PENSAMIENTO POLTICO MODERNO

El proyecto poltico moderno supone en primera instancia una crtica a la visin clsica. El mundo antiguo,
por una parte, supona una capacidad poltica innata en el ser humano y, por otra parte, la preeminencia del
todo (polis) sobre la parte (individuo). A partir de estas dos premisas o supuestos fundamentales, las pautas
de vida contingentes (diferencias socioculturales) se conceban y experimentaban como el reflejo de un orden
metafsico.
La conformacin de la vida comunitaria se iba dando por sucesivos agregados cuantitativos que iban
perfeccionando la esencia social del individuo. Era precisamente en la polis (comunidad superior) donde el
hombre poda realizar plenamente sus capacidades, dando por satisfechas sus necesidades econmicas y
generando el marco cultural donde se ponan en prctica los principios ticos. La comunidad humana no era
producto de la suma de las voluntades individuales, el orden comunitario no era pactado sino que vena
dado impreso en la naturaleza humana. El corte organicista de la polis haca depender el bien comn del
correcto desempeo de la funcin especfica de cada uno de los individuos. Este correcto desempeo
implicaba una distribucin de roles laborales, culturales y sociales que no podan transgredirse.
Frente a esta concepcin se rebela el paradigma iusnaturalista: en primera instancia el vnculo individuo-
ciudad deja de ser inmediato para ser mediato. As como la revolucin en el campo de las ciencias, convierte
al conocimiento en un constructo (el conocimiento es resultado de la accin racional del sujeto) el orden
poltico tambin debe ser construido en base a la libre voluntad del individuo movido por intereses
personales.

El problema del conocimiento est atravesado por el dualismo sujeto/objeto. Desde Descartes hasta Kant, el
individuo nunca llega a conocer la totalidad del objeto. En el mbito de lo prctico, tambin nos encontramos
con un dualismo: el actuar nunca alcanza el cumplimiento pleno de los valores e ideales que lo impulsan. El
dualismo ideales (deber ser) y empiria (ser) es insuprimible. Por este motivo, el individuo nunca llega a
identificarse plenamente con aquello que ha construido, a saber, el Estado ni siquiera cuando puede participar
en el funcionamiento del mismo.
Si en el mundo clsico la polis surga espontneamente, la arquitectura moderna se basa en el consenso, es
decir, en el sometimiento personal a pautas. El orden del mundo social depende de la capacidad de
limitacin, correccin y encauzamiento que el sujeto haga de su propia naturaleza.

Ahora bien, si la Modernidad ha demostrado que las distinciones, prerrogativas y obligaciones sociales son
siempre artificiales y secundarias frente a la libertad y a la igualdad propia del hombre cmo explicar, qu
efectivamente unos hombres obedezcan a otros? Se descarta la invocacin de la fuerza por dos motivos: uno
de hecho y otro de derecho. En primer lugar, esta explicacin supondra una superioridad surgida de la
asociacin entre individuos: uno contra uno los individuos son fsica e intelectualmente iguales por
definicin por lo cual sera fcticamente imposible un estado de dominio constante. Tal teora, entonces,
debera dar cuenta del xito de la unin entre un grupo de hombres para someter a otros. En segundo lugar, el
concepto de derecho y el de fuerza fsica se excluyen como ejes de la convivencia. La fuerza slo explicara
una relacin de dominio de hecho, pero carente de validez desde el punto de vista jurdico y racional.

El iusnaturalismo ofrece una respuesta tricotmica al problema de la obediencia. El hombre o bien vive en
estado de naturaleza (libres de toda sujecin) o en una sociedad (obligados a respetar normas generales de
conducta). Ahora bien el pasaje de uno a otro estado, no es algo inmediato (como en el modelo clsico)
sino mediatizado por un tercer elemento; el contrato o pacto. El contrato supone la ruptura voluntaria
(premisa individualista) de la condicin natural.

