Sunteți pe pagina 1din 422

Radu V.

Pascu

Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu


2009
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
PASCU, RADU VASILE
Managementul deeurilor / Pascu Radu Vasile.
Sibiu : Editura Universitii "Lucian Blaga" din Sibiu, 2009
Bibliogr.
ISBN 978-973-739-717-1

65.012.4:658.567

Referent tiinific:
Prof.dr.ing. Alexandru OZUNU, Universitatea Babe Bolyai, Cluj-Napoca

Grafic i tehnoredactare: Radu V. Pascu


Coperta: Radu Herman
Managementul deeurilor Cuvnt nainte
CUVNT NAINTE
Lucrarea de fa, fr pretenia de a fi exhaustiv, prezint
tehnicile de gestionare a deeurilor utilizate n Uniunea
European i se adreseaz n egal msur studenilor de
la specializrile: Ingineria Mediului i Ecologie,
specialitilor, consultanilor i proiectanilor care activeaz
n acest domeniu, dar i reprezentanilor administraiei
publice cu atribuii directe n domeniul managementului
deeurilor la nivel local, judeean sau central.
Decizia de a publica aceast lucrare am luat-o n urma
experienelor acumulate pe durata celor patru ani n care am participat la conceperea
i implementarea a diverse proiecte de management a deeurilor, finanate att cu
fonduri europene ct i din bugetele locale ale administraiilor publice locale din
Romnia.
Pe durata realizrii studiilor i a implementrii proiectelor la care am participat, am
constatat o foarte mare penurie de informaii, multiple confuzii, precum i
necunoaterea terminologiei de specialitate n acest domeniu. Din pcate aceste
lipsuri apar la nivelele de decizie i executive ale autoritilor publice locale direct
responsabile de implementarea diverselor soluii de management a deeurilor la
nivel local i judeean.
M-am confruntat n timpul derulrii proiectelor i cu necunoaterea tehnicilor de
gestionare a deeurilor i a noiunilor specifice din partea reprezentanilor unor
Agenii de Protecie a Mediului sau a unor persoane care ocup funcii cheie n cadrul
primriilor.
n lucrare sunt incluse imagini din arhiva personal, culese cu prilejul documentrilor
personale efectuate n ar, dar i n alte ri din UE, precum i alte imagini selectate
de pe paginile de internet neprotejate de drepturile de autor. Lucrarea include i o
serie de tabele care prezint costurile investiionale i de exploatare pentru diverse
faciliti de tratare a deeurilor. Calculele au fost realizate pe baza celor mai recente
informaii de preuri i tarife existente n UE.

Mulumesc pentru informaiile oferite n sprijinul realizrii acestei lucrri, colaboratorilor:


Deponia Technika S.R.L. Cristeti, Deponia Technika Kft. Miskolc, FC General Kft. Nyiregyhza,
M.K.M Consulting Zrt. Budapesta,

ing. Radu V. Pascu, CMC Sibiu,


Senior Management Consultant & Managing Partner Ianuarie 2009
LIRA CONSULT S.R.L. Sibiu
Managementul deeurilor CUPRINS

CUPRINS

1 INTRODUCERE ______________________________________________________ 1
1.1 Consideraii generale ______________________________________________ 1
1.2 Scurt istoric al managementului deeurilor ____________________ 3
2 POLITICILE DE MEDIU _____________________________________________ 7
2.1 Convenii internaionale ___________________________________________ 7
2.1.1 Convenia de la Basel ______________________________________________________________ 7
2.1.2 Convenia de la Stockholm ________________________________________________________ 9
2.1.3 Conferina Mondial a ONU pentru Mediu i Dezvoltare, Rio de Janeiro _____ 11
2.1.4 Summit-ul mondial pentru dezvoltare durabil de la Johannesburg _________ 12
2.1.5 Convenia de la Rotterdam_______________________________________________________ 13
2.1.6 Protocolul Aarhus ________________________________________________________________ 15
2.1.7 S.A.I.C.M. ___________________________________________________________________________ 16
2.1.8 Programul Startul Rapid (QSP) __________________________________________________ 16
2.1.9 Protocolul de la Kyoto ____________________________________________________________ 17
2.2 Politica de mediu n UE __________________________________________ 19
2.2.1 Istoricul politicii de mediu n UE ________________________________________________ 19
2.2.2 Obiectivele politicii de mediu n UE _____________________________________________ 20
2.2.3 Principiile politicii de mediu n UE ______________________________________________ 21
2.2.4 Legislaia european specific ___________________________________________________ 24
2.2.4.1 Directiva 75/442/ECC______________________________________________________ 25
2.2.4.2 Directiva 91/689/EEC _____________________________________________________ 27
2.2.4.3 Directiva 99/31/EC_________________________________________________________ 27
2.2.4.4 Directiva 2000/76/EC______________________________________________________ 29
2.2.4.5 Directiva 94/62/EC_________________________________________________________ 30
2.2.4.6 Directiva 91/157/EEC _____________________________________________________ 30
2.2.4.7 Directiva 96/61/EC_________________________________________________________ 31
2.2.4.8 Directiva 75/430/EEC _____________________________________________________ 31
2.2.4.9 Directiva 2000/53/EC______________________________________________________ 31
2.2.4.10 Directiva 2002/96/EC______________________________________________________ 31
2.2.4.11 Directiva 1999/31/CE______________________________________________________ 32
2.2.4.12 Catalogul European de deeuri ____________________________________________ 33
2.3 Politica de mediu n Romnia ___________________________________ 34
2.3.1 Consideraii generale_____________________________________________________________ 34
2.3.2 Cadrul natural, date demografice i organizare administrativ-teritorial ___ 34
2.3.3 Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor ________________________________ 40
2.3.4 Planul Naional i Planurile Regionale de Gestiune a Deeurilor _____________ 40
2.3.5 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil _______________________________ 45
2.3.6 Legislaia de mediu n Romnia _________________________________________________ 48

I
Managementul deeurilor CUPRINS
3 MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA ________________ 57
3.1 Deeurile municipale i asimilabile ___________________________ 57
3.1.1 Deeurile biodegradabile ________________________________________________________ 63
3.1.2 Deeurile de ambalaje ___________________________________________________________ 65
3.1.3 Deeuri menajere periculoase __________________________________________________ 75
3.1.4 Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti _________________ 76
3.1.5 Deeuri de echipamente electrice i electronice (DEEE)______________________ 77
3.1.6 Vehicule scoase din uz (VSU)____________________________________________________ 78
3.1.7 Uleiuri uzate ______________________________________________________________________ 79
3.1.8 Tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor municipale __________________ 79
3.2 Deeurile de producie ___________________________________________ 82
3.2.1 Deeuri de producie periculoase _______________________________________________ 82
3.2.2 Deeuri de producie nepericuloase ____________________________________________ 85
3.2.3 Depozite speciale pentru deeuri de producie ________________________________ 85
3.2.3.1 Iazuri de decantare pentru deeuri din industria extractiv ___________ 86
3.2.3.2 Bataluri din industria extractiv a petrolului ____________________________ 87
3.2.4 Incinerarea deeurilor de producie____________________________________________ 88
3.2.5 Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale _________________ 89
3.3 Deeuri generate din activiti medicale _____________________ 90
3.3.1 Transportul i stocarea temporar a deeurilor medicale periculoase ______ 91
3.3.2 Eliminarea deeurilor medicale periculoase ___________________________________ 91
3.4 Gestionarea i controlul PCB/PCT i a compuilor similari 91
3.5 Poluarea solurilor i zonele contaminate _____________________ 92
3.5.1 Poluarea solurilor (degradarea) ca urmare a activitilor miniere __________ 93
3.5.2 Poluarea cauzat de iazurile de decantare, haldele de steril, depozitele de
deeuri neconforme _____________________________________________________________________ 93
3.5.3 Poluarea produs de reziduuri i deeuri anorganice ________________________ 94
3.5.4 Poluarea cauzata de substane purtate de aer _________________________________ 94
3.5.5 Poluarea cauzat de apele srate din industria petrolier____________________ 94
3.6 Tendine i prognoze privind generarea deeurilor ________ 95
3.6.1 Tendine privind generarea deeurilor ________________________________________ 95
3.6.2 Prognoze privind generarea deeurilor ________________________________________ 96
3.6.2.1 Prognoza generrii deeurilor municipale i asimilabile _______________ 96
3.6.2.2 Prognoza generrii deeurilor de ambalaje ______________________________ 98
3.6.2.3 Prognoza generrii deeurilor biodegradabile __________________________ 98
3.6.2.4 Prognoza generrii deeurilor de producie ____________________________ 100
3.6.3 mbuntirea calitii managementului deeurilor _________________________ 100
3.7 Concluzii privind managementul deeurilor n Romnia _ 102
4 ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S. ______ 107
4.1 Noiuni introductive _____________________________________________ 107
4.2 Definiii i clasificri ale deeurilor __________________________ 112
4.3 Proprietile fizice, chimice i energetice ale DMS _________ 117
II
Managementul deeurilor CUPRINS
4.3.1 Densitatea _______________________________________________________________________ 117
4.3.2 Distribuirea conform dimensiunii particulelor ______________________________ 117
4.3.3 Proprieti chimice i energetice ______________________________________________ 118
4.4 Fraciile reciclabile din DMS ___________________________________ 121
4.4.1 Deeurile de hrtie _____________________________________________________________ 121
4.4.2 Deeurile de sticl ______________________________________________________________ 122
4.4.3 Deeurile organice ______________________________________________________________ 123
4.4.4 Deeurile metalice ______________________________________________________________ 124
4.4.5 Deeurile de mase plastice _____________________________________________________ 125
4.5 Alternative de colectare a DMS ________________________________ 131
4.5.1 Colectarea non-selectiv _______________________________________________________ 131
4.5.2 Colectarea selectiv ____________________________________________________________ 131
4.5.2.1 Sistem pubel umed/pubel uscat____________________________________ 132
4.5.2.2 Colectare prin saci ________________________________________________________ 132
4.5.2.3 Recipiente special amplasate, insule de colectare _____________________ 133
4.5.2.4 Centre de colectare _______________________________________________________ 134
4.5.3 Colectare din poart n poart" _______________________________________________ 137
4.5.4 Europubele i containere mobile ______________________________________________ 137
4.5.5 Colectarea direct cu vehicule _________________________________________________ 138
4.5.6 Staii de transfer ________________________________________________________________ 139
4.6 Alternative de transport a DMS ________________________________ 149
4.7 Alternative de tratare i eliminare a D.M.S. _________________ 152
4.7.1 Tratarea preliminar a deeurilor ____________________________________________ 154
4.7.1.1 Mrunirea ________________________________________________________________ 154
4.7.1.1.1 Morile cu ciocane ______________________________________________________________ 155
4.7.1.1.2 Concasorul percutant _________________________________________________________ 156
4.7.1.1.3 Mori cu cuite sau toctoare __________________________________________________ 156
4.7.1.1.4 Rapel cu sit __________________________________________________________________ 157
4.7.1.2 Cernerea ___________________________________________________________________ 157
4.7.1.3 Compactarea ______________________________________________________________ 158
4.7.1.4 Aglomerarea ______________________________________________________________ 158
4.7.1.5 Splarea, curirea ________________________________________________________ 158
4.7.1.5.1 Purificarea mecanic __________________________________________________________ 158
4.7.1.5.2 Splarea n tamburi ___________________________________________________________ 158
4.7.2 Tratarea fizic a deeurilor ____________________________________________________ 159
4.7.2.1 Separarea de faze _________________________________________________________ 159
4.7.2.2 Separare pe componente_________________________________________________ 159
4.7.2.3 Solidificarea _______________________________________________________________ 159
4.7.3 Sortarea deeurilor _____________________________________________________________ 160
4.7.3.1 Sortarea dimensional ___________________________________________________ 162
4.7.3.1.1 Sita tambur_____________________________________________________________________ 163
4.7.3.1.2 Sita cu vibraie _________________________________________________________________ 163
4.7.3.1.3 Separarea balistic ____________________________________________________________ 164
4.7.3.1.4 Sita cu discuri __________________________________________________________________ 165
4.7.3.2 Sortarea densimetric ____________________________________________________ 165
4.7.3.2.1 Separatorul rotativ cu curent de aer _________________________________________ 166

III
Managementul deeurilor CUPRINS
4.7.3.2.2 Hidrociclonul ___________________________________________________________________ 167
4.7.3.3 Sortarea magnetic _______________________________________________________ 167
4.7.3.3.1 Separator magnetic ____________________________________________________________ 167
4.7.3.3.2 Separator cu cureni turbionari _______________________________________________ 168
4.7.3.4 Sortare optic______________________________________________________________ 169
4.7.3.5 Sortarea manual _________________________________________________________ 169
4.7.4 Tehnici de compactare i balotare a deeurilor ______________________________ 170
4.7.5 Tratarea chimic al deeurilor _________________________________________________ 173
4.7.6 Tratarea biologic a deeurilor ________________________________________________ 173
4.7.6.1 Compostarea ______________________________________________________________ 174
4.7.6.1.1 Compostarea aerob ___________________________________________________________ 177
4.7.6.1.2 Compostarea anaerob ________________________________________________________ 178
4.7.6.2 Fermentarea _______________________________________________________________ 180
4.7.6.2.1 Fermentarea separat, metoda uscat ________________________________________ 180
4.7.6.2.2 Fermentarea separat, metoda umed _______________________________________ 180
4.7.6.2.3 Co-fermentarea, metoda umed ______________________________________________ 181
4.7.6.3 Producerea de biogaz _____________________________________________________ 182
4.7.6.4 Tratarea termic a deeurilor ____________________________________________ 195
4.7.6.4.1 Incinerarea _____________________________________________________________________ 195
4.7.6.4.2 Piroliza __________________________________________________________________________ 201
4.7.6.4.3 Gazeificarea _____________________________________________________________________ 203
4.7.7 Tratarea mecano-biologic _____________________________________________________ 209
4.7.7.1 Valorificarea deeurilor TMB n centrale energetice ___________________ 213
4.7.7.2 Valorificarea deeurilor TMB n industria de ciment___________________ 214
4.7.8 Metoda STABILAT ____________________________________________________________ 219
4.7.9 Tratarea deeurilor municipale periculoase __________________________________ 221
4.7.9.1 Baterii ______________________________________________________________________ 222
4.7.9.2 Acumulatori auto __________________________________________________________ 222
4.7.9.3 Uleiurile uzate _____________________________________________________________ 222
4.7.9.4 Medicamente expirate ____________________________________________________ 223
4.7.9.5 Reducerea cantitatii de substante periculoase __________________________ 223
4.7.10 Tratarea DEEE___________________________________________________________________ 223
4.7.10.1 Tipurile de deeuri analizate _____________________________________________ 223
4.7.10.2 Evaluarea cantitii de DEEE _____________________________________________ 224
4.7.10.3 Gestionarea DEEE _________________________________________________________ 228
4.7.11 Tratarea vehiculelor scoase din uz (VSU) _____________________________________ 231
4.7.12 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri___________________________ 238
4.7.12.1 Tipurile de deeuri analizate _____________________________________________ 240
4.7.12.2 Politica n domeniul gestiunii deeurilor din construcii i demolri _ 240
4.7.12.3 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri _____________________ 241
4.7.13 Gestionarea nmolurilor _______________________________________________________ 246
4.7.13.1 Definirea termenilor ______________________________________________________ 246
4.7.13.2 Situaia actual ____________________________________________________________ 247
4.7.13.3 Utilizarea n agricultur __________________________________________________ 251
4.7.13.4 Valorificarea energetic __________________________________________________ 252
4.7.13.4.1 Co-incinerarea n fabricile de ciment _________________________________________ 252
4.7.13.4.2 Incinerarea n pat fluidizat ____________________________________________________ 253

IV
Managementul deeurilor CUPRINS
4.7.14 Analiza comparativ a unor alternative tehnice aplicabile __________________ 253
4.8 Tehnologii noi de tratare a deeurilor _______________________ 261
4.9 Depozitarea deeurilor _________________________________________ 263
4.9.1 Clasificarea depozitelor de deeuri ___________________________________________ 263
4.9.2 Stabilirea locaiilor pentru depozitele de deeuri____________________________ 265
4.9.3 Structura unui depozit ecologic de deeuri ___________________________________ 268
4.9.3.1 Poarta de acces i sistem de paz i supraveghere_____________________ 269
4.9.3.2 Echipamentul de cntrire i de recepie a deeurilor ________________ 270
4.9.3.3 Faciliti pentru verificarea deeurilor i laborator ___________________ 271
4.9.3.4 Reea de drumuri interioare _____________________________________________ 271
4.9.3.5 Celulele de depozitare a deeurilor _____________________________________ 272
4.9.3.6 Instalaii pentru tratarea levigatului ____________________________________ 276
4.9.3.7 Instalaiile pentru colectarea i evacuarea gazului de depozit ________ 277
4.9.3.8 Garaje, ateliere i spaii de parcare pentru utilaje _____________________ 278
4.9.3.9 Echipament pentru curarea roilor vehiculelor ______________________ 280
4.9.3.10 Birouri administrative i construcii sociale____________________________ 280
4.9.3.11 mprejmuirea depozitului. _______________________________________________ 281
4.9.4 Exploatarea depozitelor de deeuri ___________________________________________ 282
4.9.4.1 Recepia calitativ i cantitativ a deeurilor __________________________ 283
4.9.4.2 Depozitarea deeurilor n celule_________________________________________ 283
4.9.4.3 Compactarea i acoperirea zilnic_______________________________________ 287
4.9.4.4 Colectarea i tratarea levigatului ________________________________________ 288
4.9.4.5 Colectarea i utilizarea gazului de depozit______________________________ 289
4.9.4.6 Auto-monitorizarea emisiilor i controlul factorilor de mediu _______ 290
4.9.4.7 Asigurarea stabilitii depozitului _______________________________________ 290
4.9.5 nchiderea depozitelor de deeuri ____________________________________________ 291
4.9.5.1 ncapsularea ______________________________________________________________ 291
4.9.5.2 Recuperarea terenului ___________________________________________________ 293
4.9.5.3 Monitorizarea post-nchidere ___________________________________________ 295
4.9.6 Concluzii privind depozitarea deeurilor _____________________________________ 298
5 ESTIMAREA COSTURILOR DE MANAGEMENT A D.M.S. ____ 299
5.1 Introducere _______________________________________________________ 299
5.2 Indicatori de cost ________________________________________________ 300
5.3 Suportabilitate ___________________________________________________ 300
5.4 Costuri investiionale ___________________________________________ 304
5.4.1 Centre de colectare _____________________________________________________________ 304
5.4.2 Staii de transfer ________________________________________________________________ 304
5.4.3 Staiile de sortare _______________________________________________________________ 306
5.4.4 Staie de tratare mecano-biologic ____________________________________________ 307
5.4.5 Staie de compostare ___________________________________________________________ 308
5.4.6 Depozit de deeuri ______________________________________________________________ 309
5.4.7 Incineratoare____________________________________________________________________ 310
5.4.8 Vehicule de colectare ___________________________________________________________ 310

V
Managementul deeurilor CUPRINS
5.4.9 Insule i recipiente de colectare _______________________________________________ 311
5.4.10 Tratarea deeurilor din construcii i demolri ______________________________ 312
5.5 Costurile de exploatare _________________________________________ 313
5.5.1 Centre de colectare _____________________________________________________________ 314
5.5.2 Staii de transfer ________________________________________________________________ 314
5.5.3 Staii de sortare _________________________________________________________________ 315
5.5.4 Tratare mecano-biologic ______________________________________________________ 315
5.5.4.1 Componenta de tratare mecanic ________________________________________ 315
5.5.4.2 Componenta de tratare biologic ________________________________________ 316
5.5.5 Staii de compostare ____________________________________________________________ 316
5.5.6 Depozite de deeuri _____________________________________________________________ 317
5.5.7 Incinerator_______________________________________________________________________ 317
5.5.8 Insule de colectare ______________________________________________________________ 318
5.5.9 Vehicule de colectare ___________________________________________________________ 319
5.5.10 Tratarea deeurilor din construcii i demolri ______________________________ 319
6 ANEXE _____________________________________________________________ 321
6.1 ANEXA 1 Prevederile legislative n domeniu ______________ 321
6.1.1 Legislaia orizontal ____________________________________________________________ 321
6.1.2 Legislaia specific ______________________________________________________________ 322
6.1.3 Legislaia conex ________________________________________________________________ 325
6.2 ANEXA 2 Lista abrevierilor utilizate n lucrare ___________ 327
6.3 ANEXA 3 Definiiile termenilor specifici ___________________ 329
6.4 ANEXA 4 Catalogul deeurilor _______________________________ 359
6.5 ANEXA 5 Simboluri i fraze de pericol ______________________ 393
6.6 ANEXA 6 Simboluri de reciclare _____________________________ 399
7 BIBLIOGRAFIE ___________________________________________________ 401

VI
Managementul deeurilor CUPRINS

LISTA IMAGINILOR INCLUSE N LUCRARE


Figura 1.1 Colectarea gunoaielor Hamburg, 1609 _____________________________ 4
Figura 1.2 Colectarea gunoiului la nceputul secolului XX Budapesta ______________ 5
Figura 1.3 Primul incinerator din Germania ___________________________________ 5
Figura 1.4 Salubrizarea strzilor din Viena (1918 i 1930) ________________________ 6
Figura 1.5 Salubrizarea la nceputul secolului XX Westminster-Anglia _____________ 6
Figura 2.1 rile care au aderat la Convenia de la Basel _________________________ 7
Figura 2.2 rile semnatare ale conveniei Stockholm _________________________ 10
Figura 2.3 rile semnatare i cele care au ratificat Protocolul Aarhus _____________ 15
Figura 2.4 Regiunile de dezvoltare _________________________________________ 41
Figura 2.5 Conceptul de management integrat al deeurilor_____________________ 42
Figura 3.1 Cantitile de deeuri de ambalaje generate n EU-15 _________________ 69
Figura 3.2 Cantitile de DEEE colectate pe regiuni ____________________________ 78
Figura 3.3 Ponderea autovehiculelor Euro ___________________________________ 78
Figura 3.4 Depozite ecologice de deeuri - n construcie (Braov i Slobozia) _______ 80
Figura 3.5 Depozitul ecologic Arad - n exploatare _____________________________ 80
Figura 3.6 Depozit de deeuri periculoase Ungaria ___________________________ 84
Figura 3.7 Depozit de deeuri periculoase Slobozia __________________________ 84
Figura 3.8 Depozit de deeuri industriale zona Piteti ________________________ 85
Figura 3.9 Tratarea deeurilor periculoase Slobozia __________________________ 86
Figura 3.10 Evoluia cantitilor de deeuri medicale periculoase ________________ 90
Figura 3.11 rile semnatare ale conveniilor internaionale ____________________ 92
Figura 4.1 Opiunile de management a deeurilor____________________________ 108
Figura 4.2 Practici uzuale n domeniul gestionrii deeurilor ___________________ 109
Figura 4.3 Bune practici n domeniul gestionrii deeurilor_____________________ 109
Figura 4.4 Opiunile de management a deeurilor la nivel EU-15 ________________ 111
Figura 4.5 Insul de colectare - Ungaria ____________________________________ 133
Figura 4.6 Insul de colectare Frana_____________________________________ 134
Figura 4.7 Centre de colectare cu ramp Frana ____________________________ 135
Figura 4.8 Centre de colectare fr ramp Germania i Elveia ________________ 135
Figura 4.9 Locaii marcate pentru deeurile menajere periculoase _______________ 136
Figura 4.10 Europubele ________________________________________________ 138
Figura 4.11 Containere de 1,1 m3 _________________________________________ 138
Figura 4.12 Staie de transfer clasic (Miskolc-Ungaria) _______________________ 139
Figura 4.13 Prescontainere pentru staii de transfer de tip T2 __________________ 140
Figura 4.14 Staie de transfer i sortare DMS - Gura Humorului _________________ 141
Figura 4.15 Transportul prescontainerelor__________________________________ 141
Figura 4.16 Pres de compactare i utilaj de golire containere - Gura Humorului ___ 141
Figura 4.17 Transportul deeurilor sortate__________________________________ 150
Figura 4.18 Autocompactoare ___________________________________________ 150
Figura 4.19 Vehicule roll-on/roll-off _______________________________________ 151
Figura 4.20 Autocontainiere _____________________________________________ 152
Figura 4.21 Procedurile de tratare a deeurilor ______________________________ 153
Figura 4.22 Schreddere (de mare i de mic capacitate) _______________________ 157
Figura 4.23 Schema de principiu a unei staii de sortare _______________________ 160
Figura 4.24 Cabin i band de sortare (DMS colectate selectiv) Austria _________ 161
Figura 4.25 Interiorul unor staii de sortare(DMS colectate selectiv) Ungaria _____ 161
VII
Managementul deeurilor CUPRINS
Figura 4.26 Staie de sortare a deeurilor de hrtie Polonia ___________________162
Figura 4.27 Staie de sortare a DMS colectate mixt Romnia __________________162
Figura 4.28 Sit tambur _________________________________________________163
Figura 4.29 Sit cu vibraie ______________________________________________164
Figura 4.30 Separator balistic ____________________________________________164
Figura 4.31 Detaliu sit cu disc ___________________________________________165
Figura 4.32 Separator rotativ (trommel) ____________________________________166
Figura 4.33 Trommel mobil ______________________________________________166
Figura 4.34 Hidrociclon cu sit vibratoare i geometria hidrociclonului ____________167
Figura 4.35 Separator magnetic detaliu ___________________________________168
Figura 4.36 Sortatoare optice ____________________________________________169
Figura 4.37 Baloi de deeuri pregtii pentru transport _______________________171
Figura 4.38 Pres de balotare a deeurilor sortate ____________________________171
Figura 4.39 Prese de balotare: vertical monocamer (10-20t) i cu camer dubl___172
Figura 4.40 Staii i utilaje pentru compost (Hejpapi - Ungaria) _________________175
Figura 4.41 Schema de principiu a procesului de compostare ___________________176
Figura 4.42 Schema de principiu a fermentrii anaerobe _______________________179
Figura 4.43 Procesul chimic de generare a biogazului _________________________185
Figura 4.44 Producerea i utilizarea biogazului _______________________________193
Figura 4.45 Incineratoare (Brescia i Edmonton) _____________________________195
Figura 4.46 Supraveghere incineratoare din Copenhaga i Amsterdam ____________196
Figura 4.47 Procesul tehnologic de incinerare a deeurilor _____________________196
Figura 4.48 Schema de principiu a unui incinerator ___________________________197
Figura 4.49 Diagrama Tanner ____________________________________________198
Figura 4.50 Instalaie de piroliz __________________________________________202
Figura 4.51 Instalaie de gazeificare _______________________________________204
Figura 4.52 Schema de principiu a instalaiei de gazeificare _____________________207
Figura 4.53 Interiorul unei staii de tratare mecano-biologic Graz Austria ______209
Figura 4.54 Prezentarea unei staii TMB ____________________________________210
Figura 4.55 Diagrama fluxurilor de materiale pentru o staie TMB _______________210
Figura 4.56 Utilizarea deeurilor menajere tratate mecano-biologic ______________216
Figura 4.57 Staie TMB metoda Herhof Germania _________________________219
Figura 4.58 Schema de obinere STABILAT _________________________________220
Figura 4.59 - Tipuri de deeuri valorificabile n urma stabilizarii ___________________221
Figura 4.60 Instalaie de reciclare frigidere Germania ________________________226
Figura 4.61 WEEE man __________________________________________________227
Figura 4.62 Colectarea DEEE n Romnia ____________________________________230
Figura 4.63 Prognoza privind autoturismele care vor trebui distruse ______________231
Figura 4.64 Schredder pentru VSU ________________________________________232
Figura 4.65 Deeuri de plastic i de cauciuc dup tocarea VSU _________________233
Figura 4.66 Schema bloc a colectrii, tratrii i eliminrii VSU ___________________234
Figura 4.67 Fluxul de gestionare a deeurilor din construcii i demolri ___________239
Figura 4.68 Echipament fix (staie) de tratare a deeurilor din C&D Austria _______243
Figura 4.69 Echipament semi-mobil de tratare a deeurilor din C&D amplasat n cadrul
unui depozit integrat de deeuri Ungaria - Sajokaza ___________________________244
Figura 4.70 Echipament mobil de tratare a deeurilor din C&D amplasat n antiere _245
Figura 4.71 Utilaj pentru separare fracii din deeurile de C&D __________________245

VIII
Managementul deeurilor CUPRINS
Figura 4.72 Arcul de plasm _____________________________________________ 262
Figura 4.73 Depozite neconforme i depozitare ilegal a deeurilor ______________ 263
Figura 4.74 Depozite ecologice i depozitare conform a deeurilor _____________ 264
Figura 4.75 Structura de principiu a unui depozit ecologic pentru DMS ___________ 268
Figura 4.76 Seciune ntr-un depozit ecologic de DMS ________________________ 269
Figura 4.77 Poart i drum principal de acces n depozitul ecologic ______________ 270
Figura 4.78 Platform de cntrire-recepie i interiorul unei cabine de cntrire___ 271
Figura 4.79 Reele de drumuri ntr-un depozit de deeuri ______________________ 272
Figura 4.80 Celule de depozitare depozit ecologic Ungaria ___________________ 272
Figura 4.81 Sistemul de realizare a impermeabilizrii - depozit DMS _____________ 273
Figura 4.82 Sistemul de realizare a impermeabilizrii - depozit deeuri periculoase _ 274
Figura 4.83 Ancorarea geomembranei la partea superioar a taluzului ____________ 274
Figura 4.84 Realizarea impermeabilizrii i ntinderea membranei _______________ 275
Figura 4.85 evi i pu de curare a evilor de colectare levigat_________________ 276
Figura 4.86 Instalaii de tratare levigat_____________________________________ 277
Figura 4.87 Generarea gazelor dintr-un deponeu ____________________________ 277
Figura 4.88 evi de colectare i pu de ventilare/ardere a gazului de depozit ______ 278
Figura 4.89 Compactor i screpper utilizate n depozitele de deeuri ___________ 279
Figura 4.90 Garaje i spaii de parcare depozit ecologic din Ungaria ____________ 279
Figura 4.91 Spaiu de curare a roilor vehiculelor ___________________________ 280
Figura 4.92 Interiorul unei cldiri administrative depozit ecologic - Ungaria ______ 281
Figura 4.93 Containere cu destinaie social-administrativ (Gura Humorului i ntorsura
Buzului) _____________________________________________________________ 281
Figura 4.94 Garduri de mprejmuire depozite ecologice _______________________ 281
Figura 4.95 Area Method _______________________________________________ 285
Figura 4.96 Trench Method _____________________________________________ 286
Figura 4.97 Monitorizarea post-nchidere a unui depozit de deeuri _____________ 296
Figura 4.98 Izolarea depozitelor __________________________________________ 297
Figura 5.1 Analiza capacitii de plat a populaiei (EUR/pers/lun) ______________ 301
Figura 5.2 Costurile cu managementul DMS n diferite orae ale lumii ____________ 302

IX
Managementul deeurilor CUPRINS

LISTA TABELELOR INCLUSE N LUCRARE


Tabelul 2.1 Clasamentul emisiilor pe naiuni _________________________________ 18
Tabelul 2.2 Categoriile de deeuri, indicate n Anexa I a Directivei 75/442/ECC ______ 26
Tabelul 2.3 Codificarea deeurilor _________________________________________ 34
Tabelul 2.4 Suprafaa, populaia i densitatea medie pe regiuni de dezvoltare ______ 39
Tabelul 2.5 Structura activitilor unui proiect de elaborare a PJGD _______________ 43
Tabelul 2.6 Sumarul prevederilor legislative din domeniu _______________________ 49
Tabelul 3.1 Cantitile de deeuri colectate n Romnia n perioada 2003-2006 (tone) 59
Tabelul 3.2 Cantitile de deeuri colectate pe regiuni (tone) ____________________ 60
Tabelul 3.3 Indicatori de generare a deeurilor municipale ______________________ 60
Tabelul 3.4 Generarea deeurilor municipale n RO i UE _______________________ 60
Tabelul 3.5 Compoziia procentual medie a deeurilor menajere n anul 2006 _____ 61
Tabelul 3.6 Cantiti de deeuri colectate selectiv n anul 2007 (tone) _____________ 61
Tabelul 3.7 Cantitile de deeuri valorificate n perioada 2003-2006 (tone) ________ 62
Tabelul 3.8 Cantitile de deeuri valorificate pe regiuni (tone) __________________ 62
Tabelul 3.9 Definirea termenilor specifici ambalajelor _________________________ 67
Tabelul 3.10 Structura deeurilor de ambalaje pe tip de material_________________ 68
Tabelul 3.11 Cantitile de deeuri de ambalaje generate i valorificate n 2006 _____ 71
Tabelul 3.12 Opiuni de colectare a deeurilor periculoase din gospodrii __________ 72
Tabelul 3.13 Tipurile de deeuri periculoase din deeurile municipale _____________ 75
Tabelul 3.14 Nmoluri generate de staiile de epurare municipale ________________ 76
Tabelul 3.15 Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale (tone) ____ 77
Tabelul 3.16 Distribuia pe categorii a EEE puse pe pia n 2006 _________________ 77
Tabelul 3.17 Lista depozitelor municipale conforme la sfritul anului 2007 ________ 81
Tabelul 3.18 Deeuri generate pe activiti economice n anul 2006 ______________ 82
Tabelul 3.19 Cantitile de deeuri periculoase generate _______________________ 83
Tabelul 3.20 Nmoluri generate de staiile de epurare industriale (tone) __________ 89
Tabelul 3.21 Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare industriale (tone) ____ 89
Tabelul 3.22 Evoluia populaiei pe medii n perioada 2003-2008_________________ 97
Tabelul 3.23 Evoluia populaiei pe regiuni n perioada 2003-2008 _______________ 97
Tabelul 3.24 Evoluia indicilor de generare a deeurilor (kg/loc/an) _______________ 97
Tabelul 3.25 Indicatorul de cretere a cantitii de ambalaje generate ____________ 98
Tabelul 3.26 Ponderea deeurilor biodegradabile din deeurile municipale _________ 99
Tabelul 4.1 Operaiuni de eliminare a deeurilor _____________________________ 107
Tabelul 4.2 Operaiuni de utilizare/reutilizare _______________________________ 108
Tabelul 4.3 Definiii ale deeurilor ________________________________________ 112
Tabelul 4.4 - Clase de deeuri _____________________________________________ 113
Tabelul 4.5 Criteriile de separare a deeurilor de non-deeuri n unele ri europene. 114
Tabelul 4.6 Clasificarea deeurilor ________________________________________ 115
Tabelul 4.7 Densitatea i umiditatea deeurilor menajere solide ________________ 117
Tabelul 4.8 Dimesiunile tipice pentru deeurilor menajere solide _______________ 118
Tabelul 4.9 Compoziia mineralogic a unor deeuri industriale _________________ 118
Tabelul 4.10 Analizele proxime i coninutul energetic al DMS __________________ 119
Tabelul 4.11 Coninutul tipic al DMS ______________________________________ 120
Tabelul 4.12 Deeurile de hrtie i carton __________________________________ 121
Tabelul 4.13 Deeurile de sticl __________________________________________ 123
Tabelul 4.14 Deeurile organice __________________________________________ 123
XI
Managementul deeurilor CUPRINS
Tabelul 4.15 Deeurile metalice __________________________________________124
Tabelul 4.16 Deeurile de mase plastice ____________________________________126
Tabelul 4.17 Avantajele i dezavantajele sistemului de colectare prin saci _________133
Tabelul 4.18 Descrierea amplasamentului pentru staia de transfer ______________142
Tabelul 4.19 Cantitile transferate pe tipuri de staii _________________________143
Tabelul 4.20 Condiii de stocare/transfer ___________________________________144
Tabelul 4.21 Tipurile de deeuri acceptate n staiile de transfer _________________145
Tabelul 4.22 Utilaje i vehicule n staiile de transfer deeuri solide municipale _____146
Tabelul 4.23 Echipamentul i dotrile unei staii de transfer ____________________147
Tabelul 4.24 Factorii necesari pentru proiectarea unui sistem de transport ________149
Tabelul 4.25 Tipurile de utilaje utilizate pentru mrunire ______________________154
Tabelul 4.26 Elementele minime ale unei instalaii de sortare (buc.) ______________160
Tabelul 4.27 Avantajele i dezavantajele compostrii _________________________179
Tabelul 4.28 Avantajele i dezavantajele fermentrii __________________________182
Tabelul 4.29 Bacteriile participante la producerea biogazului ___________________185
Tabelul 4.30 Estimarea cantitilor de biogaz productibile ______________________187
Tabelul 4.31 Componena biogazului ______________________________________188
Tabelul 4.32 Compoziia chimic elementar a DMS i a doi lignii romneti_______188
Tabelul 4.33 Descrierea proceselor specifice formrii biogazului _________________190
Tabelul 4.34 Avantajele i dezavantajele incinerrii ___________________________201
Tabelul 4.35 Avantajele i dezavantajele pirolizei _____________________________203
Tabelul 4.36 Avantajele i dezavantajele gazeificrii __________________________206
Tabelul 4.37 Principalele forme de TMB ____________________________________211
Tabelul 4.38 Avantajele i dezavantajele utilizrii deeurilor TMB ca i combustibili _212
Tabelul 4.39 Utilizarea produselor rezultate ca urmare a procesului de TMB _______213
Tabelul 4.40 Clasele de SRF ______________________________________________215
Tabelul 4.41 Procentele de ieire i capacitatea caloric a DMS intrate n TMB _____216
Tabelul 4.42 Exigenele fabricilor de ciment fa de combustibili secundari ________217
Tabelul 4.43 Tipurile de DEEE ____________________________________________224
Tabelul 4.44 Durata medie de funcionare a EEE _____________________________224
Tabelul 4.45 Masa medie a echipamentelor EEE puse pe pia (kg) _______________225
Tabelul 4.46 Cantitatea de EEE pus pe pia n Romnia (kg/locuitor/an) _________225
Tabelul 4.47 Cantitatea colectabil de DEEE din categoria (kg/locuitor/an) ________226
Tabelul 4.48 Prognoza cantitilor de DEEE generate n Romnia (kg/locuitor/an) ___227
Tabelul 4.49 Cantitatea total colectabil de DEEE (kg/locuitor/an) ______________227
Tabelul 4.50 Dotarea cu EEE a populaiei din Romnia _________________________228
Tabelul 4.51 Cantitatea de deeuri coninut ntr-un VSU convenional ___________236
Tabelul 4.52 Costurile de colectare i tratare a VSU ___________________________237
Tabelul 4.53 Costurile procesrii reziduurilor de la toctorul VSU ________________237
Tabelul 4.54 Tipurile de deeuri din construcii i demolri _____________________240
Tabelul 4.55 Categoriile de deeuri periculoase din C&D _______________________242
Tabelul 4.56 Deeuri din C&D admise i interzise la stocare temporar____________244
Tabelul 4.57 Staii de epurare existente n anul 2007 __________________________247
Tabelul 4.58 Lista nmolurilor nepericuloase ________________________________248
Tabelul 4.59 Limitele permise pentru utilizarea nmolului n agricultur __________252
Tabelul 4.60 Analiza comparativ a principalelor tehnologii de tratare a deeurilor __255
Tabelul 4.61 Tehnicile poteniale de gestionare a deeurilor i investiiile aferente __258

XII
Managementul deeurilor CUPRINS
Tabelul 4.62 Criteriile de amplasare a unui depozit de deeuri __________________ 266
Tabelul 4.63 Prezentarea metodelor de depozitare __________________________ 285
Tabelul 4.64 Indicatorii urmrii pentru caracterizarea levigatului _______________ 288
Tabelul 4.65 - Indicatorii determinai pentru gazul de depozit____________________ 289
Tabelul 4.66 Indicatorii de monitorizare post-nchidere _______________________ 295
Tabelul 5.1 Costuri unitare de investiie pentru centrele de colectare (EUR) _______ 304
Tabelul 5.2 Costuri investiionale pentru staii de transfer dotate cu pres (EUR) ___ 305
Tabelul 5.3 Costuri investiionale pentru staii de transfer tip Walking Floor (EUR) 305
Tabelul 5.4 Costuri unitare de investiii pentru staia de sortare (EUR) ___________ 306
Tabelul 5.5 Elementele minime ale unei instalaii de sortare (buc.) ______________ 306
Tabelul 5.6 Costuri investiionale pentru componenta biologic (EUR) ___________ 307
Tabelul 5.7 Costuri investiionale pentru componenta mecanic (EUR) ___________ 307
Tabelul 5.8 Total costuri investiionale pentru o staie TMB (EUR) _______________ 308
Tabelul 5.9 Costuri investiionale pentru staia de compostare deeuri verzi (EUR) __ 308
Tabelul 5.10 Costuri investiionale pentru depozitul de deeuri (EUR) ____________ 309
Tabelul 5.11 Costuri investiionale pentru incineratoare (EUR) _________________ 310
Tabelul 5.12 Centralizarea costurilor investiionale pentru vehicule specifice (EUR) _ 311
Tabelul 5.13 Costuri investiionale pentru insule de colectare (EUR) _____________ 311
Tabelul 5.14 Costuri investiionale pentru compostarea menajer individual (EUR) 311
Tabelul 5.15 Costuri investiionale pentru instalaii de tratare a deeurilor din C&D _ 312
Tabelul 5.16 Costurile de exploatare a centrelor de colectare (EUR/an) ___________ 314
Tabelul 5.17 Costurile de exploatare pentru staii de transfer (EUR/t) ____________ 314
Tabelul 5.18 Necesarul de personal pe schimburi al staiei de sortare (persoane) ___ 315
Tabelul 5.19 Costurile de operare i ntreinere a staiilor de sortare (EUR/t) ______ 315
Tabelul 5.20 Costuri de exploatare instalaii TMB componenta mecanic (EUR/t) 315
Tabelul 5.21 Costurile de exploatare - instalaii TMB componenta biologic (EUR/t) 316
Tabelul 5.22 Costurile de exploatare a instalaiilor TMB total (EUR/t) ___________ 316
Tabelul 5.23 Costurile de exploatare a instalaiilor de compostare (EUR/t) ________ 316
Tabelul 5.24 Costurile de exploatare pentru depozitele de deeuri (EUR/t) ________ 317
Tabelul 5.25 Ponderea costurilor de exploatare din costurile totale (%)___________ 317
Tabelul 5.26 Costurile de exploatare estimate pentru incinerator (EUR/t) _________ 318
Tabelul 5.27 Costuri de exploatare pentru insulele de colectare (EUR/insul/an) ___ 318
Tabelul 5.28 Costuri de exploatare pentru vehiculule de colectare (EUR/an/vehicul) 319
Tabelul 5.29 Costuri de exploatare pentru instalaii de tratare a deeurilor din C&D_ 319
Tabelul 6.1 Legislaia orizontal __________________________________________ 321
Tabelul 6.2 Legislaia specific ___________________________________________ 322
Tabelul 6.3 Legislaia conex ____________________________________________ 325
Tabelul 6.4 Lista abrevierilor utilizate n lucrare _____________________________ 327
Tabelul 6.5 Definiiile termenilor de specialitate i cadrul legal _________________ 329
Tabelul 6.6 Simboluri pentru etichetarea deeurilor periculoase ________________ 394
Tabelul 6.7 Etichete i frazele de pericol pentru transportul deeurilor periculoase _ 397
Tabelul 6.8 Simboluri de reciclare ________________________________________ 399

XIII
INTRODUCERE
1 INTRODUCERE

1.1 Consideraii generale


Mediul nconjurtor reprezint un element esenial al existenei umane, fiind
rezultatul interaciunii dintre elementele naturale: sol, aer, ap, clim, biosfer, cu
elemente rezultate din activitatea uman. Toate acestea influeneaz condiiile
existeniale i posibilitile de dezvoltare viitoare a societii, drept urmare, protecia
mediului este o prioritate att la nivelul Romniei, ct i la scar global.
Cuvntul mediu exprim o noiune cuprinztoare i fundamental, prin care
nelegem lumea vie i cea nensufleit, n principiu aproape tot ce nconjoar omul.
Avnd n vedere poziia central pe care o ocup omul n mediul su, despre noiunea
de mediu nu se poate vorbi dect cu referire la om, vzut din punctul de vedere al
intereselor sale fireti. La originea sa, termenul mediu a izvort din substantivul
englez environment, preluat apoi n francez sub forma environnement, precum
i n alte limbi, i a avut rolul de a desemna spaiul din jurul omului.
n literatura juridic de specialitate i n reglementrile existente n diferite state i n
unele documente ale organizaiilor internaionale, se utilizeaz, n acelai timp,
noiuni ca mediu biologic sau mediu ambient sau chiar mediu uman, ca
variante pentru mediu.
Cuvntul poluare este de origine latin; polluero-ere nseamn a murdri, a
pngri, a profana. Poluarea poate fi att rezultatul (efectul) unor fenomene
naturale, ct i, mai ales, al activitii umane, cnd omul i murdrete propriul su
mediu. Dar poluarea este rezultatul existenei i activitii oricrei fiine vii, care
produce deeuri, ngreunnd sau fcnd chiar imposibil viaa n mediul dat. Altfel
spus, poluarea este aciunea de intoxicare produs de poluani i este cu att mai
grav cu ct diferena dintre concentraia poluantului n mediu i limita de toleran
este mai mare.
Poluarea ca fenomen natural, dar mai ales artificial apare ca o barier n calea
dezvoltrii economico-sociale i constituie, totodat, un avertisment, atrgnd
atenia asupra faptului c bogiile naturale nu pot fi exploatate mult timp n mod
nemilos i iraional, c resursele naturale materiale i energetice nu sunt inepuizabile,
c ele trebuie folosite raional i eficient n interesul oamenilor, fr risip i bine
gndit.
Cauzele multiple ale polurii au determinat, n ultimele decenii, ca protecia
mediului s devin una dintre cele mai importante i mai serioase probleme ale
umanitii, care afecteaz viaa oamenilor i dezvoltarea economic a rilor i a lumii
ntregi; protecia mediului servete la meninerea cantitativ i calitativ a vieii pe
Terra.

1
Managementul deeurilor
Astfel, protecia mediului poate fi definit ca o
activitate uman contient, tiinific
fundamentat, ndreptat spre realizarea unui
scop concret, constnd n prevenirea polurii,
meninerea i mbuntirea condiiilor de via
pe Pmnt.
n prezent, ca urmare a exploziei demografice i a
dezvoltrii fr precedent a tuturor ramurilor de
activitate, necesarul de materie prim i energie pentru producia de bunuri a crescut
mult, iar exploatarea intens a resurselor naturale relev, tot mai evident, un
dezechilibru ecologic, impunnd gsirea unor soluii pentru ameliorarea acestei
situaii, n condiiile unei dezvoltrii durabile.
Pentru a pstra un echilibru ntre mediul natural, resursele acestuia i om, este
necesar o planificare strategic a dezvoltrii, astfel nct s existe n permanen un
raport stabil ntre habitatul natural i populaia uman..
Ultimii ani au fost o mrturie a schimbrilor majore la nivelul creterilor economice,
a dezvoltrii umane i a proteciei mediului, a responsabilitii concentrate a tuturor
forurilor mondiale de decizie. Sunt reprezentative n acest sens Conferina Mondial
asupra Mediului din 1972, desfurat la Stockholm i Conferina Mondial asupra
Mediului i Dezvoltrii - Rio de Janeiro, 1992, unde s-a susinut planul de aciune
pentru dezvoltarea global a secolului 21.
Planificarea strategic de mediu este un proces permanent, iar etapele elaborrii i
realizrii unui plan strategic formeaz un ciclu continuu, prin intermediul sistemului
de monitorizare i corectare, pe baza mecanismului parteneriatului strategic. La baza
acestuia se afl colaborarea ntre instituii, ageni economici, organizaii
neguvernamentale, comunitate local, toate avnd un interes comun n ceea ce
privete rezolvarea problemelor de mediu.
Planurile de aciune pentru mediu reprezint un instrument de sprijin al comunitii
n stabilirea prioritilor privind problemele de mediu i soluionarea acestora la nivel
local/regional. Acestea presupun dezvoltarea unei viziuni colective, prin evaluarea
calitii mediului la un moment dat, identificarea problemelor de mediu existente,
stabilirea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea lor i alocarea unor aciuni
de implementare care s conduc la obinerea unei mbuntiri reale a mediului i a
sntii publice.
n acest context general, problematica deeurilor ocup un loc deosebit de
important. Generarea deeurilor este urmarea oricrei activiti industriale sau
casnice. Problematica deeurilor trebuie abordat ntr-un mod contient, avnd n
vedere pstrarea calitii mediului i a sntii populaiei. Iau natere astfel, prin
activitile statului n cadrul preocuprii pentru asigurarea calitii vieii, norme
pentru manevrarea deeurilor n mod direct respectiv indirect prin normele
domeniilor tangente.
2
INTRODUCERE
Managementul modern al deeurilor cuprinde
activitile de colectare, transport, tratare,
recuperare i eliminare a deeurilor aceste activiti
sunt reglementate n Romnia, ca i n toate rile
europene, prin legi specifice. Nevoia de
reglementare deriv din potenialul conflictual
presupus de proprietile amestecului de reziduuri.
Deeul din locuine conine componente care pot fi
descompuse biologic, ca i chimic i/sau fizic reactive. De aceea exist pericolul
vtmrii mediului nconjurtor i a zonei de locuit n timpul transportului
necorespunztor al deeurilor. Lezarea populaiei prin ageni patogeni din materialul
organic din deeurile menajere, de la abator i spital aflate n aer liber este la fel de
periculoas ca de exemplu efectele gazelor degajate din deeuri asupra climei.
Trebuie de aceea ca datele necesare pentru protejarea sntii i a mediului
nconjurtor s fie reglementate prin legi.
Pe lng protejarea mpotriva efectelor nocive ale deeurilor, trebuie luate n
considerare i aspectele economice i logistice n vederea organizrii pe principii
corecte a activitii de management a deeurilor.
1.2 Scurt istoric al managementului deeurilor
Cnd au nceput s fie contientizate ca o real problem deeurile? La aceast
ntrebare nu se poate da un rspuns fr echivoc. Se tie c nc de la nceputul epocii
cretine, n Imperiul Roman exista un sistem de salubritate organizat. Dar, aa cum s-
a ntmplat i cu multe alte realizri valoroase, i aceasta a fost temporar pierdut n
timpul migraiilor.
Eliminarea deeurilor persist ca problem de-a lungul deceniilor, fiind documentat
i de cronicile din antichitate cnd din cauza mirosurilor neplcute generate de
degradarea deeurilor, triburile erau obligate s-i schimbe locul de trai, ocupnd alte
terenuri nealterate. Necesitatea tratrii i eliminrii deeurilor a aprut pe msur
creterii populaiei, urbanizrii i migraiei populaiei din zona rural n cea urban.
Apariia comunitilor cu cteva mii locuitori impunea ntreprinderea unor msuri
practice privind administrarea deeurilor.
Documente istorice din 3500 C atest descrierea conductelor acoperite pentru
transportarea deeurilor lichide i solide n oraele din India. Cea mai utilizat metod
pentru eliminarea deeurilor a fost aruncarea acestora sau depozitarea la o gunoite
organizat. Aceast metod de administrare a deeurilor provine din Epoca de Piatr
practicat i n alte ri din lume, ca exemplu n rile Mediteraneene i persist, din
pcate astzi n rile n curs de dezvoltare.
n Grecia Antic, n jurul anilor 500 C, autoritile locale includeau n planificarea
urban elemente de salubrizare a strzilor, aprovizionarea cu ap i tratarea apelor
uzate i a deeurilor. Sistemul de drenaj al Atenei, fiind construit foarte bine,
conducea deeurile lichide spre un rezervor mare n afara oraului. Deeurile din
3
Managementul deeurilor
acest rezervor erau amestecate cu alte deeuri i distribuite pe perimetru terenurilor
din jur, prin intermediul sistemului de evi din ceramic.
Pe parcursul perioadei Medievale tratarea deeurilor deseori a fost neglijat. Cea mai
utilizat metod pentru eliminarea deeurilor era aruncarea acestora n strad. Nu
numai deeurile menajere, dar i cenua, cadavrele, deeurile din mcelrie i
dejeciile animaliere erau depozitate n strad. Deeurile se descompuneau astfel in
situ, fiind mprtiate de animale domestice, care se hrneau din deeuri.

Figura 1.1 Colectarea gunoaielor Hamburg, 1609


Totui, n aceast epoc, nevoia de mbuntire a strii de salubritate a reaprut
masiv. La nceput au existat ns doar puine orae n care cetenii erau obligai sa
pstreze curenia din faa caselor lor. Condiiile igienice erau n general extrem de
precare. Ele au contribuit n mare msur la apariia devastatoarelor epidemii de
ciuma din secolele al XV-lea i al XVI-lea.
Acumularea deeurilor n continu pe strzile din Londra a devenit imposibil, ceea
ce a condus la introducerea colectrii deeurilor odat pe sptmn. Iniial au fost
stabilite locuri pentru colectarea deeurilor, dar acestea fiind insuficiente, oamenii
continuau s arunce deeurile n strad. n concordan cu Legea privind Corporaia
Berwick din 1294, persoanele care aruncau deeurile sau cenua n strad, parcuri
sau pe malul rurilor erau penalizai, iar rezidenii Londrei erau obligai s menin
curenia n jurul caselor.
ntreinerea cureniei zonelor locuite a nceput s ia forme organizate n secolul al
XVII-lea, dar mai ales n secolul al XVIII-lea. Despre o rezolvare continu i
permanent a problemelor de igien, prezente n toate rile Europei, se poate vorbi
ns abia ncepnd din secolul al XIX-lea.

4
INTRODUCERE

Figura 1.2 Colectarea gunoiului la nceputul secolului XX Budapesta


Cutnd cauzele epidemiei de holer din anul 1831 din Anglia, s-a descoperit legtura
izbitoare dintre lipsa igienei i riscul de infestare. Astfel, nlturarea gunoaielor s-a
instituit nu numai ca mijloc de prevenire a epidemiilor, ci i ca msura general de
protecie a sntii. n anul 1876 a fost inaugurat n Anglia prima staie de
incinerare a deeurilor.

Figura 1.3 Primul incinerator din Germania

5
Managementul deeurilor
Odat cu evoluia societii s-a dezvoltat i administrarea deeurilor, astfel n sec.
XVIIXIX au aprut gunoierii, care erau contractai pentru a colecta deeurile i
produsele reziduale de pe strzi. Ulterior produsele valoroase erau vndute pentru
fabricarea altor noi.
Acest sistem este i acum utilizat mai cu seam n rile n curs de dezvoltare. n
rile dezvoltate, aceast metod de recuperare este mult mai dezvoltat. Deseori
este o sistem ierarhic de gunoieri, sau de oameni sraci, care se ntrein prin
vnzarea materialelor gsite n gropile de gunoaie.

Figura 1.4 Salubrizarea strzilor din Viena (1918 i 1930)


De asemenea sunt des ntlnite persoanele care caut materiale recuperabile la
surs, adic n pubelele lsate lng porile caselor sau n apropierea blocurilor de
locuine. n Rio de Janeiro n Brazilia, ca exemplu, sunt circa 3000 de persoane,
majoritatea dintre care triesc n preajma depozitelor de deeuri.

Figura 1.5 Salubrizarea la nceputul secolului XX Westminster-Anglia


Secolul al XX-lea n Europa a stat sub semnul dezvoltrii domeniului salubritii.
Astfel, procesul continuu de mecanizare a muncii a avut drept consecin apariia
tehnicii de salubrizare, aa cum o folosim i astzi, ntr-o form mai avansat.

6
POLITICILE DE MEDIU
2 POLITICILE DE MEDIU

2.1 Convenii internaionale

2.1.1 Convenia de la Basel


Convenia de la Basel privind controlul transportului transfrontier a deeurilor
periculoase i al eliminrii acestora este un tratat internaional adoptat la Conferina
Plenipoteniarilor, organizat la Basel n 1989 i elaborat sub patronajul Programului
Naiunilor Unite pentru Mediu. Convenia de la Basel a intrat n vigoare la 5 mai 1992.
La 22 Mai 2006, 170 ri erau pri la Convenie. Convenia de la Basel impune o
politic comun pentru eliminarea sau dispunerea la surs a deeurilor toxice
persistente sau bio-acumulative.

Figura 2.1 rile care au aderat la Convenia de la Basel


Convenia de la Basel a fost elaborat pentru a reduce micarea deeurilor
periculoase ntre naiuni i n mod special, pentru a preveni transferul deeurilor
periculoase din rile dezvoltate spre cele mai puin dezvoltate.
Obiectivul principal al Conveniei de la Basel este gestionarea inofensiv a mediului,
a crui scop este protecia sntii umane i a mediului prin minimizarea atunci cnd
este posibil a producerii deeurilor periculoase.

7
Managementul deeurilor
Prin urmare, Convenia prevede trei obiective principale1:
s reduc la minim transportarea deeurilor periculoase;
s distrug deeurile periculoase n locul cel mai apropiat de locul generrii
acestora,
s minimizeze generarea deeurilor periculoase.
n cadrul documentelor elaborate, au fost definite urmtoarele noiuni:
deeuri periculoase - deeurile care au una sau mai multe caracteristici
periculoase i sunt incluse n Lista A - "Lista deeurilor caracterizate ca
periculoase";
productor de deeuri - orice persoan, care contribuie prin activitatea sa la
formarea deeurilor i/sau care efectueaz operaiuni de prelucrare, tratare,
amestecare sau alte operaiuni care genereaz schimbarea naturii sau
compoziiei acestor deeuri (n cazul cnd aceasta persoana nu este
cunoscut, productor de deeuri se consider persoana n posesia creia
sunt aceste deeuri);
deintor de deeuri - productorul deeurilor sau persoan fizic ori juridic
ce deine deeuri;
obiective pasibile de eliminare - obiectivele destinate eliminrii deeurilor,
pentru care autoritile publice centrale de mediu, resurse naturale i
sntii umane i autoritile publice locale au acordat n scris autorizaiile
respective;
deplasarea transfrontier a deeurilor - orice micare a deeurilor sau altor
reziduuri dintr-o zona aflat n jurisdicia naional a unui stat spre/sau printr-
un sector aflat sub jurisdicia naionala a altui stat sau spre o zona care nu este
sub jurisdicia naional a nici unui stat, cu condiia c cel puin dou state
urmeaz s fie implicate n aceast deplasare;
zon aflata sub jurisdicia naional a unui stat - orice zona terestra,
maritim sau aerian asupra creia un stat i exercit competena
administrativ i legislativ, n conformitate cu legile internaionale cu privire
la protecia sntii omului i mediului nconjurtor;
stat exportator - statul care planific sau efectueaz deplasarea
transfrontier a deeurilor sau a altor reziduuri;
stat importator - statul care planific sau efectueaz deplasarea
transfrontier a deeurilor sau altor reziduuri n scopul eliminrii lor sau
transbordrii, nainte de a fi eliminate, ntr-o zon ce nu se afl sub jurisdicia
naional a nici unui stat;
stat de tranzit - orice stat, altul dect statul importator sau exportator, prin
care se planific sau se efectueaz o deplasare transfrontier a deeurilor sau
a altor reziduuri;

1
Conferina nu abordeaz transportarea deeurilor radioactive
8
POLITICILE DE MEDIU
state interesate - prile care sunt state exportatoare ori importatoare i de
tranzit, fie c sunt sau nu pri la Convenia Basel;
tranzitul deeurilor - transportul deeurilor dintr-o ar n alta prin teritoriul
naional al unor tere ri fr depozitare, cu excepia stocrii lor temporare,
condiionat de procesul tehnologic ce ine de transportul deeurilor;
exportul deeurilor - orice scoatere (transport) a deeurilor n afara hotarelor
teritoriului naional din alte motive, dect cele de tranzit;
persoana responsabil de eliminarea deeurilor - orice persoan, pentru care
se ncarc i se expediaz deeurile i care efectueaz eliminarea lor;
importatorul deeurilor - orice persoana aflat sub jurisdicia unui stat
importator, care organizeaz importul deeurilor sau reziduurilor;
exportatorul deeurilor - orice persoan aflata sub jurisdicia unui stat
exportator, care organizeaz exportul deeurilor sau reziduurilor;
agent de transportare al deeurilor - orice persoan care organizeaz
transportul deeurilor sau altor reziduuri;
autoritate competent - autoritatea guvernamental abilitat s primeasc
notificarea i orice informaii privind transportarea transfrontier a
deeurilor, s asigure rspunsul la aceast notificare (s elibereze autorizaia
sau sa refuze s o acorde) n corespundere cu prezentul Regulament, inclusiv
sa nregistreze informaiile sau s in baza de date viznd transportarea
transfrontier a deeurilor i eliminarea acestora;
traficul ilicit al deeurilor - orice transportare transfrontier a deeurilor
periculoase sau de alt natur aa cum este ea specificat n art.9 al
Conveniei Basel.
2.1.2 Convenia de la Stockholm
La prima Conferin Mondial din domeniul proteciei mediului, de la Stockholm (5-
16 iunie 1972), au participat delegai din 114 state, ntre care i Romnia, conferina
desfurndu-se sub lozinca Un singur Pmnt. La aceast Conferin, ziua de 5
iunie a fost proclamat Ziua Mondial a Mediului.
Printre numeroasele documente ale acestei manifestri de amploare, a fost adoptat
Planul de aciune privind mediul, ce conine 109 recomandri adresate statelor,
privind protecia mediului; acestea, fiind fr for juridic obligatorie, urmau s fie
puse n aplicare prin adoptarea unor reglementri naionale n concordan cu aceste
texte.
Astfel, acest plan a condus la adoptarea ulterioar a altor msuri, la nivel
internaional, regional sau naional, cum ar fi, de exemplu, Carta mrilor (Protecia
Mrii Baltice, Protecia Mrii Negre), Protecia Antarcticii etc. Documentul principal
al acestei conferine este Declaraia final asupra mediului, care pornete de la
premisa c omul este, n acelai timp, creatorul i distrugtorul ambianei care i ofer
suportul fizic al vieii i posibilitatea de a se dezvolta din punct de vedere social,
intelectual, moral i spiritual. Totodat, declaraia subliniaz legtura organic dintre

9
Managementul deeurilor
protecia mediului i progresul economic i social al popoarelor, n contextul
eliminrii efectelor negative ale subdezvoltrii.
Convenia de la Stockholm este un acord juridic internaional cu privire la poluani
organici persisteni (POP). Obiectivul principal al acestei Convenii este protejarea
sntii umane i protecia mediului de la efectele poluanilor organici persisteni.
n anul 1995, Consiliul Programului Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) a chemat
la realizarea aciunilor globale n domeniul POP. UNEP definete POP ca produse
chimice persistente n mediul nconjurtor, care au capacitate de a se acumula n
esutul adipos, i prezint un risc pentru c pot cauza efecte adverse asupra sntii
i mediului.
Ca urmare, n cadrul Forului Internaional pentru Securitatea Chimic i Programului
Internaional pentru Securitatea Chimic a fost pregtit o evaluare a riscului produs
de cei 12 mari duntori, considerai ca cei mai periculoi. Aceast list cuprinde 8
pesticide organo-clorurate: aldrin, clordan, DDT, dieldrin, endrin, heptaclor, mirex i
toxafen; 2 produs chimice chimice industriale: hexaclorbenzen, bifenili policlorurai
i dou grupe de produse secundare: dioxinele i furanii.
Convenia de la Stockholm a fost adoptat i deschis pentru semnare la Conferina
Plenipoteniarilor de la Stockholm, Suedia, din 22-23 mai 2001. Ea a fost semnat la
ceremonia din 23 mai 2001 de ctre 92 de ri i Uniunea European. Convenia a
intrat n vigoare la 17 mai 2004, odat cu ratificarea ei la acel moment de ctre 128
de pri ale conveniei i 151 semnatari ai Convenie.

Figura 2.2 rile semnatare ale conveniei Stockholm


Prile co-semnatare au convenit asupra scoaterii de sub incidena legii a 9 dintre cele
12 produse chimice considerate ca cele mai periculoase, asupra limitrii utilizrii DDT
pentru controlul malariei i reducerea producerii nechibzuite a dioxinelor i furanilor.

10
POLITICILE DE MEDIU
Prile la convenie au convenit asupra unui proces prin care compuii toxici
persisteni pot fi revzui i adugai la convenie, dac acestea corespund unor
criterii privind pericolul cauzat, caracterul persistent i de impact transfrontalier al
acestora.
Obiectivul acestei Convenii privind poluanii organici persisteni este s protejeze
sntatea omului i mediul nconjurtor mpotriva poluanilor organici persisteni,
innd cont de metoda precauiei enunat n Principiul 15 al Declaraiei de la Rio
asupra mediului nconjurtor i dezvoltrii.
Lista celor 12 poluani organici persisteni, considerai ca cei mai periculoi, este
urmtoarea: aldrina, clordan, DDT, dieldrina, endrina, heptaclor, hexaclorobenzen,
mirex, toxafen, bifenili policlorurai (PCB), dioxine, furani.
Poluanii organici persisteni, care necesit de a fi reglementai sunt indicai n trei
anexe:
A. Anexa A prevede eliminarea urmtorilor POP: aldrina, clordan, dieldrina,
endrina, heptaclor, hexaclorobenzen, mirex, toxafen, bifenili policlorurai.
B. Anexa B prevede restricionarea producerii i utilizrii DDT (1,1,1 - tricloro-
2,2-bis(4-clorofenil)etan).
C. Anexa C prevede msuri de neutralizare sau reducere a dioxinelor
dibenzenice-p-policlorurate i dibenzofuranilor (PCDD / PCDF),
hexaclorobenzenului (HCB) i bifenilelor policlorurai (PCB), care se formeaz
ca produse secundare n urma activitilor nepremeditate ale industriei.
Romnia a ratificat Convenia Stockholm privind poluanii organici persisteni (POP)
prin Legea nr.261 din 15 iulie 2004.
2.1.3 Conferina Mondial a ONU pentru Mediu i Dezvoltare, Rio de Janeiro
Conferina de la Rio s-a desfurat n dou etape, la prima etap participnd minitrii
mediului, reprezentani ai altor organisme similare i reprezentani ai altor instituii,
organisme i programe specializate ale ONU, reprezentanii unor organisme
interguvernamentale i neguvernamentale din 181 de state, iar a doua etap fiind
intitulat Earth Summit.
n cadrul acestei conferine au fost, de asemenea, adoptate mai multe documente,
dintre care cel mai important este Declaraia de principii numit i Carta
Pmntului2. Aici sunt enunate principiile dup care omenirea trebuie s se
conduc n relaiile interumane, precum i n cele dintre om i natur. Acest
document a fost menit s asigure prelungirea Conferinei de la Stockholm i a avut ca
scop pregtirea acordurilor internaionale care s protejeze sistemul mondial al
mediului, prin parteneriat mondial, cu noi nivele de cooperare n sectoare cheie ale
economiei.

2
Textul integral al declaraiei poate fi vizualizat la adresa:
http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=78&ArticleID=1163
11
Managementul deeurilor
Declaraia de principii conine drepturile i obligaiile fundamentale ale statelor i
cetenilor n domeniul mediului, enunate n 27 de principii, fr for juridic
obligatorie.
Alte documente importante, adoptate la aceast conferin, sunt:
Agenda 21, care reprezint un program de aciune ce va fi aplicat de guverne,
agenii de dezvoltare, organizaii ale Naiunilor Unite i grupuri sectoriale
independente, n fiecare sector unde activitatea economic a omului
afecteaz mediul;
Convenia privind schimbrile climatice reprezint un angajament ferm al
rilor semnatare ca pn n anul 2000 s-i reduc emisiile de dioxid de
carbon n atmosfer la nivelul anului 1990. Acest angajament a avut i are
repercusiuni directe asupra dezvoltrii industriale, a producerii de energie i
a traficului rutier;
Convenia privind diversitatea biologic prevede msurile ce trebuie luate
pentru protejarea ecosistemelor i a diverselor forme de via. Statele
semnatare s-au angajat s stabileasc zone protejate, s integreze problemele
biologice n sistemele de dezvoltare pe plan naional i s asigure ntregii
comuniti umane avantajele ce decurg din utilizarea resurselor genetice,
inclusiv asigurarea transferului de tehnologii biologice de la rile dezvoltate
spre cele n curs de dezvoltare;
Declaraia de principii privind conservarea i exploatarea pdurilor, care se
dorea a fi o convenie, dar, datorit imposibilitii realizrii unui acord, a
rmas doar o declaraie de principii.
2.1.4 Summit-ul mondial pentru dezvoltare durabil de la Johannesburg
Summit-ul Naiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabil, care a avut loc la
Johannesburg n perioada 26 august-6 septembrie 2002, a reafirmat dezvoltarea
durabil ca fiind un element central al agendei internaionale i a dat un nou impuls
pentru aplicarea practic a msurilor globale de lupt mpotriva srciei i pentru
protecia mediului.
Prin Declaraia de la Johannesburg s-a asumat responsabilitatea colectiv pentru
progresul i ntrirea celor trei piloni interdependeni ai dezvoltrii durabile:
dezvoltarea economic, dezvoltarea social i protecia mediului la nivel local,
naional, regional i global.
La lucrrile Summit-ului mondial pentru dezvoltare durabil de la Johannesburg au
participat peste 100 de efi de state i de guverne, mai multe zeci de mii de
reprezentani guvernamentali sau ai organizaiilor neguvernamentale, numeroi
reprezentani ai marilor grupuri din domeniul industriei i comerului. Au fost
ncheiate, cu aceast ocazie, numeroase parteneriate.
Au fost luate, cu titlu de recomandare, o serie de msuri pentru reducerea srciei i
protejarea mediului. Aceste msuri se refer la multe domenii, n special n ceea ce
privete: apa, sntatea, energia, agricultura i diversitatea biologic.
12
POLITICILE DE MEDIU
Cele mai importante documente adoptate au fost Declaraia politic i Planul de
implementare a dispoziiilor adoptate.
n Declaraia politic, efii de state i de guverne i-au reafirmat responsabilitatea
comun de a face progrese i de a mbunti protecia mediului, dezvoltarea social
i cea economic, trei stlpi importani ai dezvoltrii durabile, la nivel local, naional,
regional i mondial.
Planul de implementare, compus din nou capitole, a fost diferit primit de
participanii la summit. n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute, efii de state i
de guverne semnatari au solicitat rilor dezvoltate s-i onoreze angajamentele
financiare asumate cu diverse ocazii, s-i intensifice activitile n vederea punerii la
punct a unui mediu financiar internaional mai stabil, s caute i s gseasc surse
noi de finanare, att publice ct i private.
Din punct de vedere instituional, s-a solicitat ntrirea colaborrii ntre organismele
Naiunilor Unite, instituiile financiare internaionale i fondurile de mediu. De
asemenea, statele trebuie s ncurajeze parteneriatele, s progreseze n formularea
de strategii naionale de dezvoltare durabil i s nceap punerea lor n lucru nainte
de 2005.
2.1.5 Convenia de la Rotterdam
Convenia de la Rotterdam privind procedura de consimmnt prealabil n
cunotin de cauz aplicabil anumitor produi chimici periculoi i pesticide care
fac obiectul comerului internaional este un acord multilateral adoptat la 10
septembrie 1998 la Conferina Plenipoteniarilor de la Rotterdam, Olanda. Convenia
a intrat n vigoare la 24 februarie 2004. La 18 octombrie 2006, Convenia avea 73 ri
semnatare i 111 erau pri la Convenie. Obiectivele Conveniei sunt:
promovarea responsabilitilor i eforturilor comune ntre pri privind
comerul internaional al unor produse chimice periculoase pentru a proteja
sntatea uman i mediul de un posibil pericol;
contribuirea la utilizarea inofensiv a acestor produse chimice prin facilitarea
schimbului de informaie despre caracteristicile lor, prin promovarea unui
procesul decizional privind importul i exportul lor i prin diseminarea acestor
decizii Prilor Conveniei.
Convenia pune baza obligaiilor legale pentru implementarea procedurii de
consimmnt prealabil n cunotin de cauz. Aceast procedur a fost creat n
temeiul procedurii voluntare de consimmnt prealabil n cunotin de cauz,
iniiate de ctre UNEP i FAO n 1989 i ncheiat la 24 februarie 2006. Convenia
vizeaz pesticidele i substanele chimice industriale care au fost interzise i strict
restricionate de ctre Pri din motive de sntate i protecie a mediului, pentru a
fi incluse n procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz. O notificare
din partea a unor dou regiuni cauzeaz consideraiunea includerii unei produse
chimice n Anexa III a Conveniei.

13
Managementul deeurilor
Preparatele pesticide extrem de periculoase care prezint un pericol n procesul
utilizrii lor n rile n curs de dezvoltare sau rile cu economia n tranziie pot fi de
asemenea nominalizate pentru a fi nscrise n Anexa III. Exist 39 produse chimice
nscrise n Anexa III a Conveniei i supuse procedurii de consimmnt prealabil n
cunotin de cauz, inclusiv 24 pesticide, 4 preparate pesticide extrem de
periculoase i 11 produse chimice industriale. n viitor se planific completarea
acestei anexe cu produse chimice noi. Conferina Prilor ia decizia privind nscrierea
noilor produse chimice n Anexa III.
Odat cu nscrierea n Anexa III a unui produs chimic , prile primesc un document
de orientare a deciziilor, care cuprinde cel puin informaii privind produsul chimic i
decizii de reglementare pentru interzicerea i restricionarea strict a produsului
chimic din motive de sntate i protecie a mediului. n decurs de 9 luni Prile
trebuie s pregteasc un rspuns privind importul ulterior al produsului chimic.
Rspunsul ar putea consta n emiterea unei decizii finale (privind permiterea sau
respingerea importului produsului chimic sau permiterea importului acestora n
anumite condiii precizate) sau un rspuns provizoriu. Deciziile arii trebuie aplicate
att asupra produciei domestice pentru utilizare domestic precum i importurilor
din orice surse.
Deciziile de import sunt circulate ntre pri i rile exportatoare, Pri la convenie,
sunt obligate prin prevederile Conveniei s ntreprind msuri corespunztoare
pentru a asigura c exportatorii n cadrul jurisdiciei lor se vor conforma deciziilor
adoptate.
Convenia promoveaz schimbul de informaie privind un spectru foarte ngust de
produse chimice. Acest fapt se realizeaz prin:
cerina fa de Prile conveniei de a informa despre orice interzicere sau
restricie la nivel naional a substanelor chimice;
posibilitatea acordat Prii, care este o ar n curs de dezvoltare sau o ar
n tranziie, de a informa celelalte Pri la convenie despre problemele cu
care aceast se confrunt, cauzate de utilizarea preparatelor pesticide extrem
de periculoase pe teritoriul acestei ri;
cerina fa de o Parte la convenie, care planific exportul produselor chimice
care sunt interzise sau strict restricionate pentru utilizare pe teritoriul su,
de a notifica Partea importatoare despre realizarea acestui export nainte de
primul export n anul calendaristic respectiv;
cerina pentru Partea exportatoare, n cazul exportului produselor chimice
care vor fi utilizate n scopuri profesionale, de a asigura expedierea
importatorului a fiei tehnice de securitate;
cerinele de etichetare pentru substanele chimice exportate aflate sub
incidena procedurii de consimmnt prealabil n cunotin de cauz,
precum i pentru alte produse chimice care sunt interzise sau strict
restricionate n ara exportatoare.

14
POLITICILE DE MEDIU
2.1.6 Protocolul Aarhus
Protocolul cu privire la Poluanii Organici Persisteni (POP),
conceput la Convenia de la Geneva cu privire la poluarea
atmosferic transfrontier pe distane lungi (1979) a fost
adoptat de ctre Organul Executiv al Conveniei la 24 iunie
1998 la Aarhus, Danemarca. La 18 septembrie 2007, 36 de ri
au semnat acest Protocol i 29 ri au ratificat acest Protocol.
Protocolul vizeaz 16 produse chimice care au fost selectate n
conformitate cu criteriile de risc convenite. Produsele chimice cuprind 11 pesticide,
dou produse chimice industriale i trei produse secundare. Obiectivul fundamental
al acestui Protocol este de a ndeprta orice eliminri, emisii i pierderi de POP.
Protocolul interzice total producerea i utilizarea unor produse (aldrin, chlordane,
chlordecone, dieldrin, endrin, hexabromobiphenyl, mirex and toxaphene). Celelalte
produse (DDT, heptachlor, hexaclorobenzene, BPC) vor fi eliminate din producie i
utilizare la o etap mai trzie. Protocolul interzice strict utilizarea DDT, HCH (inclusiv
lindanul) i BPC. incluznd prevederi pentru gestionarea deeurilor provenite din
produsele interzise. Protocolul de asemenea oblig Prile s reduc emisiile lor de
dioxine, furane, PAH i HCB sub nivelul anilor 90 sau a unui an alternativ ntre 1985 i
1990 i stabilete anumite limite pentru incinerarea deeurilor municipale,
periculoase i medicale.

