UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE

GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

-CUNOR-

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS

Y SOCIALES, ABOGACIA Y NOTARIADO

IX SEMESTRE

DERECHO DE INTEGRACION

LIC. ADAN LEAL NATARENO

INSTITUCIONES INTERNACIONALES FINANCIERAS:

1. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID-

2. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

GURPO No. 9

INTEGRANTES CARNE

ERWIN GUSTAVO VALDIZN CAAL 201110151

EDIN FERNANDO TOT PACAY 201245637

ELIDA MAGDALENA LEM CAC 201341078

JOSE ARNOLDO CU DE PAZ 201343269

MARIO ESTUARDO CAAL POP 201343824

ANA ESPERANZA AC SANTA MARIA 201346261

COBAN, ALTA VERAPAZ, ABRIL 2017

 INTRODUCCIN

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una institucin financiera

multilateral cuyo fin es contribuir a acelerar el progreso econmico y social de
Amrica Latina y el Caribe.

El Grupo BID est integrado por el Banco, la Corporacin Interamericana de

Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin, un fondo
administrado por el BID). El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el banco
regional ms grande y ms antiguo del mundo, es la principal fuente de
financiamiento multilateral para el desarrollo econmico, social e institucional de
Amrica Latina y el Caribe.

Hacemos notar que el Banco tambin otorga cooperacin tcnica para

fortalecer instituciones regionales de desarrollo, y contribuir a identificar futuros
proyectos de inversin.

En canto al Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado

internacional en 1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la
economa mundial. Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 184
pases miembros, casi la totalidad del mundo.

Dentro del presente estudio resalta el DEG, o derecho especial de giro, que es un
activo internacional de reserva creado por el Fondo Monetario Internacional en
1969.
OBJETIVOS

Analizar la participacin de las instituciones financieras

especficamente el Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo
Monetario en el desarrollo de los pases Latinoamericanos.

Individualizar las funciones de las instituciones financieras y en base

a ello, verificar si estn cumpliendo sus objetivos, en cuanto al apoyo
que brindan a los pases latinoamericanos en desarrollo.

Comprobar si, las Instituciones Internacionales Financieras, se

preocupan solamente en aprobar crditos a sus pases miembros, o
es de sus inters el desarrollo del pas miembro en todo sentido y
aspecto.
 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO -BID-

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una institucin financiera

multilateral para Amrica Latina y el Caribe internacional creada en 1959 para
contribuir a acelerar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.
Su sede est en Washington, D.C. y cuenta con oficinas en todos los pases de la
regin, en Tokio y Madrid. Al comienzo del ao 2000, el total acumulado de
prstamos y operaciones de cooperacin tcnica que el Banco haba otorgado
superaba los 104.000 millones de dlares.
El Grupo BID est integrado por el Banco, la Corporacin Interamericana de
Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin, un fondo
administrado por el BID). El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el banco
regional ms grande y ms antiguo del mundo, es la principal fuente de
financiamiento multilateral para el desarrollo econmico, social e institucional de
Amrica Latina y el Caribe.

FUNCIONES PRINCIPALES DEL BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO

Las principales funciones del Banco Interamericano de Desarrollo son:

Utilizar sus propios recursos y movilizar fondos para proyectos que

respaldan el desarrollo econmico y social y mitigan la pobreza.

Promover la inversin de capitales pblicos y privados en la regin.

Estimular inversiones privadas y complementarlas cuando sea necesario.

Proveer asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento y ejecucin

de los proyectos de desarrollo.

ESTADOS MIEMBROS:

El Banco pertenece a sus 48 pases miembros. El Convenio Constitutivo del

Banco asegura al conjunto de pases de Amrica Latina y el Caribe la posicin de
accionistas mayoritarios.

MIEMBROS REGIONALES EN DESARROLLO:

1). Argentina, 2). Bahamas, 3). Barbados, 4). Belice, 5). Bolivia, 6). Brasil, 7).
Chile, 8). Colombia, 9). Costa Rica, 10). Ecuador, 11). El Salvador, 12).
Guatemala, 13). Guyana, 14). Hait, 15). Honduras, 16). Jamaica, 17). Mxico, 18).
Nicaragua, 19). Panam, 20). Paraguay, 21). Per, 22). Repblica Dominicana,
23). Surinam, 24). Trinidad y Tobago, 25). Uruguay, 26). Venezuela.

PAISES MIEMBROS NO REGIONALES:

1). Alemania, 2). Austria, 3). Blgica, 4). China, 5). Corea, 6). Croacia, 7).
Dinamarca, 8). Eslovenia, 9). Espaa, 10). Finlandia, 11). Francia, 12). Israel, 13).
Italia, 14). Japn, 15). Noruega, 16). Pases Bajos, 17). Portugal, 18). Reino Unido,
19). Suecia, 20). Suiza, 21). Canad, 22). Estados Unidos.

EL PODER DE VOTACIN DE LOS PAISES MIEMBROS

El poder de votacin de cada pas est vinculado con sus suscripciones al capital
del Banco. La distribucin de las suscripciones al capital social es
aproximadamente la siguiente: Amrica Latina y el Caribe 50%, Estados Unidos
30%, Japn 5%, Canad 4%, y los otros miembros no regionales 11%.

INGRESO DE LOS PASES FUERA DE LA REGIN AL BANCO

INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Su participacin en el BID les

permite desarrollar relaciones ms
estrechas con Amrica Latina. A
travs del Banco pueden llegar a
muchos ms pases de la regin de
lo que sera posible mediante
programas bilaterales
exclusivamente.
Pueden asimismo canalizar sus
preocupaciones especficas acerca
de temas relacionados con el
desarrollo hacia polticas y programas de la institucin.
Adems, los proveedores de los pases no prestatarios tienen la oportunidad de
proporcionar bienes y servicios a los proyectos financiados por el Banco.

PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS POR EL BANCO INTERAMERICANO

DE DESARROLLO:

Su mayor logro radica en el respaldo clave que ha brindado al desarrollo

econmico y social de la regin mediante:

Prstamos por 104.000 millones de dlares y la movilizacin de recursos

adicionales para proyectos cuyo costo total supera los 255.000 millones de
dlares.
 La promocin de una distribucin ms equitativa de los beneficios del
desarrollo para mejorar las condiciones de vida de los grupos de bajos
ingresos.

El respaldo a las reformas de las economas de la regin y la provisin de

la infraestructura necesaria para fomentar el crecimiento y la inversin.

El apoyo a los pases miembros para fortalecer sus instituciones y mejorar

la participacin ciudadana en el proceso de toma de decisiones.

El respaldo a la integracin econmica regional y subregional.

RECURSOS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

En la actualidad el total de recursos del Banco asciende a cerca de 112.000

millones de dlares.

Los recursos financieros del Banco comprenden la cuenta de capital ordinario (que
incluye el capital suscrito, las reservas y los fondos captados a travs de
prstamos) y los fondos fiduciarios establecidos por los pases miembros. El
Banco tambin tiene un fondo especial para prstamos en trminos concesionales
destinados a los pases menos desarrollados econmicamente.

Las suscripciones al capital ordinario del Banco consisten en capital pagadero en

efectivo y capital exigible. En la actualidad, la parte que se debe pagar en efectivo
es 4,3% del total del capital suscripto. La parte principal de la suscripcin
constituye capital exigible que en la prctica sirve como garanta de las
obligaciones del Banco en los mercados financieros. La deuda del Banco ha sido
clasificada por los servicios principales de clasificacin de Estados Unidos, valor
equivalente a los que le adjudican en los otros mercados de capital importantes.

Los recursos de sus emisiones de bonos son incorporados a su capital ordinario

para invertirlos en proyectos de desarrollo.

OBJETO DE LA COOPERACIN TCNICA DEL BANCO

Los proyectos de cooperacin tcnica complementan el programa de prstamos

del Banco mediante la transferencia de conocimientos tcnicos a pases miembros
prestatarios y el fortalecimiento de su capacidad institucional. La cooperacin
tcnica tambin respalda estudios de diagnstico, sectoriales y de pre-inversin
para una formulacin y preparacin efectiva de proyectos.
Hasta el ao 2000, el Banco
haba otorgado 2.880 millones
de dlares para proyectos de
cooperacin tcnica, de los
cuales ms de 1.684 millones
han sido no reembolsables o
de recuperacin contingente. El
Banco brinda cooperacin
tcnica principalmente a los
pases prestatarios de menor
desarrollo relativo. La
cooperacin de cobro
contingente slo debe
amortizarse cuando conduce a
un prstamo del BID o de otra
institucin financiera para
ejecutar un proyecto.

