FORMATOS - MANUAL PARA LA ELABORACIN DEL PLAN

ESCOLAR DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS PEC

CRDITOS
FONDO DE PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS FOPAE
DIRECCIN DE PREVENCINY ATENCIN DE EMERGENCIAS DPAE

DIRECTOR
Guillermo Escobar Castro

Responsable rea Tcnica y de Gestin: Lucy Esperanza Gonzlez

Coordinacin Investigacin y Desarrollo: Gladys Puerto

Grupo Educacin: Eugenia Arboleda, Luisa Fernanda Snchez, Sandra Consuelo

Gonzlez, Carlos Andrs Tllez

CONTRIBUCIN
Secretara Distrital de Salud SDS
Vigilancia en Salud Pblica. Lnea de Emergencias y Desastres: Johanna Andrea
Rangel

Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogot UAE COBB

Centro Acadmico: Carlos Andrs Torres
 Anexo 1. FICHA TCNICA
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Razn Social Nit
Correo electrnico Direccin
Telfonos Fax
Localizacin a nivel urbano
Departamento Ciudad Localidad UPZ Barrio

Linderos Sectoriales Inmediatos (5) Vas de Acceso Salida (6)

Norte: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Sur: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Oriente: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Occidente: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
NOTA: Adjuntar Mapa de Ubicacin a Escala.
Clasificacin de la Institucin educativa
Sector (Pblico o privado) Tipo de institucin educativa :
Rector / director Telfonos Correo Electrnico

Coordinador del PEC Telfonos Correo Electrnico

Carga Ocupacional y Horarios de Operacin

Jornada
Descripcin de la ocupacin Cantidad Observaciones
Maana Tarde Noche
Personal de dotacin
Estudiantes
Personas en condicin de discapacidad
Descripcin de la planta fsica de la institucin educativa
Nmero de Cafeteras, cocinas, Nmero de pisos Nmero de bloques
Nmero de salones Nmero de oficinas
gimnasios comedores
rea construida rea libre rea total
 ANEXO 2. ANLISIS DE RIESGO
FORMATO 1. ANLISIS DE EMERGENCIAS

DESCRIPCIN DE LA
AMENAZA INTERNO EXTERNO AMENAZA (FUENTE, CALIFICACIN COLOR
PUNTO CRTICO)
NATURALES

TECNOLGICO

SOCIAL

FORMATO 2. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS

ASPECTO VULNERABLE OBSERVACIN RECOMENDACIN

ORGANIZACIN

CAPACITACIN

OCUPACIN
 FORMATO 3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

ASPECTO VULNERABLE OBSERVACIN RECOMENDACIN

MATERIALES

EDIFICACIN

EQUIPOS

FORMATO 4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

ASPECTO VULNERABLE OBSERVACIN RECOMENDACIN

SERVICIOS PBLICOS

SISTEMAS ALTERNOS

RECUPERACIN
 FORMATO 5. ANLISIS DE VULNERABILIDAD CONSOLIDADO
APECTOS CALIFICACIN INDIVIDUAL RESUMEN DE
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO LA INTERPRETACIN COLOR
POR CALIFICAR 0.0 0.5 1.0 CALIFICACIN
PERSONAS
ORGANIZACIN

CAPACITACIN

DOTACIN

SUBTOTAL
RECURSOS
MATERIALES

EDIFICACIN

EQUIPOS

SUBTOTAL
SISTEMAS Y
PROCESOS
SERVICIOS
PBLICOS
SISTEMAS
ALTERNOS
RECUPERACIN

SUBTOTAL

FORMATO 6. NIVEL DE RIESGO

AMENAZA DIMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN
 ANEXO 3. PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN

FACTOR DE RIESGO ACCIONES DE TAREAS FECHA RESULTADO RECURSOS RECURSOS POR

RESPONSABLE
INTERVENCIN CONCRETAS LMITE ESPERADO EXISTENTES ADQUIRIR
A V DESCRIPCIN
 ANEXO 4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

