de las pruebas reglamentarias, sea mayor que el solicitado, los excedentes podrn ser
entregados a tercero, por acuerdo de partes o mandato administrativo.
En todo caso se cumplir las regulaciones de la Ley y sus Reglamentos tambin podr ampliarse la
licencia del peticionario si ste lo solicita y justifica la necesidad y, sta es debidamente comprobada
por la Administracin Tcnica respectiva.
Si el caudal que puede obtenerse de una obra de captacin de aguas subterrneas es menor que el
solicitado, el peticionario podr adecuar sus usos, justificando que dicha adecuacin es tcnica y
econmicamente factible, lo que deber ser comprobado por la Administracin Tcnica respectiva.
Artculo 44.-Los usuarios que por algn motivo deseen modificar los mtodos, sistemas o
instalaciones de los alumbramientos, debern solicitarlo a la Administracin Tcnica correspondiente.
Esta solicitud estar acompaada de un informe justificatorio que ser materia de comprobacin.
Artculo 45.-Los usos de agua subterrnea otorgados para fines que no sean agrcolas, no
estarn efectos a los imperativos de los planes de cultivo y riego.
Los usuarios que no cumplieren con este requisito sern sancionados de acuerdo a la Ley, y sus
obras clausuradas.
CAPITULO III
DE LOS ESTUDIOS Y OBRAS DE AGUAS SUBTERRANEAS
Artculo 50.-Ninguna obra de captacin de aguas subterrneas podr ejecutarse sin que los
estudios y proyectos hayan sido debidamente aprobados por la Direccin General de Aguas e
Irrigacin. Este organismo actualizar constantemente las normas genricas que debern regir para
los distintos niveles de estudios y obras de aprovechamiento de aguas subterrneas.
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Artculo 51.-La Direccin General de Aguas e Irrigacin dictar las especificaciones a las
que deben ceirse las obras de captacin de aguas subterrneas a fin de mejorar su tcnica y elevar
su rendimiento.
Artculo 52.- Los estudios y obras relacionados con las aguas subterrneas, que requiere
cualquier organismo estatal, podrn ser efectuados por la Direccin General de Aguas e Irrigacin.
Los costos correspondientes corrern por cuenta de las entidades interesadas.
Asimismo, los particulares podrn solicitar a la Direccin General de Aguas e Irrigacin la realizacin
de estudios y obras para utilizar aguas subterrneas, previo pago de los gastos que debern ser
presupuestados para cada caso.
Artculo 53.-La Direccin General de Aguas e Irrigacin podr disponer cuando sea
necesario, y cuando los estudios demuestren que es tcnicamente posible, la ejecucin de obras de
realimentacin artificial de napas, o la creacin de ste, con recursos no utilizados o sobrantes de
otros usos. Tales estudios y obras sern sufragadas por los beneficiarios.
Artculo 54.-Ninguna obra que pudiera afectar a las aguas subterrneas podr ser efectuada
sin que en el estudio y proyecto se haya includo una investigacin sobre las repercusiones que dicho
proyecto u obra podra tener sobre las aguas del subsuelo. Esta parte del estudio deber ser
aprobado por la Direccin General de Aguas e Irrigacin. Si se requiere un peritaje o estudio oficial, la
persona o entidad interesada proporcionar los medios necesarios.
Artculo 56.-La Direccin General de Aguas e Irrigacin podr supervisar la ejecucin de los
estudios y obras de aguas subterrneas contratados con empresas privadas por alguna entidad
estatal; quedando obligados los contratistas a proporcionar copia de cuanta informacin se les solicite
y a dar las facilidades necesarias a los inspectores para su acceso en el sector de trabajo.
Artculo 57.-Las empresas privadas que realicen estudios de aguas subterrneas est
obligadas a inscribirse en la Direccin General de Aguas e Irrigacin y proporcionar las informaciones
que les sean requeridas.
Artculo 58.-Se consideran peritajes tcnicos, los estudios que se llevan a cabo para
verificar si las condiciones hidrogeolgicas de una regin, zona o sector, no se alteran en perjuicio de
los recursos y reservas acuferas o de su uso potencial, debido a una nueva explotacin, obra o
accin relacionada directa o indirectamente con las aguas subterrneas.
a) Peritos oficiales que son los ingenieros especializados de la Direccin General de Aguas e
Irrigacin designados como tales:
En todos los casos, las solicitudes de peritaje tcnico deben ser hechas a la Direccin General de
Aguas e Irrigacin.
Artculo 60.-La realizacin de los peritajes autorizados por la Direccin General de Aguas e
Irrigacin requerir:
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a) El pago, por parte del interesado, de los honorarios que se fijen en las normas aludidas;
b) El pago, por parte del interesado, de gastos de viaje de acuerdo a lo reglamentado para los
viticos y gastos de viajes de funcionarios pblicos fuera de categora;
c) El pago, por parte del interesado de los gastos que se susciten con motivo del peritaje
tcnico.
Artculo 61.- Todas las personas que individualmente o formando empresas, se dediquen a
realizar obras de captacin o explotacin de aguas subterrneas, deben contar con la licencia
correspondiente. Estas licencias sern otorgadas por la Direccin General de Aguas e Irrigacin,
registradas en sus oficinas pertinentes y transcritas a todas las Administraciones Tcnicas de la
Repblica.