La cooperacin tcnica puede proporcionarse a organismos pblicos y empresas

privadas, as como a instituciones subregionales y ONG. Normalmente las
instituciones encargadas de los programas de cooperacin tcnica son las que
contratan los servicios de consultora, aunque stos tambin pueden ser
contratados por el Banco.

EL FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES -FOMIN-

El Fomin fue establecido en 1992 por varios pases miembros del BID para
acelerar el desarrollo del sector privado y mejorar el clima de inversin en la
regin. El Banco est a cargo de la administracin del Fondo, que cuenta con
contribuciones de 26 pases por un total de 1.200 millones de dlares. Los
programas del Fomin respaldan proyectos de capacitacin de recursos humanos y
para desarrollar un marco jurdico y financiero que fomente la competitividad del
sector privado y respalde a la micro y pequea empresa, en parte a travs de
inversiones de capital. Hasta comienzos del ao 2000 el Fomin haba aprobado
306 operaciones por un total de 528 millones de dlares.

- PROYECTOS QUE
FINANCIA EL BANCO
El Banco financia una amplia
variedad de proyectos para
fomentar el desarrollo
econmico y social de Amrica
Latina. Estos proyectos
contribuyen a construir
carreteras y caminos, ampliar la
oferta de servicios elctricos,
 abrir clnicas y hospitales, proveer agua potable, promover pequeas
empresas y modernizar las instituciones encargadas del desarrollo del pas.

El financiamiento de emergencia tiene por objeto facilitar la recuperacin de los

pases tras el dao generado por desastres naturales y mantener la estabilidad
econmica y las reformas.

El Banco tambin otorga cooperacin tcnica para fortalecer instituciones

regionales de desarrollo, y contribuir a identificar futuros proyectos de inversin.

Su programa de prstamos va adaptndose constantemente a las cambiantes

necesidades de desarrollo de la regin. Como puede observarse en el grfico
sobre la distribucin de los prstamos del BID, el financiamiento en 1999 se ha
concentrado, adems de los sectores productivos, en proyectos para reducir la
pobreza, programas de modernizacin del Estado y obras de infraestructura. El
respaldo a los grupos de bajos ingresos se otorga mediante programas sociales
en salud, saneamiento, medio ambiente, educacin, microempresa, desarrollo
urbano y vivienda.

Los proyectos de modernizacin del Estado apoyan la consolidacin de gobiernos

democrticos y eficientes en la regin mediante el fortalecimiento de la
administracin fiscal, el sistema judicial, de programas contra la Corrupcin, la
legislatura y las organizaciones de la sociedad civil.

Las obras de infraestructura apuntan a modernizar los sistemas de energa,

transporte y comunicaciones, fortaleciendo al mismo tiempo la participacin de la
empresa privada en el sector.

- GRUPOS SEGN NIVELES DE DESARROLLO EN LA REGIN

El Banco clasifica a los pases prestatarios en dos grupos segn su tamao y nivel
de desarrollo:

Grupo I: Argentina, Bahamas, Barbados,

Brasil, Chile, Mxico, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela.

Grupo II incluye a pases menos

desarrollados econmicamente: Belice,
Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Guyana, Hait,
Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Repblica Dominicana y
Surinam.
El Fondo para Operaciones Especiales, la ventanilla concesional del Banco,
canaliza financiamiento exclusivamente a los cinco pases ms pobres de la
regin: Bolivia, Guyana, Hait, Honduras y Nicaragua.

RESPALDO DEL BANCO AL SECTOR PRIVADO

En los ltimos aos el Banco ha tomado medidas importantes para promover ms

directamente la inversin privada, que respalda el desarrollo econmico de la
regin.

A fin de fomentar la participacin del sector privado en proyectos de energa,

transporte, agua y saneamiento y servicios de comunicacin, el Banco introdujo un
programa mediante el cual destina hasta 5% de su cartera de prstamos y
garantas para financiamiento de proyectos de infraestructura del sector privado
sin garanta gubernamental.

El Banco tambin participa en esquemas de cofinanciamiento con bancos

comerciales y otros inversores institucionales, y ofrece garantas parciales para
proyectos financiados con deuda privada. Asimismo, el Banco otorga fondos a
instituciones financieras para financiar programas de crdito dirigidos a empresas.

- PROTECCION DEL BANCO AL MEDIO AMBIENTE

El Banco examina sistemticamente

el impacto ambiental de todas sus
operaciones y financia anualmente un
nmero creciente de proyectos
dirigidos a proteger los recursos
naturales. En 1999 aprob 22
prstamos ambientales por valor de
894 millones de dlares,
principalmente para sistemas
urbanos de abastecimiento de agua,
saneamiento y control de la
contaminacin. Tambin realiz una
intensa campaa para ayudar a los
pases a recuperarse de El Nio y de la devastacin causada por huracanes en
Centroamrica y el Caribe.

La Divisin de Medio Ambiente del Banco examina todos los proyectos en estudio
segn su posible impacto ambiental, vigila los componentes ambientales de los
proyectos en ejecucin, y prepara operaciones dirigidas especficamente a
proteger los recursos naturales.
 - BANCO COMBATIENDO LA VIOLENCIA EN LA REGIN

En respuesta a la creciente preocupacin por la violencia en Amrica Latina, el

Banco est identificando soluciones y ofreciendo su respaldo a proyectos
destinados a combatir este flagelo. Entre stos se destaca un financiamiento por
30 millones de dlares para fortalecer la seguridad ciudadana en Colombia.
El proyecto est apoyando mejoras en el sistema de informacin sobre delitos,
prestacin y difusin de servicios judiciales, capacitacin de la polica y revisin y
evaluacin de la legislacin vigente. Un prstamo por 17,5 millones de dlares a
Uruguay est respaldando la prevencin y reduccin de la violencia y el delito.

- EL BANCO RESPALDA A LA MICROEMPRESA

El Banco financia programas

globales de crdito y
capacitacin para
microempresarios que no tienen
acceso a fuentes
convencionales de crdito.
Los fondos del BID son
canalizados por medio de
entidades pblicas y privadas
sin fines de lucro, las cuales
administran programas de
crdito que ayudan a los
microempresarios a emprender
o ampliar sus negocios.
Los programas globales de crdito a la microempresa benefician a miles de
productores en pequea escala mediante la canalizacin de recursos a travs de
bancos centrales u organismos de desarrollo. El innovador Programa de
Pequeos Proyectos otorga financiamientos que por lo comn no superan los
500.000 dlares y benefician hasta 1.000 productores o comerciantes en escala
reducida.

El Banco tambin respalda la formulacin de polticas y reglamentaciones que

favorecen el desarrollo de pequeas empresas, fortalecen las instituciones que
proveen servicios a microempresas y mejoran el acceso de los microempresarios
ms pobres a servicios financieros y no financieros.

- EL BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO
EN APOYO DE LA MUJER DENTRO
DEL PROCESO DE DESARROLLO

El BID trabaja junto con los gobiernos

miembros, otros donantes y
organizaciones de desarrollo para
promover un desempeo ms equitativo
de la mujer en el campo social y econmico. Su Unidad de la Mujer en el
Desarrollo contribuye a concentrar la programacin en la capacitacin tcnica y en
la formacin vocacional, el cuidado infantil, la salud y la participacin en el
gobierno.

En 1999, el Programa Regional de Apoyo al Liderazgo y la Representacin de la

Mujer otorg fondos no reembolsables a 40 organizaciones no gubernamentales
latinoamericanas que trabajan en reas como comunicaciones, capacitacin,
educacin pblica y reforma legislativa.

- EL FINANCIAMIENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO A LA EDUCACIN

El BID fue pionero en el financiamiento de la educacin en Amrica Latina. En sus

comienzos, el Banco respald la creacin de ms de 100 instituciones de
enseanza superior. A principios de los aos noventa, los prstamos nuevos
comenzaron a orientarse casi exclusivamente a la enseanza primaria. A medida
que la educacin primaria va dando signos de mejoras, la cartera de prstamos
del Banco comienza a dirigirse ms hacia la reforma y ampliacin de la cobertura
de la educacin secundaria. En 1999, el BID aprob un prstamo de 250 millones
de dlares para ampliar la cobertura y mejorar el nivel de la educacin secundaria
en Brasil.