Figura 2.3 rile semnatare i cele care au ratificat Protocolul Aarhus

15
Managementul deeurilor
2.1.7 S.A.I.C.M.
Abordarea strategic pentru Gestionarea Internaional a Substanelor Chimice
(SAICM - Strategic Approach to International Chemicals Management) a fost adoptat
la Conferina Internaional cu privire la gestionarea substanelor chimice (ICCM)
organizat la 6 februarie 2006, la Dubai, Emiratele Arabe Unite.
SAICM reprezint un cadru politic internaional pentru ncurajarea gestionrii
inofensive a produselor chimice. Abordarea Strategic a fost mandatat de ctre
Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) i aprobat la Summitul Mondial
pentru Dezvoltarea Durabil de la Johannesburg din 2002 i Summitul de la New York
din septembrie 2005. Aceast abordare strategic a fost elaborat de ctre un
Comitet de Pregtire multi-participativ, convocat de UNEP, Forumul
Interguvernamental cu privire la Securitatea Chimic (IFCS) i Programul Inter-
organizaional pentru Gestionarea Inofensiv a Substanelor Chimice (IOMC).
SAICM susine atingerea obiectivului aprobat la Sametul Mondial pentru Dezvoltarea
Durabil de la Johannesburg (2002) care garanteaz c, pn n anul 2020, produsele
chimice vor fi produse i utilizate n modul n care vor minimiza impactul advers
semnificativ asupra mediului i sntii umane. SAICM include dou documente de
baz:
Declaraia de la Dubai, care exprim angajamentul fa de SAICM a
minitrilor, efilor delegaiilor, reprezentanilor societii civile i sectorului
privat.
Strategia Politicii Globale, care stabilete obiectivul SAICM, necesitile
pecare le abordeaz i obiectivele pentru reducerea riscului, cunotine i
informaii, administrare, consolidarea capacitilor i cooperarea tehnic i
traficul internaional ilegal, precum i principiile de baz i aranjamentele
financiare i instituionale. Conferina Internaional cu privire la gestionarea
substanelor chimice a adoptat Strategia Politicii Globale, care mpreun cu
Declaraia de la Dubai reprezint un angajament ferm fa de SAICM i
implementarea acestuia.
2.1.8 Programul Startul Rapid (QSP)
Strategia Politicii Globale, n articolul 19 cu privire la despgubirile financiare,
prevede c activitile iniiale de consolidare a capacitilor pentru implementarea
obiectivelor Abordrii Strategice vor fi susinute prin elaborarea Programului Startul
Rapid. QSP are un fond de trust colectat n baze voluntare, i pentru un termen
limitat, care este gestionat de UNEP i poate lucra n baza unei cooperri
multilaterale, bilaterale sau alte forme de cooperare.
La Conferina Internaional cu privire la gestionarea substanelor chimice, n
Rezoluia I/4, sa decis crearea Programului Startul Rapid pentru implementarea
Obiectivelor de Abordare Strategic, bazndu-se pe rezultatele Conferinei
internaionale cu privire la gestionarea substanelor chimice i Planul Strategic de la
Bali pentru sprijinul n dezvoltarea tehnologiilor i consolidarea capacitilor.
16
POLITICILE DE MEDIU
Obiectivul QSP este de a susine consolidarea capacitilor pentru promovarea i
implementarea activitilor n rile n curs de dezvoltare, rile slab dezvoltate,
statele mici insulare n curs de dezvoltare i rile cu economia n tranziie.
Prioritile strategice definite de ctre ICCM evideniaz faptul c QSP trebuie s
mobilizeze resursele pentru activitile naionale de promovare prioritare pentru ar
corelndu-le cu domeniile de activitate definite n obiectivele strategice ale Seciunii
IV din Strategia Politicii Globale i anume:
Elaborarea i modernizarea studiului naional cu privire la produsele chimice
i identificarea necesitilor pentru consolidarea capacitilor pentru
gestionarea inofensiv a produselor chimice;
Elaborarea i ntrirea instituiilor, planurile, programele i activitile de
gestionare la nivel naional a produselor chimice n scopul implementrii
Abordrii Strategice, bazndu-se pe lucrul realizat pentru implementarea
acordurilor i iniiativelor internaionale cu privire la produselor chimice;
Efectuarea analizei, coordonrii ntre agenii i activiti de participare a
publicului orientate spre implementarea Abordrii Strategice prin integrarea
gestionrii inofensive a produselor chimice n strategiile naionale i astfel
comunicnd prioritile de cooperare n elaborarea asistenei.
Planul de afaceri a QSP stabilete strategia de mobilizarea a resurselor pentru a
asigura durabilitatea QSP, inclusiv prin suplinirea regulat i echitabil a fondului su
de trust de ctre un grup de donatori ct de larg posibil. Acest plan a fost elaborat n
februarie-aprilie 2007 n cadrul unui proces de consultare cu prile interesate de QSP
i naintate de Consiliul Executiv al QSP la cea de-a doua edin din 23-24 aprilie
2007.
Organele de supraveghere ale QSP sunt Consiliul Executiv al QSP, care const din doi
reprezentani ai guvernului fiecrei regiuni ai Naiunilor Unite i toi donatorii
bilaterali i multilaterali i ali contribuabili la program i Comitetul Trustului de Fond
pentru Implementare, care const din reprezentani ai organizaiilor care particip n
Programul Inter-organizaional pentru Gestionarea Inofensiv a Produselor Chimice
i UNEP.
2.1.9 Protocolul de la Kyoto
Protocolul de la Kyoto este un acord internaional privind mediul. Protocolul a fost
negociat n decembrie 1997 de ctre 160 de ri i prevede, pentru rile
industrializate, o reducere a emisiilor poluante cu 5,2% n perioada 2008-2012 n
comparaie cu cele din 1990.
n cadrul protocolului de la Kyoto, cele 15 state care erau membre ale UE la data la
care protocolul a fost adoptat (UE-15) i-au luat angajamentul de a i reduce emisiile
colective de gaze cu efect de ser n perioada 2008-2012 cu 8% sub nivelurile dintr-
un an de referin ales (1990 n majoritatea cazurilor). Acest angajament comun a
fost tradus n obiective de emisii difereniate la nivel naional pentru fiecare stat
membru UE-15, al cror caracter obligatoriu este prevzut de legislaia european.
17
Managementul deeurilor
Pentru emisiile din UE-27 nu exist nici un obiectiv comun. Zece din cele
dousprezece state membre care au aderat la UE n 2004 i n 2007 i-au luat
angajamente individuale n cadrul protocolului, care vizeaz reducerea emisiilor
respectivelor state cu 6% sau, dup caz, cu 8% fa de nivelurile din anul de referin
pn n 2008-2012. Cipru i Malta sunt singurele state care nu au nici un obiectiv de
emisii. Pentru a intra n vigoare, trebuia s fie ratificat de cel puin 55 de naiuni
(condiie deja ndeplinit), care s produc 55% din emisiile globale de dioxid de
carbon. Aceast ultim condiie a fost ndeplinit n octombrie 2004 prin ratificarea
de ctre Rusia a protocolului.
n Tabelul 2.1 este prezentat3 topul 50 al principalelor state poluatoare i echivalentul
n CO2 (milioane tone) al emisiilor pentru anii 2000 i2004 (cel mai recent din punctul
de vedere al disponibilitii statisticilor oficiale)
Tabelul 2.1 Clasamentul emisiilor pe naiuni
Nr. Emisii
ara
crt. 2000 2004
1. SUA 6.928 7.074
2. China 4.938 Nedeclarat
3. Rusia 1.952 Nedeclarat
4. India 1.884 Nedeclarat
5. Japonia 1.317 1.355
6. Germania 1.009 1.015
7. Brazilia 851 Nedeclarat
8. Canada 680 758
9. Marea Britanie 654 659
10. Italia 351 583

40. Romnia 125 155

50. Belarus 79 75
Dup Conferina de la Marrakech (noiembrie 2001), a aptea conferin a prilor
semnatare, 40 de ri au ratificat Protocolul de la Kyoto. n octombrie 2004, Rusia,
responsabil pentru 17,4% din emisiile de gaze de ser, a ratificat acordul, lucru care
a dus la ndeplinirea cvorumului necesar pentru intrarea n vigoare a protocolului. n
noiembrie 2004 rile participante erau n numr de 127 inclusiv Canada, China, India,
Japonia, Noua Zeeland, Rusia, cei 25 de membri ai Uniunii Europene mpreun cu
Romnia i Bulgaria, precum i Republica Moldova.
Printre rile care nu au ratificat acest protocol se afl Statele Unite i Australia,
responsabile pentru mai mult de 40% din totalul emisiilor de gaze de ser (anun fcut
n martie 2001).

3
Sursa: Evenimentul Zilei
18
POLITICILE DE MEDIU
2.2 Politica de mediu n UE

2.2.1 Istoricul politicii de mediu n UE


Dei problemele privind protecia mediului au rdcini mai vechi, abia n 1970
Comisia European a declarat pentru prima dat, ntr-un comunicat oficial adresat
Consiliului, necesitatea elaborrii unui program comunitar n materie de mediu.
Aprut pe agenda de lucru european, preocuparea pentru mediu capt un
caracter distinct odat cu semnalarea de ctre Clubul de la Roma, a diminurii
resurselor naturale i deteriorrii rapide a calitii apei, aerului i solului.
n 1972 a fost adoptat prima politic de mediu a comunitii europene. De atunci i
pn n prezent, n cadrul CEE i, ulterior, al UE au fost elaborate ase programe de
aciune n materie de mediu, n 1973, 1977, 1983, 1987, 1992, 2001.
Ele exprim o veritabil filozofie comunitar n privina proteciei i ameliorrii
mediului i au stabilit / stabilesc un calendar de aciuni specifice pentru anii acoperii
de ctre fiecare program n parte. Documentele respective nu au for juridic i
constituie numai declaraii politice care prezint obiective de atins conform unui
calendar precis.
Primele patru programe de aciune prevedeau o abordare vertical i sectorial a
problemelor ecologice. n perioada n care s-au derulat aceste programe, la nivelul
Comunitii s-au adoptat aproape 200 de acte legislative n domeniul mediului, care
se refereau, n principal, la limitarea polurii, introducerea unor norme minimale, n
special n domeniile gestionrii deeurilor i al polurii apelor i aerului. Introducerea
acestui cadru juridic de reglementare nu a putut, ns, preveni degradarea mediului.
Astfel, s-a trecut la integrarea principiului dezvoltrii durabile printre misiunile
Comunitii, iar domeniul proteciei mediului a fost ridicat la rangul de prioritate
absolut.
Al cincilea program comunitar de aciune pentru mediu, Spre o dezvoltare durabil,
prevedea, pentru perioada1992-2000, o nou strategie comunitar n domeniul
mediului i aciunile de ntreprins n vederea unei dezvoltri durabile. Programul a
pus bazele unei strategii europene bazate pe voluntariat, a marcat debutul unei
aciuni comunitare orizontale, innd cont de toi factorii poluatori (industrie,
energie, turism, transporturi, agricultur) i a stabilit patru probleme importante care
trebuie s fac obiectul unor aciuni la scar internaional: schimbrile climatice,
srcirea stratului de ozon, reducerea diversitii biologice i despdurirea.
Al aselea program comunitar de aciune pentru mediu. intitulat Mediu 2010:
viitorul nostru, alegerea noastr, stabilete obiectivele, termenele i prioritile,
axele prioritare de apropiere strategic n domeniul mediului, la nivel european, i
are patru domenii prioritare de aciune: prevenirea schimbrilor climatice; protejarea
naturii i a biodiversitii; tratarea problemelor legate de mediu i sntate;
gestionarea resurselor naturale i a deeurilor.

19
Managementul deeurilor
Un element inovator, care merit s fie subliniat este politica integrrii produselor.
Aceasta vizeaz dezvoltarea unei piee cu produse mai ecologice, care respect
mediul de-a lungul ntregului lor ciclu de via.
Climatul economic dezvoltat din anii 90 i recunoaterea costurilor mari pentru
asanarea mediului au condus la o abordare i mai prudent a problemelor de mediu.
Importana politicii de mediu se explic nu numai prin anvergura fondurilor alocate,
dar i faptului c politica de mediu a devenit politic orizontal a Uniunii Europene.
Aceste preocupri ale Comunitii Europene n domeniul mediului ambiant s-au
exprimat prin elaborarea unui ansamblu de peste 200 de acte normative i programe
de aciuni avnd protecia mediului, divizate pe diverse sectoare (prevenirea polurii
apelor i aerului, gestionarea deeurilor i a produselor chimice, biotehnologie,
radioprotecia, sigurana nuclear, protecia florei i faunei etc.).
Ritmul de reglementare al acestui domeniu a devenit tot mai rapid i pe parcursul
ultimilor 5 ani s-a dublat practic, ceea ce denot deosebita atenie pe care o acord
Comunitatea European calitii mediului ambiant. Un set paralel de impulsuri a fost
primit din partea discuiilor globale pe problemele traficului de deeuri periculoase
n rile din lumea treia, schimbrilor climaterice, conservrii biodiversitii, etc.
Directivele Uniunii Europene din domeniul managementului deeurilor pun accentul
pe crearea societii reciclabile", ridicnd responsabilitatea productorului i
indicnd totodat condiii noi ctre nhumarea deeurilor nerecuperabile. Produsele
furnizate trebuie s fie neofensive pentru mediu att pe parcursul utilizrii, ct i
dup trecerea acestora la categoria deeuri". Societate modern de producere i
consum interfer prin diverse ci cu ciclurile naturale nchise.
Managementul deeurilor este unul dintre aceste interferene. Volumul generrii
deeurilor au crescut considerabil, pe parcursul ultimelor decenii deeurile devenind
tot mai periculoase pentru mediu. Concentrarea populaiei n localitile urbane de
asemenea creeaz probleme serioase mediului nconjurtor. Societatea din an n an
este impus la fixarea obiectivelor tot mai stricte vis-a-vis de gestionarea deeurilor,
acordnd prioritate reciclrii lor.
2.2.2 Obiectivele politicii de mediu n UE
Obiectivele care stau la baza politicii de mediu a Uniunii Europene sunt clar stipulate
de Articolul 174 al Tratatului CE i anume:
conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului;
protecia sntii umane;
utilizarea raional a resurselor naturale;
promovarea de msuri la nivel internaional n vederea rezolvrii problemelor
de mediu la nivel regional
Modificarea preambulului i a Articolului 2 [B] a Tratatului UE subliniaz principiul
dezvoltrii durabile, ce constituie n prezent unul din obiectivele principale ale UE.
Evoluia viitoare a Uniunii Europene trebuie s se bazeze pe principiul dezvoltrii
20
POLITICILE DE MEDIU
durabile i pe un nivel nalt de protecie a mediului. Politica de mediul trebuie s fie
integrat n definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor economice i sociale
ale Uniunii Europene, inclusiv n domeniul comerului, industriei, energiei,
agriculturii, transportului i turismului.
Articolul 6 [3c] din Tratatul CE menioneaz explicit necesitatea c problematica
proteciei mediului s fie integrat n toate politicile sectoriale ale Comunitii.
Aceast nou clauz are aplicabilitate extins; prin mutarea ei din articolul referitor
la mediu, la nceputul tratatului, liderii UE au subliniat angajamentul fa de obiectivul
dezvoltrii durabile.
n actul final, Comisia se angajeaz s realizeze studii de evaluare a impactului, n
cazul propunerilor ce pot avea grave repercusiuni asupra mediului.
Conform Articolului 174 [130r] al Tratatului CE, politica de mediu a Comunitii se
bazeaz pe urmtoarele principii: precauie, prevenire, ndeprtarea sursei de
poluare i cel care polueaz, pltete.
Articolul 95 [100a] (3) al Tratatului CE prevede n mod expres c sntatea,
sigurana, protecia mediului trebuie s se bazeze pe un grad ridicat de protecie,
avnd n vedere n special ultimele evoluii susinute de descoperiri tiinifice.
Parlamentul European i Consiliul vor urmri atingerea acestui obiectiv, n limitele
puterilor cu care sunt investite. Politica n domeniul mediului vizeaz urmtoarele
obiective: protecia mediului; ameliorarea calitii sale; protecia sntii publice;
utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovarea msurilor Ia nivel
internaional privind rezolvarea problemelor mediului de dimensiuni regionale i
mondiale. Uniunea este astfel angrenat n implementarea unei politici active privind
protecia solului, a apei, climei, aerului, a florei i faunei. n conformitate ns cu
principiul subsidiaritii, Uniunea se va ocupa de probleme de mediu doar atunci cnd
ar putea aciona mai eficient dect o pot face autoritile naionale sau regionale.
2.2.3 Principiile politicii de mediu n UE
Conform art. 174 al Tratatului CE, politica de mediu a comunitii se bazeaz pe
urmtoarele principii:
Principiul poluatorul pltete" prevede suportarea, de ctre poluator, a
cheltuielilor ce in de msurile de combatere a polurii stabilite de autoritile
publice, cine provoac daune mediului urmeaz s compenseze dauna n
ntregime. Prin urmare costul acestor msuri va fi reflectat n costul de
producie a bunurilor i serviciilor ce cauzeaz poluarea mediului.
Principiul aciunii preventive se axeaz pe regula general c e mai uor s
previi dect s combai";

Principiul precauiei prevede luarea msurilor de precauie atunci cnd o


activitate amenin s afecteze mediul sau sntatea uman, chiar dac o
relaie cauz efect nu este deplin demonstrat tiinific;
Principiul integrrii - prevede ca cerinele de protecie a mediului s fie
21
Managementul deeurilor
prezente n definirea i implementarea altor politici comunitare, politica de
mediu devine o politic orizontal pentru alte politici sectoriale;
Principiul proximitii" presupune asumarea de ctre autoritile locale a
responsabilitii privind managementul deeurilor i poluarea produs n
cadrul unei localiti concrete;
Principul subsidiaritii" - descentralizrii competenelor i
responsabilitilor de mediu, centru" nu intervine dect ntr-o manier
subsidiar, atunci cnd Statele Membre nu pot realiza n msur suficient
unele aciuni;
Principul preul reflect cheltuielile" - preurile bunurilor sau serviciilor
trebuie s includ toate cheltuielile, inclusiv cele legate de impactul negativ
asupra mediului.
Odat cu dezvoltarea politicii de mediu au fost adoptate un ir de instrumente
financiare i tehnice pentru reglementare protecia mediului: Programul LIFE, eco-
etichetarea, auditul de mediu, cele mai bune tehnologii disponibile, sistemul de
evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor publice i private, criteriile
aplicate de inspectoratele ecologice n statele membre pentru prevenirea i controlul
integrat al polurii, taxele la emisiile bioxidului de carbon i energie.
Obiectivul principal al Uniunii Europene de realizare a unificrii Europei se bazeaz
exclusiv pe statul de drept. Legislaia comunitar este un sistem legislativ
independent, care are prioritate fa de prevederile legale naionale.
Un numr de actori cheie sunt implicai n procesul de aplicare, monitorizare i
dezvoltare continu a acestui sistem legislativ cruia i se aplic o serie de proceduri.
n general, legislaia UE este format din trei tipuri diferite - dar interdependente - de
legislaie:
1. Legislaia primar este aprobat prin negocierea direct intre guvernele
statelor membre. Aceste acorduri sunt redactate sub forma unor Tratate, care
sunt ulterior prezentate parlamentelor naionale spre ratificare. Tratatele mai
stabilesc i rolul i responsabilitile instituiilor UE i ale organelor implicate
n procesele decizionale i n procedurile legislative, executive i juridice, ce
caracterizeaz legislaia comunitar i implementarea acesteia.
2. Legislaia secundar are la baza Tratatele i poate lua urmtoarele forme:
Regulamente care sunt direct aplicabile i obligatorii n toate
statele membre ale UE fr a mai necesita o legislaie naional de
implementare.

Directive care angajeaz statele membre cu privire la obiectivele


care trebuie ndeplinite ntr-un interval de timp limitat, lsnd pe
seama autoritilor naionale alegerea mijloacelor i formei ce
trebuie aplicate. Directivele trebuie aplicate n legislaia naional
n conformitate cu procedurile specifice ale fiecrui stat membru.

22
POLITICILE DE MEDIU
Decizii care sunt obligatorii din toate punctele de vedere pentru
aceia crora le sunt adresate (instituii, organizaii, ntreprindere
sau cetean). Astfel, deciziile nu necesit existena unei legislaii
naionale de implementare. O decizie poate fi adresata oricrui
sau tuturor statelor membre, ntreprinderilor sau persoanelor
fizice.
Recomandri i opinii care nu sunt obligatorii.
3. Jurisprudena cuprinde sentine ale Curii Europene de Justiie i ale
Tribunalului European de Prima Instan.
Luarea deciziilor este un proces complex. Cei trei factori decizionali principali sunt:
Comisia European - administraia public european, poate face propuneri
de legi;
Parlamentul Europei - adunarea reprezentanilor alei prin vot democratic,
dezbate i emite preri asupra propunerilor.
Consiliul Uniunii Europene (numit i Consiliul de Minitri) - reprezint
guvernele statelor membre, care trebuie s aprobe, n cazul n care
propunerile urmeaz a fi adoptate.
Uneori Consiliul de Minitri decide singur prin majoritate calificat sau prin consens,
nsa alteori Parlamentul European are dreptul la co-decizie, n funcie de subiectul
supus dezbaterii. n timp, procedura deciziei comune a luat amploare. Aceast
procedur cere ca Parlamentul European i Consiliul s se pun de acord nainte ca
legea sa fie adoptat. n cazul n care Consiliul i Parlamentul European nu reuesc s
ajung la un acord final, atunci propunerea nu poate fi adoptat. Acest lucru d
posibilitatea Parlamentului European s blocheze legislaia n cazul n care nu ajunge
la un acord cu Consiliul.
Tratatul de la Maastricht evideniaz protecia mediului ca o prioritate cheie pentru
Uniunea Europeana un mediu nconjurtor sntos reprezint o condiie eseniala
pentru proprietatea pe termen lung i pentru calitatea vieii. De aceea, cetenii
europeni cer un nalt nivel de protecie n acest domeniu. n viitor, dezvoltarea
economica i prosperitatea vor continua sa exercite o presiune puternica asupra
capacitaii planetei de a rspunde cerinelor n materie de resurse i de absorbie a
polurii.
Per ansamblu, societatea trebuie s fac eforturi pentru a reduce impactul negativ
exercitat de creterea economica asupra mediului nconjurtor.
Activitile economice trebuie derulate eficient din punct de vedere ecologic prin
fabricarea cu mai puin energie a unei cantiti egale sau mai mari de produse,
avnd ca rezultat mai puine deeuri. Modelele de consum trebuie s devin mai
sustenabile.
Avnd n vedere aspectele menionate mai sus, politica Uniunii Europene de protecie
a mediului se concentreaz pe urmtoarele aspecte:

23
Managementul deeurilor
conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului;
protejarea sntii populaiei;
utilizarea atent i raional a resurselor naturale
De asemenea, protecia mediului trebuie integrat n definirea i implementarea
altor politici de sector, de care este strns legat i care au impact asupra mediului,
cum ar fi agricultura, energia, industria, transporturile, protecia consumatorilor etc.
2.2.4 Legislaia european specific
La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru mediu a dobndit un caracter
distinct odat cu semnalele date privind diminuarea resurselor naturale i
deteriorarea calitii apei, aerului i solului. Legislaia european privind protecia
mediului nconjurtor a fost iniiat cu prilejul unei conferine a efilor de stat sau
guvern desfurat n octombrie 1972, unde s-a stabilit c este esenial existena
unei politici comune pentru protecia mediului. n timp, politica de mediu s-a
dezvoltat ca una dintre cele mai importante politici comunitare. Aceast politic a
devenit o politic orizontal a Uniunii Europene, aspectele de protecie a mediului
fiind considerate obligatorii pentru celelalte politici comunitare.
De la modificarea Tratatului de la Roma prin Tratatele de la Maastricht i Amsterdam,
baza legal a politicii Comunitare privind mediul o constituie Articolele 174 pn la
176 (130r pn la 130t) ale Tratatului CE i anume:
Articolul 174: traseaz obiectivele politicii de mediu i conine scopul acestei
politici;
Articolul 175: identific procedurile legislative corespunztoare atingerii
acestui scop i stabilete modul de luare a deciziilor n domeniul politicii de
mediu;
Articolul 176: permite statelor membre adoptarea unor standarde mai stricte;
Articolul 95: are n vedere armonizarea legislaiei referitoare la sntate,
protecia mediului i protecia consumatorului n Statele Membre
(completeaz art. 176);
Articolul 6: promoveaz dezvoltarea durabil ca politic orizontal a Uniunii
Europene i subliniaz astfel nevoia de a integra cerinele de protecie a
mediului n definirea i implementarea politicilor europene sectoriale.
Consiliul European a adoptat Programul Comunitar de politici i msuri n legtur
cu mediul i dezvoltarea durabil n decembrie 1992. n februarie 2000 erau n
vigoare 708 acte normative comunitare privind protecia mediului: 266 directive, 124
reglementari i 318 decizii care constituie legislaia orizontal i legislaia sectorial
n domeniul proteciei mediului.
Sectoarele care fac obiectul politicii de mediu: gestionarea deeurilor, poluarea
sonor, poluarea apei, poluarea aerului, conservarea naturii, protecia solului i
protecia civil - se regsesc n planurile de aciune i n strategiile elaborate. n afara
legislaiei, Uniunea European a elaborat o serie de programe de aciune nsoite de
directive i obiective prioritare Aceste documentele stau la baza politicii de mediu a
24
POLITICILE DE MEDIU
UE i sunt cunoscute sub denumirea Programele de Aciune pentru Mediu (PAM),
primul dintre ele fiind adoptat de ctre Consiliul European n 1972.
Al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu (2001-2010), respectiv Alegerea noastr,
viitorul nostru stabilete prioritile de mediu pe parcursul perioadei 2001-2010. Au
fost identificate astfel patru arii prioritare ce definesc direciile de aciune ale politicii
de mediu i anume: schimbrile climatice; protecia naturii i biodiversitatea;
sntatea n raport cu mediul; conservarea resurselor naturale i gestionarea
deeurilor. De asemenea, Programul de Aciune pentru Mediu (PAM) 6 prevede i
dezvoltarea a apte strategii tematice, ce corespund unor aspecte importante ale
proteciei mediului, precum: protecia solului, protecia i conservarea mediului
marin, utilizarea pesticidelor n contextul dezvoltrii durabile, poluarea aerului,
mediul urban, reciclarea deeurilor, gestionarea i utilizarea resurselor n perspectiva
dezvoltrii durabile.
Politica de mediu a Uniunii Europene este susinut de o serie de organizaii i
instituii implicate n pregtirea, definirea i implementarea acesteia. Aceste
organizaii realizeaz i legtura cu guvernele Statelor Membre, cu diverse organizaii
patronale i profesionale, organizaii neguvernamentale etc.
Cele mai relevante instituii implicate n politica comunitar de mediu sunt:
Comisia European, DG Mediu (creat n 1981)- direct responsabil pentru
elaborarea i asigurarea implementrii politicii de mediu
Consiliul Minitrilor Mediului - parte a Consiliului Uniunii Europene
Parlamentul European - prin Comitetul de mediu, sntate public i sigurana
alimentelor
Comitetul regiunilor
Comitetele de experi i Grupurile de lucru
2.2.4.1 Directiva 75/442/ECC
Directiva 75/442/ECC privind deeurile a fost adoptat la 15.06.1975 i servete
drept directiv cadru pentru administrarea deeurilor.
Obiectivul acestei directive este asigurarea prevenirii generrii deeurilor i
reducerea periculozitii deeurilor, promovarea producerii mai curate, recuperarea
deeurilor, utilizarea deeurilor n calitate de surse de combustibil alternativ,
neutralizarea deeurilor cu risc minim pentru mediu, elaborarea planurilor de
management al deeurilor, eliberarea permiselor de management al deeurilor,
implementarea principului poluatorul pltete, etc.
De asemenea directiva enumer restriciile specifice programelor de management al
deeurilor privind tipurile deeurilor, cantitate i originea deeurilor, restricii tehnice
privind eliminarea adecvat a deeurilor.

25
Managementul deeurilor
Tabelul 2.2 Categoriile de deeuri, indicate n Anexa I a Directivei 75/442/ECC
Cod Descriere
Reziduuri de producie sau de consum neidentificate n poziiile descrise mai
Q1
jos.
Q2 Produse care nu corespund condiiilor tehnice.
Q3 Produse cu termenul de valabilitate expirat.
Materiale vrsate, pierdute, care au fost supuse unui incident nedorit, inclusiv
Q4
materialele, precum i echipamentul contaminat n rezultatul incidentului
Materiale contaminate sau impurificate n rezultatul aciunilor premeditate (de
Q5
exemplu, reziduurile de la procedeele de curire, materiale de ambalaj s.a.)
Q6 Articole inutilizabile (de exemplu baterii defectate, catalizatori uzai s.a.)
Substane care nu pot fi folosite conform destinaiei, (de exemplu, acizi
Q7
contaminai, solveni contaminai, sruri de clire uzate s.a.)
Reziduuri din procesele tehnologice (de exemplu, zguri, reziduuri de distilare
Q8
s.a.)
Reziduuri rezultate din procesele de reducere a polurii (de exemplu lamuri,
Q9
praf de la instalaiile de captare, filtre uzate .a.)
Reziduuri de la operaiile de tratare a metalelor / finisare (de exemplu, achii
Q10
de la strung, zgur .a.)
Reziduuri de la prelucrarea materiei prime (de exemplu, resturi de la
Q11
exploatarea substanelor minerale utile, produse petroliere necondiionate).
Materiale diluate (amestecate) de exemplu: uleiuri poluate cu
Q12
difenilpoliclorinai .a.
Oricare materiale, substane i produse, a crora utilizarea este interzis prin
Q13
lege n ara exportatoare
Produse care nu mai pot fi folosite (de exemplu, deeuri agricole, menajere, de
Q14
cancelarie, de comer, reziduuri).
Materiale, substane i produse rezultate din msurile de asanare a terenurilor
Q15
contaminate.
Orice materiale, substane i produse care productorul sau exportatorul le
Q16
declar deeuri i nu sunt incluse n categoriile specificate mai sus.
Directiva definete noiunile:
Deeuri - orice substan sau obiect caracterizat conform Anexei nr.1 a
directivei, pe care operatorul le elimin sau intenioneaz s le elimine.
Generator (productor) de deeuri - orice persoan, a crui activitate
genereaz deeuri sau/i orice persoan care se ocup cu transformarea,
amestecarea sau alt operaie, n rezultatul creia se modific natura sau
compoziia acestor deeuri.
Deintor - generator de deeuri (persoana fizic sau juridic), n a crui
posesie se afl aceste deeuri.
Managementul deeurilor - colectarea, transportarea, recuperarea,
achiziionarea, prelucrarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea
oricrei operaiuni i ntreinerea locurilor de eliminare a deeurilor.
Colectare - adunarea, sortarea sau/i amestecarea deeurilor n scopul
transportrii.
26
POLITICILE DE MEDIU
Eliminare - orice operaiune specificat n Anexa nr.2, A
Recuperare - orice operaiune specificat n Anexa nr.2, B
n scopul realizrii obiectivelor stabilite, n planificarea i organizarea
managementului deeurilor necesit a fi implicate toate autoritile competente.
Concomitent costurile eliminrii deeurilor trebuie s fie acoperite n primul rnd de
generatorii acestor deeuri, inclusiv de productorii bunelor materiale.
Categoriile de deeuri acoperite de aceast directiv (Tabelul 2.2) sunt stipulate n
Anexa I. Fac excepie de la prevederile prezentei directive emisiile n atmosfer,
deeurile radioactive, deeurile miniere, dejeciile animaliere i cele provenite din
agricultur, apele uzate, care sunt reglementate de alte deeuri specifice. Operaii de
eliminare a deeurilor sunt specificate n Anexa II A i B ale directivei.
2.2.4.2 Directiva 91/689/EEC
Directiva 91/689/EEC privind deeurile periculoase a fost aprobat la 12.12.1991 i
reglementeaz gestionarea tuturor deeurilor periculoase dup cum sunt definite n
Anexa I, II i III ale directivei.
Deeuri periculoase - deeuri toxice, inflamabile, explozive, infecioase, corozive, sau
de alt natur care, n caz de gestionare neadecvat, afecteaz echilibrul
ecosistemelor.
Restriciile Directivei cadru privind deeurile (75/442/ECC) se rsfrng i asupra
deeurilor periculoase, i anume eliberarea permiselor pentru stabilirea i
ntreinerea depozitelor de deeuri periculoase, tratarea sau eliminarea deeurilor
periculoase, inspectarea periodic a transporturilor de deeuri periculoase. Directiva
de asemenea interzice amestecare a diferitor categorii de deeuri periculoase sau
dizolvarea lor cu deeuri ne periculoase.
Directiva cere Statelor membre s asigure c deeurile periculoase s fie ambalate i
echitate n corespundere cu modalitatea de colectare, transportare i depozitate.
Productorii, transportatorii i eliminatorii de deeuri periculoase sunt obligai s in
stricta eviden a cantitilor i categoriilor de deeuri. De asemenea directiv
stipuleaz cerine fa de elaborarea planurilor de management pentru deeurile
periculoase. Totodat aceast directiv este suplimentat de mai multe directive
specifice ce reglementeaz diverse tipuri de deeuri periculoase.
2.2.4.3 Directiva 99/31/EC
Directiva 99/31/EC privind stocarea controlat a deeurilor introduce msuri,
proceduri i ghiduri privind prevenirea sau reducerea impactului cauzat mediului de
depozitele controlate de deeuri. Aceste msuri se refer ndeosebi la riscul de
contaminare a apelor de suprafa i subterane, resurselor funciare i aerului.
Mediul global inclusiv efectul schimbrilor climaterice, i sntatea uman de
asemenea necesit a fi luat n consideraie. De asemenea directiva conine o serie
de noiuni ca:

27
Managementul deeurilor
Deeu - orice substan sau obiect caracterizat conform Anexei nr.1, pe care
operatorul le elimin sau intenioneaz s le elimine.
Deeuri municipale - deeuri de orice natur i de orice provenien (menajer,
asimilabil cu cel menajer, comercial etc.), care se produc i se gestioneaz n
intravilanul unei localiti.
Deeuri periculoase - deeuri toxice, inflamabile, explozive, infecioase,
corozive, sau de alt natur care, n caz de gestionare neadecvat, afecteaz
echilibrul ecosistemelor.
Deeuri nepericuloase - deeuri care nu prezint una sau mai multe
caracteristici specifice deeurilor periculoase.
Deeuri inerte - deeuri care nu sufer nici o transformare fizic, chimic sau
biologic semnificativ.
Deeuri biodegradabile - deeuri care pot fi supuse unei descompuneri
anaerobe sau aerobe. Deeuri lichide - deeuri sub form lichid, inclusiv ape
uzate, exceptnd nmolul.
Generator (productor) de deeuri - orice persoan, a crui activitate
genereaz deeuri sau/i orice persoan care se ocup cu transformarea,
amestecarea sau alt operaie, n rezultatul creia se modific natura sau
compoziia acestor deeuri.
Deintor - generator de deeuri - persoana fizic sau juridic n a crei
posesie se afl aceste deeuri.
Depozit controlat - ansamblu de construcii i de suprafee de teren folosite
pentru depozitarea definitiv a deeurilor, respectnd condiiile sanitaro-
igienice, geologice, hidrogeologie, pedologice i ecologice pentru a diminua
impactul asupra mediului (exceptnd locurile unde se admite descrcarea
deeurilor pentru pregtirea lor ctre transportare n scopul recuperrii,
prelucrrii sau eliminrii n alt parte, precum i depozitarea temporar a
deeurilor (pn la un an) nainte de recuperarea, prelucrarea sau eliminarea
lor).
Prelucrare - orice proces fizic, chimic sau biologic care schimb caracteristicile
deeului pentru a reduce volumul sau natura sa periculoas, pentru a nlesni
manevrarea sau a intensifica recuperarea;
Levigat - orice lichid format ca rezultat al scurgerii prin masa deeurilor
stocate ntr-un depozit controlat.
Eluat - soluie obinut printr-un test de prelucrare a deeurilor, efectuat n
laborator.
Gaz de depozit - toate gazele produse de deeurile eliminate la depozitul
controlat.
Organ de exploatare - orice persoana fizic sau juridic responsabil de
depozitul controlat. Aceast persoan se poate schimba de la faza de
pregtire pentru construcia depozitului pn la cea de supraveghere
ulterioar a depozitului recultivat.
Solicitant - orice persoan care depune o cerere de eliberare a autorizaiei
28
POLITICILE DE MEDIU
pentru exploatarea unui depozit controlat.
Autoritate competent - autoritate desemnat de Guvern, care rspunde de
toate sarcinile ce decurg din dispoziiile prezentului regulament.
Persoan autorizat - orice persoan fizic sau juridic autorizat pentru
gestionarea deeurilor conform Legii nr.1347 -XIII din 9.10.97 privind
deeurile de producie i menajere.
Operatori economici - furnizori, prelucrtori, utilizatori, distribuitori,
importatori, vnztori de materiale de ambalare i de ambalaje, autoriti i
organizaii de stat din acest domeniu.
Definiia depozitelor controlate exclude depozitarea pe termen de pn la 3 ani
nainte de recuperarea deeurilor i un an nainte de eliminare. Directiva stabilete
restricii pentru construcia a trei categorii de depozite: depozite pentru deeuri
periculoase, pentru deeuri nepericuloase (deeuri menajere solide) i pentru deeuri
inerte. Directiva acoper toate depozitele noi, dar cele existente trebuie s fie
racordate la cerinele directivei ctre anul 2008.
De asemenea, directiva introduce proceduri comune vis--vis de permisele de
operare a tuturor categoriilor de depozite i anume procedura de recepie a
deeurilor i costul pentru depozitare trebuie s reflecte cheltuielile de construcie i
operare a depozitului.
Depozitele pentru deeuri ne periculoase trebuie s fie construite cu respectarea
cerinelor de protecie a apelor subterane i resurselor funciare prin stabilirea unei
bariere geologice impermeabile la fundaia depozitului i recultivarea depozitului la
finele exploatrii acestuia.
2.2.4.4 Directiva 2000/76/EC
Directiva 2000/76/EC privind incinerarea deeurilor are ca scop prevenirea
impactului negativ asupra mediului i reducerea riscului cauzat sntii umane, n
particular poluarea aerului, resurselor acvatice i funciare cu emisii de la incinerarea
deeurilor. Sub incidena directivei sunt incineratoarele i coincineratoarele
deeurilor ne periculoase i periculoase. Fac excepii de la prevederile directivei
deeurile provenite din agricultur i industria alimentar, silvicultur i industria de
prelucrare a lemnului.
Directiva reglementeaz recepionarea deeurilor, eliberarea permiselor de operare
a incineratoarelor, proiectarea, construcia i operare incineratoarelor noi i
existente, monitorizarea i controlul emisiilor, raportarea, etc. Directiva stabilete
limitele emisiilor pentru praf, metale grele, acizilor clorhidric i fluorhidric, NOx, SO2,
dioxine i furani. De asemenea sunt incluse i restricii pentru activitatea de co-
incinerare a deeurilor. Pe parcursul operrii incineratorului este stabilit limita
concentraiei monoxidului de carbon, care trebuie s nu depeasc 50 mg/nm3/zi,
innd cont ca concentraia componenilor organici a gazelor de combustie s nu
depeasc 10 mg/nm3. Directiva va fi pus n aplicare pentru incineratoarele

29
Managementul deeurilor
existente ncepnd cu 28 decembrie 2005 i pentru incineratoarele noi ncepnd cu
28 decembrie 2002.
2.2.4.5 Directiva 94/62/EC
Directiva 94/62/EC privind ambalaje i deeuri de ambalaje a fost adoptat la
20.12.1994 i conine prevederi privind prevenirea deeurilor de ambalaje, inclusiv
promovarea sistemului de reutilizarea ambalajelor. Noiunile specifice administrrii
ambalajului i deeurilor de ambalaje sunt reflectate n directiv.
De asemenea directiva stipuleaz un set de obiective cantitative pentru reciclarea
deeurilor de ambalaje. Directiva stabilete restricii privind recuperarea 50 - 65 % de
ambalaje din volumul total de deeuri de ambalaje ctre anul 2001 i sporirea
reciclrii materiale a 25-45 % de ambalaje ctre toamna anului 2003. Concomitent
sunt enunate obiective privind reciclarea fiecrui material din ambalaje. Cel puin 15
% de fiecare material de ambalaje necesit a fi reciclate nu mai trziu de anul 2001.
Aceste restricii se refer la sticl, hrtie i carton, metale i mase plastice.
n scopul respectrii cerinelor directivei privind tratarea deeurilor de ambalaje, n
directiv sunt menionate cerine privind confecionarea ambalajelor i
concentraiile metalelor grele admise n ambalaje.
Directiva nu numai c stipuleaz diverse restricii pentru sistemele de marcare,
returnarea, colectare i recuperarea ambalajelor, planificarea managementului
ambalajelor, sistemelor informaionale i mecanisme economice, dar i ofer
posibilitii Statelor Membre pentru iniierea programelor naionale privind
reutilizarea deeurilor de ambalaje.
Statele Membre informeaz anual Comisia European privind reutilizarea, reciclarea
i recuperarea deeurilor de ambalaje.
2.2.4.6 Directiva 91/157/EEC
Directiva 91/157/EEC privind bateriile i acumulatorii cu coninut de substane
periculoase, adoptat la 18.03.1991 are ca scop recuperarea i eliminarea sigur a
bateriilor i acumulatorilor uzate cu coninut de substane periculoase. Directiva
reglementeaz condiiile crerii sistemului depozit, interzice comercializarea
acumulatorilor cu coninut de mercur. O atenie deosebit este acordat colectrii
separate i sistemului de depozit al acumulatorilor i bateriilor, reducerea
coninutului de metale grele, marcarea acumulatorilor i bateriilor i informarea
publicului. Dispozitivele ce conin baterii i acumulatori cu coninut de substane
periculoase nu vor fi colectate prin intermediul containerelor pentru DMS i vor fi
marcate cu simbolul respectiv.
Bateriile i acumulatorii vor fi colectate n pubele destinate special acestui tip de
deeuri. De obicei n UE bateriile se colecteaz separat n boxe mici (20-30 l) de
culoare roie.

30
POLITICILE DE MEDIU
2.2.4.7 Directiva 96/61/EC
Directiva 96/61/EC privind prevenirea i controlul integrat al polurii are ca scop
prevenirea i controlul integrat al polurii, inclusiv prevenirea i controlul generrii
deeurilor n cadrul activitilor specificate n anex. Directiva definete termenii de
poluator, instalaie, valoare limit a emisiei, standard privind calitatea mediului,
permis, cele mai bune tehnici disponibile.
n baza directivei menionate sunt eliberate permisele pentru operarea instalaiilor
noi conform Anexei I, care specific activitile industriale ce acoper directiva.
Directiva direcioneaz activitile industriale spre minimizarea polurii mediului din
diverse surse, n scopul prevenirii sau reducerii emisiilor n aer, ap, sol, inclusiv
deeuri, poluatorii de baz fiind menionai n Anexa III.
Permisele trebuie s fie eliberate bazndu-se pe conceptul celor mai bune tehnici
disponibile, iar Anexa IV specific condiiile de determinare a celor mai bune tehnici
disponibile. n multe cazuri cele mai bune tehnici disponibile impun schimbri
radicale, implicnd i costuri majore. Directiva stipuleaz perioada de graiere pentru
ntreprinderile existente timp de 11 ani de la data intrrii n vigoare.
2.2.4.8 Directiva 75/430/EEC
Directiva 75/430/EEC privind eliminarea deeurilor petroliere, are ca scop
asigurarea colectrii, regenerrii, incinerrii n condiii sigure deeurilor de uleiuri
uzate. n caz c nu exist capaciti respective de recuperare a uleiurilor uzate este
impus condiia eliminrii sigure a acestora. Directiva a fost modificat prin
87/101/EEC i 91/692/EEC
2.2.4.9 Directiva 2000/53/EC
Directiva 2000/53/EC privind gestiunea vehiculelor scoase din uz are ca scop
prevenirea polurii mediului de ctre vehiculele uzate abandonate. Sunt stabilite
cerine ctre promovarea reutilizrii, reciclrii i altor metode de recuperare a
vehiculelor uzate. De asemenea sunt reflectate n Anexa I a directivei, cerinele
tehnice minime necesare pentru descompletarea mainilor uzate.
Directiva prevede crearea centrelor tehnice de descompletare a mainilor uzate i
recuperare pieselor. Totodat se promoveaz reutilizarea pieselor bune, minimizare
utilizrii n industria transportului a materialelor ne reciclabile. Toate cele preconizate
urmeaz a fi realizate prin stabilirea unor taxe suplimentare la comercializarea
mainilor. Principiul responsabilitatea productorului" este aplicat i n cazul
industriei productoare de maini.
2.2.4.10 Directiva 2002/96/EC
Directiva 2002/96/EC privind deeurile electrice i echipamentul electronic are ca
scop minimizarea eliminrii deeurilor electrice i a echipamentelor electronice
(DEEE) din fluxul deeurilor menajere i introducerea colectrii separate a DEEE.

31
Managementul deeurilor
Ca i directiva privind descompletarea mainilor uzate, 2000/53/EC directiva dat are
ca scop implementarea principiului responsabilitatea productorului", prin crearea
centrelor de recuperare i descompletare a echipamentului electronic. Statele
Membre urmeaz s creeze condiiile menionate ctre 13 august 2005 pentru a
facilita returnarea, echipamentelor cel puin fr plat.
Comercianii de utilaj electronic sunt obligai s recepioneze tehnic uzat n
schimbul vnzrii produselor noi. Echipamentul recepionat urmeaz a fi
dezasamblat i transmis spre utilizare pe componente. De asemenea se vor stabili
obiective privind recuperarea tehnicii electrice i echipamentului electronic.
2.2.4.11 Directiva 1999/31/CE
Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor a fost adoptat la 26.04.1999
i stabilete msurile, procedurile i liniile directoare pentru a preveni sau a reduce,
pe ct posibil, efectele negative asupra mediului i mai ales poluarea apelor de
suprafa, a apelor subterane, a solului, aerului i a mediului n general, inclusiv
efectul de ser, precum i orice alte riscuri ulterioare pentru sntatea uman pe care
le pot avea activitile de depozitare a deeurilor pe durata ntregului ciclu de via
al rampei de gunoi.
n sensul acestei directive, rampa de gunoi reprezint un amplasament de evacuare
a deeurilor pentru depozitarea deeurilor pe sau n pmnt (adic n subsol), care
includ:
spaii interne pentru evacuarea deeurilor (un productor de deeuri i
construiete propria ramp pentru evacuarea deeurilor la locul de producie)
i
amplasamente permanente (adic pentru o perioad mai lung de un an) care
sunt utilizate pentru depozitarea temporar a deeurilor,
dar care nu includ:
locuri unde deeurile sunt descrcate pentru a permite pregtirea acestora
pentru transportul ulterior n scopul recuperrii, tratrii sau evacurii n alt
parte i
depozitarea deeurilor nainte de recuperarea pentru tratare pentru o
perioad de maximum trei ani n general sau
depozitarea deeurilor nainte de evacuare pentru o perioad de maximum
un an.
Statele membre aplic prezenta directiv n cazul oricrei rampe de gunoi care
corespunde definiiei de mai sus.
Fr a aduce atingere legislaiei comunitare actuale, din domeniul de aplicare al
prezentei directive se exclud urmtoarele:
mprtierea nmolurilor, inclusiv a nmolurilor de canalizare i a nmolurilor
care rezult din operaiile de dragare, precum i a materialelor similare pe sol
n scopul fertilizrii sau mbuntirii acestuia,

32
POLITICILE DE MEDIU
utilizarea deeurilor inerte care sunt adecvate pentru activitile de
reamenajare/restaurare i umplere sau pentru activitile din construcii, n
rampele de gunoi,
depozitarea nmolurilor de dragare nepericuloase de-a lungul cursurilor mici
de ap din care au fost dragate i depozitarea nmolurilor nepericuloase n
apele de suprafa, inclusiv n albia i subsolul acestora,
depozitarea solului nepoluat sau a deeurilor inerte nepericuloase care
rezult din activitile de prospectare, extragere, tratare i depozitare a
resurselor minerale, precum i din operaiile de exploatare a carierelor.
Directiva prevede obligativitatea Statelor membre de a stabili o strategie naional
pentru a pune n aplicare reducerea deeurilor biodegradabile destinate rampelor de
gunoi. Strategiile elaborate de statele membre vor garanta:
(a) n termen de maximum 5 ani4, deeurile biodegradabile municipale destinate
rampelor de gunoi trebuie reduse cu 75% din totalul (n greutate) al
deeurilor biodegradabile municipale produse n anul 1995 sau n ultimul an
nainte de 1995 pentru care sunt disponibile date Eurostat standardizate;
(b) n termen de maximum 8 ani5, deeurile biodegradabile municipale destinate
rampelor de gunoi trebuie reduse cu 50% din totalul (n greutate) al
deeurilor biodegradabile municipale produse n anul 1995 sau n ultimul an
nainte de 1995 pentru care sunt disponibile date Eurostat standardizate;
(c) n termen de maximum 15 ani6, deeurile biodegradabile municipale
destinate rampelor de gunoi trebuie reduse cu 35% din totalul (n greutate)
al deeurilor biodegradabile municipale produse n anul 1995 sau n ultimul
an nainte de 1995 pentru care sunt disponibile date Eurostat standardizate.
2.2.4.12 Catalogul European de deeuri
Catalogul European de Deeuri a fost aprobat la 12.10.1993 conform Directivei
75/442/CEE privind deeurile, modificat prin directiva 91/156/CEE. Statele membre
sunt obligate s transpun CED n legislaia proprie, crend astfel o baz unitar
pentru denumirea deeurilor. Acest catalog este utilizat n gestionarea deeurilor -
salubrizare, valorificare, transportare, comer, etc.
Prin conceptul determinare a deeului trebuie s se neleag n primul rnd
ncadrarea unui material din deeu (tip de deeu) ntr-o categorie de deeuri
general.
Este raional s se opereze o ncadrare ntr-o grup de deeuri n funcie de modul de
formare (generare i colectare). Pentru scopuri statistice, este necesar i o clasificare
supraordonat a tipurilor de deeuri n funcie de ramura industriala sau procesele,
n cadrul crora sunt generate. n timpul determinrii deeurilor, adic al stabilirii

4
De la data stabilit la art. 18 alin. (1) - n cazul Romniei, anul 2010
5
De la data stabilit la art. 18 alin. (1) - n cazul Romniei, anul 2013
6
De la data stabilit la art. 18 alin. (1) - n cazul Romniei, anul 2020
33
Managementul deeurilor
tipului, se constat dac acestea necesit sau nu necesit o manier special de
supraveghere, dup legislaia european, dac sunt sau nu periculoase.
Numrul fiecrui deeu este compus din 6 cifre (Tabelul 2.3). La ncadrarea deeului
ntr-un tip anume se ine cont de urmtoarele: titlurilor capitolului, care fixeaz
primul i al doilea loc pentru numrul-cheie al deeului, apoi locul trei i patru
mprirea dup brana, proces, origine (grupa) i locul cinci i ase - tipul deeului. n
Anexa 4 este prezentat detaliat catalogul european al deeurilor.
Tabelul 2.3 Codificarea deeurilor
Locul 1 Locul 2 Locul 3 Locul 4 Locul 5 Locul 6
Not: este preferabil s se aleag un titlu de capitol n
Titlul capitolului
funcie de ramur sau proces.
Este valabil titlul de grup mai
Grupa deeului
special.
Tipul deeului
2.3 Politica de mediu n Romnia

2.3.1 Consideraii generale


Ca multe alte ri din Europa Central i de Est, Romania a motenit din perioada
comunist grave probleme de mediu, cauzate de politica industrial extensiv, care
nu a inut cont de impactul asupra mediului i sntii populaiei. Cele mai grave
probleme se ntlnesc n calitatea apei, gestionarea deeurilor i poluarea aerului i a
solului7.
Resursele naturale reprezint o component esenial a bogiei Romniei. Pentru
mbuntirea condiiilor de via n Romnia este necesar ca aceste resurse naturale
s fie exploatate ntr-o manier durabil. Misiunea dezvoltrii durabile este de a gsi
cile de cretere economic i dezvoltare, concomitent cu utilizarea raional a
resurselor naturale comune, astfel nct resursele regenerabile s poat fi meninute,
iar cele neregenerabile s fie folosite ntr-un ritm care s in seama de nevoile
generaiilor viitoare.
Valorile naturale ale Romniei au o contribuie importan pentru Uniunea
European, care n urma aderrii rii noastre la UE, aceasta s-a nzestrat cu o
important suprafa a dou eco-regiuni semnificative n ansamblu, i anume
Dunrea cu Delta Dunrii i Munii Carpai. n plus, Romnia a adus n UE habitate i
specii aparinnd a 5 regiuni biogeografice.
2.3.2 Cadrul natural, date demografice i organizare administrativ-teritorial
Romnia este situat n centrul geografic al Europei, la jumtatea distanei dintre
Coasta Atlanticului i Munii Urali, n interiorul i exteriorul arcului Munilor Carpai,
pe cursul inferior al Dunrii, cu ieire la Marea Neagr. Litoralul romnesc al Mrii

7
Analiza SWOT POS Mediu referina: anul 2004
34
POLITICILE DE MEDIU
Negre se desfoar pe 245 km, ntre grania cu Ucraina i grania cu Bulgaria.
Teritoriul Romniei (238.391 km2), este cuprins ntre 43o3707 i 48o1506 latitudine
nordic i ntre 20o1544 i 29o4124 longitudine estic.
Lungimea total a frontierelor Romniei este de 3.149,9 km, din care 1.085,5 km
terestre i 2.064,3 km fluviale i maritime. Romnia are o form elipsoidal, lungimea
teritoriului su fiind, n linie dreapt, de circa 735 km de la Est la Vest i de circa 530
km, de la Nord la Sud.
Relieful Romniei cuprinde trei trepte majore: cea nalt, a Munilor Carpai (cel mai
nalt vrf Moldoveanu 2.544 m), cea medie, care corespunde Subcarpailor, dealurilor
i podiurilor i cea joas, a cmpiilor, luncilor i Deltei Dunrii (cea mai tnr unitate
de relief, n continu formare i cu o altitudine medie de 0,52m). Caracteristica
principal a acestor componente ale reliefului este distribuia lor proporional n
form de amfiteatru. Munii Carpai au o suprafa de 66.303 km2, adic aproximativ
27,9% din suprafaa rii. Din cununa Carpailor, relieful coboar n trepte, dispuse
aproape concentric.
Pe teritoriul Romniei se disting, n funcie de evoluia geotectonic, uniti de
platform i uniti de orogen. Unitile de platform sunt: Platforma
Moldoveneasc, care ocup partea nord estic a rii, Platforma Moesic (Sectorul
Valah) din partea de nord a Romniei, inclusiv Dobrogea de Sud i Platforma Scitic.
Teritoriul rii este reprezentat n proporie de 67% de dou uniti orogene:
Orogenul Carpatic i Orogenul Nord Dobrogean, acesta din urm cu poziie lateral i
insular de mic altitudine i restrns ca suprafa, ocupnd treimea nordic a
Dobrogei.
Prin complexitatea structurii geologice, Carpaii Orientali i Meridionali prezint
condiii variate pentru acumularea substanelor minerale utile. Acestea sunt:
zcminte de minereuri, zcminte de combustibili minerali, zcminte de sare i
sruri, roci utile. n acest teritoriu exist rezervaii geologice, cum sunt: Lacul Rou
Cheile Bicazului, Piatra Teiului, Pietrele Doamnei, Lacul Sfnta Ana, Valea Iadului.
Depresiunile intramontane sunt reprezentate prin depresiunile din zona Carpailor
Orientali (Borsec Bilbor, Jolotea, Gheorghieni, Ciucului, Comneti, Brsei),
depresiunile din zona Carpailor Meridionali (Lovitei, Petroani, Caransebe
Mehadia), depresiuni din cadrul Carpailor Occidentali (dintre care depresiunea
Bozovici sau Almajului) i depresiunile din zona Munilor Apuseni (Brad Scrmb,
Zlatna Alma, Roia Montan). Exist i depresiunile interne - depresiunea
Transilvaniei, depresiunea Panonic i depresiunea imleul Silvaniei.
Clima Romniei este temperat-continental de tranziie, marcat de influene
climatice estice, oceanice, scandinavo-baltice, submediteraneene i pontice.
Influenele continentale se manifest n unele zone ale rii cu nuane climatice bine
difereniate. Astfel, n Banat i Oltenia se face simit nuana mediteranean,
caracterizat de ierni blnde i regim pluviometric mai bogat (mai ales toamna). n
Dobrogea se manifest nuana pontic, cu ploi rare, dar toreniale.
35
Managementul deeurilor
n partea de nord a rii (Maramure i Bucovina) se manifest efectele nuanei
scandinavo baltice, care determin un climat mai umed i mai rece cu ierni geroase,
n timp ce vestul rii se afl sub influena climatului oceanic, cu temperaturi mai
moderate i precipitaii mai bogate.
Precipitaiile anuale scad n intensitate de la vest la est, respectiv de la peste 600 mm la
mai puin de 500 mm n Cmpia Romn de Est, sub 450 mm n Dobrogea i circa 350
mm pe litoral, iar n regiunile muntoase ajung la 1000 - 1500 mm.
n 2007 regimul termic mediu pe ar a fost cu 1,60C - 20C peste normala
climatologic n majoritatea regiunilor rii, (abatere mai ridicat fa de cea din anul
2006, care a fost de 0,10C). Abaterile au depit 20C n unele zone extracarpatice:
Piteti, Buzu, Focani, Bacu, Suceava. Aceast caracteristic a fost determinat de
abateri pronunate ale temperaturilor medii lunare (peste 20C) fa de normala
climatologic (1961 1990) pentru intervalul ianuarie august, cu excepia lunii
aprilie, cnd acestea au fost mai reduse n majoritatea regiunilor rii. n intervalul
septembrie decembrie, temperaturile medii lunare au fost sub limitele normale pe
arii extinse ns, abaterile foarte mari nregistrate n prima parte a anului, nu au putut
fi compensate.
La nivelul ntregii ri, cantitatea medie de precipitaii czut n 2007 a fost de 731,9
l/m2 (normala climatologic = 647,0 l/m2). Au fost nregistrate cantiti de precipitaii
peste normala climatologic n majoritatea regiunilor rii, cu excepia unor areale
restrnse din sud-est, unde acestea au fost sub norm. Abaterea medie la nivelul
ntregii ri a fost pozitiv (13,3%). Au existat, ns, mari diferenieri la nivel lunar.
Astfel, n lunile aprilie, iunie i iulie, s-au nregistrat deficite de precipitaii n
majoritatea regiunilor, cele mai pronunate fiind n vestul i n cea mai mare parte din
sudul rii (aprilie). ncepnd cu luna august au fost nregistrate, pe arii extinse,
cantiti de precipitaii situate peste normele climatologice.
Totalitatea resurselor valorificabile de care dispune Romnia prin mediul su
geografic i geologic reprezint resursele naturale. Acestea sunt resurse
neregenerabile minerale i combustibili fosili, regenerabile ap, aer, sol, flor,
faun slbatic, inclusiv cele inepuizabile energia solar, eolian, geotermal i a
valurilor.
ntre componentele resurselor naturale exist legturi i interaciuni puternice, astfel
c, orice intervenie antropic asupra uneia induce inevitabil consecine i asupra
celorlalte. Utilizarea acestor resurse este practicat ntr-o manier complex,
coordonat, pentru realizarea simultan a mai multor scopuri.
Dintre resursele naturale regenerabile ale Romniei fac parte: resursele de ap,
constituite din apele de suprafa ruri, lacuri, fluviul Dunrea i apele subterane,
solul, fauna, flora, pdurile, energia solar i eolian. O categorie aparte de resurse o
reprezint apele minerale (carbogazoase, sulfuroase, feruginoase etc.) i apele
geotermale.

36
POLITICILE DE MEDIU
Aceste resurse pot fi folosite pe termen nelimitat dac sunt folosite raional.
Exploatarea acestora ntr-un regim care depete regimul lor natural de regenerare
duce la diminuarea i n cele din urm la epuizarea lor.
Resursa de ap a Romniei const din apele de suprafa (ruri interioare, lacuri
naturale i artificiale, fluviul Dunrea) i din apele subterane, n regim natural i
amenajat.
Principala resurs de ap o constituie rurile interioare. Raportat la populaia rii,
resursa specific utilizabil este de 2.660 m3/loc/an, fa de media european de
4.000 m3/loc/an, ceea ce situeaz ara noastr pe poziia 20 n Europa.
Dunrea reprezint, alturi de Carpai i Marea Neagr, una din componentele
majore ale cadrului natural al rii. Al doilea fluviu al Europei ca dimensiuni, dup
Volga, Dunrea este surs de ap pentru diverse folosine, surs de hran (faun
piscicol) i surs de energie ieftin, prin hidrocentralele electrice de la Porile de Fier
I i II. Dunrea construiete, la ntlnirea sa cu Marea Neagr, una din cele mai
frumoase zone umede din Europa i anume Delta Dunrii, cu suprafaa total de
4.178 km2, distribuit pe teritoriile a dou ri vecine: Romnia (82%) i Ucraina
(18%).
Marea Neagr este poarta Romniei spre mri i oceane, iar zona de litoral i de
platou continental ofer condiii diverse pentru valorificarea bogiilor subterane
(petrol, gaze naturale), acvatice (fauna piscicol) i de pe uscat (turism, agrement).
n Romnia exist peste 3.450 de lacuri. Suprafaa total a lacurilor este de circa 2.620
km2 ceea ce reprezint 1,1% din suprafaa rii. Lacurile sunt n general mici ca
suprafa. Circa 91,5% din lacuri au suprafaa de sub un km2.
Lacurile sunt reprezentate prin: lacuri naturale (2/3 din totalul lacurilor), cele mai
importante fiind lacurile provenite din fostele lagune de pe malul Mrii Negre (Razim
415 km2, Sinoie 171,5 km2), lacurile formate de-a lungul malurilor Dunrii (Oltina
25,09 km2, Brate 21,1 km2), lacurile glaciare din Munii Carpai (Lacul Bucura, cu o
suprafa de 10,5 ha este cel mai mare dintre ele); lacuri antropice, construite pentru
valorificarea potenialului hidroenergetic, pentru alimentare cu ap, irigaii,
piscicultur i agrement.
O categorie aparte a bogiilor subsolului o constituie cele peste 2.000 de izvoare de
ape minerale. Peste o treime din apele minerale ale Europei se gsesc n Romnia.
Unele dintre ele sunt simple, altele fierbini, multe radioactive.
nc din antichitate, unele lacuri, acumulate n craterele vechilor mine de sare sau
rezultate din eroziunea ori prbuirea unor pri de munte, erau cunoscute ca avnd
efecte terapeutice. Acestea constituie, la rndul lor, o alt surs de tratament. Sunt
renumite staiunile: Bile Herculane, Bile Felix, Covasna, Sovata, Bile Tunad, Vatra
Dornei, Slnic Moldova, Mangalia, Eforie Nord, Govora, Bile Olneti, Climneti,
Cciulata etc.

37
Managementul deeurilor
Resursa de sol n Romnia este tot att de important ca i resursa de ap. Din
suprafaa total a rii de 238.391 km2, 61,79% reprezint suprafaa agricol, 28,34%
pdurile i alte terenuri cu vegetaie forestier, 9,87% apele i alte suprafee.
Resursele pedo-climatice ale Romniei reprezint un potenial regenerabil
reprezentat de soluri fertile, cum sunt: cernoziomurile din Cmpia Romn, Cmpia
de Vest, Podiul Moldovei, Cmpia Transilvaniei, Dobrogea i alte zone (26,7% din
nveliul de sol). Solurile agricole ocup 14,7 milioane ha (0,68 ha/loc), cele arabile
reprezint 9,4 milioane ha (0,43 ha/loc), iar cele forestiere circa 6,7 milioane ha (0,3
ha/loc).
Vegetaia este variat, cu o pregnant not de originalitate. Se disting trei zone de
vegetaie: alpin, forestier i de step. Vegetaia alpin din muni a rmas n stare
natural datorit accesibilitii dificile. Observaiile ne arat c aceste comuniti
sunt foarte vulnerabile la factorii de mediu i factorii antropogeni deoarece se
regenereaz extrem de greu. Din aceasta cauz, populaiile sunt reprezentate prin
exemplare puine i dispar uor n urma aciunii factorilor perturbatori. Principalele
pericole sunt punatul i turismul necontrolat. Vegetaia de step i de silvostep,
care ocup zonele cu deficit de umiditate din Podiul Dobrogei, Cmpia Romn,
Podiul Moldovei i Cmpia de Vest, a fost n cea mai mare parte, nlocuit prin culturi
agricole.
Romnia este o ar cu o mare diversitate biologic i cu un procent ridicat de
ecosisteme naturale. Diversitatea considerabil a florei i faunei Romniei deriv din
complexitatea reliefului. Flora i fauna Romniei sunt distribuite armonios i
constituie o bogie de mare pre, n condiiile unei valorificri controlate, raionale.
Fauna este bogat n specii, unele ocrotite, cum ar fi: capra neagr, ursul, acvila de
stnc, rsul, cocoul de munte, cocoul de mesteacn, altele de interes cinegetic.
Pdurile Romniei acoper 28,34% din suprafaa rii i conserv un genofond de
mare diversitate. n vederea protejrii acestui valoros capital natural i asigurrii unei
stri favorabile de conservare a unor tipuri de habitate naturale cu importan
deosebit att la nivel naional ct i comunitar, Romnia a fcut pai importani prin
implementarea elementelor legislative specifice Uniunii Europene, ct i a unor
programe i proiecte dedicate conservrii biodiversitii.
Pe teritoriul Romniei exist arii protejate care cuprind 79 rezervaii tiinifice, 13
parcuri naionale, dintre care cel mai extins este parcul naional Domogled Valea
Cernei, 190 monumente ale naturii, 659 rezervaii naturale, 13 parcuri naturale i 3
Rezervaii ale Biosferei (Delta Dunrii, Retezat i Rodna).
Caracteristicile demografice (numr total populaie, densitate, structura pe vrste),
joac un rol cheie n starea mediului. Consumul determin nevoia de resurse, bunuri
i servicii influennd n mod direct presiunile care se exercit asupra mediului.
Romnia are 21.584.365 locuitori, numr care, raportat la suprafaa rii conduce la
o valoare a densitii medii de 90,54.locuitori/km2. Cea mai mare densitate medie a
populaiei se nregistreaz n Regiunea Bucureti Ilfov iar cea mai mic densitate se

38
POLITICILE DE MEDIU
nregistreaz n Regiunea Vest. Suprafaa, populaia i densitatea medie a locuitorilor,
pe regiuni de dezvoltare, sunt prezentate n Tabelul 2.4.
Tabelul 2.4 Suprafaa, populaia i densitatea medie pe regiuni de dezvoltare
Regiunea de Suprafaa Densitate
Populaia
dezvoltare (km2) locuitori/km2
Nord - Est 36.850 3.732.583 101,3
Sud - Est 35.762 2.837.834 79,4
Sud - Muntenia 34.453 3.312.342 96,1
Sud - Vest Oltenia 29.212 2.293.895 78,5
Vest 32.034 1.927.229 60,2
Nord - Vest 34.159 2.730.132 79,9
Centru 34.100 2.530.818 74,2
Bucureti - Ilfov 1.821 2.219.532 1.218,9
Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2007
Resursele naturale reprezint o component esenial a bogiei Romniei. Pentru
mbuntirea condiiilor de viaa n Romnia este necesar ca aceste resurse naturale
s fie exploatate ntr-o manier durabil. n calitate de Stat Membru al Uniunii
Europene, Romania trebuie sa includ ntre prioritile sale alinierea la standardele
Uniunii Europene de protecie a mediului. Acest proces reprezint una dintre cele mai
mari provocri i implic mari eforturi i dup aderare n dou direcii prioritare:
armonizarea legislaiei romneti cu acquis-ul Uniunii Europene n acest
sector;
reforma instituional care necesit dezvoltarea unui mecanism instituional
capabil s aplice i s monitorizeze punerea n aplicare a legislaiei adoptate
Capitolul Protecia mediului nconjurtor a fost deschis pentru negocieri pe 21 mai
2002, iar negocierile s-au ncheiat n 2004. Romnia a acceptat acquis-ul n vigoare
de la data de 31 decembrie 2000, dar a solicitat 11 msuri de tranziie legate de
principalele Directive din urmtoarele domenii:
calitatea aerului;
gestionarea deeurilor;
calitatea apei;
controlul polurii industriale i managementul riscurilor;

Iniial, Romnia a nregistrat mici progrese n direcia armonizrii legislative n


domeniul proteciei mediului.
Primul progres important a fost nregistrat n decembrie 1995, prin adoptarea Legii
cadru pentru protecia mediului, care a introdus principii importante n ceea ce
privete legislaia i politica de protecie a mediului, ca de exemplu principiul
poluatorul pltete. n urmtorii ani, s-au nregistrat progrese importante n
domeniul legislativ prin: adoptarea legislaiei referitoare la evaluarea impactului
asupra mediului nconjurtor al anumitor programe cu efecte transfrontaliere, a
legislaiei privind deeurile periculoase, gropile de gunoi pentru deeuri, deeurile
rezultate din ambalaje, transportul deeurilor, apa potabil, ap menajer, poluarea
39
Managementul deeurilor
cauzat de substanele periculoase, identificarea spatiilor i a domeniilor care
necesit protecie special, controlul polurii industriale, msuri pentru sigurana
cmpurilor nucleare etc.
2.3.3 Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor
Acest document este elaborat de fostul Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, n
conformitate cu responsabilitile ce i revin ca urmare a transpunerii legislaiei
europene n domeniul gestionarii deeurilor i conform prevederilor Ordonanei de
Urgen a Guvernului 78/2000 privind regimul deeurilor, modificat i aprobat prin
Legea 426/2001. Aceasta a fost elaborat pentru perioada 2003-2013, urmnd a fi
revizuit periodic n conformitate cu progresul tehnic i cerinele de protecie a
mediului.
Obiectivul general al Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor este crearea
cadrului necesar pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de
gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere ecologic i economic i care s
asigure protecia sntii populaiei i mediului. Strategia Naional de Gestionare a
Deeurilor (SNGD) se revizuiete periodic, iar prevederile SNGD se aplic pentru toate
tipurile de deeuri definite conform Ordonanei de Urgen a Guvernului 78/2000
privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea 426/2001.
Pentru scopul SNGD, toate tipurile de deeuri generate pe teritoriul rii sunt
clasificate, n mod formal, n:
deeuri municipale i asimilabile totalitatea deeurilor generate, n mediul
urban i n mediul rural, din gospodarii, instituii, uniti comerciale i
prestatoare de servicii (deeuri menajere), deeuri stradale colectate din
spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, deeuri din construcii i demolri,
nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti
deeuri de producie totalitatea deeurilor generate din activitile
industriale; pot fi deeuri de producie nepericuloase i deeuri de producie
periculoase
deeuri generate din activiti medicale deeurile generate n spitale,
policlinici, cabinete medicale i se mpart n dou categorii: deeuri medicale
periculoase care sunt cele infecioase, neptoare-tietoare, organe
anatomo-patologice, deeurile provenite de la seciile de boli infecioase, etc.
i alte deeuri exclusiv cele menionate mai sus, care intr n categoria deeuri
asimilabile
2.3.4 Planul Naional i Planurile Regionale de Gestiune a Deeurilor
Acest document a fost aprobat prin HG 1470/2004 i furnizeaz o analiz detaliat a
managementului deeurilor n Romnia, msuri de prevenire a producerii deeurilor
i de reducere a cantitii acestora; metode de reciclare; lista indicatorilor de
monitorizare etc. Acesta include, de asemenea, aciuni i mijloace adecvate pentru
conformarea cu acquis-ul comunitar de mediu n domeniul gestionarii deeurilor.

40
POLITICILE DE MEDIU
La sfritul anului 2006 au fost elaborate Planurile Regionale de Gestionare a
Deeurilor (PRGD), de Ageniile Regionale pentru Protecia Mediului n colaborare cu
reprezentanii autoritilor de mediu de
la nivel local i ai autoritilor
administraiei publice locale i judeene,
utiliznd date de la nivelul acestora.
Planurile Regionale de Gestionare a
Deeurilor au fost aprobate prin Ordinul
Comun al M.M.G.A. nr. 1364/14.12.2006
i al M.I.E. nr. 1499/21.12.2006. Planurile
Regionale de Gestiune a Deeurilor,
Figura 2.4 Regiunile de dezvoltare elaborate pe baza legislaiei romneti i
comunitare, transpun, la nivel regional,
obiectivele Planului Naional de Gestiune a Deeurilor. Aceste documente
promoveaz cooperarea ntre autoritile judeene i cele locale n vederea nfiinrii
i dezvoltrii unui sistem de management integrat al deeurilor care s nlocuiasc
sistemul existent, ineficient att din punct de vedere economic, ct i din cel al
proteciei mediului. n acest context au fost identificate soluii posibile, specifice n
funcie de particularitile fiecrei regiuni, pentru a se asigura ndeplinirea
obiectivelor naionale i a angajamentelor asumate de Romnia pentru Capitolul 22
- Mediu.
Elaborarea i aprobarea PRGD asigur beneficii majore n toate regiunile, astfel:
asigur cadrul necesar pentru dezvoltarea proiectelor de gestionare a
deeurilor municipale cu finanare din fonduri europene;
optimizeaz investiiile i costurile operaionale n domeniul gestionrii
deeurilor municipale la nivel judeean i regional;
asigur, pe termen mediu i lung, dezvoltarea unor sisteme integrate de
gestionare a deeurilor municipale, cu efecte pozitive asupra mediului i
sntii populaiei.
PRGD se conformeaz cu legislaia european i romneasc de mediu, iar obiectivele
i intele propuse sunt cele cuprinse n Strategia Naional i Planul Naional de
Gestionare a Deeurilor. Cele mai importante obiective ale PRGD sunt:
extinderea colectrii deeurilor n zonele rurale nearondate pn n prezent
unor servicii de salubritate;
dezvoltarea sistemelor de colectare separat a deeurilor, n vederea atingerii
intelor de reciclare pentru deeurile de ambalaje, deeurile de echipamente
electrice i electronice, vehicule scoase din uz;
construirea unor instalaii de tratare a deeurilor n scopul atingerii intelor
de reducere a cantitii de deeuri biodegradabile ajunse la depozite;
nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i reabilitarea ecologic a
amplasamentelor;
construirea i operarea unor depozite noi conforme.

41
Managementul deeurilor
Detalierea la nivel de jude a msurilor i aciunilor cuprinse n PRGD se face prin
planurile judeene de gestionare a deeurilor, care sunt n curs de elaborare de ctre
consiliile judeene, mpreun cu toi factorii interesai din fiecare jude.
ncepnd cu anul 2005, Agenia Naional pentru Protecia Mediului n colaborare cu
Institutul Naional de Statistic i Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului
realizeaz anual colectarea datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n anul
anterior, att pentru necesitile interne de raportare, ct i n vederea elaborrii
raportrilor ctre Comisia European i EUROSTAT.
Aceast activitate are la baz att prevederile legislative generale n domeniul
proteciei mediului, ct i reglementrile specifice din domeniul deeurilor. Alte tipuri
de date i informaii specifice legate de generarea i gestionarea anumitor fluxuri de
deeuri sunt colectate de Agenia Naional pentru Protecia Mediului cu frecven
anual sau mai mare, n funcie de cerinele legislative i de raportare.

Figura 2.5 Conceptul de management integrat al deeurilor


n Tabelul 2.5 este prezentat structura fragmentat a activitilor specifice elaborrii
unui Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor

42
POLITICILE DE MEDIU
Tabelul 2.5 Structura activitilor unui proiect de elaborare a PJGD
Activiti / sub-activiti
1. Mobilizare
1.1. Crearea grupului comun de lucru
1.1. Generarea Capitolului 0. Cuvnt nainte
1.2. Generarea raportului preliminar
2. Stabilirea strategiei i a principiilor
2.1. Analiza bazei legal a PJGD i motivele elaborrii acestuia
2.2. Evaluarea Strategic de Mediu
2.3. Scopul i limitele Planului Judeean de Gestiune a Deeurilor
2.4. Prevederi legislative
2.5. Categorii de deeuri care fac obiectul PJGD
2.6. Structura PJGD
2.7. Orizontul de timp al PJGD
2.8. Impactul asupra comunitii
2.9. Lista abrevierilor i definiiile termenilor de specialitate
3. Evaluarea situaiei actuale
3.1. Descrierea general a judeului
3.2. Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor
4. Definirea obiectivelor i intelor judeene
4.1. Definirea obiectivelor
4.2. Stabilirea intelor
5. Elaborarea prognozei privind generarea deeurilor
5.1. Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i deeurilor de
ambalaje
5.2. Prognoza privind generarea deeurilor municipale
5.3. Prognoza privind generarea deeurilor biodegradabile municipale
5.4. Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje
5.5. Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i deeurile de
ambalaje
5.6. Analiza fluxurilor specifice de deeuri - Deeuri periculoase din deeurile municipale
5.7. Analiza fluxurilor specifice de deeuri - Deeuri de echipamente electrice i electronice
5.8. Analiza fluxurilor specifice de deeuri - Vehicule scoase din uz
5.9. Analiza fluxurilor specifice de deeuri - Deeuri din construcii i demolri
5.10. Analiza fluxurilor specifice de deeuri - Nmoluri rezultate de la staii de epurare
oreneti
6. Identificarea alternativelor tehnice i calculul capacitilor tehnice necesare
6.1. Identificarea alternativelor tehnice
6.2. Calculul capacitilor necesare pentru colectare i transport
6.3. Calculul capacitii necesare pentru tratarea i valorificarea deeurilor
6.4. Calculul capacitii necesare pentru depozitarea deeurilor
7. Evaluarea costurilor i stabilirea gradului de suportabilitate
7.1. Introducere
7.2. Indicatori de cost
7.3. Suportabilitate
7.4. Estimarea costurilor
8. Stabilirea msurilor de implementare
9. Proiectarea sistemului de monitorizare
10. Evaluarea strategic de mediu
11. Managementul proiectului

43
Managementul deeurilor
Necesitatea unui concept de management al deeurilor rezult pe de-o parte direct
din datele legislative. Asemenea articolului 7 din directiva UE asupra deeurilor,
(transpusa n OG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, modificata i completata de
Legea nr. 426/2001) se solicit elaborarea, de ctre autoritile responsabile a unor
planuri de management al deeurilor. Planurile trebuie s conin tipul, cantitatea i
originea deeurilor valorificate i eliminate, instruciunile tehnice, ca i suprafeele
instalaiilor de salubrizare.
n dreptul european, n articolul 14 al directivei UE asupra ambalajelor i a deeurilor
din ambalaje descoperim prescripia ca planurile de management al deeurilor ale
statelor membre s conin un capitol separat despre ambalaje i gospodrirea
deeurilor care rezult din acestea.
Fundamentele pentru planurile de management al deeurilor la nivel naional,
respectiv regional, sunt furnizate de conceptele de management al deeurilor
elaborate de administraiile locale, direct responsabile cu gestionarea deeurilor.
Necesitatea elaborrii de concepte de management al deeurilor mai rezult i din
aceea c o dat cu preteniile crescute, problemele din managementul deeurilor
devin din ce n ce mai complexe i solicit soluii difereniate. Trebuie implementate
o serie de msuri individuale, care s satisfac un obiectiv, o organizare i o
coordonare globala.
Cele mai importante linii directoare sunt schiate n cele ce urmeaz8:
Implementarea de msuri concrete pentru salubrizare (de exemplu colectarea
selectiv a materialelor vechi n vederea valorificrii, colectarea separat i
ndeprtarea ecologic a deeurilor periculoase, sigurana ndeprtrii
deeurilor);
Coordonarea i ordonarea msurilor de salubrizare (de exemplu alegerea unei
forme legale potrivite pentru funcionarea managementului deeurilor,
cutarea i gsirea unor teri privai adecvai pentru ndeplinirea unor operaii
privind evacuarea deeurilor, i msuri de salubrizare, alturi de comunitatea
respectiv, sprijinirea i coordonarea msurilor pentru comercializarea i
pstrarea n siguran a componentei n materiale valorificabile);
Controlul prestrii serviciului de salubritate (de exemplu elaborarea unor
bilanuri asupra cantitilor i materialelor, ca i examinarea costurilor ca baz
pentru o eventual continuare sau schimbare, respectiv mbuntire, a
obiectivelor de management al deeurilor);
Informarea i consilierea productorilor de deeuri n vederea micorrii
cantitilor de deeuri generate, ca i ncurajarea msurilor de valorificare;
Conceperea i emiterea unor prevederi locale (hotrri ale consiliului local,
norme i regulamente) considerate ca fiind cea mai important baz legal

8
Manual privind activitile specifice din domeniul gestiunii deeurilor municipale
44
POLITICILE DE MEDIU
pentru realizarea ndeprtrii deeurilor, cu posibilitatea influenrii
comportamentului cetenilor n spiritul reducerii cantitilor de deeuri (de
exemplu reglementarea salubrizrii deeurilor, obligaia de a avea recipiente
pentru resturi, i de a folosi sistemul de salubrizare, colectare i transport,
taxe etc.) ca i formarea unei contiine n spiritul unei salubrizri mai sigure
i ecologice.
Conceptul de management integrat al deeurilor poate fi util i n cadrul autorizrii
unor instalaii de tratare i eliminare a deeurilor pentru dovedirea nelegerii
prioritilor de management al deeurilor mpiedicarea formrii nainte de
valorificare, nainte de ndeprtarea ecologic - i ca argument necesitatea instalaiei
respective.
2.3.5 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil
Elaborarea Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil (SNDD) ntr-o form
revizuit este rezultatul obligaiei asumate de Romnia, n calitate de stat membru al
Uniunii Europene, conform obiectivelor convenite la nivel comunitar i prescripiilor
metodologice ale Comisiei Europene.
Lucrarea reprezint un proiect comun al Guvernului Romniei, prin Ministerul
Mediului i Dezvoltrii Durabile (MMDD) i al Programului Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare (PNUD), prin Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil, aprobat prin
Hotrrea de Guvern Nr. 1216 din 4 octombrie 2007, publicat n Monitorul Oficial
Nr. 737 din 31 octombrie 2007. SNDD a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului
Romniei nr. 1460 din 12 noiembrie 2008, publicat n Monitorul Oficial nr. 824 din 8
decembrie 2008.
Elementul definitoriu al SNDD este racordarea deplin a Romniei la o nou filosofie
a dezvoltrii, proprie Uniunii Europene i larg mprtit pe plan mondial cea a
dezvoltrii durabile.
SNDD pornete de la constatarea c, la sfritul primului deceniu al secolului XXI,
dup o tranziie prelungit i traumatizant la democraia pluralist i economia de
pia, Romnia mai are de recuperat decalaje considerabile fa de celelalte state
membre ale Uniunii Europene, simultan cu nsuirea i transpunerea n practic a
principiilor i practicilor dezvoltrii durabile n contextul globalizrii.
Cu toate progresele realizate n ultimii ani, este o realitate c Romnia are nc o
economie bazat pe consumul intensiv de resurse, o societate i o administraie
aflate nc n cutarea unei viziuni unitare i un capital natural afectat de riscul unor
deteriorri ce pot deveni ireversibile. SNDD stabilete obiective concrete pentru
trecerea, ntr-un interval de timp rezonabil i realist, la modelul de dezvoltare
generator de valoare adugat nalt, propulsat de interesul pentru cunoatere i
inovare, orientat spre mbuntirea continu a calitii vieii oamenilor i a relaiilor
dintre ei n armonie cu mediul natural.
Ca orientare general, SNDD vizeaz realizarea urmtoarelor obiective strategice:

45
Managementul deeurilor
Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile n ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei ca stat
membru al UE.
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la
principalii indicatori ai dezvoltrii durabile.
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel
an al rilor membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltrii
durabile.
ndeplinirea acestor obiective strategice va asigura, pe termen mediu i lung, o
cretere economic ridicat i, n consecin, o reducere semnificativ a decalajelor
economico-sociale dintre Romnia i celelalte state membre ale UE.
Prin prisma indicatorului sintetic prin care se msoar procesul de convergen real,
respectiv produsul intern brut pe locuitor (PIB/loc), la puterea de cumprare standard
(PCS), aplicarea Strategiei creeaz condiiile ca PIB/loc exprimat n PCS s depeasc,
n anul 2013, jumtate din media UE din acel moment, s se apropie de 80% din media
UE n anul 2020 i s fie uor superior nivelului mediu european n anul 2030. Se
asigur, astfel, ndeplinirea obligaiilor asumate de Romnia n calitate de stat
membru al Uniunii Europene n conformitate cu Tratatul de aderare, precum i
implementarea efectiv a principiilor i obiectivelor Strategiei Lisabona i Strategiei
pentru Dezvoltare Durabil rennoite a UE (2006).
Textul SNDD este structurat n 5 pri:
1. Partea I prezint cadrul conceptual, definete noiunile cu care se opereaz,
descrie principalele repere ale Strategiei pentru Dezvoltare Durabil rennoite
a UE (2006), stadiul actual al procesului de elaborare a indicatorilor de baz ai
dezvoltrii durabile i msurile relevante ntreprinse de Romnia n perioada
de pre- i post-aderare.
2. Partea II conine o evaluare a situaiei actuale a capitalului natural, antropic,
uman i social din Romnia. Aceast abordare este conform cu ultimele
recomandri (mai 2008) ale Grupului de Lucru combinat al Oficiului de
Statistic al UE (Eurostat), Comisiei Economice ONU pentru Europa (UNECE)
i Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) privind
msurarea performanelor dezvoltrii durabile n funcie de evoluia celor
patru forme de capital.
3. Partea III nfieaz o viziune de perspectiv, stabilind obiective precise pe
cele trei orizonturi de timp, urmrind strict logica provocrilor cheie i a
temelor intersectoriale, aa cum sunt formulate n Strategia pentru
Dezvoltare Durabil a UE rennoit.