Con qu se rompe mediante el contrato? En el estado de naturaleza, el hombre no reconoce ninguna

autoridad superior al dictado de su propia conciencia en lo concerniente a su conducta. La conservacin de la
vida y la perpetuacin de la especie guan el accionar del individuo. Por tanto, el criterio valorativo de sus
acciones es la consecucin de su beneficio (tica utilitarista). Tal estado es una construccin terica que
busca enfatizar la idea de una libertad esencial del hombre en tanto individuo. Esta libertad es
ontolgicamente prioritaria a cualquier ulterior pertenencia a una forma poltica de convivencia. Este estado
de naturaleza nos seala que la decisin libre del individuo, su inters personal, es aquello que permite la
generacin del espacio pblico al tiempo que lo limita. Por ltimo, cabe decir que la serie de especificaciones
que se hagan sobre este estado de naturaleza marcarn las posteriores caractersticas del Estado pactado. Se
parte de la premisa de que el estado de naturaleza presenta carencias (de lo contrario no se lo abandonara):
cuanto mayores sean stas mayor ser el margen de legitimacin y maniobrabilidad que los individuos le
ceden al soberano [cuanto mayor es el cuadro de inseguridad pintado por los tericos, ms policaco ser
el Estado], puesto que el poder demandado para erradicar tales carencias deber ser absoluto. Por el
contrario, a medida que las carencias del estado de naturaleza se suavizan, mayor limitacin tendr la
potestad del Estado al tiempo que se volver ms prescindente [estamos ante el caso de un estado mnimo,
que slo garantiza el funcionamiento del mercado. El Estado Policaco y el Estado Ausente: distole y
sstole en la historia del liberalismo econmico; a un estado policaco le sigue un estado ausente].

Cmo se encuentra el hombre luego de pactar? El hombre se civiliza al autolimitar su libertad originaria,
censurando sus pasiones y el clculo egosta. Por tanto, la convivencia pacfica es artificial [frgil]. Esta
convivencia ofrece un marco donde el hombre puede desarrollar sus facultades sin temor a la competencia
belicosa con otros hombres. El Estado es un acuerdo intersubjetivo que suele articularse en dos momentos. El
pacto de asociacin que implica la decisin individual y colectiva de aceptar un sistema de reglas bsicas
de convivencia. El pacto de sumisin que implica el acuerdo para instaurar una autoridad que especifique
un ordenamiento normativo y que garantice el cumplimiento de la ley mediante el uso monoplico de la
fuerza. Los derechos naturales se ceden a favor de un tercero que asume la responsabilidad de soberano. Bajo
este esquema el soberano es ontolgicamente secundario a la sociedad conformada. Este esquema pone el
acento en el valor de la libertad individual debilitando la exigencia de orden. La libertad es siempre anterior
al orden. Para algunos tericos esta concepcin obra como condicin a priori de la desobediencia cvica.
Estos tericos postulan un pactismo monista: el acto de constitucin de la sociedad y el poder poltico surgen
conjuntamente, por lo cual el cuestionamiento del soberano implicara la posibilidad de la disolucin
comunitaria. Tanto en uno como en otro modelo el paradigma iusnaturalista no puede escindirse de un
dualismo: por un lado los valores y normas ideales (derecho natural) y por otro normas positivas.

La sociedad le impone al individuo un sistema doble de obligaciones. Las obligaciones naturales y las
polticas, la participacin activa y directa en sendos mbitos es dificultosa. La prioridad de los hombres es
atender las exigencias impuestas por la naturaleza. Por tanto, las obligaciones cvicas deben poder atenderse
no slo en primera persona, sino tambin a travs de una participacin indirecta que no afecte el desarrollo de
las actividades privadas. El pacto implica aceptar que un semejante puede desarrollar tal prctica por
nosotros. El ser representado por otro en las actividades de aplicacin de leyes y juzgamiento y penalizacin
de las transgresiones a las mismas le permite al sbdito dedicarse a satisfacer sus necesidades naturales.
El individuo queda simbolizado como un individuo en grande, su misin es garantizar la posibilidad del
beneficio personal. El Estado surge de una decisin libre para convertirse en el medio que permita el
desarrollo ms adecuado de todo individuo. Su finalidad es garantizar la propiedad.