- PAPEL QUE DESEMPEA EL BANCO EN LA INTEGRACIN

ECONMICA DE LA REGIN
El Banco apoya la integracin econmica como una manera de expandir el
comercio y aumentar la competitividad. La liberalizacin del comercio, la reforma
aduanera, y los acuerdos comerciales regionales y subregionales son respaldados
a travs de proyectos financiados por el Banco con el objeto de atraer inversiones
productivas y mejorar el acceso a los mercados internacionales.

El Banco tambin respalda las cuatro alianzas econmicas el Mercosur, el

Mercado Comn Centroamericano, la Comunidad del Caribe, el Grupo Andino y
el Instituto para la Integracin de Amrica Latina y el Caribe.

El papel del Banco en la integracin tambin abarca su respaldo decisivo a la

creacin de un rea Hemisfrica de Libre Comercio. El Banco trabaja en
colaboracin con instituciones como la Organizacin de los Estados Americanos o
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe para respaldar la
integracin y promover el libre comercio.

PRSTAMOS Y SUPERVISION DE PROYECTOS

COMO SE FORMULAN LOS PROYECTOS?

El Banco tiene determinados procedimientos para financiar y ejecutar proyectos,

tal como se describe en el grfico del ciclo de los proyectos. El ciclo comienza con
las misiones de programacin a pases prestatarios. Funcionarios y expertos
locales se suman a los especialistas del BID para examinar los planes de
desarrollo y programas de inversin del pas y ayudar a identificar proyectos. De
este proceso de anlisis y consultas surgen las solicitudes de prstamos
especficos y, despus de detalladas negociaciones, el documento del prstamo
es sometido al Directorio Ejecutivo. Una vez aprobado, comienza la ejecucin y
supervisin del proyecto. La fase de evaluacin, diseada para mejorar futuros
proyectos, complementa el ciclo. Por otra parte el Banco proporciona cooperacin
tcnica para estudios de factibilidad, y preparacin de proyectos y solicitudes de
prstamos.

CMO EVALA EL BANCO UNA SOLICITUD DE PRSTAMO?

El Banco lleva a cabo una serie de anlisis para evaluar las solicitudes de
prstamo. El anlisis institucional, que determina si el eventual prestatario tiene
capacidad para ejecutar eficientemente el proyecto, otorga especial atencin a su
organizacin financiera, contable, administrativa y operativa.

El anlisis tcnico se concentra en los aspectos de ingeniera y factibilidad prctica

del proyecto planes, especificaciones, proyecciones, estimaciones de costos,
aplicacin de tecnologa, y disponibilidad de materias primas y recursos humanos.
El anlisis socioeconmico abarca consultas con las comunidades afectadas por
la operacin propuesta y determina los costos y beneficios del proyecto y su
impacto en la generacin de empleos, la distribucin de ingresos, la produccin y
el comercio. Tambin se estudia el posible impacto ambiental del proyecto. El
anlisis financiero examina la rentabilidad del proyecto y la capacidad del
prestatario para aportar los fondos de contrapartida, y asegurar que, una vez
completado, el proyecto se autofinancie.

TRMINOS Y CONDICIONES DE LOS PRSTAMOS DEL BANCO

Los trminos y condiciones de los prstamos dependen de los recursos

empleados. Para los otorgados con recursos del capital ordinario, los perodos de
amortizacin varan entre 15 y 25 aos. Las tasas de inters sobre estos
prstamos, que se ajustan semestralmente, reflejan el costo de los emprstitos
obtenidos por la institucin en los mercados mundiales de capital ms los cargos
sobre el prstamo y el margen de financiamiento suficiente para cumplir con los
objetivos financieros.

Las tasas de inters sobre los prstamos provenientes del Fondo para
Operaciones Especiales para amortizaciones de 25 a 40 aos oscilan entre el 1 y
el 4%, segn el grado de desarrollo del pas y la naturaleza del proyecto, con
perodos de gracia de 5 a 10 aos. Los prstamos otorgados con recursos de los
diversos fondos que el Banco administra tienen los trminos y condiciones
estipulados en los acuerdos celebrados entre el Banco y los pases donantes.

QU PAPEL DESEMPEA EL BANCO DURANTE LA EJECUCIN DE LOS

PROYECTOS?

Tras la firma del contrato de prstamo por parte del prestatario, el Banco y el
garante, si lo hubiere, comienzan los desembolsos del prstamo, a medida que el
proyecto evoluciona y se incurre en gastos. El prestatario debe proporcionar al
Banco, antes del primer desembolso, un calendario de los gastos de inversin del
proyecto, as como mantener una contabilidad detallada de los costos y de los
servicios. Los pedidos de desembolso debe estar debidamente documentados y
funcionarios del Banco deber verificar su objeto. Adems, el prestatario debe
someter informes peridicos de evolucin del proyecto al BID. Las
representaciones del Banco en los pases prestatarios desempean un papel
clave mediante la supervisin de la administracin y los desembolsos de cada
prstamo y el seguimiento del progreso de cada proyecto.

CMO MIDE EL BANCO EL DESEMPEO DE LOS PROYECTOS QUE

FINANCIA?

El Banco evala el diseo, ejecucin, financiamiento e impacto de sus proyectos a

medida que se van implementando y una vez que se han completado.
En aos recientes el Banco ha introducido medidas destinadas exclusivamente a
mejorar la calidad, confiabilidad y transparencia en el ciclo de los proyectos. Entre
ellas se encuentran la adopcin de nuevos instrumentos para anlisis de
proyectos y sectores, metodologas innovadoras para definir las metas de los
proyectos, mejores indicadores de proyectos y procedimientos de seguimiento,
planificacin de exmenes regulares de los proyectos a mitad del perodo de
ejecucin y evaluaciones de impacto.

Las evaluaciones de mitad de perodo analizan los proyectos en detalle, la Oficina

de Evaluacin y Supervisin lleva a cabo evaluaciones de impacto en
determinados proyectos.

Tambin se prepara una evaluacin anual de la cartera de proyectos del Banco

para el Directorio Ejecutivo, que es responsable por las operaciones del BID.
Por su parte, la Oficina de Gestin de Cartera y Seguimiento de Proyectos
supervisa el sistema de monitoreo del Banco, lleva a cabo estudios
independientes sobre temas de ejecucin y funciona como centro de intercambio
de informacin para las enseanzas de operaciones del Banco que pueden
contribuir a aumentar el rendimiento de la cartera y mejorar la formulacin de
proyectos.

FINANCIA EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO EL COSTO

TOTAL DE UN PROYECTO?

El Banco financia proyectos hasta un determinado porcentaje, que oscila entre el

50% para los pases ms desarrollados econmicamente y un 80% para los
pases ms pobres. El resto es financiado por el prestatario con recursos locales.
Los niveles de financiamiento del Banco pueden ser complementados con un 10%
en los casos en que por lo menos el 50% de los beneficios netos del proyecto es
percibido por grupos de bajos ingresos.

ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION

LA AUTORIDAD MXIMA DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

La autoridad mxima del Banco es su Asamblea de Gobernadores, integrada por

un Gobernador y un Gobernador Suplente nombrados por cada pas miembro.
Los Gobernadores son por lo general los ministros de finanzas o de hacienda, los
presidentes de los bancos centrales o personas que ocupan cargos de similar
jerarqua. La Asamblea celebra reuniones anuales para examinar las operaciones
del Banco y adoptar las principales decisiones de poltica. Delega varias de sus
atribuciones en el Directorio Ejecutivo.
RESPONSABILIDADES DEL DIRECTORIO EJECUTIVO

El Directorio Ejecutivo es responsable de la conduccin de las operaciones del

Banco, y sus miembros son elegidos o designados por los Gobernadores por
perodos de tres aos. Establece las polticas operativas de la institucin, aprueba
las propuestas de prstamos y de operaciones de cooperacin tcnica sometidas
por el Presidente, determina las tasas de inters, autoriza los emprstitos en los
mercados de capital y aprueba el presupuesto administrativo.

El Directorio est integrado por 14 Directores Ejecutivos y 14 Suplentes. Los

Directores Ejecutivos Suplentes, designados por los respectivos titulares, tienen
plenos poderes para actuar en ausencia de los titulares. El Directorio desempea
sus funciones en forma permanente en la Sede del Banco.

RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE DEL BANCO INTERAMERICANO

DE DESARROLLO

El Presidente, elegido por la Asamblea de Gobernadores, dirige, junto con la

Vicepresidenta Ejecutiva, el funcionamiento de los departamentos y dems
oficinas del Banco. Preside adems las sesiones del Directorio Ejecutivo, sin
derecho a voto, excepto para decidir en caso de empate.

DNDE SE ENCUENTRAN LAS OFICINAS DEL BANCO?

El Banco tiene su sede en Washington, DC y representaciones en todos los pases

prestatarios. Estas oficinas contribuyen a identificar nuevos proyectos, supervisan
y administran los prstamos aprobados y vigilan la ejecucin de los proyectos.
El Banco tambin tiene oficinas en Pars y en Tokio, que facilitan los contactos con
los pases miembros extra regionales y con los mercados financieros de fuera del
Hemisferio Occidental. En 1995 el Banco abri la oficina en Tokio, reflejando los
crecientes vnculos econmicos y culturales que existen entre Japn y Amrica
Latina.

CMO PAGA EL BANCO SUS GASTOS ADMINISTRATIVOS?

Aunque no es una institucin que tiene por objeto maximizar sus ganancias, el
Banco opera de acuerdo con principios financieros similares a los de los bancos
privados. Percibe ingresos de los intereses de los prstamos y de inversiones de
fondos que no se requieren en forma inmediata para efectuar desembolsos.

Los ingresos provenientes de sus operaciones de prstamo e inversin cubren los

gastos derivados de los emprstitos del Banco en los mercados de capital, los
gastos administrativos, incluyendo los sueldos, y previsiones, y producen un
ingreso neto suficiente para cubrir los objetivos financieros.

Los ingresos provenientes de los prstamos otorgados con recursos del Fondo
para Operaciones Especiales cubren todos los gastos administrativos relacionados
con el Fondo, incluyendo los sueldos. Cada ao los Gobernadores autorizan
desembolsos de la reserva general del FOE destinados a la Facilidad de
Financiamiento Intermedio del Banco, con el propsito de reducir la tasa de inters
en determinados prstamos del capital ordinario que benefician a pases
miembros de menores ingresos.

QUIN EFECTA LA AUDITORA Y LA EVALUACIN DE LAS

OPERACIONES DEL BANCO?

El Banco mantiene diversos controles internos y externos de sus actividades. Los

estados financieros son revisados por una firma de auditores externos,
seleccionada cada ao por la Asamblea de Gobernadores.

La Oficina de Evaluacin y Supervisin, independiente de la Administracin del

Banco, examina los resultados y efectividad de las estrategias, polticas y
procedimientos, verificando que la institucin cumple con sus objetivos y
mandatos. La Oficina es responsable ante el Directorio Ejecutivo.

La Oficina del Auditor General, que depende de la Presidencia, lleva a cabo

funciones de auditora interna, mediante evaluaciones peridicas de las
actividades financieras, contables, operativas, administrativas, de procesamiento
electrnico de datos y otras actividades. Estas auditoras apuntan a evaluar el
grado de efectividad de los sistemas de control del Banco, as como a identificar
modos de mejorar la eficiencia en la utilizacin de los recursos.
 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO EN GUATEMALA

El Banco Interamericano de Desarrollo BID- es la principal fuente de

financiamiento externo del pas y una de las principales fuentes de asistencia
tcnica. Las reas de apoyo del Banco al pas han sido primordialmente el rea
fiscal y municipal, el rea de desarrollo de mercados financieros y de capitales y el
rea de transporte. La estrategia del BID para Guatemala se orienta a mejorar las
condiciones de vida de la poblacin guatemalteca, en especial de la poblacin
rural.
Las reas prioritarias de intervencin se articulan en dos ejes, uno institucional,
que comprende las reas de gestin fiscal y municipal, proteccin social,
convivencia y seguridad ciudadana y otro de desarrollo rural que comprende las
reas de desarrollo productivo, salud y transporte. Adicionalmente, se trabaja de
manera transversal en: adaptacin y mitigacin al cambio climtico, mitigacin del
impacto de los desastres naturales, pueblos indgenas y gnero, as como se
promueve la integracin regional, especialmente en los sectores de transporte y
energa.

ORGANIGRAMA DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

- HISTORIA:

La idea de crear el Fondo

Monetario Internacional, tambin
conocido como el FMI o el
Fondo, se plante en julio de
1944 en una conferencia de las
Naciones Unidas celebrada en
Bretton Woods, Nuevo
Hampshire (Estados Unidos),
cuando los representantes de 44
pases acordaron establecer un
marco de cooperacin
econmica destinado a evitar que
se repitieran las devaluaciones
competitivas que contribuyeron a
provocar la Gran Depresin de
los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que
se debilitaba la actividad econmica en los principales pases industriales, los
gobiernos intentaron defender las economas mediante un incremento de las
restricciones sobre la importacin, pero las medidas solo sirvieron para acelerar la
espiral descendente del comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger
la cada de las reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de
sus ciudadanos a las compras en el exterior, otros devaluaron sus monedas y
algunos impusieron complicadas restricciones sobre la libertad de los ciudadanos
para poseer divisas.
Sin embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y ningn pas
logr mantener durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas,
denominadas empobrecer al vecino, fueron devastadoras para la economa
internacional; el comercio mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron
los niveles de empleo y de vida en muchos pases.

Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados

estudiaron diversos planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias
internacionales, surgiendo el FMI de la conferencia de Bretton Woods. Los
representantes nacionales redactaron la carta orgnica (o Convenio Constitutivo)
para una institucin internacional que supervisara el sistema monetario
internacional y fomentase tanto la eliminacin de las restricciones cambiarias en el
comercio de bienes y servicios como la estabilidad de los tipos de cambio.

Banco Mundial y e

El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en

1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa mundial.
Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 188 pases miembros, con
los que cuenta actualmente, casi la totalidad del mundo.
A medida que la evolucin de la economa mundial desde 1945 planteaba nuevos
desafos, la labor del FMI ha ido evolucionando y la institucin se ha adaptado
para poder continuar prestando sus servicios con eficacia.

Desde principios de los aos noventa sobre todo, la globalizacin, es decir, la

creciente integracin internacional de mercados y economas, ha planteado
enormes desafos econmicos. Entre ellos han figurado la necesidad de hacer
frente a episodios de turbulencia en los mercados financieros emergentes,
especialmente en Asia y Amrica Latina, la ayuda a diversos pases para facilitar
la transicin desde un sistema de planificacin central a otro de mercado y la
incorporacin a la economa mundial de mercado y el fomento del crecimiento
econmico y la lucha contra la pobreza en los pases ms pobres que corren el
peligro de ver pasar la globalizacin.

- CONCEPTO:

El Fondo Monetario Internacional es la institucin central del sistema monetario

internacional, es decir, el sistema de pagos Internacionales y tipos de cambio de
las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases.

Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar
medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la
institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten
financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de
pagos.

- MISION:

Los fines estatuidos del Fondo Monetario Internacional son hoy los mismos que se
formularon en 1944. Desde entonces, el mundo ha registrado un crecimiento sin
precedentes del ingreso real. Y aunque los beneficios del crecimiento no se han
repartido por igual en los propios pases o entre naciones en la mayora de los
casos se ha conseguido un aumento de la prosperidad que contrasta vivamente

En las dcadas transcurridas desde la segunda guerra mundial, aparte de la

creciente prosperidad, la economa mundial y el sistema monetario han
experimentado otras transformaciones de importancia, cambios que han dado ms
relieve y pertinencia a los fines que persigue el FMI, pero que tambin han exigido
que el propio FMI se adapte y reforme.

En un mundo cada vez ms integrado e interdependiente, la prosperidad de todos

los pases depende ms que nunca de los resultados econmicos que obtengan
otros pases y de que las condiciones econmicas mundiales sean abiertas y
estables.

De igual forma, las medidas econmicas y financieras que toma un pas influyen
en la evolucin, ya sea positiva o negativa, del comercio mundial y el sistema de
pagos. As pues, la globalizacin exige que la cooperacin internacional sea ms
intensa y esto, a su vez, ha expandido las obligaciones que competen a las
instituciones internacionales que organizan esa cooperacin, entre ellas el FMI.

- FINES DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

En trminos legales, los fines del fondo monetario internacional se encuentran

establecidos en el Artculo I de su Convenio Constitutivo, siendo los siguientes:

i) Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin

permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboracin en cuestiones
monetarias internacionales.

ii) Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional,

contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de ocupacin y de ingresos
reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases miembros como
objetivos primordiales de poltica econmica.

iii) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros

mantengan regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias
competitivas.

iv) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones

corrientes que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial.

v) Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin

temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de
pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.

vi) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de

desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros.