46
POLITICILE DE MEDIU
4. Partea IV analizeaz problemele specifice cu care se confrunt Romnia i
stabilete inte pentru accelerarea procesului de trecere la modelul de
dezvoltare durabil, concomitent cu reducerea i eliminarea decalajelor
existente n raport cu nivelul mediu de performan al celorlalte state
membre ale Uniunii Europene.
5. Partea V conine recomandri concrete privind crearea i modalitile de
funcionare ale cadrului instituional menit s asigure implementarea,
monitorizarea i raportarea asupra rezultatelor Strategiei Naionale pentru
Dezvoltare Durabil revizuite. Propunerile in seama de experiena i
practicile statornicite n celelalte state membre ale UE i vizeaz adoptarea
unor soluii novatoare, adaptate la condiiile specifice ale Romniei, privind
responsabilizarea autoritilor publice i implicarea activ a factorilor sociali
n realizarea obiectivelor dezvoltrii durabile.
n completarea obiectivelor ce deriv din strategiile, planurile i programele naionale
de dezvoltare, SNDD stabilete direciile principale de aciune pentru nsuirea i
aplicarea principiilor dezvoltrii durabile n perioada imediat urmtoare:
1. Corelarea raional a obiectivelor de dezvoltare, inclusive a programelor
investiionale, n profi l inter-sectorial i regional, cu potenialul i capacitatea
de susinere a capitalului natural;
2. Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare profesional i
de sntate public, innd seama de evoluiile demografi ce nefavorabile i
de impactul acestora asupra pieei muncii;
3. Folosirea celor mai bune tehnologii disponibile, din punct de vedere economic
i ecologic, n deciziile investiionale din fonduri publice pe plan naional,
regional i local i stimularea unor asemenea decizii din partea capitalului
privat; introducerea ferm a criteriilor de Eco-eficien n toate activitile de
producie sau servicii;
4. Anticiparea efectelor schimbrilor climatice i elaborarea att a unor soluii
de adaptare pe termen lung, ct i a unor planuri de msuri de contingen
inter-sectoriale, cuprinznd portofolii de soluii alternative pentru situaii de
criz generate de fenomene naturale sau antropice;
5. Asigurarea securitii i siguranei alimentare prin valorificarea avantajelor
comparative ale Romniei n privina dezvoltrii produciei agricole, inclusiv a
produselor organice; corelarea msurilor de cretere cantitativ i calitativ a
produciei agricole n vederea asigurrii hranei pentru oameni i animale cu
cerinele de majorare a produciei de biocombustibili, fr a face rabat de la
exigenele privind meninerea i sporirea fertilitii solului, biodiversitii i
protejrii mediului;

47
Managementul deeurilor
6. Necesitatea identificrii unor surse suplimentare de finanare, n condiii de
sustenabilitate, pentru realizarea unor proiecte i programe de anvergur, n
special n domeniile infrastructurii, energiei, proteciei mediului, siguranei
alimentare, educaiei, sntii i serviciilor sociale;
7. Protecia i punerea n valoare a patrimoniului cultural i natural naional;
racordarea la normele i standardele europene privind calitatea vieii s fi e
nsoit de revitalizarea, n modernitate, a unor moduri de vieuire
tradiionale, n special n zonele montane i cele umede.
Obiectivele formulate n SNDD, vizeaz meninerea, consolidarea, extinderea i
adaptarea continu a configuraiei structurale i capacitii funcionale ale capitalului
natural ca fundament pentru meninerea i sporirea capacitii sale de suport fa de
presiunea dezvoltrii sociale i creterii economice i fa de impactul previzibil al
schimbrilor climatice.
SNDD propune o viziune a dezvoltrii durabile a Romniei n perspectiva
urmtoarelor dou decenii, cu obiective care transcend durata ciclurilor electorale i
preferinele politice conjuncturale.
2.3.6 Legislaia de mediu n Romnia
ntreaga legislaie de mediu din Romnia a fost elaborat n conformitate cu cerinele
specifice ale UE.
n Tabelul 2.6 este prezentat un sumar al legislaiei de mediu din Romnia n paralel
cu directivele europene din domeniu. n anexa 1 este prezentat detaliat cadrul
legislativ specific n vigoare la nivelul lunii Ianuarie 2009.

48
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

Tabelul 2.6 Sumarul prevederilor legislative din domeniu


LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR
EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
Ordonana de urgen nr. 195/2005 Capitolul 4 Regimul deeurilor Ministerul Sntii
privind protecia mediului, aprobat i Reglementeaz activitile de evalueaz impactul produs de
modificat prin Legea 265/2006 (cu gestionare a deeurilor n condiii de deeuri asupra sntii
modificrile i completrile ulterioare) protecie a sntii populaiei i a populaiei;
Ordonana de Urgen nr. 78/2001 mediului. Ministerul Administraiei
privind regimul deeurilor, aprobat i Se refer la aprobarea Strategiei Publice urmrete i asigur
Directiva Cadru modificat prin Legea nr. 426/2001(cu naionale de gestionare a deeurilor i a transpunerea de ctre
nr. 75/442/EEC modificrile i completrile ulterioare) Planului Naional de Gestionare a autoritile publice locale a
privind deeurile, Hotrrea de Guvern 1470/2004 Deeurilor strategiilor i programelor
amendat de privind aprobarea Strategiei Naionale Evidena gestiunii deeurilor i privind gestionarea deeurilor
Directivanr.91/156/EEC de Gestionare a Deeurilor i a Planului aprobarea listei cuprinznd deeurile,
Naional de Gestionare a Deeurilor inclusiv deeurile periculoase
Hotrrea de Guvern 856/2002 privind
evidena gestiunii deeurilor i
aprobarea listei cuprinznd deeurile,
inclusiv deeurile periculoase (cu
modificrile i completrile ulterioare)

49
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
Ordonana de urgen nr. 195/2005 Capitolul 4 Regimul deeurilor Ministerul Lucrrilor Publice,
privind protecia mediului, aprobat i Reglementeaz activitile de Transporturilor i Locuinei
modificat prin Legea 265/2006 (cu gestionare a deeurilor periculoase n particip la elaborarea
modificrile i completrile ulterioare) condiii de protecie a sntii reglementrilor specifice
Ordonana de Urgen nr.78/2001 populaiei i mediului. gestionrii deeurilor.
privind regimul deeurilor, aprobat i Se refer la aprobarea Strategiei Ministerul Administraiei
Directiva nr. 91/689/EEC
modificat prin Legea nr. 426/2001 (cu Naionale de Gestionare a Deeurilor i Publice particip la elaborarea
privind deeurile
modificrile i completrile ulterioare) a Planului Naional de Gestionare a planurilor de gestionare a
periculoase
Hotrrea de Guvern 1470/2004 Deeurilor deeurilor n domeniul
privind aprobarea Strategiei Naionale serviciilor publice de
de Gestionare a Deeurilor i a Planului gospodrie comunal i
Naional de Gestionare a Deeurilor urmrete ndeplinirea
obiectivelor din Planul Naional
de Gestionare a Deeurilor
Hotrrea de Guvern nr. 235/2007 Reglementeaz activitile de
Directiva nr. 75/439/EEC privind gestionarea uleiurilor uzate gestionare a uleiurilor uzate, pentru
privind uleiurile uzate, evitarea efectelor negative asupra
amendata de sntii populaiei, asupra mediului i
Directiva nr. 87/101/EEC condiiile de colectare a anumitor tipuri
de uleiuri uzate.
Directiva nr. 91/157/EEC Hotrrea de Guvern HG 1132/2008 Reglementeaz condiiile de Ministerul Industriei i
privind bateriile i privind regimul bateriilor i introducere pe pia a bateriilor i Resurselor va propune
acumulatorii acumulatorilor care conin substane acumulatorilor care conin substane Ministerului Educaiei i
care conin anumite periculoase periculoase, precum i modalitile de Cercetrii programe de
substane periculoase i gestionare a bateriilor i acumulatorilor cercetare pentru reducerea
Directiva nr. 93/86/EC uzai. coninutului de metale grele i
privind etichetarea substane periculoase din
bateriilor baterii i acumulatori.

50
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
Hotrrea de Guvern nr. 349/2005
Stabilete cadrul legal pentru
privind depozitarea deeurilor.
desfurarea activitii de depozitare a
Ordinul 1274/2005 privind emiterea
deeurilor, att pentru realizarea,
avizului de mediu la ncetarea
exploatarea, monitorizarea, nchiderea
activitilor de eliminare a deeurilor,
i urmrirea post-nchidere a
respectiv depozitare i incinerare
depozitelor existente. Autoritile administraiei
Ordinul 95/2005 privind stabilirea
Aprob procedurile preliminare pentru publice locale vor iniia aciuni
Directiva nr. 99/31/EC criteriilor de acceptare i procedurilor
acceptarea deeurilor la depozitare, pentru deschiderea unui nou
privind depozitarea preliminare de acceptare a deeurilor la
criteriile pentru acceptarea deeurilor depozit n situaia n care
deeurilor depozitare i lista naional de deeuri
la depozitare i lista naional de depozitul existent atinge 75%
acceptate n fiecare clasa de depozit de
deeuri acceptat n fiecare clas de din capacitatea proiectat.
deeuri.
depozit de deeuri.
Ordinul Ministrului Mediului i
Aprobarea Normativului Tehnic privind
Gospodririi Apelor nr.757/2004 pentru
depozitarea deeurilor, construirea,
aprobarea Normativului tehnic privind
exploatarea, monitorizarea i
depozitarea deeurilor, modificat prin
nchiderea depozitelor de deeuri.
Ordinul 1230/2005
Hotrrea de Guvern nr.128/2002
privind incinerarea deeurilor Reglementeaz activitile de
Directiva nr. 2000/76/EC
modificat i completat cu Hotrrea incinerare i coincinerare i msurile de
privind incinerarea
de Guvern 268/2005 control i urmrire a instalaiilor de
deeurilor
Ordin MMGA 756/2004 normativul incinerare i coincinerare.
tehnic privind incinerarea deeurilor

51
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
HG nr. 448/2005 privind deeurile de
echipamente electrice i electronice
Ordin comun MMGA i MEC
1223/715/2005 privind procedura de
Directiva 2002/95/EC
nregistrare a productorilor, modul de
privind restricionarea
eviden i raportare a datelor privind
utilizrii anumitor
echipamentele electrice i electronice
substane periculoase n
i deeurile de echipamente electrice i
echipamentele electrice
electronice
i electronice
Hotrrea de Guvern nr. 995/2005
privind limitarea utilizrii anumitor
substane periculoase n echipamentele
electrice i electronice

52
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
Hotrrea de Guvern nr.621/2005
privind gestionarea ambalajelor i
deeurilor de ambalaje completat i
modificat de HG 1871/2006 Reglementeaz gestionarea
Ordinul MMGA 927/2005 privind ambalajelor i a deeurilor de ambalaje.
procedura de raportare a datelor Procedura de raportare a datelor
referitoare la ambalaje i deeuri de referitoare la ambalaje i deeuri de
ambalaje. ambalaje.
Ordinul MMGA 1229/2005 privind Aprobarea Procedurii i criteriilor de Ministerul Industriei i
Directiva nr.94/62/EC
aprobarea Procedurii i criteriilor de autorizare pentru persoanele juridice, Resurselor propune programe
privind ambalajele
autorizare pentru persoanele juridice n n vederea prelurii responsabilitii de cercetare avnd ca obiect
i deeurile
vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale fabricarea i compoziia
de ambalaje
privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor ambalajului.
de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje
de ambalaje Aprobarea proiectului Dezvoltarea
Hotrrea de Guvern 166/2004 privind sistemului de colectare a deeurilor de
aprobarea proiectului Dezvoltarea ambalaje PET post-consum n vederea
sistemului de colectare a deeurilor de reciclrii
ambalaje PET post-consum n vederea
reciclrii , modificat prin HG
989/2005

53
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
HOTRRE Nr. 788 din 17 iulie 2007
privind stabilirea unor msuri pentru
aplicarea Regulamentului
Parlamentului European i al Consiliului
(CE) nr. 1.013/2006 privind transferul Reglementeaz controlul i
Ministerul Industriei i
de deeuri supravegherea transferului de deeuri;
Resurselor autorizeaz agenii
Legea 6/1991 pentru aderarea Reglementeaz transportul peste
economici pentru a realiza
Romniei la Convenia de la Basel frontiere al deeurilor periculoase i al
Regulamentul operaiuni de import a
privind controlul transportului peste eliminrii acestora.
Parlamentului European deeurilor i de reciclare a
frontiere al deeurilor periculoase i al Adopt amendamente la Convenia de
i al Consiliului (CE) acestora.
eliminrii acestora; la Basel privind controlul transportului
nr. 1.013/2006 privind Autoritatea Vamal permite
Legea 265/2002 pentru acceptarea peste frontiere al deeurilor
transferul de deeuri introducerea n ar a
amendamentelor la Convenia de la periculoase;
mijloacelor de transport
Basel privind controlul transportului Stabilete Procedura de reglementare i
ncrcate cu deeuri
peste frontiere al deeurilor control a transportului deeurilor pe
nepericuloase.
periculoase; teritoriul Romniei
Ordinul MAPAM nr.2/118/211/2004
pentru aprobarea Procedurii de
reglementare i control al transportului
deeurilor pe teritoriul Romniei
Directiva nr.86/278/EEC Ordinul comun MMGA, MAPDR, Autoritatea teritorial agricol
privind protecia mediului 344/708/2004 pentru aprobarea Aproba normele tehnice privind coopereaz cu autoritatea de
i n particular a solului, normelor tehnice privind protecia protecia mediului n special a solurilor, mediu n vederea acordrii
atunci cnd nmolul de mediului n special a solurilor, cnd se cnd se utilizeaz nmoluri de epurare permisului de aplicare a
la staiile de epurare utilizeaz nmoluri de epurare n n agricultur. nmolurilor de epurare n
este utilizat n agricultur. agricultur. agricultur

54
Managementul deeurilor POLITICILE DE MEDIU

LEGISLAIA LEGISLAIA PREVEDERI ATRIBUII ALE ALTOR


EUROPEANA ROMNEASC LEGALE AUTORITI COMPETENTE
Hotrrea de Guvern 2406/2004
Aprobarea modelului i
privind gestionarea vehiculelor scoase
condiiilor de emitere a
din uz. Ordinul comun MMGA, MAI
certificatului de distrugere la
i MTCT nr. 87/527/411/2005 pentru
preluarea vehiculelor scoase
aprobarea modelului i condiiilor de
din uz
emitere a certificatului de distrugere la
Directiva nr.2000/53/EC Se aprob Lista materialelor i
preluarea vehiculelor scoase din uz. Gestionarea vehiculelor scoase din uz
privind vehiculele uzate componentelor exceptate de la
Ordinul comun MMGA i MEC
aplicarea art. 4 alin. (1) din HG
88/110/2005 privind materialele i
nr. 2406/2004 privind
componentele vehiculelor exceptate de
gestionarea vehiculelor scoase
la aplicarea art.4 din HG 2406/2005
din uz, precum i condiiile n
privind gestionarea vehiculelor scoase
care se pot utiliza
din uz.

55
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3 MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
n prezent problema managementului deeurilor se
manifest tot mai acut din cauza creterii cantitii
i diversitii acestora, precum i a impactului lor
negativ, tot mai pronunat, asupra mediului
nconjurtor. Depozitarea deeurilor pe sol fr
respectarea unor cerine minime, evacuarea n
cursurile de ap i arderea necontrolat a acestora
reprezint o serie de riscuri majore att pentru
mediul ambiant ct i pentru sntatea populaiei.
De aceea, legislaia european transpus prin actele
normative naionale (Tabelul 2.6 i Anexa 1) a impus o nou abordare a problematicii
deeurilor, plecnd de la necesitatea de a economisi resursele naturale, de a reduce
costurile de gestionare i de a gsi soluii eficiente n procesul de diminuare a
impactului asupra mediului produs de deeuri.
Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport,
tratare, valorificare i eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor
operaii i monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchiderea lor.
Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor sunt prevenirea i reducerea
producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin:
dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de
fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact
posibil asupra creterii volumului sau periculozitii deeurilor, ori asupra
riscului de poluare;
dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor
periculoase din deeurile destinate valorificrii;
valorificarea material i energetic a deeurilor, cu transformarea acestora
n materii prime secundare, ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.
Astfel se asigur protejarea resursele naturale prin folosirea materiilor prime
secundare din deeuri i se reduce poluarea mediului cauzat de eliminarea lor.
3.1 Deeurile municipale i asimilabile
Deeurile municipale reprezint totalitatea deeurilor generate n mediul urban i
rural din gospodrii, instituii, uniti comerciale, ageni economici (deeuri menajere
i asimilabile), deeuri stradale colectate din spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi,
deeuri din construcii-demolri generate n gospodrii i colectate de operatorii de
salubritate i nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti.
Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul, valorificarea i
eliminarea acestora, inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchidere.

57
Managementul deeurilor
Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor
publice locale, care, n mod direct sau prin concesionarea serviciului de salubrizare
ctre un operator economic autorizat, trebuie s asigure colectarea, colectarea
selectiv, transportul, tratarea, valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri.
Colectarea deeurilor menajere nu este generalizat la nivelul rii. n anul 2006,
primriile i operatorii de salubritate au colectat deeuri menajere de la 79,53% din
populaia urban i 11,44% din populaia rural, ceea ce reprezint, la nivel naional,
o medie de 48,84%.
Cantitile de deeuri colectate n perioada 2003-2006 de la populaie, operatori
economici i din serviciile publice, este prezentat n Tabelul 3.1. Fa de aceast
cantitate de deeuri, la nivelul anului 2006 a fost estimat o cantitate de circa 2,06
milioane tone deeuri menajere generate de populaia care nu este deservit de
servicii de salubritate.
Cantitile de deeuri generate i necolectate s-au calculat lundu-se n considerare
valorile indicatorului de generare a deeurilor de 0,9 kg/loc/zi n mediu urban i 0,4
kg/loc/zi n mediu rural, valori stabilite prin PNGD. Cantitatea de deeuri municipale
generate variaz de la an la an, nregistrndu-se n ultimii ani o tendina generala de
cretere, determinata att de creterea consumului populaiei, ct i de creterea
proporiei populaiei deservite de serviciile publice de salubritate n sistem
centralizat.
Cantitatea de deeuri municipale generate pe cap de locuitor (Tabelul 3.3) ilustreaz
nivelul de dezvoltare economic a unei ri. n mod contrar fa de situaia ntlnit
n majoritatea statelor dezvoltate din UE, cantitatea de deeuri generat n Romania
este eliminat prin depozitare n foarte mare proporie. Numai un procent de 2%
reprezint deeurile reciclate.
Din totalul cantitii de deeuri municipale, cea mai mare parte o reprezint deeurile
menajere i asimilabile. Acestea provin din gospodriile populaiei, respectiv de la
uniti economice, birouri, instituii etc. Compoziia acestora a variat n ultimii ani,
ponderea cea mai mare avnd-o deeurile biodegradabile; n anul 2004, acestea au
reprezentat cca. 49% din cantitatea totala de deeuri menajere colectate.

58
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
Tabelul 3.1 Cantitile de deeuri colectate n Romnia n perioada 2003-2006 (tone)
DEEURI COLECTATE9 2003 2004 2005 2006
Deeuri municipale10 (deeuri menajere i
asimilabile din comer, industrie, instituii) 5.043.845 5.161.000 5.557.099 5.362.443
din care:
Deeuri menajere11 colectate n amestec de
3.605.974 3.638.200 3.563.148 3.525.194
la populaie
Deeuri asimilabile colectate n amestec din
1.345.934 1.458.600 1.688.603 1.752.368
comer, industrie, instituii
Deeuri municipale (menajere i asimilabile)
83.713 47.000 286.758 48.108
colectate separat din care:
- Hrtie, carton 23.356 10.200 102.824 18.515
- Sticl 7.985 8.400 13.661 11.477
- Materiale plastice 18.847 8.000 156.904 7.048
- Metale 7.350 2.100 2.174 3.246
- Biodegradabile 11.727 5.900 8.003 7.149
- Altele 14.448 12.400 3.192 673
Deeuri voluminoase12 colectate separat 8.224 17.200 18.590 36.773
Deeuri din grdini i parcuri 111.798 98.700 112.749 137.224
Deeuri din piee 85.317 84.200 104.314 99.734
Deeuri stradale 799.271 657.300 784.201 735.090
Deeuri din construcii i demolri13 247.286 646.400 466.893 474.346
Sursa: INS

9
Colectare deeuri: Strngerea, sortarea i/sau regruparea (depozitarea temporar a)
deeurilor n vederea transportrii lor.
10
Deeurile municipale cuprind deeuri menajere i alte deeuri, care, prin natur sau
compoziie, sunt similare cu deeurile menajere i cuprind: deeuri menajere i asimilabile,
deeuri din servicii municipale i deeuri din construcii i demolri.
11
Deeurile menajere i asimilabile includ: deeuri menajere de la populaie, n amestec;
deeuri menajere i asimilabile din uniti economice, uniti comerciale, birouri, instituii,
uniti sanitare; deeuri menajere colectate separat (cu excepia celor din construcii,
demolri); deeuri voluminoase colectate separat.
12
Deeuri voluminoase: deeuri, care datorita volumului lor, necesita condiii speciale
pentru a fi gestionate. Exemple sunt mrfurile de folosin ndelungat de culoare alb,
mobil veche, saltele, etc. Sunt excluse deeurile rezultate din construcii i demolri.
13
Deeurile din construcii i demolri sunt acele deeuri provenite din demolarea sau
construirea obiectivelor industriale sau civile, cum ar fi: moloz i alte materiale reziduale
provenite din construcia, demolarea, renovarea sau reconstrucia cldirilor sau a unor pari
din acestea, fie de suprafaa, fie subterane. Ele constau n principal din materiale de
construcie i pmnt, inclusiv pmnt excavat. Include deeuri de toate originile i din toate
sectoarele economice de activitate.
59
Managementul deeurilor
n Tabelul 3.2 sunt prezentate cantitile de deeuri colectate pe regiuni de
dezvoltare n perioada 2003-2006.
Tabelul 3.2 Cantitile de deeuri colectate pe regiuni (tone)
Regiunea / anul 2003 2004 2005 2006
NORD-EST 888.368 861.100 916.036 807.358
SUD-EST 904.316 795.100 983.381 1.074.313
SUD-MUNTENIA 693.430 578.200 882.133 802.908
SUD-VEST OLTENIA 426.889 364.000 487.916 397.057
VEST 679.028 685.700 607.214 663.751
NORD-VEST 1.099.522 1.093.700 1.358.971 1.171.724
CENTRU 785.889 1.081.900 865.228 936.417
BUCURETI - ILFOV 875.873 1.256.900 924.377 955.309
TOTAL 6.353.315 6.716.600 7.025.256 6.808.837
Sursa: INS
Tabelul 3.3 Indicatori de generare a deeurilor municipale
Deeuri municipale
Anul
(kg/loc.an)
2000 355
2001 341
2002 384
2003 365
2004 378
2005 398
2006 410
media 376
Sursa: INS
n comparaie cu statele UE, cantitatea de deeuri municipale generat n Romnia n
perioada 2000 - 2005, exprimat n kg/locuitor, s-a situat sub media UE-27. Tabelul
3.4 prezint generarea deeurilor municipale n Romnia comparativ cu statele
Uniunii Europene
Tabelul 3.4 Generarea deeurilor municipale n RO i UE
kg/cap loc. 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EU15 563 567 579 573 572 574
NMS12 361 340 347 338 335 334
EU27 517 516 527 520 519 520
Romnia 355 341 384 365 378 398
Sursa: EUROSTAT
Compoziia procentual a deeurilor menajere n Romnia, pentru anul 2006, este
prezentat n Tabelul 3.5.

60
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
Tabelul 3.5 Compoziia procentual medie a deeurilor menajere n anul 2006
Material Procent
Hrtie, carton 11,26%
Sticl 10,76%
Metale 5,11%
Materiale plastice 2,98%
Textile 4,52%
Biodegradabile organice 46,31%
Inerte 7,10%
Alte deeuri 11,96%
TOTAL 100%
Sursa: ANPM i INS
n Romnia, colectarea separat a deeurilor municipale n vederea valorificrii
materialelor reciclabile provenite din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl,
metale, materiale plastice) se practic ntr-o mic msur, la nivel local, n cadrul unor
proiecte pilot iniiate de ctre societile de salubrizare i primrii, n colaborare cu
operatorii economici care pun pe pia ambalaje i produse ambalate. Aceste
proiecte sunt n derulare n colaborare cu asociaiile de locatari (pentru populaie),
coli, instituii i ageni economici, fiind n continu extindere n funcie de rezultatele
obinute i de fondurile disponibile. Implementarea colectrii selective s-a preconizat
s fie abordat n trei etape, astfel:
2004 2006: experimentare (proiecte pilot), contientizare populaie;
2007 2017: extinderea colectrii selective la nivel naional;
2017 2022: implementarea colectrii selective n zone mai dificile
(locuine colective, mediu rural dispersat, zone montane).
n perioada 2004-2006, o atenie deosebit s-a acordat activitii de contientizare i
informare a publicului, concomitent cu extinderea proiectelor pilot privind colectarea
selectiv. n ceea ce privete extinderea colectrii selective la nivel naional a
deeurilor (etapa a II-a), pn la data de 31 decembrie 2007, acest sistem a fost
implementat n 182 localiti i sectorul 2 din Bucureti, acoperind un numr de
2.412.472 locuitori Au fost colectate selectiv cantitile de deeuri prezentate n
Tabelul 3.6.
Tabelul 3.6 Cantiti de deeuri colectate selectiv n anul 2007 (tone)
Cantitatea total Hrtie/
PET Plastic Sticl Metal Lemn
de deeuri colectat Carton
20.439,98 37.44,56 2.206,23 13.282,89 942,73 140,26 123,31
Sursa: INS
Din cauza procentului sczut de colectare selectiv a deeurilor de la populaie,
componentele reciclabile din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, materiale
plastice, metale) nu se recupereaz, ci se elimin prin depozitare final mpreun cu
celelalte deeuri municipale.

61
Managementul deeurilor
n ara noastr, aproape ntreaga cantitate de deeuri municipale colectate este
eliminat prin depozitare. n Tabelul 3.7 i n Tabelul 3.8 sunt prezentate cantitile
de deeuri valorificate n perioada 2003-2006 (total i pe regiuni de dezvoltare)
Sursa: INS.
Tabelul 3.7 Cantitile de deeuri valorificate n perioada 2003-2006 (tone)
DEEURI VALORIFICATE 2003 2004 2005 2006
Deeuri municipale (deeuri menajere i
asimilabile din comer, industrie, instituii) 19.768 83.800 145.412 40.945
din care:
Deeuri menajere colectate n amestec
75 43.600 517 187
de la populaie
Deeuri asimilabile colectate n amestec
225 10.200 26 110
din comer, industrie, instituii
Deeuri municipale (menajere i asimilabile)
12.924 20.300 135.651 40.134
colectate separat din care:
- Hrtie, carton 9034 6.200 99.489 16.884
- Sticla 52 6.300 12.143 11.129
- Materiale plastice 922 2.600 15.011 6.317
- Metale 2.647 1.600 2.107 3.088
- Biodegradabile 241 400 4.418 2.663
- Altele 28 3.200 2.483 53
Deeuri voluminoase colectate separat 18 100 113 17
Deeuri din grdini i parcuri 660 700 360 274
Deeuri din piee 3.574 3.700 1.235 82
Deeuri de la curarea strzilor 4.900 7.510 141
Deeuri din construcii i demolri 2.253 300
Alte deeuri 39

Tabelul 3.8 Cantitile de deeuri valorificate pe regiuni (tone)


Regiunea / anul 2003 2004 2005 2006
NORD-EST 1.060 1.400 1.059 3.070
SUD-EST 1.158 63.800 106.806 4.421
SUD-MUNTENIA 618 1.200 3.265 4.660
SUD-VEST OLTENIA 241 300 11.729 2.554
VEST 2.333 1.600 1.003 766
NORD-VEST 5.867 1.500 4.420 4.670
CENTRU 3.017 1.600 2.129 3.515
BUCURETI - ILFOV 5.474 12.400 15.001 17.289
TOTAL 19.768 83.800 145.412 40.945
Sursa: INS

62
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3.1.1 Deeurile biodegradabile
n Romnia, materia biodegradabil din deeurile municipale reprezint o
component major. n aceast categorie sunt cuprinse:
deeuri biodegradabile rezultate n gospodrii i uniti de alimentaie
public;
deeuri vegetale din parcuri, grdini;
deeuri biodegradabile din piee;
componenta biodegradabil din deeurile stradale;
nmol de la epurarea apelor uzate oreneti;
hrtia: teoretic, hrtia este biodegradabil, dar din punctul de vedere al
Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, hrtia face parte din materialele
reciclabile i nu va fi inclus n categoria biodegradabilelor, excepie fcnd
hrtia de cea mai proast calitate, ce nu poate fi reciclat.
Directiva 1999/31/EC i HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor prevede
urmtoarele inte privind deeurile biodegradabile municipale:
a) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 75%
din cantitatea total, exprimat gravimetric, produs n anul 199514, n
maximum 5 ani de la data de 16 iulie 2001;
b) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 50%
din cantitatea total, exprimat gravimetric, produs n anul 1995, n
maximum 8 ani de la data de 16 iulie 2001;
c) reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate la 35%
din cantitatea total, exprimat gravimetric, produs n anul 1995, n
maximum 15 ani de la data de 16 iulie 2001.
Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor prevede c statele membre care
n anul 1995 ori un an anterior pentru care exist date standardizate EUROSTAT au
depozitat mai mult de 80% din cantitatea colectat de deeuri municipale pot amna
atingerea intelor prevzute la paragrafele (a), (b) i (c) cu o perioad care nu trebuie
s depeasc patru ani. n Planul de implementare pentru Directiva 1999/31/EC
privind depozitarea deeurilor se menioneaz c Romnia nu solicit perioada de
tranziie15 pentru ndeplinirea intelor de reducere a deeurilor biodegradabile
municipale depozitate.

14
Conform Planului de implementare a directivei privind depozitarea deeurilor cantitatea
total de deeuri biodegradabile generat n Romnia n anul 1995 a fost de 4,8 milioane
tone. n ultimii ani, procentul de biodegradabile din deeurile municipale a sczut de la 72%
n 1998, la cca. 48% n 2005.
15
Pentru ndeplinirea intelor prevzute la art. 5(2) lit.a i b din Directiv, Romnia va aplica
prevederile parag. 3 al art. 5(2) privind posibilitatea amnrii realizrii intelor prin acordarea
unor perioade de graie de 4 ani, pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie 2013. Cea
de-a treia int va fi atins la termenul prevzut n Directiv, respectiv 16 iulie 2016.
63
Managementul deeurilor
Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a materiilor biodegradabile trimise
spre depozitare final, disponibile la acest moment, sunt: compostarea (degradare
aerob) cu producere de compost utilizabil; degradare anaerob cu producere de
gaz utilizabil; tratare termic; tratare mecano-biologic (degradare aerob) cu
producere de deeuri stabilizate, depozitabile.
Pentru a atinge intele pe termen scurt privind reducerea cantitii de deeuri
biodegradabile (reducere cu 25% n 2010) cu implicarea unor investiii minime, este
necesar concentrarea asupra cantitilor de deeuri biodegradabile care pot fi
colectate uor i tratate. Acestea includ n general hrtia, cartonul, lemnul i
ambalajele pentru reciclare, deeurile din grdini i parcuri i deeurile alimentare
pentru compostare. Cantitile de deeuri biodegradabile care vor trebui colectate
separat precum i capacitile necesare pentru tratarea i prelucrarea acestora au
fost estimate n Planurile Regionale pentru Gestionarea Deeurilor. Planurile
Judeene pentru Gestionarea Deeurilor, care sunt n curs de elaborare de ctre
Consiliile Judeene n colaborare cu Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului, vor
stabili pentru fiecare jude n parte necesarul instalaiilor de compostare sau
incinerare pentru reducerea cantitii de deeuri biodegradabile de la depozitare.
Pentru a se utiliza n mod eficient procesul de compostare, este necesar o colectare
separat a deeurilor biodegradabile. Trebuie evitat compostarea deeurilor
municipale colectate n amestec, deoarece acestea au un coninut ridicat de metale
grele, cum ar fi: Cd, Pb, Cu, Zn,i Hg. Colectarea separat a materiei biodegradabile
poate fi realizat n toate regiunile n care populaia locuiete n zone verzi,
gospodrii cu grdini. Cel mai mare volum de deeuri biodegradabile se genereaz n
mediul rural i este recomandabil ca n aceste zone s se realizeze compostarea
individual (reutilizarea materiilor biodegradabile n propriile gospodrii).
n condiiile situaiei existente, n Romnia este recomandat introducerea colectrii
separate a materiei biodegradabile n mediul urban mai puin dens, n zonele verzi
ale marilor orae i n unele zone rurale, acestea reprezentnd un procent de 25
35% din populaie. n unele orae s-au nfiinat staii pilot de compostare a deeurilor
biodegradabile. n funcie de rezultatele acestor proiecte, se vor stabili condiiile
necesare pentru extinderea sistemelor de colectare separat i compostare a
deeurilor biodegradabile. n ceea ce privete experiena precum i facilitile
existente n Romna, privind prelucrarea deeurilor biodegradabile, acestea se
rezum la compostarea individual n zona rural i n construirea a dou platforme
micropilot16 pentru compostarea deeurilor biodegradabile din zona urban.

16
n judeul Vlcea a funcionat ncepnd cu anul 2003 o staie micropilot n depozitul de la
Rureni. Aceast staie micropilot a fost realizat n cadrul proiectului ISPA Managementul
integrat al deeurilor municipale n Rmnicu-Vlcea urmnd ca ea s fie cuprins n instalaia
de compost ce va funciona n noul depozit conform. n 2006 a produs cca 100 tone compost.
n judeul Bihor ncepnd cu anul 2006, operatorul de salubritate S.C. RER Ecologic Service
Oradea deine o miniplatform de compostare care a produs, n 2006, cca. 120 tone compost.
64
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3.1.2 Deeurile de ambalaje
Operatorilor economici le revin importante obligaii referitoare la atingerea
obiectivelor anuale de valorificare, respectiv reciclare, a deeurilor de ambalaje
precum i legate de raportarea cantitilor de deeuri de ambalaje gestionate
autoritii competente. n acest context, cunoaterea noiunii de ambalaj
dobndete o importan major n corecta aplicare i interpretare a dispoziiilor
legale.
Legislaia aplicabil este HG nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a
deeurilor de ambalaje care transpune n legislaia naional prevederile directivei
94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje, amendat ulterior prin
Directiva 2004/12/CE.
Att la nivel european ct i naional, problematica deeurilor de ambalare este
studiat cu atenie n scopul gsirii celor mai bune soluii pentru reducerea impactului
asupra mediului nconjurtor prin stabilirea cilor i mijloacelor de valorificare a
deeurilor de ambalare n faza post-consum.
n societatea de azi, ambalarea este atotcuprinztoare i esenial. Fr ambalare
materialele ar fi n dezordine i ineficiente. n ciuda importanei i rolului-cheie pe
care ambalajele l joac, ele sunt considerate adesea un ru necesar sau un cost
nedorit. n plus, ele sunt considerate de unii consumatori drept ceva inutil, o pierdere
serioas de resurse i o ameninare pentru mediu.
Dezvoltarea spectaculoas a ambalajului, legat de evoluia modurilor de via i de
consum i bazat pe tehnologiile de vrf, este nsoit de costuri ridicate asociate
fazei post-utilizare, de un multiplu impact asupra mediului i uneori chiar de
contestarea lui datorit risipei nregistrate.
Ambalajului i se cere s devin un permanent subiect al unei sfidri tehnice,
industriale: el trebuie s fie uor, recuperabil, reciclabil.
Pentru alegerea adecvat a unui ambalaj trebuie s se in seama de poziia acestuia
ntr-unul din stadiile n care se poate afla dup ndeplinirea misiunii sale:
refolosirea materialului ca atare;
utilizarea deeurilor ca materii prime pentru sectorul de ambalaje;
utilizarea ca materii prime pentru alte sectoare;
reciclarea biologic prin compostare (deeuri de hrtie, carton, lemn);
eliminarea prin incinerare cu recuperare de energie etc.
n rile europene, activitatea de recuperare i reutilizare se bazeaz pe iniiativa
particular, care este ns sprijinit de stat prin prghii financiare i reglementri care
au rol stimulativ n aceast direcie, evideniind legtura strns dintre aspectele
economice i cele ecologice. Atenia deosebit care este acordat acestei activiti
deriv i din aceea c, n condiiile unei limitri de materii prime i materiale,
ambalajul reprezint 5-10% din valoarea produselor, constituind n acelai timp i o
surs de poluare a mediului nconjurtor. Ambalajele abandonate constituie,
65
Managementul deeurilor
adevrai poluani ai mediului, ele avnd o pondere destul de nsemnat n deeurile
menajere.
O vedere global a vieii ambalajului este oferit de ciclul de via, ciclu care se
deruleaz de-a lungul etapelor decisive ale vieii ambalajului pn la distrugerea sa.
Ciclul de via introduce noiunea de bucl, ceea ce semnific reintroducerea
ambalajului n procesul de producie i consum sub diferite forme: ambalaj
reutilizabil, material reciclat, energie de incinerare etc. Obiectivul abordrii ciclului
de via este de a dezvolta un demers global pentru conceperea ambalajului. Acest
demers global aduce un rspuns exhaustiv n ceea ce privete calitatea ecologic a
ambalajului i permite o interdependen a actorilor i a competenelor i deci o
realizare de economii la scar mai larg.
n societatea modern ambalajul trebuie s rspund att cerinelor eseniale cu
privire la produs, ct i unor obiective precise de protejare a mediului nconjurtor.
Ambalajul este un produs a crui funcionalitate se ncheie n momentul nceperii
utilizrii produsului coninut. Trecerea de la stadiul de produs la cel de deeu este
rapida i impune luarea unor decizii importante cu privire la mediu. Pentru alegerea
adecvata a unui ambalaj este necesar sa se analizeze i poziia acestuia n stadiul
post-consum,mai precis posibilitatea ca deeurile s fie valorificate sau eliminate fr
a pune n pericol sntatea omului i fr s utilizeze procedee sau metode care ar
putea duna mediului, ar prezenta riscuri pentru poluarea aerului, apei, florei i
faunei; ar cauza poluare fonic sau miros neplcut.
Legislaia europeana interzice abandonarea, nlturarea i eliminarea necontrolat a
deeurilor. Se acioneaz pentru valorificarea acestora prin reciclare, reutilizare,
recuperare sau orice alt proces viznd obinerea de materii prime secundare sau
utilizarea deeurilor ca surs de energie.
n sensul legii, prin ambalaj se nelege orice obiect, indiferent de materialul din care
este confecionat ori de natura acestuia, destinat reinerii, protejrii, manipulrii,
distribuiei i prezentrii produselor, de la materii prime la produse procesate, de la
productor pn la utilizator sau consumator.
Legea stabilete trei criterii care stau la baza definirii unui obiect ca ambalaj:
1. Un obiect se considera ambalaj n msura n care nu face parte integrant din
produs, fiind necesar pentru a conine, a susine sau a pstra produsul pe
toat durata de via a acestuia, iar elementele sale sunt destinate a fi
utilizate, consumate sau eliminate mpreun cu produsul.
Astfel, sunt considerate ambalaje cutiile pentru dulciuri sau carcasa de
compact-disc. Pe de alt parte, nu sunt ambalaje ghivecele pentru flori, cutiile
de scule, plicurile de ceai, stratul de cear de pe brnzeturi sau membranele
mezelurilor.
2. Obiectele proiectate i destinate a fi umplute la punctele de vnzare, precum
i obiectele de unic folosin sunt considerate ambalaje dac ndeplinesc
funcia de ambalare.
66
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
Constituie ambalaje pungile de transport din plastic sau hrtie, farfurii i
pahare de unic folosin, filme aderente, pungi pentru sandviciuri, foliile de
aluminiu. ns nu reprezint ambalaje paletele pentru amestecat sau
tacmurile de unic folosin.
3. Componentele ambalajelor i elementele auxiliare integrate n ambalaj sunt
considerate ca parte din ambalajul n care sunt integrate.
Elementele auxiliare agate direct de produs sau ataate de acesta sunt
considerate ambalaje dac nu sunt parte integrant a produsului i dac
elementele lor nu sunt toate destinate a fi utilizate, consumate sau eliminate
mpreun cu produsul.
Etichetele agate direct de produs sau ataate de acesta sunt considerate
ambalaje. Sunt considerate ca parte a ambalajului peria de mascara - parte a
dispozitivului de nchidere, etichetele adezive ataate altui ambalaj, capsele
metalice, manoanele din plastic sau dispozitivele de msurare-dozare care
formeaz dispozitivul de nchidere pentru detergeni.
n Tabelul 3.9 sunt definii principalii termeni utilizai n managementul deeurilor de
ambalaje.
Tabelul 3.9 Definirea termenilor specifici ambalajelor
Termenul Definiia
Ambalaj orice produs, indiferent de materialul din care este fabricat sau
de natura acestuia, destinat s cuprind bunuri n scopul
reinerii, protejrii, manipulrii, prezentrii i distribuiei
acestora, de la materii prime la produse procesate, de la
productor pn la utilizator sau consumator. Produsul
nereturnabil destinat acelorai scopuri, de asemenea, se
consider ambalaj.
Ambalaj primar ambalaj conceput i realizat pentru a ndeplini funcia de unitate
Ambalaj de de vnzare, pentru utilizatorul final sau pentru consumator n
desfacere punctul de cumprare.
Ambalaj secundar ambalaj conceput pentru a constitui la punctul de cumprare o
grupare a unui numr de uniti de vnzare, indiferent dac
Ambalaj grupat acesta este vndut ca atare ctre utilizator sau consumatorul
final; acesta poate fi separat de produs fr a afecta
Supraambalaj caracteristicile produsului.
Ambalaj teriar ambalaj conceput pentru a uura manipularea i transportul
unui numr de uniti de vnzare sau ambalaje grupate, n
Ambalaj de scopul prevenirii deteriorrii n timpul manipulrii sau al
transport transportului. Ambalajul de transport nu include containerele
rutiere, feroviare, navale sau aeriene.
Ambalaj reutilizabil ambalaj refolosit pentru acelai scop, a crui returnare de ctre
consumator sau comerciant este asigurat de plata unei sume-
sistem depozit, prin reachiziionare sau n alt mod.
Colectare colectare a deeurilor de ambalaje pe tipuri de materiale i/sau
selectiv sortimente de materiale.

67
Managementul deeurilor
Termenul Definiia
Consumator persoana fizic sau juridic ce folosete ambalaje sau produse
ambalate pentru alte scopuri dect cele comerciale.
Deeuri de orice ambalaje sau materiale de ambalare care nu mai satisfac
ambalaje condiiilor i scopului pentru care au fost proiectate i fabricate
i care rmn dup ce a fost utilizat produsul ambalat.
Reciclare prelucrarea secundar a deeurilor n procesul de producie, n
scopul utilizrii dup destinaia lor primar sau alte destinaii,
inclusiv reciclarea organic, exceptnd recuperarea energiei.
Reciclarea operaie de prelucrare a deeurilor de ambalaje pentru a fi
deeurilor reutilizate, conform destinaiei iniiale sau pentru alte scopuri.
de ambalaje
Reciclare tratare aerob (compostare) sau anaerob (biometanizare), n
organic condiii controlate, a prilor biodegradabile ale deeurilor de
ambalaje, utiliznd microorganisme cu producerea reziduurilor
organice stabilizate sau a metanului. Depozitarea n depozite nu
poate fi considerat reciclare organic.
Recuperarea colectarea ambalajelor n vederea reutilizrii i, respectiv, a
ambalajelor reciclrii acestora.
i a deeurilor
de ambalaje
Recuperarea utilizare a deeurilor de ambalaje combustibile ca mijloc de
energiei producere a energiei prin incinerare direct cu sau fr alte
deeuri, dar cu recuperare de cldur.
Sistem-depozit sistem prin care cumprtorul, la achiziionarea unui produs
ambalat n ambalaj reutilizabil, pltete vnztorului o sum de
bani care i este rambursat atunci cnd ambalajul este returnat.
Prevenire reducerea impactului cauzat mediului de materialele i
substanele coninute n ambalaj i de deeurile de ambalaj.
Ponderea deeurilor de ambalaje din totalul deeurilor municipale generate a crescut
semnificativ n ultimii ani, urmnd tendina cresctoare a cantitilor de ambalaje
introduse pe pia. Astfel, n anul 2006, cantitatea de ambalaje introdus pe pia a
fost cu circa 13% mai mare dect cea din anul 2005 (1,31 milioane tone n 2006 fa
de 1,14 milioane tone n 2005). Evoluia structurii ambalajelor pe tip de material, este
prezentat n Tabelul 3.10
Tabelul 3.10 Structura deeurilor de ambalaje pe tip de material
Material 2004 2005 2006
Hrtie, carton 23,08% 23,6% 31,4%
Sticl 21,04% 21,8% 21,8%
Metal 11,5% 9% 5,6%
Plastic 30,3% 29% 27,1%
Lemn 10,2% 12% 13,8%
Sursa: ANPM

68
MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
n Figura 3.1 sunt prezentate17 cantitile de deeuri de ambalaje generate n EU.

Figura 3.1 Cantitile de deeuri de ambalaje generate n EU-15


Se consider c ntreaga cantitate de ambalaje introdus pe pia devine deeu. Fa
de ntreaga cantitate de deeuri de ambalaje generat, au fost valorificate
urmtoarele cantiti de deeuri:
n anul 2004 27,9% valorificare, din care 24,3% prin reciclare;
n anul 2005 26,6% valorificare din care 23% prin reciclare;
n anul 2006 35,7% valorificare din care 28,6% prin reciclare.
Cantitatea de deeuri de ambalaje generat, precum i obiectivele de valorificare sau
incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de energie i, respectiv, reciclare
atinse la nivelul anului 2006 sunt redate n Tabelul 3.11.

17
Sursa: European Environmental Agency, Generation and Recycling of packaging waste, May
2005 Assessment
69
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA

Tabelul 3.11 Cantitile de deeuri de ambalaje generate i valorificate n 2006


Valorificate sau incinerate n instalaii de incinerare cu recuperare Obiectivul global
de energie de valorificare
sau incinerare n
Deeuri de Obiectivul
Total valorificare instalaiile de
Material ambalaje global de
Reciclare Total Valorificare sau incinerare cu incinerare a
generate reciclare
material reciclare energetic recuperare de deeurilor cu
energie recuperare de
energie
(tone) (tone) (tone) (tone) (tone) (%) (%)
Sticl 285.229 21.521 21.521 0 21.521 7,5 7,5
Plastic 354.971 60.200 60.200 27.701 87.901 17,0 24,8
Hrtie/carton 411.848 229.448 229.448 49.580 279.028 55,7 67,8
Metal 73.312 56.565 56.565 0 56.565 77,2 77,2
Lemn 180.555 5.963 5.963 15.885 21.848 3,3 12,1
Altele 3.466 297 297 250 547 8,6 15,8
Total 1.309.381 373.994 373.994 93.416 467.410 28,6 35,7
Sursa: INS

71
MANAGEMENTUL DEEURILOR

Tabelul 3.12 Opiuni de colectare a deeurilor periculoase din gospodrii


Nr.
OPIUNE CARACTERISTICI
crt.
1 Colectare prin unitile - este un sistem acceptat relativ uor de ctre populaie. La fiecare aprox.3 luni ,un vehicul special
mobile pentru colectare deeuri periculoase se deplaseaz la un punct stabilit , unde va colecta deeurile
periculoase aduse de locuitorii care locuiesc n apropiere (de obicei, la un punct de colectare sunt
conectate aproximativ 4000-5000 de persoane)
- Maina de colectare poate deservi pn la 700.000 de persoane, cu o frecven de colectare la 3 luni.
- Colectarea deeurilor periculoase este gratuit pentru ceteni, n cazul n care cantitatea predat nu
depete 20kg.
- Costurile pentru acest sistem sunt incluse n taxa pentru colectarea deeurilor municipale obinuite.
- Sistemul necesit un personal bine pregtit pentru a asigura colectarea adecvat a diferitelor tipuri
de deeuri periculoase.
- se estimeaz c prin intermediul acestui sistem se vor colecta aproximativ 35-40% din deeurile
periculoase provenite din gospodrii.
2 Colectare direct de la - deeurile periculoase sunt colectate de la gospodrii dup ce s-a stabilit de comun acord o anumit
gospodrii dat
- pentru cantitile mici de deeuri periculoase predate de o singur gospodrie, opiunea este foarte
costisitoare.
- pentru c aceast opiune nu este des ntlnit , nu sunt disponibile date privind procentul de
colectare
- Aceasta opiune nu este recomandat datorit costurilor mari.

72
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA

Nr.
OPIUNE CARACTERISTICI
crt.
3 Punctele de colectare a - Punctele de colectare a materialelor reciclabile pot fi extinse i pentru colectarea deeurilor
deeurilor periculoase. periculoase din gospodrii i din sectorul comercial. Un avantaj al sistemului l constituie durata
permanent de funcionare.
- Comparativ cu cantitile mici de deeuri periculoase din gospodrii, care de obicei, sunt aduse la
aceste puncte de colectare, costurile privind personalul sunt mari. ns, este nevoie de personal
calificat pentru clasificarea i pre-sortarea deeurilor periculoase. Din acest motiv, numrul punctelor
de colectare, care sunt pregtite s primeasc deeuri periculoase de la gospodrii, ar trebui limitate
i poziionate atent, n raport cu structura aezrilor.
- Se recomand una sau dou locaii n oraele reedina de jude n cooperare cu depozitele de
deeuri. Pot fi colectate toate tipurile de deeuri periculoase.
4 Containere pentru - Instalarea containerelor pentru colectarea deeurilor periculoase pe categorii, n spaii
colectarea pe categorii a nesupravegheate este riscant. Din experiena acumulat pn acum, containerele de colectare
deeurilor periculoase nesupravegheate pentru uleiuri uzate, medicamente expirate, baterii i baterii de main, nu au avut
succes n Europa Central. Vandalismul i folosirea neadecvat au fost cauzele principale pentru
aceasta.
- Din acest motiv containerele de colectare trebuie s fie protejate. Acest lucru se poate realiza prin
amplasarea lor la magazinele care comercializeaz aceste produse, companii specializate (vezi
opiunea 5) sau la punctele de colectare (vezi opiunea 3).
- Aceasta reprezint o soluie numai n combinaie cu opiunile 3 sau 5.
5 Colectarea prin - Acest sistem funcioneaz foarte bine pentru colectarea bateriilor de main folosite i a uleiurilor
magazine sau companii uzate, n colaborare cu magazinele care sunt rspunztoare pentru colectarea acestor articole.
specializate - Dup testarea mai multor variante n mai multe ri, este aprobat colectarea bateriilor i a uleiurilor
uzate de ctre ateliere i magazine specializate.
- Aceasta reprezint o soluie recomandat pentru colectarea medicamentelor expirate, a uleiurilor
uzate, a bateriilor de main i a bateriilor.

73
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3.1.3 Deeuri menajere periculoase
Deeurile menajere periculoase sunt materiale, substane sau produse de care
deintorul se debaraseaz, are intenia sau obligaia de a se debarasa, generate din
gospodarii, instituii, uniti comerciale i prestatoare de servicii, n mediul urban i
n mediul rural, care au proprieti periculoase - oxidante, grad mare de
inflamabilitate, explozive, corozive, infecioase, iritante, cancerigene, mutagene,
reactive, ecotoxice.
Conform prevederilor articolului 49 A (e) din OUG 78/2000 privind regimul deeurilor
cu modificrile i completrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale la
nivel de comune, orae i municipii au obligaia s asigure colectarea selectiv,
transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor, inclusiv a
deeurilor periculoase, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
n Romnia nu exist dezvoltate, la nivelul localitilor, sisteme integrate pentru
colectarea separat a deeurilor periculoase din deeurile municipale. Aceste deeuri
sunt amestecate cu deeurile solide municipale i eliminate mpreuna cu acestea, prin
depozitare pe sol, n depozite municipale neconforme sau spaii de depozitare din
mediul rural. De asemenea, nu exista date privind cantitile de deeurile periculoase
din deeurile municipale generate.
Tabelul 3.13 Tipurile de deeuri periculoase din deeurile municipale
Cod deeu18 Tip deeu
20 01 13* Solveni
20 01 14* Acizi
20 01 15* Alcali
20 01 17* Fotochimice
20 01 19* Pesticide
20 01 21* Tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur
20 01 23* Echipamente scoase din funciune, care conin clorofluorocarburi
20 01 26* Uleiuri i grsimi, altele dect cele menionate n 20 01 25
20 01 27* Vopseluri, cerneluri, adezivi i rini care conin substane periculoase
20 01 29* Detergeni care conin substane periculoase
20 01 31* Medicamente citotoxice i citostatice
20 01 33* Baterii i acumulatori inclui la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03
Echipamente electrice i electronice scoase din funciune, altele dect cele
20 01 35*
menionate la 20 01 21 i 20 02 23 coninnd componente periculoase
20 01 37* Lemn coninnd substane periculoase
Estimarea cantitii de deeuri periculoase municipale generate se face pe baza de
indicatori statistici de generare din alte ri europene, i anume:
2,5 kg/persoan x an n mediul urban;
1,5 kg/persoan x an n mediul rural.

18
Conform H.G. nr. 856/2002
75
MANAGEMENTUL DEEURILOR

Conform prevederilor articolului 49 A (e) din OUG 78/2000 privind regimul deeurilor
cu modificrile i completrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale la
nivel de comune, orae i municipii au obligaia s asigure colectarea selectiv,
transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor, inclusiv a
deeurilor periculoase, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Se poate aprecia ns, ca mici cantiti de deeuri menajere periculoase sunt
colectate: n majoritate uleiuri uzate i acumulatori auto uzai (n staiile service sau
direct de ctre populaie). Schemele de colectare a acumulatorilor auto uzai i
implic pe distribuitorii acestor produse, care primesc la schimb deeurile atunci cnd
comercializeaz un produs nou.
Exist mai multe opiuni pentru colectarea deeurilor periculoase din gospodrii. n
Tabelul 3.12 se prezint cteva opiuni de colectare a deeurilor periculoase de la
gospodriile particulare19. La nceput, eficiena de colectare separat a deeurilor
periculoase va fi redus, dar printr-o educaie susinut i prin campanii prelungite
de contientizare a publicului aceste inte ar putea fi atinse.
3.1.4 Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti
Principala surs de producere a nmolurilor o reprezint staiile de epurare a apelor
uzate oreneti. Nmolurile provenite de la epurarea apelor uzate sunt nmolurile
reinute i colectate din decantoarele primare i secundare ale staiilor de epurare
mecanobiologice. Apele uzate epurate n staiile de epurare provin din zonele
populate dar i din ntreprinderi industriale, fie c sunt racordate la canalizare sau
apele sunt transportate cu vidanja de la unitile neracordate.
Conform reglementrilor privind epurarea apelor uzate, deintorii staiilor de
epurare sunt obligai s retehnologizeze staiile de epurare, s amelioreze calitatea
nmolului i s asigure o gestionare corespunztoare a nmolului. n vederea
realizrii obiectivelor de reducere a cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate,
pe viitor nu va mai fi permis eliminarea nmolurilor de epurare nestabilizate pe
depozitele de deeuri nepericuloase.
n staiile de epurare oreneti, n anul 2006, s-au generat cantitile de nmoluri,
prezentate n Tabelul 3.14, iar n Tabelul 3.15 se prezint modalitile utilizate pentru
gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale i cantitile gestionate.
Tabelul 3.14 Nmoluri generate de staiile de epurare municipale
Nmol Nmol Nmol
Tip de nmol Nmol mixt Total
primar secundar chimic
Nmol umed
815.912,91 460.861,67 0 1.868.137,95 3.144.912,53
(tone/an)
Nmol uscat 40.245,2 19.244,94 0 77.655,62 137.145,76

19
Sursa: Planurile Judeene de Gestionare a Deeurilor
76
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
(tone/an)
Sursa: ANPM
Tabelul 3.15 Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale (tone)
Nmol Nmol Nmol Nmol
Tip gestionare Total
primar secundar chimic mixt
Depozitare la
depozitul de 19196,10 1873,90 0,00 20138,70 41208,7
deeuri
Incinerare 0 0 0 0 0
Depozitare n
20138,94 17347,44 0 54150,08 91636,46
stocul propriu
Alte forme de
935,2 23,6 0,00 2107,00 3065,8
eliminare
Folosite n
75,00 0 0 1.645,00 1720
agricultur
Sursa: ANPM
3.1.5 Deeuri de echipamente electrice i electronice (DEEE)
La nceputul anului 2006 s-a demarat procedura de nregistrare a productorilor de
echipamente electrice i electronice n Registrul productorilor i importatorilor de
echipamente electrice i electronice, conform cerinelor legislaiei n vigoare.
Pn la sfritul anului 2007 s-au nregistrat 822 productori de echipamente
electrice i electronice (EEE).Conform datelor raportate de productorii nregistrai,
n cursul anului 2006 au fost puse pe pia 140.849,25 tone EEE. Clasificarea pe
categorii a echipamentelor puse pe pia este prezentat n Tabelul 3.16.
n anul 2006 au fost colectate 1.131,58 tone DEEE, din care circa 4% au fost supuse
dezmembrrii, cu un randament de valorificare de circa 85%. Restul DEEE colectate
n 2006 au fost tratate n 2007 sau transferate n vederea tratrii n alte state
membre.
Cea mai mare cantitate de DEEE a fost colectat n anul 2006 n Regiunea 8 Bucureti
Ilfov, n timp ce cantitatea cea mai mic a fost colectat n Regiunea 4 Sud-Vest,
dup cum este prezentat n Figura 3.2.
Tabelul 3.16 Distribuia pe categorii a EEE puse pe pia n 2006
Categorie Cantitate (tone)
1 - Aparate de uz casnic de mari dimensiuni 72016,48
2 - Aparate de uz casnic de mici dimensiuni 3872,43
3 - Echipamente informatice i de telecomunicaii 25198,93
4 - Echipamente de larg consum 20661,89
5 - Echipamente de iluminat 6233,31
6 - Unelte electrice i electronice 10535,48
7 - Jucrii, echipamente sportive i de agrement 353,46
8 - Dispozitive medicale (cu excepia tuturor
58,09
produselor implantate i infectate)
77
MANAGEMENTUL DEEURILOR
9 - Instrumente de supraveghere i control 1711,26
10 - Distribuitoare automate 207,92
Sursa: ANPM

800 701,85
700
600
Cantitate (tone)

500
400
300
200 100,37 101,43
42,49 52,41 67,47 52,69
100 13,09
0
1 2 3 4 5 6 7 8

Regiunea de dezvoltare

Figura 3.2 Cantitile de DEEE colectate pe regiuni


3.1.6 Vehicule scoase din uz (VSU)
Conform bazei de date R.A.R. n prezent numrul total de autovehicule este de
4.851.197, din care autoturismele sunt n numr de 3.924.461, reprezentnd 80,9%
din total.

14,61% 0,07%

19,98%

54,32%

11,03%

Non EURO EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5

Figura 3.3 Ponderea autovehiculelor Euro


Potrivitstatisticii20
R.A.R. privind situaia autovehiculelor nregistrate n baza de date
pn la 10 aprilie 2008, aa cum este ilustrat n Figura 3.3, autovehicule non-Euro
nregistrate au o pondere de 54% din totalul mainilor, autovehiculele Euro 2 au

20
Sursa: situaia autovehiculelor nregistrate n baza de date a R.A.R. pn la 10 aprilie 2008
pus la dispoziia presei
78
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
ponderea de 11%, cele Euro 3 reprezint 20% din total, cele Euro 4 dein o pondere
de 15% iar Euro 5 reprezint 0,065%, (2.860 autovehiculele nmatriculate).
n cursul anului 2006 au fost colectate un numr de 24.747 VSU, din care 21.234 VSU
au intrat n procesul de tratare. n urma proceselor de tratare au rezultat materiale
care ulterior au fost reutilizate, reciclate sau valorificate, atingndu-se o valoare
total de reutilizare i valorificare de 80,27%. La sfritul anului 2007, i desfurau
activitatea un numr de 177 operatori economici autorizai pentru colectarea VSU,
nsumnd 197 puncte de lucru.
3.1.7 Uleiuri uzate
n anul 2007 au fost inventariai la nivel naional 1.157 operatori economici
generatori de uleiuri uzate, care au utilizat 37.714,1055 t uleiuri proaspete i au
generat o cantitate de 11.524,7996 t uleiuri uzate. Un numr de 45 de operatori
economici au fost autorizai n anul 2007 pentru colectarea uleiurilor uzate. A fost
valorificat energetic, prin co-incinerare, cantitatea de 6.042,243 tone uleiuri uzate.
La nivelul anului 2007 au fost inventariai un numr de 22 operatori economici
autorizai pentru colectarea i valorificarea uleiurilor uzate prin alte operaii dect
regenerare i co-incinerare. n principal, aceti operatori economici trateaz uleiurile
uzate n scopul obinerii unui combustibil greu de focare. Cantitatea de uleiuri uzate
reutilizat, de ctre 158 generatori, a fost de 607,57 t.
3.1.8 Tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor municipale
Activitatea firmelor de reciclare prezente pe piaa intern a nregistrat creteri
semnificative n ultima perioad, datorit cererii mari venite din partea combinatelor
siderurgice, pe segmentul deeurilor feroase. Pe de alt parte, creterea preurilor la
materii prime i a faptului c legislaia Uniunii Europene impune norme de cantiti
de materiale ce trebuie reciclate pe cap de locuitor este de ateptat ca reciclarea
aparaturii electrocasnice s devin o afacere bun. Recuperarea i reciclarea
deeurilor, oricare ar fi natura acestora, reprezint una dintre activitile importante
pentru economia mondial, innd cont i de aspectul diminurii tot mai accentuate
a resurselor naturale de materii prime. Piaa romneasc nu face excepie, iar
investitorii au descoperit c deeurile nu numai c nu sunt de aruncat, ci c pot aduce
bani buni.
Cu toate acestea, pentru anumite tipuri de deeuri nu exist practic opiuni viabile de
valorificare pe plan naional (ex. sticl). n prezent sistemul este disponibil n primul
rnd pentru ambalajele PET i hrtie. Cantitile reciclate provin, n principal, de la
agenii economici i ntr-o mai mic msur de la populaie, care primete bani n
schimbul materialelor predate unitilor specializate.
Alte circuite paralele de reciclare au la baz colectarea pe strzi sau n zonele de
depozitare. Ele reprezint, de asemenea, o pondere relativ important, dar greu de
cuantificat. n Romnia depozitarea reprezint singura opiune de eliminare a
deeurilor municipale. Din totalul deeurilor municipale generate, aproximativ 98%
sunt depozitate n fiecare an. n urma evalurii depozitelor de deeuri din zona
79
MANAGEMENTUL DEEURILOR
urban, la nivelul anului 2004, a rezultat un inventar de 240 de depozite, n operare,
neconforme cu cerinele directivei privind depozitarea.
Pe parcursul negocierilor pentru capitolul de mediu, Romnia s-a angajat s sisteze
depozitarea pe 139 de depozite pn la 16 iulie 2009 i pe cele 101 de depozite de
deeuri municipale rmase, ntre 16 iulie 2009 i 16 iulie 2017.

Figura 3.4 Depozite ecologice de deeuri - n construcie (Braov i Slobozia)


n perioada 2004 - 2007 au sistat activitatea 35 depozite municipale neconforme,
astfel c la sfritul anului 2007, erau n funciune 225 depozite pentru deeuri
municipale, din care 205 depozite neconforme cu cerinele legislaiei n vigoare
privind depozitarea deeurilor, care vor sista depozitarea etapizat, pn la 16 iulie
2017 i 20 depozite de deeuri conforme cerinelor legislaiei n vigoare privind
depozitarea deeurilor. Lista depozitelor municipale conforme la sfritul anului 2007
este prezentat n Tabelul 3.17.

Figura 3.5 Depozitul ecologic Arad - n exploatare


n 2007 au fost n operare i dou staii de transfer pentru deeuri municipale: Staia
de transfer Buteni, judeul Prahova cu o capacitate proiectat de 7.600 t/an i Staia
de transfer Urziceni, judeul Ialomia cu o capacitate proiectat de 5000 t/an.

80
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA

Tabelul 3.17 Lista depozitelor municipale conforme la sfritul anului 2007


Nr.
Jude Depozit21 Operator
crt.
1 Arad Arad ASA ARAD SERVICII ECOLOGICE SRL Arad
2 Bihor Oradea ECO BIHOR SRL Oradea
3 Braov Braov FIN-ECO SA Braov
4 Brila Brila TRACON SRL Brila
5 Bucureti Chiajna IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT Bucureti
RER SERVICII ECOLOGICE SRL Glbinai -
6 Buzu Glbinai
Buzu
7 Constana Ovidiu TRACON SRL Brila
IRIDEX GROUP IMPORT-EXPORT SRL
8 Constana Costineti
Bucureti
9 Constana Mangalia - Albeti ECO GOLD INVEST SA Mangalia
10 Dolj Mofleni - Craiova SERVICIUL PUBLIC DE SALUBRITATE Craiova
11 Ialomia Slobozia VIVANI SALUBRITATE SA Slobozia
12 Ilfov Glina ECOREC SA Popeti Leordeni
13 Ilfov Vidra ECO SUD SRL Bucureti
14 Mure Sighioara SCHUSTER ECOSAL SRL
15 Neam Piatra Neam SALUBRIS SA Piatra Neam
IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL
16 Prahova Ploieti - Boldeti
Bucureti
17 Prahova Cmpina - Bneti APASCO SA Mneciu
18 Prahova Bicoi ECOLOGICA SA Bicoi
19 Prahova Vlenii de Munte SALUBRITATE SA Ploieti
20 Sibiu Sibiu - Cristian TRACON SRL Brila
Pe lng depozitele de deeuri municipale din zona urban, n anul 2004 au fost
identificate aproximativ 2.686 spaii de depozitare n zona rural cu o suprafa de
cel mult 1 ha. nchiderea i ecologizarea depozitelor rurale se va realiza pn la
16.07.2009, odat cu extinderea serviciilor de colectare a deeurilor i la nivel rural,
realizarea sistemului de transport, transfer i deschiderea depozitelor zonale. Potrivit
datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n 2006, au fost depozitate 6,77
milioane tone de deeuri municipale, din care circa 2,46 milioane tone n depozite
conforme.

21
Toate cele 20 de depozite municipale conforme dein autorizaii integrate de mediu
81
MANAGEMENTUL DEEURILOR
3.2 Deeurile de producie
n cursul anului 2006, cantitatea de deeuri generate de industria extractiv,
energetic i prelucrtoare a fost de 311,74 milioane tone, din care cea mai mare
parte (63,91%) sunt deeuri rezultate din activitile de extracie (minerit) 199,25
milioane tone, iar 112,49 milioane tone sunt deeuri generate din industrie
energetic i prelucrtoare.
Activitile economice n cadrul crora s-au produs cele mai mari cantiti de deeuri
n anul 2006, cu excepia industriei extractive, au fost industria energetic,
metalurgie i construcii metalice, industria petrochimic, chimic, cauciuc, mase
plastice i industria alimentar.
Distribuia generrii deeurilor pe ramuri de activitate economic este prezentat n
Tabelul 3.18.
Tabelul 3.18 Deeuri generate pe activiti economice n anul 2006
Cantitate
Activitate economic %
-mii tone-
Industria extractiv 199249,30 63,91%
Industria prelucrtoare 9505,68 3,05%
Producia, transportul i distribuia de energie
102774,08 32,97%
electric i termic, gaze i ap
Construcii i alte activiti 213,8 0,07%
Total 311742,86 100%
Sursa: ANPM i INS
3.2.1 Deeuri de producie periculoase
Deeurile periculoase sunt definite conform legislaiei n vigoare22 iar tipurile de
deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale sunt cuprinse n Lista
privind deeurile, inclusiv deeurile periculoase.
Tipurile de deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale sunt
cuprinse n Lista privind deeurile, inclusiv deeurile periculoase, aprobat prin
Hotrrea de Guvern 856/2002. Prin natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare
impact potenial asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei.
innd cont de proprietile lor specifice (de exemplu: inflamabilitate, corozivitate,
toxicitate), este necesar ca activitile de gestionare a deeurilor periculoase s fie
abordate ntr-un mod riguros.

22
O.U.G. nr. 78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/2001, modificat
i completat prin O.U.G. nr. 61/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea
27/2007
82
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
Tabelul 3.19 Cantitile de deeuri periculoase generate
Cantitate
Activitate economic -mii tone-
2004 2005 2006
Industria extractiv 1214,4 997,18 497,59
Industria de prelucrare a ieiului,
431,1 419,72 226,35
cocsificarea crbunelui
Fabricarea substanelor i
55,8 41,95 47,11
produselor chimice
Industria metalurgic 383,5 95,43 168,76
Industria de maini i echipamente 39,8 14,83 33,05
Industria mijloacelor de transport 23,5 30,72 26,19
Alte activiti 23,4 74,36 53,76
Total 2262,8 1733,97 1052,81
Sursa: ANPM i INS
Deeurile periculoase, generate n anul 2006 n cantitate de 1,05 milioane tone, au
reprezentat 0,33% din totalul deeurilor generate (inclusiv deeuri din industria
extractiv). Majoritatea deeurilor periculoase au fost eliminate prin depozitare, co-
incinerare sau incinerare n instalaiile proprii ale generatorilor sau n instalaii
specializate aparinnd operatorilor privai. Cantitile de deeuri periculoase
generate de principalele activiti industriale n anul 2006, comparativ cu anii 2004 i
2005, sunt prezentate n Tabelul 3.19.
Deeurile industriale generate de unitile economice sunt depozitate n spaii de
depozitare proprii, situate n incint sau n afara unitilor. O dat cu aderarea
Romniei la Uniunea European, multe dintre depozitele de deeuri neconforme cu
cerinele legislaiei n vigoare au sistat activitatea.
La 31.12.2006, depozitele pentru deeuri periculoase aparinnd operatorilor
economici (n numr de 47) au sistat activitatea. Operatorii economici care au
continuat s genereze deeuri periculoase dup 01.01.2007 au stabilit urmtoarele
alternative de gestionare a acestor deeuri:
operatorii economici din industria de rafinare a petrolului prelucreaz
deeurile generate n instalaii de separare centrifugal trifazic, cu
valorificarea fazelor separate: faza apoas se trimite la staia de epurare,
produsul petrolier se reintroduce n fluxul tehnologic i faza solid se
depoziteaz temporar pentru alte utilizri (compostare, brichetare etc) sau
sunt incinerate/coincinerate.
S.C. ECOMASTER SERVICII ECOLOGICE Punctul de lucru VEGA, deine
autorizaie integrat de mediu pentru tratarea i prelucrarea gudroanelor
acide i alte reziduri petroliere, avnd o capacitate de 48.000 mc/an;
S.C. RAFO S.A. Oneti deine o instalaie pentru prelucrarea nmolurilor
petroliere.

83
MANAGEMENTUL DEEURILOR
ceilali operatori economici care au continuat activitatea generatoare de
deeuri periculoase dup 01.01.2007 au stabilit ca alternative pentru
gestionarea deeurilor periculoase:
depozitarea pe depozite conforme proprii sau depozite zonale pentru deeuri
periculoase (ex: S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzu, S.C. TERAPIA S.A. Cluj);
valorificarea;
incinerarea (ex: OLTCHIM, PETROBRAZI, KOBER);
coincinerarea.

Figura 3.6 Depozit de deeuri periculoase Ungaria


n cursul anului 2007 au fost n operare 6 depozite conforme pentru deeuri
periculoase, aparinnd operatorilor economici care le utilizeaz pentru eliminarea
propriilor deeuri (S.C. AUTOMOBILE DACIA Piteti, S.C. DAEWOO AUTOMOBILE
Craiova, ALRO Slatina, SILCOTUB Zalu, S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzu i S.C. TERAPIA
S.A. Cluj-Napoca).

Figura 3.7 Depozit de deeuri periculoase Slobozia


De asemenea, a fost dat n funciune depozitul zonal de deeuri periculoase23
aparinnd S.C. VIVANI SALUBRITATE S.A. Slobozia, care presteaz servicii pentru teri
i care va avea o capacitate total de 112.500 tone, fiind format din 5 celule, fiecare
cu o capacitate de depozitare de 22.500 tone.

23
A.I.M nr. 171/04.04.2008
84
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3.2.2 Deeuri de producie nepericuloase
Din cele 116 depozite pentru deeuri nepericuloase inventariate, 36 depozite de
deeuri nepericuloase neconforme au sistat activitatea de depozitare la 31.12.2006.
Pentru gestionarea deeurilor generate dup 01.01.2007, operatorii economici au
stabilit alternative de gestionare: depozitarea pe depozite conforme proprii sau
depozitarea pe depozite municipale conforme clasa b, incinerare, coincinerare,
valorificare etc.