COMANDANTE DE INCIDENTE
Rector(a):

_____________________________

SEGURIDAD:
__________________

INF. PBLICA:
__________________ Staff Comando

ENLACE:
__________________

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO

PLANIFICACIN OPERACIONES LOGSTICA ADMINISTRACIN
y FINANZAS

COSTOS Y
PRESUPUESTO:
_______________
_______________
B. Primeros _____________
Auxilios:
_______________
_______________
SITUACIONAL _______________ APROVISIONAMIENTO:
_________________ ____________________
_________________ ____________________
_________________

B.
Contraincendios
DOCUMENTACIN _______________ DISTRIBUCIN:
_________________ _______________ ____________________
_________________ _______________ ____________________
_________________
_________________
____________
_ B. Evacuacin:
RECURSOS _______________ SERVICIOS:
_________________ _______________ ____________________
_________________ _______________ ____________________
_________________
_________________
_________________
________________
 ESTRUCTURA SIMPLIFICADA

COMANDAMTE DE INCIDENTE
(Seguridad, Enlace e Informacin Pblica)
Rector(a):

_________________________________________

GRUPO DE OPERACIONES Y GRUPO DE LOGSTICA, ADMINISTRACIN y

PLANIFICACIN FINANZAS
Integrantes:
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
B. Primeros Auxilios _________________________________________
Integrantes: _______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_________________________
_____________
B. Evacuacin
Integrantes:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________

B. Contraincendios
Integrantes:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________

B. Seguridad:
Integrantes:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________

B. Atencin temporal de afectados:

Integrantes:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________

B. Informacin pblica:
Integrantes:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________

ANEXO 5. FORMATO PLANES DE ACCIN

 FORMATO DE PLANES DE ACCIN
PLAN DE ACCIN COORDINADOR TELFONO

COORDINACIN

FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
ACTIVIDAD

Antes

Durante

Despus

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIN

RECURSOS
 ANEXO 6. FORMATO PLAN DE EVACUACIN

FORMATO DE PLAN DE EVACUACIN

Nombre del
Telfono
Coordinador
Objetivos
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

PROCEDIMIENTOS COORDINACIN PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES

RECURSOS

CAPACITACIN SUPERVISIN Y AUDITORIAS

Fecha Observaciones
ACTUALIZACIONES
 ANEXO 7. LISTADO DE SUMNISTROS, RECURSOS Y SERVICIOS

LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS

Plan de Accin Tipo
Descripcin Cantidad Calidad Ubicacin Responsable Cargo/rea Telfono Celular Otro
No.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
 ANEXO 8. FORMATO PLANES DE CONTINGENCIA

FORMATO DE PLAN DE CONTINGENCIA

Nombre del
Telfono
Coordinador
Objetivos

Alcance
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

SISTEMA DE
PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES
ALERTA

Nivel I.
Alerta Verde

Nivel II.
Alerta Amarilla

Nivel III.
Alerta Naranja

Nivel IV.
Alerta Roja

RECURSOS,
SUMINISTROS Y
SERVICIOS
 ANEXO 9. FORMATO PLAN DE CAPACITACIN
INTENSIDAD MODALIDAD EDUCATIVA
ACTIVIDADES NECESIDAD DE CAPACITACIN
HORARIA PRESENCIAL SEMIPRESENCIAL A DISTANCIA

ANEXO 11. FORMATO PARA LA PROGRAMACIN DE SIMULACIONES Y

SIMULACROS

FORMATO PARA LA PROGRAMACIN DE SIMULACIONES Y SIMULACROS

NIVEL DE
TIPO DE EJERCICIO INFORMACIN COBERTURA
FECHA RESPONSABLE TIPO DE EVENTO
NO
SIMULACRO SIMULACIN AVISADO AVISADO ESPECFICO GENERAL
 ANEXO 10. FORMATO CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN
MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ACTIVIDADES
A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A