El ejercicio del poder no pude ser plural: el Estado teorizado presenta una cspide o centro de ejercicio de la
soberana, este centro es punto de irradiacin del orden. Este poder est ubicado en aquel rgano autorizado a
imponer normas. Es el Poder Legislativo el que representa la voluntad colectiva a travs de la generacin de
pautas. En un primer momento, de este poder legislador dependen las tareas de ejecucin y juzgamiento. Pero
la Modernidad rpidamente va suavizando la exigencia de un poder absoluto y va descentralizando el poder
del soberano a medida que la pretendida paz ya es alcanzada. El objetivo del Estado deja de ser la
convivencia pacfica (ya alcanzada) para comenzar a velar, prioritariamente, por el desarrollo de las
actividades econmicas del individuo.
La Modernidad precisa distinguir entre moral y poltica. Por una parte, es el soberano quien tiene la potestad
de interpretar los textos que generen disputas. Sin embargo, el soberano no dictamina sobre la verdad sino
que impone la opinin que juzga ms apropiada. La salvacin de las almas no debe mezclarse con la
administracin pblica. Por tanto, el soberano no debe ser un centro dispensador de virtud sino el encargado
de aplicar exitosamente la tcnica formal para el manejo racional de la cosa pblica. Ya no existe el bien
comn de las pocas clsicas. Lo nico comn es la ley en tanto esquema abstracto de ordenacin de
conductas externas, compartida por todos y que jams altera la primaca de lo individual. El reverso de esta
tendencia a alejar a Dios de la poltica es la renuncia del soberano a tutelar sobre el foro interno de los
individuos. Los individuos le deben al soberano obediencia, no virtud. El individuo en su privacidad es un
nuevo soberano absoluto.

Se enfrentan entonces dos absolutismos: el del soberano omnipotente y el de la conciencia societal. Ambos
elementos pujan por hegemonizar el espacio pblico, que es el mbito entre el soberano y el foro interno.
Se trata del campo de enunciacin, discusin y difusin de los principios que rigen las relaciones
interpersonales. Este espacio pblico es el juez o sentido comn que evala la racionalidad de la convivencia.
La figura filosfica que desempea esta tarea es la crtica, que comenzando como una depuracin y
rectificacin de creencias religiosas, termina cuestionando leyes e instituciones estatales. Es esta misma
crtica, hija de la moral privada, la que le otorga la rbrica de desptico al poder soberano.

Lo que termina por disolver al poder del soberano es su lgica interna. Una vez que su leit motiv (la
pacificacin) queda satisfecha, su legitimidad le abre paso a la libertad individual. El soberano debe ahora
asegurar el bienestar de los individuos, que en trminos modernos queda definido como el disfrute de lo
obtenido con el trabajo. Por tanto, el soberano debe abstenerse de modificar la legalidad natural de la
produccin y la distribucin. En pocas palabras, la no interferencia en la economa. La economa debe regirse
de acuerdo a las leyes de su propio movimiento. Aparece aqu la nocin de inters, como pasin sabia. Es el
inters, aquello que logra la convergencia de lo universal y lo particular, incluso por sobre las expectativas
concientes de quienes se hallan envuelto en esta convergencia. La mano invisible de la economa, obtiene
armnicamente el mayor beneficio colectivo valindose de la motivacin del inters privado.

Es la Filosofa de la historia la que narra el camino de la humanidad hacia el progreso. La redencin, que en
el marco de la filosofa cristiana medieval se ubicaba en un ms all temporal o existencial, es ahora
inmanente y temporal aun cuando es presentada con rasgos utpicos. Hay una solucin final al problema de
la Teodicea: el mundo creado por Dios es ptimo y el mal cumple un rol positivo en el plan divino. Dios se
desentiende de toda intervencin luego de la creacin; por tanto, son los hombres los nicos imputables por
el mal y las injusticias. La historia de la humanidad no es la expiacin de un pecado original sino un camino
gradual hacia la convivencia virtuosa: una marcha corregida por la accin de la mano invisible. La historia es
el espacio donde se despliega la potencia creativa del hombre. Es tambin la Filosofa de la historia la que
pone en ruedo la categora de revolucin. La revolucin tiene como connotacin la restauracin de lo
originario sin corrupcin y la apertura a lo nuevo en tanto realizacin an no acontecida de valores e ideales.
Es el cumplimiento de un ciclo y el regreso al origen. Su tiempo depende de la capacidad que los sujetos
histricos tengan de acelerarlo adecuando lo real a lo ideal.

Cabe sealar que la lgica del pactismo oculta una paradoja bsica. El contrato slo es posible a partir de una
predisposicin de sus contrayentes, algo as como un contrato antes del contrato. Esta condicin previa al
contrato lo volvera innecesario, puesto que slo el individuo ya socializado puede volverse social. Por otra
parte, el contractualismo extrapola una categora del Derecho Privado (el contrato) al Derecho Pblico,
desconociendo que lo estatal es prioritario respecto de lo que los individuos puedan decidir como presuntas
monadas autosuficientes.