Figura 3.8 Depozit de deeuri industriale zona Piteti


n prezent, sunt 11 depozite pentru deeuri nepericuloase conforme cu prevederile
Directivei 1999/31/CE i 4 depozite pentru deeuri nepericuloase care se vor
conforma total pn la 16 iulie 2009. Aceste depozite aparin operatorilor economici
generatori de deeuri i sunt utilizate pentru depozitarea propriilor deeuri.
3.2.3 Depozite speciale pentru deeuri de producie
n aceast categorie intr depozitele care utilizeaz instalaii de hidro-transport a
deeurilor sau care depoziteaz deeuri n stare lichid i deeuri cu proprieti
corozive, oxidante.
n urma inventarierii depozitelor de deeuri, n anul 2004, au fost identificate un
numr de 23 de depozite care utilizeaz instalaii pe baz de hidro-transport a
deeurilor (transport pe baz de ap) sau care depoziteaz deeuri n stare lichid
precum i deeuri cu anumite proprieti (corozive, oxidante) neconforme cu
cerinele Directivei 1999/31/CE, att din punct de vedere constructiv ct i a modului
de acceptare a deeurilor la depozitare. Din cele 23 de depozite de deeuri, 20 sunt
depozite de zgur i cenu din industria energetic, 2 sunt iazuri de decantare din
industria chimic i 1 iaz de decantare din industria metalurgic.
Pentru aceste depozite Romnia a solicitat perioade de tranziie privind interzicerea
depozitrii deeurilor lichide i a deeurilor cu anumite proprieti, perioade cuprinse
ntre 31.12.2007 i 31.12.2013, n cursul crora se vor aplica diferite metode n
vederea conformrii. n marea majoritate, aceste depozite aparin industriei

85
MANAGEMENTUL DEEURILOR
energetice, care funcioneaz conform tehnologiilor proiectate cu muli ani n urm.
Astfel c aceste instalaii de depozitare nu au fost realizate conform cu cerinele
directivei privind depozitarea, nici din punct de vedere al deeurilor admise la
depozitare (lichide, inflamabile, corozive etc.) i nici din punct de vedere constructiv.
Prin urmare operatorii acestor depozite vor trebui s se conformeze cu cerinele
privind depozitarea deeurilor, fie prin colectarea uscat a cenuii i posibilitile de
valorificare a acesteia sau n cazul lipsei solicitrilor, depunerea acesteia n depozite
conforme, sub forma de agregat (amestec de cenu, zgur, var i ghips) sau ca
fluid dens (raport de amestec solid/apa, 1/1,5).

Figura 3.9 Tratarea deeurilor periculoase Slobozia24


Operatorii economici care au n operare cele 23 de depozite de deeuri, au nceput
s fac demersuri fie pentru schimbarea combustibilului utilizat, fie pentru
modificarea tehnologiei astfel nct s nu mai utilizeze instalaiile de hidro-
transport a deeurilor. Majoritatea dintre acetia au optat pentru tehnologia de
depozitare a zgurii i cenuii sub form de fluid dens autontritor, pentru acesta
demarnd elaborarea studiilor aferente.
3.2.3.1 Iazuri de decantare pentru deeuri din industria extractiv
n anul 2003, au fost inventariate 21 de iazuri de decantare n exploatare. Din cele 21
de iazuri de decantare din industria extractiv a minereurilor, 16 iazuri au sistat
depozitarea pn la 31 decembrie 2006, iar pentru 5 iazuri s-au obinut perioade de

24
S.C. VIVANI SALUBRITATE S.A. Slobozia - Autorizaie de mediu Nr.151 / 15.09.2006,
revizuit la data de 03.07.2008
86
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
tranziie pn cel trziu 31 decembrie 2011: 2 pentru conformare (Valea Sesei i Valea
Stefancei) i 3 pentru sistare (Bia Stei, Aurul Recea i Ostra - Valea Straja).
Situaia celor 5 iazuri de decantare din industria extractiv care au obinut perioad
de tranziie este readat mai jos.
Iazul Aurul Recea a sistat depozitarea n februarie 2006 i aparine, ncepnd
cu ianuarie 2007 S.C. Romaltyn Mining S.R.L.. Activitatea de depozitare a
deeurilor a fost sistat, iar iazul este monitorizat n permanen, prin cele 12
foraje de control amplasate n jurul su, n conformitate cu Programul de
aciuni i monitorizare pentru meninerea n siguran a iazului, ntocmit de
S.C. Transgold S.A. i preluat de S.C. ROMALTYN MINING S.R.L.;
Iazurile Valea esei i Valea tefancei au sistat depozitarea n perioada
ianuarie - septembrie 2007, deoarece activitatea economic a S.C. Cupru Min
S.A. Abrud a fost sistat ca urmare a restructurrii societii. S.C. Cupru Min
S.A. Abrud a fost preluat de ctre S.C. ENERGO MINERAL S.A. (actualul
operator al celor 2 iazuri) i ncepnd cu luna septembrie 2007 a fost reluat
activitatea de depozitare pe iazul de decantare Valea esei. S.C. ENERGO
MINERAL S.A. deine autorizaia integrat de mediu nr. SB79 din 30.10.2007
(valabil pn la 31.12.2011), aceasta reglementnd activitile desfurate
pe iazurile de decantare Valea esei i Valea tefancei. n vederea conformrii
acestor iazuri de decantare pentru funcionare n stare de siguran
autorizaia integrat de mediu are anexat un Plan de aciune n care sunt
ealonate lucrrile necesar a fi efectuate pn la sfritul anului 2011;
Iazul Ostra Valea Straja Minbucovina Vatra Dornei a sistat depozitarea
n 2006, n urma restructurrii societaii. Deine aviz de mediu nr.
12/21.11.2005;
Iazul Fnae deine Aviz de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu nr.
12/23.10 2006 emis de A.P.M. Bihor. Operatorul deine Autorizaia de mediu
nr. 1703/ 17.11.2003 (revizuit n 2006) cu termen de valabilitate 13.11.2008.
3.2.3.2 Bataluri din industria extractiv a petrolului
Pe toate cele 43 de bataluri din industria extractiva a petrolului s-a sistat depozitarea
la 31.12.2006. Din totalul de 43 de bataluri, 27 de bataluri neconforme sunt
meninute n conservare pentru extragerea deeului depozitat, tratarea i
valorificarea acestuia, urmnd ca la epuizarea cantitii depozitate s se ecologizeze
zonele respective.
ncepnd cu 01.01.2007, operatorul celor 43 de depozite, PETROM-OMV, gestioneaz
uniform la nivelul naional deeurile provenite de la extracia petrolului, inclusiv n
ceea ce privete tratarea/valorificarea deeurilor deja depozitate n batale i modul
de reabilitare a amplasamentelor. Deeurile generate sunt colectate i stocate
temporar n rezervoare metalice, sau alte faciliti deinute de ctre operator pn la
tratarea lor cu ajutorul instalaiilor mobile. PETROM-OMV este n faza de contractare
cu firme specializate pentru tratarea deeurilor cu ajutorul instalaiilor mobile,

87
MANAGEMENTUL DEEURILOR
urmnd a depune solicitri pentru obinerea actelor de reglementare necesare la
Ageniile pentru Protecia Mediului pe teritoriul crora se afl punctele de lucru.
3.2.4 Incinerarea deeurilor de producie
Instalaii existente pentru incinerarea deeurilor:
instalaii de incinerare aparinnd la 3 operatori privai din industrie care
incinereaz propriile deeuri periculoase (S.N.P. PETROM Prahova, OLTCHIM Rm.
Vlcea i KOBER Piatra Neam)
S.N.P. Petrom Sucursala Petrobrazi deine dou instalaii de incinerare nmoluri
cu o capacitate total de 23760 t/an;
S.C. Oltchim S.A. Rmnicu Vlcea deine o instalaie pentru incinerarea
reziduurilor organo-clorurate lichide provenite de la Instalaia Monomer, cu o
capacitate de 11.445 t/an;
S.C. Kober S.R.L. Piatra Neam deine o instalaie de incinerare pentru ape chimice
i deeuri solide (lamuri, vopseluri, lacuri, rini) rezultate din activitatea proprie,
cu o capacitate de 1.500 t/an.
10 instalaii existente pentru incinerarea deeurilor periculoase aparinnd
operatorilor privai care incinereaz pentru teri:
PRO AIR CLEAN Timioara
MONDECO Suceava
ECOFIRE Constana
IF TEHNOLOGII Cluj Napoca
IRIDEX Bucureti
GUARDIAN Craiova
SUPERSTAR Rdui
PROD IMPORT Altn Tepe
ROSAL ECOLOGIC Constana, AVAND Iai.
Instalaii existente pentru coincinerarea deeurilor
7 instalaii de coincinerare n cuptoare de ciment autorizate pentru tratarea
deeurilor periculoase solide i lichide, dup cum urmeaz:
o Carpatcement Holding Bicaz deine acord de mediu pentru coincinerare
anvelope uzate, uleiuri uzate, deeuri de lemn i rumegu;
o Carpatcement Holding Fieni deine autorizaie de coincinerare uleiuri
uzate i autorizaie de valorificare deeuri de cauciuc;
o Carpatcement Holding Deva deine acord de mediu pentru utilizarea
cenuii de termocentral la fabricarea cimentului, acord de mediu pentru
coincinerare deeuri de la prelucrarea lemnului, din industria textil i a
pielriei, de la prelucrarea pastei de hrtie, hrtiei i cartonului, de la
rafinarea petrolului (nmoluri uleioase i deeuri solide), anorganice din
procese termice, anvelope i deeuri din cauciuc, ambalaje (hrtie, carton,
materiale plastice, lemn) i deeuri municipale;
o Holcim Romnia Cmpulung deine autorizaie de pretratare i
coincinerare deeuri petroliere: gudroane acide, reziduuri de la rafinare,
88
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
nmol fund de rezervor, nmol de la tratarea apelor, uleiuri uzate
(inclusiv emulsii) etc. i autorizaie de valorificare cauciuc/anvelope uzate;
de asemenea, deine acord de mediu pentru realizarea investiiilor i
probelor industriale pentru 100 de tipuri de deeuri, incluznd: plastic,
hrtie, cauciuc, lemn, textile, ambalaje etc. din industrie sau de la
sortarea deeurilor menajere;
o Holcim Romnia Aled deine autorizaie de valorificare a deeurilor de
cauciuc i acorduri de mediu pentru realizarea investiiilor i probelor
industriale de coprocesare a aprox. 100 de tipuri de deeuri : cauciuc
(inclusiv anvelope uzate), plastic, hrtie, textile, pielrie, lemn (inclusiv
rumegu), ambalaje etc rezultnd din industrie sau de la sortarea
deeurilor menajere i ntreaga gam de reziduuri petroliere;
o Lafarge Ciment Romnia Hoghiz deine autorizaie integrat de mediu,
care conine o list de 220 tipuri de deeuri i autorizaie de valorificare
de la Ministerul Economiei i Comerului pentru deeuri de cauciuc;
o Lafarge Ciment Romania Medgidia deine autorizaie revizuit pentru
coprocesare 54 tipuri de deeuri i 31 tipuri de deeuri pentru teste
industriale.
3.2.5 Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale
n tabelele de mai jos se prezint situaia privind generarea i gestionarea nmolurilor
provenite de la epurarea apelor uzate industriale, n anul 2006.
Tabelul 3.20 Nmoluri generate de staiile de epurare industriale (tone)
Nmol Nmol Nmol Nmol
Tip de nmol Total
primar secundar chimic mixt
Nmol umed
495438,75 79971,11 121575,09 548147,15 1245132,1
(tone/an)
Nmol uscat
72465,29 3005,76 69131,47 65372,76 209975,26
(tone/an)
Sursa: ANPM
Tabelul 3.21 Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare industriale (tone)
Nmol Nmol Nmol Nmol
Tip de nmol Total
primar secundar chimic mixt
Depozitare la
18524,42 503,1 25425,03 31949,0 76401,55
depozitul de deeuri
Incinerare 29,2 0 39453,18 12422,8 51905,18
Depozitare n stocul
41762,76 2320,64 7839,56 43476,81 95399,77
propriu
Alte forme de
10337,10 6,50 14,75 44812,32 55170,67
eliminare
Folosite n
15096,80 132,60 0,00 31949,0 47178,4*
agricultur
*Acest nmol provine, n principal, de la fermele de creterea intensiv a animalelor
Sursa: ANPM

89
MANAGEMENTUL DEEURILOR
3.3 Deeuri generate din activiti medicale
Gestionarea deeurilor rezultate din activitile medicale este reglementat prin acte
normative specifice ale Ministerului Sntii25. Unitile sanitare elaboreaz i aplic
cu prioritate programe, strategii de management i proceduri medicale care s
previn generarea de deeuri periculoase sau s reduc pe ct posibil cantitile
produse. Institutul de Sntate Public Bucureti gestioneaz baza de date naional
privind gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medical. Din cantitatea total
de deeuri produse n unitile sanitare, 75 90% sunt deeuri nepericuloase,
asimilabile cu cele menajere i numai 10 25% sunt deeuri periculoase. Att
cantitile, ct i tipurile de deeuri rezultate din activitile medicale variaz n
funcie de mai muli factori: mrimea unitii sanitare, specificul activitilor i al
serviciilor prestate, numrul de pacieni asistai sau internai la un moment dat i pe
perioada ntregului an. Evoluia cantitilor de deeuri periculoase rezultate din
activitile medicale n perioada 2004 2007 este prezentat n Figura 3.10.

17.553
18.000
15.226 14.837
16.000 14.080
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2004 2005 2006 2007

Figura 3.10 Evoluia cantitilor de deeuri medicale periculoase


Deeurile nepericuloase rezultate din activiti medicale sunt deeuri asimilabile
celor menajere, rezultate din activitile serviciilor medicale, tehnico-medicale,
administrative, de cazare, a blocurilor alimentare i oficiilor de distribuire a hranei.
Aceste deeuri se colecteaz i se ndeprteaz la fel ca i deeurile menajere, pe baz
de contracte cu operatorii de salubritate. Deeurile medicale periculoase fac obiectul
unor msuri speciale de colectare i gestionare ulterioar, iar cantitatea acestora este
nregistrat separat. Comparativ cu anul 2006, n anul 2007 se constat o scdere cu
aprox. 5% a cantitii de deeuri periculoase generate de unitile sanitare cu paturi.

25
Informaiile prezentate n acest capitol au ca surs Raportul final pentru anul 2007 - Sinteza
naional Monitorizarea sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea
medical elaborate de Institutul de Sntate Public Bucureti
90
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
3.3.1 Transportul i stocarea temporar a deeurilor medicale periculoase
n majoritatea cazurilor (circa 70%), transportul se realizeaz manual pe scrile de
serviciu sau cu liftul, dar exist nc deficiene majore care rezid n faptul c
transportul deeurilor se realizeaz pe acelai circuit cu al pacienilor i vizitatorilor.
Din totalul unitilor sanitare, circa 70% dein un spaiu de stocare temporar
amenajat special, ntrunind condiiile stipulate de legislaia n vigoare, iar 15% din
uniti dein spaii de stocare necorespunztoare din punct de vedere igienico-
sanitar. 1% din unitile sanitare investigate nu au nevoie de spaii de stocare
temporar, deoarece deeurile generate sunt transportate direct la locul de eliminare
final (spitalele respective mai au nc un crematoriu n funciune sau dein un
echipament propriu de neutralizare a deeurilor periculoase).
3.3.2 Eliminarea deeurilor medicale periculoase
Analiznd i corelnd datele ce privesc modalitatea de tratare i eliminare final a
deeurilor periculoase rezultate din activitatea medical au rezultat urmtoarele
procente:
11% din unitile sanitare utilizeaz ca metod de eliminare final arderea n
crematoriul propriu;
aproximativ 15% din unitile sanitare folosesc arderea n crematoriul altei
uniti, fiind o metod de eliminare final nc acceptat;
68% din unitile sanitare au contract cu firme specializate n vederea
tratrii/eliminrii finale a deeurilor periculoase generate. Din acest procent,
23% uniti sanitare au contract cu firme ce deruleaz servicii de neutralizare
a deeurilor, iar 45% uniti cu firme ce deruleaz servicii de incinerare;
un procent destul de sczut 2% dintre unitile sanitare evaluate dein
instalaie proprie de neutralizare;
4% din unitile sanitare investigate utilizeaz dou alternative de
tratare/eliminare final (ex: neutralizare n instalaie proprie i contract cu
firma ce presteaz servicii de incinerare a deeurilor periculoase).
Fa de anul 2006 se constat o scdere a numrului de uniti medicale care ard
deeurile n crematoriul propriu (11% n 2007 fa de 32% n 2006) i o cretere a
numrului de uniti medicale care au ncheiat contracte cu operatori specializai
pentru tratarea/eliminarea deeurilor medicale periculoase (68% n 2007 fa de 52%
n 2006).
3.4 Gestionarea i controlul PCB/PCT i a compuilor similari
n vederea evitrii efectelor negative asupra sntii populaiei i asupra mediului
nconjurtor, bifenilii policlorurai i compuii similari sunt supui unui regim specific
de gestionare i control, stabilit prin legislaia n vigoare.
n anul 2005 au fost inventariate echipamentele cu coninut de PCB/PCT
(transformatoare i condensatoare), aflate n funciune sau scoase din uz la operatorii
economici, inventar pe baza cruia a fost elaborat planul naional de eliminare pentru

91
MANAGEMENTUL DEEURILOR
aceste tipuri de echipamente. Inventarul echipamentelor cu PCB/PCT aflate n
funciune sau scoase din uz la operatorii economici se actualizeaz periodic, pe
msura eliminrii unor echipamente scoase din funciune i a identificrii de noi
echipamente.
La sfritul anului 2007, operatorii economici deineau: 86.466 buci condensatoare
scoase din funciune i 46.122 buci condensatoare n funciune; 399 buci
transformatoare scoase din funciune i 419 buci transformatoare n funciune.
Fa de cantitile planificate pentru eliminare n 2007 (16.552 condensatoare i 78
transformatoare), au fost eliminate efectiv 17.294 buci condensatoare i 34 buci
transformatoare.
La sfritul anului 2007, n Romnia existau trei instalaii autorizate pentru eliminarea
echipamentelor cu coninut de PCB/PCT, dup cum urmeaz: PRO AIR CLEAN
Timioara incinerare, IF TEHNOLOGII Cluj incinerare i SETCAR Brila tratare
fizico-chimic i biologic.

Sursa: Secretariatele Conveniilor, Octombrie 2006


Figura 3.11 rile semnatare ale conveniilor internaionale
Avnd n vedere capacitile reduse existente n Romnia, cea mai mare parte a
echipamentelor cu coninut de PCB/PCT este transportat spre a fi eliminat n
instalaii autorizate din alte state membre, conform prevederilor Regulamentului
1013/2006 privind transferurile de deeuri.
3.5 Poluarea solurilor i zonele contaminate
Inventarele anterioare privind poluarea solurilor n Romania (realizate nainte de anul
1989) au artat ca aproximativ 900.000 ha au fost afectate n mod diferit de diverse
tipuri de poluani. n general, dup anul 1989 s-a constatat o reducere a unor tipuri
de poluare, datorita fie scderii cantitilor de fertilizani i pesticide aplicate, scderii

92
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
emisiei noxelor, fie nchiderii unor uniti industriale i agricole. n ceea ce privete
poluarea istoric a solului, s-au adugat noi cantiti de elemente i substane
potenial poluatoare, puse n evidenta prin monitorizarea efectuata de ctre
Institutul de Cercetri Pedologice i Agrochimice (ICPA), n cadrul Sistemului Naional
de Monitorizare de nivel I (16 x 16 km) i la nivel II (zone de impact). Cele mai
importante tipuri de poluare a solurilor identificate de ICPA sunt prezentate n
continuare.
3.5.1 Poluarea solurilor (degradarea) ca urmare a activitilor miniere
Pentru extracia crbunelui (lignit), activitile miniere distrug mari suprafee care
afecteaz fertilitatea solurilor i duc la pierderea terenurilor agricole i a pdurilor.
Totodat, suprafee importante sunt afectate de balastiere, care afecteaz calitatea
solului prin depunerile de materiale extrase i duc la scderea nivelului apei freatice.
Datele preliminare furnizate de ICPA arata ca aproximativ 23.017 ha sunt puternic
afectate de acest tip de poluare.
3.5.2 Poluarea cauzat de iazurile de decantare, haldele de steril, depozitele de
deeuri neconforme
Creterea volumului de deeuri menajere i industriale ridica numeroase probleme
pentru sntatea oamenilor i a animalelor, precum i din cauza faptului ca ocupa
suprafee importante.
n afara depozitelor n funciune pentru deeuri industriale, exista un numr de
depozite care nu mai sunt utilizate fie pentru ca au capacitatea epuizata, fie pentru
ca agentul economic n proprietatea cruia se afla si-a ncetat activitatea. n marea
majoritate a cazurilor, nchiderea acestor depozite nu s-a realizat n conformitate cu
normele europene n vigoare, astfel ca suprafeele respective au devenit situri
contaminate.
Aceste site-uri ridica probleme din cauza situaiei juridice incerte n care se gsesc,
determinata, n principal, de urmtoarele aspecte: - unele depozite de deeuri
industriale au aparinut i au fost utilizate de ageni economici la care statul este
acionar majoritar i care n prezent si-au ncetat activitatea; - o serie de depozite de
deeuri industriale, cu capacitatea epuizat, au fost utilizate de unitile economice
care ulterior s-au privatizat, dar noul proprietar nu a preluat i obligaiile legate de
depozitul de deeuri; - depozitul a fost abandonat si/sau a avut loc falimentul
proprietarului.
Cazurile menionate anterior sunt reprezentate, de cele mai multe ori, de depozite
de dimensiuni destul de mari i care conin diferite tipuri de deeuri (inclusiv
periculoase). Iazurile de decantare aflate n funciune pot afecta terenurile din
mprejurimi n cazul n care barajele de decantare cedeaz, prin contaminarea cu
metale grele, cianuri i alte elemente excesive. Iazurile aflate n conservare pot avea
acelai efect.

93
MANAGEMENTUL DEEURILOR
Din datele inventarierii preliminare rezulta ca acest tip de poluare afecteaz 6.077 ha
n 30 judee din care 5.412 ha sunt afectate n mod excesiv. Cele mai mari suprafee
se nregistreaz n judeele Alba-373 ha, Bacu340 ha, Caras-Severin 629 ha, Cluj-
344 ha, Dolj-670 ha, Harghita 227 ha, Hunedoara 735 ha, Maramure - 617 ha etc.
Avnd n vedere principalele probleme cauzate de acest tip de poluare, o atenie
speciala trebuie acordata acestor situri n urmtorii ani. De asemenea, nchiderea
depozitelor de deeuri neconforme n paralel cu deschiderea altor depozite noi,
ecologice, trebuie sa constituie una dintre prioritile de top ce trebuie corelate cu
prevederile Directivei 99/31 privind depozitele de deeuri.
3.5.3 Poluarea produs de reziduuri i deeuri anorganice
Se estimeaz ca poluarea cauzata de deeuri i reziduuri anorganice (minerale,
materii anorganice, metale, sruri, acizi, baze) rezultate din industrie (inclusiv
industria minier) afecteaz circa 560 ha, majoritatea zonelor fiind situate n acele
judee n care activitile miniere i industria feroasa i neferoasa sunt foarte
dezvoltate (Galai 177 ha, Maramure 103 ha, Suceava 106 ha etc.). n prezent,
suprafaa total afectat este estimat la peste 4.000 ha.
3.5.4 Poluarea cauzata de substane purtate de aer
Poluarea cauzata de hidrocarburi, etilena, amoniac, dioxid de sulf, cloruri, fluoruri,
oxizi de azot, compui cu plumb etc., purtate de aer, se produce n jurul unor surse
industriale, cum sunt unitile de metalurgie neferoase (Romplumb Firiza S.A.,
Phoenix Baia Mare, Sometra Copa Mic, Galai, Hunedoara etc.). Efectele acestora
au continuat sa afecteze mediul chiar dup nchiderea activitilor industriale, ca de
exemplu Ampellum Zlatna care a poluat solul cu plumb.
De asemenea, suprafee importante sunt afectate de emisiile din zona combinatelor
de ngrminte, de pesticide, de rafinare a petrolului, precum i al combinatelor de
liani i azbociment. n cazul metalurgiei neferoase (Baia Mare, Copsa Mica, Zlatna)
au fost afectate n diferite grade de coninutul de metale grele i de emisia de dioxid
de sulf, 198.624 ha, care produc maladii ale oamenilor i animalelor.
Solurile sufer de acidifiere, care determina scderea coninutului de nutrieni. Date
preliminare arata ca sunt afectate de acest tip de poluare aproximativ 319.000 ha,
din care 42.600 ha sunt grav afectate.
3.5.5 Poluarea cauzat de apele srate din industria petrolier
Acest tip de poluare a distrus echilibrul ecologic al solurilor i al apei freatice pe o
suprafa de peste 2.500 ha, din care 1.050 ha sunt grav afectate. Apele srate
afecteaz att flora, cat i calitatea apei potabile n zonele nvecinate. Poluarea cu
petrol este cauzata de spargerea conductelor sau scurgeri i afecteaz 720 ha n 4
judee inventariate (Bacu, Covasna, Gorj, Timi).
Poluarea chimica mai poate fi produsa de aplicarea unor cantiti prea mari de
fertilizani minerali sau de pesticide. Acest tip de poluare s-a redus n ultimii 15 ani,

94
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
ca urmare a diminurii cantitilor de substane utilizate. Astfel, comparativ cu anul
1986 cnd cantitatea de fertilizani minerali (N, P, K) aplicai a fost de 130 kg/ha, n
anul 2004, aceasta s-a redus la circa o treime (42 kg/ha), ceea ce indic faptul c, din
acest punct de vedere, nu exist o presiune asupra solului.
De asemenea, s-a redus suprafaa pe care s-au aplicat fertilizani organici precum i
cantitatea administrata. Din analiza datelor de monitorizare a solului, se remarc n
general, o reducere a coninutului de fosfor mobil din sol, care poate avea implicaii
negative n obinerea unor recolte sigure i stabile.
n acelai timp, un factor pozitiv l reprezint reducerea cantitilor de pesticide, de
la 1,6 kg/ha arabil n anul 1994 la 0,75 kg/ha n anul 2003 i 1,27kg/ha arabil n
2005126. n concluzie, datele preliminare furnizate de ICPA arata ca aproximativ
350.000 ha sunt afectate din punctul de vedere al calitii solului de diferite tipuri i
grade de poluare, din care aproximativ 30.000 ha sunt grav afectate.
n prezent, nu exista o strategie naional privind toate siturile contaminate, ci doar
o baza de date limitata la anumite categorii de situri, aa cum a fost prezentat mai
sus. Un inventar complet i o strategie naional exista doar pentru acele situri
afectate de gestionarea necorespunztoare a deeurilor municipale, miniere,
medicale. Celelalte categorii de situri contaminate trebuie, astfel, investigate. n
prezent, este n curs de elaborare un studiu care are ca obiectiv inventarierea siturilor
contaminat. Dup realizarea acestui inventar, se va elabora un plan de aciune pe
baza unei evaluri de risc detaliate, n vederea lurii masurilor adecvate pentru
nchidere sau reabilitare.
3.6 Tendine i prognoze privind generarea deeurilor

3.6.1 Tendine privind generarea deeurilor


Deeurile de orice fel, rezultate din multiplele activiti umane, constituie o problem
de o deosebit actualitate, datorat att creterii continue a cantitilor i a tipurilor
acestora (care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru
mediul nconjurtor i sntatea populaiei), ct i nsemnatelor cantiti de materii
prime, materiale refolosibile i energie care pot fi recuperate i introduse n circuitul
economic.
Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbri majore ale
practicilor actuale. Implementarea acestor schimbri va necesita participarea tuturor
segmentelor societii: persoane individuale n calitate de consumatori, ntreprinderi,
instituii social-economice, precum i autoriti publice.
Generarea deeurilor este indicatorul care ilustreaz cel mai bine msura interaciunii
dintre activitile umane i mediu. Generarea deeurilor urmeaz, de obicei,
tendinele de consum i de producie. De exemplu, generarea deeurilor menajere
(cantitate/locuitor) crete o dat cu creterea nivelului de trai. Creterea produciei
economice, dar i gestionarea ineficient a resurselor, conduc la generarea de
cantiti mari de deeuri.
95
MANAGEMENTUL DEEURILOR
n mediul urban, gestionarea deeurilor municipale este realizata n mod organizat,
prin intermediul serviciilor proprii specializate ale primriilor sau ale firmelor de
salubritate. Proporia populaiei urbane deservite de servicii de salubritate a crescut
de la 73% n 1998, la cca. 90% n 2002-2003.
n mediul rural, serviciile organizate de salubritate sunt aproape inexistente,
transportul la locurile de depozitare fiind fcut n mod individual de ctre generatori.
Numai o mica parte din populaia din mediul rural este deservita de servicii
organizate de salubritate, respectiv comunele din vecintatea centrelor urbane. n
anul 2003, cca. 5% din populaia rural a fost deservita de servicii de salubritate, n
timp ce n anul 2004 acest procent a crescut pana la 6,5%.
Deeurile municipale sunt gestionate n mod diferit, n funcie de caracteristicile lor
i de cantitile n care sunt generate. Din totalul eseurilor municipale, aproximativ
40% reprezint materiale reciclabile, din care cca. 20% pot fi recuperate, nefiind
contaminate. n urma colectrii selective prin proiecte pilot, doar 2% din materiale
reciclabile total generate sunt valorificate. Restul se elimina prin depozitare,
pierzndu-se, astfel, mari cantiti de materii prime secundare i resurse energetice.
n ultimii ani, agenii economici privai au demarat aciuni susinute de colectare a
cartonului i PET-urilor. n unele localiti s-au amplasat centre de colectare la care
populaia poate depune (cu sau fr remunerare) maculatur, carton, sticle, plastic.
n Romnia, instituiile din industria sticlei, hrtiei i cartonului i maselor plastice
sunt autorizate i au nceput s preia aceste deeuri de la centrele de colectare n
vederea reciclrii i/sau valorificrii. n unele orae s-au nfiinat staii pilot de
compostare a deeurilor biodegradabile.
3.6.2 Prognoze privind generarea deeurilor

3.6.2.1 Prognoza generrii deeurilor municipale i asimilabile


Prognoza se realizeaz pe baza evoluiei populaiei pe tip de mediu locuit (urban sau
rural), lund n considerare factorii specifici de influen i anume: evoluia
populaiei; evoluia economiei; racordare la sistemele centrale de
canalizare/epurare; prognoza activitilor de construcii; schimbri n
comportamentul consumatorilor, educaia privind mediul nconjurtor, nivelul de
trai.
Cu toate c pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare a deeurilor va
fi n continuare depozitarea, obiectivul este de a promova opiuni superioare de
gestionare i de a asigura alinierea la practicile europene, de evitare pe ct posibil a
soluiilor de eliminare final (depozitare, incinerare).
Deeurile municipale reprezint o problem rezolvabil tehnic numai dup ce
societatea i va asuma rolul important n separarea, reutilizarea, reciclarea i
compostarea acestora, iar industria va acorda atenia corespunztoare proiectrii,
astfel nct produsele s poat fi reutilizate sau reciclate.

96
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
Tabelul 3.22 Evoluia populaiei pe medii n perioada 2003-2008
Mediul 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Urban 11.622.258 11.643.422 11.901.033 11.926.178 11.914.343 11.872.270
Rural 10.150.516 10.067.830 9.757.495 9.684.035 9.650.776 9.656.357
TOTAL 21.772.774 21.711.252 21.658.528 21.610.213 21.565.119 21.528.627
Sursa: INS
Tabelul 3.23 Evoluia populaiei pe regiuni n perioada 2003-2008
Regiunea 2003 2004 2005 2006 2007 2008
NORD-EST 3.746.330 3.742.868 3.735.512 3.734.946 3.727.910 3.722.553
SUD-EST 2.863.406 2.855.044 2.849.959 2.843.624 2.834.335 2.825.756
SUD-MUNTENIA 3.368.615 3.350.248 3.338.195 3.321.392 3.304.840 3.292.036
SUD-VEST OLTENIA 2.336.018 2.325.020 2.313.903 2.301.833 2.285.733 2.270.776
VEST 1.951.518 1.943.025 1.935.094 1.929.158 1.926.707 1.926.700
NORD-VEST 2.750.406 2.743.281 2.742.676 2.729.181 2.729.256 2.724.176
CENTRU 2.548.331 2.543.512 2.533.421 2.534.378 2.524.176 2.524.628
BUCURESTI - ILFOV 2.208.150 2.208.254 2.209.768 2.215.701 2.232.162 2.242.002
Sursa: INS
Cantitatea de deeuri municipale generate va crete din cauza creterii consumului
de bunuri la populaie, creterea fiind estimat la 0,8% pe an/locuitor26. Evoluia
anuala a indicatorului de generare a deeurilor municipale este determinat, n
principal, de schimbrile economice (evoluia PIB), schimbrile privind consumul de
bunuri de larg consum, schimbri n tehnologiile de producie etc. Astfel, stabilirea
tendinei acestui indicator este un proces complex, care s-a realizat pe baza datelor
statistice disponibile i innd seama de prevederile planului naional de gestionare
a deeurilor.
Tabelul 3.24 Evoluia indicilor de generare a deeurilor (kg/loc/an)

An 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


Indice de generare deeuri urban 0,91 0,92 0,93 0,94 0,94 0,95 0,96 0,97 0,97
Indice de generare deeuri rural 0,41 0,41 0,41 0,42 0,42 0,42 0,43 0,43 0,43
n planurile judeene de gestionarea deeurilor elaborate n anul 2006 s-a considerat
o cretere anual de 0,8 % a indicatorului de generare a deeurilor municipale,
cretere utilizat i n calculul prognozei din Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor elaborat n anul 2004. De asemenea, a fost considerat c pentru fiecare
tip de deeu din categoria deeurilor municipale i asimilabile din comer, industrie i
instituii indicatorul de generare va avea aceeai cretere anual de 0,8 % (Tabelul
3.24).
Acurateea prognozei prezentate va fi serios mbuntit n momentul utilizrii unor
date rezultate din msurtori judeene directe, aceasta fiind una din msurile
determinate ca fiind de maxim urgen (ndeplinirea intelor este foarte sensibil la

26
Sursa: Planul Naional de Gestiune a Deeurilor
97
MANAGEMENTUL DEEURILOR
acest parametru de intrare, iar dimensionare instalaiilor de tratare i eliminare a
deeurilor este influenat hotrtor de aceast valoare). n special n cazul delegrii
de gestiune a serviciului de colectare a deeurilor n cazul extinderii serviciului n zone
n care acesta nu a existat, aceast diferen poate conduce la diferene n raportarea
datelor i n dimensionarea investiiilor.
Pentru prognoza cantitii de nmoluri generate de staiile de epurare oreneti se
ia n considerare populaia racordat la sistemele de alimentare cu ap i canalizare
i se prognozeaz o cretere medie de 25% pe an a populaiei racordate, n acest fel
crescnd proporional i cantitatea de nmol generat.
Pentru cantitatea de deeuri din construcii i demolri se prognozeaz, de
asemenea, o cretere medie de 0,8% pe an n ceea ce privete generarea.
3.6.2.2 Prognoza generrii deeurilor de ambalaje
Ca i n cazul deeurilor municipale i asimilabile, principalii parametrii care pot
influena generarea deeurilor de ambalaje sunt schimbrile economice, schimbrile
privind cererea i natura bunurilor de larg consum i schimbrile n tehnologiile de
fabricare a ambalajelor.
Astfel, ca i n cazul indicatorului de generare a deeurilor municipale i variaia
anual a cantitii de deeuri de ambalaje este greu de stabilit. Este recomandat ca
stabilirea variaiei s se realizeze att pe baza parametrilor menionai anterior, ct
i innd seama de evoluia acestui indicator n perioada de pn la momentul
elaborrii prognozei.
n lipsa unor date relevante pentru perioada prognozei de generare a deeurilor de
ambalaje, se iau n calcul indicatorii27 prezentai n Tabelul 3.25:
Tabelul 3.25 Indicatorul de cretere a cantitii de ambalaje generate
Anul 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Indicatorul
10 10 10 10 7 7 7 5 5 5 5
de cretere (%)

O problem deosebit n cazul prognozei de generare a deeurilor de ambalaje este


reprezentat de faptul c la nivelul judeelor nu exist date disponibile privind
consumul de produse ambalate i implicit nici date privind cantitile de deeuri de
ambalaje generate care provin de la populaie.
3.6.2.3 Prognoza generrii deeurilor biodegradabile
intele prevzute n Directiva 1999/31/EC i HG 349/2005 se refer la deeuri
biodegradabile municipale. Directiva 1999/31/EC i HG 349/2005 privind depozitarea
deeurilor definesc:

27
Indicatorii de cretere au fost stabilii mpreun cu reprezentanii MMGA, ANPM i ARAM
pe baza creterii indicatorilor de comer cu amnuntul i a raportrilor privind ambalajele i
deeurilor de ambalaje.
98
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
deeurile municipale ca deeuri menajere i alte deeuri, care, prin
natur sau compoziie, sunt similare cu deeurile menajere;
deeurile biodegradabile ca deeuri care sufer descompuneri anaerobe
sau aerobe, cum ar fi deeurile alimentare ori de grdina, hrtia i
cartonul.
Legislaia european i naional nu definete deeurile biodegradabile municipale.
Totui, combinnd cele dou definiii de mai sus, poate rezulta urmtoarea definiie:
deeuri biodegradabile municipale nseamn deeuri biodegradabile din gospodrii,
precum i alte deeuri biodegradabile, care, prin natura sau compoziie, sunt similare
cu cele din gospodrii.
Tabelul 3.26 Ponderea deeurilor biodegradabile din deeurile municipale
Ponderea deeurilor
Deeuri municipale (deeuri menajere i
biodegradabile n
asimilabile din comer, industrie, instituii,
deeurile municipale
din care:
(%)
Deeuri menajere
Urban 69
deeuri alimentare i de grdin 61
hrtie+carton, lemn, textile 8
Rural 60
deeuri alimentare i de grdin 55
hrtie+carton, lemn, textile 5
Deeuri asimilabile din comer, industrie, instituii 60
Deeuri din grdini i parcuri 90
Deeuri din piee 80
Deeuri stradale 44
Deeuri generate i necolectate
Urban 69
deeuri alimentare i de grdin 61
hrtie+carton, lemn, textile 8
Rural 60
deeuri alimentare i de grdin 55
hrtie+carton, lemn, textile 5
Deeurile biodegradabile municipale reprezint fracia biodegradabil din deeurile
menajere i asimilabile colectate n amestec, precum i fracia biodegradabil din
deeurile municipale colectate separat, inclusiv deeuri din parcuri i grdini, piee,
deeuri stradale i deeuri voluminoase. Conform Raportului Ageniei Europene de
Mediu Managementul deeurilor biodegradabile municipale, 2002, fracia
biodegradabil din deeurile municipale este reprezentat de: deeuri alimentare i
de grdin, deeuri de hrtie i carton, textile, lemn, precum i alte deeuri
biodegradabile coninute n deeurile colectate. n Tabelul 3.26 se prezint un
exemplu de ponderare a coninutului deeurilor biodegradabile din deeuri
municipale, utilizat la elaborarea PJGD Constana.
99
MANAGEMENTUL DEEURILOR
3.6.2.4 Prognoza generrii deeurilor de producie
Dei este dificil de realizat o prognoz a generrii deeurilor de producie, deoarece
aceasta este direct influenat de prognoza de dezvoltare industrial, este de
ateptat ca indicele de generare a deeurilor industriale s scad, pe msur ce vor fi
implementate tehnologii curate i se vor aplica principiile prevenirii, reducerii i
controlului integrat al polurii.
Va fi necesar schimbarea abordrii modului de gestionare a deeurilor periculoase,
astfel:
schimbarea materiei prime care genereaz deeul periculos i/sau
schimbarea i modificarea tehnologiei - aplicare BAT28;
renunarea la realizarea produsului care genereaz deeurile;
gsirea unor modaliti de valorificare, i nlocuirea depozitrii permanente
cu stocarea temporar n vederea valorificrii;
promovarea dezvoltrii instalaiilor specifice de tratare, inclusiv tratarea
fizico-chimic, i acolo unde deeul devine nepericulos, depozitare pe
depozite pentru deeuri nepericuloase;
depozitarea deeurilor periculoase care nu pot fi valorificate sau incinerate se
va realiza n depozite conforme cu cerinele UE;
Investiiile necesare pentru tratarea/eliminarea deeurilor periculoase vor fi realizate
de ctre agenii economici care genereaz deeurile sau, n regim privat, de operatori
economici specializai care vor realiza aceste operaii pentru teri contra cost.
3.6.3 mbuntirea calitii managementului deeurilor
Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a agenilor economici
i a administraiilor publice locale, se preconizeaz c impactul gestionrii deeurilor
asupra mediului i sntii umane se va reduce semnificativ.
Conform legislaiei n vigoare, obiectivul general al Strategiei Naionale de Gestionare
a Deeurilor i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, este dezvoltarea unui
sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere economic i
care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului. Pentru ndeplinirea
obiectivelor de mai sus este necesar implicarea practic a ntregii societi,
reprezentat prin autoriti publice, generatori de deeuri, asociaii profesionale,
societatea civil.
Obiectivele specifice pentru gestionarea deeurilor sunt:
asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor
municipale, n vederea unei ct mai eficiente valorificri i eliminri a acestora
pentru asigurarea unui management ecologic raional;
reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuperrii sau eliminrii i
eliminarea corespunztoare a deeurilor din construcii i demolri;

28
Best Available Technologies
100
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri i n apele de suprafa a
nmolurilor oreneti provenite de la staiile de epurare a apelor uzate;
adoptarea i implementarea de msuri n vederea prevenirii generrii
deeurilor de ambalaje, asigurrii valorificrii i reciclrii i minimizarea
riscului determinat de substanele periculoase din ambalaje,
punerea n practic a obiectivelor Planului Naional de Gestionare a
Deeurilor.
n vederea conformrii cu cerinele legislative n domeniul gestionrii deeurilor,
proiecte integrate de management al deeurilor se vor derula n conformitate cu
Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i cu Planurile Regionale de Gestionare a
Deeurilor. Programele de investiii vor include activiti legate de ierarhia n ceea ce
privete managementul deeurilor (prevenire, colectare i colectare selectiv,
valorificare i reciclare, tratare i eliminare), n paralel cu nchiderea depozitelor de
deeuri neconforme.
Proiectele respective vor acoperi aglomerrile urbane i rurale, la nivel
judeean/regional. De asemenea, se urmrete extinderea/finalizarea sistemelor de
management al deeurilor, astfel nct acestea s acopere tot teritoriul rii i
ntreaga populaie.
Scopul l constituie crearea unui sistem modern de management al deeurilor care s
contribuie la reducerea cantitii de deeuri depozitate, prin stabilirea unui sistem
adecvat care s trateze fiecare tip de deeuri n parte, n vederea protejrii mediului.
n paralel, se vor derula proiecte de contientizare a populaiei, avnd n vedere faptul
c, pentru realizarea sistemelor eficiente de gestionare integrat a deeurilor nu este
suficient doar dezvoltarea infrastructurii, ci i implicarea populaiei. A contribui la
conservarea i refolosirea resurselor existente este mai mult dect dovada unei bune
politici civice, este exact ceea ce trebuie s fac fiecare cetean n vederea protejrii
mediului n care trim. Reducerea volumului de deeuri depozitate i protejarea
resurselor naturale presupun implementarea sistemului de colectare selectiv a
deeurilor, valorificarea i reciclarea deeurilor refolosibile.
Fiecare cetean trebuie s contientizeze faptul c, dac nu acioneaz n direcia
colectrii selective a unor deeuri care se genereaz zilnic (ambalaje de hrtie i
carton, recipiente din plastic, sticl sau metal, deeuri electrice i electronice i
baterii) i le arunc amestecat n pubele sau containere de gunoi, acest lucru se va
reflecta, foarte curnd, nu doar n gradul ridicat de poluare care afecteaz sntatea
uman i a mediului, ci i n preul pe care trebuie s-l plteasc pentru produsele noi
din acelai material, pentru serviciul de salubritate etc.

101
MANAGEMENTUL DEEURILOR
3.7 Concluzii privind managementul deeurilor n Romnia
Cadrul principalelor aspecte de mediu din Romania pot fi sintetizate astfel:
363 milioane tone de deeuri au fost generate n 2004 - aproximativ 326
milioane tone provin din industria extractiv, aproximativ 29 milioane tone
reprezint alte deeuri de producie i circa 8 milioane tone reprezint deeuri
municipale;
Materialele reciclabile reprezint aproximativ 40% din deeurile urbane, din
care 20% pot fi recuperate; n prezent doar 2% din materialele reciclabile sunt
recuperate
Aproximativ 16 milioane tone de deeuri au fost generate n 2004 de industria
energetic;
252 de depozite de deeuri municipale au funcionat n 2005, din care 234 nu
se conformeaz standardelor de mediu; exist aproximativ 2.686 locuri de
depozitare n zonele rurale (dumping sites);
Din cele 18 depozite de deeuri considerate conforme, 11 au fost construite
nainte de introducerea n legislaia naional a normelor europene privind
depozitele de deeuri, fiind ns conforme cu acestea din punctul de vedere
al construciei (Constana-Ovidiu, Chiajna, Brila, Piatra Neam, Sighioara,
Sibiu-Cristian, Ploieti-Boldeti, Vidra, Glina, Bicoi i Campina-Bneti);
acestea nu necesit investiii majore pentru conformare, ci numai pentru
mbuntirea activitilor de operare i monitorizare, respectiv 3,5 mil. Euro.
Celelalte 7 depozite au fost construite n conformitate cu cerinele europene
i date n funciune n anii 2003, 2004 i 2005 (Braov, Buzau-Glbinai, Arad,
Slobozia, Costineti, Oradea, Craiova).
Costurile de investiii necesare pentru asigurarea conformrii depozitelor
municipale existente au fost estimate la 1.775 milioane Euro.
n raport cu statele UE care au ales depozitarea ca principal metod pentru
tratarea deeurilor, n conformitate cu datele EUROSTAT, Romania
nregistreaz cel mai sczut procentaj de depozitarea deeurilor municipale n
depozite conforme, situaie cauzat de numrul ridicat de depozite
neconforme.
Pe parcursul negocierilor pentru capitolul de mediu, Romania s-a angajat s
sisteze depozitarea n 137 de depozite din zona urban reprezentnd cca. 427
ha pn la 16 iulie 2009 i n cele 101 depozite de deeuri municipale rmase,
reprezentnd cca. 301 ha, ntre 16 iulie 2009 i 16 iulie 2017.
Pe lng depozitele de deeuri municipale din zona urban, n Romnia
s-au identificat 2.686 spaii de depozitare n zona rural cu o suprafa de cel
mult 1 ha. nchiderea i ecologizarea depozitelor rurale se va realiza pn la
16.07.2009, odat cu extinderea serviciilor de colectare a deeurilor i la nivel

102
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
rural, realizarea sistemului de transport, transfer i deschiderea depozitelor
zonale.
Potrivit datelor statistice privind generarea i gospodrirea deeurilor n 2004,
au fost depozitate 6,63 milioane tone de deeuri, din care 2,02 milioane tone
n depozite conforme. Din cantitatea total de deeuri municipale depozitate,
circa 49% reprezint deeuri biodegradabile.
n prezent, n Romnia nu exista instalaii pentru tratarea termic a deeurilor
municipale solide.
Studii recente arat urmtoarele: compoziia i caracteristicile deeurilor
menajere n Romania (de exemplu, umiditatea de circa 50 %, coninutul
substanelor biodegradabile de aproximativ 50% i puterea caloric de mai
puin de 8.400 kJ/kg), precum i costurile ridicate pe care le implica aceast
metod de eliminare duc la imposibilitatea, pentru moment, a incinerrii
acestui tip de deeuri.
n concordana cu raportul de ar pentru Romania asupra Evalurii Strategice
a Medului i Prevenirii Riscurilor, elaborat de Ecolas pentru Comisia
European, necesitile de investiii din sectorul de deeuri solide municipale
pentru perioada 2007-2013, n Romnia, situeaz ara noastr pe locul trei n
raport cu noile State Membre.
n 2007 au fost realizate o serie de aciuni care au condus la mbuntirea
activitilor de gestionare a deeurilor municipale i de producie, cum ar fi:
demararea elaborrii Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor;
sistarea la 31.12.2007 a activitii de depozitare de deeuri municipale
pe 17 depozite municipale neconforme, astfel n perioada 2003 - 2007
s-a sistat activitatea de depozitare pe 69 de depozite municipale
neconforme, pentru care sunt n curs de realizare studiile de
fezabilitate i proiectele de nchidere;
realizarea a dou noi depozite municipale conforme, n anul 2007;
demararea lucrrilor pentru construirea unor noi depozite municipale
conforme;
elaborarea, aprobarea i nceperea implementrii unor proiecte de
complexitate diferit (sisteme de management integrat al deeurilor,
proiecte de colectare selectiv, staii de transfer etc.), finanate din
fonduri europene;
sistarea activitii a 52 crematorii pentru tratarea deeurilor medicale
periculoase;
organizarea a numeroase campanii de educare i contientizare a
publicului.

103
MANAGEMENTUL DEEURILOR
n prezent, sunt n curs de derulare proiecte finanate din fonduri ISPA sau alte forme
de finanare, precum i prin parteneriate public-privat, care prevd nchiderea
depozitelor existente i construirea de noi depozite conforme, dup cum urmeaz:
proiectul ISPA Managementul integrat al deeurilor solide din judeul Arge,
care prevede nchiderea depozitelor neconforme existente la nivelul
ntregului jude i construirea unui depozit nou conform, cu termen de
realizare a primei celule n anul 2010;
proiectul ISPA Managementul integrat a deeurilor n municipiul Bacu i 18
comune Iimitrofe, care prevede nchiderea vechiului depozit neconform i
construirea unui depozit conform, cu termen de realizare i punere n
funciune a primei celule pn la 01.07.2009;
proiect ISPA Reabilitarea colectrii, transportului, tratrii i depozitrii
controlate a deeurilor solide n judeul Dmbovia, care prevede realizarea
a dou depozite conforme i nchiderea depozitelor neconforme existente la
nivelul ntregului jude;
proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor n judeul
Teleorman, care prevede nchiderea i reabilitarea depozitelor existente i
construcia unui depozit nou cu termen de realizare a primei celule pn la
31.12.2008;
proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Galai,
care prevede nchiderea depozitului existent i construirea unui nou depozit
conform, cu termen de realizare a primei celule n anul 2009,
proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor municipiul
Rmnicu Vlcea, care prevede nchiderea depozitului existent (Rureni) i
construirea unui nou depozit conform (la Albota) pn n 2010;
proiect n parteneriat public-privat (Consiliul judeean Gorj mpreun cu
Compania Flamand ECOREM) pentru Realizarea unui sistem integrat de
management al deeurilor n judeul Gorj i construirea unui depozit municipal
conform pn la sfritul anului 2008;
proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul local Odorheiu Secuiesc, judeul
Harghita i S.C. Ave Harghita Salubritate S.R.L.) pentru construirea unui
depozit conform n Odorheiu Secuiesc pn la sfritul anului 2008;
proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul judeean Tulcea i S.C. ECOREC
S.A. Popeti-Leordeni) Depozit zonal pentru deeuri nepericuloase i
periculoase stabile nereactive n judeul Tulcea;
proiect realizat din fonduri private n judeul Hunedoara (Valea Jiului),
localitatea Petrila, depozit care va fi gestionat de Consiliul Judeean
Hunedoara, n asociaie cu cele 6 orae din regiunea Vii Jiului (Petroani,
Lupeni, Vulcan, Aninoasa, Petrila, Uricani);

104
Managementul deeurilor MANAGEMENTUL DEEURILOR N ROMNIA
proiecte cu finanare de la Banca Mondial conform Memorandumului
aprobat n edina Guvernului din 12 ianuarie 2006 i Acordului de mprumut
al Ministerului Economiei i Finanelor cu Banca Mondial privind realizarea
unor Sisteme integrate de management al deeurilor n judeele Satu Mare i
Iai pn n 2010.
De asemenea, sunt n derulare proiecte de asisten tehnic pentru pregtirea
proiectelor ISPA pentru sistemele de management integrat al deeurilor, dup cum
urmeaz :
asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2002 RO/16/P/PE
013) pentru sistemele de management integrat a deeurilor n judeele
Giurgiu, Maramure, Bistria Nsud, Vrancea, Harghita i Covasna;
asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005
RO/16/P/PA/001-05) n sectorul de gestiune a deeurilor pentru judeele
Slaj, Cluj, Alba, Cara Severin i Timi;
asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005
RO/16/P/PA/001-04) n sectorul de gestionare a deeurilor n judeele
Botoani, Clrai, Suceava, Vaslui i Olt;
asisten tehnic PHARE 2005 prin care se vor pregti 5 aplicaii de finanare
din POS Mediu (Fondul European de Dezvoltare Regional) n urmtoarele
judee: Arad, Mure, Sibiu, Dolj, Neam.

105
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4 ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

4.1 Noiuni introductive


Managementul deeurilor include operaiuni de colectare, transportare, recuperare,
achiziionare, prelucrare i eliminare a deeurilor, de rnd cu supravegherea oricrei
operaiuni i ntreinerea locurilor de eliminare a deeurilor.
Tratarea deeurilor este ansamblu de procedee fizico-mecanice, chimice sau
biologice, aferent prelucrrii deeurilor, n scopul diminurii factorilor de risc asupra
mediului, al reducerii spaiilor de depozitare, precum i al valorificrii lor. Legislaia
naional i internaional definete mai muli termeni din domeniul
managementului deeurilor ce in de eliminare.
Convenia Basel privind transportarea transfrontier a deeurilor i eliminarea
acestora specific operaiuni de eliminare i utilizare a deeurilor, codificate conform
tabelelor de mai jos.
Tabelul 4.1 Operaiuni de eliminare a deeurilor
Cod Operaiunea
D1. nhumare sau depozitare pe sol
D2. Tratri prin contact cu solul
D3. Injectare n subteran
D4. Evacuri n bazine de suprafa
Depozitarea pe teren special amenajate (dispunerea n celule etane separate,
D5.
acoperite i izolate unele de altele i de mediul nconjurtor).
Evacuare deeurilor solide ntr-un receptor de ap, exceptnd mrile i
D6.
oceanele.
D7. Evacuare n mri, oceane, inclusiv inserarea pe fundul mrii.
Tratament biologice nespecificat nicieri n prezenta anex, din care rezult, n
D8. final, compui sau amestecuri, care se elimin prin intermediul oricror operaii
enumerate la D1-D12.
Tratamente fizico-chimice, nespecificate n aceast anex, din care rezult n
D9. final, compui sau amestecuri, care se elimin prin intermediul oricrei operaii
la D1-D12
D10. Incinerare pe sol.
D11. Incinerare pe mare
D12. Stocri permanente
Amestecarea nainte de a se ncadra n oricare dintre operaiunile enumerate la
D13.
D1-D12.
Reambalarea nainte de a se ncadra n oricare din operaiunile enumerate D1-
D14.
D13.
Stocarea nainte de efectuarea oricrei operaiuni enumerate la D1-D12, cu
D15.
excepia depozitrii temporare naintea colectrii, pe zone de producere.

107
Managementul deeurilor
Tabelul 4.2 Operaiuni de utilizare/reutilizare
Cod Operaiune
Utilizarea ca material combustibil (altfel dect n incinerare direct) sau ca mijloc
R1.
de producere a energiei.
R2. Recuperarea/ regenerarea solvenilor
R3. Reciclarea/recuperarea substanelor organice care nu sunt utilizate ca solveni
R4. Reciclarea/recuperarea metalelor sau compuilor metalici
R5 Reciclarea / recuperarea altor materiale neorganice
R6. Regenerarea acizilor i bazelor
R7. Recuperarea componenilor folosii pentru nlturarea polurii
R8. Recuperarea componenilor rezultai de la cataliz
R9. Rerafinarea uleiurilor uzate sau alte reutilizri ale acestora
mprtierea pe sol pentru ameliorarea lui sau n scopuri de reconstrucie
R10. ecologic, inclusiv operaiunile de compostare i alte procese de transformare
biologic
R11. Utilizarea deeurilor rezultate de la oricare din operaiile numerotate R1-R10
Schimbul de deeuri ntre deintori pentru a putea fi supuse uneia dintre
R12.
operaiunile enumerate R1-R11
Stocarea de deeuri pentru a fi supuse uneia dintre operaiunile enumerate la
R13.
R1-R12.
Deeurile generate din activitile umane reprezint unul din semnele evidente ale
relaiei tensionate dintre om i mediu. Astfel, interveniile antropice asupra mediului
datorate progresului tehnologic, corelate cu gestionarea defectuoas a deeurilor
duc la o diminuare semnificativ a resurselor naturale i la regresul factorilor de
mediu. n Figura 4.1 se prezint opiunile de management a deeurilor att din
punctul de vedere al poluatorului, ct i din punctul de vedere al proteciei mediului.
Opiuni favorabile pentru mediu

Opiuni favorabile pentru poluator

Figura 4.1 Opiunile de management a deeurilor

Dezvoltarea n timp a societii creeaz premise favorabile valorificrii


componentelor recuperate din DMS. Introducerea unor noi tehnologii n gestionarea
108
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
deeurilor depinde n mare msur de capacitatea populaiei de a suporta costurile
pe care le implic acestea.
Este foarte important contientizarea faptului c prin valorificarea potenialului
economic al deeurilor se permite realizarea de surse propriii de venituri. Soluiile
posibile de valorificare a acestui potenial sunt determinate de componena
deeurilor i de existena pieii pentru produsele rezultate.

Figura 4.2 Practici uzuale n domeniul gestionrii deeurilor


n prezent n foarte multe zone ale lumii, printre care i ara noastr, se prefer
practicile de gestionare a deeurilor cu efort minim pentru poluator (Figura 4.2),
practici neconforme cu principiile de protecie a mediului i cu conceptele de
dezvoltare durabil.

Figura 4.3 Bune practici n domeniul gestionrii deeurilor


Procesul de reciclare a deeurilor menajere include operaii de colectare, sortare a
deeurilor reciclabile i procesarea lor n produse care pot fi realizate. Operaia de
reciclare a deeurilor menajere trebuie perceput de societatea civil ca cel mai
simplu mijloc de a contribui la protecia mediului.

109
Managementul deeurilor
Reciclarea a fost definit astfel29: Reciclarea ar trebui s nsemne reprocesarea n
cadrul procesului de producie a deeurilor pentru scopul iniial sau pentru alte scopuri
incluznd reciclarea organic, dar excluznd refacerea energiei.
Este util s distingem cele 3 forme diferite ale reciclrii30:
reciclarea n cerc nchis: un proces de reciclare n care deeurile sunt utilizate
n acelai scop ca i cel original sau n alt scop ce necesit proprieti cel puin
la fel de severe ca i aplicaia anterioar aa nct, dup una sau mai multe
folosiri acest material s poat fi utilizat napoi pentru scopul iniial
reciclarea n cerc deschis: un proces de reciclare n care deeurile sunt utilizate
pentru alt scop dect cel iniial i nu vor mai fi utilizate din nou pentru acelai
scop iniial
reciclarea pe vertical: un proces de reciclare n care (o parte din) deeurile ce
provin dintr-un material uzat sunt folosite pentru a face un produs ce nu
necesit proprieti att de severe ca cele anterioare.
Din pcate, populaia Romniei nu dispune nc de suficient informaie privind la ce
anume poate fi reciclat, ce se ntmpl cu deeurile colectate i ce se obine prin
reciclarea lor. Informaia se afl la acelai nivel sczut i n ceea ce privete colectarea
selectiv a deeurilor i bunele practici din domeniu (Figura 4.3).
Avnd o structur incipient de reglementare a gestionrii deeurilor, practicile de
management al deeurilor din Romnia nu sunt bine dezvoltate i se bazeaz foarte
mult pe depunerea la gropi de gunoi . Este de menionat, c n marea lor majoritate
gropile de gunoi, prin modul n care sunt realizate, prin modul n care sunt exploatate,
sunt departe de respectarea exigenelor de mediu.
Se poate constata c Romnia nu are o capacitate tehnologic suficient pentru
gestionarea, reciclarea sau recuperarea unor cantiti mari de deeuri i pentru
utilizarea lor ca materie prim pentru alte procese tehnologice. n aceste condiii
peste 93 % din deeurile generate n Romnia ajung pe astfel de amplasamente, cu
toate c nglobeaz n ele materii utile ca: sticl, metal, hrtie, plastic etc.
Depozitarea ntmpltoare pe sol a deeurilor, evacuarea acestora n cursurile de
ap, arderea necontrolat a deeurilor din mediul urban, (devenite, din pcate,
practici curente n Romnia) toate reprezint un risc major pentru mediul ambiant.
n aceste condiii, Romnia se confrunt cu mari dificulti n ceea ce privete
gospodrirea corect a deeurilor menajere, n special datorit urmtoarelor cauze:
nivel civic i educaional sczut al populaiei, n raport cu problematica
deeurilor;
lipsa total de informaii i responsabilizare n ceea ce privete situaia i
circuitul deeurilor;

29
Consiliul European, 1994
30
Lox, 1994
110
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
proliferarea surselor i tipurilor de deeuri prin multiplicarea i diseminarea
agenilor economici, n special n comerul stradal i n piee;
creterea impresionant a ambalajelor, n special a celor din hrtie i plastic,
n circuitul de consum;
preocupri insuficiente ale APL pentru abordarea i rezolvarea problemelor
de salubritate, pe tot fluxul cunoscut: colectare-transport-depozitare-
reintegrare n natur;
reducerea semnificativ a activitii de preluare a materialelor refolosibile din
deeuri i a ambalajelor;
lipsa de voin politic a diferitelor structuri ale statului de a se implica
profund n rezolvarea gestionrii deeurilor;
neabordarea de ctre mass-media, la nivelul necesar, a acestui subiect.
n ultimii ani industria deeurilor a devenit principala preocupare a aciunilor de
protecia mediului. Cel mai important obiectiv al politicilor de mediu este evitarea
producerii de deeuri i reciclarea materialelor.
n Figura 4.4 se prezint ponderea opiunilor de management a deeurilor la nivelul
UE-15.

Figura 4.4 Opiunile de management a deeurilor la nivel EU-15


Din figura de mai sus se observ faptul c eliminarea deeurilor prin depozitare,
reprezint principala opiune (peste 50%) pentru 7 state din UE-15. ara cu cantitatea
cea mai mic de deeuri depozitate o reprezint Olanda. Acest fapt este pe deplin
explicabil: datorit particularitilor teritoriului olandez (peste 60% din suprafaa rii
se afl sub nivelul mrii), este imposibil din punct de vedere tehnic, construirea
depozitelor de deeuri care s respecte normele de protecie specifice.

111
Managementul deeurilor
4.2 Definiii i clasificri ale deeurilor
Conceptul de deeu pare a fi evident. Tabelul urmtor va rezuma cteva dintre
cele mai curente definiii ale deeurilor:
Tabelul 4.3 Definiii ale deeurilor
Nr.
Sursa Anul Definiia
crt.
Deeu nseamn orice substan sau obiect pe care proprietarul o/l
1. 1991 EU
nltur sau i se cere s o nlture/ s o arunce.
Deeurile sunt materiale, altele dect cele radioactive, menite a fi
2. 1994 OECD
eliminate
Deeurile sunt substane sau obiecte, care sunt sau se
3. 1989 UNEP intenioneaz, sau este necesar s fie aruncate datorit
prevederilor legii naionale.
O alt metod a definirii deeurilor este cea de a ntocmi o list a activitilor sau a
substanelor care vin din afara irului de definiie. O alt tehnic alternativ ar fi
definirea prin trimiterea la scopul iniial stabilit. Majoritatea sistemelor adopt o
combinare a celor dou tehnici31. Anexa 1 din Catalogul European al Deeurilor (EWC-
Tabelul 2.2) este identic cu Tabelul 1 al OECD.
Acest catalog este revzut periodic i, dac este necesar, este revizuit. El conine n
total 700 itemi, civa dintre ei fiind de tipul deeu nespecificat n alt parte. Unii
autori consider c aceast categorie larg este necesar pentru c nu exist
obiective absolute sau puncte de vedere externe c o substan sau un obiect trebuie
considerat ca fiind pretins de managementul deeurilor. EWC declar de asemenea
c includerea unui material n Catalogul European al Deeurilor nu nseamn c
materialul este deeu n toate circumstanele. Astfel, nu se va rezolva orice
incertitudine ce poate aprea din definiia deeurilor din cadrul Directivei Deeurilor,
nici din definiia oferit de OECD. Ce pare a fi comun n definiiile din Tabelul 4.3 este
c deeul este ceva ce proprietarul lui l va arunca , va scpa de el.
Iniial, versiunea Directivei Deeurilor din 1977 definete deeul ca fiind orice
substan sau obiect pe care deintorul l arunc sau este indicat s o fac n
conformitate cu hotrrile legii naionale.
Dac aceste definiii nu descriu precis deeul, cum poate cineva s disting deeul de
non-deeu? Dac cineva vede un lucru aruncat, cum poate decide dac este deeu
sau nu? ntrebnd dac cineva a aruncat acel lucru? Cine poate spune aceasta? Sau
chiar dac rspunsul ar fi da, aceasta ar nsemna c lucrul vizat este deeu? Dar
dac ntrebarea ar fi pus astfel: A arunca eu, personal, lucrul n cauz dac a fi
proprietarul lui? Ce se ntmpl dac rspunsul ar fi nu? Deci acel lucru este deeu
sau nu?
Cineva poate s ia o decizie individual dac deeul i aparine, dar asta nu nseamn

31
Cheyne & Purdue,1995
112
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
c acel lucru este un deeu universal/ deeu general-valabil.
Deeul este un concept valoros, construit cultural i subiectiv pentru fiecare individ,
fie el att observator ct i proprietar al deeului. n consecin, dac asociem
deeul cu persoana ce l produce, nu vom putea defini deeul ntr-un mod obiectiv.
Aadar, exist oare o alt metod de descriere a deeului? Clasificarea deeurilor n
grupe, aa cum a intenionat Directiva Uniunii Europene n Anexa 1, este mult mai
folositoare. n aceast anex sunt trecute toate deeurile cunoscute n prezent, aa
c dac reziduul unei industrii particulare este inclus n Anexa 1, el poate fi considerat
ntr-un mod sigur, deeu. Comisia European recunoate c nu exist o definiie
satisfctoare care s afirme cnd un produs devine deeu, nici cnd un deeu devine
din nou un produs32.
Legislaia este legat de deeul existent. Aparent, legislaia accept faptul c oamenii,
industriile, instituiile produc i arunc lucruri care nu mai au nici o utilizare pentru
ei, i se concentreaz pe dilema ce s facem cu deeurile?. Deci, principalele
obiective n Legislaia European pentru Deeuri sunt: protecia sntii oamenilor
i a mprejurimilor.
Ca o concluzie putem spune c definiiile de tipul deeurile: lucruri aruncate de
proprietarul lor nu pot acoperi toate tipurile de deeu. Iar definiiile de genul
lucruri ce se ncadreaz n cei 700 de itemi nu pot fi considerate definiii tiinifice,
deoarece conin clase de deeuri cum ar fi deeuri nespecificate n alt parte.
Tabelul 4.4 - Clase de deeuri33
1. Lucruri nedorite, create n aceast categorie intr produciile cu valoare (a
neintenionat, care nu au nici pieei) sczut, produse nefolosibile, deeuri din
scop. producie etc.
2. Lucruri/ obiecte crora li s-a Acesta este grupul produselor de unic folosin:
dat un scop finit, dar destinate s majoritatea ambalajelor, aparate de fotografiat de
devin inutilizabile dup unic folosin etc.
ndeplinirea acelui scop.
3. Obiecte cu un scop bine definit, Produse nvechite, mobil demodat, baterii care nu
dar performana lor a ncetat s se pot rencrca, deeul provenit de la demolri etc.
mai fie acceptabil
4. Obiecte cu un scop definit, Produse utilizate n exces, produse pe care
performane acceptabile, dar proprietarii nu mai vor s le pstreze etc. Produse ce
utilizatorii lor au euat folosindu- sunt n perfect stare de utilizare, dar care devin
le ntr-un cu totul alt scop dect deeu datorit aciunii greite a deintorului. n
cel indicat de productor. aceast clas se regsesc majoritatea deeurilor
Avnd n vedere divergenele de opinie n ceea ce privete definirea deeurilor, n
rile UE apar o serie de criterii de separare a deeurilor de i a non-deeuri (Tabelul
4.5).

32
Bontoux & Leone, 1997
33
Pongrcz & Pohjola, 1997
113
Managementul deeurilor
Tabelul 4.5 Criteriile de separare a deeurilor de non-deeuri n unele ri europene.
ara Criteriul de separare a deeurilor de non- deeuri
O substan nu trebuie considerat deeu atta timp ct:
este nou, sau este folosit pentru scopul intenionat i se
conformeaz standardelor cerute de utilizator;
Austria
este folosit intr-un mod admisibil;
este reciclat din imediata vecintate unde a fost folosit pentru
scopul iniial.
O substan integrat ntr-un proces de producie este deeu numai dac este
Belgia
folosit ntr-o manier diferit fa de funcia destinatat.
Un non-deeu trebuie:
s aib o valoare de folosin;
Frana s aib caracteristicile definite de utilizator;
s fie identificabil;
s existe relaii contractuale clare ntre productor i utilizator.
Un non-deeu trebuie: - folosit 100% ntr-un proces de producie;
s nu fie subiectul unui proces comparabil cu cel de eliminare a
Olanda
deeurilor;
s fie transportat direct de la productor la utilizator.
Un material reciclabil nu este deeu dac este:
un material care este n afara procesului comercial;
Marea
un material ce poate fi folosit fr a mai trece prin procese de
Britanie
recondiionare;
un material ce poate fi folosit ca materie prim.

114
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Consultnd lucrrile din acest domeniu, publicate n Romnia, am ncercat s
sintetizez n Tabelul 4.6 o clasificare ct mai complet a deeurilor.
Tabelul 4.6 Clasificarea deeurilor
Nr.
Criteriul Descriere
crt.
1. Sursa de generare Deeuri menajere i asimilabile provenite din
activiti casnice sau asimilabile cu acestea i care
pot fi preluate cu sistemele de precolectare
curente din localiti sau cele provenite din
industrie, din comer, din sectorul public sau
administrativ, care prezint compoziie i
proprieti similare cu deeurile menajere i care
sunt colectate, transportate, prelucrate i
depozitate mpreun cu acestea;
Deeuri din construcii i demolri, provenite din
construcia sau demolarea obiectivelor civile sau
industriale;
Deeuri stradale, provenite din activitatea
cotidian a populaie, spaii verzi, animale, din
depunerea de substane solide din atmosfer,
etc.;
Deeuri din grdini, provenite din grdini,
scuaruri, spaii verzi, etc.
Deeuri industriale, provenite din procesele
tehnologice specifice industriei prelucrtoare;
Deeuri miniere, reprezentate de fragmente de
roci i minereuri srace. Acestea sunt depuse de
regul la gura minei n zone neamenajate expuse
periodic eroziunii i splrii de ctre apele de
suprafa;
Deeuri energetice i metalurgice, reprezentate
de zguri, nmoluri, prafuri i cenui34;
Deeuri agricole, cele provenite din unitile
agricole i sunt constituite din resturi vegetale,
precum cocenii i paiele.
Deeuri animaliere, cele de provin din abatoare,
ferme zootehnice, ecarisarea teritoriului (gunoi de
grajd, dejecii i resturi de animale).

34
Zgura i cenua de la termocentrale reprezint o mare cantitate de deeuri n ara noastr
deoarece industria energetic utilizeaz cu precdere crbune inferior. Deeurile provenite
de la termocentrale i din metalurgia neferoas au un coninut ridicat n metale grele i o
anumit cantitate de sulfai care pot polua grav mediul nconjurtor
115
Managementul deeurilor
Nr.
Criteriul Descriere
crt.
2. Compoziie Deeuri anorganice: metale i nemetale, din
construcii (betoane, tencuieli, pavaje, etc.), sticl,
ceramic, zgur, cenu, diverse agregate,
nmoluri anorganice.
Deeuri organice: resturi vegetale, resturi
animaliere, hrtie, cartoane, textile, mase plastice,
lemn, plut, resturi de la prelucrarea pieilor i
blnurilor, nmoluri organice.
3. Caracteristicile Deeuri combustibile (resturi de hrtie, cartoane,
principale de tratare textile, plastice, lemn, plut)
Deeuri fermentabile (resturi alimentare,
legume, fructe, dejecii animaliere)
Deeuri inerte (resturi metalice feroase i
neferoase, din construcii i demolri, sticl,
ceramic, zgur, cenu, pmnt, etc.)
4. Posibilitile de Deeuri refolosibile ca atare: sticl, metale
refolosire feroase i neferoase, textile, plastice, tbcrie,
pielrie, blnrie, lemn, plut, cauciuc etc.
Deeuri refolosibile ca materii prime secundare:
(resturi de hrtie, carton, sticla, metale feroase i
neferoase, textile, plastice, tbcrie, pielrie,
blnrie, lemn, plut, cauciuc, resturi alimentare,
resturi vegetale, legume, fructe, dejecii
animalier, etc.)
5. Gradul de Deeuri periculoase, (explozive, oxidante,
agresivitate fa de inflamabile, iritante, nocive, toxice, cancerigene,
mediu corosive, infecioase, teratogene, mutagene,
ecotoxice) Provin n cea mai mare parte din
industria chimic , metalurgic, rafinrii ,ateliere
auto i staii de livrare combustibili.
Deeuri inerte, cele care nu sufer nici o
transformare fizic, chimic sau biologic cu
potenial redus de poluare.

116
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.3 Proprietile fizice, chimice i energetice ale DMS
Operatorii de deeuri menajere solide cunosc mai puin proprietile fizice i mai cu
seam cele chimice i biologice ale deeurilor. innd cont de schimbrile din ultimul
deceniu ce avut loc n managementul deeurilor prin promovarea i implementarea
reciclrii, reutilizrii i eliminrii, devin relevante detaliile privind proprietile fizice,
chimice, biologice i energetice ale deeurilor
4.3.1 Densitatea
Densitatea deeurilor variaz n limite foarte largi i depinde de compoziia,
umiditatea i gradul de compactare a acestora. Densitatea deeurilor alimentare
variaz de 100 la 500 kg/m3 pentru o umiditate de 5080 %. DMS normal compactate
n depozite35 au o densitate de la 20400 kg/m3, avnd o umiditate de 1540 %
(Tabelul 4.7).
Tabelul 4.7 Densitatea i umiditatea deeurilor menajere solide
Densitatea Umiditatea
Fluxul de deeuri Fracia de deeuri
(kg/m3) (% din greutate)
Menajere Resturi alimentare 290 70
Hrtie i carton 70 5
Mase plastice 60 2
Sticl 200 2
Metale 200 2
Textile 60 10
Cenu, praf 500 8
Asimilabile Necompactate 100 20
Compactate n vehicule 300 20
Compactate n depozite 5-600 25
4.3.2 Distribuirea conform dimensiunii particulelor
Cunoaterea dimensiunilor particulelor de deeuri este un factor important pentru
selectarea metodei de incinerare sau tratare biologic a deeurilor. De asemenea
acest parametru este relevant la selectarea echipamentului de sortarea i reutilizarea
deeurilor.
Cunoaterea dimensiunilor maxime este crucial la stabilirea unor faciliti de
gestionare a deeurilor aa ca banda transportoare, echipament de mrunire etc.
Deeurile sunt deseori caracterizate conform urmtorilor parametri: lungime x lime
x nlime. De exemplu containerele de aluminiu utilizate pentru ambalarea
buturilor nealcoolice de obicei au dimensiune 0,15 m nlime pe 0,06 m diametru,
fiind categorizate cu o dimensiune efectiv, care poate calculat conform dimensiunii
maxime 15x0,06=0,1 m.

35
Densitatea i umiditatea altor deeuri poate fi gsit n Tchobanoglous et al. (1993)
117
Managementul deeurilor
Tabelul 4.8 Dimesiunile tipice pentru deeurilor menajere solide
Fracia de deeuri Raza/dimensiunile Tipice
Resturi alimentare 0-200 100
Hrtie i carton 100-500 350
Mase plastice 0-400 200
Sticl 0-200 100
Metale 0-200 100
Textile 0-300 150
Cenu, praf 0-100 25
4.3.3 Proprieti chimice i energetice
Compoziia deeurilor se caracterizeaz printr-un grad de variabilitate dependent de
urmtorii factori:
- proveniena deeurilor;
- tipul deeurilor;
- zona geografic;
- climat;
- procese tehnologice productoare;
- gradul de dezvoltare economic.
Compoziia mineralogic este analizat pentru. deeurile care intra n procese de
valorificare. Prin analizele mineralogice se pun n evidenta mineralele dominante:
silicai (n special tectosilicati i filosilicati); carbonai (de Ca i Mg); oxizi(minerale);
sulfuri. Cunoaterea compoziiei chimice i mineralogice a deeurilor este important
n special pentru. deeurile industriale. La analiza acestei categorii de deeuri se
urmrete n principal identificarea componenilor toxici, radioactivi i a metalelor
grele, dar i coninutul de SiO2, Al2O3, Fe2O3, CaCO3, C, Si, O, H, S etc. n Tabelul 4.9
este exemplificat compoziia mineralogic a unor deeuri industriale.
Tabelul 4.9 Compoziia mineralogic a unor deeuri industriale
Deeul SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaCO3 CaO
Sterilul 60% >5%; >3% >71% -
Zgura granulat de furnal 20-30% 10-15% 5-10% - 18-30%;
Cenua de termocentrala 48-56% 5-10% 1-5% - 8-12%
Silice ultra-fine 92 - - - -
Puterea caloric a deeurilor reprezint cantitatea maxim de cldur generat la
ardere n condiii ideale de ctre o unitate din material (care poate fi de mas Kg
sau de volum m3). Se exprim n W/m3; W/Kg; J/Kg. Cldura obinut prin arderea
unei uniti de material n cantiti reale innd seama de compoziie, umiditate,
temperatura din cuptorul de ardere, parametrii arderii etc. Puterea caloric minim
pentru incinerri n condiii bune este de 1.500Kcal./Kg.

118
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Tabelul 4.10 Analizele proxime i coninutul energetic al DMS
Analize proxime (% conform masei) Coninutul energetic (MJ/kg)
Valoarea Valoarea Valoarea
Categoriile
Umiditate Volatilitate C fix Cenua caloric caloric caloric
de deeuri
minim36 normal maxim
Resturi
70,0 21,0 3,6 5.0 4.2 13.9 16.7
alimentare
Grsimi 2,0 95,0 2,5 0.2 37.4 38.2 39.1
Fructe 79,0 16,0 4,0 0.7 4.0 18.6 19.2
Carne 39,0 56,0 1,8 3.1 17.6 28.9 30.4
Hrtie mixt 10,2 76,0 8,4 5.4 15.7 17.6 18.7
Ziare 6,0 81,0 11,5 1.4 18.5 19.7 20.0
Carton 5,2 77,0 12,3 5.0 26.2 27.1 27.4
Plastic mixt 0,2 96,0 2,0 2 32.7 33.4 37.1
Polietilen 0,2 98,0 0,1 1.2 43.4 43.4 43.9
Polistiren 0,2 99,0 0,7 0.5 38.0 38.1 38.1
Poliuretan 0,2 87,0 8,3 4.4 26.0 26.0 27.1
PVC 0,2 87,0 10,8 2.1 22.5 22.5 22.7
Textile 10,0 66,0 17,5 6.5 18.3 20.4 22.7
Deeuri de
60,0 30,0 9,5 0.5 6.0 15.1 15.1
grdin
Lemn 20,0 0,0 11,3 0.6 15.4 19.3 19.3
Sticl 2 96-99 0.2 0.2 0.15
Metale 2,5 94-99 0.7 0.7 0.7
DMS
15-40 40-60 4-15 10-30 11.6 14.5 19.3
domestice
DMS
10-30 12.8 15.0
asimilabile
Proprietile chimice i energetice sunt extrem de necesare pentru identificarea
tehnologiilor de tratare a deeurilor i sunt clasificate dup cum urmeaz:
analize proxime;
analize fundamentale;
valoare energetic.
Analizele proxime se refer la aprecierea coninutului procentual al umiditii, a
volatilitii, a carbonului fix i a fraciei ne combustibile (cenuii) ale deeurilor
menajere solide. Tabelul 4.10 reflect rezultatele tipice ale analizelor proxime i
coninutului energetic al DMS37.