Con estos fines, el FMI:

A) Efecta el seguimiento de la evolucin y las medidas de poltica econmica y
financiera, en los pases miembros y en el mundo, y ofrece asesoramiento de
poltica a los pases miembros fundado en los ms de cincuenta aos de
experiencia acumulada. Por ejemplo:

El FMI elogi a las autoridades mexicanas por la acertada gestin econmica en

2003, pero manifest que era preciso encarar una reforma estructural del sistema
tributario, el sector energtico, el mercado de trabajo y el sistema judicial para
permitir al pas competir en una economa globalizada.

B) Concede prstamos a los pases miembros que enfrentan problemas de

balanza de pagos, no solo con fines de financiamiento temporal sino tambin en
respaldo de las medidas de ajuste y de reforma que contribuyan a corregir los
problemas fundamentales. Por ejemplo:

En octubre de 2000, el FMI aprob un prstamo de US$52 millones ms para

Kenia con objeto de que el pas pudiera hacer frente a los efectos causados por
una grave sequa; la operacin se integraba en el crdito de US$193 millones, a
tres aos de plazo, al amparo del servicio para el crecimiento y la lucha contra la
pobreza, establecido por el FMI con carcter concesionario en apoyo de los pases
de bajo ingreso.

C) Facilita a los gobiernos y bancos centrales de los pases miembros asistencia

tcnica y capacitacin en el rea de especialidad de la institucin. Por ejemplo:

Tras el desplome de la Unin Sovitica, el FMI entr en escena para ayudar a los
pases blticos, Rusia y otros pases ex soviticos a establecer sistemas de
tesorera en los bancos centrales como parte de la transicin de un sistema de
planificacin central a una economa de mercado.

- DESARROLLO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL:

Con el crecimiento de pases miembros y los cambios habidos en la economa

mundial, el FMI ha tenido que adaptarse de diversas maneras para continuar
cumpliendo eficazmente sus fines.

Los pases que ingresaron en el FMI entre 1945 y 1971 convinieron en determinar
el tipo de cambio de sus monedas (que, de hecho, representaba el valor de la
moneda frente al dlar de EE.UU. y, en el caso de Estados Unidos, el valor del
dlar de EE.UU. en relacin con el oro) en funcin de un vnculo que poda
ajustarse nicamente para corregir un desequilibrio fundamental de la balanza de
pagos, y si mediaba el asentimiento del FMI. Este rgimen cambiario, que recibi
el nombre de sistema de Bretton Woods estuvo en vigor hasta 1971, ao en que
el Gobierno de Estados Unidos suspendi la convertibilidad en oro del dlar
estadounidense (y de las reservas en dlares que mantenan otros gobiernos).

Desde entonces, los pases miembros del FMI pueden elegir el rgimen cambiario
que deseen (salvo la vinculacin con el oro): algunos dejan que el tipo de cambio
de su moneda flote libremente, otros vinculan su moneda a otra moneda o a un
grupo de monedas, otros han adoptado como propia la moneda de otro pas y
otros participan en bloques monetarios.

Al tiempo que se creaba el FMI, se estableci el Banco Internacional de

Reconstruccin y Fomento, ms conocido por el nombre de Banco Mundial, con el
fin de fomentar el desarrollo econmico a largo plazo, comprendido el
financiamiento de proyectos de infraestructura como la construccin de carreteras
y la mejora del abastecimiento de agua.

El FMI y el Grupo del Banco Mundial que comprende a la Corporacin

Financiera Internacional (CFI) y la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) se
complementan. Mientras que el FMI se centra sobre todo en los resultados
macroeconmicos y la poltica macroeconmica y del sector financiero, el Banco
Mundial se interesa principalmente en los temas relacionados con el desarrollo a
largo plazo y la reduccin de la pobreza. Su actividad incluye el financiamiento
concedido a los pases en desarrollo y en transicin para proyectos de
infraestructura, la reforma de determinados sectores de la economa y las
reformas amplias de ndole estructural. En cambio, el FMI no financia un sector
determinado ni proyectos, sino que respalda ampliamente la balanza de pagos y
las reservas internacionales de un pas mientras ste toma las medidas de poltica
necesarias para corregir las dificultades.

En el momento de la creacin del FMI y el Banco Mundial se previ tambin una

organizacin que estara encargada de fomentar la liberalizacin del comercio
mundial, pero no ha sido hasta 1995 que pudo establecerse la Organizacin
Mundial del Comercio.
 - PAISES MIEMBROS DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Afganistn Repblica Guatemala Libia Omn Santa Luca
Albania Centroafricana Guinea Lituania Pakistn San Vicente
Argelia Chad Guinea- Luxemburgo Palau y las
Angola Chile Bissau Macao Panam Granadinas
Antigua y China, la Guayana Macedonia Papa Nueva Sudn
Barbuda Repblica Hait Madagascar Guinea Surinam
Argentina Popular Honduras Malaui Paraguay Suazilandia,
Armenia Colombia Hong Kong Malasia Per el Reino de
Aruba Comoras Hungra Maldivas Filipinas Suecia
Australia Congo, la Islandia Mal Polonia Suiza
Austria Repblica India Malta Portugal Repblica
Azerbaiyn Democrtica Indonesia Islas Marshall Qatar rabe Siria
Bahamas Congo Irn Mauritania Rumana Tayikistn
Bahrin Costa Rica Irak Mauricio Federacin Tanzania
Banglads Costa de Marfil Irlanda Mxico de Rusia Tailandia
Barbados Croacia Israel Micronesia Ruanda Timor Este
Bielorrusia Chipre Italia Moldavia Samoa Togo
Blgica Repblica Jamaica Mongolia San Marino Tonga
Belice Checa Japn Montenegro Santo Tom y Trinidad y
Benn Dinamarca Jordania Marruecos Prncipe Tobago
Butn Yibuti Kazajistn Mozambique Arabia Tnez
Bolivia Dominica Kenia Myanmar Saudita Turqua
Bosnia y Repblica Kiribati Namibia Senegal Turkmenistn
Herzegovina Dominicana Corea del Sur Nepal Serbia Uganda
Botsuana Ecuador Kosovo Pases Bajos Seychelles Ucrania
Brasil Egipto Kuwait Antillas Sierra Leona Emiratos
Bruni El Salvador Kirguistn Holandesas Singapur rabes
Darussalam Guinea Laos Nueva Repblica Unidos
Bulgaria Ecuatorial Letonia Zelanda Eslovaca Reino Unido
Burkina Eritrea Lbano Nicaragua Eslovenia Los Estados
Faso Estonia Lesoto Nger Las Islas Unidos
Burundi Etiopa Liberia Nigeria Salomn Uruguay
Camboya Fiyi Noruega Somalia Uzbekistn
Camern Finlandia Sudfrica Vanuatu
Canad Francia Espaa Venezuela
Cabo Verde Gabn Sri Lanka Vietnam
Gambia St. Kitts y Yemen
Georgia Nevis Zambia
Alemania Zimbabue
Ghana
Grecia
Granada
 - ORGANIZACIN:

La labor cotidiana de gestin en el FMI corresponde al Directorio Ejecutivo, en

representacin de los 184 pases miembros del FMI, y al personal contratado
internacionalmente que est a las rdenes del Director Gerente y tres
Subdirectores Gerentes; el
equipo de alta gerencia
procede de regiones
diferentes del mundo. Las
facultades del Directorio
Ejecutivo para la gestin del
FMI han sido delegadas por
la Junta de Gobernadores, en
quien descansa la
supervisin final.

La Junta de Gobernadores, en la que estn representados todos los pases

miembros, es la autoridad mxima de la institucin. Suele reunirse una vez al ao
con ocasin de las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial. Los pases
miembros nombran a un gobernador para que les represente (distincin que suele
recaer en el ministro de Hacienda o el gobernador del banco central del pas) y a
un gobernador suplente. La Junta de Gobernadores decide sobre todas las
cuestiones importantes de poltica pero, como se ha dicho, delega la gestin
cotidiana en el Directorio Ejecutivo.

Los aspectos clave de poltica relacionados con el sistema monetario internacional

se analizan dos veces al ao en un comit de los gobernadores denominado
Comit Monetario y Financiero Internacional o CMFI.