A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
 ANEXO 12. AUDITORA PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS

Esta lista de chequeo le sirve para revisar el PEC:

- Slo debe haber un nmero para cada aspecto evaluado.
- El mnimo puntaje para poder realizar un ejercicio de simulacro es de 75 puntos
- La calificacin del diagnstico del Plan Escolar de Emergencia y contingencias PEC tiene los siguientes
criterios:
- Escriba el mximo puntaje si lo que dice el tem est perfecto
- Escriba la mitad del puntaje mximo si el tem descrito slo alcanza la mitad del mismo
- Escriba cero (0) si de ninguna manera se cumple con lo descrito en el
tem
INFORME DIAGNSTICO PEC

NOMBRE DE LA INSTITUCIN:

SEDE: DIRECCIN:

CORREO: BARRIO: UPZ:

No. ESTUDIANTES DOCENTES ADMINISTRATIVOS DIRECTIV

NOMBRE DEL RECTOR:

NOMBRE DE LOS RESPONSABLES DEL PLAN:

SECTOR: OFICIAL PRIVADO JORNADA:

PUNTAJE MXIMO PUNTAJE MXIMO
N TEM
MXIMO TOTAL REAL REAL
La IE tiene el documento PEC impreso y ha
sido actualizado en el ltimo ao. 14
El PEC cuenta con el anlisis de riesgo. 10
El PEC se ha implementado y socializado con la
comunidad educativa 8
1. DOCUMENTOS 40
El PEC tiene planes de contingencia
organizados y han sido actualizados en el ltimo 4
ao.
El PEC dispone de planes de accin para la
4
atencin de emergencias.
La IE cuenta con una estructura organizacional
12
para emergencias
2. En la estructura estn definidos los niveles de
ORGANIZACIN responsabilidad y las funciones para el manejo 6 30
PARA de las emergencias.
EMERGENCIAS La IE tiene brigada de emergencia capacitada,
para realizar acciones bsicas de respuesta. 12

La IE ha hecho ejercicios de reconocimiento de

8
rutas de evacuacin y zonas de encuentro en el
ltimo ao.
3. EJERCICIOS La IE ha hecho simulaciones o ejercicios de 20
PREVIOS mesa en el ltimo ao 6
La IE ha realizado simulacros de menor
complejidad en el ltimo ao. 6
La IE cuenta con sistema de iluminacin de
2
emergencias en escaleras y vas de evacuacin.
La IE cuenta con sistemas de proteccin contra
incendios. 2
La IE dispone de un sistema de alarma y de
sealizacin que cubre todas las reas. Es 2
4. RECURSOS Y conocido por todos los ocupantes de la IE.
SISTEMAS PARA La IE cuenta con recursos suficientes para la 10
EMERGENCIAS atencin de heridos (enfermera, camillas, 2
botiquines)
La IE tiene definidos los sitios para el
funcionamiento de Puesto de Mando Unificado,
mdulo de clasificacin y estabilizacin de 2
heridos y otras instalaciones bsicas para la
atencin de emergencias.
 TOTAL 100 100

Evacuacin: Interna __________ Externa ___________

Sugerencias y recomendaciones

Fecha elaboracin:

Firma de quien elabora Firma de quien aprueba

 ANEXO 13. RECOMENDACIONES ESPECALES
Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios: La Secretara Distrital de Salud SDS
recomienda contar con un botiqun para emergencias con la siguiente dotacin:

ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER EL BOTIQUN BSICO PARA 100 PERSONAS

ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD

Gasas limpias paquete Paquete X 100 1
Gasas estriles paquete Paquete por 3 10
Apsitos o compresas no estriles Unidad 4
Esparadrapo de tela rollo 4 Unidad 2
Bajalenguas Paquete por 20 2
Venda elstica 2 X 5 yardas Unidad 2
Venda elstica 3 X 5 yardas Unidad 2
Venda elstica 5 X 5 yardas Unidad 2
Venda de algodn 3 X 5 yardas Unidad 2
Venda de algodn 5 X 5 yardas Unidad 2
Jabn quirrgico Galn 1
Solucin salina 250 cc 500 cc Unidad 5
Guantes de ltex para examen Caja por 100 1
Termmetro Unidad 1
Alcohol antisptico frasco x 275 ml Unidad 1
Tijeras Unidad 1
Linterna Unidad 1
Pilas de repuesto Par 4
Collar cervical adulto Unidad 2
Collar cervical nio Unidad 4
Inmovilizadores o frula de miembros superiores (Adulto) Unidad 1
Inmovilizadores o frula de miembros inferiores (Adulto) Unidad 1
Inmovilizadores o frula de miembros superiores (NIO) Unidad 2
Inmovilizadores o frula de miembros inferiores (NIO) Unidad 2
Vasos deshechables Paquete por 25 1
Tensimetro Unidad 1
Fonendoscopio Unidad 1
Acetaminofn Tabletas x 500 mg Sobre por 10 2
Hidrxido de aluminio tabletas Sobre por 10 1
ASA tabletas x 100 mg Sobre por 10 1
Elemento de barrera o mscara para RCP Unidad 2
* Botiqun Tipo B, Informacin tomada de la Resolucin 705 de 2007 Por medio de la
cual se desarrollan los contenidos tcnicos del Acuerdo Distrital No. 230 del 29 de
junio del 2006
* Para jardines infantiles remitirse al documento Lineamientos y estndares tcnicos
de calidad para los servicios de educacin inicial en Bogot.

Consideraciones especiales en salud pblica.

La Secretara Distrital de Salud recomienda tener en cuenta la siguiente informacin:
En caso de intoxicacin por alimentos, medicamentos o qumicos, no medicar a los
estudiantes, tratar de identificar claramente qu elemento caus la emergencia y
comunicarse inmediatamente con las autoridades de salud de su localidad o la ms
cercana.
Si se presentan enfermedades trasmisibles como hepatitis A, varicela, sarampin,
rubola, enfermedad respiratoria, enfermedad diarreica, entre otras, no medicar a los
estudiantes, intensificar las medidas de higiene personal, en lo posible aislar a las
personas enfermas y comunicarse inmediatamente con los padres de familia o
acudientes.
En caso de proliferacin de plagas como roedores, zancudos, palomas,
cucarachas, moscas, entre otros, bloquear las posibles vas de acceso de estas
plagas, procurar mantener en ptimas condiciones la desinfeccin de la institucin
educativa, eliminar focos de contaminacin por residuos, aguas estancadas,
colectores de agua lluvia, y solicitar servicios especializados de control integral de
plagas.

PLAN CONTRAINCENDIOS: El Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogot recomienda

tener en cuenta la siguiente informacin:

Es conveniente contar con varios extintores ubicados estratgicamente en todo el

plantel, teniendo en cuenta el tipo de carga combustible presente en el rea por cubrir.
Se recomienda que la ubicacin de los extintores est debidamente sealada y que no
exceda los 20 metros de recorrido entre uno y otro. Los extintores deben ser revisados
peridicamente y la brigada contraincendios debe estar capacitada para el manejo
adecuado de los mismos.