36
Valoarea caloric minim reprezint deeurile direct colectate, cea medie se refer la
deeurile libere de ap (uscate), iar cea maxim indic valoarea caloric a cenuii i a
deeurilor libere de ap. Aceast clasificare este utilizat n SUA, pe cnd n Europa calculele
privind valoarea energetic a DMS se efectueaz n baza valorii calorice minime.
37
adaptate de Tchobanoglous et al; 1993 Robinson, 1986;Mortensen, 1993.
119
Managementul deeurilor
Analiza fundamental include aprecierea compoziiei chimice a diferitor fracii de
deeuri menajere solide, cele mai importante elemente fiind carbonul, hidrogenul,
oxigenul, azotul, sulful i cenu. Compoziia chimic a deeurilor este importan la
determinarea modalitii de eliminare a deeurilor prin incinerare sau tratare
biologic. Astfel, DMS cu fracie sporit de mase plastice sunt acceptabile pentru
incinerare, tratarea biologic prin compostare fiind inadmisibil, pe cnd DMS cu o
preponderen a fraciei organice, sunt recomandate pentru compostare i nu vor fi
accepte pentru incinerare (valoarea caloric a acestora este mult inferioar).
Proprietile fizice ale DMS sunt relevante n cazul optrii pentru compostarea aerob
sau anaerob a DMS n scopul obinerii energiei termice i a compostului. Unele fracii
organice ale DMS aa ca masele plastice, cauciucul, pielea, lemnul nu sunt acceptate
pentru compostare biologic. Fracii relevante transformrilor biologice sunt
grsimile, uleiurile, proteine, lignina, celuloza, hemiceluloza, lignoceluloza i
constituenii solubili n ap. Tabelul 4.11 prezint coninutul tipic ale DMS.
Tabelul 4.11 Coninutul tipic al DMS
Componenta % conform masei uscate
DMS C H O N S Cenu
Resturi alimentare 48 6 38 2.5 0.5 5
Hrtie i carton 43,5 6 44 0.3 0.2 6
Mase plastice 60 7 23 10
Sticl 0,5 0,1 0.4 <0.1 99
Metale 5 06 4.3 0.1 90
Textile 55 7 30 5 0.2 3
Cenu /paf 26 3 2 0.5 0.2 68

120
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.4 Fraciile reciclabile din DMS

4.4.1 Deeurile de hrtie


Cele mai multe categorii de hrtie pot fi reciclate, iar reciclarea acestor materiale
implic costuri reduse.
Hrtia i cartoanele reprezint peste 30%-40% din deeurile menajere i asimilabile,
avnd o rat de reciclare de 50%.
Pentru fabricarea hrtiei reciclate este necesar doar 1/6 din energia utilizat pentru
procesul direct de fabricaie iar dintr-o ton de hrtie reciclabil se obine o ton de
celuloz, materie prim suficient pentru a produce 2500 de caiete colare sau
12.300 ziare.
Tabelul 4.12 Deeurile de hrtie i carton
Tipul Descrierea
Este compus de obicei din 3 straturi, asemenea unui
Cartonul sandwich Stratul ondulat din centru este plasat ntre dou
ondulat straturi exterioare fr coninut de cear n interior sau
exterior.
Pungile din
Pungi i coli din hrtie pentru produse alimentare, ambalaj
hrtie
pentru fast-food, hrtie de ambalare din centrele
(made from
comerciale, aa numita hrtie brown (reciclat).
kraft paper)
Ziare i alte publicaii pe baza de hrtie pentru ziare afie,
Hrtia de ziar
postere, pliante
Hrtia utilizat pentru imprimante, copiatoare i toate
Hrtie pentru
tipurile de produse de hrtie utilizate n birouri (post-it, cri
birouri
de vizit, flipchart etc.)
Pliante i
cataloage Reviste, cataloage, brouri i pliante, postere, afie
din hrtie publicitare etc. tiprite pe hrtie lucioas, neted la pipit i
lucioas care reflect lumina.
(coated, glossy)
Compozit din Ambalaje diverse realizate din hrtie i carton n adaos cu alte
hrtie componente cum ar fi: cear, plastic, lipici, folii diverse.
Prin reciclarea unei tone de hrtie:
se salveaz 6 copaci
se economisesc circa 25 m3 de ap;
se reduce utilizarea de decolorani cu 25%;
se reduce poluarea aerului cu pn la 95%
se economisete un spaiu de depozitare de 3 m3
se nlocuiete o ton de celuloz sau 4 m3 de mas lemnoas,
se economisesc 800 Kwh energie electric;
121
Managementul deeurilor
se economisesc 250 kg combustibil convenional.
se salveaz de la tiere cinci arbori maturi (80-100 ani), care produc n fiecare
or oxigenul necesar pentru 320 oameni i purific 24.000 m3 aer
Avnd n vedere c suprafaa total a pdurilor de pe Terra este de numai 4 miliarde
hectare de pdure (un singur hectar de conifere reine anual 40 kt de praf din natur)
i n fiecare an exploatrile de mas lemnoas se fac pe o suprafa de 24 milioane
hectare, economiile generate de reciclarea unei tone de hrtie, sunt considerate
semnificative pentru impactul lor asupra mediului.
4.4.2 Deeurile de sticl
Sticla este 100% reciclabil, recuperarea ei salvnd un volum important de resurse
energetice. Fabricarea sticlei din cioburi consum mult mai puin energie dect
fabricarea ei din materiile prime de baz. Sticla reciclat se folosete n special la
fabricarea recipientelor pentru buturi sau alimente, precum i ca adaos pentru
materiale izolatoare n construcii. n mod normal, deeurile de sticl nu sunt
amestecate: deeurile din sticl incolor servesc la fabricarea produselor incolore, n
timp ce deeurile de sticl colorat sunt utilizate la realizarea produselor colorate.
Din acest motiv majoritatea programelor de colectare selectiv oblig generatorii de
deeuri de sticl la separarea pe culori a sticlelor recuperate. n SUA, de exemplu
cetenilor americani li se cere s spele sticlele anterior includerii lor n procesul de
colectare/sortare (resturile de hran rmase n recipientele de sticl atrag insecte).
n timp ce dezlipirea etichetelor nu este necesar, unele programe de colectare
selectiv cer ca sticlele s fie depuse fr dopuri sau coliere metalice. n general,
colectarea deeurilor de sticl se face difereniat pe recipiente de sticl, sticl de
geamuri, becuri sau alte deeuri de sticl.
La fabricarea unei tone de sticl se consum echivalentul a 140 litri de petrol.
Reciclarea sticlei reduce poluarea de fabricare cu 75% i poluarea aerului cu 14-20%.
Cel mai important este c recipienii de sticl pot fi refolosii n medie de 25-30 de ori
nainte de a se sparge, fiind apoi reciclai n recipieni noi, aproape la infinit. Sprturile
din sticl se folosesc la fabricile de sticl , ca materie prim, denumit material de
adugare n procesul de fabricaie de 15-20%, iar n ultimul timp chiar pn la 100%.
Cu o ton de sprturi se pot economisi 630 kg nisip cuaros, 40 kg feldspat , 112 kg
calcar (care nu mai trebuie spat, transportat, purificat, prelucrat implicnd mari
cheltuieli de energie), 180 kg sod calcinat i 700 m3 metan, fr a mai lua n calcul
de recuperare i reintroducerea n circuit a recipienilor obinuii.
Dintr-o ton de cioburi se pot fabrica, fr consumurile mai nainte amintite, 3500
borcane alimentare sau 2000 de sticle diferite.

122
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Tabelul 4.13 Deeurile de sticl
Tipul Descrierea
Recipiente Ambalaje pentru buturi i containere pentru produse cu sau fr
din sticl etichet. (sticle ntregi sau sparte utilizate pentru buturi,
transparent conserve, gemuri etc.).
Ambalaje pentru buturi i containere pentru produse cu sau fr
Recipiente
etichet. (sticle ntregi sau sparte de culoare verde, utilizate
din
pentru ambalarea buturilor alcoolice i nealcoolice, a
sticl verde
conservelor etc.).
Ambalaje pentru buturi i containere pentru produse cu sau fr
Recipiente
etichet. (sticle ntregi sau sparte de culoare brun, utilizate
din
pentru ambalarea buturilor alcoolice, nealcoolice, a conservelor
sticl brun
etc.).
Recipiente Ambalaje pentru buturi i containere pentru produse cu sau fr
din etichet. (sticle ntregi sau sparte de alt culoare dect verde sau
sticl brun, utilizate pentru ambalarea buturilor alcoolice,
colorat nealcoolice, a conservelor etc.)
Include produsele de sticl care nu pot fi incluse la una din
Compozit
categoriile specificate mai sus. (sticl n combinaie cu alte
din sticl
materiale: oglinzi, cristal, parbrize, blaturi din sticl).
Sticl transparent sau colorat care este de form plat.
Exemplu: aceast categorie include sticl utilizat la geamuri, ui
Sticl plat
n ncperi, maini (sticle laterale), construcie. Aceast categorie
nu include sticla laminat, ondulat sau parbrize.
4.4.3 Deeurile organice
Tabelul 4.14 Deeurile organice
Tipul Descrierea
Deeuri din sectorul industrial, comercial i rezidenial rezultate din
Deeuri alimentare procesul producerii, depozitrii, preparrii, sau consumului
produselor alimentare.
Deeuri din frunze, iarb cosit, i plante, lstari i crengi de la
Deeuri fitotehnice curirea copacilor. Nu este inclus masa lemnoas i deeurile
provenit din sectorul agricol.
Deeuri fitotehnice rezultate n procesul de cretere a culturilor
agricole: reziduuri de la curirea livezilor i viilor, reziduuri vegetale
Deeuri din sectorul
rezultate dup recoltare. Nu sunt incluse reziduurile provenite de la
agrar
fabricile de conserve, de vin, sau din alte ntreprinderi de prelucrare
a produselor agricole
Deeuri de mbrcminte din fibre sintetice sau naturale, stofe i
Deeuri textile draperii. Nu este inclus stofa pentru furniturile de mobilier,
canapele, articole din piele i nclminte.
Deeuri de origine organic n combinaie cu alte materiale, care nu
Deeuri compozite
sunt incluse n categoriile menionate mai sus.

123
Managementul deeurilor
4.4.4 Deeurile metalice
Tabelul 4.15 Deeurile metalice
Tipul Descrierea
containere rigide fabricate din tabl sau aluminiu. Acest
ambalaj este folosit pentru pstrarea produselor
Conserve din
alimentare, buturilor, vopselelor i altor produse de
tabl
consum casnic. Exemplu aceast categorie include
sau aluminiu
conserve de produse alimentare i containere de la
buturi, cutii libere de vopsea, tuburi de la vopsea.
sunt ambalaje pentru produse alimentare sau buturi.
Exemplu: aceast categorie cuprinde cutii din aluminiu,
utilizate n calitate de ambalaj a buturilor nealcoolice i
Cutii de aluminiu
berii, inclusiv unele produse alimentare. Nu sunt incluse n
aceast categorie containere bimetalice fabricate din
aluminiu i oel.
sunt altele dect cutiile din aluminiu, dar nu cele din oel
inoxidabil sau cele magnetice. Aceste articole pot fi
Alte articole fabricate din aluminiu, cupru, bronz, plumb, alam, zinc
nemetalice sau alte metale. Exemplu: aceast categorie include
ramele pentru geamuri, fire din aluminiu sau cupru, evi
din alam sau folii din aluminiu.
este metalul care nu poate fi atribuit la unele din
categoriile menionate mai sus. Aceast categorie include
articole fabricate din metal, dar combinate cu alte
materiale sau detalii fabricate din metale feroase i
Metal compozit
neferoase. Aceast categorie cuprinde aa numitele
brown goods: articole sau mici detalii electronice,
computere, televizoare, radiouri i diverse resturi
electronice

124
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

4.4.5 Deeurile de mase plastice


Deeurile de mase plastice se degradeaz n mai multe secole, ntre 100 i 1000 ani. Prin urmare, acestea au un impact foarte mare
n poluarea mediului fiind persistente n timp. Masele plastice pot fi reciclate mai greu i incinerarea cu recuperarea energiei pare a
fi cea mai bun soluie, dar cu condiia unei sortri stricte n prealabil. Soluia se consider recuperarea de ctre productorii de
buturi ne alcoolice, a recipientelor din PET, deoarece reciclnd aceste rini se economisete energie electric, contribuind totodat
la prevenirea polurii mediului.
Urmtoarele categorii de mase plastice nu pot fi reciclate:
recipiente de mase plastice de la uleiuri tehnice;
pungi mici din polietilen, pungi din mas plastic, folii, sticle, folosite la ambalarea uleiurilor, sosurilor, etc;
carton laminat din cutii de tip tetra-pack;

125
Managementul deeurilor

Tabelul 4.16 Deeurile de mase plastice


Simbol Material Proprieti Utilizare de baz Reciclare
Transparent, dur, mbrcminte, geo-textile, cutii
tereftalat de
rezistent la Recipiente incolore, verzi sau pentru detergeni, foi
polietilen
solveni albastre pentru buturi alcoolice, laminate, folii transparente
PET
sucuri, ape minerale. pentru ambalare, fibre pentru
(PETE)
=10101091 kg/m3 covoare
Dur spre Conducte, crapodine, saltele,
semiflexibil, containere pentru compost i
polietilen de Recipiente natur sau color pentru
ceros, opac. colectare deeuri, foi
nalt densitate buturi, detergeni, produse
extrudate, matrie, couri i lzi
HDPE cosmetice, antigel sau alte lichide
diverse, borduri, sacoe,
(PEHD) tehnice, folii pentru ambalare.
containere pentru produse
=9181060 kg/m3 petroliere, folii ambalare
Dur, rigid, poate fi Conducte, pardoseli diverse,
Clorur de
transparent, Protecie conductori electrici, fitinguri, protecie conductori
polivinil
poate fi mbinat conducte i fitinguri, blistere, butelii electrici, nclminte, conuri
neplasaticizat
cu solveni pentru buturi semnalizare rutier, recipiente
UPVC 3
=5502500 kg/m pentru detergeni
Flexibil, Conducte, pardoseli diverse,
Furtunuri de grdin, tlpi de
Clorur de transparent, fitinguri, protecie conductori
pantofi, nveliuri pentru cabluri,
polivinil elastic, poate fi electrici, nclminte, conuri
pungi pentru snge i perfuzii,
plasticizat mbinat cu semnalizare rutier, recipiente
tuburi, curele de ceas, pelerine de
PPVC solveni pentru detergeni
ploaie
=5502500 kg/m3

126
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Simbol Material Proprieti Utilizare de baz Reciclare


pungi pentru deeuri, pungi pentru
Polietilen Uor, flexibil,
produse alimentare, flacoane
de joas ceros, translucid, Folii pentru construcii, sacoe,
compresibile, conducte pentru
densitate rezistent la solveni conducte pentru irigai, folii
irigaii ,folii extensibile sau
(liniar) protecie sere, silozuri i
contractibile pentru ambalare, folii
LDPE-PELD =220980 kg/m3 terenuri, alte tipuri de folii
protectoare pentru silozuri, sere i
(LLDPE) (=870965 kg/m3)
terenuri, couri de gunoi
Semi-cristalin, Pelicule i folii, fibre pentru covoare,
Couri, cutii, ghivece pentru
translucid (poate fi pri componente pentru diverse
plante, couri de gunoi, lzi
transparent), dur, dispozitive, couri, piese pentru
Polipropilen pentru compost, mprejmuiri
flexibil, cu o bun industria auto, jucrii, glei,articole
PP (borduri) pentru grdini i
rezisten chimic pentru buctrie i uz casnic, butelii
parcuri, fitinguri pentru irigaii,
pentru buturi, capace, furnituri
panouri pentru construcii.
=8861440 kg/m3 diverse, ghivece.
Clar, vitros, rigid,
fragil, opac, uor Instalaii de aer condiionat,
aspru., sensibil la refrigeratoare, rcitoare, accesorii
Polistiren
grsimi i solveni de birou, consumabile medicale,
PS
caserole alimentare, recipiente de
tip fast-food Ambalaje pentru produse
=82.140 kg/m fragile, matrie, materiale de
Spumos, uor, construcie, stucaturi, profile
Cni, pahare,caserole alimentare,
Polistiren absorbant de
carcase de telefoane mobile,
expandat energie, izolator
panouri izolatoare, ambalaje pentru
EPS termic i fonic
produse fragile, spume izolatoare
=20200kg/m3

127
Managementul deeurilor

Simbol Material Proprieti Utilizare de baz Reciclare


Spumos, uor,
absorbant de Plcue pentru numere de
Polistiren energie i ocuri, nmatriculare, tacmuri, carcase
extrudat izolator termic i pentru CD-uri, matrie pentru Ambalaje pentru produse
XPS fonic turnare, panouri izolatoare, fragile, matrie, materiale de
spume izolatoare construcie, stucaturi, profile
=<1050kg/m3
Piese pentru industriile auto,
aeronautic, naval, electronic i
electrotehnic, articole medicale,
ALTELE Conducte pentru agricultur,
mobilier, articole fabricate din
Include toate celelalte rini i alte fitinguri pentru mobilier, roi
plastic n combinaie cu alte
materiale plastice compozite angrenaje diverse,
materiale, pri separate fabricate
diferite de cele marcate 1-7". Stlpi pentru garduri, saltele,
din plastic i ataate de piese
(acrili, nylon, poliuretan - PU, lopei, mobilier pentru
metalice, paie plastice pentru
policarbonat - PC, fenoli, aldehide). exterior, structuri navale
buturi furnituri pentru ui i
ferestre, jucrii i echipament
pentru sport, evi i fitinguri
Uor, rigid,
absorbant de ocuri, Carcase de: monitor, TV, telefoane Conducte pentru agricultur,
Acrilonitril inflamabil la celulare, aparatur electrocasnic; fitinguri pentru mobilier, roi
butadin temperaturi nalte, piese diferite pentru industria auto, angrenaje diverse,
stiren solvabil n acetone, instrumente muzicale, capete Stlpi pentru garduri, saltele,
ABS aldehide i esteri, pentru crose de golf, jucrii (ex. lopei, mobilier pentru
rezistent la acizi i piesele LEGO), grunduri exterior, structuri navale
baze, uleiuri

128
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

129
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.5 Alternative de colectare a DMS
Proiectarea unui sistem de colectare a deeurilor nu este un demers simplu.
Colectarea deeurilor reprezint de fapt un sistem integrat i dependent de o serie
de factori, cum ar fi:
Distanele pn la locurile de depozitare
Distanele pn la facilitile de tratare
Structura deeurilor din zona de colectare
Structura teritoriului aferent zonei de colectare (deal, munte, es etc.)
Calitatea infrastructurii (tipurile de drumuri, limea lor etc.)
Sistemul de colectare a DMS se proiecteaz n acelai timp (sau altfel spus este chiar
o component) cu sistemul de transport al deeurilor (Vezi capitolul Alternative de
transport a DMS) Un sistem integrat de colectare-transport a DMS va avea
urmtoarele componente:
Pre-colectare n recipiente standard;
Colectarea selectiv a fraciilor reciclabile i nereciclabile;
Transportul DMS (pe fracii).
Verificarea i analiza deeurilor.
Sortarea DMS.
Depozitarea temporar.
Compactarea DMS.
Reciclarea DMS.
Tratarea DMS.
Depozitarea DMS.
Dezinfectarea vehiculelor de transport.
Dezinfectarea periodic a recipientelor de colectare.
Monitorizarea factorilor de mediu.
4.5.1 Colectarea non-selectiv
Sistemul de colectare a deeurilor non-selectiv este sistemul cel mai uor de realizat.
n acest sistem fraciile de deeuri sunt colectate fr selectare ntr-un singur
recipient, astfel nct transportul deeurilor poate fi efectuat cu un singur vehicul. n
ciuda faptului c acest sistem se poate realiza cu resurse i costuri cele mai sczute,
se poate afirma c acesta este unul foarte nvechit n zilele noastre. Impactul negativ
al acestui sistem asupra mediului nconjurtor n raport cu sistemele selective este
foarte ridicat. n rile cu economii dezvoltate, sistemele de colectare non-selective
se transform n din ce n ce mai mult n sisteme selective de colectare.
4.5.2 Colectarea selectiv
Colectarea selectiv a deeurilor reciclabile (inclusiv deeuri de ambalaje) se poate
realiza individual, prin puncte sau centre de colectare. Colectarea individual se
poate realiza fie n amestec, fie pe tip de material. Un astfel de sistem de colectare
selectiv individual ar necesita un efort investiional mai mare. Sistemul de colectare

131
Managementul deeurilor
selectiv utilizat este de o combinaie de colectare la punct fix i colectare individual.
Hrtia i cartonul, din cauza intelor foarte ridicate de reciclare i a cerinelor de
calitate impuse de reciclatori, vor fi colectate separat.
Compoziia deeurilor menajere generate de populaie este foarte variat, cantitatea
i fraciile de deeuri coninute n cantitatea total fiind direct influenat de tipul
localitii (mediu urban, rural). Deeurile menajere conin ntr-un procent destul de
ridicat deeuri organice, biodegradabile, respectiv un tot mai mare procent de
deeuri periculoase. Fraciile menionate reprezint surs de materie prim
secundar important pentru economie. Prin colectare selectiv, cantitatea de
deeuri depozitate se reduce considerabil, respectiv impactul asupra mediului
nconjurtor a deeurilor depozitate poate fi diminuat, astfel colectare selectiv fiind
activiti foarte importante.
Este important ca valorificarea deeurilor colectate selectiv s fie soluionat i din
urmtoarele motive:
costurile colectrii selective a deeurilor sunt semnificativ mai ridicat dect
colectarea non-selectiv, astfel nct, dac aceste deeuri nu sunt valorificate,
aceste costuri suplimentare nu sunt justificate;
suportul populaiei fa de acest sistem poate fi pierdut i prin urmare
sistemul de colectare selectiv va fi compromis (nu poate funciona).
Pentru implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor exist mai multe
metode implementate i funcionale. O mare parte din aceste metode, cu unele
simplificri, sunt folosite i n sistemele de colectare non-selectiv.
4.5.2.1 Sistem pubel umed/pubel uscat
Acest sistem hibrid, a fost i este folosit cu succes n Europa i a devenit n multe zone
(n special rurale), sistemul preferat de colectare.
Colectarea DMS se realizeaz selectiv de ctre populaie dup cum urmeaz:
- DMS mixt n pubela umed
- fraciile reciclabile: hrtie, carton, metale, plastic n pubela uscat
Sistemul poate fi extins astfel:
- o pubel mic pentru: DEEE mici, baterii i alte deeuri periculoase
- o pubel mic sau un container comun pentru sticl;
- saci galbeni speciali (sau pubele maro) pentru deeuri verzi sezoniere.
4.5.2.2 Colectare prin saci
Principiul colectrii selective prin saci este c deeurile menajere reciclabile sunt
colectate de la populaie n saci distribuii de companiile de transport. Aceast
metod este folosit n zonele unde densitatea populaiei este redus, astfel
recipientele de colectare selectiv amplasate n locuri speciale nu sunt rentabile.

132
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Astfel de zone pot fi zonele rezideniale din orae cu case particulare, sau localiti
rurale cu populaie redus. Acest sistem, din punct de vedere al randamentului, este
mult inferior sistemului cu recipiente special amplasate.
Tabelul 4.17 Avantajele i dezavantajele sistemului de colectare prin saci
Avantaje Dezavantaje
costuri de colectare reduse; este uor de implementat, costurile
prezint mai puine probleme de igien; investiiei iniiale sunt reduse.
materialul sacilor de colectare poate fi costurile de fabricaie a sacilor este
reciclat cu uurin ridicat, astfel costurile de funcionare
este destul de ridicat,
manipularea (ncrcarea) poate fi
realizat doar manual,
deschiderea, i manipularea sacilor este
anevoios (dificil).
4.5.2.3 Recipiente special amplasate, insule de colectare
Recipientele special amplasate i insulele de colectare pot fi mijloacele cele mai
eficiente de implementare a unui sistem de colectare selectiv. Fraciile de deeuri
care se preteaz la acest sistem de colectare selectiv sunt:
deeuri de hrtie i carton;
deeuri de mase plastice;
deeuri de sticl;
deeuri metalice;
deeuri organice biodegradabile.

Figura 4.5 Insul de colectare - Ungaria


Considernd c zona de colectare experimental este de 250 m, recipientele
(insulele) trebuie amplasate relativ des. Aceast metod poate fi foarte eficient n
zonele cu populaie dens (de ex. cartiere cu blocuri).
133
Managementul deeurilor

Figura 4.6 Insul de colectare Frana


Investiia iniial este destul de semnificativ, din cauza construirii unui numr mare
de insule, i achiziionrii de recipiente de colectare, respectiv de utilaje de transport.
Insulele de colectare sunt amplasamente pe teren public, n zone rezideniale, fr
supraveghere, disponibile permanent, cu recipiente standardizate, pentru diferite
fracii reciclabile din deeurile menajere. Insulele de colectare sunt n general
alctuite din 3-4 containere standardizate (de capaciti diferite) pentru colectarea
selectiv a sticlei, hrtiei, metalelor i a materialelor plastice (flacoane PET).
Prin culorile diferite ale containerelor, respectiv prin marcajele diferite i
convenionale se asigur identificarea tipurilor de deeuri colectabile. Instalarea
insulelor de colectare este recomandat n localitile cu minim 800 de locuitori, n
zonele cele mai frecventate (magazine, instituii publice etc.). Este de recomandat
instalarea unei insule pentru fiecare 800 de locuitori.
4.5.2.4 Centre de colectare
Centrele de colectare sunt zone de preluare i stocare n mod izolat a deeurilor
menajere reciclabile colectate selectiv, respectiv a deeurilor periculoase din
deeurile menajere, pn la transferul acestora n locaiile de tratare i/sau eliminare
specifice. n aceste centre, obiectivele de colectare vor fi amplasate pe zone
betonate, asfaltate, delimitate cu gard i poart de acces. Centrele de colectare vor
avea cel puin o persoan permanent pentru asigurarea pazei.
Din punct de vedere constructiv putem vorbi de dou tipuri de centre de colectare:
a. centre de colectare cu diferen de nivel - Figura 4.7;
b. centre de colectare cu un singur nivel - Figura 4.8.
n cadrul centrelor de colectare vor fi preluate i stocate gratuit deeurile reciclabile
colectate prin aport voluntar de la persoanele fizice i juridice dar n cantiti definite
i limitate.

134
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.7 Centre de colectare cu ramp Frana


n cadrul centrelor de colectare trebuie asigurate zonele de colectare cele mai mari
pentru deeurile de hrtie, deeurile de plastic, deeurile biodegradabile de deeuri
verzi i cele lemnoase, respectiv pentru deeurile inerte. Este foarte important ca
forma, culoarea i etichetele recipientelor s fie identice i s existe consecven n
fiecare faz de colectare a deeurilor: n locuine, pe parcursul transportului i n
cadrul centrelor de colectare. Mrimea, orificiile , materialul i forma recipientelor
vor fi determinate n funcie de tipurile de deeuri colectate n acestea.

Figura 4.8 Centre de colectare fr ramp Germania i Elveia


Tipurile de deeuri acceptate de centrele de colectare sunt:
sticl;
hrtie;
plastic;
deeuri verzi;
deeuri textile;
deeuri de metale magnetizabile/nemagnetizabile;
deeuri din construcii i demolri;
anvelope uzate;
mobil, alte deeuri voluminoase;
deeuri inerte;
DEEE;
deeuri periculoase (medicamente, acumulatori, baterii etc.)
135
Managementul deeurilor
Este indicat ca pentru deeurile de ambalaje, s
fie utilizat un recipient de minim 1,1 m3, iar
pentru deeurile verzi i lemnoase containerele
de 7-20 m3 sunt cele mai recomandate.
Deeurile menajere periculoase pot fi
urmtoarele: acumulatori, anvelope, vopsele,
diluani, pesticide i ambalajele acestora etc.
Pentru colectarea deeurilor periculoase sunt
necesare recipiente i spaii de depozitare
speciale, care trebuie s corespund cu cerinele
impuse de legislaia n vigoare. Sunt dou
posibiliti pentru a rspunde acestor cerine:
1. Delimitarea unei suprafee acoperite,
protejat mpotriva precipitaiilor. Suprafaa
Figura 4.9 Locaii marcate pentru trebuie amenajat cu pavaj impermeabil
deeurile menajere periculoase rezistent la acizi, chimicale i hidrocarburi.
Trebuie realizat un vas colector cu sistem de
colectare impermeabilizat i pant corespunztoare pentru scurgere.
2. Amplasarea unor containere prefabricate pentru deeuri periculoase cu
construcie compact, de dimensiuni mari (10-30 m3) dotate cu protecie
mpotriva atacului hidrocarburilor, acizilor i a altor substane chimice, respectiv
cu sistem de colectare a levigatului.
n ambele cazuri acumulatoarele trebuie colectate n recipiente etane, rezistente la
acizi.
Centrele de colectare trebuie realizate astfel nct s permit manevrarea facil a
utilajelor, i a vehiculelor de transport. Suprafaa necesar pentru un centru de
colectare care gestioneaz un volum de 5.000 m3 de deeuri anual trebuie s fie de
cel puin de 900 m2 (recomandat pn la 1.200 m2). Centrele de colectare trebuie
delimitate de garduri de protecie i poart de acces pentru circulaia mijloacelor de
transport.
Populaia poate s aib acces n incint n timpul programului de funcionare. Este
necesar asigurarea utilitilor cum ar fi: drum de acces, electricitate, ap potabil,
canalizare i telecomunicaii.
Suprafaa de depozitare, respectiv cile de acces din cadrul centrelor de colectare
trebuie amenajate cu pavaje rigide (asfalt, beton). Suprafaa amenajat cu pavaje
poate s ating un procent de 70-80 % din suprafaa total.
Este recomandat utilizarea dispozitivelor de diminuare a zgomotului, respectiv
centrul de colectare trebuie s corespund i cerinelor estetice prin realizarea de
zone verzi cu arbuti, gazon etc.

136
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Pentru personalul de deservire trebuie asigurat un spaiu administrativ de cel puin
15-20 m2 cu nclzire, asigurat cu sisteme de nchidere i protecie, dotat cu toate
echipamentele necesare desfurrii activitilor.
Centrele de colectare trebuie dotate minim cu urmtoarele:
1 container de 5 m3 pentru colectarea deeurilor plastice;
1 container de 5 m3 pentru colectarea deeurilor de hrtie;
2 containere de 1,1 m3 pentru colectarea deeurile de sticl;
1 container de 1,1 m3 pentru colectarea deeurilor textile;
1 container de 1,1 m3 pentru colectarea deeurilor de fier i oel;
1 container de 1,1 m3 pentru colectarea altor deeuri din metale (n general
aluminiu);
containere speciale de 0,55 m3 pentru colectarea deeurilor periculoase;
1 container special de 1,1 m3 pentru colectarea deeurilor periculoase
(medicamente i alte deeuri periculoase menajere);
1 container de 7 m3 pentru colectarea deeurilor de mobil i alte vechituri;
1 container de 7 m3 pentru colectarea deeurilor verzi bune pentru
compostare;
1 container de 20 m3 pentru colectarea deeurilor inerte.
n funcie de utilizarea acestor containere, prin experiena acumulat pe parcursul
funcionrii, recomandm schimbarea funciei pe fracii a containerelor n funcie de
necesiti pentru funcionare optim. (ex. dac deeurile verzi sunt ntr-o cantitate
nsemnat, dar cantitatea deeurilor inerte este redus, atunci funcia celor dou
containere poate fi schimbat).
Centrele de colectare trebuie amplasate, n msura posibilitilor, n apropierea
zonelor cu populaie dens, peste 10.000 de locuitori. n oraele mari, cu un numr
de 50.000 de locuitori, se recomand amplasarea a dou centre de colectare, iar
pentru un numr de 100.000 locuitori, 3 centre de colectare. Cu fie care 100.000 de
locuitori n plus se recomand amenajarea unui centru de colectare adiional. n
centrele de colectare prin depozitarea selectiv a deeurilor se favorizeaz pregtirea
materiilor prime secundare uor valorificabile, necontaminate i neamestecate.
4.5.3 Colectare din poart n poart"
Aceast opiune propune colectarea deeurilor din locuine individuale i
apartamente. Sistemul se bazeaz fie pe saci de colectare, fie pe recipiente de
colectare. Beneficiile acestui sistem sunt date de confortul locuitorilor i de dorina
acestora de a-i asuma rspunderea depozitrii adecvate a deeurilor nainte de
colectarea acestora. Principalul dezavantaj este c necesit costuri mai mari dect
sistemele bazate pe europubele.
4.5.4 Europubele i containere mobile
Utilizarea de europubele de 80, 120 sau 240 litri n vecintatea locuinelor (Figura
4.10) presupune folosirea unor recipiente cu roi pentru colectarea deeurilor.
137
Managementul deeurilor
Beneficiile acestei opiuni sunt: uzare mic a pubelelor i confort mbuntit pentru
locuitori.

Figura 4.10 Europubele


Utilizarea de containere mobile (metalice sau din material plastic) cu capacitatea de
1.100 litri (Figura 4.11) permite stocarea unui volum mai mare de deeuri. Utilizarea
acestui sistem este des ntlnit n Europa de Est i este preferat de muli operatori
privai. Beneficiile includ rezistena containerelor i un confort relativ pentru
locuitori. Aceste containere sunt mai greu de manevrat n comparaie cu
europubelele.

Figura 4.11 Containere de 1,1 m3


4.5.5 Colectarea direct cu vehicule
A. Mini-autogunoiere n apropierea zonelor rezideniale
n acest sistem, mini-autogunoierele sunt golite n vehiculele de colectare,
permind stocarea unor volume mari de deeuri.
B. Mini-autogunoiere pentru transfer
n acest sistem, mini-basculantele sunt ncrcate n vehiculele de colectare. Acest
sistem este folosit ndeosebi n Europa de Est. Sistemul nu favorizeaz eficiena i
calitatea serviciilor.
C. Colectarea cu vehicule cu remorc
Tractoarele cu remorc sunt o opiune practic pentru zonele rurale. Sistemul are
avantajul accesului pe strzi nepavate, ntreinerii i reparaiilor uoare a
138
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
vehiculelor, ns este mai costisitor. Acest sistem va fi treptat eliminat din
practic.
4.5.6 Staii de transfer
Staiile de transfer (Figura 4.12) sunt faciliti speciale de gestiune a deeurilor n care
deeurile municipale sunt colectate de pe un areal mare i transferate apoi prin
intermediul altor vehicule i recipiente speciale (containere roll-off de mare
capacitate, prescontainere). Utilizarea staiilor de transfer duce la micorarea
costurilor de transport i a celor investiionale prin eliminarea construirii de noi
depozite conforme pentru fiecare localitate.
O staie de colectare este punctul de legtur ntre programul de colectare a
deeurilor solide al unei comuniti i un loc de depozitare final. n condiiile n care
vechile depozite de deeuri din apropierea zonelor urbane au fost utilizate la
capacitate maxim, vor trebui s fie nchise. Costul modernizrii echipamentelor
existente sau costul construirii de noi depozite este foarte ridicat pentru multe
comuniti. Pentru acestea, transferarea deeurilor ctre un depozit regional mare
este o alternativ atractiv.

Figura 4.12 Staie de transfer clasic (Miskolc-Ungaria)


Construirea unui depozit regional mai mare i mai ndeprtat este mai practic din
punct de vedere economic, social i de mediu. Pentru a compensa costurile ridicate
ale construirii i ntreinerii unui depozit modern, proprietarii construiesc instalaii
mari care atrag un volum mare de deeuri dintr-o zon geografic mai mare. Pentru
comunitile rurale i urbane, cea mai viabil soluie economic la nevoile lor de
depozitare este s transporte deeurile lor ctre aceste instalaii. n aceste condiii, o
staie de transfer constituie un punct de legtur important n efectuarea de
transporturi economice spre aceste instalaii ndeprtate.
n Romnia, prin intermediul planurilor de gestionare a deeurilor se prevede
construcia a numeroase staii de transfer n fiecare jude. Se estimeaz ca prin
intermediul fiecrei staii se vor transfera, n general, ntre 5 i 40 kt/an de DMS
provenite att din mediul urban, ct i din cel rural la facilitii de tratare sau
eliminare. n cazul n care depozitul de deeuri nu este amplasat n imediata
vecintate a centrului de generare a deeurilor municipale (municipiul reedin de
139
Managementul deeurilor
jude), este posibil ca staiile de transfer s aib capaciti mai mari, ajungnd chiar
pn la 100.000 tone/an
n funcie de capacitate, deosebim dou categorii principalele de staii:
A. T1 Staii de transfer de capacitate medie (10-20 kt/an) i mare (peste 20
kt/an). Acestea sunt prevzute cu unul sau mai multe docuri pentru
descrcarea deeurilor din vehicule pentru a fi transferate i compactate n
containere mari care sunt transportate cu ajutorul unor vehicule specializate
la facilitile de valorificare sau eliminare. Pot exista i staii de transfer cu
capacitate i mai mare (peste 50 kt/an).- Acestea sunt dotate cu mai multe
docuri pentru recepia i livrarea deeurilor.
B. T2 Staii de transfer de capacitate mic, mai mici de 10 kt/an (cele mai
frecvente fiind de aproximativ 5 kt/an). n aceste staii, DMS sunt colectate n
prescontainere cu capaciti cuprinse ntre 5 i 20 m3 care sunt transportate
la facilitile de tratare sau eliminare.

Figura 4.13 Prescontainere pentru staii de transfer de tip T2


n unele ri europene, transportul deeurilor de la staiile de transfer de capacitate
mare la facilitile de tratare sau eliminare se realizeaz i pe cale feroviar sau
naval.
O staie de transfer are nevoie de urmtoarele:
electricitate i alte utiliti, protecie de incendiu;
personal de paz care s verifice deeurile, puncte de cntrire;
echipamente de compactare a deeurilor sau containere;
prevederi pentru apa uzat;
zone de ncrcare i descrcare uor de folosit i de operat.
Scopul unei staii de transfer este s acumuleze deeurile din mai multe vehicule de
colectare n vehicule de transfer cu o capacitate mai mare, pentru un transport ct
mai economic ctre locurile de depozitare ndeprtate.

140
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.14 Staie de transfer i sortare DMS - Gura Humorului


ntr-o staie de transfer, vehiculele de colectare a deeurilor i descarc ncrctura
ntr-o zon de primire desemnat. Nu se fac depozitri de deeuri pe termen lung.
Deeurile sunt deseori compactate, apoi ncrcate n vehicule mai mari pentru
transportul pe distane mai lungi spre locurile de depozitare final.

Figura 4.15 Transportul prescontainerelor


n staiile de transfer, deeurile pot fi de asemenea sortate nainte de eliminare.
Deeurile reciclabile pot fi separate de restul de deeuri i pot fi identificate deeurile
necorespunztoare pentru depozitare final.

Figura 4.16 Pres de compactare i utilaj de golire containere - Gura Humorului

141
Managementul deeurilor
Acest lucru reduce cantitatea i volumul deeurilor trimise spre depozitare final. Prin
reciclare, materialele pleac de la depozitul de deeuri. Materialele reciclabile sunt
pregtite pentru a fi transportate ctre instalaiile speciale unde vor fi recuperate.
Tabelul 4.18 Descrierea amplasamentului pentru staia de transfer
Caracteristica Descriere
Mrime 0,3 pn la 2 ha n funcie de activiti i mrime
amplasament
Servicii Stocare pe termen scurt, eventual compactare i transfer deeuri
realizate municipale solide la faciliti de tratare i eliminare
Locaie Pentru staiile amenajate pe platforme deschise distana pn la
zonele rezideniale de min. 500 m.
Pentru staiile de capacitate mai mare amenajate n cldiri
amplasarea n intravilan n zone industriale sau n extravilan
Teren de Sarcinile transmise de cldiri la teren nu impun existena unui teren de
fundare fundare cu rezistene deosebite
Terenul de fundare s nu prezinte risc de alunecri de teren
Ci de acces Ci rutiere pentru trafic greu n adiacente sau la nu mai mult de 1000
i rute de m de amplasament
transport drum pavat pentru trafic greu, rezisten la dezghe
drum cu lime de 7 m, marcarea drumului
pant de 4 grade, n general, (maxim 7 grade)
iluminat
nlime liber de nu mai puin de 5 m
evitarea trecerii prin centrul oraului sau zonele rezideniale
Alte Subsolul liber de reele de alimentare cu gaze sau ap potabil
caracteristici Amplasamentul s nu fie traversat de cabluri electrice aeriene
Utiliti Existena utilitilor n proximitatea amplasamentului staiei
Staiile de transfer devin n general viabile din punct de vedere economic cnd
distana de transport spre locul de depozitare e mai mare de 25 35 km (ntr-un
sens)38. Acest lucru variaz bineneles de la o comunitate la alta i este necesar s fie
fcut un calcul al rentabilitii pentru fiecare staie n parte.
Staiile de transfer deeuri municipale solide trebuie s fie amplasate la o distan de
minimum 60 de km de facilitatea de eliminare sau de tratare a deeurilor unde sunt
transportate deeurile. Aceast distan poate fi mai mic numai n cazuri justificate.
n general, este recomandat ca staiile de transfer s aib o capacitate de peste
10.000 tone/an sau s deserveasc minim 25.000 locuitori39.
n general, variantele de amplasare ale staiei de transfer pot fi:
n apropierea celei mai mari concentrri de populaie urban din zona de

38
Staiile de transfer a deeurilor: Un manual pentru luarea deciziilor (EPA, 2002)
39
MMDD-Ghid privind staiile de transfer pentru deeurile municipale solide, Septembrie
2008 - Asisten n pregtirea conformrii cu reglementrile privind stocarea temporar a
deeurilor - PHARE 2005/017 - 553.03.03/04.05
142
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
colectare;
n apropierea interseciei celor mai importante ci de acces care strbat zona
de colectare;
pe calea de acces cea mai scurt ctre facilitatea de tratare sau eliminare, n
partea
zonei de colectare cea mai apropiat de aceasta.
Pentru a fi justificate din punct de vedere economic, staiile de transfer ar trebui s
genereze economii de transport mai mari dect costurile operaionale. Staiile de
transfer pot ajunge la costuri de construcie de la 500.000 la 2.000.000 euro
Se estimeaz c n staie se vor stoca deeuri reziduale pe perioade scurte de timp (1
sau 2 zile n cazul staiilor T2 sau maximum 3 - 7 zile n cazul staiilor T1). Motivul
principal pentru aceasta este c deeurile municipale solide se descompun i
genereaz levigat i mirosuri neplcute, n special n perioadele mai calde. Cu ct este
mai scurt perioada de stocare temporar n staiile de transfer, cu att neajunsurile
provocate mediului i sntii umane sunt mai mici.
Cu toate acestea trebuie prevzut o capacitate tampon de stocare de cteva zile n
cazul n care transferul este ntrerupt sau n cazul n care facilitile de tratare sau
eliminare sunt n incapacitate de a primi deeuri municipale solide.
Tabelul 4.19 Cantitile transferate pe tipuri de staii
Starea de agregare Capacitate de stocare maxim Micri medii, vrac,
a deeurilor recomandat40, [tone] [kt/an]
Deeuri vrac 85 400 10 20
n staie T1 350 800 40
Deeuri vrac 15 30
50
n staie T2 (3 6 containere de 15 mc)
n pofida faptului c pe amplasament se gestioneaz deeuri municipale
(nepericuloase), staiile de transfer prezint riscuri privind sigurana n exploatare i
protecia mediului. Printre principalele riscuri n ceea ce privete staia de transfer
sunt urmtoarele:
aprinderea deeurilor
pericole de la vehiculele de transport cu gabarit mare aflate n micare i
echipamentele hidraulice de compactare care lucreaz la presiuni nalte (n
cazul n care se realizeaz compactarea deeurilor).
n ceea ce privete protecia mpotriva incendiilor, staiile de transfer de capacitate
mare i medie trebuie s fie nchise i rezistente la incendiu, inclusiv construciile
betonate pentru platforme, zonele de descrcare i pereii pe o nlime de cel puin
dou treimi. Tavanul trebuie s fie rezistent la incendii i ntreaga structur protejat
de incendii prin intermediul unui sistem de stropitori.

40
cantitate zilnic medie de deeuri municipale solide estimat a fi transferat
143
Managementul deeurilor
Constituie o problem i animalele, roztoarele i emisiile de mirosuri neplcute.
Emisiile de mirosuri neplcute trebuie reduse prin:
zone de descrcare nchise (pentru staiile cu capaciti T1) sau cel puin
mprejmuite (pentru staiile cu capaciti T2)
presiune negativ a aerului i filtrare (atunci cnd este fezabil).
n ceea ce privete reducerea emisiilor de mirosuri neplcute, din cauza costurilor
ridicate, aceasta poate fi opional. Trebuie instalat sistemul pentru controlul
emisiilor de mirosuri neplcute n cazul n care exist plngeri de la populaia din jur
sau n cazul n care staia de transfer deeuri municipale solide trebuie amplasat n
apropierea zonelor de locuit sau comerciale.
Apar probleme n ceea ce privete adunarea deeurilor periculoase sau incompatibile
pentru care nu a fost proiectat facilitatea. Pentru a preveni aceast situaie este
necesar verificarea tuturor deeurilor ce intr pe amplasament.
Datorit acestor riscuri, zonele pentru stocarea i transferul deeurilor din cadrul
facilitii trebuie proiectate corespunztor pentru a reduce riscurile ce pot aprea
privind mediul i sntatea uman. Tabelul 4.20 prezint cele mai importante msuri
de protecie necesare pentru evitarea riscurilor prezentate mai sus.
Tabelul 4.20 Condiii de stocare/transfer
Cldire staie de transfer Platforma staiei
Msuri de siguran i proiectare
(T1 sau T2) de transfer T2
Min. 400 m2,
Mrime Min. 150 m2
respectiv 150 m2
Podea din beton rezistent la aciunea
agenilor chimici pe platforme, rampe, ci x x
de acces
Acoperi, perei ignifugai x x (opional)
Perei (beton sau material ignifugat) x
nclzire Opional
Sistem de meninere a unei presiuni
x
interioare sub presiunea atmosferic
Sistem de detectare, alarmare i protecie
mpotriva incendiilor (inclusiv stropitoare i x x
hidrant)
Echipamente rezistente la explozii:
ntreruptoare, echipamente de iluminat, x x
motoare, sisteme electrice
Vestiare i grup sanitar x x (opional)
Sistem pentru colectarea apelor pluviale / a
x x
apelor pentru stingerea incendiilor
Sistem de colectare a scurgerilor x x
n Tabelul 4.21 sunt prezentate tipuri de deeuri (conform Listei Europene a
Deeurilor) care pot fi acceptate n staiile de transfer.

144
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Tabelul 4.21 Tipurile de deeuri acceptate n staiile de transfer
Cod
Denumire deeu
deeu
15 01 01 ambalaje de hrtie i carton
15 01 02 ambalaje de materiale plastice
15 01 03 ambalaje de lemn
15 01 04 ambalaje metalice
15 01 05 ambalaje de materiale compozite
15 01 06 ambalaje amestecate
15 01 07 ambalaje de sticl
15 01 09 ambalaje din materiale textile
absorbani, materiale filtrante, materiale de lustruire i mbrcminte
15 02 03
de protecie, altele dect cele specificate la 15 02 02
20 01 01 hrtie i carton
20 01 02 sticl
20 01 08 deeuri biodegradabile de la buctrii i cantine
20 01 10 mbrcminte
20 01 11 textile
20 01 25 uleiuri i grsimi comestibile
vopsele, cerneluri, adezivi i rini, altele dect cele specificate
20 01 28
la 20 01 27
20 01 30 detergeni, alii dect cei specificai la 20 01 29
20 01 32 medicamente, altele dect cele menionate la 20 01 31
20 01 34 baterii i acumulatori, altele dect cele specificate la 20 01 33
echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
20 01 36
specificate la 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
20 01 38 lemn, altul dect cel specificat la 20 01 37
20 01 39 materiale plastice
20 01 40 metale
20 01 41 deeuri de la curatul courilor
20 01 99 alte fracii, nespecificate
20 02 01 deeuri biodegradabile
20 02 02 pmnt i pietre
20 02 03 alte deeuri nebiodegradabile
20 03 01 deeuri municipale amestecate
20 03 02 deeuri din piee
20 03 03 deeuri stradale
20 03 06 deeuri de la curarea canalizrii
20 03 07 deeuri voluminoase
20 03 99 deeuri municipale, fr alt specificaie

Exist diferite tipuri de vehicule necesare pentru buna operare a staiilor de transfer
deeuri municipale solide. Acestea includ vehicule pentru transportul (mutatul)

145
Managementul deeurilor
containerelor de capacitate mare (autocontainiere sau autovehicule cu crlig) i
opional, un camion mic pentru executarea de diferite sarcini.
Trebuie luate n considerare i vehiculele pentru transportul deeurilor de la staia de
transfer deeuri solide municipale. n general, vehiculele ce intr pe amplasament
includ tractoare cu remorc, autocontainiere, autogunoiere, basculante. Avnd n
vedere c exist un trafic mare pe amplasament, trebuie implementat un sistem
pentru coordonarea traficului i trebuie prevzut o zon de parcare. Staiile de
transfer de capacitate mare pot avea un trafic ridicat, mai ales dac este admis i
accesul terilor.
Vehiculele care prsesc amplasamentul sunt n mare parte cele care transport
containere cu deeuri compactate sau autovehicule de mare tonaj de peste 20 m3.
Tabelul 4.22 Utilaje i vehicule n staiile de transfer deeuri solide municipale
Tip utilaj/vehicul Numr Cerine tehnice
Determinarea cantitilor de deeuri
Cntar 1 recepionate/livrate Pentru mase
cuprinse ntre 5 i 30 de tone
Pentru soluionarea unor probleme
Vehicul utilitar/ camion 1
generale, mutare obiecte mici
Pentru mutarea recipienilor sau altor
Containier sau autotransportor cu
1 tipuri de containere n funcie de
crlig pentru mutat containere
cerine
Pentru a eficientiza managementul integrat deeurilor, staiile de transfer vor putea
fi completate cu:
staie de sortare pentru fraciile reciclabile din DMS;
staie de compost
depozite de deeuri voluminoase
depozite de DEEE
depozite de deeuri periculoase
staie de tratare a deeurilor din construcii i demolri
Staiile de transfer sunt costisitoare att n operare ct i n construcie. Acestea ar
trebui instalate numai n locurile n care este justificat prezenta lor din punct de
vedere economic i nu ar trebui considerate ca o soluie politic pentru nchiderea
unor depozite locale neconforme.

146
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.23 prezint41 echipamentele i dotrile staiilor de transfer T1 i T2.


Tabelul 4.23 Echipamentul i dotrile unei staii de transfer
Zon echipamente Cantitate Mrime Echipament
Facilitate T1:
o 2 pori automate de acces (intrare-ieire) pentru vehiculele
care descrc deeuri;
o 1 poart de acces (intrare-ieire) pentru vehiculele care preiau
deeurile.
Facilitate T2:
o 1 poart de acces (intrare-ieire)
Platforma/
o Platform/ramp din beton armat sau pe structur metalic
rampa de descrcare
supranlat fa de platforma de stocare cu 1 - 1,5 m.
(n interiorul cldirii de 1 50/200 m2
o Bare de protecie i limitare a cursei mbrcate n cauciuc
stocare/
o Racorduri rutiere i pietonale (din beton armat sau structuri
transfer la facilitile T1)
metalice) ntre cile de acces exterioare i platform de
descrcare, respectiv ntre aceasta i platforma de amplasarea
containerelor
Indicatoare
Iluminat
Sistem de colectare a apelor de pe suprafee (ape pluviale, splare,
incendiu)
Platform din beton armat la nivelul solului sau n excavaie Permite
Platform pentru recipientele accesul i manevrele autovehiculelor de gabarit mare pentru
de mare capacitate 1 100 - 200 m2 transportul containerelor Iluminat general pe platform
i sistemul de compactare Sistem de colectare a apelor de pe suprafaa platformei (ape pluviale,
din splare, levigat, de la stingerea incendiilor)

41
Sursa: MMDD - Ghid privind staiile de transfer pentru deeurile municipale solide, Septembrie 2008 - Asisten n pregtirea conformrii cu
reglementrile privind stocarea temporar a deeurilor - PHARE 2005/017 - 553.03.03/04.05
147
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Zon echipamente Cantitate Mrime Echipament


Echipament hidraulic (de preferin cu acionare n plan orizontal)
pentru asigurarea unui raport de compactare de minimum 1:5
Sistem de compactare
2 Sisteme de oprire de urgen
(la faciliti T1)
Plnie de preluare a deeurilor amplasate la buza platformei de
descrcare
24 - 35 m3 Containere metalice nchise cu dispozitive de prindere pentru
Recipiente de Conform la facilitile T1 autovehicule cu crlig
mare capacitate cerinelor 10 - 15 m3 Containere metalice deschise cu dispozitive de prindere pentru
la facilitile T2 autocontainiere sau autovehicule cu crlig
Recipiente metalice sau din plas de srm amplasai pe platform
Alte recipiente pentru stocare
Conform pentru recipiente de mare capacitate
(pentru alte fracii de deeuri,
cerinelor Opional n cazul facilitilor T2 - acoperi asupra recipientelor i
reciclare) - la faciliti T1
platformei de descrcare
Sistem de colectare levigat
Bazin de colectare, decantare
Gestionare ape
1 5 m3 Sistem de monitorizare pH i explozimetru
pe platforme acoperite
Echipamente rezistente la explozii
Evacuare cu vidanje la staii de tratare ape uzate
Gestionare ape pe Sistem de colectare ape pluviale i levigat de pe suprafee descoperite
platforme 11 200 m3 Bazin de colectare
descoperite Evacuare cu vidanje la staii de tratare ape uzate

148
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.6 Alternative de transport a DMS
O cantitate mare de deeuri se transport nc pe distane lungi. n condiiile n care
angajamentele asumate de Romnia, presupun nchiderea tuturor depozitelor
neconforme de deeuri pn n luna iulie 2009, se preconizeaz o cretere i mai mare
a distanelor la care vor fi transportate deeurile n vederea depozitrii.
n unele tari standardele privitoare la tratare i depozitare sunt mai permisive si,
drept consecin, tratarea i depozitarea sunt foarte ieftine. Dar transferarea
deeurilor dintr-o ar cu standarde exigente de mediu (i, deci, cu costuri mari de
tratare i depozitare) n ri n care aceste operaii nu sunt foarte costisitoare, nu este
o opiune adecvat pe termen mediu i lung. Oricum, transportul deeurilor trebuie
minimizat n vederea reducerii riscului de accidente i economisirii resurselor.
Politica UE stabilete c, pe teritoriul Europei, deeurile trebuie depozitate n locuri
ct mai apropiate de acela n care au fost produse (principiul proximitii). Legislaia
comunitar interzice expedierea:
Oricror deeuri n vederea depozitrii n ri nemembre OECD;
Deeurilor periculoase n vederea recuperrii n ri nemembre OECD
Tabelul 4.24 Factorii necesari pentru proiectarea unui sistem de transport
Nr.
Factor principal Sub-factori
crt.
Cantitatea i structura cantitile de deeuri generate
deeurilor colectate ponderea fraciilor specifice (deeuri reciclabile,
deeuri periculoase, deeuri din construcii i demolri
etc.)
Localizare zonelor dens, mediu sau slab populate;
tipul localitii (sate, comune, orae, zone rezideniale
de case, cartiere de blocuri etc.)
Utilaje numrul utilajelor;
capacitate de transport;
tipul de recipiente pot fi transportate cu utilajele
disponibile;
ce tipuri de recipiente pot fi utilizai pentru colectare;
care este randamentul de compactare a utilajelor;
posibilitatea de a transporta diferite fraciuni.
Date privind zonele lungimea rutelor de colectare/transport;
de colectare calitatea i tipul rutelor de colectare/transport;
numrul recipientelor n care se colecteaz etc.
Date privind facilitile localizarea i distanele pn la aceste faciliti;
de transfer/ tratare/ tipuri de deeuri (fracii) care pot fi tratate/eliminate;
eliminare capacitate de depozitare;
capacitatea de tratare/eliminare

Colectarea i transportul deeurilor, ca activiti logistice ridic numeroase i


complexe probleme. O importan major pentru definirea i implementarea unui
149
Managementul deeurilor
sistem eficient de colectare i transport a deeurilor, o are definirea traseelor optime
de colectare (transportul deeurilor). Pentru proiectarea unui sistem de colectare i
transport trebuie luai n considerare factorii prezentai n Tabelul 4.24.

Figura 4.17 Transportul deeurilor sortate


Problema principal const n stabilirea traseelor de colectare optime i a
frecvenelor de colectare (ex. de dou ori pe sptmn n zonele cu blocuri, o dat
pe sptmn n sate etc.), astfel nct utilajele disponibile s fie utilizate la
maximum, iar cheltuielile de funcionare s fie ct mai reduse. Pentru soluionarea
problemei au un rol decisiv procedurile i metodele de calcul matematice folosite
pentru probleme de transport.
Trebuie inut cont i de faptul c prin utilizarea la nivel regional a depozitelor de
deeuri, a incineratoarelor i a celorlalte faciliti de tratare/eliminare a deeurilor,
distana de transport a deeurilor va fi mai mare, timpul de transport va crete i
astfel utilajele moderne de transport, cu randament ridicat de compactare vor avea
un rol mai important, chiar dac acest aspect duce la un efort investiional iniial
foarte mare.

Figura 4.18 Autocompactoare

150
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Astfel, este recomandat ca mainile cu asiuri speciale (pt. deeurile municipale) s
fie dotate cu motoare cu norm de poluare cel puin EURO-3, respectiv cu
suprastructuri cu capaciti de compactare nominal de 1:5 i cu sistem de
ncrcare/golire i bene adecvate pentru toate recipientele standardizate utilizate.
Volumul suprastructurii va determina capacitatea de deeuri transportabile, dar
totodat va limita domeniul de utilizare. O suprastructur obinuit are un volum de
16 m3.
Diferitele fracii de deeuri, respectiv diferitele recipiente de colectare necesit
diferite metode de colectare i transport. Astfel:
Pentru transportarea deeurilor mixte n staii de tratare a deeurilor, staii de
transfer sau depozite ecologice, este recomandat utilizarea vehiculelor cu
suprastructur nchis i cu o capacitate de compactare de 1:5 prin presare
sau rotaie. Vehiculule de colectare trebuie s poat manevra (ncrca) de la
pubele de 110 litri pn la containere de 1,1 m3.
Transportarea fraciei reciclabile (uscate) n centrele judeene este
recomandat a fi realizat prin mijloace de transport nchise fr compactare
sau n cazul n care deeurile de sticl sunt manevrate (tratate) diferit, cu
utilaje cu capacitate de compactare de 1:2.
Pentru transportul deeurilor generate n instituii, colectate n containere
separate, respectiv pentru deeurile din construcii i demolri, trebuie
utilizate vehicule pentru transportul containerelor.
Pentru transportul deeurilor de la insulele de colectare, respectiv a
containerelor de la centrele de colectare recomandm utilizarea vehiculelor
cu suprastructur special;
o Pentru containerele mici (5-7 m3) se recomand utilizarea
suprastructurii cu elevatoare pe lan.
o Pentru containerele mari (20-30 m3) suprastructuri cu sistem elevator
cu crlig (roll-on/roll-off).

Figura 4.19 Vehicule roll-on/roll-off

151
Managementul deeurilor
Transportul deeurilor colectate selectiv de la populaie va fi realizat cu
ajutorul unor vehicule speciale, compartimentate pentru urmtoarele tipuri
de deeuri: metale, plastic, sticl, hrtie. Se propune o frecven de colectare
iniial de 2-3 ori pe sptmn, care va putea fi ajustat pe parcursul
funcionrii sistemului.
Transportul containerelor de 20-30 m3 umplute cu fracii mixte de deeuri
reciclabile, cu deeuri din construcii i demolri din staiile de transfer sau
centrele de colectare trebuie realizate cu maini echipate cu suprastructuri cu
elevatoare cu crlig (roll-on/roll-off).

Figura 4.20 Autocontainiere


Transportul deeurilor periculoase de la centrele de colectare trebuie s fie
realizat de ctre operatori de transport autorizai, cu vehicule avnd
suprastructura nchis. La transportul deeurilor periculoase trebuie procedat
conform legislaiilor n vigoare, acordndu-se o atenie deosebit asupra
documentatelor de transport.
4.7 Alternative de tratare i eliminare a D.M.S.
Pentru atingerea intelor impuse de UE, se recomand ca gestionarea deeurilor s
fie realizat prin aplicarea conceptului de gestiune integrat a deeurilor, caz n
care riscurile de mediu pot fi minimalizate. Scopul primordial al oricrui plan de
gestionare a deeurilor ar fi eliminarea generrii deeurilor la surs, dar deoarece
acest lucru nu este posibil n totalitate, diminuarea cantitii de deeuri rmne

152
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
scopul principal. La nivel industrial, este necesar elaborarea i implementarea
tehnologiilor care protejeaz mediul, care au un necesar energetic ct mai redus i
care duc la generarea unor cantiti mai mici de deeuri.
n foarte multe cazuri, aceste tehnologii sunt costisitoare i nu pot fi implementate
din motive financiare. Chiar dac pornim de la premizele cele mai favorabile, n toate
situaiile, n urma oricrei activiti industriale sau casnice sunt generate diverse
cantiti de deeuri.
Pn acum, unica soluie de eliminare a acestor deeuri o reprezenta depozitarea
acestora n condiii mai mult sau mai puin salubre. Prin colectarea selectiv a
deeurilor, o serie de componente pot fi valorificate, reducnd astfel semnificativ,
cantitile eliminate prin depozitare. Deeurile rmase dup selectare trebuie
tratate/eliminate conform celor mai bune practici. Numai n acest mod, impactul
asupra mediului poate fi diminuat.

PROCEDURI DE TRATARE A DEEURILOR

Proceduri fizice Proceduri chimice Proceduri biologice Proceduri termice

Separare pe faze Compostare Incinerare


Neutralizare
Separarea componentelor Generare de biogaz Piroliz
Separare prin precipitare
Alte proceduri fizice Hidroliz Recuperarea metalelor
Ingloba Reducie prin metode biologice
Oxidaie
Oxidare chimic
Oxidare umed
Oxidare supercritic umed
Oxidare prin ozon
Metode electrochimice
Alte metode chimice

Figura 4.21 Procedurile de tratare a deeurilor


Tratarea preliminar a deeurilor este procedura prin care poate fi redus cantitatea
de deeuri i periculozitatea acestuia. Astfel deeurilor pot fi manipulate mai uor i
devin direct recuperabile.
Tratarea deeurilor este un sistem tehnologic integrat alctuit din proceduri
aplicabile i separat, care include colectarea deeurilor, depozitarea temporar,
tratarea preliminar local, transportul, respectiv recuperarea, neutralizarea i
monitoring post nchidere a depozitelor de deeuri. Procedurile de tratare a
deeurilor sunt prezentate n Figura 4.21. Procedurile prezentate pot fi aplicate att
individual ct i n diverse combinaii.

153
Managementul deeurilor
4.7.1 Tratarea preliminar a deeurilor

4.7.1.1 Mrunirea
Mrunirea reprezint trecerea unui material ntr-o granulaie mai fin. Fiecare
mrunire servete extinderii suprafeei exterioare specifice.
Tabelul 4.25 Tipurile de utilaje utilizate pentru mrunire
Tipuri de Utilaj de
Proprieti deeu Tipul de deeuri
mrunire mrunire
concasor cu flci
Mrunire brut concasor cu role
concasor centrifug
Deeuri minerale,
concasor centrifug
Material dur i mediu deeuri de sticl,
Mrunire concasor conic
dur, erodant puternic deeuri de construcii i
medie concasor cu
din ind. de construcii
ciocane
moar cu ciocane
Mrunire fin
moar tip prall
concasor
foarfec hidraulic
Mrunire brut
Deeuri metalice concasor
(deeuri de font, centrifuge
Material dur i mediu
deeuri de tabl, deeuri moar cu ciocane
dur, erodant Mrunire
de achiere, deeuri de moar de tiere
medie
cabluri) concasor cu role
moar de tiere
Mrunire fin
moar cu ciocane
concasor cu
Mrunire brut
ciocane
Material mediu dur- Mrunire moar de tiere
Deeuri de hrtie, textil,
moale, foarte puin medie moar cu ciocane
lemn, plastic i cauciuc
erodant moar de tiere
Mrunire fin moar tip prall
moar cu ciocane
foarfeci hidraulice
concasor cu role
Mrunire brut
Toate tipurile concasor cu
de materiale Deeuri mixte menajere coliziune
amestecate n i industriale solide. Mrunire moar de tiere
procente diferite medie moar cu ciocane
moar de tiere
Mrunire fin
moar de erodare

154
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Pentru alegerea utilajului potrivit pentru mrunire sunt necesare urmtoarele
informaii:
proprietile fizice ale materialului care trebuie mrunit precum granulaia
iniial, consistena, duritatea, fragilitatea i fisionabilitatea scopul mrunirii,
ca de exemplu, procesele fizice sau chimice la care va fi supus materialul
mrunit;
caracteristicile necesare ale materialului mrunit precum mrimea i
distribuia particulelor mrunite, mrimea medie a particulelor sau mrimea
specifica a particulelor.
Mrunirea este procedeul cel mai des utilizat pentru mrirea suprafeei specifice a
componentelor deeurilor biodegradabile, n vederea grbirii procesului de tratare
biologic (materialul se prepar pentru descompunerea microbian, iar mrirea
suprafeei duce la mbuntit prelurii cantitii necesare de ap necesare pentru
procesul biologic).
Mrunirea poate fi aplicat la temperaturi ambientale sau n condiii de congelare.
Pentru mrunire se pot utiliza: mori rapide cu ciocane, mori rapide sau lente de
taiere, mori cu bile, tamburi rotativi, mori rapel i mori spiralate.
Utilajele de mrunire, testate i utilizate n domeniul gestionarii deeurilor i care
de-a lungul celor 20 de ani s-au dezvoltat la un nivel extrem de ridicat, sunt
prezentate mai jos, precizndu-se avantajele i dezavantajele lor legate de instalaia
de tratare a deeurilor.
Scopul procesului de mrunire este:
Producerea granulelor corespunztoare pentru proceduri urmtoare
Separarea componentelor prin metode fizice (ex. cablurile electrice)
Mrunire selectiv (mrimea granulelor de deeuri este diferit n funcie de
componente)
4.7.1.1.1 Morile cu ciocane
Pentru mrunirea deeurilor municipale i de producie, precum deeurile din lemn
i sticla morile cu ciocane s-au dovedit a fi foarte eficiente. Ele se deosebesc, n
principial, doar dup tipul rotorului. Exist mori orizontale i verticale cu ciocane
montate flexibil.
Versiunea vertical a morii cu ciocane este caracterizata de un rotor vertical prevzut
cu ciocane de lovire. Acest tip de moar a fost conceput la sfritul anilor 50 special
pentru tratarea deeurilor menajere. Pentru a creste debitul acestei mori, care la
nceput era sczut, se aspira aerul din interiorul morii prin orificiul de evacuare. Astfel
se pot mruni i prile din deeuri foarte uoare precum hrtia sau masele plastice.
Datorit faptului c morile verticale cu ciocane nu au o limitare a granulaiei printr-
un grtar, distribuia granulaiei se poate varia prin modificarea numrului de
ciocane. Prin mrirea numrului de ciocane rezulta o granulaie mai fin i un debit
mai mic pe unitatea de timp.

155
Managementul deeurilor
4.7.1.1.2 Concasorul percutant
Concasorul percutant consta dintr-o carcasa sudata din mai multe pri din tabla sau
profiluri din otel, al crei interior este cptuit cu placi de percuie. Arborele, care se
rotete cu aproximativ 500-1000 rot/min este prevzut cu mai multe ciocane
preschimbabile din otel rezistent la uzura. Arborele se rotete intr-un lagr montat
pe carcasa. Plcile de percuie sunt aezate reglabil cu ajutorul unor pivoi. Att
distanta dintre plcile de percuie i ciocane, cat i nclinaia plcilor sunt reglabile.
La intrarea unor componente care nu se pot mruni n spaiul de percuie plcile de
percuie pot fi ridicate iar materialele nemrunite sunt eliminate prin partea
inferioara.
Concasoarele percutante se alimenteaz prin partea superioar cu ajutorul benzilor
transportoare, n timp ce materialele mrunite se elimin prin partea inferioar.
Materialul este preluat n concasor de ctre ciocane cu o viteza de aproximativ 25-40
m/s, i sunt lovite de plcile de percuie de deasupra arborelui. Plcile de percuie
sunt astfel aranjate, nct materialul sa fie adus napoi n circuitul de lovire. Acest
proces se repeta pana cnd materialul este mrunit n aa msura nct s poat
trece prin spaiul dintre arbore i plcile de percuie, spaiu ce este reglat n funcie
de dimensiunea dorita a particulelor. n cazul concasoarelor percutante trebuie avut
n vedere, de exemplu, la prelucrarea deeurilor din construcii i demolri s nu fie
introdus beton cu armturi de oel prea lungi, pentru c acestea s-ar putea nvrti n
jurul rotorului i ar duce la blocarea instalaiei.
4.7.1.1.3 Mori cu cuite sau toctoare
Moara poate fi cu arbore orizontal simplu sau dublu. Prin rotaia n sensuri diferite a
arborilor dubli prevzui cu cuite materialul este atras intre cuite. Mrunirea are
loc ntre uneltele de tiere indiferent de tipul materialului: moale, elastic sau dur.
Gradul de mrunire se fixeaz prin alegerea distantei dintre cuite respectiv prin
limea dinilor la arborele cu cuite. Pentru mrunirea deeurilor menajere distanta
dorit dintre cuitele arborelui este de 0,1 mm i pentru a garanta succesul procesului
de tocare, nu trebuie s depeasc 0,8 mm.
Dac gradul de mrunire nu este corespunztor, sau dac distribuia granulaiei este
neuniform, instalaiile pot fi reglate n mai multe trepte pn cnd rezultatul final
este cel dorit.
Pentru a realiza un debit mare n cazul deeurilor voluminoase acestea ar trebui n
prealabil presate cu ajutorul unei prese hidraulice naintea umplerii morii cu cuite.
n cazul n care buci grele din metal sau alte pri componente care nu pot fi
mrunite ajung n moar, arborele cu cuite dispune de un sistem de siguran
automat, care acioneaz arborele n sens invers pentru a debloca materialul
respectiv i apoi l oprete. n acest caz materialul trebuie ndeprtat manual. Practica
a demonstrat c, n instalaiile de mrunire cu arbore cu cuite, este mai convenabil
dac se ndeprteaz manual materiale dure precum metalele nainte de a fi admise
n moar.
156
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.22 Schreddere (de mare i de mic capacitate)


n funcie de mrimea dinilor, debitul de materiale mrunite se situeaz n jurul
valorii de 3 t/h. Materialul mrunit este caracterizat de margini tiate curat i un
interval destul de mic al dimensiunilor particulelor. Acest tip de moar se folosete
cel mai des pentru mrunirea deeurilor din plastic, deeurilor din lemn, etc.
4.7.1.1.4 Rapel cu sit
Acest tip de moar s-a dezvoltat special pentru prepararea deeurilor n uniti de
compostare. Modul de acionare a unui rapel cu sit poate fi comparat cu cel al unei
site din buctrie. Deasupra bazei dispozitivului care parial este prevzut cu
segmente cu orificii de cernere de diametre ntre 22 i 45 mm i cu segmente cu dini
de rupere fici, se mic braele rapelului, care mping i fac deeurile s alunece cu
viteze ntre 8 i 10 rot./min printre dinii de rupere i prin site. Materialele greu de
mrunit, textilele, metalele, materialele plastice sau materialele dure se adun n
rapelul cu sit i pot fi evacuate printr-o clapa lateral a braelor rapelului. Rapelul
cu sit se utilizeaz ns din ce n ce mai rar n tehnica de prelucrare a deeurilor,
datorit faptului c:
efectul de mrunire n cazul acestor dispozitive este mai mic dect n cazul
morilor cu ciocane sau cu cuite;
rapelul cu sit lucreaz discontinuu.
4.7.1.2 Cernerea
Acest procedeu este folosit n cadrul tratrii deeurilor mai ales pentru separarea
deeurilor n funcie de mrimea granulelor. Mai este utilizat pentru separarea
fraciilor de deeurilor, respectiv pentru eliminarea materiei din deeurile
contaminante cu fracii dure i fine. n general, n cadrul tratrii deeurilor, sunt
utilizate site cu tambur, site cu vibraii i separatoare balistice.

157
Managementul deeurilor
4.7.1.3 Compactarea
Prin compactare deeurile necompactate, cu porozitate ridicat sunt compactate la
volumul cel mai mic posibil. Scopul procedurii este pe de o parte depozitarea n
zonele de transfer i implicit transportul cu costuri mai reduse, pe de alt parte
tratarea deeurilor pentru alte proceduri ulterioare.
4.7.1.4 Aglomerarea
Prin aglomerare, din deeurile solide pregtit prin mrunire cu granulaie fin, cu
ajutorul procedurilor de comprimare, refulare sau alte metode termice, se realizeaz
granule mai mari cu form simetric sau asimetric. Scopul principal este de a crete
eficiena procedurilor ulterioare de tratare. Prin aglomerare nelegem totodat i
aglomerarea materialelor plastice sensibile la cldur, respectiv peletizarea
deeurilor organice mrunite.
4.7.1.5 Splarea, curirea
Activitatea de splare i curare reprezint procedura de eliminare a contaminrilor
superficiale, facilitnd astfel procedurile ulterioare de reciclare a deeurilor (se aplic
n special flacoanelor PET). Prin acest procedeu, contaminarea trece n faz lichid
prin dizolvare, dispersare, emulsionare. n general curarea deeurilor se realizeaz
pentru deeurile care pot ajunge materie prima secundara ntr-un proces de fabricare
a ambalajelor alimentare. Astfel, n procesele de reciclare a deeurilor din plastic i
opional i pentru deeurile din sticl regsim i o etap de curare a deeurilor.
Pentru obinerea unor granule din plastic de calitate ridicat este absolut necesar
curarea acestora. Curarea poate fi realizat cu ap sau fr ap, astfel ntlnim
puricarea mecanic i splarea n tamburi speciali.
4.7.1.5.1 Purificarea mecanic
Aceasta metod de tratare mecanic a deeurilor din plastic permite ndeprtarea
deeurilor de hrtie, carton i alte reziduuri fr ap. Ambalajele colectate de la
populaie sunt presate pentru a se elimina coninutul rmas n acestea i sunt apoi
tocate sub form de fulgi. Materialul tocat este apoi supus ntr-o centrifug unor
aciuni i deformri mecanice semnificative. Ca urmare a acestui proces de
centrifugare hrtia este descompus n celuloz, alte reziduuri aderente fulgilor de
plastic i aluminiul fiind ndeprtate mecanic i pneumatic. Jeturi de aer sub fore
mecanice ridicate mping aceste impuriti printr-o sit. Hrtia ajut la absorbia
grsimilor i umiditii de pe fulgii de plastic, iar materialul rezultat din procesul de
purificare mecanic este de o calitate foarte ridicat.
4.7.1.5.2 Splarea n tamburi
Acest proces are dou avantaje, splarea fulgilor de plastic i sortarea prin flotare a
diferitelor tipuri de plastic. Instalaiile de curare a deeurilor pot fi uor integrate n
orice tip de instalaie de reciclare a deeurilor de ambalaje.

158
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.2 Tratarea fizic a deeurilor
Prin proceduri fizice de tratare a deeurilor se nelege totalitatea procedeelor de
pregtire a materiei, respectiv transformarea materiei prin care structura
materialului nu este schimbat ns sunt schimbate forma i raportul maselor. Scopul
principal ale acestor metode este de a facilita i eficientiza reciclarea i neutralizarea
deeurilor, respectiv a uura procedurile urmtoare.
4.7.2.1 Separarea de faze
Procedurile de separare de faze sunt folosite pentru deeurile eterogene n care se
gsesc materiale diverse aflate n diverse faze (nmoluri, noroi, emulsii, deeuri
petroliere etc.), printr-o serie de proceduri fizice care conduc la concentrarea
componenilor pe faze i la reducerea volumului acestora. Procedurile de separare
pe faze este cel mai eficient n cazul n care componentul de separat (ex. deeurile
periculoase sau petroliere) este prezent n general doar ntr-o singur faz.
Procedurile cele mai importante sunt: decantare, filtrare, centrifugare, sedimentare
etc.
4.7.2.2 Separare pe componente
Procedurile de separare de faze este totalitatea procedurilor exclusiv fizice de tratare
deeuri de aceeai faz dar alctuite din mai multe componente prin separarea
componenilor acestora cu scopul valorificrii. Procedurile cele mai importante:
schimburi de ioni, osmoz invers, dializ electric, extracia cu solveni, ultrafiltrare,
adsorbie cu filtru de crbuni sau rini, stripare, distilare, vaporizare, separare
mecanic, separare electrodinamic sau electrostatic, separare optic, separare
mecanic.
4.7.2.3 Solidificarea
Solidificarea reprezint procedeul de tratare a deeurilor lichide solide prin
amestecarea acestora cu diferii liani (ciment, plastic sensibil la cldur, gips, sticl
etc.) stabili din punct de vedere mecanic i chimic, pentru formarea unui material
solid care blocheaz dizolvarea componentelor toxice.

159
Managementul deeurilor
4.7.3 Sortarea deeurilor
Sortarea reprezint procesul de separare i clasare a deeurilor n funcie de
diferenele dintre caracteristicile lor fizice. Materialele din ambalaje reprezint un
procent important (aprox. 15%) n totalul deeurilor menajere i similare din comer
i industrie. O mare parte din ambalaje/ deeuri din ambalaje este recuperabil cnd
este stabilit i organizat un sistem eficient de sortare.

Figura 4.23 Schema de principiu a unei staii de sortare


Adevrata provocare o reprezint colectarea i recuperarea aceste deeuri n mod
economic (cu costuri minime).
Tabelul 4.26 Elementele minime ale unei instalaii de sortare (buc.)
Cu o band Cu dou benzi
Band orizontal (separare fluxuri) 2 3
Band de alimentare 2 3
Separator mecanic (sit, ciur, separator balistic etc.) 1 1
Banda de sortare efectiv 1 2
Separator magnetic 2
Band de evacuare 2 2

160
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
O a doua problem ce trebuie luat n considerare o reprezint tehnologia ce
urmeaz a fi folosit, avnd n vedere multele soluii posibile existente (gradul de
automatizare, procentul colectat, sortarea n gospodrie vs. sortarea n centre etc.)