Un comit conjunto de las Juntas de Gobernadores del FMI y el Banco Mundial,

que recibe el nombre de Comit para el Desarrollo, asesora e informa a los
gobernadores sobre temas de poltica de desarrollo y otras cuestiones de inters
para los pases en desarrollo.

EL DIRECTORIO EJECUTIVO

Est formado por 24 directores

ejecutivos y presidido por el Director
Gerente del FMI. Se rene
habitualmente tres veces por semana
en sesiones que se prolongan
maana y tarde, y con ms frecuencia si hace falta, en la sede de la organizacin
en Washington. Los cinco pases miembros accionistas ms grandes del FMI
(Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido) ms China, Rusia y
Arabia Saudita tienen escao propio en el Directorio. Los 16 directores ejecutivos
restantes son elegidos por perodos de dos aos por grupos de pases, a los que
se llama jurisdicciones.

El Directorio Ejecutivo selecciona al Director Gerente quien, adems de

presidir el Directorio, es el jefe de todo el personal del FMI y dirige las actividades
del FMI orientado por el Directorio Ejecutivo. Nombrado por un perodo renovable
de cinco aos, el Director Gerente recibe la colaboracin de un Primer Subdirector
Gerente y dos Subdirectores Gerentes ms.

Los empleados del FMI son funcionarios civiles internacionales cuya

obligacin se debe al FMI, no a las autoridades de ningn pas. El organismo
cuenta con aproximadamente 2.800 empleados contratados en 141 pases. En
torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26
departamentos del FMI estn encabezados por directores, bajo las rdenes del
Director Gerente. La mayor parte del personal del FMI trabaja en Washington,
aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en pases miembros
para contribuir al asesoramiento en temas de poltica econmica. El FMI tiene
oficinas en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones
internacionales y regionales y con organizaciones de la sociedad civil; tambin
cuenta con oficinas en Nueva York y Ginebra, principalmente con fines de enlace
con otras instituciones del sistema de las Naciones Unidas.

- VOTACION

A diferencia de algunos organismos

internacionales cuyo sistema de
votacin sigue el principio de un
pas, un voto (por ejemplo, la
Asamblea General de las Naciones
Unidas), en el FMI se utiliza un
sistema de votacin ponderado:
cuanto mayor es la cuota de un
pas en el FMI determinada en
trminos generales por la magnitud
de la economa ms votos tiene
ese pas, No obstante, el Directorio rara vez toma una decisin por votacin
formal; la mayor parte de las decisiones se basan en el consenso alcanzado por
los pases miembros y reciben respaldo unnime.
 - FINANCIAMIENTO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Los recursos del FMI proceden sobre todo de la suscripcin de cuotas (capital)
que pagan los pases miembros cuando ingresan en el FMI, o tras una revisin
peridica que lleve a un aumento de las cuotas. Los pases pagan el 25% de la
suscripcin de la cuota en derechos especiales de giro o en monedas principales
como el dlar de EE.UU. o el yen japons; el FMI puede exigir el pago del resto,
en la moneda del propio pas miembro, si lo necesita para efectuar un prstamo.

Las cuotas determinan no solo el pago de la suscripcin que aporta el pas

miembro, sino tambin la magnitud del financiamiento que puede recibir del FMI y
la participacin que le corresponde en las asignaciones de DEG. Las cuotas
tambin son el principal factor para determinar el nmero de votos de un pas.

El FMI cuenta con dos tipos de acuerdos permanentes para la obtencin de

prstamos a los que puede recurrir si necesita hacer frente a cualquier tipo de
amenaza en el sistema monetario internacional:

Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en

1962, que abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo
de los Diez pases industrializados y Suiza).

Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en

1997, con 25 pases e instituciones participantes.

GRAFICA DE PAISES MIEMBROS CON MAYORES CUOTAS

 EL DEG O DERECHO ESPECIAL DE GIRO.

El DEG, o derecho especial de giro, es un activo internacional de reserva creado

por el FMI en 1969 (en virtud de la primera enmienda del Convenio Constitutivo)
debido al temor de los pases miembros de que el total entonces existente y el
crecimiento previsto de las reservas internacionales fuera insuficiente a los fines
de la expansin del comercio mundial.

Los principales activos de reserva eran el oro y el dlar de EE.UU., y los pases
miembros no queran que las reservas mundiales tuvieran que depender de la
produccin de oro, que presentaba incertidumbres inherentes, ni de los repetidos
dficit de la balanza de pagos de Estados Unidos que se necesitaran para que
continuaran creciendo las reservas en dlares de EE.UU. El DEG se cre como
activo complementario de reserva que el FMI asignara peridicamente a los
pases miembros en caso de necesidad, y que podra cancelarse en la medida que
hiciera falta.

El DEG que a veces recibe el nombre de papel oro ha sido asignado a los
pases miembros (en forma de asientos contables) en cantidades proporcionales a
las cuotas. Hasta la fecha, el FMI ha asignado un total de DEG 21.400 millones
(unos US$32.000 millones) a los pases miembros.

Los pases miembros del FMI pueden utilizar el DEG en transacciones entre s,
con 16 tenedores institucionales de DEG y con el propio FMI. El DEG es tambin
la unidad de cuenta del FMI. Hay varios organismos internacionales y regionales,
adems de convenciones internacionales, que utilizan el DEG como unidad de
cuenta o como base para determinar una unidad de cuenta.

El valor del DEG se fija diariamente en funcin de una cesta de cuatro monedas
principales: euro, yen japons, libra esterlina y dlar de EE.UU. La composicin de
la cesta se revisa cada cinco aos para comprobar que sigue siendo
representativa de las monedas utilizadas en las transacciones internacionales y
que la ponderacin asignada a las monedas es reflejo de su importancia relativa
en los sistemas de comercio y financiero mundiales.

QU SERVICIOS PRESTA EL FMI A LOS PASES MIEMBROS?

El FMI asiste a los pases miembros de la siguiente manera:

 Examina y supervisa la evolucin econmica y financiera nacional y mundial y
asesora a los pases miembros sobre las medidas econmicas que implementan.

Les presta divisas duras en respaldo a la poltica de ajuste y reforma que sirva
para corregir problemas de balanza de pagos y que fomente el crecimiento
sostenible.

Ofrece una amplia gama de asistencia tcnica, y capacitacin a funcionarios

pblicos y de los bancos centrales, en los campos de su especialidad.

ASESORAMIENTO SOBRE MEDIDAS DE POLTICA Y SUPERVISIN

MUNDIAL

El Convenio Constitutivo dispone que la institucin se encargue de vigilar el

sistema monetario internacional, comprendiendo la tarea de ejercer una
supervisin firme, es decir, el seguimiento, de la poltica cambiaria de los pases
miembros. Conforme a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo, un pas miembro
se compromete a colaborar con el FMI en la labor de asegurar regmenes
cambiarios ordenados y de fomentar un sistema estable de tipos de cambio.

Concretamente, los pases miembros convienen en orientar las medidas de

poltica hacia el objetivo de un crecimiento econmico ordenado con estabilidad
razonable de los precios, adems de promover condiciones econmicas y
financieras fundamentales ordenadas y de evitar la manipulacin del tipo de
cambio a los fines de obtener ventajas competitivas desleales.

Asimismo, los pases miembros se comprometen a facilitar al FMI la informacin

que haga falta para que pueda realizar su labor de seguimiento.

Gracias al seguimiento continuo de las economas y al asesoramiento en materia

de poltica que la supervisin del FMI entraa, se detectan las seales de peligro,
y los pases pueden intervenir a tiempo para evitar problemas.

Hay tres modalidades de seguimiento que utiliza el FMI:

1). La supervisin de la poltica econmica nacional, en forma de consultas

regulares y completas (habitualmente, una vez al ao) con los pases miembros
para examinar las medidas econmicas, pudiendo celebrarse consultas en
cualquier momento si hace falta. El procedimiento regular de consulta se llama
consultas del Artculo IV, ya que es en el Artculo IV del Convenio Constitutivo
donde se dispone este tipo de encuentro. (Tambin se llaman consultas
bilaterales, pero es incorrecto porque cuando el FMI celebra consultas con un
pas miembro, la institucin est representando a la totalidad de los pases
miembros, de manera que en realidad se trata siempre de consultas
multilaterales.)