Artculo 63.-Los que estn operando antes de la promulgacin de la Ley, debern solicitar
sus inscripciones dentro de los noventa (90) das de promulgado este Reglamento, o adecuar su
inscripcin los que hayan obtenido el certificado provisional de acuerdo al Decreto Supremo N 43-F
de fecha 19 de Julio de 1965 el mismo que queda abrogado.
Artculo 64.- Las empresas que se dediquen a realizar las pruebas de bombeo, limpieza y
reacondicionamiento de obras de captacin de aguas subterrneas, debern contar con una licencia
especial, registrada y controlada en la misma forma que la de los ejecutores de obras.
Artculo 66.-Para obtener licencia, las empresas deben contar entre su personal
responsable con, por lo menos, un ingeniero gelogo o especializado en aguas subterrneas y otro
(civil, mecnico, minero o petrolero) especializado en perforaciones. Todos los informes tcnicos de la
empresa deben llevar la firma de dichos profesionales y el nmero de su registro en el Colegio de
Ingenieros del Per.
Artculo 67.- Las licencias son renovables cada 4 aos. En el momento de la renovacin, el
interesado deber actualizar la informacin en cuanto a la constitucin de la empresa tipo
maquinarias adquiridas o dadas de baja etc. que les sea solicitada por la Direccin General de Aguas
e Irrigacin, e informarn inmediatamente de los cambios de razn social, domicilio, cese de
actividades etc. El registro de ejecutores de obras de captacin de aguas subterrneas se
mantendrn actualizado y depurar permanentemente de acuerdo a las informaciones recibidas.
Artculo 68.- Los constructores darn amplias facilidades a los peritos autorizados,
funcionarios y tcnicos de las Administraciones Tcnicas y a los de la Direccin General de Aguas e
Irrigacin, tanto en el lugar de las obras que ejecuten, como en sus sedes, para la obtencin de
informaciones de sus archivos o muestrarios tcnicos, sin perjuicio de remitir a la Direccin General
de Aguas e Irrigacin las informaciones requeridas y en la oportunidad debida. El incumplimiento
ser sancionado de acuerdo a Ley y su Reglamento.
Artculo 69.- La licencia para ejecutar las obras de captacin de aguas subterrneas podr
ser suspendida cuando se incumpla cualquier disposicin de la Direccin General de Aguas e
Irrigacin.
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Artculo 70.- Las informaciones debern ser remitidas o entregadas, an en el caso de que
la obra no tenga xitos, o sea suspendida, con el estado de avance a la fecha de la paralizacin de
los trabajos.
Artculo 71.- Todos aquellos que ejecuten obras, pruebas de bombeo etc.,podrn recibir una
inspeccin en cualquier momento del trabajo y realizarn las observaciones y mediciones que le
indiquen los peritos autorizados, funcionarios y tcnicos de las Administracin Tcnica o de la seccin
General de Aguas y entregarn la informacin que se le solicite.
Artculo 72.- Todas la empresas a que se refieren los artculos anteriores, se sujetarn a las
normas y especificaciones tcnicas que, para ese tipo de trabajo, dicte la Direccin General de Aguas
e Irrigacin.
Artculo 73.- Las empresas a que se refieren los artculos precedentes adoptarn las
medidas tcnicas de seguridad necesarias en la ejecucin de sus obras, a fin de evitar daos de los
que sern nicos responsables.
Artculo 74.- Una obra en ejecucin debe quedar con los dispositivos de seguridad
mencionados en el artculo 13 de este Reglamento, a fin de evitar daos personales o a las aguas
subterrneas.
Artculo 75.- Toda compaa que perfore pozos en zonas donde exista duda sobre la calidad
de las aguas y capas de terreno por atravesar, est obligada a tener, en emergencia, equipo
adecuado de cementacin, para impedir los peligros de contaminacin o fuga de aguas. Estos
trabajos deben efectuarse con celeridad del caso, dando aviso inmediatamente a la Administracin
Tcnica; el costo de tal operacin ser sufragado por el peticionario sino hubiera sido previsto en los
trminos del contrato.
Artculo 76.- El ejecutor de obras est obligado a llevar un registro de todos los trabajos
efectuados por l; asimismo, durante la ejecucin de cada uno, deber llevar un registro de los
materiales y agua que haya encontrado, reteniendo las muestras de stos en el rea de trabajo, en
depsitos especiales, para que no se altere su naturaleza, con indicacin de su profundidad a la que
son interceptados, para ser proporcionados o mostrados a los inspectores de la Administracin o
peritos oficiales o autorizados, cuando stos lo soliciten. Las muestras de terreno se obtendrn cada
dos metros por lo menos.
Artculo 77.- Las empresas de obras de captacin de aguas subterrneas estn obligados a
llevar un parte diario de trabajo, en el que se consignar el avance efectuado por turno y el nivel del
agua al inicio y fin de cada turno.
Artculo 79.- Las personas que eventualmente realicen obras de captacin de aguas
subterrneas en terrenos propios o que conduzcan en arrendamiento, solicitarn previamente la
autorizacin correspondiente a la Administracin Tcnica y proporcionarn inmediatamente los datos
que sta o la Direccin General de Aguas e Irrigacin le solicite.