Figura 4.24 Cabin i band de sortare (DMS colectate selectiv) Austria


Scopul unei instalaii de sortare este separarea din amestecul de deeuri municipale
i din comer a fraciilor valorificabile de material. Instalaiile de sortare a deeurilor
de ambalaje colectate n amestec (plastic, sticl, metale etc.) sunt instalaii mai
complexe din punct de vedere constructiv (Figura 4.23) dect instalaiile de sortare a
hrtiei.

Figura 4.25 Interiorul unor staii de sortare(DMS colectate selectiv) Ungaria


n urma procesului de sortare rezult:
- deeuri care sunt valorificate material - 60%;
- deeuri care sunt valorificate energetic - 15%;
- materialele neutilizabile, care trebuie eliminate - 25%.
Spre deosebire de Romnia, n UE nu se utilizeaz sortarea DMS colectate mixt. Mai
mult dect att, exist staii de sortare dedicate pentru fiecare fracie reciclabil
din DMS: hrtie (Figura 4.26), plastic, metal etc. n Figura 4.27 sunt prezentate imagini
din staia de sortare a DMS colectate mixt, situat n municipiul Constana

161
Managementul deeurilor

Figura 4.26 Staie de sortare a deeurilor de hrtie Polonia


n funcie de modul de realizare a sortrii, putem ntlni: sortare dimensional,
gravimetric, optic, magnetic, flotarea i sortarea manual. n continuare vor fi
prezentate aceste modaliti de sortare, precum i o serie de utilaje specifice.

Figura 4.27 Staie de sortare a DMS colectate mixt Romnia


4.7.3.1 Sortarea dimensional
Prin sortarea dimensional se separ materiale de granulaie diferit, n diverse clase
granulometrice propuse. Acest proces se mai denumete i clasare. Prin cernerea cu
sit se realizeaz separarea n funcie de dimensiunea caracteristic a granulelor, cu
ajutorul unei suprafee de separaie, prevzut cu orificii aezate geometric.
Granulele care, la alunecarea peste sit, sunt ntr-o poziie potrivit i au dimensiuni
mai mici dect orificiile sitei, cad prin aceasta i formeaz astfel materialul cu
granulaie fin. Restul granulelor rmn n sit i formeaz materialul cu granulaie
mare.
Materialele cu granulaie fin, umede, fibroase i lipicioase obtureaz uor sitele.
Astfel, se micoreaz suprafaa de cernere, iar debitul de cernere scade. Pentru a
evita obturarea sitelor, sunt folosite pentru materiale greu de cernut sisteme de site
speciale sau ajutoare pentru site. Cele mai importante ajutoare pentru site sunt
162
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
periile, lanurile, nclzitoarele de site, jeturile de aer i ap suplimentar pentru
anularea forelor dintre particulele lipite una de cealalt. Sunt folosite, n special,
dou tipuri de site pentru sortarea dimensional: site cilindrice i site cu vibraie. O
sit este considerat eficient dac 70% din materialele cu dimensiunea particulelor
mai mic dect ochiurile plasei pot trece prin acestea.
4.7.3.1.1 Sita tambur
Sita tambur (Figura 4.28) este o sit cilindric aceasta reprezint un agregat de clasare
verificat care poate fi utilizat ntr-o instalaie de preparare a deeurilor, att n prima
treapt de preparare, ct i dup procesul de mrunire.
1 tambur perforat
2 melc interior
3 roi de angrenare
4 motor de angrenare
5 conduct de admisie lichid
6 jgheab inferior
7 ieire pentru particulele separate
8 perie rotativ
9 duze de curare
10 carcas de protecie
11 exhaustor (ventilator)

Figura 4.28 Sit tambur


Debitul i performanele la separare ale unei site tambur sunt determinate de
mrimea orificiilor, diametrul, turaia, elementele interiorului tamburului i inclinaia
acestuia. Dat fiind faptul c suprafaa de cernere a unei site tambur este relativ mic,
se ncearc prin diferite construcii ale peretelui interior (sita poligonal) ridicarea ct
mai mult a materialului de cernut pe peretele tamburului rotativ, pentru a obine o
cernere mai eficient. Pentru a reduce i mai mult timpul de prelucrare a deeurilor,
sita tambur poate avea pe pereii interiori diferite accesorii cu ajutorul crora sa taie
sacii n care sunt colectate deeurile. Astfel, sacii de deeuri menajere colectai de
agenii de salubritate pot fi desfcui i sortai rapid i automat cu ajutorul sitei
tambur.
4.7.3.1.2 Sita cu vibraie
Aceasta sit (Figura 4.29) face parte din categoria mainilor de cernere dinamice i s-
a dovedit a fi eficient ca agregat de cernere a deeurilor care nu se nfund. Pentru
acest gen de cernere se folosesc site maleabile din cauciuc sau materiale plastice,
montate pe un sistem de bare care basculeaz n contratimp.
Aceasta micare de basculare antreneaz sita ntr-o micare de tip und, cu o
amplitudine considerabil de 30 pan la 50 mm pentru frecvene de oscilaie de 600
pn la 800 /min i imprim materialului de cernut acceleraii considerabile.

163
Managementul deeurilor

Figura 4.29 Sit cu vibraie


4.7.3.1.3 Separarea balistic
Acest mecanism a fost realizat pentru separarea deeurilor municipale n trei fracii:
grea, uoar i fin. Separatorul balistic este format din plnia de ncrcare i puntea
format din mai multe benzi metalice perforate i care vibreaz n contrasens una
fa de cealalt.

Figura 4.30 Separator balistic


Puntea are o mic inclinaie pentru a imprima fraciei grele o anumit acceleraie.
Deeurile mrunite, n funcie de forma i gravitatea specific fiecrei particule se
deplaseaz n susul sau n josul pantei. Particulele mai grele au tendina s se
deplaseze n jos odat cu micarea benzilor i astfel se separa fracia grea.

164
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Datorit micrii de vibraie i de rearanjare continu a deeurilor pe puntea
separatorului, particulele uoare cum ar fi hrtia, cartonul i foliile de plastic se
deplaseaz ctre marginea superioar a separatorului, astfel formndu-se fracia
uoar. Fracia fin reprezint particulele care au trecut prin orificiile benzilor
metalice.
Procentajul de fracie grea i fracie uoar se determin prin modificarea inclinaiei
pantei. nclinaia se afl, n general, ntre 15-20%; aceast nclinaie este proiectat
pentru o rat de ncrcare de aproximativ 10 tone/h sau 90 m3/h.
4.7.3.1.4 Sita cu discuri
O sit cu disc este un aparat de sortare n cascad i const dintr-un grtar de clasare
cu mai multe site pariale aezate n trepte formate dintr-o multitudine de arbori
paraleli plasai la distane egale unul de
altul cu discuri de antrenare
hexagonale. Fiecare dintre aceste
discuri de antrenare se rotete n golul
dintre dou corpuri de discuri
nvecinate. Distanele dintre aceste
discuri determin mrimea orificiilor de
cernere ale fiecrui nivel de cernere. De
exemplu, deeurile presortare din
construcii se introduc printr-un
dispozitiv de ncrcare ctre primul nivel
de separare i sunt accelerate i
Figura 4.31 Detaliu sit cu disc separate n procesul de cernere prin
aezarea discurilor de antrenare pe arbori precum i prin creterea turaiei arborilor
pe fiecare nivel n direcia de antrenare a materialului ctre celelalte nivele de
separare. Arborii rotunjii dintre discurile de antrenare i colurile rotunjite mpiedic
nepenirea materialului de separat.
4.7.3.2 Sortarea densimetric
Sortarea densimetric este o metod care se bazeaz pe echivalena specific a
materialelor asemntoare ntr-un curent de aer ascendent. Acest proces se mai
denumete i clasare echivalent.
Echivalena nseamn c diferite particule vor atinge aceeai vitez final de cdere.
Dac particulele sunt echivalente, atunci acestea ar trebui s aib n aceleai condiii
iniiale aceeai traiectorie, respectiv aceeai vitez de coborre. Sortarea
densimetric se poate realiza i cu ajutorul apei (vezi hidrociclonul).
Separarea se realizeaz n funcie de vitez de cdere a particulelor. Viteza de cdere
depinde de forma granulei i de greutatea specific a fiecrui material. Debitul este
influenat de masa volumetric, de umiditate, de compoziia deeurilor i de
mrunirea prealabil a deeurilor de sortat.

165
Managementul deeurilor
O serie de tipuri de separatoare cu ajutorul curentului de aer s-au testat n Uniunea
European. Din multitudinea de instalaii de separare existente, n prelucrarea
deeurilor se folosesc cu precdere dou tipuri: separatorul cu aer rotativ i instalaia
de aspirare.
4.7.3.2.1 Separatorul rotativ cu curent de aer
Separatorul rotativ cu curent de aer (Figura 4.32) are trei elemente principale:
un tambur rotativ;
o camer de separare i decantare;
un sistem de aer comprimat.

Figura 4.32 Separator rotativ (trommel)


Tamburul rotativ este nclinat cu aproximativ 15 grade fa de orizontal i are forma
conic cu baza mare n sus.

Figura 4.33 Trommel mobil


Mrimea granulaiei i selectivitatea pot fi variate prin schimbarea volumului de aer,
schimbarea presiunii aerului comprimat, prin modificarea unghiului de nclinaie al
tamburului i prin modificarea modului de ncrcare a materialului mrunit. (n
anumite cazuri poate fi folosit i un trommel mobil Figura 4.33)
Componentele uoare din deeuri sunt aspirate de obicei de pe o band
transportoare, de pe o sit cu vibraie sau dintr-o sit tambur i sunt eliminate printr-

166
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
un ciclon. Componentele uoare pot fi: buci de hrtie, pungi de plastic, buci de
plastic, etc.
4.7.3.2.2 Hidrociclonul
Separarea diferitelor fraciuni de materiale plastice dintr-un amestec de granule se
realizeaz n cazul hidrociclonului ntr-un cmp de fore centrifugal.

Figura 4.34 Hidrociclon cu sit vibratoare i geometria hidrociclonului


Geometria ciclonului (Figura 4.34) realizeaz un vrtej interior ascendent prin care
este eliminat fraciunea uoar a amestecului i un vrtej exterior descendent cu
ajutorul cruia se elimin fraciunea grea.
Hidrociclonul a fost proiectat special pentru separarea diferitelor tipuri de deeuri din
plastic. Calitatea separrii tipurilor de materiale cu ajutorul hidrociclonului sunt
determinate de tipul i calitatea mrunirii n prealabil a deeurilor din plastic.
4.7.3.3 Sortarea magnetic
O sortare magnetic eficient se realizeaz atunci cnd elementele feromagnetice
sunt preluate de magnei n urma unei mruniri a deeurilor i a unei afnri,
eliberndu-se astfel, de alte impuriti. Mrimea elementelor feroase nu este
limitat, dat fiind faptul ca magneii pot atrage orice fel de greuti. Acest tip de
magnei sunt utilizai n principal pentru presortarea magnetic grosier a deeurilor
mrunite sau nemrunite.
4.7.3.3.1 Separator magnetic
Sortarea magnetic se face n mare msur cu magnei aezai deasupra benzilor
rulante de transport a deeurilor care sorteaz materialele feroase din curentul de
deeuri i le elimin, ori perpendicular, ori paralel cu direcia transportorului de
deeuri (Figura 4.35). Sortarea magnetic s-a dovedit a fi eficient dup mrunire.
Pn acum au euat toate ncercrile de obinere a unui produs feromagnetic de bun

167
Managementul deeurilor
calitate prin sortarea metalelor feroase nainte de a utiliza un agregat de mrunire.
n cazul sortrii magnetice a deeurilor casnice, mrimea optim a elementelor este
n jur de 10 pn la 100 mm.

Figura 4.35 Separator magnetic detaliu


4.7.3.3.2 Separator cu cureni turbionari
Tehnologia de separare const n inducerea unor cureni turbionari n corpuri care
conduc electricitatea, care prin acestea dezvolt fore ntr-un cmp magnetic.
n acest domeniu sunt mai cunoscute efectele secundare nedorite ale curenilor
turbionari: frnarea datorit curenilor turbionari, levitarea sau suspensia magnetic,
sau pierderile datorate curenilor turbionari din transformatoare. n cazul separrii
cu ajutorul curenilor turbionari, rezultatele sunt la fel de eficiente ca i n cazul
separrii metalelor feroase cu ajutorul magneilor.
Curenii turbionari se formeaz atunci cnd un conductor electric se afla ntr-un cmp
magnetic care se modific n timp i spaiu sau se mica n acest cmp magnetic.
Curenii turbionari curg n interiorul conductorului pe traiectorii nchise i forma lor
nu este legat de forma conductorului.
Conform legilor lui Lenz aceti cureni formeaz la rndul lor un cmp magnetic n
sens invers celui care i-a creat. Din aceasta rezult o for care acioneaz asupra
conductorului, accelerndu-l s ias din cmpul magnetic iniial. Prin scderea
conductibilitii, fora asupra conductorului este mai mic.
Cu creterea densitii (la volum constant aceasta nseamn mas mai mare) trebuie
aplicat o for mai mare pentru a nvinge ineria masei i a devia particula respectiv.

168
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.3.4 Sortare optic
Sortarea optic42 are rolul de a separa materialele valorificabile n funcie de culoare,
iar cu ajutorul echipamentelor optice specific, acestea pot fi sortate i n funcie de
tipul de material din care este confecionat (PET, PS, PP, HDPE, LDPE, PVC, etc.).
Lumina care trece prin materialul reciclabil este preluat de un senzor. Un conductor
de lumin din materialul plastic conduce semnalul ctre unitatea de evaluare.
Semnalul luminos este descompus n semnale RGB iar separarea se face dup
culoare.
Echipamentele de sortare optic au o foarte mare precizie (de exemplu, o instalaie
de sortare a sticlei genereaz doar aproximativ 0,3% impuriti n fracia sortat).

Figura 4.36 Sortatoare optice


Un astfel de echipament bazat pe tehnologie multiplex43 conine 64 de capete de
msur nregistrnd 256 de lungimi de und discrete pentru fiecare bloc de msur
(conine 5.800 blocuri independente). Aceasta implic peste 1,5 milioane itemi a cte
16 bii. Procesul de mai sus dureaz mai puin de 20ms.
Dac inem cont c viteza de deplasare a benzii transportoare este de aproximativ
2,8 m/s, fluxul de materiale de pa band este msurat i sortat fr nici o ntrerupere,
senzorii fiind capabili s detecteze fraciuni ncepnd cu 10mm diametru i fac fa
unei limi a benzii de sortare de 4 m.44
4.7.3.5 Sortarea manual
La ora actual, sortarea manual este totui cea mai de ncredere metod de separare
voit i de foarte bun calitate a produselor secundare dintr-un amestec de deeuri.

42
Optical Near Infrared Sorting Process (NIR)
43
Ernie Beker, Substitute Fuel Sorting with NIR Technology, 2006
44
Un proiect de cercetare-dezvoltare pentru echipamente de sortare optic a fost derulat de
ctre Zittau/Grlitz University of Applied Sciences and the Amand corporation din Dresda.
Scopul proiectului a fost de a dezvolta o baz complex de date care s includ concluziile
statistice asupra parametrilor deeurilor (materialelor) sortate.
169
Managementul deeurilor
Din DMS colectate mixt, dar i din fraciunile de deeuri colectate separat, personalul
de sortare poate separa diferite caliti de hrtie recuperat, sticle de diferite culori
sau amestecate, folii din polietilen alb sau colorat etc., dar poate ndeprta
deeurile periculoase.
Prin conducerea direcionat a sortrii manuale se poate aciona rapid i fr
intervenii tehnice asupra fluctuaiilor preurilor de pe piaa a materiilor prime
secundare. Datorit faptului c sortarea manual este foarte costisitoare, trebuie
mrit randamentul de selectare cu ajutorul utilajelor speciale. Pentru a mri
productivitatea sortrii manuale, materialele cu granulaie mic sunt ndeprtate prin
sitare.
Separatoare magnetice, sufltoare, benzi nclinate, maini de mpins, au toate scopul
de a pregti deeurile pentru sortarea manual i de a mri productivitatea
personalului de sortare. Exist dou tipuri de sortare: negativ i pozitiv.
n cazul sortrii pozitive este extras materialul recuperabil din fluxul de deeuri i este
aruncat n sertarele corespunztoare. n cazul sortrii negative materialele care sunt
considerate impuriti care deranjeaz sunt extrase din fluxul de materiale, pe band
transportoare rmnnd doar fraciunea dorit.
Prin sortare negativ se obin productiviti mai mari, dar de calitate mai sczut, n
timp ce n cazul sortrii pozitive se obine calitate foarte bun cu productivitate ns
mult mai mic. Colectarea separat a materialelor recuperabile crete considerabil
randamentul operaiunii de sortare.
Sortarea prin flotaie este avut n vedere cnd densitile specifice ale unui amestec
de materiale sunt foarte apropiate. Flotaia se folosete la ndeprtarea impuritilor
din crbuni, minereuri, barit, zgur, cernelurile negre de tipar, deeurile din
materiale plastice i multe altele. Domeniul principal de utilizare este cel al fabricrii
de hrtie, n care se prelucreaz prin flotaie hrtia tiprit recuperat, obinndu-se
o hrtie grafic deschis la culoare.
4.7.4 Tehnici de compactare i balotare a deeurilor
Compactarea deeurilor se realizeaz n vederea reducerii volumului deeurilor, n
special pentru transportul acestora sau pentru stocare. Prin compactare se reduc,
astfel, costurile de transport i dimensiunile spaiului de stocare necesar.
n funcie de tipurile de deeuri prelucrate au fost dezvoltate diferite echipamente de
compactare a acestora. De exemplu, pentru deeurile de ambalaje din plastic sunt
recomandai tamburii cu epi, care perforeaz deeurile de ambalaje din plastic i
uureaz compactarea lor.
Compactarea poate fi realizat cu prese operate mecanic sau hidraulic. Presele pot fi
dotate i cu un mecanism de balotare a deeurilor compactate pentru uurarea
transportrii lor (Figura 4.38).

170
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.37 Baloi de deeuri pregtii pentru transport


Compactarea poate fi ntlnit, de asemenea i n autovehiculele de colectare sau n
autovehiculele de transport cu mecanisme speciale. n acest caz, exist containere
prevzute cu mecanisme de compactare a deeurilor. n cazul autovehiculelor fr
astfel de mecanisme, compactarea poate fi realizat ntr-o staie de transfer, nainte
de transbordarea deeurilor ntr-un container de capacitate mai mare.

Figura 4.38 Pres de balotare a deeurilor sortate


Compactarea mai este utilizat n cazul presrii deeurilor ce pot fi utilizate ca i
combustibil alternativ ntr-o form mai dens, i anume pelete sau brichete. Presele
de pelete au fost preferate fa de cele pentru brichete, datorit cantitii mult mai
mare de procesare i a gradului de compactare mult mai ridicat.
Prin aceasta compactare a deeurilor pentru combustibil alternativ, pe lng
avantajele menionate mai sus, se poate obine i o cretere a energiei termice
dezvoltate de acestea.

171
Managementul deeurilor
Instalaiile de balotare a deeurilor municipale solide sunt faciliti pentru pregtirea
deeurilor municipale solide n vederea stocrii temporare. Principalele tipuri de
deeuri care pot fi balotate i stocate temporar sunt:
deeuri municipale n amestec (fracia de deeuri reziduale rmas n urma
colectrii separate a deeurilor reciclabile i a deeurilor biodegradabile);
deeuri reciclabile sortate;
deeuri inerte;
anvelopele uzate.
Pn n prezent, n Europa, instalaiile de balotare a deeurilor municipale solide au
fost utilizate n principal pentru:
stocarea temporar a deeurilor municipale solide n timp ce un
depozit/incinerator este nchis sau nu este disponibil pe o anumit perioad;
stocarea temporar a deeurilor municipale solide, n afara locului de
generare, cnd deeurile sunt stocate pentru a fi folosite drept combustibil pe
timp de iarn.

Figura 4.39 Prese de balotare: vertical monocamer (10-20t) i cu camer dubl


Instalaiile de balotare au fost folosite n special n Germania i Austria n momentul
n care au fost interzise la depozitare deeurile netratate. Astfel, resturile menajere
(rezultate ca urmare a colectrii separate a deeurilor reciclabile i uneori i a
deeurilor biodegradabile) au fost stocate temporar pn la darea n folosin a
incineratoarelor sau instalaiilor de tratare mecano-biologic.
Instalaiile de balotare pot fi fixe sau mobile. Ambalarea deeurilor utilizeaz un
principiu bine cunoscut n tehnica agricol. Deeurile sunt presate i ambalate n
baloi dup ce, n prealabil, au fost tratate (prin ndeprtarea anumitor tipuri de
deeuri i mrunire).
Pentru realizarea i stocarea baloilor de deeurilor municipale reziduale sunt
necesare, n general, urmtoarele utilaje:

172
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
utilaj de mrunire pentru obinerea unei densiti corespunztoare n
baloi, precum i pentru evitarea deteriorrii foliei de mpachetare, deeurile
trebuie mrunite nainte de ambalare, de regul cu ajutorul unui toctor;
separator magnetic pentru ndeprtarea metalelor feroase din compoziia
deeurilor;
presa de balotare n vederea creterii densitii deeurilor sunt utilizate
prese, care pot compacta baloi de form rectangular sau cilindric;
maina de mpachetat deeurile presate sunt nfurate cu mai multe
straturi de plas din material plastic i apoi cu mai multe straturi de folie din
polietilen;
motostivuitor telescopic pentru manipularea baloilor.
Echipamentele de balotare, fixe sau mobile trebuie operate n condiii de siguran
pentru a evita rnirea operatorilor i a personalului de pe amplasament. n acest sens,
n situaia n care echipamentul de balotare este amplasat ntr-o cldire vor fi
prevzute echipamente precum: sistem de detectare, alarmare i protecie mpotriva
incendiilor (hidrani) rezerv intangibil de ap, echipamente electrice rezistente la
explozii (motoare, iluminat etc.) sistem automat de oprire de urgen, spaii sociale.
Dintre acestea doar sistemul de iluminat, cel de oprire de urgen i cel de stingere a
incendiilor vor fi prevzute n caz c instalaia de balotare se amplaseaz n aer liber
sau este de tip mobil.
4.7.5 Tratarea chimic al deeurilor
n aceast categorie intr toate procedurile chimice de transformare a materialelor
prin care se modific structura deeurilor. Scopurile tratrii chimice sunt multiple:
neutralizarea n scopul valorificarea deeurilor sau eliminrii deeurilor (inertizare),
sau reducerea concentraiilor componentelor periculoase.
Majoritatea procedeelor chimice sunt folosite la tratarea deeurilor industriale. Fac
excepie procedurile termochimice care sunt utilizate i la deeurile comunale.
Procedurile chimice utilizate frecvent n tratarea chimic a deeurilor sunt: oxidarea
(normal, umed, supercritic H2O sau CO2), reducerea, precipitarea, neutralizarea,
calcinarea, clorinarea, ozonizarea, hidroliza, dehalogenarea, fotoliza, metode
electrochimie, proceduri catalitice, proceduri termochimice.
4.7.6 Tratarea biologic a deeurilor
Prin tratarea biologic a deeurilor se nelege totalitatea procedurilor de tratare prin
care materialele organice i anorganice sunt descompuse cu ajutorul bacteriilor
sau/i a enzimelor n condiii aerobe i anaerobe. Reglarea procesului se realizeaz
prin: prezena sau lipsa oxigenului, asigurarea unei temperaturi optime, reglarea
permanent a umiditii. Principalele tipuri de proceduri sunt: compostare,
producere de biogaz, fermentare cu enzime.
Pentru a atinge intele de termen scurt pentru deeurile biodegradabile, cu investiii
minime, este necesar axarea pe cantitile de deeuri biodegradabile care pot fi

173
Managementul deeurilor
colectate i tratate relativ uor. Acestea includ n general hrtia, cartonul i lemnul
pentru reciclare, materialele din ambalaje pentru acelai scop i deeuri verzi i
alimentare pentru compostare.
Pentru compostare, deeurile verzi din parcuri, curi , grdini i piee trebuie
colectate separat. Este posibil i compostarea nmolului de la case (fose septice) i
de la instalaii de tratare municipale (dac sunt conforme cu OM 344/2004).
n general, deeurile verzi sunt colectate fie n pubele speciale (brune n Romnia) sau
n saci ce pot fi cumprai n general din supermarketuri. Sacii sunt populari n rndul
gospodriilor, avnd n vedere c cea mai mare cantitate de deeuri verzi se produce
spre sfritul primverii i n toamn.
Deeurile alimentare (exclusiv pielea i oasele) din case pot fi compostate alturi de
deeurile verzi sau folosite ca hran pentru animale. Aceasta este adevrat n special
pentru restaurante sau instituii unde cantitile generate de deeuri alimentare sunt
suficient de mari pentru a justifica recuperarea zilnic i folosirea lor ca hrana pentru
animale.
4.7.6.1 Compostarea
Compostarea este un proces biologic controlat unde ca materie prim organic se
poate folosi deeuri agricole i industriale, deeuri comunale, sau nmoluri provenite
din tratarea apelor menajere. Ca material de adaos se poate folosi solul, turba sau
pmntul de gazon.
Amestecul astfel obinut avnd umiditate suficient sunt depuse n prisme. n prima
faz a descompunerii microbiene temperatura este de 30C, apoi n urma procesului
exoterm materialul se nclzete la 60-70C. La aceast temperatur majoritatea
bacteriilor patogene mor. n urma rcirii, n compost apar colonii de ciuperci, iar dup
1-2 luni se formeaz un material pmntos fertil. Compostul este un produs finit care
se poate utiliza n agricultur iar depozitarea compostului nu prezint nici un impact
negativ asupra mediului nconjurtor. Compostul de bun calitate este un produs
valoros care se poate valorifica n agricultur, horticultur, sere etc. Compostul de
slab calitate poate fi utilizat pentru acoperirea depozitelor de deeuri.
Deeurile biodegradabile sunt compostate n scopul reutilizrii n cadrul ciclului de
producie vegetal ca fertilizant sau ameliorator de sol.
Varietatea tehnicilor de compostare este foarte mare, iar compostarea poate fi
efectuat n grdini private sau n staii centralizate tehnologizate. Metodele de
compostare existente i utilizate actualmente n Europa se deosebesc n principal prin
:
tehnica rsturnrii materialului pentru compost ;
derularea procesului biologic;
tehnica de aerisire pentru procesul de fermentaie ;
durata procesului de fermentaie intensiv ;
gradul de maturare al materialului final ;
174
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.40 Staii i utilaje pentru compost (Hejpapi - Ungaria)


Tehnicile de compostare utilizate sunt:
compostarea n grmezi (deschise sau ncapsulate) ;
compostarea n tunel sau iruri;
compostarea n boxe;
compostarea n containere;
compostarea n tambur;
compostarea n ricoeu.
Tipurile de deeuri care fermenteaz:
deeuri biologice din buctrii mari, restaurante i cantine ;
deeuri biologice din gospodrii (atta timp ct acestea nu sunt supuse
compostrii necostisitoare, prin amestecarea cu deeul verde) ;
deeuri biogene din uniti de producie;
deeuri cu coninut de grsimi i uleiuri de origine nonmineral ;
urin i excremente lichide.
Tehnica de tratare a fermentaiei trebuie aleas pe baza urmtoarelor criterii:
coninut n ap;
coninut n azot;
coninut n grsime;
cerine legate de igienizare;

175
Managementul deeurilor
omogenitatea materialului de input (compoziia i concentraia anumitor
grupe de material).
Controlul procesului de compostare se bazeaz pe omogenizarea i amestecarea
deeurilor, urmat de aerare i adeseori de irigare. Acest lucru conduce la obinerea
unui material stabilizat de culoare nchis, bogat n substane humice i fertilizani.

COLECTARE
- deeuri biodegradabile
- deeuri verzi i din grdini

PRE-TRATAREA DESEURILOR
- clasificare
- separarea manual a impuritilor
- mrunirea, dezmembrarea structurilor din lemn

Materiale
poluante

DESCOMPUNERE BIOLOGIC
- Faza 1 -
pierderi de
descompunere
(~ 35%)
DESCOMPUNERE BIOLOGIC
- Faza 2 -
pierderi de
descompunere
(~ 10%)
PREPARAREA PRODUSULUI FINIT
- mrunire (deconglomerare)
- clasificare
- sortare
- separarea materialelor dure

Materiale
poluante

COMPOST FINAL

Figura 4.41 Schema de principiu a procesului de compostare


Staiile centralizate de compostare pot trata mai mult de 100.000 tone pe an de
deeuri biodegradabile, dar dimensiunea tipic a unei staii de compostare este de
10.000 pn la 30.000 tone pe an. Deeurile biodegradabile trebuie separate nainte
de compostare: deeuri alimentare, din grdini, fragmente de lemn i, ntr-o anumit
msur hrtie, sunt adecvate pentru obinerea unui compost de calitate.
Compostarea aerob a deeurilor biodegradabile se face n instalaii complexe, n
celule nchise, cu colectare i filtrare a gazelor degajate.
Procesul de compostare se realizeaz n momentul n care deeurile biodegradabile
176
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
sunt stivuite, obinndu-se o structur ce permite difuzia oxigenului, avnd un
coninut de substan uscat ce favorizeaz dezvoltarea microbian.
Fermentaia intensiv susinut mecanic este urmat la cele mai multe metode de o
postfermentaie, pentru a atinge un grad nalt de maturitate. La o utilizare special,
puternic automatizat, a compostrii n grmezi ncapsulate are loc un proces
integrat de fermentaie intensiv, att principal ct i ulterioar.
Temperatura biomasei crete datorit activitii microbiene i proprietilor
izolatoare ale materialului stivuit. Temperatura atinge, de cele mai multe ori, 65-75C
n cteva zile i apoi descrete ncet. Aceasta temperatur nalt ajut la eliminarea
elementelor patogene i a seminelor de buruieni.
Procesul de compostare este influenat de proprietile materiei prime:
granulaia
umiditatea
coninutul de aer n compost
temperatura
coninutul de carbon i de azot

4.7.6.1.1 Compostarea aerob


Compostarea deeurilor din parcuri i grdini, care sunt libere de poluani, poate fi
fcut n spaii deschise, fr aspirarea de aer n procesul de compostare. Pentru a
asigura o aerare suficient, nlimea pilonului de compostare trebuie sa nu fie mai
mare de 1,5 m i trebuie ajustat pentru densitatea materialului. Pilonul de
compostare va lua forma caracteristic de trapezoid.
Presupunnd o densitate de 0,5 t/m3, aproximativ 1.800 t pot fi compostate la un
hectar de teren la fiecare 6 luni. n general, la o rata de colectare de 20% a deeurilor
verzi din gospodrii, este necesar 1 ha pentru compostarea pentru 100.000 locuitori.
Staiile trebuie situate la o distan suficient de aezrile din apropiere pentru a
evita mirosurile neplcute pentru ceteni. Procesul de compostare prin fermentaie
poate fi accelerat prin aspirarea adiional de aer. Sistemele deschise necesit
aspirri de aer de la fundul pilonului de compostare. Aerul trebuie tratat dup aceea
n filtre de compost pentru a evita mirosurile neplcute.
Sub fora ventilaiei, timpul de compost poate fi redus de 2-2,5 ori cnd exist
materiale omogenizate n proces de compostare. n general, procesul este acoperit i
are loc pe o dal de ciment.
Compostarea aerob se poate face n modul cel mai simplu, fr costuri importante,
la scara mic i n gospodriile proprii, ct mai departe de zona locuit. n acest caz
vor fi compostate n special deeurile verzi din gradin, livad i deeuri
biodegradabile din buctrie (resturi de fructe i legume). n cazul curilor mari
(>5.000 mp) se poate face compost din deeurile menionate mai sus, la care se pot
aduga i dejecii solide de la animale i psri.

177
Managementul deeurilor
n toate cazurile vor fi evitate resturile animale care eman un miros fetid i n plus
atrag roztoarele. Nu se recomand compostarea deeurilor verzi mpreun cu cele
de la animale n cazul curilor mici i foarte mici, din cauza mirosurilor neplcute. Pe
acelai principiu, deeurile verzi (frunze, crengi) provenite din parcuri mari sau din
grdini botanice pot fi compostate chiar pe locaia respectiva, n una-dou boxe
deschise, situate ntr-o parte mai ferit de accesul publicului. Compostul astfel
obinut are o calitate superioar, iar costurile de obinere sunt foarte mici.
O compostare aerob simpl i cu costuri relativ mici se poate face lng depozitul
de deeuri, n cmp deschis. Se obine o calitate slab a materialului organic stabilizat,
precum i emisii importante de gaze cu efect de ser, dar se pot atinge intele de
reducere a deeurilor biodegradabile. Compostul de slab calitate provenit din
compostarea deeurilor colectate n amestec va putea fi utilizat doar pe depozit,
pentru nivelarea straturilor, sau la nchiderea unor depozite. Nu poate fi utilizat n
agricultur din cauza impurificrii cu plastice, cioburi de sticl, ceramic etc.
Din procesul de compostare rezult compostul, produs ce contribuie la mbuntirea
structurii solului. Locuitorii din zona rural pot fi ncurajai s-i composteze deeurile
organice proprii local. Deoarece n aceast zon majoritatea deeurilor produse sunt
de natur organic, compostarea local este cea mai recomandat opiune. n planul
de implementare a Directivei privind depozitarea deeurilor, se recomand ca
deeurile biodegradabile din mediul rural s fie compostate individual.
4.7.6.1.2 Compostarea anaerob
Compostarea anaerob este metoda de tratare biologic folosit pentru a recupera
att elementele fertilizante, ct i energia coninut n deeurile municipale
biodegradabile. n plus, reziduurile solide generate n timpul procesului sunt
stabilizate. Procesul genereaz gaze cu un coninut mare de metan (55-70%), o fracie
lichid cu un coninut mare de fertilizani (nu n toate cazurile) i o fracie fibroas.
Fermentarea se realizeaz n tancuri nchise, cu producere de biogaz.
Fermentarea anaerob nu poate avea loc n prezena luminii i oxigenului, n lipsa
unui mediu cu umiditate mare. La descompunerea materiei organice mai particip
microorganismele fermentative nespecializate: bacterii celulozice, lactice, acetice,
sulfat-reductoare i denitrificatoare, precum i numeroase specii de ciuperci i unele
drojdii.
Microorganismele menionate i petrec activitatea n prima faz a fermentrii. n
faza urmtoare, numit metanogenez, acioneaz bacteriile metanogene anaerobe
specializate n producerea de metan.

178
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.42 Schema de principiu a fermentrii anaerobe


Tabelul 4.27 Avantajele i dezavantajele compostrii
Avantaje Dezavantaje
Tehnologie simpl, durabil i ieftin Necesit o foarte bun separare la
(cu excepia compostrii n container); surs a deeurilor municipale
Aproximativ 40-50% din greutate este biodegradabile, inclusiv informarea
recuperat pentru dezvoltarea continu a generatorilor de deeuri;
plantelor; Trebuie dezvoltat i ntreinut o
Recuperare maxim a fertilizanilor, pia a compostului;
cerut de sistemele agricole care Emisii periodice ale componentelor
utilizeaz suprafee mici (adic P, K, Mg mirositoare, n special cnd se trateaz
i microfertilizani). Efect de amendare deeuri municipale biodegradabile;
al compostului; pierdere de 20-40% a azotului (ca
Producerea de substane humice, amoniu), pierdere de 40-60% a
microorganisme benefice i azot care carbonului (ca dioxid de carbon);
se elibereaz ncet, necesare n cazul Poteniale probleme legate de vectori
grdinritului de peisaj i al de propagare (pescrui, obolani,
horticulturii; mute), cnd se trateaz deeuri
Elimin seminele i agenii patogeni municipale biodegradabile;
din deeu; Este necesar personal instruit cnd se
Posibiliti de control al procesului (cu trateaz deeuri municipale
excepia celor mai multe instalaii fr biodegradabile.
aerare forat);
Poate fi realizat un mediu bun de lucru
(de exemplu, cabina presurizat
echipat cu filtre).
Majoritatea metanobacteriilor folosesc ca substrat numai hidrogenul i bioxidul de
carbon. Metanul se formeaz prin reducerea bioxidului de carbon i oxidarea
hidrogenului gazos de ctre metano-bacteriile, care folosesc hidrogen. Reacia
sumar a procesului este:
CO2 + 4H2O --> CH4 + 2H2O + Q(energie)

179
Managementul deeurilor
Energia eliminat n urma procesului este mic i, de obicei, se utilizeaz la
ntreinerea procesului de baz, care are o productivitate mai mare la temperaturi de
circa 40C, ceea ce permite pe timp de iarn realizarea procesului de fermentare fr
energie termic din exterior (nu necesit instalaii suplimentare).
Pe lng metan se mai elimin hidrogen, hidrogen sulfurat, vapori de ap, amoniac,
azot, indol i scatol.
Tehnologia folosit este mai complex, necesit o calificare nalt a personalului de
operare i ntreinere, o anumit calitate i compoziie specifice a deeurilor utilizate,
dar i costuri mai mari dect o compostare aerob de nivel tehnic ridicat.
n plus, la capaciti mici, costurile de investiie sunt de dou sau chiar de trei ori mai
mari dect la capaciti mari; astfel, o capacitate de 5000 tone/an poate avea un cost
de investiie cuprins ntre 450-950 EUR/t, iar o capacitate de peste 50.000 tone/an
poate ajunge la 180-250 EUR/t.
4.7.6.2 Fermentarea
Fermentarea este acea activitate microbiologic datorit creia au loc transformrile
materialelor organice. Microorganismele care direcioneaz aceste procese sunt:
bacterii, drojdii, mucegai n form suspendat sau fixat.
Fermentarea are loc n exclusivitate datorit activitii enzimatice, de aceea cu
supliment special de enzime cu concentraia acestora procesul poate fi influenat. n
practic sunt utilizate trei procedee de fermentare, prezentate pe scurt n continuare.
4.7.6.2.1 Fermentarea separat, metoda uscat
n fermentarea separat - metoda uscat, deeurile organice sunt mai nti mrunite
ntr-un toctor pentru a reduce dimensiunile particulelor.
Deeul este apoi cernut i amestecat cu apa nainte de a fi introdus n tancurile de
fermentare (coninut de substana uscata de 35%). Procesul de fermentare este
condus la o temperatura de 25-55C avnd ca rezultat producerea de biogaz i
biomas.
Gazul este purificat i folosit la un motor cu gaz; biomasa este deshidratat i, deci,
separat n 40% ap i 60% substan uscat (fibre i reziduuri). Fracia de refuz este
eliminat, de exemplu prin depozitare. Apa uzat obinut n timpul procesului este
reciclat ntr-un rezervor de amestec, nainte de tancul de fermentare.
4.7.6.2.2 Fermentarea separat, metoda umed
n fermentarea separat, metoda umed, deeurile organice sunt ncrcate ntr-un
tanc unde sunt transformate ntr-o pasta (12% substan uscat). Pasta este mai nti
supus unui proces de igienizare (70C, pH10) nainte de a fi deshidratat. Pasta
deshidratat este apoi hidrolizat la 40C nainte de a fi deshidratat din nou. Lichidul
rezultat n treapta secundar de deshidratate este direcionat ctre un filtru biologic
unde are loc fermentarea, rezultnd biogaz i ap uzat.

180
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Aceast ap este reutilizat pentru formarea pastei sau poate fi utilizat, de exemplu,
ca fertilizant lichid. Fracia fibroas din treapta secundar de deshidratare este
separat n compost i fracii de refuz care vor fi eliminate, de exemplu, la depozit.
Compostul necesit, de obicei, o procesare ulterioar, nainte de a fi vndut. Biogazul
este purificat i utilizat ntr-un motor, rezultnd electricitate, cldura i gaze de
ardere. Potrivit analizelor, 10-30% din coninutul n fertilizani (Ntot, Ptot i Ktot) rmne
n compost.
O parte din cldur poate fi utilizat pentru asigurarea unei temperaturi stabile
proceselor de hidrolizare i de filtrare biologic.
n acest proces, o ton de deeu menajer va genera:
160 kg de biogaz (150Nm3);
340 kg de lichid;
300 kg de compost;
200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deeu inert)
4.7.6.2.3 Co-fermentarea, metoda umed
n co-fermentare, deeul organic este mrunit i cernut nainte de tratare. Deeul
mrunit este apoi amestecat fie cu nmol de la staia de epurare, fie cu gunoi de
grajd de la ferme, la un raport de 1:3-4.
Biomasa amestecat este supus nti unui proces de igienizare (70C), nainte de a
trece la faza de fermentare, care este efectuat la o temperatur de 35-55C.
Procesul genereaz biogaz i o biomas lichid, ce este stocat nainte de a fi folosit
ca fertilizant lichid pentru sol.
Biogazul este purificat i utilizat ntr-un motor rezultnd electricitate, cldur i gaze
de ardere. O parte din cldur se poate utiliza pentru asigurarea unei temperaturi
stabile proceselor de igienizare i de fermentare.
n acest proces, o ton de deeu menajer va genera:
160 kg de biogaz (150Nm3);
640 kg de fertilizant lichid:
0 kg de compost;
200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deeu inert).
Potrivit analizelor, 70-90% din coninutul n fertilizani (N-tot, P-tot i K-tot) rmne
n fertilizantul lichid. Astfel, este posibil un grad mare de recuperare i utilizare a
elementelor nutritive.
Totui, trebuie subliniat faptul c fertilizanii lichizi obinui din nmol de la staiile de
epurare oreneti sunt mult mai dificil de vndut dect cel obinut din gunoiul de
grajd.

181
Managementul deeurilor
Tabelul 4.28 Avantajele i dezavantajele fermentrii
Avantaje Dezavantaje
Aproape 100% recuperare a Necesit separarea deeurilor la surs;
elementelor nutritive din substana Fracia fibroas necesit o compostare
organic (azot, fosfor i potasiu), dac adiional dac se intenioneaz
materialul fermentat este nglobat folosirea n horticultur sau grdinrit;
imediat dup mprtiere pe terenul Trebuie dezvoltat o pia a
arabil; fertilizanilor lichizi nainte de stabilirea
Producerea unui fertilizant igienic, fr metodei de tratare, n afara de cazul n
riscul rspndirii bolilor la plante sau care lichidul are un coninut foarte
animale. Dup fermentare, azotul este sczut de elemente nutritive i deci
mult mai accesibil plantelor; poate fi evacuat n canalizarea public;
Reducerea mirosurilor, cnd este Emisiile de metan de la staie i metanul
mprtiat pe terenuri arabile, n nears din gazele de ardere (1- 4%) vor
comparaie cu mprtierea contribui negativ la efectul de nclzire
materialului nefermentat; global.
Producerea energiei neutre din punct
de vedere al emisiilor de CO2, sub
form de electricitate i cldur;
nlocuirea fertilizanilor comerciali.
4.7.6.3 Producerea de biogaz
Producerea de biogaz este urmarea proceselor de compostare i fermentare descrise
n capitolele anterioare. Am considerat c producerea acestui combustibil alternativ
necesit o tratare mai complex ntr-un capitol separat.
Biogazul este un amestec de gaze combustibile, care se formeaz prin
descompunerea substanelor organice n mediu umed i lips de oxigen.
Componentul de baz a biogazului este metanul. Primele descrieri a biogazului sunt
efectuate de ctre Volta la sfritul secolului al XVII-lea. Volta a extras pentru prima
dat metanul din gazele de mlatin.
Producerea de biogaz constituie o metod aplicat cu succes n cteva ri cu
populaii mari din Asia (se apreciaz c n China sunt peste 10 milioane de astfel de
instalaii, n regiunile rurale aceste instalaii asigurnd peste 80 % din producia de
energie necesar). Procedeul denumit Globar Gas Schema este folosit n India de
peste 75 de ani, fiind peste 80 mii de instalaii n funciune). n urma cercetrilor
fcute ntre anii 1942 i sfritul celui de al Doilea Rzboi Mondial de chimistul
Ducelier i inginerul agronom Marcel Isman, metoda i-a fcut apariia i n Europa,
mii de ferme fiind echipate cu astfel de instalaii. Dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, vestgermanii au iniiat o aciune pe scar larg, construind uzine biologice
n care, prin prelucrarea reziduurilor menajere i a subproduselor agricole, obineau
biogaz i biongrminte.
Tehnologiile biologice de producere a gazelor combustibile folosite n prezent n
multe ri de pe glob tind s dezvolte aciunea unor microorganisme cu scopul de a

182
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
se obine o biomas bogat convertibil n metan. n Romnia, interesul pentru
producerea biogazului a urmat un curs ascendent n a doua jumtate a secolului XX.
ncepnd cu 1958 la Centrul Experimental de ngrminte Bacteriene (C.E.I.B.) de la
Bneasa, s-au iniiat cercetri de laborator pentru izolarea unor surse active de
bacterii metanogene i obinerea de gaze combustibile pe cale biologic, din diferite
substraturi organice (dejecii de animale i gunoaie menajere). Din 1964, Tudor
Ionescu a efectuat cercetri i pentru producerea biogazului din nmoluri organice,
prima lor materializare fiind instalaia pilot de valorificare integral a apelor uzate de
la abatorul Bucureti. Problematica de cercetare i dezvoltare tehnologic
circumscris la producerea i folosirea biogazului din dejecii de animale, n special
de taurine i porcine, s-a concentrat n cteva direcii principale. Cercetrile
fundamentale s-au referit la aprofundarea microbiologiei procesului de metanizare i
la selecia de surse de bacterii metanofore cu activitate maxim n vederea
optimizrii bioconversiei energetice.
Sub aspect tehnologic, cercetrile au urmrit perfecionarea tehnologiilor existente,
care folosesc ca materie prim dejeciile evacuate hidraulic din complexele de
cretere industrial a animalelor sau dejeciile solide din sistemul de exploatare de
tip gospodresc.
O alt direcie a constat n elaborarea de tehnologii pentru sistemele n care dejeciile
sunt evacuate prin raclare, fr consum de ap tehnologic.
nceputul a fost fcut la Staia de epurare a apelor uzate a municipiului Iai de la
Dancu, care a fost nzestrat cu o instalaie de tip industrial pentru producerea
biogazului. Cu o producie iniial de 2000 m3 biogaz/zi, staia i-a asigurat n general
necesarul de energie tehnologic din producia proprie de biogaz, realiznd ulterior
i cantiti excedentare, n special n perioadele calde.
n anii 80 funcionau n condiii normale de producere - captare a biogazului
instalaiile din cadrul staiilor de epurare ale apelor reziduale de la Bacu, Iai,
Timioara, Oradea, Suceava, Hunedoara, Roman, Piteti, Sibiu, Cluj .a. producndu-
se pe aceast cale n jur de 85.000 m3 biogaz / zi i respectiv 30 milioane m3/an.
Pe principii similare s-au executat staii de biogaz produs din deeuri i nmoluri
organice pe platforma industriei alimentare din Vaslui, la abatoarele judeene
Ialomia i Timi, la distileria de tescovin Tohani. Prima ncercare, n condiii de staie
pilot, de valorificare a dejeciilor de animale pentru obinerea de biogaz s-a realizat
n 1975 la complexul de cercetare a porcinelor de la Tometi ? Iai. Experimentul a
fost realizat n colaborare cu Institutul de Cercetri pentru Nutriia Animalelor de la
Baloteti, ntr-un fermentator cu capacitatea de 30 m3.
n 1979 a intrat n funciune, la S.C.C.C.P. Peri, prima staie pilot de tip semi-industrial
de producere a biogazului din dejecii de porc, cu o capacitate de 580 m3/zi biogaz.
Dup 1982 au intrat n execuie i n funciune alte staii de capaciti similare sau
mai mari, care folosesc tot dejecii de porc pentru fermentarea anaerob. Se
menioneaz cele de la fosta ntreprindere de Stat 30 Decembrie Giurgiu, I.S.C.I.P.
183
Managementul deeurilor
Caracal (Olt), Codlea (Braov), Roman (Bacu), Asociaia Economic Industrial
Pecineaga (Constana). Spre exemplu, staia de biogaz de la I.S.C.I.P. Caracal furniza
o producie global de 7 000 - 8 000 m3 biogaz/zi. n aceiai perioad s-au rspndit
instalaiile de capacitate mic care produc biogaz pentru colectiviti mici sau pentru
gospodriile populaiei. Ele au aprut ca rezultat att al unor aciuni centrale ct i al
iniiativelor unor gospodari ntreprinztori. Astfel, n 1979 s-a acionat pentru
realizarea unor instalaii prototip de capacitate mic (5 10 m3), ulterior fcndu-se
i instalaii avnd fermentatoare de capaciti de 20, 30, 40 i 50 m3. Progrese
notabile n realizarea de instalaii de biogaz de capacitate mic s-au obinut n
judeele Iai, Arge, Olt, Constana, Brila, Timi.
Din pcate, ncepnd cu 1990, n unele cazuri n mod total nejustificat, interesul
pentru producerea biogazului prin reciclarea materiilor organice din zootehnie i
industria alimentar prin fermentarea anaerobic a sczut drastic, n condiiile n care
n majoritatea rilor acest interes este de actualitate.
Potenialul biomasei n Romnia a fost estimat la 7.594.000 tone pe an, ceea ce
reprezint aproximativ 19% din consumul total de energie primar n 2000. Biomasa
include: deeuri forestiere i lemn de foc (1.175.000 t), rumegu i alte deeuri din
lemn (487.000 t), deeuri agricole (4.799.000 t), biogaz (588.000 t), deeuri menajere
urbane (545.000 t).
Din punct de vedere geografic, cele mai potrivite zone pentru dezvoltarea
potentialului biomasei sunt zonele mpdurite, Carpaii i Subcarpaii (90% din lemnul
pentru nclzit i 55% din deeurile de lemn provin din aceste regiuni).
Procesul de formarea biogazului, fermentarea anaerob, are loc la temperaturi ntre
20-45C n prezena a dou specii de bacterii:
- Bacilus cellulosae methanicus, responsabil de formarea metanului, i
- Bacilus cellulosae hidrogenicus, responsabil de formarea hidrogenului.
Ulterior aceste dou specii au fost reunite sub denumirea comun de methano-
bacterium. Ca materie prim la formarea biogazului servete biomasa, ce reprezint
materiale vegetale reziduale. Celuloza este principalul component a materiei
organice utilizate la formarea biogazului. Coninutul celulozei n materia organic
este de circa 50%. Dintre alte componente putem meniona plantele acvatice, algele,
resturile animaliere etc.
n prezent exist circa apte procedee de recuperare a energiei din reziduurile
organice agricole: fermentarea anaerob la temperatura mediului ambiant,
fermentarea anaerob la temperaturi ridicate, descompunere anaerob termofil,
distilarea distinctiv, compostarea, incinerarea i transferul de cldur.
Cel mai ridicat potenial l are procesul de fermentare anaerob la temperaturi n jur
de 40C. Prin fermentarea anaerob microorganismele descompun materia organic,
elibernd o serie de metabolii, n principal bioxid de carbon i metan. n dependen
de materia prim, cantitatea de metan n biogaz este de 35-80%. Cantitatea maxim

184
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
de metan se obine la fermentarea resturilor animaliere, n special de la complexele
avicole.

Deeuri biodegradabile
(proteine, grsimi, albumine)

Bacterii
hidrolitice
Aminoacizi, zahr, acizi grai Bacterii
acidogene

Bacterii Acizi organici, alcool uor


Bacterii
acetogene omoacetogene
(OPHA)
H 2O
C2H 4O2
CO2
Bacterii Bacterii
acetoclastice hidrogenotrofe

CH4

Figura 4.43 Procesul chimic de generare a biogazului


Tabelul 4.29 Bacteriile participante la producerea biogazului
Tip bacterii Rol n proces
descompun macromoleculele biodegradabile n substane mai
Hidrolitice
simple
utilizeaz ca substrat compuii organici simpli eliberai de bacteriile
Acidogene hidrolitice i produc acizi organici cu lan scurt, care la rndul lor
reprezint substratul pentru grupurile urmtoare de bacterii
utilizeaz ca substrat produsele din bacterii acidogene dnd
Acetogene
natere la acetat, hidrogen i anhidride carbonice
Omoacetogene sintetizeaz acetat plecnd de la anhidride carbonice i hidrogen
Metanogene: produc metan
acetoclastice - produc metan i anhidride carbonice din acid acetic
- produc metan plecnd de la anhidride carbonice i
hidrogenotrofe
hidrogen
Biogazul necesit a fi prelucrat pn la utilizare. De obicei este trecut prin separatoare
speciale, unde metanul este separat de restul gazelor. Utilizarea biogazului brut (pre-
separat) poate duce la intoxicare, deoarece restul gazelor pot conine gaze toxice.
Dintre componentele chimice ale materiei organice gradele cele mai ridicate de
conversiune n biogaz au celulozele, hemicelulozele i grsimile Producia de biogaz
cu amestec de bacterii anaerobe n dou trepte, cu grupe bacteriene de producerea
de acid i grupe bacteriene de producere de metan este o metoda de tratare a
deeurilor (descompunere anaerob).

185
Managementul deeurilor
Deeul ce ajunge la depunere prin consolidarea greutii deeului i datorit
influenelor climatice trec printr-un proces de transformare.
Procesul de descompunere este influenat de urmtorii factori:
Atmosfera (prezena, sau absena oxigenului)
Cantitatea de precipitaii czut pe depozit
Umiditatea deeului
Compoziia deeului
Omogenitatea deeului
nlimea spaiului de depozitare
Modul de realizare a depozitului
Activitatea microorganismelor.
Instalaiile de biogaz pot fi utilizate pentru tratarea dejeciilor animale, pentru
stabilizarea anaerob a nmolului orenesc cu ncrctur mare biodegradabil i
pentru compostarea fraciei biodegradabila a deeurilor menajere.
Avantajul este ca instalaiile de biogaz au dou produse finale: compostul i biogazul.
Succesul introducerii procedeului de biogaz depinde de luarea n considerare a
tuturor conceptelor difereniate de degajare a deeurilor.
Equation Chapter 5 Section 1Ca produse de descompunere se obin gazul metan (CH4)
i dioxidul de carbon (CO2). n condiii anaerobe, substana organic este descompus
dup urmtoarea ecuaie chimic45:
na b n a b n a b
CnHaOb + H2O CO2 CH4 (5.1)
4 2 2 8 4 2 8 4
Din punct de vedere biochimic, microorganismele regenereaz purttorii de energie
n cadrul metabolismului lor, prin oxidarea carbonului legat organic (CnHaOb) pn la
CO2. O parte a carbonului legat organic trebuie s accepte electroni eliberai n
procesul de oxidare, deoarece O2 ca acceptor de electroni nu este disponibil.
Carbonul redus se combin apoi cu hidrogenul (CH4), formndu-se gazul metan. n
general, descompunerea anaerob a substanei organice trebuie considerat ca fiind
un proces metabolic complicat.
n etapele succesive de descompunere, grupuri de organisme specializate sunt active
dac dispun de un echipament enzimatic suficient. Aceste organisme necesit
condiii de mediu constante i o mare stabilitate de proces, care trebuie realizate
printr-un efort tehnologic corespunztor, dac se dorete obinerea unei cantiti
mari de gaz. n procesul anaerob, cantitatea de energie a microorganismelor pe
unitatea cantitativ este relativ redus.

45
n cazul introducerii anumitor deeuri mai pot aprea n compoziie i hidrocarburi
halogenate.
186
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n Tabelul 4.30 este prezentat estimarea cantitilor de biogaz productibile prin
fermentare anaerob plecnd de la diferite materiale reziduale organice
Tabelul 4.30 Estimarea cantitilor de biogaz productibile
Coninut de Substan Randament
Tipul de material
substan uscat. organica de biogaz
(%) (%S.U.) (m3/t S.O.)
CRESCATORII
Dejecii lichide bovine 6-11 68-85 200-260
Dejecii solide bovine 11-25 65-85 200-300
Dejecii lichide porcine 2.5-9.7 60-85 260-450
Dejecii solide porcine 20-25 75-90 450
Dejecii lichide psri 10-29 75-77 200-400
Dejecii solide psri 32.0-32.5 70-80 400
Dejecii solide ovine 25-30 80 240-500
Dejecii solide cabaline 28 75 200-400
AGRICULTURA
Siloz de porumb 34 86 350-390
Siloz de ierburi 26-82 67-98 300-500
Fan 86-93 83-93 500
Trifoi 20 80 300-500
Paie 85-90 85-89 180-600
Coceni de porumb 86 72 300-700
AGRO-INDUSTRIE
Rebuturi distilaie Mere 2.0-3.7 94-95 330
Melas 80 95 300
Zer 4.3-6.5 80-92 330
Rebuturi vegetale 5-20 76-90 350
Motivul este c se obine ca produs metabolic un gaz cu un coninut ridicat de
energie, cum este CH4. Pentru acoperirea necesarului lor de energie, organismele
trebuie s aib o rat mare de descompunere. Aceast performan (de
descompunere crescut) este caracteristic pentru procesul de fermentaie. Reacia
de descompunere pe cale anaerob a deeurilor urbane:
Materie organic H2O celule noi CO2 CH4 NH3 H2S CH4 (5.2)
conduce la producerea metanului, a deeurilor de noroi, a dioxidului de carbon i a
unor cantiti mici de amoniac i sulfat de hidrogen.
Metanul este componentul care confer biogazului valoare energetic. n stare pur
este un gaz combustibil, lipsit de culoare, miros sau gust; mai uor dect aerul
(M=16); arde cu flacr albstruie; are o putere caloric de 97 MJ pe mililitru (puin
mai mult ca motorina).
Folosindu-se aceast metod, reziduurile pot fi valorificate n totalitate, practic
devenind o surs de materii prime a unei ramuri noi de producere a energiei,
deoarece dup terminarea fermentrii rezult un produs care n cazul arderii are o
187
Managementul deeurilor
putere calorific de 25003500 kcal/kg, superioar ligniilor inferiori folosii n cea
mai mare parte n centralele electrice din ar46.
Tabelul 4.31 Componena biogazului
Materie [Vol.-%]
Metan (CH4) 40-75
Bioxid de carbon (CO2) 25-60
Bioxid de azot (NO2) 0-7
Oxigen (O2) 0-2
Hidrogen (H2) 0-1
Hidrogen sulfurat (H2S) 0-1
Acest produs obinut n instalaii care sunt uor de construit/executat, prin
valorificarea reziduurilor menajere mpreun cu cele stradale i apele uzate provenite
din gospodrii, poate fi folosit sub form de brichete sau sub form de praf. Este un
foarte bun ngrmnt pentru agricultur, fiind biodegradabil i nu polueaz solul,
apele freatice i pe cele de suprafa.
Tabelul 4.32 Compoziia chimic elementar a DMS i a doi lignii romneti
C H O N S A W Hi
Combustibil Analiza
[%] [%] [%] [%] [%] [%] [%] [MJ/kg]
Lignit de ia 25,0 2,4 11,2 1,4 4,0 18,0 38,0 9,21
Ceptura aa 31,2 3,0 14,0 1,7 5,0 22,4 22,7 12,12
Lignit de ia 20,2 1,9 7,7 1,9 0,8 24,5 43,0 6,98
Rovinari aa 26,0 2,4 9,9 2,4 1,0 31,5 26,8 9,65
ia 24,4 2,6 19,8 0,3 0,3 16,5 36,1 7,923
DMS
aa 31,0 3,3 25,0 0,4 0,4 20,9 19,4 10,75
Ia proba iniial (de recepie); aa proba uscat la aer

n Tabelul 4.32 se prezint compoziia chimic elementar a DMS (medie) i, pentru


comparare, a doi lignii romneti reprezentativi47.
Se evideniaz similitudinea DMS cu ligniii romneti. Trebuie remarcat c, datorit
compoziiei variate a DMS, gazele produse prin arderea lor conin compui speciali,
foarte toxici, precum dioxine i furani.
Deeurile de noroi produse pot fi uscate pentru a se obine un pmnt cu caliti
deosebite sau un filtru asemntor unui burete, care are rol de fertilizator i care
prezint efecte benefice pentru fertilizarea solului.
Aceste filtre pot fi folosite n preamestecarea deeurilor urbane organice pentru a
crea un slurry feed stock (past/nmol/ml, ce constituie materie prim) i care va

46
Bejan, M., Rusu, T.; O surs de energie regenerabil biogazul din deeurile organice, n
Buletinul AGIR nr.1/2007
47
Zubcu, V., .a., Valorificarea gunoiului municipal solid, n contextul dezvoltrii durabile,
n Buletinul AGIR nr. 4/2006
188
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
fi supus n continuare procesului de compostare. Pot de asemenea s fie folosite ca
un ngrmnt lichid.
Gazele formate n procesul de fermentaie, metanul i dioxidul de carbon, se gsesc
ntr-un anumit raport cantitativ, influenat de diferii factori. Pe de-o parte,
compoziia deeurilor organice influeneaz raportul CH4/CO2. La descompunerea
anaerob a hidrailor de carbon se formeaz biogaz cu o compoziie de CH4/CO2 =
1/1. Acest raport poate avansa pn la CH4/CO2 = 2/1, cu ct este mai mare partea
unor proteine i grsimi bogate n carbon. O astfel de compoziie a deeurilor duce
att la o producie mai mic de CO2 ct i la un consum de ap pentru a acoperi
necesarul de H2 n vederea formrii CH4.
Soluiile influeneaz n continuare compoziia biogazului. CO2 extras din biogaz este
precipitat sub form de carbonat. Gradul de producere a procesului de precipitare
este, de asemenea, dependent de compoziia deeurilor. Coninutul de sulf i azot n
deeul fermentat influeneaz cantitatea urmelor de gaze din biogaz, n special
coninutul de amoniac (NH3) i hidrogen sulfurat (N2S).
Totui, aceste gaze, foarte corozive i inhibitoare ale fermentaiei, se obin n
cantitate foarte mic la fermentaia deeurilor biologice normale. La utilizarea
biogazului n motoare pe gaz, nu este n mod normal necesar epurarea gazelor.
Cele mai importante procese biologice i biomecanice de descompunere i
transformare ce caracterizeaz procedeele aerob-microbiene de tratare a deeurilor
sunt: descompunerea celulozei i chitinei; descompunerea xilanului; descompunerea
ligninei; formarea humusului; formarea metanului; amonificare/nitrificare;
nitrificare/denitrificare (Tabelul 4.33).
Biogazul, comparativ cu metanul pur, are o putere de 25 MJ/ml, din cauza prezenei
n el a bioxidului de carbon i altor gaze. Metanul nu se lichefiaz la temperatura
mediului ambiant (de la -20C pn la +40C). Se pstreaz la presiuni joase n
containere cu volum mare sau presiuni ridicate n volume mici. De exemplu, o butelie
de 0,1 ml la presiunea de 200 barili conine 28 ml de metan, cu care un tractor poate
funciona 8 ore.
Materia prim trebuie s conin suficiente substane organice pentru a permite un
proces de descompunere stabil. Se face o distincie clar ntre deeurile verzi din
grdini i parcuri i cele menajere prin capacitatea de descompunere, deoarece
deeurile verzi se descompun greu, pe cnd deeurile menajere sunt mai umede,
conin mai multe substane nutritive i se descompun mai uor. nainte de a fi
introdus n reactor materia prim este mrunit, omogenizat i pentru fiecare
procedeu de fermentare se vor realiza etape diferite.
Metanul poate fi ntrebuinat dup cum urmeaz:
a) ca agent energetic: este un combustibil superior crbunelui i chiar unor
produse petroliere prin puterea caloric mai mare, cheltuieli de
exploatare i transport mai redus.

189
Managementul deeurilor
b) la obinerea hidrogenului:
i. prin descompunere: CH4 --> C + 2H2
ii. prin oxidare: 2CH4 + O2 --> 2CO + 4H2
c) la obinerea de compui clorurai48: CH4 + Cl2 --> CH3Cl + HCl
d) la obinerea de nitrometan: prin nitrarea metanului se obine
nitrometanul, folosit ca dizolvant i n unele sinteze organice prin
amonooxidare.
Recuperarea de biogaz i calitatea acestuia depind de materia prim procesat i de
instalaiile utilizate. Exploatrile din prezent au un ordin de mrime de la 100 pn la
200 Nm3 pe tona de deeuri biodegradabile.
Compoziia biogazului variaz n funcie de fraciile introduse i de procesul de
fermentare utilizat i anume ntr-o etap sau n dou etape.
Tabelul 4.33 Descrierea proceselor specifice formrii biogazului
Nr.
Proces Descriere
crt.
1. Descompunerea Substana vegetal, n procesul de compostare, este
celulozei i chitinei format n proporie de 4070 % din celuloz. Celuloza este
o component esenial a pereilor celulari ai plantelor
inferioare sau superioare i contribuie decisiv la rezistenta
ei i la permeabilitatea pentru ap. Celuloza este un polimer
format din molecule de glucoz, aa numitele hexoze. n
condiii aerobe, celuloza este descompus de ciuperci i
bacterii specializate, proces care este relativ insensibil la
modificrile pH-ului i la temperaturile ridicate din
compost. Chitina este o substan format din molecule de
acetilglucosamin-N, care sunt structurate asemntor
celulozei i reprezint o component esenial a pereilor
celulari ai ciupercilor.
2. Descompunerea Xilanul este de asemenea o component principal a
xilanului. substanei vegetale. Acioneaz ca material de depozitare
i de susinere a plantelor. Paiele conin, de exemplu, pn
la 30 % xilan, iar lemnul de foioase, 2025 %. Xilanul este
descompus n mediu acid n principal de ciuperci, iar n
mediu bazic (pH > 7), de bacterii. Pe ansamblu,
descompunerea xilanului este un proces care se realizeaz
mai uor dect descompunerea celulozei i de ctre un
numr mai mare de tipuri de microorganisme. Ca hidrat de
carbon, xilanul este format din hexoze, pentoze i acizi.

48
clormetan, diclormetan, tricolormetan, tetraclormetan; prin clorurarea metanului se mai
pot obine dizolvani i ageni frigorifici
190
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Nr.
Proces Descriere
crt.
3. Descompunerea Formarea ligninei, prin efectele ei, este numit i
ligninei lemnificarea substanei vegetale. 1830 % din masa
uscat a substanei vegetale const n lignin i reprezint
partea lemnoas a unei plante. Lignina const din molecule
de compui aromatici, legate tridimensional, la care
unitatea de baz este diferit de la plant la plant. De
exemplu, la conifere, este alcoolul coniferil, la foioase
alcoolul sinapinal, iar la ierburi alcoolul cumar. Prin reacii
enzimatice i chimice, din aceti monomeri se formeaz
lignina polimeric. Descompunerea efectiv a ligninei se
realizeaz foarte lent i numai de ctre tipuri specializate de
ciuperci, n condiii de mediu extrem de variabile. Optim
pentru descompunerea ligninei, realizat prin procese
metabolice oxidative, este intervalul de temperatur
45...50 C.
4. Formarea Odat cu descompunerea ligninei ncepe formarea
humusului substanelor humice. Motivul este c n timpul interveniei
microbiene asupra structurii ligninei sunt stimulate i reacii
chimice. Acestea duc la polimerizarea moleculelor rupte la
descompunerea ligninei i la alte produse metabolice
microbiene. Substana organic se denatureaz, iar din
componentele materialului de fermentaie se formeaz
humusul. Prin formarea humusului, n timpul
descompunerii ligninei, azotul liber este legat i
mbogete materialul nou format.
5. Formarea Bacteriile metanogene exist exclusiv n mediu anaerob. La
metanului introducerea oxigenului ele dispar imediat. Formarea
metanului este facilitat de o temperatur ntre 40 i 60 C
i o valoare a pH-ului ntre 6,5 i 8,5. La nceputul procesului
de fermentaie, este disponibil o mare diversitate
material, respectiv substane uor valorificabile, formate
din molecule simple ce se pot descompune uor. n
compostul finit, formarea metanului nu se mai realizeaz,
deoarece aceast condiie nu mai este ndeplinit.

191
Managementul deeurilor
Nr.
Proces Descriere
crt.
6. Amonificarea Amonificarea este un proces de baz n descompunerea
biomasei, respectiv n metabolismul microorganismelor.
Prin descompunerea proteinelor, sunt pui la dispoziie
aminoacizi, care degradai (mineralizai) sunt n continuare
prelucrai i devin componente de baz ale descompunerii
biomasei. De asemenea, la nceputul procesului de
compostare, prin amonificare se formeaz proteine,
valorificate de microorganisme pentru aprovizionarea cu
azot. Cantitatea de azot mineral (aici NH4-N) din materialul
n fermentaie poate deveni problematic, deoarece n
anumite condiii, la valori ale pH > 7 amoniacul se poate
degaja. Aceasta reprezint o poluare a mediului i are ca
urmare o pierdere de azot a ngrmntului format din
compost.
7. Nitrificare/ n procesul de nitrificare, ntr-o prima etap, amoniacul
Denitrificare este oxidat la nitrit (NO2), iar, n a doua etap, se realizeaz
oxidarea la nitrat (NO3). Bacteriile nitrificatoare (nitrificani)
necesit un mediu aerob, performana nitrificrii fiind
influenat de schimbrile temperaturii i ale valorilor pH-
ului. Formarea nitratului se realizeaz mai ales n zonele de
margine ale grmezilor de gunoi din spaiile deschise, nu
ns i la temperaturi mai mari de 40C n instalaii nchise.
Concentraiile mari de azot mineralizat prezente n procesul
de compostare pot conduce la poluri ale apei freatice, prin
splarea nitrailor de ctre apele de precipitaii. La
denitrificare, microorganismele iniial aerobe, puse n
condiii anaerobe, i obin necesarul de oxigen din
NO2/NO3, folosindu-l ca agent oxidant pentru
descompunerea legturilor organice, lund natere, ca
urmare a procesului de reducere, protoxidul de azot (N2O)
i azot elementar (N2). Denitrificarea apare n compost dac
n zona grmezilor cu concentraii mari de nitrat se
realizeaz condiii anaerobe. Procesul este puin sensibil la
mediu, i se realizeaz mai puternic la valori ale pH-ului de
7 i la temperaturi de aproape 30C.

O atenie deosebit trebuie acordat dejeciilor animale care reprezint o problem


spinoas pentru protecia mediului. Produc mirosuri nedorite, din cauza amoniacului
i a hidrogenului sulfurat, polueaz solul i apa i produc gaze cu efect de ser (un
raport recent al FAO arat c zootehnia produce cu 18% mai multe gaze cu efect de
ser dect transporturile).
n mod obinuit, problema acumulrii dejeciilor ntr-o ferm se rezolv prin
mprtierea lor pe suprafee agricole, obinndu-se un ngrmnt ieftin i,
totodat, se nltur pericolul polurii apelor prin iroire. Cercetrile demonstreaz

192
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
ns c aplicarea gunoiului proaspt are multe probleme: din cauza descompunerii
directe n sol, nutrienii sunt eliberai foarte ncet, nu sunt accesibili plantelor imediat
i exist muli ageni patogeni n stare vie n gunoiul proaspt. De asemenea, de cele
mai multe ori, gunoiul de grajd se administreaz n cantiti excedentare pe soluri,
excesul care nu poate fi metabolizat de plante este splat de ploaie i ajunge n
aceeai ap freatic pe care noi am vrut s o protejm, mpiedicnd iroirea de la
suprafa.

Figura 4.44 Producerea i utilizarea biogazului


Dup intrarea n vigoare a Protocolului de la Kyoto, se pare c simpla administrare a
dejeciilor animale pe terenuri agricole va avea o alternativ mult mai economic, n
fermentarea lor iniial cu producere de biogaz i, apoi, administrarea lor pe terenuri
agricole. Metodele convenionale de tratare a dejeciilor, n aer liber, elibereaz toate
gazele rezultate direct n atmosfer. n schimb, prin fermentarea dejeciilor n
instalaii de biogaz, metanul rezultat este utilizat ca i combustibil, rezultatul arderii
acestuia fiind CO2 i ap (Ecuaia 5.1). Cum metanul are un efect de ser de 21 de ori
mai mare dect CO2, acesta va fi rezultatul net al reducerii efectului de ser pentru o
instalaie de biogaz.
Pentru producerea de biogaz din dejecii de animale se folosesc trei tipuri de
fermentatoare49 care au capacitatea de a capta metanul i de a reduce numrul

49
Vintila, C; Vintil, T., Prelucrarea anaerob a gunoiului de grajd, cu producere de energie
electric n Buletinul AGIR nr. 3/2007
193
Managementul deeurilor
bacteriilor coliforme fecale, ns difer n ceea ce privete costul, climatul la care se
preteaz i concentraia dejeciilor care se pot procesa.
1. Laguna acoperit const dintr-un bazin (lagun) acoperit, care capteaz gazul
produs n timpul descompunerii dejeciilor. Acest tip de fermentator este cel mai
puin costisitor i se preteaz pentru dejecii lichide (sub 3% solide). Laguna este
acoperit cu o folie din material impermeabil prins n mod etan de marginile
lagunei, dup o bordur de beton. Biogazul se acumuleaz sub folie, de unde este
preluat printr-o conduct. Cu toate c necesit investiii reduse, lagunele
acoperite necesit volume mari de dejecii, climat cald i zone cu pnz de ap
freatic la adncimi mari.
2. Fermentatoarele cu agitare convertesc materia organic la biogaz, ntr-un
rezervor nclzit deasupra sau sub nivelul solului. n acest rezervor se face o
agitare mecanic sau prin barbotare (recirculare) de gaz, pentru a menine
solidele n suspensie. Astfel de fermentatoare cost mai mult i sunt mai scump
de ntreinut. Se preteaz pentru volume mari de dejecii i cu coninut n solide
ntre 3 i 10%. Fermentatorul poate fi o structur cilindric de oel sau din beton
turnat. Meninerea unei temperaturi optime n fermentator poate reduce timpul
de retenie a dejeciilor la mai puin de 20 de zile.
3. Fermentatoarele cu deplasare (cu curgere de tip piston, sau plug-flow) se
preteaz pentru dejeciile rumegtoarelor care conin ntre 11 i 13% solide. O
instalaie tipic plug-flow include un sistem de colectare a dejeciilor, un bazin
pentru omogenizare i fermentatorul ca atare. n bazinul de omogenizare se
ajusteaz proporia de solide n dejecii, prin adaos de ap. Fermentatorul este
un bazin rectangular, lung, de obicei sub nivelul solului, acoperit ermetic cu un
material impermeabil. Materialul pompat n fermentator mpinge materialul
existent spre captul opus (curgere tip piston). Pe msur ce solidele din dejecii
sunt descompuse, formeaz un material vscos, limitnd separarea solidelor n
rezervor i constituind pistonul care mpinge lichidul. Timpul mediu de retenie
a dejeciilor n fermentator este de 2030 zile. Un astfel de model de fermentator
necesit un minim de lucrri de ntreinere. Cldura degajat de motorul-
generator care transform gazul n electricitate poate fi folosit pentru a nclzi
fermentatorul. n interiorul acestuia, un sistem de conducte permite circularea
apei calde pentru a menine temperatura ntre 2540C, temperatura optim
pentru bacteriile metanogene.
n Europa, liderul n domeniul biocombustibililor i mai ales n domeniul biogazului
este Germania. Numrul staiilor productoare de biogaz a crescut de la 850, n 1999,
la 3500, n 2006, iar cantitatea de energie electric produs a crescut, n aceeai
perioad, de la 49 la 1100 MW. Acest progres a fost posibil datorit cadrului legal
construit de ctre statul german, care susine producerea de energie verde. Spre
exemplu, Erneuerbare-Energien-Gesetz (Legea pentru energie regenerabil) din 2004
a stabilit preul minim pe care l primete un productor de energie din biomas, de
0,17 euro/kWh electricitate, din energie regenerabil furnizat la reeaua naional.

194
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.6.4 Tratarea termic a deeurilor
4.7.6.4.1 Incinerarea
Deeurile incinerabile au o importan energetic major. Utilizarea acestora ca surs
alternativ de combustibili duce la scderea cantitilor de combustibili fosili utilizai,
reducndu-se astfel cheltuielile aferente extraciei materiilor prime i nu n ultimul
rnd diminundu-se cantitile de deeuri eliminate prin depozitare, prelungind
astfel durata de exploatare a acestora. n rile vest europene folosirea surselor de
energie alternative este o metod aplicat cu succes. Un procent de 8-12 % din
energia produs este acoperit din surse alternative. (de ex. n Austria este folosit cu
succes fitomasa).

Figura 4.45 Incineratoare (Brescia i Edmonton)


n prezent exist un numr de 467 de incineratoare care proceseaz pe an peste 50
de milioane de tone de deeuri municipale menajere din cele 15 ri ale Uniunii
Europene (din 200 de milioane). Cel mai mare complex de incineratoare arde, pe an,
1 milion de tone de deeuri municipale solide. Incineratoarele, o dat scoase din
serviciu, au fost repuse n funciune datorit necesitii respectrii Directivei 2000 a
UE privind incineratoarele, care a ntrat n vigoare n Decembrie 2005 n toat
Uniunea European, i interzicerea n totalitate sau reducerea sever a cantitii de
deeuri biodegradabile permise a fi depozitate la depozitele de deeuri. Ambele
Directive au fost favorabile industriei de incinerare.
Prin incinerare se reduce cantitatea de deeuri organice din deeurile municipale la
aproximativ 5% din volumul iniial i se sterilizeaz componentele periculoase,
genernd, n acelai timp, energie termic ce poate fi recuperat sub form de
cldur (ap cald/abur), de electricitate sau o combinaie a acestora.
Procesul de incinerare conduce, de asemenea, la generarea de produse reziduale
(Figura 4.47), la fel ca i la generarea de reziduuri din procesul de curare a gazelor
de ardere, care trebuie depozitate la un depozit conform sau ntr-o min. n unele
cazuri se genereaz i ape uzate. Nu sunt recuperate elementele nutritive i
substanele organice.

195
Managementul deeurilor

Figura 4.46 Supraveghere incineratoare din Copenhaga i Amsterdam


Aplicarea unor limite mult mai severe n ceea ce privete limita emisiilor date de
Directiva privind incinerarea permite amplasarea incineratoarelor pentru deeuri
chiar n orae (APM din Germania raporteaz c emisiile de dioxid de la
incineratoarele de deeuri municipale solide au sczut de 1000 de ori din 1990 pn
n 2005).