Cmo se realizan las consultas del Artculo IV? Primero, un equipo de

economistas del FMI visita el pas para obtener datos econmicos y financieros y
examinar con funcionarios del gobierno y del banco central las medidas de poltica
econmica en el contexto de la evolucin reciente. El personal del FMI pasa
revista a la poltica macroeconmica (fiscal, monetaria y cambiaria), evala la
solidez del sistema financiero y analiza los aspectos de la poltica econmica en
los campos industrial, social, laboral, de gestin de gobierno, ambiental y otros
que pueden repercutir en la poltica y los resultados macroeconmicos. El equipo
del personal presenta seguidamente un informe sobre sus conclusiones, aprobado
por la gerencia, al Directorio Ejecutivo, que examina el anlisis realizado por el
personal. Las opiniones del Directorio, resumidas por el presidente, se comunican
al gobierno del pas. De esta manera, las opiniones de toda la comunidad mundial,
y lo aprendido de la experiencia internacional, se dejan sentir en la poltica del pas
interesado.

2). La supervisin mundial, que entraa el examen que realiza el Directorio

Ejecutivo del FMI sobre tendencia y evolucin de la economa mundial. El examen
principal de este tipo se basa en los informes titulados Perspectivas de la
economa mundial y Global Financial Stability Report elaborados por el personal
del FMI, normalmente dos veces al ao, para las reuniones semianuales del
Comit Monetario y Financiero Internacional. Estos informes se publican en su
totalidad antes de dichas reuniones, junto con el resumen tras las deliberaciones
del Directorio Ejecutivo que prepara el presidente. El Directorio Ejecutivo celebra
asimismo reuniones oficiosas ms frecuentes sobre la evolucin de la economa y
los mercados mundiales.

3). La supervisin regional, en virtud de la cual el FMI examina las medidas de

poltica que se siguen en relacin con los acuerdos regionales. En estos aspectos
se incluye, por ejemplo, las deliberaciones del Directorio Ejecutivo sobre evolucin
de la Unin Europea, la zona del euro, la Unin Econmica y Monetaria del frica
Occidental, la Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central y la Unin
Monetaria del Caribe Oriental.

FINANCIAMIENTO DE RESPALDO A LOS PASES QUE ATRAVIESAN

DIFICULTADES
Todos los pases miembros pueden recurrir al FMI para solicitar financiamiento si
existe la necesidad por motivos de balanza de pagos, es decir, si necesitan un
crdito oficial para poder efectuar pagos y mantener un nivel apropiado de
reservas sin tomar medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.

Ese tipo de medidas podran ser restricciones sobre el comercio exterior y los
pagos, fuerte compresin de la demanda en la economa interna o fuerte
depreciacin de la moneda nacional. Sin el financiamiento del FMI, un pas que
enfrentase dificultades de balanza de pagos podra verse obligado a un ajuste ms
abrupto o a tomar otras medidas que pudieran ser perniciosas para la prosperidad
nacional o internacional. Entre los fines del FMI se encuentra el evitar
precisamente esas consecuencias.

Qu es un programa respaldado por el FMI?

Cuando un pas recurre al FMI en solicitud de financiamiento puede estar

atravesando una crisis econmica o encontrarse en ciernes de una, la moneda
podra estar bajo ataque en los mercados extranjeros de divisas y estar agotadas
las reservas internacionales, la actividad econmica podra haberse estancado o
estar en cada, o registrarse un aumento de las situaciones de quiebra.

El FMI ofrece asesoramiento a las autoridades del pas para la implementacin de

medidas que podran contribuir a superar los problemas de la manera ms
eficiente. Pero, para que el FMI pueda conceder financiamiento, tiene primero que
convenir con las autoridades en un programa de medidas destinadas a alcanzar
metas especficas y cuantificadas sobre viabilidad externa, estabilidad monetaria y
financiera y crecimiento sostenible. Los detalles de un programa de esta ndole se
explicitan en un documento llamado carta de intencin que el gobierno del pas
enva al Director Gerente del FMI.

El programa respaldado por el financiamiento del FMI est elaborado por las
autoridades nacionales en estrecha colaboracin con el personal del FMI y se
adapta a las necesidades especiales y circunstancias del pas interesado. Este es
un aspecto esencial para la eficacia del programa y para que el gobierno reciba el
apoyo del pas al programa; sin esta condicin de autora propia, el programa
difcilmente tendr xito.

Los programas se elaboran tambin de forma flexible para que, durante la

implementacin, puedan reevaluarse y revisarse si las circunstancias cambian. De
hecho, muchos programas se revisan durante el perodo de su ejecucin.
Instrumentos de crdito del FMI y evolucin

El grueso del financiamiento del FMI se facilita al amparo de tres tipos diferentes
de poltica de crdito:

Los acuerdos de derecho

de giro forman el ncleo de
la poltica de crdito del FMI.
Utilizados por primera vez
en 1952, su objeto es
solucionar principalmente un
problema de balanza de
pagos a corto plazo.
Los acuerdos ampliados, a
mediano plazo, conforme al servicio ampliado del FMI, se orientan a los
pases cuyos problemas de balanza de pagos guardan relacin con
aspectos estructurales que pueden llevar ms tiempo para corregir que las
deficiencias macroeconmicas. Las medidas de carcter estructural
vinculadas a los acuerdos ampliados incluyen las medidas de reforma cuyo
objeto sea mejorar el funcionamiento de las economas, como reforma del
sector tributario y financiero, privatizacin de empresas pblicas y medidas
para dar ms flexibilidad a los mercados laborales.
Desde finales de los aos setenta, el FMI ha estado facilitando
financiamiento concesionario para ayudar a los pases miembros ms
pobres a alcanzar la viabilidad de los pagos, el crecimiento econmico
sostenido y la mejora de los niveles de vida.

El servicio concesionario actualmente en vigor, llamado servicio para el

crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP), reemplaz al servicio
reforzado de ajuste estructural (SRAE) en noviembre de 1999 con el
propsito de fijar la lucha contra la pobreza y el crecimiento econmico
como objetivos centrales de los programas de poltica en los pases
interesados.

El FMI tambin facilita financiamiento para ayudar a los pases que tienen
problemas de balanza de pagos ajenos a su control, causados por catstrofes
naturales, situaciones de posguerra e insuficiencias temporales de los ingresos de
exportacin.
En la actualidad, los prestatarios del FMI son todos pases en desarrollo, pases
en transicin desde economas centralizadas a sistemas basados en el mercado o
pases con economas de mercado emergentes que se recuperan tras una crisis
financiera. Muchos de estos pases disfrutan de acceso limitado a los mercados
internacionales de capital, en parte debido a dificultades econmicas propias.

Desde finales de los aos setenta, todos los pases industriales han podido
satisfacer sus necesidades de financiamiento en los mercados de capital, pero en
los primeros 20 aos de la existencia del FMI, ms de la mitad del financiamiento
concedido por el FMI se dirigi a los pases industriales.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DEL CRDITO DEL FMI

El FMI no es un organismo de ayuda ni un

banco de desarrollo.

Concede crdito para contribuir a que los

pases miembros superen problemas de la
balanza de pagos y restablezcan el
crecimiento econmico sostenible. Las
divisas que entrega, en cantidades que
estn determinadas por la cuota del pas en
el FMI, se depositan en el banco central del
pas para complementar las reservas internacionales de ste y, de esta manera,
conseguir respaldo general para la balanza de pagos. A diferencia de los
prstamos que conceden los organismos de desarrollo, los fondos que facilita el
FMI no se asignan al financiamiento de actividades o proyectos especficos.

El crdito del FMI es de carcter condicional y depende de que el pas

prestatario interesado adopte las medidas contempladas para corregir el problema
de balanza de pagos. La condicionalidad vinculada al crdito del FMI contribuye a
asegurar que una vez obtenido el prstamo, el pas no aplaza las decisiones
difciles y acumula ms deudas, sino que es capaz de enderezar la economa y
reembolsar el prstamo. El pas y el FMI tienen que ponerse de acuerdo sobre las
medidas de poltica econmica que hacen falta. El FMI desembolsa los recursos
en forma escalonada, vinculndolo al cumplimiento por el pas prestatario de los
compromisos de poltica programados.
 El crdito del FMI es de ndole temporal. Segn el servicio financiero al que se
recurra, los prstamos pueden desembolsarse en perodos cortos de seis meses o
ms largos de hasta cuatro aos. Los plazos de reembolso son de 3 a 5 aos para
los prstamos a corto plazo (los acuerdos de derecho de giro) o de 4 a 10 aos
para el financiamiento a mediano plazo (en virtud del servicio ampliado del FMI).