CLASIFICACIN Y RANGO DE LOS EXTINTORES

CLASE A. Para incendios en los que estn implicados materiales
combustibles slidos normales como madera, viruta, papel, goma y
numerosos plsticos, que requieren los efectos trmicos del agua
(enfriamiento), soluciones de agua, o los efectos envolventes de
ciertos elementos qumicos secos que retrasan la combustin.
CLASE B. Para incendios en los que estn implicados lquidos
combustibles o inflamables, gases inflamables, grasas y materiales
similares en los que la extincin queda asegurada con mayor rapidez
excluyendo el aire (oxgeno), limitando el desprendimiento de vapores
combustibles o interrumpiendo la reaccin en cadena de la
combustin.
CLASE C. Para incendios en los que estn involucrados equipos
elctricos activados donde, de cara a la seguridad del operador, es
preciso utilizar agentes no conductores de electricidad, es decir,
elctricamente aislantes.
CLASE D. Para Incendios en los que estn implicados ciertos metales
combustibles como magnesio, titanio, circonio, sodio, potasio, etc.,
que requieren un medio extintor absorbente trmico no reactivo con
los metales en combustin.

CLASE K. Para incendios originados por diversos medios de coccin

como grasas, aceites o manteca, comestibles.

Segn el Acuerdo 20 de 1995 las instituciones educativas que tengan 6 o ms pisos

deben disponer de gabinetes de incendios (conjunto compuesto de una llave de
hidrante, una manguera sobre caja o devanador, una llave de sujecin, un extintor, un
hacha de incendio). Los gabinetes tambin son necesarios en instituciones educativas
con ms de 3 pisos cuando alguno de estos tenga un rea mayor de 1.000 m2. El tipo
de gabinete que deben instalar las instituciones educativas corresponde al tipo 3
(puede ser operado por personal de la institucin entrenado para ello o por un
bombero). Las instituciones educativas que no dispongan de aberturas exteriores de
por lo menos 1.8 m2 por cada 15 mts. de fachada exterior deben contar con sistemas
de rociadores automticos. Todas las instituciones educativas deben disponer de
detectores automticos de incendio.
Sugerencias por reas
FACTORES DE Qu hacer en caso
MEDIDAS DE PREVENCIN RECURSOS
RIESGO de incendio?
Aula de cmputo
Tomas elctricas Conectar mximo 2 aparatos Extintor de gas Bajar los tacos de
recargadas. electrnicos por toma o disponer de carbnico (CO2) energa, llamar al
multitomas con fusible. o solkaflam. y
Instalaciones
improvisadas.
utilizar el extintor.
Cocina
Llamas abiertas. Hacer mantenimiento a las Extintor de polvo Cerrar llaves de paso
instalaciones de gas. qumico seco del gas, llamar al
Uso de gas Identificar las llaves de paso de gas (PQS y
propano o (Internas y externas). multipropsito).
natural. Mantener limpio y ordenado el lugar
utilizar el extintor
para evitar la acumulacin de grasas
en paredes y buitrones.
Ubicar los cilindros de gas a una
distancia mayor de 4 mts de la estufa y
contar con suficiente ventilacin.
Parqueadero
Accidentes de El parqueadero debe estar sealizado. Extintores de Llamar al
trnsito. Reforzar rampas, fachadas y polvo qumico y
elementos estructurales, con seco (Tipo ABC)
Incendio. dispositivos capaces de resistir los o polvo qumico
utilizar el extintor.
posibles impactos de los automviles. (Tipo AB).
Las reas de circulacin de vehculos
deben estar separadas de las reas de
circulacin de peatones con un andn
de 15 cms. altura y 10 cms. de ancho.
Biblioteca
Acumulacin de Las fuentes elctricas deben estar Extintores de Utilizar el extintor y
combustible separadas del material combustible. agua a presin, llamar al
slido: papel, No fumar ni realizar actividades con gas carbnico
cartn, entre llamas abiertas. (CO2) o polvo
otros. qumico seco
(PQS
multipropsito).
Laboratorios de Qumica y Fsica
Manejo de Mantener en el lugar: Extintores de Actuar segn Gua de
materiales Inventario de los productos que all se dixido de Respuesta y llamar al
peligrosos y manipulan. carbono (CO2).
fuentes de calor. Tabla de clasificacin de productos y
hoja de seguridad correspondiente.
Llamas abiertas
para
experimentos.