Deeuri

Depozitare

Prepararea
materiei prime
Abur, energie Ape uzate
electric
Dozare
Valorificare Tratarea apelor
energetic de filtrare Eliminare
Combustibili gaze de
adiionali ardere
Rcirea gazelor Splarea gazelor
Incinerare Co
de ardere de ardere
Aer

Colectarea i eliminarea Eliminarea


zgurei i a cenuei cenuii

Depozitarea zgurei
i a cenuei

Depozitare

Figura 4.47 Procesul tehnologic de incinerare a deeurilor

196
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Amplasarea incineratoarelor, chiar n orae, ofer dou avantaje principale:
1. O mare parte din valoarea caloric a deeurilor poate fi folosit pentru
generarea de electricitate i pentru nclzirea central, compensnd aproape
30% din Costurile de operare i ntreinere a incineratoarelor.
2. Localizarea n sau lng orae reduce, de asemenea, costurile de colectare a
deeurilor municipale solide pentru c vehiculele de transport au de parcurs
distante mai mici pn la centrul de tratare dect la gropile de gunoi sau
instalaiile de tratare mecano-biologic.

Figura 4.48 Schema de principiu a unui incinerator


Alte avantaje ale incinerrii n comparaie cu tratarea mecano-biologic:
abilitatea de a transforma 100% coninutul biodegradabil al deeurilor
municipale solide fat de doar 50% n ceea ce privete tratarea mecano-
biologic;
producerea de cantiti mai mici de reziduuri fa de tratarea mecano-
biologic pentru eliminare (n general cenu, 5% din fluxul de deeuri); 25%
din cenua generat, este folosit de obicei, ca materie prim pentru
reabilitarea drumurilor; n contrast, dac depozitul de deeuri nu este echipat
cu un incinerator, 40 % din deeuri ajung la depozit.

Totui, pentru incineratoare s-ar putea s fie nevoie de o investiie puin mai mare
dect pentru instalaiile de tratare mecano-biologic, mai ales cnd sunt echipate
pentru valorificarea energetic.
Informaiile necesare pentru incinerarea deeurilor sunt urmtoarele:
Starea de agregare (solid, sub form de past, lichid, gaz)
Compoziia chimic

197
Managementul deeurilor
Capacitatea caloric
Densitatea volumetric
Temperatura de aprindere
Viteza de ardere
Coninutul de metale grele (ex. plumb, cadmiu, mercur, cupru, vanadiu)
Coninutul de alte metale (ex. fier, calciu, sodiu)
Coninutul de materiale toxice
Coninutul de compui halogenai (bromide, fluoride, cloride)
Dintre proprietile sus menionate cele mai importante sunt: capacitatea caloric,
coninutul de materie combustibil, coninutul de ap i coninutul de cenu.
Aceti parametri definesc capacitatea de incinerare a deeului. Cu ajutorul diagramei
Tanner (Figura 4.49) se poate stabili dac deeurile pot fi incinerate independent.
Deeurile care pot fi ncadrate n zona delimitat cu linie groas reprezint deeuri
care pot fi incinerate independent.

Figura 4.49 Diagrama Tanner


n cazul unor deeuri care nu pot fi ncadrate n zona respectiv trebuie aplicat
ardere adiional n cadrul incinerrii.
Parametrii care definesc deeurile care pot fi incinerate independent sunt:
capacitate caloric: > 4200 KJ/kg;
coninut de ap: < 50-55%;
coninut de cenu: < 60%;
coninut de materie combustibil: < 20%.

198
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Dei incinerarea se consider a fi n general mai puin costisitoare dect depozitarea
la depozitele de deeuri, spaiul pentru depozitele de deeuri n aglomerata Europ
de Vest este limitat, majoritatea rilor limitnd drastic depozitarea deeurilor prin
impunerea de taxe la depozitele de deeuri (pn la 40 de euro pe ton) adiional
taxelor de tratare de la depozite, reducnd mult din diferen. Taxa de depozitare
este justificat n baza faptului c incinerarea mrete reducerea volumului de
deeuri i transform o mare parte din deeuri n energie.
Mai mult, cu ct deeurile sunt din celuloz, deeurile municipale solide sunt
considerate gaz bio-rennoibil, care nu contribuie la emisiunea de gaze cu efect de
ser (restul de materiale din plastic nu pot fi rennoite, dar pn n prezent nu se
cunosc alte ci prin care se poate elimina cu uurin murdria rmas, amestecurile
i plasticul prezente n deeurile municipale solide). Incinerarea evit, de asemenea,
crearea de gaz metan la depozitele de deeuri municipale solide, o problem de
sntate i de mediu major.
Un alt avantaj al incineratoarelor cu valorificare energetic (mai ales n ceea ce
privete tratarea mecano-biologic) este combustia direct a deeurilor, fr a fi
nevoie de un pre-tratarea deeurilor (staia de tratare mecano-biologic trebuie s-
i transforme ieirile n combustibili derivai din deeuri, care e un pas adiional n
proces).
Energia provenit din instalaiile de tratare a deeurilor municipale solide este
considerat sustenabil cu ct mai mare este valoarea caloric a celulozei din plante
care nu contribuie la producerea gazelor cu efect de ser. Pe durata unor perioade,
valorificarea energetic poate fi mai profitabil dect reciclarea unor fracii de
deeuri, de obicei hrtie i cteodat plastic. Oricum, n prezent, Comisia Uniunii
Europene are preri mprite n ceea ce privete favorizarea sau nu a valorificrii n
dauna reciclrii cnd este garantat de condiiile pieei sau condiiile economice.
Aceasta se aplic n cazul fraciilor de deeuri contaminate ale cror valoare de pia
este sczut i ale cror costuri de reciclare sunt mari.
Proiectarea unui incinerator de deeuri municipale solide trebuie s fie n
concordan cu Directiva UE privind incinerarea deeurilor i cu Directivele IPPC BREF
(privind cele mai bune practici).
Rezervorul unui incinerator ar trebui s conin deeurile de pe durata unei
sptmni pentru a permite bune condiii de procesare i o mai bun consistent de
alimentare. De asemenea, este necesar suficient combustibil pentru punerea n
funciune i stabilizarea incineratorului.
Avnd n vedere creterea gradului de sortare al deeurilor municipale solide,
deeurile rmase au o valoare caloric mai mare datorit prezentei ridicate a
deeurilor de plastic (plasticul are o valoare caloric mult mai ridicat dect deeurile
municipale solide amestecate, nesortate).
Incineratoarele mai noi de deeuri municipale solide sunt proiectate s accepte
ncrcturi calorice mai mari de deeuri de plastic dect instalaiile mai vechi.
199
Managementul deeurilor
ntr-un incinerator de deeuri municipale solide, deeurile ntrate sunt cntrite i
sunt rsturnate ntr-un rezervor pentru deeuri. Rezervorul servete la depozitarea i
omogenizarea deeurilor. Poate fi adugat i o cantitate de pn la 10% de nmol
provenit de la staiile de epurare.
Deeurile voluminoase sunt rsturnate intr-un alt rezervor i, dup frmiare, sunt
adugate n rezervorul principal. Gurile de ncrcare ale incineratorului sunt
alimentate de o macara. Macaraua ia deeurile din rezervor i le transfer n gurile
de alimentare ale cuptorului. Deeurile sunt apoi transferate n incinerator prin
intermediul unui grtar mobil cu o priz de aer controlat.
n incinerator, temperatura de combustie este pstrat la 850C pentru a asigura
combustia total. Exist arztoare de rezerv folosite pentru stabilizarea automat a
temperaturii sau ca rezerv la pornire.
Incinerarea deeurilor de-a lungul grtarului mobil poate fi mprit n patru pai:
1. Uscarea deeurilor prin utilizarea cldurii radiante din zona de combustie. n
aceast etap se evaporeaz compui volatili, n timp ce deeurile rmase
continu s creasc n temperatur,
2. O pornire de ardere omogen prin nclzirea de la radiaiile de combustie,
3. Procesul de combustie este apoi ntreinut prin alimentare cu deeuri datorit
micrii continue a grtarului i priz suficient de aer pentru oxidarea
deeurilor i rcorirea grtarului si,
4. Arderea combustibililor rmai i generare de cenu cu un maxim de
reziduuri organice de 3%.
n proces, aerul captat pentru combustie i rcirea grtarului este controlat pentru
atingerea temperaturii de combustie minim i pentru minimalizarea generrii i
transportului de cenu. Cenua de la baz este descrcat i rcit via un bazin cu
ap ntr-un rezervor de cenu. Gazele de combustie sunt mai departe nclzite ntr-
o camer de post combustie la 12000C pentru a distruge complet toate
componentele organice rmase.
Energia este recuperat ntr-un boiler care alimenteaz cu abur nclzit o turbin n
aval pentru a produce electricitate, de obicei conectat la un sistem de nclzire
central. Gazele de evacuare sunt apoi tratate pentru a atinge standardele privind
emisiile Uniunii Europene prin purificarea umed cu o soluie de sod caustic i o
suspensie cu ap-lmie. Apa folosit n timpul procesului de curare este refolosit
pentru rcirea gazelor de evacuare prin evaporare (rcire).
Taxele de tratare pentru incinerarea deeurilor municipale solide variaz. Taxele de
tratare depind de rata de pia, capacitatea instalaiei, vrsta i valorificarea
energetic. Pentru incineratoarele conforme cu cele din UE i cu o capacitate de la
100.000 pn la 300.000 t/an, taxele de tratare variaz ntre 90-140 /t. Costurile de
nvestiii pentru o instalaie nou de 200.000 t/an cu valorificare energetic sunt de
aproximativ 120 milioane . Capitalul financiar al costurilor anuale i costurile fixe de
exploatare reprezint mai mult de 80% din totalul costurilor de incinerare.
200
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Tabelul 4.34 Avantajele i dezavantajele incinerrii
Avantaje Dezavantaje
Proces bine cunoscut, instalat n Investiii mari;
ntreaga lume, cu nalta disponibilitate Sistem avansat de curare a gazelor de
i condiii stabile de operare; ardere;
Se poate obine o recuperare Generarea de cenui zburtoare i
energetic cu eficien ridicat, de pn a produselor de la curarea gazelor de
la 85%, dac se folosete cogenerarea ardere, care trebuie eliminate prin
de cldur i electricitate, sau numai depozitare la un depozit conform
cldura; (cantiti de aproximativ 2-5% din
Toate deeurile municipale solide, la fel greutatea deeului de intrare);
ca i unele deeuri industriale, pot fi Generarea NO2, a altor gaze i particule
eliminate, nesortate, prin folosirea
acestui proces;
Volumul deeurilor se reduce la 5- 10%
i se compune n special din zgura ce
poate fi reciclat ca material de
umplutur n construcia de drumuri,
dac se sorteaz i se spal;
Zgura i celelalte materiale reziduale
sunt sterile;
Producerea energiei neutre din punct
de vedere al emisiilor de CO2,
substituind arderea combustibililor
fosili.
4.7.6.4.2 Piroliza
Piroliza este procedeul de descompunere chimic n condiii controlate, n reactoare
corespunztoare materialelor organice, respectiv a deeurilor organice, pe baza
cldurii, n mediu srcit n oxigen, sau fr oxigen eventual cu adiie de gaz inert
(ex. nitrogen).
Pe baza procedurii produsele finite generate din deeuri sunt de natur gazoas,
lichid (ulei, gudron, ap de descompunere cu coninut de acizi organici) i solide.
Acestea din urm pot fi reutilizai n primul rnd ca i combustibili (gaz pentru
nclzire, ulei pentru nclzire, cocs), mai rar ca i materie prim secundar n
industria chimic, respectiv n alte scopuri (ameliorarea solului, tratarea apelor
uzate).
Piroliza este o metod termic de pre-tratare, care poate fi aplicat pentru a
transforma deeul organic ntr-un gaz mediu calorific, n lichid i o fracie carbonizat
avnd drept scop separarea sau legarea compuilor chimici pentru a reduce emisiile
i levigatul din mediu.
Piroliza poate fi o metod de tratare propriu-zis, dar, de cele mai multe ori, este
urmat de o treapt de combustie i, n unele cazuri, de extracia de ulei pirolitic.
Piroliza, spre deosebire de incinerare, este endotermic.
201
Managementul deeurilor
Ca alternativ la incinerare, piroliza a aprut relativ recent. Fracia gazoas conine
majoritatea energiei din deeurile supuse pirolizei. Aceasta poate fi folosit la
obinerea de energie utiliznd turbine.

Figura 4.50 Instalaie de piroliz


Principala problem este eterogenitatea deeurilor municipale care sunt aduse
pentru procesare. n compoziia acestora exist o fracie variabil de material ne-
combustibil ce trebuie s fie ndeprtat. Variabilitatea compoziiei deeurilor pune
i probleme de reglare a procesului, pentru a rspunde diferenelor de umiditate i
de putere caloric. Marele su avantaj, n opoziie cu incinerarea const n faptul c
produii extrem de toxici cum ar fi dioxina apar mult mai greu, datorit condiiilor de
temperatur.
Deeurile sunt ncrcate ntr-un siloz n care o macara amestec materialul de intrare
i mut acest material ntr-un toctor i de aici ntr-un alt siloz. Deeul amestecat este
introdus apoi ntr-o camer etan, printr-un alimentator cu plnie, urub sau piston.
Deeul mrunit grosier intr ntr-un reactor, n mod normal un tambur rotativ nclzit
extern, funcionnd la presiune atmosferic.
n absena oxigenului, deeurile sunt uscate i apoi transformate la 500-700C prin
conversie termo - chimic (de exemplu distilare distructiv, cracare termic), n
hidrocarburi (gaz i uleiuri/gudroane) i reziduu solid (produse carbonizate/cocs
pirolitic) ce conin carbon, cenu, sticl i metale ne-oxidate.
Dac temperatura procesului este de 500C sau mai mic, procesul se numete uneori
termoliz. Timpul de retenie al deeurilor n reactor este tipic de 0,5-1h.
Produsul fierbinte gazul cu temperatura >300C, este condus la o staie de boilere,
unde coninutul energetic este utilizat pentru producerea aburului sau a apei calde.
Acesta nu este adecvat folosirii ntr-un motor cu ardere intern, din cauza
202
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
coninutului mare de gudroane din faza gazoas, care va condensa n momentul n
care gazul este rcit nainte de intrarea n motorul cu ardere intern.
Cracarea termic a gudroanelor din gaz, urmat de curarea gazului, poate rezolva
necesitile de purificare.
Tabelul 4.35 Avantajele i dezavantajele pirolizei
Avantaje Dezavantaje
Mai bun reinere a metalelor grele n Deeurile trebuie mrunite sau sortate
reziduurile carbonizate dect n cenua nainte de intrarea n unitatea de
de la arderea convenional (la 600C, piroliz pentru a preveni blocarea
temperatura procesului, reinerea este sistemelor de alimentare i transport;
dup cum urmeaz: 100% crom, 95% Uleiurile/gudroanele pirolitice conin
cupru, 92% plumb, 89% zinc, 87% nichel compui toxici i carcinogeni, care, n
i 70% cadmiu); mod normal, vor fi descompui n
Percolare sczut a metalelor grele la timpul procesului;
depozitarea fraciei solide; Reziduul solid conine aproximativ 20-
Producerea unui gaz cu valoare 30% din puterea calorific a
calorific sczut, de 8 Mj/kg care combustibilului primar (deeurile solide
poate fi ars ntr-o camer compact de municipale), care, totui, poate fi
ardere cu un timp de retenie mic i utilizat ntr-o urmtoare zon de
emisii foarte sczute; ardere (unitate de
Producerea energiei neutre din punct incinerare/gazeificare);
de vedere al emisiilor de CO2, Cost relativ ridicat;
substituind arderea combustibililor Alimentarea cu combustibil de rezerv
fosili; este necesar cel puin n timpul
Cantitate mai mic de gaze de ardere pornirii.
dect n cazul incinerrii convenionale;
Acidul clorhidric poate fi reinut n sau
distilat din reziduul solid;
Nu se formeaz dioxine sau furani;
Procesul este adecvat fraciilor dificile
de deeuri;
Producerea de zgur i alte reziduuri
sterile.
4.7.6.4.3 Gazeificarea
Gazeificarea reprezint procesul de transformare a compuilor cu potenial caloric n
gaze combustibile (monoxid de carbon, metan i hidrogen) care conin n mod ideal,
toat energia prezent n produii naturali neprocesai. n practic, eficiena
transformrii energiei este de 70% pn la 90%. Gazeificarea este o metod de
tratare termic, aplicabil pentru transformarea deeurilor organice ntr-un gaz
mediu calorific, produse reciclabile i reziduuri. Gazeificarea se realizeaz prin
degradarea termic a materialelor organice, ntr-un mediu lipsit de aer, pentru a
favoriza combustia total. Prin acest proces se urmrete producerea unui gaz curat
i a unei zguri inerte care nu polueaz mediul. Procesul este, n mod normal, urmat
203
Managementul deeurilor
de combustia gazelor produse, ntr-un furnal i n motoare cu ardere intern sau n
turbine simple de gaz, dup o purificare corespunztoare a gazului produs (Figura
4.52). Deeurile mrunite grosier (cteodat deeuri de la piroliz) intr ntr-un
gazeificator, unde materialele care conin carbon reacioneaz cu un agent de
gazeificare, care poate fi aer, O2, H2O sub form de abur sau CO2.

Figura 4.51 Instalaie de gazeificare


Procesul are loc la 800-1000C (oxigenul insuflat n fluxul de gazeificare poate atinge
1.400-2.000C) depinznd de puterea calorific, i include un numr de reacii
chimice pentru a forma gazul combustibil cu urme de gudron. Cenua este, de cele
mai multe ori, vitrificat i separat ca reziduu solid. Staiile de gazeificare (Figura
4.51) pot fi proiectate ca un proces cu 1 sau 2 trepte.
Gazeificatorul nsui poate fi n contracurent sau nu, de tip cu pat fix sau fluidizat sau,
pentru staii mari, de tipul pat fluidizat cu barbotare sau circulare, funcionnd la
presiune atmosferic sau sub presiune, atunci cnd sunt combinate cu turbine de gaz.
n unele cazuri, prima treapt este o unitate de uscare, n alte cazuri, o unitate de
piroliz. Att unitile de piroliz ct i cele de gazeificare pot fi instalate n faa unui
cazan ce funcioneaz cu crbune dintr-o uzin de producere a energiei, lucru ce
favorizeaz arderea combinat cu un foarte mare raport energie/cldur.
Principala diferen dintre gazeificare i piroliz este c prin gazeificare, carbonul
fixat este, de asemenea, gazeificat.
Pentru ca procesul de gazeificare s se desfoare n mod corect, trebuie ca un
anumit numr de parametri s fie meninui constani ntre anumite limite:
Distribuia n funcie de dimensiunea particulelor
Gradul de umiditate
Cantitatea de cenu
Coninutul de material volatil
Potenialul caloric
Densitatea
Compoziia materiei prime

204
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Componentele principale ale unui sistem de gazeificare a deeurilor municipale solide
sunt urmtoarele:
Echipamentul de mrunire i reciclare
Gazeificatorul i tratamentul termic
Echipamentul de rcire a gazului i de curare
Echipamentul de utilizare a gazului
Parametrii prezentai n continuare sunt parametri specifici procesului prin care se
prelucreaz 100 de tone de deeuri organice uscate pe zi:
Procentul de umiditate dup procesul de uscare: 15%
Coninutul de cenu: 19% combustibil uscat = 57 kg/or
Valoarea caloric: 12 MJ/kg dup procesul de uscare
Gaz combustibil produs: 2,42 kg gaz/kg combustibil dup uscare
Densitatea gazului combustibil: 1,137 kg/Nm3
Potenial caloric minim al combustibilului: 4,39 MJ/Nm3
Eficienta termic: 78%
Procesul de transformare n energie electric: 32%
Din mai multe motive, gazeificarea deeurilor organice solide urbane reprezint o
alternativ atractiv n ceea ce privete exploatarea comercial. Printre acestea se
numr posibilitatea de a reduce volumul deeurilor, obinerea de profit n urma
gazelor produse n cadrul procesului i posibilitatea obinerii unui nivel sczut de
emisii poluante rezultate n urma unui astfel de proces.
Cele dou configuraii de baz ale acestei metode, care sunt utilizate mai des, sunt:
Gazeificarea n amonte este utilizat datorit simplitii sale. Aerul este trecut
prin zona de nclzire la o vitez insuficient pentru a ntreine combustia total,
dar suficient pentru a arde o cantitate de materie prim i pentru a crete
temperatura cantitii rmase pn la o valoare la care are loc descompunerea
termic. Aceasta este extras apoi din partea superioar a gazeificatorului. Pe
msur ce aerul trece prin deeuri, are i rolul de a usca deeurile cu potenial
caloric, nainte de intrarea acestora n zona de gazeificare. Din nefericire, pe
msur ce aerul trece prin deeuri, ncepe de asemenea i procesul de
descompunere termic. n urma acestui proces rezulta uleiuri i gudroane ce vor
fi ndeprtate cu ajutorul aerului, ceea ce duce la o pierdere a potenialului
energetic, precum i la o alterare a produilor gazoi.
Gazeificarea n aval funcioneaz n direcie invers, aerul fiind tras n zona de
gazeificare printre deeurile cu potenial caloric. Dei nu se obine acelai grad de
uscare, gazul combustibil trece pe deasupra zonei cu temperatur ridicat, ceea
ce duce la formarea de uleiuri i gudroane care sunt fie arse, fie descompuse.

205
Managementul deeurilor
Tabelul 4.36 Avantajele i dezavantajele gazeificrii
Avantaje Dezavantaje
Grad nalt de recuperare i folosire Deeurile trebuie mrunite sau sortate
bun a deeurilor ca resurs nainte de intrarea n unitatea de
energetic (se poate obine o gazeificare, pentru a preveni blocarea
recuperare energetic de pn la sistemelor de alimentare i transport;
85%, dac se cogenereaz Gazele conin urme de gudroane cu
electricitate i cldur sau numai compui toxici i carcinogeni, care pot
cldur, fiind posibil un ctig contamina apa de rcire, conducnd la
energetic de 25-35%); necesitatea de recirculare a apei de
Producerea energiei neutre din punct splare sau de tratare a acesteia ca
de vedere al emisiilor de CO2, deeu chimic;
substituind arderea combustibililor Proces complicat de curare a gazului
fosili; n cazul folosirii acestuia la un motor cu
O mai bun reinere a metalelor grele ardere intern;
n cenu n comparaie cu alte Arderea gazului produs genereaz NO;
procese de combustie, n special Reziduul solid poate conine carbon
pentru crom, cupru i nichel; neprocesat n cenu;
Percolare sczut a metalelor grele la
depozitarea fraciei solide
(vitrificate);
Producerea de zgur i alte reziduuri Costuri mari:
sterile; Investiie iniial: 20.000.000 -
Producerea unui gaz cu valoare amplasare n vecintatea CET
calorific sczut (insuflare de aer) de Investiie iniial: 40.000.000 -
5 MJ/Nm3 sau 10 MJ/Nm3 (insuflare amplasare independent
de oxigen), care poate fi ars ntr-o Disponibile pe pia sunt numai puine
camer compact de ardere cu un uniti, care nu sunt prototip.
timp de retenie mic i emisii foarte
sczute (sau poate fi curat de
particulele de gudron i utilizat ntr-
un motor cu combustie intern);
Cantitate mai mic de gaze de ardere
dect n cazul incinerrii
convenionale;
Sistemele de curare a gazelor de
ardere pot reine praf, PAH, acid
clorhidric, HF, SO2 etc., ceea ce
conduse la emisii sczute;
Procesul este indicat i pentru lemn
contaminat.

206
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.52 Schema de principiu a instalaiei de gazeificare

207
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.7 Tratarea mecano-biologic
Tratarea mecano-biologic (TMB50) reprezint o tehnic important n gestionarea
deeurilor municipale. TMB nglobeaz ca termen, metode de tratare a deeurilor
mixte care au ca rezultat ndeprtarea unor componente din deeuri i tratarea
biologic a altor componente. Prin aceste procedee se genereaz produse de ieire
stabile (deeuri) care pot fi utilizate n continuare pentru alte procese. TMB poate
avea nivele tehnologice diferite: se poate aplica o sortare mecanic, n combinaie cu
una manual sau se pot introduce diferite sisteme i instalaii de sortare avansat de
la sortarea sticlelor pe culori, a sticlelor de plastic pe culori i pe tipuri de plastic: PVC,
PPE, PET etc., pn la sortarea aluminiului, a feroaselor, neferoaselor, a plasticelor i
compozitelor uoare etc. Evident, fiind un sistem cu o tehnologie avansat, vor crete
costurile n mod semnificativ. Materialele combustibile de la TMB i care nu au
calitatea necesar reciclrii pot fi mrunite obinndu-se combustibil alternativ
(RDF).

Figura 4.53 Interiorul unei staii de tratare mecano-biologic Graz Austria


n instalaiile de tratare mecano-biologic sunt tratate deeurile municipale colectate
n amestec, printr-o combinaie de procese mecanice i biologice. n procesul de
tratare mecano-biologic sunt separate mecanic deeurile valorificabile material i
energetic, iar n final, restul de deeuri sunt inertizate biologic. Deeurile inertizate
biologic, care reprezint circa 40% din cantitatea total introdus n proces, sunt
eliminate. n prezent, exist 80 de asemenea staii de TMB n Europa, variind de la
20.000 la 480.000 de tone pe an (Madrid, Spania). Marea majoritate a staiilor mari
sunt situate n Spania, cteva n Germania, Austria, Frana i Italia.
n prezent, se proceseaz n aceste instalaii aprox. 13 milioane tone/an (estimat
pentru 2006) n UE (Jupiter Research, 2005). Studiul estimeaz de asemenea c
pentru TMB costul de ansamblu este puin mai mare dect cel al incinerrii, dar
legislaiile i taxele distorsioneaz semnificativ economiile (datorit cantitii mari de
deeuri ce trebuie depozitat sau incinerat, economiile staiilor de tratament sunt
sczute n zonele unde costurile pentru depozitare i incinerare sunt ridicate).

50
n limba englez: MBT Mechano-Biological Treatment
209
Managementul deeurilor

Figura 4.54 Prezentarea unei staii TMB

DEEURI

Tratare mecanic
preliminar (100%)

Fracii Fracii Fracii


> 80 mm 4080 mm < 40 mm
(30%) (48%) (21%)

Compactare sau Tratare biologic Reziduuri Tratare biologic


producie de pelei (fermentare aerob) (18%) (fermentare anaerob)

Tratare mecanic
ulterioar (45%)

Fracii
< 80 mm
(40%)

Tratare termic CO2, CH4 etc. Biogaz Metal


(35%)
DEPOZITARE (21%) (3%) (1%)

Figura 4.55 Diagrama fluxurilor de materiale pentru o staie TMB

210
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
TMB a fost promovat iniial ca o alternativ neduntoare mediului la incinerare
privind reducerea deeurilor biodegradabile, dar mai are pn s ajung metoda de
tratament folosit n Europa de Vest fa de incinerarea direct a deeurilor
municipale solide (DMS).
Tabelul 4.37 Principalele forme de TMB51
Concepie Schema
D
Stabilizarea E Tratare mecanic Compostare aerob
deeurilor
E
depozitabile U Reciclabil Resturi de Depunere
uscat materiale deeu stabilizat
D
E Tratare mecanic Compostare aerob

Prepararea compostului E
U Reciclabil Resturi de Compost
uscat materiale

D R
Tratare biologic E Tratare mecanic Tratare biologic
D
pregtirea materialelor
E F
pentru ardere (RDF52) Reciclabil Resturi de
U uscat materiale
D S
Uscare biologic (bio-drying) - E Tratare mecanic Uscare biologic
R
pregtirea materialelor
E F
pentru ardere (SRF53) U Reciclabil Resturi de
uscat materiale
D B
E Tratare mecanic Fermentare anaerob I
O
Producere biogaz E G
U Reciclabil Resturi de Resturi A
uscat materiale organice Z

Obiectivul original al TMB era acela de a converti eficient DMS n compost i CO2, dar
acest obiectiv nu a fost ndeplinit, datorit prezentei plasticului i a altor
contaminatori.
n consecin, anumite procese au fost dezvoltate pentru a transforma rezidiurile
rezultate, n, spre exemplu, pelete de combustibil, printr-un proces adiional
(combustibili din rezidiuri derivate).
Ulterior, aceste pelete sunt folosite ca un substituent pentru combustibili n uzine ce
funcioneaz pe baza de crbuni (scepticii susin c este mai ieftin i mai eficient s

51
Juniper: Mechanical-Biological-Treatment: A Guide for Decision Makers, Processes,
Policies and Markets, The Summary Report, 2005
52
RDF: Refuse Derived Fuel
53
SRF: Solid Recovered Fuel
211
Managementul deeurilor
se incinereze DMS n instalaii ce corespund directivei UE de incinerare (2000).
Acestui lucru, cei care se opun rspund c noii catalizatori i enzime pot evolua s
transforme mai eficient deeurile organice n combustibili derivai).
Pe ansamblu, Agenia de Protecie a Mediului din Germania a ajuns la concluzia, ca
n ceea ce privete procesele de tratament mecano-biologic de ultim generaie,
acestea:
reduc volumul ce urmeaz a fi depozitat i cantitatea de deeuri
biodegradabile depozitate (cu aproape 50%);
trebuie s fie cuplate cu incineratoare moderne pentru aproape 35-40% din
deeul rmas i cu cea mai bun practic de depozitare;
duc la economii minore fa de un tratament simplificat de tratare a
levigatului i de colectare a gazului, dar acestea nu compenseaz investiia i
costurile de operare;
este necesar incinerarea ulterioar pentru multe din fraciile separate.
Tendine recente n TMB au fost ncercrile de a converti produsele biologice n
combustibili lichizi, cum ar fi etanolul. Cu toate acestea, o mare parte din fraciunile
organice este reprezentat de celuloz, pentru care conversia economic vs. trestia
de zahar pentru a produce etanol nu a fost gsit.
n funcie de principalele ieiri, TMB se poate mpri n patru grupe:
1. TMB ce vizeaz producerea de biogaz;
2. TMB pentru producerea compostului;
3. TBM pentru producerea de combustibil solid;
4. TMB pentru stabilizarea deeului nainte de depozitare.
Tabelul 4.38 Avantajele i dezavantajele utilizrii deeurilor TMB ca i combustibili
Avantaje Dezavantaje
pre redus (n strintate de obicei caracter eterogen pronunat, cu
gestionarul deeurilor pltete pentru caracteristici de combustie variate;
tratare n industria cimentului, aa implic probleme tehnice n cazul
numita gate-fee) anumitor tehnologii de incinerare;
disponibilitate n cantiti ridicate; rentabilitate sczut, n cele mai multe
surs de energie intern (reduce cazuri putnd fi utilizat doar n cantiti
dependena de import a energiei); limitate;
nlocuiete sursele de energie opoziie din partea locuitorilor din zona
convenionale, contribuind la reducerea de amplasament a incineratorului;
efectului de ser; impact ridicat asupra mediului datorit
coninutului ridicat n metale grele;
implic investiii importante att n
vederea pregtirii materialului pentru
combustie, ct i pentru controlul
evacurilor;
degradare n cazul depozitarii
ndelungate putnd genera mirosuri
neplcute.
212
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n multe cazuri de TMB, produsele rezultate nu se folosesc ca surs doar pentru un
tip de utilizare ulterioar ci ca o combinaie a celor patru grupe mai sus menionate.
Pe lng principalele produse rezultate, n urma TMB se genereaz i produse
secundare cum a fi:
materiale reciclabile uscate (hrtie, metale, plastic)
resturi, care ajung la depozitele de deeuri
ape uzate
Deeurile tratate mecano-biologic concureaz pe piaa internaional cu alte
categorii de combustibili primari i secundari (ex. anvelope, deeuri de ambalaje,
biomas, plante energetice, combustibili fosili tradiionali).
Tabelul 4.39 Utilizarea produselor rezultate ca urmare a procesului de TMB
Tip Utilizare
Produs tip compost producia de alimente;
silvicultura;
producia de vegetaie cu coninut de energie;
mbogirea solului;
agricultura;
grdini;
fabricarea ngrmintelor;
acoperirea depozitelor de deeuri;
terasamente drumuri i construcii;
Produse solide de ardere ca surs secundar de energie n incineratoare;
ardere materiale pentru coincinerare n centrale termice (din
SRF);
surs secundar de energie n industria cimentului;
surs secundar de energie n cazane industriale;
materiale pentru ardere dedicate pentru anume centrale
termice;
surs secundar de energie pentru centrale termice n
general.
Biogaz producerea de energie electric sau termic n amestec cu
alte gaze
Depozitare acoperirea depozitelor de deeuri
depozitarea resturilor bio-stabile
4.7.7.1 Valorificarea deeurilor TMB n centrale energetice
Capacitatea caloric a SRF (Solid Recovered Fuel produs din deeurile tratate
mecano-biologic) este mai redus dect a altor combustibili generai din deeuri (ex.
ambalaje plastice), dar este mai ridicat dect a altor produse cu biomas.
Avantajele utilizrii SRF n centralele energetice sunt date n principal de: reducerea
costului cu combustibilii convenionali, veniturile din bursa de emisii, respectiv
utilizarea energiilor regenerabile.

213
Managementul deeurilor
Pe baza bibliografiei internaionale se poate afirma c utilizarea SRF n cadrul
centralelor energetice nu este o practic foarte des ntlnit n prezent. De exemplu,
n 2005 n Marea Britanie nu exista nici o central energetic care s utilizeze
combustibili de acest tip, iar n Germania i Italia au fost doar cteva ncercri de acest
gen. Principalul motiv este c au aprut numeroase probleme din punct de vedere
tehnologic, de la avarii la nivelul cazanelor, pn la riscuri ridicate de incendiu,
respectiv imposibilitatea de a utiliza cenua n industria de construcii.
4.7.7.2 Valorificarea deeurilor TMB n industria de ciment
Utilizarea deeurilor tratate mecano-biologic n cadrul industriei a cimentului este cu
mult mai avansat dect la centralele energetice. Motivul este c problemele care
apar la utilizarea n centralele energetice nu se regsesc n cadrul industriei de ciment
(ex. nu se genereaz cenu, deoarece componentele anorganice sunt integrate n
produsul final). Cu toate acestea unele fabrici de ciment nu au dorit introducerea
combustibililor alternativi motivnd poteniale influenele negative exercitate asupra
produsului finit, i nu n ultimul rnd poziia locuitorilor din zon fa de activitile
de incinerare a deeurilor. Totui lund n considerare costurile reduse ale
combustibililor alternativi, acetia ar putea reprezenta o variant demn de luat n
calcul n vederea creterii rentabilitii acestei industrii.
Practica internaional ne arat c o fabric de ciment, utilizeaz gratuit combustibil
alternativ i n plus, ca i valorificator, poate percepe o tax de la
gestionarul/generatorul de deeuri pentru preluarea acestora n vederea incinerrii.
n ciuda acestor premize favorabile, pe baza evalurilor efectuate, se arat c n anul
2005 utilizarea deeurilor tratate mecano-biologic nu era o soluie acceptat pe scar
larg n Europa. n Europa, Belgia este ara cu procentul cel mai ridicat din punct de
vedere a utilizrii combustibililor alternativi generai din deeuri (50%), i totui n
2005 cantitatea de SRF din total era numai 10%. n Germania procentul de utilizare a
acestui tip de combustibili este de 38%, din care SRF a fost doar cu titlu experimental
n cantitate mic (de menionat c pe baza estimrilor, capacitatea de utilizare a SRF
n industria de ciment din Germania ar fi de 500.000 tone pe an). n 2005 au fost
utilizri reduse i n Italia i Austria. n industria de ciment din Marea Britanie
capacitatea de utilizare a SRF a fost estimat la 150.000-350.000 tone n anul 2008.
Parametrii calitativi primordiale pentru combustibili secundari (SRF) generai din
deeuri sunt54:
capacitate caloric,
umiditate,
coninutul de cenu,
compoziia chimic,
coninutul n metale grele.

54
Tubergen J., Glorius T., Waeyenbergh E.: Classification of solid recovered fuels, European
Recovered Fuel Organisation, 2005.
214
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Combustibili secundari (SRF) au fost clasificai n mai multe moduri (Tabelul 4.40). n
acest studiu vom folosi categoriile conform CEN/TS 15359:2006. La baza clasificrii
stau cele trei proprieti principale:
valoarea medie a capacitii calorice nete;
valoarea medie a coninutului de clor;
valoarea cea mai ridicat dintre coninutul de mercur-valoarea median,
sau valoarea corespunztoare procentului de 8055.
Dup proprietile menionate mai sus, s-au evideniat 5 categorii. Categoriile sunt
prezentate n Tabelul 4.40.
Tabelul 4.40 Clasele de SRF
Proprietatea Valoarea U.M. Clasa 1 Clasa 2 Clasa 3 Clasa 4 Clasa 5
Capacitate caloric Medie MJ/kg. 25 20 15 10 3
Coninut de clor Medie % 0,2 0,6 1,0 1,5 3
Median Mg/MJ 0,02 0,03 0,08 0,15 0,50
Coninut de mercur
80% Mg/MJ 0,04 0,06 0,16 0,30 1,00

Pe baza clasificrii de mai sus, SRF pot fi codificate. De exemplu: codul unui SRF cu
capacitate caloric de 19MJ/kg (NCV), cu coninut n clor de 0,5%, respectiv cu
coninut n mercur de 0,016 mg/MJ (median) i 0,05 mg/MJ (puncte procentuale 80)
este: NCV3;Cl2;Hg2.
Universitatea din Miskolc (Ungaria) a studiat n detaliu, pe parcursul ultimilor ani
exigenele anumitor ramuri industriale fa de combustibili secundari. n cadrul
studiilor totodat au identificat exigenele fabricilor de ciment. Rezultatele sunt
prezentate n tabelul de mai jos. Datele din Tabelul 4.42 comparate cu categoriile de
SRF, se poate observa c combustibilul secundar de categoria de calitate SRF poate fi
utilizat n industria de ciment.
Potrivit valorilor de valorificare n industria de ciment (20MJ/kg), 22% din volumul
total de deeuri stabilizate are capacitatea caloric ce atinge valoarea de 20MJ/kg,
astfel acesta poate fi adugat n zona de sinterizare. Un procent de 17-18% din
deeuri atinge valoarea de 11 MJ/kg, astfel acestea pot fi adugate n zona de
precalcinare. Trebuie luat n considerare c deeurile stabilizate au un volum cu mult
mai redus fa de volumul iniial. Astfel, trebuie luat n calcul i un procent de 25-37%
pierderi fa de volumul total de deeuri, deci cantitatea de deeuri stabilizate
biologic este de 63-75% din cantitatea total de deeuri. n continuare dup calcule
cantitatea de deeuri aditivate n zona de sinterizare este de 13,9-16,5% din
cantitatea total de deeuri. Volumul aditivat n zona de precalcinare este 10,7-
12,75% din volumul total. Astfel cantitatea total aditivat, conform calculelor, este
de 24,6-29,25% din cantitatea total tratat mecano-biologic. n Tabelul 4.42 sunt
prezentate exigenele fabricilor de ciment fa de combustibilii intermediari56.

55
este valoarea, cu care valorile msurate n procent de 80% sunt mai mici sau egale.
56
Pe baza evalurii Universitii din Miskolc - Ungaria
215
Managementul deeurilor
Tabelul 4.41 Procentele de ieire i capacitatea caloric a DMS intrate n TMB
Volumul total de deeuri
100%
pentru tratare mecano-biologic
Pierdere 25-37%
Stabilizat 63-75%
Capacitate caloric
20 MJ/kg 14-16,5%
11 MJ/kg 11-13,5%
Total.: (fabric de ciment) 25-30%
Este important de menionat c procentele de mai sus depind n mare msur de
tehnologiile de tratare mecano-biologic utilizate, astfel nct valori mai ridicate sau
chiar sczute pot aprea n practic. Prin tratare mecano-biologic pierderile prin
evaporare i uscare reprezint un procent ridicat din deeurile menajere tratate57.
Reziduul de deeuri biostabilizat n procent de 50-50% este mprit ntre incinerare
i depozitare58.
TMB
100%
Pierdere
25-37%
Incinerare
34,5%

34,5% Fabric de ciment


24,6-29,25%

Central energetic/
Incinerator 1,72-3,26%
5,25-9,9%

Depozitare
36,22-37,76%

Figura 4.56 Utilizarea deeurilor menajere tratate mecano-biologic


Din cantitatea de deeuri menajere colectate selectiv:
68% va fi valorificat ca material reciclabil (hrtie, plastic, sticl, metale);
25% (organic) va fi valorificat biologic;
10% va fi depozitat.

57
Conform msurtorilor Universitii din Miskolc este de 25-37%, n tabel 31%
58
Conform msurtorilor Universitii din Miskolc este de 34,5-34,5%
216
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.42 Exigenele fabricilor de ciment fa de combustibili secundari


RAL-GZ 724 RAL-GZ 725 Fabric de ciment Central energetic
Parametrii U.M.
Valoare medie 80 % sinterizare Precalcinare Coincinerare focar cu grtar focar cu pat de fluid
Capacitate caloric MJ/kg 16(20) 16 (20) 20-24 11-20 (15) 11 - 17 11-20 (15) 11 -17
Clor (Cl) % 1 1,5 2 1 0,8
Fluor (F) % 0,1 0,1 0,03 0,1 0,01
Umiditate % 20 25
Sulf (S) % 0,5 0,5 0,4 2 0,3
Cenu % 15 30 7-30 % 30
Granulozitate mm 80/30 25
Densitate t/m3 0,2 0,2-0,5 0,15-0,35
Granule <3 mm % 5
Antimon (Sb) mg/kg S.U. 25 60 20 100 120 60 35
Arsen (As) mg/kg S.U. 5 13 12 20 10 6 4
Beriliu (Be) mg/kg S.U. 0,5 2 3 3 5
Plumb (Pb); mg/kg S.U. 70-190) 200 (-) 200 300 300 400 200
Cadmiu (Cd) mg/kg S.U. 4 9 15 10 15 9 6
Crom (Cr) mg/kg S.U. 40 (125) 120 (250) 70 120 350 250 80

217
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.42 (continuare)


RAL-GZ 724 RAL-GZ 725 Fabric de ciment Central energetic
Parametrii U.M.
Valoare medie 80 % sinterizare Precalcinare Coincinerare focar cu grtar focar cu pat de fluid
Cobalt (Co) mg/kg S.U. 5 12 6 100 15 30
Cupru (Cu) mg/kg S.U. 120 (350) - (-) 400 800 500 800 300
Mangan (Mn) mg/kg S.U. 50 (250) 100 (500) 100 100 200 600 150
Nichel (Ni) mg/kg S.U. 25 (80) 160) 35 200 200 160 50
Mercur (Hg) mg/kg S.U. 0,6 1,2 1,5 1 2 1,2 0,5
Seleniu (Se) mg/kg S.U. 3 5 2 3 2,5
Taliu (Tl) mg/kg S.U. 1 2 2 3 1,5 2 0,6
Telur (Te) mg/kg S.U. 3 5 1,1 3
Vanadiu (V) mg/kg S.U. 10 25 15 30 20 40 8
Zinc (Zn) mg/kg S.U. 5000 5000 1000 550
Staniu (Sn) mg/kg S.U. 30 70 35 100 150 100

218
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.8 Metoda STABILAT
O tehnologie relativ nou, modern i care a fost deja implementat n cteva ri din
Uniunea European (Germania, Italia, Frana, Marea Britanie, Spania) dar i n Canada
i Statele Unite este Tratarea mecano-biologic cu obinerea de STABILAT uscat (Dry
Stabilat), sau aa numitul Herhof MBT. Prin aceasta tehnologie, deeurile colectate n
amestec sunt mai nti uscate i apoi separate pentru valorificare prin reciclare i prin
valorificare energetic a fraciei combustibile. Etapele principale ale procesului sunt
urmtoarele: mcinarea, introducerea intr-un cuptor pentru uscare - obinndu-se
un Stabilat mixt uscat (cu max. 15% ap), apoi are loc separarea densimetric a
fraciilor n fracii grele i fracii uoare, separarea metalelor feroase cu ajutorul unei
instalaii cu magnet, a metalelor neferoase, separarea fraciilor combustibile care vor
fi n final utilizate ca atare sau peletizate pentru a fi transportate mai uor.
Aceast tehnologie are avantaje n ceea ce privete maximizarea reciclrii. Chiar i
acolo unde se face colectare selectiv avansat, de peste 60%, experiena a artat c
prin aceast tehnologie mai pot fi selectate din amestec n jur de 17% materiale
reciclabile. Materialele reciclabile separate au o calitate mai bun dect materialele
reciclabile separate prin tratarea mecano-biologic obinuit, n care materialele sunt
murdare. n plus, prin aceast tehnologie pot fi separate i anumite deeuri
periculoase din deeurile menajere, cum ar fi de exemplu bateriile i acumulatorii
pentru diverse echipamente electronice.

Figura 4.57 Staie TMB metoda Herhof Germania


Materialul organic stabilizat, avnd putere caloric ridicat, poate fi utilizat ca i
combustibil alternativ, producnd cantiti mai mici de bioxid de carbon (80%)
comparativ cu combustibilii fosili sau poate fi chimizat pentru obinerea de metanol
sau biodiesel. Capacitatea optim de realizare i de operare a unei astfel de fabrici
este cuprins ntre 80.000 i 100.000 tone/an.

219
Managementul deeurilor
Deeuri municipale

Tratare MECANIC

Evacuare aer Tratare BIOLOGIC Gaze condensate


30%

Evaporare n
turnuri de rcire

STABILAT mixt
70%

Separare Separare Separare


20% 80%

Fracia Fracia
uoar grea

DENSIMETRIC DENSIMETRIC MAGNETIC


3%
4% 97%
Fracia
Separare uoar
Fe STABILAT uscat
Separare
1%

Non-Fe 50%

0,5kg/t
Putere
Baterii MAGNETIC calorific
5-18 MJ/t.
ENERGETIC
2%

Alb Separare
0,5%
INDUSTRIE BIOCOMBUSTIBILI
Verde
0,5%
Maro OPTIC
Fracia
STICL 9% mineral

Construcii
DEPOZITARE

drumuri

Figura 4.58 Schema de obinere STABILAT

220
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Prile componente ale instalaiei de producere Stabilat, sunt:
Buncr colector
Macara complet automatizat pentru umplerea toctorului (shredder)
Pre-tiere
Boxe care sunt umplute i golite automat
Band transportoare n incint complet nchis i utilaje
Proces de uscare a materialului, inclusiv cel organic, cu umiditate sub 15%
Sistem de ventilare pentru procesul de uscare cu schimbtoare de cldur i
turnuri de rcire
Separare cu utilizare de separatoare cu aer
Magnei pentru separare metale feroase i separatoare cu curent pentru
metale neferoase
Mrunire final la 40 mm
Peletizare pentru pelete uoare
Pres pentru ncrcare n camioane
Peletizarea prafului
Staie de tratare a apei din condens

Figura 4.59 - Tipuri de deeuri valorificabile n urma stabilizarii


4.7.9 Tratarea deeurilor municipale periculoase
Pe pagina web a Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile i pe pagina Ageniei
Naionale pentru Protecia Mediului se gsete lista operatorilor economici din ar
care au n dotare instalaii de eliminare a deeurilor periculoase.
Condiia pentru toate sistemele de colectare o constituie existena instalaiilor de
tratare i eliminare. Toate componentele organice trebuie incinerate la temperaturi
mari. Tratarea deeurilor menajere periculoase este complex i cere faciliti i
metode de tratare specifice. n primul rnd, operatorii de colectare trebuie:
s sorteze n mod adecvat deeurile menajere periculoase pe diferite fracii;
221
Managementul deeurilor
s stocheze temporar deeurile (de obicei pn la 30 de zile) n cldiri
acoperite i bine aerisite, cu pardosea de beton, dotate cu faciliti de
colectare a apei uzate;
sa contracteze operatori autorizai pentru colectarea deeurilor.
Tratamentul general al deeurilor menajere periculoase urmrete doua ci
principale:
incinerarea termic pentru fracii organice, n conformitate cu Directivele UE
tratarea fizico - chimic pentru acizi i baze.
4.7.9.1 Baterii
Componentele principale ale bateriilor sunt alcalii de magneziu i zinccarbon, ele
coninnd i o cantitate mare de mercur, ceea ce conduce la costuri ridicate, fiind
reciclate n instalaii de topire a metalelor neferoase. Din acest motiv, n 1998, UE a
elaborat un ghid care solicit o reducere drastic a coninutului de mercur cu mai mult
de 100 ppm pana la 0, pentru a nlesni procesul de reciclare. Se recomand
organizarea activitii de returnare a bateriilor de ctre sectorul comercial. De
asemenea, trebuie susinute activitile de reducere a coninutului de mercur.
4.7.9.2 Acumulatori auto
Acumulatorii auto uzai pot fi reciclai fr mari complicaii. Schemele de colectare
validate se bazeaz pe sistemul depozit, care a fost introdus i n ara noastr pentru
bateriile i acumulatorii auto, prin HG nr. 1057/2001 privind regimul bateriilor i
acumulatorilor care conin substane periculoase . n preul unei baterii noi este
inclus i taxa de colectare i reciclare, din acest motiv putnd fi colectate n mod
gratuit la sfritul timpului de funcionare. Acidul va fi neutralizat, plumbul topit i
refolosit, iar plasticul poate fi de asemenea reciclat. Datorit valorii de pia ridicate
i a cantitilor mari de plumb ce se pot recicla, deja exist o piaa bine structurat
pentru colectarea i valorificarea bateriilor i acumulatorilor auto, prin valorificare n
instalaii adecvate din ar sau din strintate. Exportul de astfel de deeuri se face n
conformitate cu prevederile Conveniei Basel.
Colectarea acumulatorilor auto se realizeaz n principal prin sistemul depozit.
Uleiurile uzate sunt colectate prin intermediul atelierelor, a staiilor de carburani i
a unitilor de comercializare. n tabelul de mai jos se prezint cantitile de uleiuri
uzate i acumulatori auto colectate i valorificate la nivelul judeului n anii 2005-
2007.
4.7.9.3 Uleiurile uzate
ntruct la nivelul judeului nu exist date oficiale referitoare la numrul de maini
nregistrate, o estimare grosier prin raportare la structura de populaie a zonei,
comparativ cu totalul populaiei din Romnia i prin raportarea la ali factori ce in de
dezvoltarea economic, au condus la o estimare a parcului auto ntre 35000 i 45000
de maini de categoria M1.

222
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Presupunnd c o main genereaz aproximativ 5 l/an de uleiuri uzate, prin
schimbarea uleiului sa evaluat o cantitate de uleiuri uzate generate (greutate
specific: 0,9 ) n jur de 200 t/an.
Uleiurile uzate sunt colectate prin intermediul atelierelor i staiilor de carburani i
pot fi valorificate integral n cuptoarele de ciment existente. n judeul Constana
exist fabrica de ciment LAFARGE Romania SA Medgidia unde se coincinereaz
reziduuri combustibile n special provenite din industrie.
4.7.9.4 Medicamente expirate
Medicamentele care au depit termenul de garanie nu sunt cu mult mai periculoase
dect cele nc n termen. Din acest motiv medicamentele expirate ar trebui colectate
de farmacii, ceea ce reprezint o practic obinuit la nivel european. Medicamentele
expirate pot fi eliminate prin incinerare/co-incinerare sau prin depozitare n
depozitele de deeuri periculoase.
4.7.9.5 Reducerea cantitii de substane periculoase
La nivel naional trebuie ntreprinse eforturi pentru reducerea coninutului de
componente periculoase, printro cooperare continu ntre sectorul de cercetare,
industrie i importatori. Exemple de limitare a componentelor periculoase:
reducerea cantitii de mercur din bateriile zinc-carbon i alcali-mangan;
reducerea cantitii de cadmiu i alte metale grele din plastic;
reducerea cantitii de metale grele din tonerele de imprimante i copiatoare;
reducerea/eliminarea plumbului din combustibil i vopsele, eliminarea
plumbului din evi;
eliminarea benzenului i reducerea cantitilor de alte substane aromatice
din vopsele, soluii de lipit etc.;
eliminarea compuilor cu fluor din lichidele de rcire;
interzicerea folosirii de insecticide cu DDT, POP i altele;
nlocuirea materialelor ce conin azbest, PCB uri (din transformatoare,
condensatori etc.).
4.7.10 Tratarea DEEE

4.7.10.1 Tipurile de deeuri analizate


n Tabelul 4.43 sunt prezentate tipurile de deeuri de echipamente electrice i
electronice care vor fi colectate, reciclate i valorificate n conformitate cu
prevederile HG.856/2002.
Toate aceste DEEE provin de la gospodriile particulare i surse comerciale,
industriale, instituionale i alte surse care, datorit naturii i cantitii lor, sunt
similare celor provenite de la gospodrii particulare i sunt denumite n continuare,
conform prevederilor legale, DEEE provenite la gospodriile particulare.

223
Managementul deeurilor
Tabelul 4.43 Tipurile de DEEE
Cod
Tip deeu
deeu59
20 01 21* Tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur
20 01 23* Echipamente abandonate cu coninut de CFC (clorofluorocarburi )
Echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
20 01 35* specificate la
20 01 21, 20 01 23 cu coninut de componeni periculoi
Echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
20 01 36* specificate la
20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
4.7.10.2 Evaluarea cantitii de DEEE
Cantitatea de DEEE ce trebuie colectat ncepnd cu 2006 a fost stabilit, pentru
statele membre, la 4 kg/locuitor i an. Avnd n vedere imposibilitatea atingerii
acesteia, Romnia a solicitat o perioad de tranziie de 2 ani. Situaia Romniei nu
este singular, toate statele din Europa Central i de Est, precum i Statele Baltice
care au aderat n 2004, au solicitat i obinut derogri temporare pentru aceeai
perioad.
Motivele solicitrilor sunt legate n mod special de gradul mai sczut de dotare cu
echipamente electrice i electronice al populaiei dect n vechile state membre,
durata mai mare de utilizare a acestora din cauza nivelului veniturilor, precum i
faptul c populaia care locuiete n zonele rurale are o pondere mai mare, ceea ce
nseamn dificulti n crearea unei infrastructuri de colectare.
Romnia a stabilit n anul 2004, prin planul de implementare, obiective de colectare
intermediare de 2, respectiv 3 kg/locuitor i an pentru 2006 i 2007. Aceste obiective
s-au bazat pe informaiile existente la acea dat privind cantitile de echipamente
puse pe pia, precum i pe prezumia c acestea vor fi utilizate ct durata medie de
via indicat de productor.
Tabelul 4.44 Durata medie de funcionare a EEE
Durata medie
Categorii de funcionare
(ani)
Frigider, congelator 15
Main de splat 10
Alte aparate electrice 10
Aspirator 8
Televizor 6
Calculator, monitor, tastatur 5

59
conform HG nr. 856/2002
224
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n ultimii ani, situaia a evoluat foarte mult, iar informaiile disponibile sunt
semnificativ mai precise dect n 2004. Aplicarea directivei n statele membre a
condus la nfiinarea a peste 30 de organizaii colective non-profit, grupate n WEEE
Forum, care acoper cea mai mare parte a statelor membre. innd cont de
experiena acestora, precum i de condiiile din Romnia, se poate face o evaluare
mult mai bun a cantitii colectabile de DEEE.
Pentru a determina cantitatea colectabil de DEEE din categoria 1, se poate considera
o durat medie de utilizare a acestor echipamente de 15 ani (Tabelul 4.44). Aceasta
a fost stabilit innd cont de evaluarea efectuat de CECED (Bruxelles) la nivel
european, pentru mai multe mrci de electrocasnice mari, din care a rezultat c
durata medie de utilizare, n statele membre UE, a echipamentelor din aceast
categorie este de 13 ani. Este rezonabil, poate chiar optimist s se presupun c
aceast durat este doar cu 2 ani mai mare n Romnia.
Tabelul 4.45 Masa medie a echipamentelor EEE puse pe pia (kg)
Echipament Masa
Radiouri i combine 1,20
Televizoare 35,00
Frigidere 62,00
Maini de splat 50,00
Aspiratoare 10,00
Maini de cusut 50,00
Telefoane mobile 0,10
Maini de splat vase 36,00
Cuptoare/aragaze 54,00
Cuptoare cu microunde 13,50
Microcentrale 6,00
Aparate de aer condiionat 32,00
Faxuri 5,00
Camere video 0,85
Lmpi fluorescente 0,08
Frigidere pentru magazine 130,00
Frigidere mici 70,00
Boilere 80,00
Calculatoare, monitoare, tastaturi 14,00
Sursa: Planul de Implementare a Directivei 2002/96/CE

Cantitatea de echipamente pus pe pia ntre 1991 i 2001 (Tabelul 4.46) a fost
calculat prin extrapolarea datelor din anul de maxim (2003), lund n considerare o
cretere anual a pieei de 7 % din 1991 pn n 2003.
Tabelul 4.46 Cantitatea de EEE pus pe pia n Romnia (kg/locuitor/an)
An 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991
Cantitatea 3.87 3.62 3.38 3.16 2.95 2.76 2.58 2.41 2.25 2.11 1.97 1.84 1.72

225
Managementul deeurilor
Acest lucru nseamn c echipamentele puse pe pia n 1991 vor fi colectate n 2006,
cele puse pe pia n 1992 n 2007 etc. Dac se are n vedere eficiena celor mai
performante sisteme de gestionare a DEEE din Europa, aparinnd membrilor WEEE
Forum, cantitatea colectabil este de 58% din cantitatea de DEEE estimat a fi
generat (conform datelor WEEE Forum).
Tabelul 4.47 Cantitatea colectabil de DEEE din categoria (kg/locuitor/an)
Cantitatea colectabil60
An pentru DEEE
din categoria 1
2006 1,00
2007 1,07
2008 1,14
2009 1,22
2010 1,31
2011 1,40
2012 1,50
2013 1,60
2014 1,71
2015 1,83
2016 1,96

Figura 4.60 Instalaie de reciclare frigidere Germania

60
n cazul n care sistemul din Romnia ar avea eficiena celor mai bune sisteme europene
226
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Conform structurii DEEE a membrilor WEEE Forum, deeurile din categoria 1 au o
pondere de 46% din total. Pe baza acestor date s-a estimat cantitatea total de DEEE
ce se va genera ncepnd cu 2006 precum i cantitatea colectabil, innd cont de
rata de colectare de 58% din cantitatea generat a celor mai eficiente sisteme.
Tabelul 4.48 Prognoza cantitilor de DEEE generate n Romnia (kg/locuitor/an)
An 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cantitatea total
3,74 4,00 4,28 4,58 4,90 5,24 5,61 6,00 6,42 6,87
de DEEE generate

Tabelul 4.49 Cantitatea total colectabil de DEEE (kg/locuitor/an)


An 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cantitatea colectabil
2,17 2,32 2,48 2,65 2,84 3,04 3,25 3,48 3,72 3,98
de DEEE
Din cele prezentate mai sus rezult c nici n cazul n care sistemul de colectare n
Romnia ar avea eficiena celor mai performante sisteme existente n statele
membre, nu s-ar putea atinge n anul 2008 obiectivele de colectare i valorificare
negociate cu Uniunea European.

Figura 4.61 WEEE man61


La nivel naional nu va fi deloc uor s se conceap o reea de colectare a deeurilor
din echipamente electrice i electronice mai ales n zonele rurale i n oraele mici,
datorit costurilor investiiilor foarte ridicate i a ratei sczute de generare a
deeurilor din echipamente electrice i electronice n aceste zone.
Evaluarea prezentat n Tabelul 4.50 se bazeaz pe estimrile Planului de
Implementare a Directivei 2002/96/CE.

61
WEEE man, conceput de Paul Bonomini, are 7 m nlime i o greutate de 3,3t, Este un
robot stilizat, construit din televizoare vechi, telefoane mobile, frigidere i maini de splat i
reprezint cantitatea medie de DEEE pe care o persoan o genereaz de-a lungul vieii n
Anglia
227
Managementul deeurilor
Tabelul 4.50 Dotarea cu EEE a populaiei din Romnia
Numr
Categoria /1000
locuitori62
Toate tipurile de radio i alte echipamente audio 380,9
TV 292,2
Frigidere 223,6
Maini de splat 158,2
Aspiratoare 104,7
Maini de cusut 79,7
Telefoane mobile 205,2

4.7.10.3 Gestionarea DEEE


Conform legislaiei n vigoare, participanilor la procesul de gestionare a DEEE au
urmtoarele obligaii:
1. Persoanele fizice i juridice au obligaia de a nu arunca deeurile de
echipamente electrice i electronice alturi de deeurile menajere i de a le
preda distribuitorilor n cazul achiziionrii unui produs de acelai tip (schimb
1 la 1) sau de a preda DEEE ctre punctele de colectare organizate de
autoritile locale (conform prevederilor HG 448/2005, art. 5 alin. 2) i alin.
6))
2. Autoritile locale au obligaia de efectua colectarea DEEE din gospodrii (cf.
HG 448/2005 art. 5 alin. 1)) i de a organiza i opera punctele municipale de
colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice (cf. OUG
61/2006, punctul 35, litera f)).
3. Spaiile n care aceste deeuri vor fi colectate vor fi parte a unui punct de
colectare pentru mai multe categorii de deeuri provenind din gospodriile
populaiei i care nu pot fi gestionate ca deeuri menajere (ex.: mobil,
anvelope, ulei uzat, etc.).
4. Preluarea DEEE colectate la punctele municipale precum i valorificarea lor
trebuie asigurat de ctre productori, conform prevederilor art. 5 alin. 12 al
HG 448/2005. Rata de valorificare a DEEE colectate va fi, conform art. 7 al HG
448/2005, de :
50% din inta prevzut la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE pentru
DEEE colectate n 2006;
75% din inta prevzut la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE pentru
DEEE colectate n 2007;
100% din inta prevzut la art. 7 alin. 2 al Directivei 2002/96/CE
pentru DEEE colectate n 2008.
5. Productorii pot s i ndeplineasc obligaiile individual sau prin transferarea
responsabilitii ctre organizaii colective, autorizate conform OM
1225/2005.

62
conform Planului de Implementare a Directivei 2002/96/CE
228
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
6. Productorii au responsabilitatea finanrii operaiunilor de preluare de la
punctele de colectare, tratare i de valorificare a DEEE provenite din
gospodriile populaiei conform obligaiilor prevzute de art. 8 alin. 1 al HG
448/2005. Aceste responsabiliti se aplic:
proporional cu cota de pia, pentru echipamentele puse pe pia
pn la 1 ianuarie 2007-aa zisele deeuri istorice (conform
prevederilor art. 8 alin. 5 al HG 448/2005);
numai pentru propriile echipamente puse pe pia dup aceasta dat
(cf. prevederilor art. 8 alin. 5 al HG 448/2005)
7. Productorii care nu particip la un sistem colectiv, vor trebui s depun,
ncepnd cu 1 ianuarie 2007, o garanie care s poat asigura reciclarea
echipamentelor pe care le-au pus pe pia dup aceasta data, n cazul n care
i nceteaz activitatea (faliment, lichidare,etc.).
8. Organizaiile colective sunt responsabile de preluarea DEEE, proporional cu
rspunderea productorilor afiliai, de la punctele de colectare nfiinate de
autoriti. n funcie de posibilitile de reciclare, se vor desfura
urmtoarele operaiuni:
transport direct ctre reciclatorii din Romania (posibil n special pentru
electrocasnicele mari, n situaia n care sunt bine separate la punctul
de colectare);
transport ctre un centru de sortare i stocare temporar unde DEEE
vor fi sortate pe categorii de echipamente n funcie de posibilitile
de reciclare. Deeurile care se pot recicla n Romnia vor fi
transportate ctre reciclatori; cele care vor trebui exportate pentru
reciclare vor fi stocate temporar pn cnd vor exista cantiti
suficiente care s justifice operaiunea de export.
export pentru reciclare.
9. n cazul DEEE altele dect cele provenind de la gospodriile particulare,
costurile de gestionare vor fi suportate de ctre:
deintori, pentru echipamentele puse pe pia pn la 1 ianuarie
2007 (cf. art. 9 alin. 2) lit. b) al HG 448/2005);
productori, pentru DEEE colectate n urma nlocuirii echipamentelor
vechi cu echipamente noi (cf. art.9 alin. 2) lit. b) al HG 448/2005) sau
pentru echipamentele puse pe pia dup 1 ianuarie 2007. Exist i
posibilitatea ca productorii i utilizatorii alii dect gospodriile
particulare s ncheie acorduri care s stabileasc alte metode de
finanare (cf. art.9 alin. 3) al HG 448/2005).
10. n conformitate cu legislaia naional n vigoare companiile productoare i
importatoare sunt rspunztoare de colectarea deeurilor de echipamente
electrice i electronice.

229
Managementul deeurilor

Figura 4.62 Colectarea DEEE n Romnia


La nivel naional exist patru sisteme care preiau responsabilitile de colectare i
reciclare ale productorilor de echipamente electrice i electronice.
1. Asociaia ECOTIC : Licena de Operare nr. RO ANPM DEEE 001/2007
valabil pn la 02.04.2009, pentru categoriile 3, 4, 7, 9.
2. Asociaia ROREC: Licena de Operare nr. RO ANPM DEEE 002/2007
valabil pn la 11.09.2009, pentru categoriile 1-10, cu excepia categoriei 5
literele b-f.
3. Asociaia RECOLAMP: Licena de Operare nr. RO ANPM DEEE 003/2007
valabil pn la 11.09.2009, pentru categoria 5 literele b-f.
4. Asociaia ENVIRON: Licena de Operare nr. RO ANPM DEEE 004/2007
valabil pn la 23.11.2009, pentru categoriile 1-10, cu excepia categoriei 5
literele b-f.
Avnd n vedere intele naionale, regionale i judeene, precum i legislaia naional
i european privind DEEE, se impun urmtoarele msuri:
demararea de ctre toi operatorii de salubrizare a colectrii separat a DEEE
de la gospodriile particulare, prin stabilirea nc de la nceputul fiecrui an a
unui calendar privind aceast activitate, calendar ce trebuie fcut cunoscut
din timp populaiei;
identificarea i punerea la dispoziie de ctre autoritile publice locale a
spaiilor necesare pentru nfiinarea punctelor de colectare separat a DEE;
nfiinarea de ctre productorii de DEEE pe spaiile puse la dispoziie de
autoritile administraiei publice locale a punctelor de colectare;
creterea gradului de implicare a APM/ARPM n activitatea de colectare
separat a DEEE prin organizarea de campanii de informare i contientizare
a populaiei;
nfiinarea/autorizarea facilitilor de tratare a DEEE

230
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.7.11 Tratarea vehiculelor scoase din uz (VSU)
Industria european de autovehicule reprezint un sector economic principal, care
asigur o contribuie major la valoarea adugat (circa 3% din P.I.B.-ul Uniunii
Europene i aproximativ 7% din producia total a acesteia), faciliteaz interaciunea
social i distribuia bunurilor pe ntreg cuprinsul continentului, genereaz activitate
economic i inovativ pentru alte industrii importante i noi locuri de munc n
sectorul C&D, este n continuare orientat spre viitor, activnd difuzarea noilor
tehnologii n ntreaga economie i leag economia naional de economia mondial,
motiv pentru care se regsete permanent n centrul dezbaterilor europene n
privina creterii competitivitii industriale.
Dei industria european de autovehicule este una dintre cele mai reglementate, ea
se confrunt cu noi cerine din diverse domenii, ca sigurana, nivelul emisiilor de gaze
cu efect de ser, dependena tot mai redus de combustibilii fosili importai i
responsabilitatea extins asupra produsului, concretizat n msuri eficiente de
gestionare a autovehiculelor, de la proiectare pn la scoaterea lor din uz.
n Figura 4.63 este prezentat prognoza63 privind numrul de autoturisme care vor
trebui distruse la nivel european, pn n anul 2015 (milioane uniti).

Figura 4.63 Prognoza privind autoturismele care vor trebui distruse


Directiva 2000/53/CE referitoare la vehiculele aflate la sfritul vieii, transpus n
legislaia romneasc prin HG 2406/2004, prevede msuri legate de produs sau de
sistem (cum sunt interdiciile pentru materiale, sistemul de colectare sau sistemul de
calcul pentru monitorizarea atingerii obiectivelor) i urmrete creterea gradului de
reutilizare, reciclare i valorificare energetic a vehiculelor scoase din uz, n scopul
limitrii acumulrii deeurilor neprocesabile, precum i depozitarea acestora n
condiii de siguran pentru mediu.

63
Sursa: European Environment Agency
231
Managementul deeurilor
Pentru a asigura condiiile meninerii automobilului ca mijloc de transport durabil n
secolul XXI, este necesar s se acioneze tot mai mult n direcia reducerii impactului
asupra mediului pe toat durata de via a acestuia, urmrind dezvoltarea industriei
de automobile n armonie cu mediul, atingerea nivelului zero de emisii n toate
domeniile pe care aceast industrie le implic precum i mbuntirea n continuare
a performanelor ecologice ale automobilului la un pre suportabil la nivelul
consumatorului.
Reciclarea materialelor rezultate din tratarea i dezmembrarea vehiculelor scoase din
uz poate constitui o soluie att pentru reducerea impactului asupra mediului ct i
pentru utilizarea eficient a resurselor naturale, limitate i n plin proces de epuizare,
prin utilizarea materialelor casate dup un proces de recondiionare, fie prin folosirea
lor la un nivel valoric inferior (ca material de umplutur ntr-un material compozit),
fie prin valorificarea acestora ca surse de energie, n instalaii ecologice de incinerare
sau piroliz.

Figura 4.64 Schredder pentru VSU


Dup parcurgerea celor trei stagii ale proceselor de reciclare primar (materialul este
readus n procesul de fabricaie la acelai nivel valoric avut n primul ciclu) sau
secundar (nivelul valoric de aplicaie este mai redus), respectiv dup separarea,
sortarea i reprocesarea materialelor, rmne o cantitate de materiale reprezentnd
circa 2025% din masa vehiculului care nu mai poate fi procesat prin procedeele
tehnologice rentabile economic n momentul de fa, numit adesea deeu RA
(Residue Automotive) sau deeu ASR (Automotive Shredder Residue).
Acestea prezint un pericol ecologic att din cauza creterii continue, de la un an la
altul, a cantitii lor (aproximativ 2 milioane tone pe an, la nivelul UE), ca urmare a
creterii numrului de vehicule scoase din uz, ct i prin compoziia materialelor din
care acestea se compun.

232
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n prezent, avnd n vedere vechimea relativ mare a vehiculelor scoase din uz (peste
18 ani), n Romnia atenia este concentrat pe reciclarea materialelor metalice,
feroase i neferoase coninute de acestea. Ca urmare, dup tratarea preliminar a
VSU, constnd din extragerea i depozitarea selectiv a fluidelor (ulei de motor, ulei
de transmisie, ulei hidraulic,lichid de frn, lichid de rcire, lichid de splare a
parbrizului, combustibil) i din eliminarea bateriilor cu care acesta a fost echipat,
urmeaz tratarea propriu-zis.

Figura 4.65 Deeuri de plastic i de cauciuc dup tocarea VSU


Prin aceast operaie, efectuat la acelai agent economic sau la altul care preia doar
vehiculele pretratate, se procedeaz la ndeprtarea suspensiilor, a anvelopelor, cu
sortarea selectiv a jantelor de aluminiu i a celor din oel, a greutilor de echilibrare
din plumb, a componentelor din azbest, a reperelor din sticl (lunet, parbriz,
geamuri laterale), a celorlalte repere din cauciuc, apoi a grupului motor transmisie
care este ulterior dezmembrat.
n continuare, se elimin schimbtoarele de cldur, scaunele care se dezmembreaz
ulterior, componentele mari din materiale plastice (bare de protecie, grila
radiatorului, elemente de bord), cablurile electrice i conductele din cupru, astfel
nct s rmn elementele caroseriei cu tot mai puine elemente din materiale
nemetalice sau materiale metalice neferoase; caroseria astfel dezechipat este fie
presat n scopul redu-cerii volumului, fie decupat n buci mai mici prin forfecare
i este transmis mpreun cu celelalte repere din oel cu uzuri mari, deci
nereutilizabile, rezultate din dezmembrarea grupului motor transmisie, la oelrii,
n vederea reciclrii materialului feros. Analog, aliajele neferoase sunt reciclate prin
retopire.
Materialele nemetalice (cauciuc, materiale plastice, sticl, materiale textile etc.)
rezultate din repere care nu pot fi utilizate aa cum rezult din dezmembrare i nici
prin recondiionare sunt supuse unei reciclri secundare, la un nivel valoric inferior,
sau sunt utilizate, cnd este posibil, ca material combustibil. Uleiurile sunt
recondiionate ntr-o msur redus prin regenerare i, de cele mai multe ori, sunt
utilizate pentru combustie. Plumbul din bateriile acide este reciclat complet.

233
Managementul deeurilor
n Figura 4.66 este prezentat schema general de tratare a VSU64.

VEHICULE N UZ

mbtrnire Accidente
VSU natural VSU prematur

V.S.U.

Reutilizare/Reprocesare Depoluare
Baterii, combustibili ndeprtare baterii, fluide, anvelope etc.

Reutilizare/Reciclare Dezmembrare
Piese de schimb,materiale ndeprtarea prilor componente

Recuperare Tocare
Metale Tocarea vehiculului, recuperare metal

Recuperare energetic Tratarea reziduurilor de la toctor


Materiale, combustibili Tratare termic/mecanic

Depozitarea final a reziduurilor


la depozitul de deeuri

Figura 4.66 Schema bloc a colectrii, tratrii i eliminrii VSU


Se poate afirma c obiectivul de reutilizare i de reciclare a 70% din masa vehiculelor
fabricate nainte de 1980 poate fi atins pn la 1 ianuarie 2007. Pentru a ndeplini
cellalt obiectiv prevzut pentru 1 ianuarie 2015, cnd nivelul de reutilizare i de
reciclare este de 85%, sunt necesare eforturi susinute de implementare a unor
tehnologii noi, mai eficiente.
Sunt cunoscute firme din vestul Europei (Olanda, de exemplu) care ofer linii semi-
automate pentru reciclarea eficient, curat i ergonomic a diferitelor materiale
generate de dezmembrarea vehiculelor scoase din uz. De asemenea, shredderizarea
trebuie extins la nivel naional, pentru a face activitatea de dezmembrare i de
sortare a materialelor tot mai eficient.

64
Sursa: Metodologia de urmrire a realizrii obiectivelor privind reutilizarea, reciclarea i
valorificarea vehiculelor scoase din uz, elaborat de Institutul de Cercetri Electrotehnice
Bucureti
234
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Dezvoltarea i proiectarea unor structuri pentru automobile, a unor subansamble,
repere i chiar a materialelor (n special materiale compozite) uor de reciclat precum
i dezvoltarea unor noi tehnologii corespunztoare i eficiente de reciclare trebuie s
capete amploare n cel mai scurt timp. Preluarea experienei pozitive din zona Asia
Pacific i intensificarea activitii proprii de C&D pentru rezolvarea aspectelor
tehnologice specifice reciclrii avansate a materialelor precum i o finanare
corespunztoare sunt premise sigure ale respectrii aquis-ului comunitar n aceast
direcie.
Procesarea (tratarea) vehiculelor scoase din uz, att de ctre uzura ndelungat i de
ctre accidente cuprinde urmtoarele faze:
o colectarea
o depoluarea
o dezmembrarea
o tocarea
o tratarea
o depozitarea/eliminarea reziduurilor din aceste procese.
n urmtorii ani, conform estimrilor APIA, punctele de colectare se vor afla sub
presiunea unui numr din ce n ce mai mare de VSU predate. Din punct de vedere
administrativ, suprafaa de depozitare temporar necesar este foarte mare (8-10 m2
pentru o berlin). n plus, punctele respective trebuie amenajate corespunztor din
punct de vedere al proteciei mediului. Conform obligaiilor legale, dealer-ii auto au
nceput s organizeze din 2006 i propriul sistem de colectare a vehiculelor scoase
din uz (aparinnd mrcilor comercializate de acetia).
Cele mai importante uniti industriale care ar putea s preia oelul rezultat din
dezmembrri. sunt amplasate n alte judee: Galai, Clrai, Hunedoara. Avnd n
vedere distanele pn la aceste oelrii, transportul de la parcurile de dezmembrare
din jude va trebui s ating volume ce s asigure caracterul su economic. Influena
acestei situaii asupra punctelor de colectare judeene va consta n presiunea de a
depozita ct mai multe VSU.
Exista un shredder aparinnd S.C. Remayer S.A. cu o capacitate de 8000 tone/luna
instalat n Bucureti. Acesta ns nu funcioneaz la ntreaga capacitate din cauza
numrului redus de vehicule care sunt scoase din uz i predate S.C. Remayer S.A.
pentru tratare. Din cauza costurilor de transport, n restul rii, vehiculele scoase din
uz se trateaz prin dezmembrarea elementelor importante i apoi balotarea n
vederea valorificrii materialului feros.
Rapoartele firmelor care dezmembreaz VSU arat c se reuete valorificarea a
peste 80% din masa acestora (socotit fa de masa rmas dup depoluarea VSU
predat). La depoluare, scderea de mas este de 3% (cf. Studiului menionat al
Institutului de Cercetri Electrotehnice).
Se pot toca i VSU ntregi, ca atare, dar cerinele din Anexa I a Directivei 53/2000
impun ndeprtarea anvelopelor, sticlei parbrizului i a altor asemenea materiale,
235
Managementul deeurilor
suplimentar fa de operaiunile executate n etapa de depoluare, fapt ce favorizeaz
dezmembrarea fa de tocare. Dup depoluare i dezmembrare, masa ce este trimisa
la toctor scade pn la 70%. La tocare, dup obinerea materialelor ce vor fi trimise
la reciclat, rmne o fracie ce teoretic poate fi la rndul ei sortata i reciclata, dar
tehnologia implicat este costisitoare, ceea ce face ca, de obicei, fracia
nevalorificabil s fie trimis la depozitele ecologice pentru deeuri menajere, dup
o pre-tratare ce elimin sau neutralizeaz compuii periculoi.
Reciclabilitatea unui VSU este msurat prin metoda prevzut n standardul ISO
22628: 2002-Vehicule rutiere Reciclabilitate i recuperabilitate Metoda de calcul.
Exist mai multe metode de analiz a fluxurilor de mas din tratarea VSU, inclusiv n
ce privete masa medie a unui VSU. Dintre acestea, este folosita n continuare
metoda recomandat de The European Group Association for Automotive Recyclers
(EGARA), care este aliniat la prevederile Directivei 2000/53/CE privind VSU.
Tabelul 4.51 Cantitatea de deeuri coninut ntr-un VSU convenional
Material Procent Greutate
De la depoluare 2,24 18,56
Metalice feroase 66,75 553,44
Metalice neferoase 9,00 74,60
Nemetalice, din care: 22,01 182,40
- sticl 7,90 24,00
- cauciuc 7,60 63,00
- materiale plastice 9,00 74,60
- alte (textile, azbest, grafit etc.) 2,51 20,80
Total 100% 829
Sursa: Metodologia monitorizrii VSU , Institutul de Cercetri Electrotehnice

Astfel, masa unui VSU este considerat ca fiind cu 11% mai mic fa de masa nscris
n fia tehnic a vehiculului nou. Aplicnd aceasta metod de reducere i innd
seama de diferenele de mas ntre autovehiculele aparinnd diverselor mrci, masa
medie a unui lot de 100 de autovehicule scoase din uz din categoria M1 este de 79
de tone, iar pentru un lot de 100 de autovehicule de tip N1, masa estimat este de
116 tone (conform Metodologiei elaborate de Institutul de Cercetri Electrotehnice).
Cantitatea de fluide recuperate dintr-un VSU este n medie de 18,6 kg, cantitatea de
material feros este de 533 kg iar cea de material neferos de 74,6 kg. Coroborat cu
procentul de valorificare indicat de firmele operatoare (80%), rezult o cantitate de
20% x 829 kg ce reprezint deeuri nevalorificabile ce trebuie supuse pre-tratrii n
vederea depozitarii la rampe sau a incinerrii.
Deeurile periculoase rezultate din procesarea VSU reprezint aproximativ 3,95% din
masa acestora. Aceste deeuri periculoase sunt ns foarte diverse (dei se gsesc n
special n fracia lichid), astfel nct colectarea, depozitarea i manipularea lor sunt
operaiuni dificile, care necesit instruire i supraveghere. Pentru a contracara
aceasta ameninare, se impune ncurajarea proiectelor ce includ componente de
procesare VSU cu recuperarea avansat a materialelor ne-metalice.
236
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n prezent, eliminarea vehiculelor scoase din uz este o activitate economic
profitabil din cauza faptului c se valorific doar componentele metalice
(aproximativ 70% din masa vehiculului), restul fiind eliminate prin depozitare.
Instalaiile de dezmembrare i reciclare au n general un nivel tehnic sczut i nu
respect condiiile minime din Anexa I a Directivei VSU. Pentru orientare, o
prezentare a costurilor de colectare i tratare ntlnite pe plan european este redat
n Tabelul 4.52 i Tabelul 4.53.
Tabelul 4.52 Costurile de colectare i tratare a VSU
EUR/VSU Media Minim Maxim
Cheltuieli EUR % EUR EUR
Transportul VSU la punctul de dezasamblare 54,4 10% 18,8 97,5
Cumprarea VSU 154,7 28% 55,6 257,5
Cheltuieli de personal 212,2 39% 64,6 435,3
Regie 97,5 18% 22,4 184,5
Amortizri i provizioane 27,3 5% 4,7 50,5
Total Cheltuieli 546,1 100% 286,8 913,1
Venituri
Vnzarea de piese second-hand 494,6 96% 248,7 858,7
Vnzarea de elemente de caroserie 23,1 4% 4,9 36
Total venituri 517,7 100% 256,3 844,6
Venitul brut rezultat -28,4 -131,9 38,4
Sursa: Datele originale extrase din "Studiul economic al managementului VSU, ADEME, 2003

Tabelul 4.53 Costurile procesrii reziduurilor de la toctorul VSU65


Cost Cost
ara ara
(/t) (/t)
Austria 140 Spania 20-60
Belgia 55 Suedia 90-100
Danemarca 70-110 Marea Britanie 30-35
Frana 40-60 Polonia 25-30
Germania 60-170 Ungaria 40
Italia 75-80 Cehia 30
Olanda 70-90
Conform prevederilor HG nr 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz
VSU, cu modificrile ulterioare, agenii economici care efectueaz operaiuni de
ntreinere i reparaii auto au obligaia de a preda pentru reciclare, valorificare sau
reutilizare materialele i piesele nlocuite, care constituie deeuri, ctre agenii
economici autorizai pentru aceste activiti.