Los pases que obtienen un prstamo del FMI en la ventanilla regular no

concesionaria, es decir, todos los pases miembros salvo los pases en desarrollo
de bajo ingreso, pagan tasas de inters y cargos por servicio que estn en
relacin con el mercado, ms un cargo por compromiso que es reembolsable.

En la mayora de los casos, el FMI, cuando concede un prstamo, desembolsa

tan solo una pequea parte de las necesidades de financiamiento de la balanza de
pagos de un pas. Sin embargo, como la aprobacin por el FMI es seal de que la
poltica econmica del prestatario se orienta por el buen camino, se apuntala la
confianza de los inversores y la comunidad oficial y se contribuye a generar
financiamiento adicional en otras fuentes. De esta manera, el financiamiento del
FMI puede servir de influencia importante, o de catalizador, para atraer otros
fondos.

La capacidad del FMI para actuar como agente catalizador se basa en la

confianza que otros prestamistas tienen en las operaciones del FMI y sobre todo
en la credibilidad de la condicionalidad que acompaa al crdito.

ENFOQUE:

CENTRARSE EN LAS NECESIDADES DE LOS POBRES

Una estrategia de lucha contra la pobreza mucho ms focalizada puede asegurar

que el debate sobre medidas de poltica concede la prioridad ms urgente a
atender las necesidades de los pobres, sobre todo si, en la formulacin de la
estrategia, se consigue una participacin amplia que incluya a la sociedad civil.
Ms an, la estrategia de lucha contra la pobreza significa que los pases pueden
colocarse al mando de su propio desarrollo, con una visin claramente
vertebrada de su futuro y un plan sistemtico para alcanzar las metas que se
persiguen.

Como fundamento del nuevo enfoque se ha elaborado una serie de principios, que
sirven de orientacin para la planificacin de la estrategia de lucha contra la
pobreza. Dicha serie de principios comprende:

Enfoque integral del desarrollo y concepto amplio de la pobreza como aspectos

esenciales.

El crecimiento econmico ms rpido es vital para que la reduccin de la

pobreza no se detenga; la mayor participacin de los pobres puede fomentar el
potencial de crecimiento de un pas.

Es imprescindible que la autora de las metas, de la estrategia y del rumbo del

desarrollo y de la lucha contra la pobreza sean del propio pas.

La comunidad que se ocupa de los temas de desarrollo tiene que colaborar

estrechamente.

El enfoque debe recaer claramente en los resultados. Para conseguirlo, los

pases participantes elaboran un plan maestro que se conoce como documento
de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP). Este plan general para reducir
la pobreza facilita que la comunidad internacional comprendido el FMI pueda
prestar el apoyo ms eficaz posible.

DECLARACIN DE LA MISIN DEL FMI PARA GUATEMALA

- Comunicado de Prensa No. 10/184 (S) 6 de mayo de 2010
Un equipo de funcionarios del Fondo Monetario Internacional (FMI) visit
Guatemala del 27 de abril al 6 de mayo de 2010 para realizar la tercera revisin
del acuerdo Stand-By (SBA) aprobado en abril de 2009. La misin se reuni con el
Ministro de Finanzas, Juan Alberto Fuentes Knight; la Presidenta del Banco
Central, Mara Antonieta de Bonilla; el Superintendente de Bancos, Edgar Barqun;
miembros del Gabinete Econmico, del Congreso de la Repblica, y
representantes del sector privado.
Al final de la visita el Seor Alejandro Lpez-Meja, jefe de misin del FMI para
Guatemala, hizo la siguiente declaracin:
La recuperacin de la economa guatemalteca est en marcha. Se est
produciendo un repunte gradual de la demanda interna, del comercio internacional
y de los flujos de capital privado. Las reservas internacionales estn aumentando y
el quetzal se ha mantenido estable desde finales de marzo, tras una apreciacin
de 4,5 por ciento en el primer trimestre del ao. El sistema financiero permanece
slido, si bien no se observa una aceleracin del crdito al sector privado a pesar
de la gran liquidez existente.
Las perspectivas a corto plazo han mejorado desde la revisin anterior, en
diciembre de 2009, debido en parte a la mejora del entorno econmico global, y en
parte a que una prudente poltica macroeconmica ha creado una buena base
inicial para un mayor crecimiento. La proyeccin para el crecimiento de la
produccin en 2010 ha sido revisada al alza. La inflacin se ha elevado,
principalmente como resultado de aumentos puntuales en los precios de los
alimentos y la electricidad, por efectos de la sequa y del incremento en el precio
internacional del petrleo y derivados. Sin embargo, se espera que se site en
torno al 5,5 por ciento a fin de 2010, dentro de la banda objetivo del banco central.
Las reservas internacionales aumentaron en 2009 y se espera que continen
fortalecindose en 2010.
El desempeo en el marco del SBA precautorio con el Fondo sigue siendo
positivo. Las autoridades cumplieron todos los criterios cuantitativos de
desempeo para finales de diciembre de 2009 y finales de marzo de 2010 con
amplios mrgenes, y la inflacin anual se mantuvo dentro de la banda de consulta
interna establecida en el programa. Las dos metas estructurales para fines de
diciembre (referentes a la gestin de liquidez y del riesgo en moneda extranjera de
los bancos) tambin se cumplieron.
A pesar de que las polticas macroeconmicas ayudaron a mitigar el impacto de
la crisis global en Guatemala durante 2009, el margen para continuar el estmulo
fiscal y monetario en 2010 es limitado. Para poner fin al estmulo fiscal se necesita
un dficit fiscal del gobierno central de, como mximo, un 3,1 por ciento del PIB en
2010. En vista de la recuperacin actual, se espera que las autoridades utilicen
parte de los posibles ingresos adicionales para reducir el dficit. Un menor dficit
fiscal contribuir al restablecimiento del espacio fiscal, salvaguardando la dinmica
de la deuda, e incrementando el margen para la realizacin de polticas fiscales
anti cclicas ms adelante. Se espera que la poltica monetaria se mantenga alerta
y que adopte una posicin menos flexible de alejarse los pronsticos de inflacin
de la meta prevista.
El mantenimiento de la aplicacin de reformas fiscales es fundamental para
fortalecer la capacidad de recuperacin de la economa. La misin reiter la
importancia de emprender una reforma integral de los ingresos para reducir el
dficit fiscal, permitiendo al mismo tiempo un aumento de la inversin pblica y del
gasto social. El continuo fortalecimiento de la administracin tributaria y la gestin
del gasto tambin es esencial para apoyar la consolidacin fiscal. Al mismo
tiempo, la pronta aprobacin de las enmiendas a la ley bancaria por el Congreso
debe seguir siendo una prioridad.
 CONCLUSION

El Banco Interamericano de Desarrollo adems de brindar crditos a

sus pases miembros tambin se preocupa por los problemas sociales y
ambientales que se suscitan dentro de las regiones de sus estados
miembros, muestra de ello ha sido su preocupacin por la educacin que se
imparte en Amrica Latina y tambin que se preocupa por la mitigacin de
los hechos de violencia y fomentacin de la participacin de la mujer en los
pases miembros en desarrollo.

El Fondo Monetario Internacional, es una institucin financiera

internacional, que al igual que el Banco interamericano de Desarrollo
concede crditos a sus pases miembros, siempre que se haya evaluado el
proyecto para el que se necesite el crdito.
Esta institucin financiera sirvi de puente para la creacin del Derecho
Especial de Giro o conocido por sus siglas como DEG, siendo este un
activo internacional de reserva. El valor del DEG se fija diariamente en
funcin de una cesta de cuatro monedas principales: euro, yen japons,
libra esterlina y dlar de EE.UU.
EGRAFIA

http://www.econlink.com.ar/economia/fmi/miembrosfmi.shtml

http://www.reingex.com/FMI-Fondo-Monetario-Internacional.asp

https://www.oroyfinanzas.com/2013/03/que-fondo-monetario-internacional-fmi-
historia/

http://www.iadb.org/es/paises/guatemala/guatemala-y-el-bid,1059.html
http://www.iadb.org/es/acerca-del-bid/oficinas-del-banco-y-
representantes,1346.html
http://www.prensalibre.com/economia/bid-limita-prestamos-a-cambios-en-la-sat
http://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.html
http://www.iadb.org/es/paises/guatemala/un-vistazo-a-los-proyectos,18444.html