65
Sursa: R.Zoboli et al., Regulation an Innovation n the area of end-of-life Vehicles, ed.
F.Leone, Milan, 2000 (plus case studies)
237
Managementul deeurilor
4.7.12 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri
Deeurile provenite din construcii i demolri reprezint deeurile rezultate din
activiti precum construcia cldirilor i infrastructurii civile, demolarea total sau
parial a cldirilor i infrastructurii civile, modernizarea i ntreinerea strzilor. Sunt
constituite din dou componente individuale de interes: deeuri din construcii i
deeuri din demolri.
Deeurile din construcii i demolri, respectiv, materialele de construcii din
demolri, solul excavat, sunt deeuri generate n cantiti din ce n ce mai mari n
mediul urban. Aceste deeuri sunt depozitate necontrolat sau sunt eliminate n
depozitele ecologice fr o prealabil sortare i tratare.
La nivel naional66, n semestrul I 2008, comparativ cu perioada corespunztoare a
anului precedent, valoarea lucrrilor de construcii a crescut n termeni reali cu
33,2%, cretere evideniat la toate tipurile de construcii: cldiri nerezideniale
(+35,7%), cldiri rezideniale (+34,7%) i construcii inginereti (+31,7%). De
asemenea, potrivit datelor INS, pe elemente de structur s-au nregistrat creteri la
lucrrile de construcii noi (+33,9%), lucrrile de ntreinere i reparaii curente
(+33,2%) i lucrrile de reparaii capitale (+30,2%). n luna iunie 2008, lucrrile de
construcii au crescut n termeni reali fa de luna mai 2008 cu 19,0%. Comparativ cu
luna corespunztoare din anul precedent, valoarea lucrrilor de construcii a crescut
n termeni reali cu 33,9%. Pe tipuri de construcii indicii lucrrilor de construcii au
crescut la cldiri rezideniale (+36,7%), cldiri nerezideniale (+36,2%) i construcii
inginereti (+32,3%). Pe elemente de structur, indicii lucrrilor de construcii au
crescut astfel: lucrrile de construcii noi (+36,6%), lucrrile de ntreinere i reparaii
curente (+30,6%) i lucrrile de reparaii capitale (+30%). Comparativ cu luna mai
2008 lucrrile de construcii n luna iunie 2008 au crescut pe total cu 19%. Lucrrile
de construcii executate la cldirile rezideniale au nregistrat o scdere cu 3,3%.
Lucrrile executate la construciile inginereti i la cldirile nerezideniale au
nregistrat o cretere fa de luna precedent cu 23,6%, respectiv 22,8%. Pe elemente
de structur, indicii lucrrilor de construcii au crescut astfel: lucrrile de reparaii
capitale (+26%), lucrrile de ntreinere i reparaii curente (+24%) i lucrrile de
construcii noi (+14,8%).
Deeurile provenite din construcii i demolri trebuie depuse pe un depozit controlat
dar nu neaprat salubru, n special dac materialul este n mare parte inert. Deeurile
provenite din construcii i demolri au fost identificate de ctre UE ca o prioritate a
fluxului de deeuri. Datorita volumului mare, acestea necesita un spaiu mare de
depozitare. De asemenea, necesit resurse i tehnologii pentru separarea i
recuperarea lor, tehnologii accesibile i n general puin costisitoare.

66
Sursa de date: INS
238
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

DDEEEEUURRII DDIIN
N CCO
ONNSSTTRRUUCCIIII II DDEEM
MOOLLRRII

FACILITI DE TRATARE-SORTARE

Fracii reziduale Fracii reutilizabile

ELIMINARE Materiale de
construcii
reciclate

Valorificare n:
- Construcii civile
- Construcii industriale
- Infrastructur rutier

Figura 4.67 Fluxul de gestionare a deeurilor din construcii i demolri


Principalele msuri privind gestionarea acestor tipuri de deeuri sunt urmtoarele:
- Colectarea separat la locul de generare, pe tipuri de material
- Promovarea reciclrii i reutilizrii deeurilor din construcii i demolri
- Asigurarea de capaciti de tratare/sortare a acestora
- Asigurarea depozitrii controlate a deeurilor ce nu pot fi valorificate,
conform reglementrilor n vigoare.
Principala metod utilizat pentru tratarea deeurilor provenite din construcii i
demolri este reciclarea, cu o rat de reciclare de peste 80 %. O reciclare eficient
necesit o separare la surs.
Multe din deeurile provenite din construcii i demolri sunt reciclabile i pot fi
reutilizate n producerea de balast pentru drumuri sau n producerea de ciment, dac
exista faciliti adecvate. UE a raportat o descretere a depozitrii de deeuri
provenite din construcii i demolri cnd taxele de depunere sunt mai mari dect
cele ncasate de firmele de reciclare.
Cantitatea depozitat poate fi redus semnificativ prin folosirea unei simple mruniri
i a unei faciliti de sortare care poate recupera de la 60 la 70% din deeurile
provenite din construcii i demolri. Utilajele specifice pentru tratarea deeurilor din
construcii i demolri pot fi amplasate n centrele de colectare cu aport voluntar sau
n spaii amenajate n apropierea depozitelor ecologice.

239
Managementul deeurilor
4.7.12.1 Tipurile de deeuri analizate
Tipurile de deeuri din construcii i demolri sunt prezentate n Tabelul 4.54:
Tabelul 4.54 Tipurile de deeuri din construcii i demolri
Cod
Tip deeu
deeu67
17 01 01 beton
17 01 02 crmizi
17 01 03 igle i material ceramic
17 01 07 amestecuri de beton, crmizi, igle i materiale ceramice, altele dect cele
specificate la 17 01 06
17 02 01 lemn
17 02 02 oel
17 02 03 material plastic
17 03 02 asfalturi, altele dect cele specificate la 17 03 01
17 04 01 cupru, bronz, alam
17 04 02 aluminiu
17 04 03 plumb
17 04 04 zinc
17 04 05 fier i oel
17 04 06 colorani
17 04 07 armturi metalice
17 04 11 cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10
17 05 04 pmnt i pietre, altele dect cele specificate la 17 05 03
17 05 06 deeuri de la dragare, altele dect cele specificate la 17 05 05
17 05 08 resturi de balast, altele dect cele specificate la 17 05 07
17 06 04 materiale izolante, altele dect cele specificate la 17 06 01 i 17 06 03
17 08 02 material de construcie per bae de gips, altele dect cele specificate la 17 08
01
17 09 04 amestecuri de deeuri de la construcii i demolri, altele dect cele
specificate la 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
4.7.12.2 Politica n domeniul gestiunii deeurilor din construcii i demolri
Legea 27/2007 pentru modificarea OUG 78/2000 privind regimul deeurilor prevede:
1. deeurile depuse n depozite temporare sau deeurile de la demolarea ori
reabilitarea construciilor sunt tratate i transportate de deintorii de
deeuri, de cei care executa lucrrile de construcie sau de demolare ori de o
alt persoan, pe baza unui contract.
2. primria indic amplasamentul pentru eliminarea deeurilor precizate la alin.
(1), modalitatea de eliminare i ruta de transport pn la acesta.
3. productorii i deintorii de deeuri au obligaia s asigure valorificarea sau
eliminarea deeurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deeurilor
proprii unor uniti autorizate, n vederea valorificrii sau eliminrii acestora;

67
conform HG nr. 856/2002
240
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
livrarea i primirea deeurilor de producie, deeurilor menajere, deeurilor
de construcie i de la demolri i deeurilor periculoase, n vederea eliminrii
lor, trebuie s se efectueze numai pe baza de contract.
Legea nr. 101/2006 privind organizarea serviciului de salubrizare a localitilor,
introduce ca activitate n cadrul serviciului de salubrizare a localitilor (serviciu
public local de gospodrie comunal, organizat, coordonat, reglementat, condus,
monitorizat i controlat de autoritile administraiei publice locale) i activitatea de
colectare, transport i depozitare a deeurilor rezultate din activiti de construcii
i demolri ca activitate separat de precolectarea, colectarea i transportul
deeurilor municipale, inclusiv ale deeurilor toxice i periculoase din deeurile
menajere.
Deeurile provenite din construcii i demolri reprezint aproximativ 25% din
deeuri, ele provenind n mare parte din demolri i renovri ale cldirilor vechi. Sunt
alctuite din materiale cum a fi crmizi, beton, lemn, sticl, metale, plastic, solveni,
azbest, sol excavat, multe din ele putnd fi reciclate ntr-un fel sau altul.
4.7.12.3 Gestionarea deeurilor din construcii i demolri
Informaiile existente la nivel naional i regional privind cantitile de deeuri din
construcii i demolri sunt incomplete i inconsistente (n unele cazuri
contradictorii). Astfel:
la nivel naional avem o cantitate colectat de 466.983 t deeuri din C&D
pentru anul 2005
indicii estimai n literatura de specialitate din Romnia sunt sub indicii similari
din UE (120-160 kg/locuitor/an n medie urban+rural - fa de 180-200
kg/locuitor/an medie UE68);
responsabilitatea tratrii, inclusiv a transportului deeurilor din construcii i
demolri revine generatorilor/deintorilor acestora, primriile fiind obligate
s indice amplasamente pentru eliminare, modalitatea de eliminare i ruta de
transport69.
activitatea de colectare, transport i depozitare a deeurilor rezultate din
activiti de construcii i demolri este prevzut70 ca activitate separat de
precolectarea, colectarea i transportul deeurilor municipale, inclusiv ale
deeurilor toxice i periculoase din deeurile menajere - n cadrul serviciului
de salubrizare a localitilor (serviciu public local de gospodrie comunal,
organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat i controlat de
autoritile administraiei publice locale)

68
n unele ri cantitatea generat este aproape egal cu cea de deeuri municipale solide
(Frana, Germania)
69
Legea 426/2001
70
Legea nr. 101/2006
241
Managementul deeurilor
ncepnd cu anul 2007, Uniunea European nu mai finaneaz proiecte
iniiate de administraiile publice locale pentru tratarea deeurilor din C&D,
facilitile de tratare fiind realizate pe speze proprii de ctre operatori privai
(de salubritate, depozite etc.) sau de serviciile de salubrizare din subordinea
administraiilor publice locale.
Tabelul 4.55 Categoriile de deeuri periculoase din C&D
71
Cod Denumire categorie deeu
17 01 06 amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle sau materiale
ceramice cu coninut de substane periculoase
17 02 04 sticl, materiale plastice sau lemn cu coninut de sau contaminate cu
substane periculoase
17 03 01 asfalturi cu coninut de gudron de huil
17 03 03 gudron de huil i produse gudronate
17 04 09 deeuri metalice contaminate cu substane periculoase
17 04 10 cabluri cu coninut de ulei, gudron sau alte substane periculoase
17 05 03 pmnt i pietre cu coninut de substane periculoase
17 05 05 deeuri de la dragare cu coninut de substane periculoase
17 05 07 resturi de balast cu coninut de substane periculoase
17 06 01 materiale izolante cu coninut de azbest
17 06 03 alte materiale izolante constnd din sau cu coninut de substane periculoase
17 06 05 materiale de construcie cu coninut de azbest
17 08 01 materiale de construcie pe baz de gips contaminate cu substane
periculoase
17 09 01 deeuri de la construcii i demolri cu coninut de mercur
17 09 02 deeuri de la construcii i demolri cu coninut de PCB (ex. cleiuri cu coninut
de PCB, duumele pe baz de rini cu coninut de PCB, elemente cu cleiuri de
glazur cu PCB, condensatori cu coninut de PCB)
17 09 03 alte deeuri de la construcii i demolri (inclusiv amestecuri de deeuri) cu
coninut de substane periculoase
Deeurile din construcii i demolri pot fi reciclate cu uurin72, unii operatori care
realizeaz operaia de valorificare raportnd un procent de peste 90%.
Acest proces se poate atinge prin dou metode:
sortarea preliminar la locul de generare n containere sau grmezi;
utilizarea de echipamente pentru concasare i cernere pentru reciclarea
betonului i crmizilor.
La nivel naional, exist civa operatori economici care opereaz concasoare,
transformnd betonul i crmizile n materiale ce pot avea o utilizare ulterioar.

71
Conform Listei europene a deeurilor, aprobat prin HG 856/2002 privind evidena
gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile
periculoase.
72
Conform Directivei cadru privind deeurile, inta de valorificare pentru deeurile din
construcii i demolri este de 70 %
242
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Trebuie subliniat c materialul care rezult n urma concasrii trebuie s se ridice din
punct de vedere al costului i calitii la nivelul balastului utilizat n mod normal. n
prezent, n Romnia nu exist norme privind calitatea materialului rezultat n urma
tratrii deeurilor din construcii i demolri, mpiedicnd utilizarea acestuia n
diferite aplicaii (ex. ca material de umplutur la construcia cilor de transport).
Un alt aspect care trebuie luat n calcul la analiza acestui flux de deeuri, este
reprezentat de separarea corespunztoare a celor dou categorii de deeuri
periculoase i nepericuloase deoarece n practic este foarte dificil ca deeurile
nepericuloase s fie colectate separat fa de deeurile periculoase, mai ales n cazul
demolrilor necontrolate.

Figura 4.68 Echipament fix (staie) de tratare a deeurilor din C&D Austria
De aceea, trebuie realizat o separare prealabil, separare ce trebuie s fie realizat
pe o platform special amenajat pe amplasamentul antierului unde sunt realizate
lucrrile. n tabelele de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri periculoase din
construcii i demolri, precum i categoriile de deeuri admise i interzise la stocare
temporar n cadrul platformelor special amenajate pe antiere sau pentru tratarea
deeurilor din C&D.
Pentru stocarea temporar a deeurilor din C&D n vederea tratrii, este necesar
amenajarea unor locaii speciale. Aceste locaii vor fi amplasate n zona depozitelor
conforme sau de deeuri inerte sau n cadrul centrelor de colectare. Locaiile de
tratare a deeurilor din C&D trebuie amenajate n aa fel nct, nainte de prelucrarea
deeurilor, s fie adecvate pentru stocare temporar i manipulare n timpul
prelucrrii.
Pentru tratarea deeurilor trebuie amenajat o suprafaa betonat pentru
amplasarea liniei tehnologice. Perioada de stocare temporar a deeurilor
nepericuloase din construcii i demolri poate varia n funcie de mrimea facilitii
de stocare i distana fa de facilitile de tratare, valorificare i eliminare.

243
Managementul deeurilor
Tabelul 4.56 Deeuri din C&D admise i interzise la stocare temporar
Deeurile nepericuloase admise la
Deeurile periculoase admise la stocare
stocare
materiale inerte (beton, crmizi, materiale inerte (beton, crmizi,
igle, materiale ceramice, sticl); igle, materiale ceramice, sticl)
pietriuri, pmnturi, nmoluri, contaminate;
resturi vegetale; pietriuri, pmnturi, nmoluri,
lemn care nu a fost tratat chimic; resturi vegetale coninnd substane
metale i amestecuri metalice; periculoase;
asfalturi fr coninut de gudroane; asfalturi cu coninut de gudron;
alte materiale ce nu conin substane materiale cu coninut de azbest;
chimice periculoase. materiale ce conin PCB;
materiale cu coninut de mercur i
alte metale grele;
alte materiale periculoase.
Deeurile nepericuloase interzise la
Deeurile periculoase interzise la stocare
stocare
deeurile asimilabile deeurilor deeurile asimilabile deeurilor
menajere, rezultate din activitile menajere, rezultate din activitile
desfurate pe amplasamentele de desfurate n/pe
stocare, acestea putnd fi stocate pe instalaiile/amplasamentele de
amplasament n locuri special stocare;
amenajate; deeuri industriale periculoase
deeurile lichide; provenite din instalaii dezafectate.
deeuri industriale nepericuloase
provenite din instalaii dezafectate.
De exemplu, n cazul amplasamentelor pe care se realizeaz activiti de construcii
i demolri situate n mari aglomerri urbane ar putea fi necesar colectarea i
transportul zilnic al deeurilor generate. n timp ce n cazul amplasamentelor mai
mari, izolate, deeurile ar putea fi stocate pentru o perioad mai ndelungat.

Figura 4.69 Echipament semi-mobil de tratare a deeurilor din C&D


amplasat n cadrul unui depozit integrat de deeuri Ungaria - Sajokaza

244
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Durata de via a facilitaii de stocare temporar a deeurilor din construcii i
demolri, este strict legat de perioada de desfurare a activitilor de demolare,
respectiv construcie, perioad clar stabilit n cadrul autorizaiei de
demolare/construire.
Generarea deeurilor din construcii i demolri este un proces delimitat n timp.
Cantitile generate depind strict de mrimea construciei demolate, iar n cazul
antierelor de construcii depind de disciplina tehnologic (construirea cu generarea
unor cantiti reduse de deeuri). Generarea acestora este un proces cu caracter
discontinuu

Figura 4.70 Echipament mobil de tratare a deeurilor din C&D amplasat n antiere
Deeurile din construcii i demolri sunt stocate la locul de generare apoi sunt
transportate la depozitele de deeuri sau la staiile de tratare sau tratarea deeurilor
la locul de generare (pe amplasamentul pe care se realizeaz construcia sau
demolarea), mai ales n cazul amplasamentelor mai mari.

Figura 4.71 Utilaj pentru separare fracii din deeurile de C&D

245
Managementul deeurilor
n ceea ce privete selecia zonei unde vor fi stocate temporar deeurile rezultate,
posibilitile sunt urmtoarele:
n cazul demolrii controlate:
stocarea molozurilor se realizeaz practic la locul de demolare
(transferul acestora ntr-o zon special desemnat n vederea
stocrii nu este fezabil din cauza cantitilor foarte mari generate);
stocarea materialelor care pot fi reutilizate/reciclate se realizeaz
ntr-o zon special desemnat, n containere metalice;
n cazul demolrii clasice fr tratare la locul de generare:
stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc
operaiile de desfiinare;
n cazul demolrii clasice cu tratare la locul de generare:
stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc
operaiile de demolare i de concasare a molozului;
stocarea materialelor care eventual au fost separate n procesul de
concasare i care pot fi reciclate se realizeaz ntr-o zon special
desemnat, n containere metalice;
n cazul activitilor de construcii:
n planul organizrii de antier trebuie s fie prevzute zone de
stocare a deeurilor din construcii; stocarea se poate realiza n
grmezi sau n containere metalice (n funcie de cantitile
generate).

4.7.13 Gestionarea nmolurilor

4.7.13.1 Definirea termenilor


a. Staia de epurare este o instalaie sau un grup de instalaii construite sau
adaptate pentru diminuarea cantitii de poluani din apele uzate.
b. Staia de epurare oreneasc ndeprteaz poluanii din apele uzate oreneti
compuse dintr-un amestec de ape uzate menajere i industriale. Staiile de
epurare oreneti sunt operate de ctre administraia public a localitilor sau
de ctre companii private aflate n subordinea autoritilor publice.
c. Staia de epurare industrial ndeprteaz poluanii din apele uzate industriale.
Staiile de epurare industriale sunt operate de ctre unitile economice.
d. Staia de epurare independent este o mini-staie de epurare a apelor uzate
provenite de la zone rezideniale sau mici uniti sociale i/sau comerciale
(spitale, coli, uniti militare, hoteluri, magazine).
e. Treapta de epurare primar (mecanic) este o component a staiei de epurare
n care are loc un proces de ndeprtare, n principal, a materiilor n suspensie
prezente n apele uzate. Condiia pentru definirea treptei primare este dat de
eficiena de ndeprtare a poluanilor, respectiv: consumul biochimic de oxigen
CBO5 > 20% i materiile n suspensie > 50%

246
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
f. Treapta de epurare secundar (biologic) este o component a staiei de epurare
n care se realizeaz, n principal, ndeprtarea unei pri nsemnate din substana
organica biodegradabila. Condiia pentru definirea treptei secundare este dat de
eficiena de ndeprtare a poluanilor, respectiv: CBO5 > 70% i consumul chimic
de oxigen CCO>75%.
g. Treapta de epurare teriar (chimic) este o component a staiei de epurare n
care se realizeaz, n principal, ndeprtarea nutrienilor (compui ce conin
elemente cu caracter fertilizant: azot i fosfor). Condiia pentru definirea treptei
teriare este dat de eficiena de ndeprtare a poluanilor, respectiv: consumul
biochimic de oxigen CBO5>95% i consumul chimic de oxigen CCO>85%, azot total
Ntotal>70% sau fosfor total Ptotal>80%.
h. Consumul biochimic de oxigen CBO5 reprezint cantitatea de oxigen care se
consum pentru degradarea oxidativ de ctre microorganisme a substanelor
organice coninute, la temperatura standard (20C) i timpul standard (5 zile).
Capacitatea staiilor de epurare reprezint capacitatea de a epura un anumit
debit de ape uzate i de a reine o anumit cantitate de CBO5.
i. Efluentul reprezint apa uzat evacuat de staia de epurare sau de o treapt de
epurare.
j. Nmolul este cantitatea de substane solide separate prin diferite procedee din
apele uzate, nsoite de o cantitate mare de ap. Prelucrarea nmolului se
realizeaz prin diverse procedee n vederea diminurii cantitii de ap pe care o
conine, pentru a recupera substane utile sau pentru a-l condiiona n vederea
utilizrii sale ca fertilizant n agricultur sau n alte scopuri.
k. Compostarea reprezint fermentarea nmolului separat din apele uzate, n
vederea utilizrii n diverse scopuri.
l. Nmolul incinerat reprezint nmolul ars n vederea oxidrii substanelor
organice i a obinerii de cenu cu volum mult diminuat.
4.7.13.2 Situaia actual
n prezent nmolurile rezultate de la staiile de epurare, dup deshidratare pe
paturile de uscare sunt eliminate/transportate la rampele de deeuri existente, prin
urmare nu putem vorbi de o tratare/ valorificare, nici mcar de utilizarea acestuia ca
fertilizant n agricultur.
Nmolul rezultat de la staiile de epurare este supus procesului de deshidratare prin
trecerea acestuia prin concentratorul de nmol. Nu se cunosc date la nivel naional
cu privire la cantitatea de nmol fermentat anaerob. n ceea ce privete co-
incinerarea, n ar exist o capacitate suficient de tratare n fabricile de ciment, nsa
deocamdat aceasta metod nu a fost utilizat pe scar larg, implicnd cheltuieli
mai mari fa de depozitare.

Tabelul 4.57 Staii de epurare existente n anul 2007


Staii de epurare a apelor uzate Trepte de epurare Numr

247
Managementul deeurilor
Trepte primare 268
Staii de epurare oreneti
Trepte secundare 210
Trepte primare 215
Staii de epurare industriale Trepte secundare 57
Trepte teriare 1
Trepte primare 214
Staii de epurare independente
Trepte secundare 38
Sursa de date: INSSE Baza de date TEMPO - Cercetare statistic realizat de Administraia
Naional Apele Romane n colaborare cu Institutul National de Statistic73.

n mod normal, responsabilitatea tratrii i valorificrii nmolurilor revine


poluatorului, n cazul de fa, proprietarul staiei de epurare. La cele mai multe staii
de epurare, tratarea nmolului const n deshidratare pe paturi de uscare, urmat de
depozitare.
Prin proiectele noi cu finanri europene sau guvernamentale s-a prevzut
deshidratarea nmolului mecanic prin centrifugare sau filtre pres. Proiectantul
staiilor de epurare are obligaia de a prevedea pentru fiecare tip de staie
modalitatea de tratare a nmolurilor rezultate.
O serie ntreag de nmoluri pot fi att periculoase ct i nepericuloase, dei provin
din aceleai procese tehnologice. n lipsa unei caracterizri exacte a acestora se
recomand ca soluiile constructive i operaionale adoptate pentru stocarea
temporar a unor astfel de nmoluri s corespund celor cuprinse n Ghidul privind
stocarea temporar a nmolurilor periculoase din procese industriale i de la staii de
epurare ape uzate.
O list a nmolurilor care sunt avute n vedere pentru stocarea temporar este
cuprins n Tabelul 4.58.
Tabelul 4.58 Lista nmolurilor nepericuloase
Cod deeu Denumire deeu
02 01 01 nmoluri de la splare i curare
02 02 01 nmoluri de la splare i curare
02 02 04 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
02 03 01 nmoluri de la splare, curare, decojire, centrifugare i separare
02 03 05 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
02 04 03 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
02 05 02 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
02 06 03 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
02 07 05 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint
03 03 02 nmoluri de leie verde (de la recuperarea soluiilor de fierbere)
03 03 05 nmoluri de la eliminarea cernelii din procesul de reciclare a hrtiei

73
Datele sunt colectate prin cercetare statistic exhaustiv i se adreseaz tuturor unitilor
care evacueaz ape uzate, epurate sau nu, n receptori naturali (ruri, lacuri, Marea Neagr).
248
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Cod deeu Denumire deeu
03 03 10 fibre, nmoluri de la separarea mecanic, cu coninut de fibre, material de
umplutur, cretare
03 03 11 nmoluri ele la epurarea efluenilor proprii, altele dect cele specificate la 03
03 10
04 01 06 nmoluri, n special de la epurarea efluenilor n incint cu coninut de crom
04 01 07 nmoluri, n special de la epurarea efluenilor n incint fr coninut de crom
04 02 20 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
04 02 19
05 01 10 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
05 01 09
05 01 13 nmoluri de la cazanul apei de alimentare
06 05 03 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
06 05 02
07 01 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
07 01 11
07 03 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
07 03 11
07 04 12 nmoluri de la tratarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la 07
04 11
07 05 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
07 05 11
07 06 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
07 06 11
07 07 12 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
07 07 11
08 01 14 nmoluri de la vopsele i lacuri, altele dect cele specificate la 08 01 13
08 01 16 nmoluri apoase cu coninut de vopsele i lacuri, altele dect cele specificate
la 08 01 15
08 02 02 nmoluri apoase cu coninut de materiale ceramice
08 03 07 nmoluri apoase cu coninut de cerneluri
08 03 15 nmoluri de cerneluri, altele dect cele specificate la 08 03 14
08 04 12 nmoluri de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate la 08 04 11
08 04 14 nmoluri apoase cu coninut de adezivi i cleiuri, altele dect cele specificate
la 08 04 13
10 01 07 nmoluri pe baz de calciu, de la desulfurarea gazelor de ardere
10 01 21 nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, altele dect cele specificate la
10 01 20
10 01 23 nmoluri apoase de la splarea cazanului de ardere, altele dect cele
specificate la 10 01 22
10 02 14 nmoluri i turte de filtrare, altele dect cele specificate la 10 02 13
10 02 15 alte nmoluri i turte de filtrare
10 03 26 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor, altele dect cele
specificate la 10 03 25
10 07 05 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor

249
Managementul deeurilor
Cod deeu Denumire deeu
10 08 18 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere, altele dect cele
menionate la 10 08 17
10 11 14 nmoluri de la lefuirea i polizarea sticlei, altele dect cele specificate la 10
11 13
10 11 18 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere, altele dect cele
specificate la 10 11 17
10 12 05 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor
10 12 13 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii
10 13 07 nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor
10 13 14 deeuri de beton i nmoluri cu beton
11 01 10 nmoluri i turte de filtrare, altele dect cele specificate la 11 01 09
12 01 15 nmoluri de la maini-unelte, altele dect cele specificate la 12 01 14
19 02 06 nmoluri de la tratarea fizico-chimic, altele dect cele specificate la 19 02 05
19 08 05 nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti
19 08 12 nmoluri de la epurarea biologic a apelor reziduale industriale, altele dect
cele specificate la 19 08 11
19 08 14 nmoluri provenite din alte procedee de epurare a apelor reziduale
industriale dect cele specificate la 19 08 13
19 09 02 nmoluri de la limpezirea apei
19 09 03 nmoluri de la decarbonatare
19 09 06 soluii i nmoluri de la regenerarea schimbtorilor de ioni
19 11 06 nmoluri de la epurarea efluenilor proprii, altele dect cele specificate la 19
11 05
19 13 04 nmoluri de la remedierea solului, altele dect cele specificate la 19 13 03
19 13 06 nmoluri de la remedierea apelor subterane, altele dect cele specificate la
19 13 05
20 03 04 nmoluri din fosele septice
Nmolul se formeaz ca rest sau amestec de sedimente din procesul de epurare care
are loc la staiile de epurare municipale sau n diverse procese industriale (fabrici din
industria chimic n manipularea acestuia dificil. Astfel, nmolurile pot fi vscoase,
lipicioase i puternic mirositoare.
Nmolurile nepericuloase pot fi eliminate prin depozitare, n condiiile respectrii
criteriilor de acceptare a deeurilor la depozitare. De asemenea, nmolurile pot fi
eliminate/valorificate prin incinerare sau co-incinerare.
Nmolul de la staiile de epurare a apelor uzate oreneti poate fi valorificat i n
agricultur, n condiiile respectrii prevederilor OM nr. 344/708/ 2004.
Pentru stocarea nmolului cu un grad de umiditate ridicat este n general nevoie de
rezervoare sau bazine de decantare construite n general din beton, cu partea
inferioar conic. Apoi nmolul (cu coninut de materie solid n proporie de 5 pn
la 15 %) este ndeprtat mecanic, concentrat prin filtrare i apoi este trimis spre
tratare/eliminare.

250
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Pentru stocarea, transportul i manipularea nmolului sunt folosite echipamente
speciale pentru pomparea nmolului n vederea transportului. Aceste echipamente
includ pompe de o capacitate mare, raclete etc.
Nmolurile loptabile pot fi stocate n containere de mare capacitate, buncre sau pe
platforme, iar nmolurile solide pstoase pot fi stocate n ambalaje metalice (butoaie,
IBC, bidoane etc.).
Pe lng faptul ca nmolul prezint proprieti care fac dificil manipularea acestuia,
nmolul emite i mirosuri neplcute (cu excepia nmolului tratat teriar supus unor
biotratamente pentru cca. 42 de zile). Pentru a evita efectele neplcute, nmolul
trebuie inut la distan de zonele rezideniale i comerciale. De asemenea, emisiile
de mirosuri neplcute trebuie evitate prin acoperirea bazinelor, meninnd la un nivel
negativ presiunea aerului din incinta bazinelor i prin captarea emisiilor i tratarea
acestora (scrubere, incineratoare).
Transportul nmolurilor periculoase trebuie realizat n conformitate cu Regulamentul
UE 1013/2006 privind transferul deeurilor i al msurilor stabilite prin HG 788/2007,
cu Directiva privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase
2006/121/EC i legislaia naional prin care a fost transpus aceast directiv (OUG
200/2000 i modificrile i completrile ulterioare) i cu Convenia ADR privind
transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase. Transportul intern al
deeurilor se realizeaz conform legislaiei n vigoare (OM 2/211/118/2004).
4.7.13.3 Utilizarea n agricultur
Principala opiune de valorificare a nmolului este reprezentat de utilizarea
acestuia n agricultur. Prima condiie n ceea ce privete utilizarea nmolului ca
ngrmnt este aceea legat de coninutul de metale grele i ali compui chimici,
astfel nct prezena acestora s nu afecteze ntr-o manier negativ solul fertilizat.
Acest lucru ar fi posibil n condiiile n care probele de sol nu vor depi pragurile de:
Pb, Cd, Cr, Cu, Ni, Hg, Zn prevzute n Ordinul Comun al Ministerului Mediului i
Gospodririi Apelor i Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale nr.
344/708/ 2004 privind aprobarea normelor tehnice pentru protecia mediului, n
principal a solului, atunci cnd nmolul provenit din epurarea apelor uzate este folosit
n agricultur. Acest lucru nseamn verificarea att a nmolului, cat i a solului pe
care va fi folosit, n conformitate cu reglementrile n vigoare, prin analize i studii de
specialitate.
Condiia promovrii nmolului ca fertilizator n agricultur este ca solul s nu fie
afectat n mod negativ de componentele acestuia. Limitele permise pentru ca
nmolul s fie utilizat n agricultur sunt prezentate n Tabelul 4.59.
Aceasta nseamn un continuu control al nmolului i solului. Nmolul de la epurarea
apelor uzate are un coninut de 97 % ap. Prin centrifugare sau filtrare coninutul de
ap poate fi micorat la 70 80 %. Procesul de deshidratare este o precondiie pentru
un transport economic i o posibil depozitare / eliminare. Cerinele de reutilizare n

251
Managementul deeurilor
agricultur presupun un nivel de uscare mai mare, de 90%, pentru a asigura faptul c
nmolul nu este fermentabil i poate fi stocat n silozuri pn la reutilizare.
Tabelul 4.59 Limitele permise pentru utilizarea nmolului n agricultur
Element UM Limita
Plumb 900
Cadmiu 10
Crom 100
Cupru mg/kg DS 800
Nichel 200
Mercur 8
Zinc 2500
PCB 0,2
ng/kg DS
PCDD 100
Nmolul provenit din epurarea apelor uzate are un coninut de ap de 97%. Prin
centrifugare sau presare coninutul de ap poate fi redus la 70-80%. Procesul de
deshidratare este o pre-condiie pentru un reducerea costurilor de transport n
vederea eliminrii sau/i valorificrii.
n cazul folosirii nmolului uscat n agricultur, acesta necesit un nivel de uscare mai
mare de 90% pentru a se asigura pe de o parte depozitarea n silozuri i, pe de alt
parte faptul c nmolul nu va fermenta. n anumite cazuri poate fi utilizat ns i
nmolul n stare lichid, caz n care sunt necesare utilaje speciale de injectare direct
n sol. Aceast modalitate de valorificare se va putea implementa doar n urma unor
studii de specialitate.
4.7.13.4 Valorificarea energetic
Toate tipurile de valorificri energetice precum: co-incinerarea n fabricile de ciment,
arderea combustibililor sau incinerarea n pat fluidizat necesit o putere calorific
suficient a nmolului. Aceasta presupune ca procesul de uscare s se produc ntr-
o instalaie separat sau n combinaie cu un incinerator. Co-incinerarea ntr-o fabric
de ciment necesit o valoare calorific suficient.
4.7.13.4.1 Co-incinerarea n fabricile de ciment
Aceasta reprezint o a doua opiune de valorificare pentru nmolurile care nu
corespund din punct de vedere calitativ utilizrii n agricultur, datorit depirii
pragurilor prevzute de legislaie. Aceast alternativ necesit o anumit valoare
caloric i implicit un proces de uscare prealabil. n cuptoarele de klinker ale
fabricilor de ciment, pe lng valoarea combustibil pe care o are, nmolul poate fi
utilizat i ca materie secundar, datorit cenuii fine rezultate n procesul de ardere.
Co-incinerarea necesit un sistem de aprindere i alimentare a cuptorului. Sistemele
vechi n trei trepte sau incineratoarele pentru deeuri sunt echipate cu grtare care
permit ca un procent mare de nmol s poat fi adugat lignitului. Pentru a fi utilizat
mpreun cu crbune pulbere, nmolul trebuie mai nti uscat i apoi adugat

252
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
crbunelui mcinat din staiile de injecie a crbunelui pulbere. Dezavantajul acestui
proces de incinerare este generarea unei cantiti mai mari de praf ceea ce necesit
intervale mai dese de curare a cuptorului.
4.7.13.4.2 Incinerarea n pat fluidizat
Aceasta reprezint o a treia opiune de valorificare. Aceasta necesit att pre-tratare
ct i uscare pentru c particulele din nmol trebuie distribuite egal n camera de
incinerare. Rezultatele incinerrii n pat fluidizat sunt diferite. Numai cteva tipuri de
combustibili solizi permit o configurare stabil a patului fluidizat. Instalaia trebuie s
fie proiectat n aa fel nct n timpul exploatrii n condiii normale, nmolul de la
staiile de epurare s ard fr aprindere adiional. Ca n toate procesele de
incinerare, valoarea caloric a combustibilului trebuie s fie de minim 6000Kj/kg.
Pentru stocarea nmolului cu un grad de umiditate ridicat este n general nevoie de
rezervoare sau bazine de decantare construite n general din beton, cu partea
inferioar conic. Apoi nmolul (cu coninut de materie solid n proporie de 5 pn
la 15 %) este ndeprtat mecanic, concentrat prin filtrare i apoi este trimis spre
tratare/eliminare. Pentru stocarea, transportul i manipularea nmolului sunt
folosite echipamente speciale pentru pomparea nmolului n vederea transportului.
Aceste echipamente includ pompe de o capacitate mare, raclete etc. Nmolurile
loptabile pot fi stocate n containere de mare capacitate, buncre sau pe platforme,
iar nmolurile solide pstoase pot fi stocate n ambalaje metalice (butoaie, IBC,
bidoane etc.). Pe lng faptul ca nmolul prezint proprieti care fac dificil
manipularea acestuia, nmolul emite i mirosuri neplcute (cu excepia nmolului
tratat teriar supus unor biotratamente pentru cca. 42 de zile). Pentru a evita
efectele neplcute, nmolul trebuie inut la distan de zonele rezideniale i
comerciale. De asemenea, emisiile de mirosuri neplcute trebuie evitate prin
acoperirea bazinelor, meninnd la un nivel negativ presiunea aerului din incinta
bazinelor i prin captarea emisiilor i tratarea acestora (scrubere, incineratoare).
4.7.14 Analiza comparativ a unor alternative tehnice aplicabile
n Tabelul 4.60 se prezint analiza comparativ a principalelor tehnologii de tratare a
deeurilor biodegradabile municipale: compostare, fermentare anaerob, incinerare,
piroliz i gazeificare. n vederea identificrii investiiilor optime necesare pentru
managementul integrat al deeurilor, este necesar o analiz detaliat pornind de la
obiectivele PNGD/PRGD/PJGD. O astfel de analiz este prezentat n Tabelul 4.61.

253
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.60 Analiza comparativ a principalelor tehnologii de tratare a deeurilor


Rezumat al tehnologiilor de Metod biologic Metod termic
tratare a deeurilor Fermentare
Compostare Incinerare Piroliz Gazeificare
municipale biodegradabile anaerob
Tehnologie cu rezultate Da foarte folosit Da folosit Da Parial Parial
dovedite grad de utilizare foarte folosit puine staii puine staii
Principiul de baz Degradare prin Degradare prin Combustie Conversie Conversie
aciunea aciunea termochimic termochimic
microorganismelor microorganismelor anaerob
aerobe anaerobe
Costul tratrii Mic, pn la mare Mediu, pn la mare Mediu, Mediu, Mare,
pn la mare pn la mare pn la
foarte mare
Aplicabilitate Bun Bun Bun Medie Depinde de
tehnologie
Deeuri acceptate Numai deeuri Numai deeuri umede Toate deeurile, n particular Numai deeuri
separate la surs, separate la surs, deoarece convenabil uscate
din cauz c doar din cauz c doar tehnologia pentru fraciile separate, dac
substana i nutrienii substana de curare de deeuri nu este
vor fi recuperai pe i nutrienii vor fi a gazelor contaminate, combinat cu o
ct posibil puri recuperai pe este bun, iar bine definite tehnologie de
ct posibil puri reziduurile curare
solide sunt mai bun a
minimizate gazelor
prin reducerea de ardere
volumului
Accept deeu Da Da Da Posibil, Posibil, (n mod
menajer umed? (n mod normal nu)
normal nu)
Accept deeu Da Da Da Da Posibil
255
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Rezumat al tehnologiilor de Metod biologic Metod termic


tratare a deeurilor Fermentare
Compostare Incinerare Piroliz Gazeificare
municipale biodegradabile anaerob
menajer uscat?
Accept deeuri Da Nu Da Da Posibil
din grdini i parcuri?
Accept deeuri de la Da Da Da Da Posibil, dar n
hoteluri i restaurante? mod
normal nu
Accept hrtie i carton? Mici cantiti de hrtie Nu Da Da Posibil
Fracii de deeuri excluse Metal, plastic, sticl Metal, plastic, sticl, Nu exist Deeu Deeu
(staii fr o tratare deeuri din grdini menajer Menajer
avansat: nu se (staii fr o umed umed
accept deeuri de tratare avansat:
origine animal) nu se accept deeuri
de origine animal)
Influena asupra mediului
Solide Mare Medie - Mare Medie - Mare Medie Medie
Aer Sczut Medie Medie - Mare Medie Medie Mare
Ap Medie Mare Mare Mare Medie Mare Medie Mare
Controlul mirosurilor Sczut - bun Sczut - bun Bun Mediu - bun Bun
Mediu de lucru Sczut bun Mediu - bun Bun Bun Bun
Recuperarea energiei Nu Da; Da; Da; Aproximativ Da;
3200 MJ/t de deeu 2700 MJ/t 70% din incinerare La fel ca la
de deeu + energia coninut incinerare
n produsul secundar
Ciclul carbonului 50% n compost 75% n fibre/lichide 1% n solide 20-30% n solide 2% n solide
(% din greutate) 50% n aer 25% ca biogaz 99% n aer 70-80% n aer 98% n aer
Recuperarea fertilizanilor Da; Da; Nu Nu Nu

256
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Rezumat al tehnologiilor de Metod biologic Metod termic


tratare a deeurilor Fermentare
Compostare Incinerare Piroliz Gazeificare
municipale biodegradabile anaerob
(kg fertilizant/ 2,5-10 kg N 4,0-4,5 kg N
tona de deeu la intrare) 0,5-1 kg P 0,5-1 kg P
1-2 kg K 2,5-3 kg K
Produse pentru reciclare 40-50% compost 30% fibre 15-25% cenu 30-50% produse 15-25% cenu
sau recuperare, 50-65% fluide (inclusiv zgur, carbonizate vitrificat
(% din greutatea sticl) (inclusiv cenu, (inclusiv zgur,
deeurilor introduse) zgur, sticl) sticl)
3% metale 3% metale
Reziduuri pentru alt 2-20% din sitare 2-20% din sitare 3% cenu 2-3% reziduuri 2% reziduuri
tehnic de tratare (plastic,metal, (plastic,metal, zburtoare de la curarea de la curarea
a deeurilor sau pentru sticl, pietre) sticl, pietre) (inclusiv reziduuri gazelor gazelor
depozitare (% din greutatea de la curarea
deeurilor introduse) gazelor)

257
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.61 Tehnicile poteniale de gestionare a deeurilor i investiiile aferente


Nr. Domeniul Obiective principale Tehnici poteniale Investiii necesare
Utilizarea eficient a tuturor A. Colectarea selectiv la surs 1. Containere i vehicule de
capacitilor tehnice i a B. Compostare deeuri bio colectare
Sisteme eficiente de mijloacelor economice de C. Tratarea mecano-biologic 2. Staii de transfer
1 gestionare a valorificare a deeurilor. D. Coincinerare 3. Staii de compost
deeurilor Sprijinirea dezvoltrii activitilor E. Incinerare 4. Instalaii de TMB
de valorificare material i 5. Incineratoare
energetic.
Adaptarea capacitii de colectare A. Extinderea sistemelor de 1. Centre de colectare
i transport a deeurilor la colectare a deeurilor 2. Containere i vehicule de
numrul de locuitori i la B. Colectarea selectiv la surs colectare
Colectarea i cantitile de deeuri generate. C. Colectarea separat a 3. Staii de transfer
2
transportul deeurilor Asigurarea celor mai bune opiuni deeurilor periculoase 4. Staii de sortare
de colectare i transport a 5. Instalaii de TMB
deeurilor corelate cu activitile 6. Incineratoare
de reciclare i eliminare final 7. Depozite ecologice
A. Compostare deeuri bio 1. Containere i vehicule de
B. Tratarea mecano-biologic colectare
3 Tratarea deeurilor Promovarea tratrii deeurilor C. Coincinerare 2. Staii de sortare
D. Incinerare 3. Instalaii de TMB
4. Incineratoare
Reducerea cantitii de deeuri A. Compostare deeuri bio 1. Staii de sortare
Deeuri biodegradabile, din grdini i B. Tratarea mecano-biologic 2. Instalaii de TMB
4
biodegradabile parcuri, piee prin colectare C. Coincinerare 3. Incineratoare
separat D. Incinerare

258
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Nr. Domeniul Obiective principale Tehnici poteniale Investiii necesare


Reducerea cantitii de deeuri de A. Colectarea selectiv la surs 1. Centre de colectare
ambalaje generate B. Prelucrarea deeurilor de 2. Containere i vehicule de
Valorificarea i reciclarea ambalaje colectare
deeurilor C. Tratare mecano-biologic 3. Staii de transfer
5 Deeuri de ambalaje de ambalaje D. Coincinerare n centrale 4. Staii de sortare
Crearea i optimizarea schemelor energetice 5. Instalaii de TMB
de valorificare energetic a E. Incinerare 6. Incineratoare
deeurilor de ambalaje care nu 7. Depozite ecologice
pot fi reciclate
A. Colectarea selectiv la surs
1. Centre de colectare
B. Prelucrarea deeurilor din2. Containere i vehicule de
Deeuri din
Separarea pe fracii a deeurilor C&D colectare
6 construcii
din construcii i demolri C. Valorificarea deeurilor din
3. Staii de prelucrare specifice
i demolri
C&D 4. Depozite ecologice
5. Depozit de deeuri inerte
Implementarea serviciilor de A. Colectarea selectiv la surs 1. Centre de colectare
colectare i transport pentru B. Tratarea deeurilor 2. Staii de sortare
Deeurile periculoase deeurile periculoase periculoase 3. Containere i vehicule de
7 din deeurile C. Eliminarea deeurilor colectare
municipale Eliminarea deeurilor periculoase periculoase 4. Instalaii de TMB
n mod ecologic 5. Incineratoare
6. Depozite ecologice

259
Managementul deeurilor ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Nr. Domeniul Obiective principale Tehnici poteniale Investiii necesare


A. nchiderea depozitelor 1. Centre de colectare
neconforme 2. Containere i vehicule de
B. Construirea depozitelor colectare
Eliminarea deeurilor n condiii de
conforme 3. Staii de transfer
8 Eliminarea deeurilor siguran pentru mediu i sntate
C. Compostare deeuri bio 4. Instalaii de TMB
a populaiei
D. Tratarea mecano-biologic 5. Incineratoare
E. Coincinerare 6. Depozite ecologice
F. Incinerare

260
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.8 Tehnologii noi de tratare a deeurilor
Pe parcursul ultimilor ani au fost dezvoltate mai multe tehnologii pentru distrugerea
substanelor toxice. O parte dintre aceste sunt actualmente n operare comercial i
oricum pot fi aplicate pentru eliminarea stocurilor de deeuri. Cele mai noi tehnologii,
care sunt la o etap avansat de dezvoltare sunt: hidrogenare n faz gazoas,
oxidarea electrochimic, metal topit, sare topit, procesul electronului solvatat,
oxidare supercritic a apei, arcul de plasm74.
Hidrogenare n faz gazoas. Hidrogenul intr n reacie cu compuii organo-clorurai
sau organo-neclorurai la temperatur nalt, descompunndu-le n substane
primare metan i hidrogen clorat. Procesul tehnologic este nchis i ne sunt emisii. O
singur ntreprindere comercial este operat n prezent n Australia i una
experimental n Canada. ntreprinderea din Australia distruge DDT i PCB. Aceast
tehnologie poate fi promovat n rile care dispun de cantiti enorme de pesticide.
Oxidarea electrochimic. Celula electrochimic genereaz oxidani n soluii acide cu
scopul de a descompune compuii organici n bioxid de carbon, ap i ioni anorganici.
Aceast opiune nu este implementat comercial i probabil nu va fi posibil
eliminarea materialelor contaminate i a pesticidelor amestecate.
Metal topit. Materialele organice sunt descompuse n cuv de metal topit la
temperatur nalt, genernd gaze i metale, care pot fi reciclate i deeuri de metale
inerte, care pot utilizate le depozite de deeuri. Tehnologia este pe cale de operare
comercial n SUA. Aceast metod poate fi adecvat pentru eliminarea pesticidelor
organo-metalice, aa cum cele din urm nu pot fi incinerate. Deoarece aceast
tehnologie nu este testat pentru eliminarea pesticidelor, ea nu poate fi utilizat n
curnd.
Sare topit. Substanele chimice organice sunt introduse ntr-un suport de sare
alcalin topit la o temperatur de 1000 C unde sunt descompuse n sruri organice,
care sunt reinute pe suportul de sare i poate fi depus la depozite. Procesul este
costisitor n comparaie cu alte metode de eliminare cu o eficacitate mai mare. Este
imposibil de eliminat materialele contaminate care conin cantiti mari de materiale
inerte aa ca pesticide solidificate.
Procesul electronului solvatat. Acest proces elimin halogenii din compuii organici
prin utilizarea soluiei alcaline cu coninut de electroni liberi i cationi de metale.
Metoda este propus pentru decontaminarea solului de poluani halogenai i nu
este recomandat pentru cantiti mari de pesticide amestecate.

74
Toate acestea soluii au fost selectate din: FAO training manual for inventory taking of
obsolete pesticides, 2001 i Destruction and Decontamination technologies for PCBs and
other POPs waste under Basel Convention a Training Manual for Hazardous Waste Project
Managers, 2002.
261
Managementul deeurilor
Oxidarea hipercritic a apei. Compuii organici sunt dizolvai n ap supercritic la
temperatur nalt i presiune formnd compui netoxici. Acest proces este n faza
experimental i nu este aplicat comercial.
Arcul de plasm. Deeurile sunt injectate n arcul de plasm la temperatur extrem
de mare de 5 000- 15 000C, la care compuii sunt divizai pn la atomi. Tehnologia
utilizeaz arcul de plasm pentru crearea temperaturii mari de peste 10.000C pentru
distrugerea substanelor toxice aa ca BPC i POPs. Pn n prezent este operat a o
singur instalaie n Australia. Costul de distrugere este mult mai mare de ct n cazul
incinerrii, este mai eficient. Emisiile sunt sub form de gaze i zgur, care sunt
tratate n sisteme de tratare similare HTI, dar la un nivel mai redus.
Cea mai utilizat metod de generare a arcului de plasm este prin descrcare
electric n gaze (Figura 4.72).

Figura 4.72 Arcul de plasm


La trecerea prin gaze energia electric este convertit n energie termic, fiind
absorbit de moleculele gazoase, care sunt activate n stare ionizat.
Arcul de plasm este un proces pirolitic, care nu necesit energie pentru a nclzi
aerul n exces ca n cazul incineratorului convenional. Din aceast cauz sistemul de
tratare a gazelor de jos este mic, deoarece nu exist aer n exces. Sistemul de arc
utilizeaz energia electric drept surs proprie de energie a acum aceasta este
scump. Arcul de plasm este uor de implementat n ara de origine i necesit teren
mic.

262
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.9 Depozitarea deeurilor
Un depozit75 este definit ca fiind orice amplasament pentru eliminarea final a
deeurilor prin depozitare pe sol sau n subteran.

Figura 4.73 Depozite neconforme i depozitare ilegal a deeurilor


4.9.1 Clasificarea depozitelor de deeuri
Depozitele de deeuri pot fi clasificate n funcie de anumite criterii de baz. BRANDL
a clasificat depozitele de deeuri dup urmtoarele criterii.
A. n funcie de perioada de depozitare a deeurilor:
depozite finale de deeuri
depozitare temporar a deeurilor
B. n funcie de calitatea deeurilor:
depozit de deeuri menajere solide
depozit de deeuri menajere lichide
depozit de deeuri periculoase
depozit de deeuri inerte (deeuri de producie nepericuloase)
C. n funcie de pre-tratarea deeurilor:
depozit de materiale inerte: deeurile nu conin sau conin n cantiti foarte
minime materiale periculoase pentru mediu;
depozit de materiale reziduale: depozitarea materialelor reziduale generate
n urma procedurilor de tratare a deeurilor (materialele periculoase pentru
mediu sunt prezente n condiii stabile, sub forme greu solubile);
depozit de reactoare: procesele biochimice i reaciile fizico-chimice se
desfoar n condiii de control maxim ntr-o perioad definit de timp;
depozit pentru materialele care necesit o atenie deosebit: ex. deeuri
radioactive, depozitarea n condiii speciale i cu atenie a deeurilor
periculoase;
depozit de deeuri menajere: depozite n care n lipsa facilitilor pentru
tratare, deeurile mixte provenite din gospodrii, ateliere de producie,

75
Se utilizeaz i termenul de deponeu sau deponie
263
Managementul deeurilor
instituii publice, deeuri stradale etc. sunt depozitate fr tratare; aceste
depozite prezint un risc crescut asupra medului nconjurtor.
D. n funcie de modul de construire:76
depozite executate prin umplere;
depozite libere sau acoperite;
depozite deschise sau nchise;
depozit realizat aproape de suprafaa terenului;
bazine realizate cu diguri de pmnt;
depozite realizate sub form de hald, sau sub form de deal;
depozite realizate prin sprijinirea de un deal sau prin umplerea unei vi;
depozite localizate liber, de suprafa, parial sau total acoperite;
depozite subterane;
depozite n zone de sptur;
depozite n zone miniere abandonate;
depozite realizate n peteri sau grote.

Figura 4.74 Depozite ecologice i depozitare conform a deeurilor

76
Din punct de vedere constructiv depozitele mai pot fi clasificate:
depozite de debleuri de tip I;
depozite de semidebleu de tip II;
depozite de rambleu tip III.
264
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.9.2 Stabilirea locaiilor pentru depozitele de deeuri
n cazul depozitrii deeurilor trebuie procedat cu precauie n fiecare caz n parte
pentru evitarea impactului negativ asupra mediului. n majoritatea situaiilor trebuie
realizate compromisuri, deoarece nu exist zone care s corespund simultan tuturor
criteriilor de selecie. Fiecare situaie n parte trebuie analizat separat.
Prognozele n general trebuie realizate pe perioada de funcionare a depozitului,
adic minim 30 ani. Este necesar cunoaterea sistemului de colectare a deeurilor,
respectiv a elementelor acestuia (utilaje de transport, recipiente de colectare, etc.).
Colectarea trebuie s funcioneze ca un sistem de logistic proiectat cu precizie.
Trebuie evaluat reeaua de drumuri utilizate pentru colectarea i transportul
deeurilor: care este fluxul traficului rutier actual, i cum se va modifica acesta dup
construcia depozitului (din cauza transporturilor de deeuri). Avantaje n alegerea
locaiei pentru depozite sunt constituite i de existena liniilor industriale de cale
ferat i prezena utilitilor n apropiere.
De asemenea, un criteriu important pentru stabilirea locaiei unui depozit de deeuri
l reprezint minimizarea i optimizarea costurilor de construire i operare. Principiul
de urmat este de a construi un depozit ct mai sigur i modern cu cel mai mic efort
investiional posibil. Cu ct condiiile de protecie natural sunt mai bune cu att mai
puin trebuie investit pentru realizarea proteciei artificiale. Pentru a asigura
securitatea maxim a depozitului trebuie realizat ntotdeauna i protecia artificial.
Cerinele tehnice pentru amplasarea i construirea depozitelor de deeuri se regsesc
n Directiva privind depozitarea deeurilor. Pentru a stabili locaia optim a
depozitelor de deeuri, este necesar analizarea urmtoarelor criterii:
Zona de colectarea a deeurilor i mrimea acesteia.
Numrul de locuitori i obiceiurile de consum ale acestora.
Cantitatea de deeuri generat i prognozat pentru toat durata de
funcionare a depozitului.
Compoziia actual a deeurilor generate i tendina acesteia.
Sistemul de colectare a deeurilor planificat i elementele acestuia (utilaje,
recipiente etc.)
Infrastructura zonei, n special reeaua de drumuri.
Distana de la locul generrii deeurilor este de asemenea un factor important n
selectarea terenului destinat amplasrii depozitelor DMS. Directivele UE impun
exigene mari fa de construcia i operarea depozitelor de DMS, cu utilizarea
tehnologiilor performante pentru tratarea levigatului i captarea gazelor cu efect de
ser, care necesit investiii mari.
innd cont de restriciile menionate n Comunitatea European distana pn la
depozit poate atinge i 100 km, n funcie de densitatea populaiei.

265
Managementul deeurilor
Obligativitatea implementrii prevederilor Directivei privind stocarea controlat a
deeurilor, 99/31/EC impune nchiderea tuturor depozitelor ce nu corespund
cerinelor i construcia altor noi, ceea ce va contribui la cretere distanei amplasrii
depozitului fa de locul generrii deeurilor. Alegerea amplasamentului optim dintre
mai multe variante posibile se va face pe baza unei analize multicriteriale complexe
(Tabelul 4.62).
Tabelul 4.62 Criteriile de amplasare a unui depozit de deeuri
Nr.
Criteriile Aspecte analizate
crt.
depunerile naturale;
dispunerea de cariere sau gropi de pmnt;
zonele neinundabile pe care nu sunt cursuri de apa;
1. Geomorfologice
zone de relief uniform neaccidentate;
caracteristicile i modul de dispunere a straturilor
geologice;
permeabilitatea straturilor;
fluctuaiile nivelului freatic;
pericolul de prbuiri;
2. Geologice
existena i caracteristicile rocilor;
existena goluri subterane;
gradul de compresibilitate;
capacitatea portant a terenului;
existena alunecrilor active;
gradul de tasare;
3. Geotehnice gradul de permeabilitate (ct mai redus);
coeziunea pmnturilor (ct mai mare).
clasa de seismicitate;
pericolele de alunecare;
existena izvoarelor de creast sau la baza terasei;
prezena apelor mineralizate;
adncimea pnzei freatice
Hidrografice i structura, adncimea i direcia de curgere a apei
4.
hidrologice subterane;
distana fata de cursurile de apa i alte ape de
suprafa;
existena cursurilor de apa de inundabilitate;
direcia vntului dominant (vntul nu trebuie sa bat
dinspre depozit spre aezrile umane).
5. Climatice
temperatura
nivelul mediu anual de precipitaii
Pedologice i potenialul agro-economic al zonei (ct mai sczut);
6.
agro-economice fertilitatea suprafeelor (se vor prefera cele nefertile);

266
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Nr.
Criteriile Aspecte analizate
crt.
capacitatea depozitului i durata de exploatare;
distana medie de transport al deeurilor;
7. Economice
necesitatea unor amenajri secundare (drumuri de
acces, utiliti etc.);
distana fa de:
o ariile protejate
o rezervaiile naturale
o siturile istorice i arheologice
o monumentele istorice;
o aezrile umane;
o canalelor izolate;
8. Speciale
vizibilitatea amplasamentului
modul de ncadrare n peisaj;
accesul la amplasament;
existena n zon a:
o aeroporturilor;
o liniilor de nalt tensiune;
o obiectivelor militare.
Pentru eliminarea depozitrii neautorizate a deeurilor i a comiterii unor infraciuni
contra proteciei mediului77, nu este admis realizarea de depozite de deeuri n
urmtoarele amplasamente:
n locuri cu eroziuni puternice;
n zone cu alunecri de teren;
n zone carstice sau cu tendin de carstificare unde poluarea ar putea
ajunge n apele carstice;
n zona alimentrilor existente sau viitoare cu ap potabil sau balnear
curativ;
n zone periclitate de revrsarea apelor externe sau interne i care nu sunt
aprate de alte amenajri contra acestor pericole;
n zone unde nivelul apelor freatice este ridicat, unde diferena de cot
dintre cel mai adnc strat izolant geotehnic al depozitului i nivelul cel mai
ridicat al apei freatice ajunge sub 1,00 m;
n zone de rezervaie natural;
n zone cu protecie intens a aerului atmosferic;
n zone de protecie a liniilor energetice electrice;
n zone de minerit din adncime nc n funciune sau prsite;

77
Pogny, A., Consideraii de calitate privind alegerea amplasamentelor deponeurilor
ecologice Buletinul AGIR
267
Managementul deeurilor
Determinarea acestor zone se va face pe baza unor studii geotehnice i hidrotehnice
ample, la care nu se poate renuna. Dup executarea forajelor, ntocmirea profilelor
geologice i analiza geotehnico-petrografic a straturilor ntlnite n subteran, se va
decide asupra amplasamentului viitorului deponeu.
4.9.3 Structura unui depozit ecologic de deeuri
Un depozit de deeuri trebuie s aib n componen urmtoarele instalaii i
echipamente fixe principale:
Poarta de acces i sistem de paza i supraveghere.
Echipamentul de cntrire i de recepie a deeurilor.
Faciliti pentru verificarea deeurilor i laborator.
Reea de drumuri interioare.
Zone pentru depozitarea deeurilor (celule).
Instalaii pentru tratarea levigatului.
Instalaii pentru colectarea i evacuarea gazului de depozit.
Garaje, ateliere i spaii de parcare pentru utilaje.
Echipament pentru curarea roilor vehiculelor.
Birouri administrative i construcii sociale.
Garduri de mprejmuire.

Figura 4.75 Structura de principiu a unui depozit ecologic pentru DMS

268
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Facilitile specifice unui depozit de deeuri vor fi dimensionate i amplasate n
funcie de urmtorii factori:
rolul facilitii;
caracteristicile specifice ale depozitului:
o mrimea i tipul;
o perioada de exploatare stabilit;
o cantitatea de deeuri prognozat;
o frecvena de transport;
o cerine legale;
o cerine speciale.

Figura 4.76 Seciune ntr-un depozit ecologic de DMS


n toate cazurile, trebuie avut n vedere o dimensionare corect a facilitilor n
raport cu cantitatea de deeuri colectat i cutat un optim din punctul de vedere al
efortului investiional i de operare posibil, precum i din punctul de vedere al
asigurrii pieei de desfacere pentru materialele rezultate (dac este cazul).
4.9.3.1 Poarta de acces i sistem de paz i supraveghere
Proiectarea i construirea porii i a drumului principal de acces (Figura 4.77) se
realizeaz n funcie de urmtorii factori78:
numrul vehiculelor de transport deeuri;
frecvena de transport
mrimea i tipul vehiculelor
caracteristicile drumului public de acces la depozit.

78
ICIM Bucureti - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor
269
Managementul deeurilor
Sistemul de paz i supraveghere este destinat s mpiedice ptrunderea n depozit a
persoanelor neautorizate i poate cuprinde:
pori prevzute cu mecanisme sigure de nchidere
garduri de mprejmuire cu o nlime minim de 2 m i o supranlare din
srm ghimpat;
sistem video cu camere de supraveghere;
sistem de paz i securitate asigurat de persoane competente, special
instruite n acest scop;
sistem de alarmare sonor i luminoas n caz de ptrunderi neautorizate;
alte componente stabilite pentru condiiile specifice ale fiecrui
amplasament.

Figura 4.77 Poart i drum principal de acces n depozitul ecologic


4.9.3.2 Echipamentul de cntrire i de recepie a deeurilor
Depozitul trebuie s fie prevzut cu echipament de cntrire att pentru vehiculele
ncrcate care intr n depozit, cat i pentru cele descrcate care prsesc depozitul.
Acest lucru se poate realiza cu o singur platform de cntrire, sau cu dou
echipamente montate n paralel,unul pe sensul de intrare i cellalt pe sensul de
ieire din depozit.
Soluiile comerciale existente cum ar fi: platforme de cntrire la nivelul solului,
ncastrate n osea, platforme supranlate, platforme fixe sau mobile, vor fi
dimensionate la o capacitate acoperitoare pentru toate tipurile de vehicule care vor
fi utilizate pentru transportul deeurilor n depozitul respectiv i vor fi racordate la un
sistem computerizat de nregistrare a caracteristicilor cantitative i calitative ale
ncrcturii de deeuri.

270
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.78 Platform de cntrire-recepie i interiorul unei cabine de cntrire


4.9.3.3 Faciliti pentru verificarea deeurilor i laborator
Echipamentele pentru verificarea deeurilor sunt amplasate ntr-o zon special
destinat inspeciei, prelevrii de probe i laboratorului pentru analize.
4.9.3.4 Reea de drumuri interioare
Reeaua de drumuri din interiorul unui depozit (Figura 4.79) are dou componente:
Drumurile interioare principale.
Dup unii autori79 au caracter semi-permanent. Din punct de vedere al duratei
de exploatare (10-30 ani), acestea nu pot fi ns caracterizate ca i semi
permanente. Ele trebuiesc proiectate i construite n aa fel nct s suporte
traficul greu care se va derula n interiorul depozitului, iar costurile de
ntreinere i reparaii s fie ct mai mici pe toat durata de exploatare.
Drumurile interioare temporare.
Acestea fac legtura ntre drumurile interioare principale i celulele active de
depozitare i au o durat mai scurt de utilizare (similar cu durata de via a
celulei). Pot fi construite din deeuri de materiale de construcii i demolri.
Indicat este ns, ca toate drumurile interioare din cadrul unui depozit
conform de deeuri s fie betonate. Straturile izolate de DMS bine
compactate nu sunt suficiente pentru a fi utilizate n calitate de drum de acces
a autogunoierelor. Depozitarea pe celule a DMS prevede construirea
drumului de acces spre celul. n calitate de materiale de construcie pentru
drumul de acces pot fi folosite plcile din beton armat necondiionat,
deeurile de construcie, i deeurile industriale interne. Plcile demontabile
din beton armat se folosesc 2-3 ori, pietriul o singur dat. Se consider
raional amenajarea drumului de acces la un nivel de 2-2,5m vis-a-vis de
nivelul celulelor de lucru, se va permite depozitarea DMS n dou nivele.
Nivelul 1 (de jos ) se va forma prin metoda de nclinaie a depozitrii DMS cu
nlimea de 2 m, nivelul 2 (de sus) prin metoda deplasare a stratului de

79
ICIM Bucureti - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor
271
Managementul deeurilor
lucru cu 2m n jos.

Figura 4.79 Reele de drumuri ntr-un depozit de deeuri


4.9.3.5 Celulele de depozitare a deeurilor
Amenajarea acestor zone cuprinde dou operaii de baz:
impermeabilizarea bazei i a marginilor depozitului;
realizarea sistemului de drenare i evacuare a levigatului.

Figura 4.80 Celule de depozitare depozit ecologic Ungaria


Alegerea sistemului optim de impermeabilizare se face, pentru fiecare caz n parte,
innd seama de o serie de factori, printre care cei mai importani sunt:
natura deeurilor ce urmeaz a fi depozitate;
condiiile hidrogeologice i natura suprafeei amplasamentului;
solicitrile ce pot aprea n timpul exploatrii;
natura i caracteristicile materialului utilizat.
Membrana geotextil (sau geomembrana) este realizat din fibre de poliester sau din

272
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
polipropilen dispuse pe direcii aleatoare.
Geomembranele sunt utilizate pentru a separa diversele straturi (de ex. stratul de
argil de cel de drenaj) i pentru protecia cptuelilor din HDPE mpotriva
deteriorrii.
Geomembrana pentru depozite ecologice poate fi neted, rugoas, structurata sau
cu crampoane. Se creeaz astfel posibilitatea aternerii pe taluzuri abrupte mrind
astfel capacitatea depozitelor.
Membrana sau plasa tip Geonet este realizat din HDPE i este utilizat pentru
prevenirea alunecrilor de teren din interiorul depozitului.

1 Strat deeuri
2 Strat protector de nisip
3 Membran geotextil
4 Strat de pietri
5 Sistem de colectare levigat
6 Membran geotextil
7 Membran geonet
8 Cptueal 60mm HDPE
9 Strat de argil 1,5m

Figura 4.81 Sistemul de realizare a impermeabilizrii - depozit DMS


Sistemul de impermeabilizare trebuie s asigure att etaneitatea ntregului depozit,
ct i:
stabilitate chimic i termic fa de deeurile depozitate i fa de solul de
dedesubt (inclusiv fa de umezeal i activitatea microorganismelor);
rezisten mecanic la eforturile care apar n timpul construciei i n timpul
exploatrii;
rezisten la fenomenele meteorologice (inclusiv la nghe, la temperaturi
ridicate i la raze ultraviolete);
stabilitate dimensionala la variaiile de temperatur;
rezisten la mbtrnire, elasticitate suficient i rezisten la rupere.
Soluia de impermeabilizare trebuie s in seama de caracteristicile naturale ale
amplasamentului ales, i n mod special de condiiile geologice i hidrogeologice care
formeaz bariera geologic.

273
Managementul deeurilor

1 Deeuri

2 Strat de nisip
3 Membran geotextil filtrant

4 Strat de drenaj din pietri cu granulaia 16/32 (h=500mm)

5 Conduct de drenaj - tub PE riflat (=250mm)

6 Membran geotextil de protecie (=2000g/mp)


7 Geomembran de impermeabilizare - HDPE (h=2,5mm)

8 Sistem electronic de monitorizare a scurgerilor accidentale


9 Strat de impermeabilizare mineral din argil
10 Conduct de drenaj - tub PE riflat (=110mm)
11 Membran geotextil de protecie (=2000g/mp)

12 Geomembran de impermeabilizare - HDPE (h=2,5mm)


13 Strat de impermeabilizare mineral din argil
(6 x 250mm; 95% grad de compactare, k10-10 m/s)
14 Loess argilos k=10-7-10-6 m/s

15 Nivel hidrostatic la adncime de 7-8 m

Figura 4.82 Sistemul de realizare a impermeabilizrii - depozit deeuri periculoase


Stratul natural de impermeabilizare va fi completat cu un strat polimeric format din
geomembran, geotextile i straturi de drenare. La partea superioara a taluzului,
geomembrana trebuie s fie ancorat n mod corespunztor, pentru a face fata la
solicitrile mecanice i pentru a mpiedica alunecarea acesteia.

Figura 4.83 Ancorarea geomembranei la partea superioar a taluzului

274
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Se consider c bariera geologic ndeplinete condiiile necesare pentru
impermeabilizare dac ea are urmtoarele caracteristici80:
grosime 1 m, coeficient de permeabilitate (k) 10-7 m/s pentru depozitele
de deeuri inerte;
grosime 1 m, k 10-9 m/s pentru depozitele de deeuri nepericuloase;
grosime 5 m, k 10-9 m/s pentru depozitele de deeuri periculoase.
n funcie de natura deeurilor ce urmeaz a fi depozitate, implicit de gradul de
etanare dorit, impermeabilizarea se poate realiza prin:
etanare simpl prin geomembran;
etanare simpl prin geocompozit cu strat mineral etan;
etanare combinat cu geomembran i material argilos;
etanare dubl cu geomembran;
etanare combinat, dubla sau tripl, cu geomembran i material argilos.

Figura 4.84 Realizarea impermeabilizrii i ntinderea membranei


Materialele geosintetice (geomembrane i geotextile) utilizate pentru amenajarea
depozitelor de deeuri trebuie s aib anumite caracteristici de baza prin care s se
asigure ndeplinirea anumitor exigene specifice:
exigene funcionale legate de ndeplinirea funciilor pentru care sunt
utilizate;

80
ICIM Bucureti - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor, Capitolul 7 Depozitarea
deeurilor
275
Managementul deeurilor
exigene constructive legate operaiile de construcie i de amplasare n
teren, care trebuie
s nu afecteze caracteristicile funcionale;
exigente de durabilitate legate de faptul ca materialul trebuie s-i pstreze
caracteristicile funcionale pe toata durata de exploatare a depozitului.
4.9.3.6 Instalaii pentru tratarea levigatului
Sistemul de drenare i evacuare a levigatului este format din strat de pietri i un
sistem de drenuri absorbante i colectoare.
Caracteristicile sistemului de drenare a levigatului (panta, distana ntre conducte
etc.) vor fi stabilite de ctre proiectant, n fiecare caz n parte, n funcie de condiiile
specifice fiecrui amplasament (relief, regimul precipitaiilor, tipul deeurilor
depozitate). Zonele pentru depozitarea deeurilor vor fi mprejmuite cu anuri de
gard pentru colectarea apelor meteorice; acestea vor fi epurate i/sau eliminate de
pe amplasament mpreun cu levigatul.

Figura 4.85 evi i pu de curare a evilor de colectare levigat


Instalaiile de tratare a levigatului au rolul de a aduce valorile indicatorilor
caracteristici levigatului n limite admisibile pentru evacuarea n sisteme de canalizare
sau n ape de suprafa. n funcie de condiiile locale specifice i de caracteristicile
levigatului (dac acestea se ncadreaz sau nu n limitele stabilite de normele
legislative n vigoare), acesta poate fi deversat direct sau colectat local i apoi
transportat n influentul unei staii de epurare oreneti.
Caracteristicile cantitative i calitative ale levigatului variaz n timp i n funcie de
276
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
natura i cantitatea deeurilor depozitate, iar proiectarea i construirea instalaiilor
pentru tratare trebuie s in cont de aceste aspecte.

Figura 4.86 Instalaii de tratare levigat


4.9.3.7 Instalaiile pentru colectarea i evacuarea gazului de depozit
Aceste instalaii au rolul de a asigura colectarea controlat a gazului de fermentare
care se formeaz, pentru o perioad lung de timp, n toate depozitele ce conin
deeuri biodegradabile.

Figura 4.87 Generarea gazelor dintr-un deponeu


Din punct de vedere al coninutului chimic, gazul emanat dintr-un depozit de deeuri
menajere are o putere caloric de 5.000 6.000 kcal/m3 i const n general din81:
cca 5070% metan (CH4) i 3050% bioxid de carbon (CO2), precum i din hidrogen
sulfurat (H2S), azot (N2) i, n parte, din gaze trasor intensiv mirositoare82 (hidrogen
sulfurat, monoxid de carbon, mercaptani, aldehide, esteri, urme de compui

81
Pogny, A., Deponeurile de deeuri menajere corect concepute i exploatate pot fi i surse
de energie n Buletinul AGIR 3/2007
82
Arz., P., und Kollektiv., Grundbau. Sonderdruck aus dem Beton-Kalender. Ernst & Sohn,
Berlin, 1994.
277
Managementul deeurilor
organici). Relaia CH4/CO2 depinde de procesul momentan de fermentaie, adic de
vrsta deponeului (Figura 4.87)
Metanul, n proporie de 515% cu aerul, devine exploziv, hidrogenul sulfurat i
gazele trasor de hidrocarbur halogenat sunt toxice. Dup cercetrile efectuate
pn n prezent, metanul este considerat ca un gaz vtmtor mediului nconjurtor,
deoarece ntr-o mare msur produce, ca i bioxidul de carbon, efectul de ser. La
arderea metanului se produc vapori de ap i bioxid de carbon, i, totodat, se obine
i energie83.

Figura 4.88 evi de colectare i pu de ventilare/ardere a gazului de depozit


Se poate conclude c este necesar o degazare planificat a depozitului, pentru
urmtoarele motive:
generarea de energie;
nlturarea mirosurilor deranjante;
descompunerea gazului generat n volumul deponeului protejat cu un
strat special de etanare;
asigurarea creterii vegetaiei deasupra unui strat nvelitor i ncadrarea
armonic a deponeului n peisajul nconjurtor.
4.9.3.8 Garaje, ateliere i spaii de parcare pentru utilaje
Aceste dotri sunt necesare pentru a asigura buna funcionare a echipamentelor
mobile utilizate pentru operarea depozitului de deeuri i cuprind n general:
buldozere pot fi dotate cu diferite tipuri de lame i senile profilate pentru
deplasarea, omogenizarea i compactarea deeurilor; sunt utilizate att
pentru depozitarea efectiva a deeurilor, cat i pentru alte activiti de
meninere a bunei funcionari a depozitului;
ncrctoare au avantajul ca pot circula i pe alte drumuri n afara celor din
incinta depozitului i sunt utilizate n general n depozite mici, n care
predomina deeurile din construcii;
compactoare cu role sunt utilizate pentru mrunirea i omogenizarea

83
Schneider, J., Deponiegaserfassung und aufbereitung. Entsorgungspraxis, 11/1988,
Berlin.
278
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
deeurilor, reducerea spatiilor libere dintre acestea i realizarea unei
suprafee relativ netede i stabile;
screppere sunt utilizate pentru excavarea i transportul materialului de
acoperire;
excavatoare hidraulice sunt utilizate n principal la amenajarea depozitului,
dar i n cursul exploatrii, pentru amenajarea noilor zone de descrcare a
deeurilor.

Figura 4.89 Compactor i screpper utilizate n depozitele de deeuri


Echipamentul auxiliar cuprinde: tractoare, remorci, basculante, instalaii pentru
distribuia apei i a combustibililor, perii pentru curarea drumurilor, instalaii de
pompe i conducte. Alegerea echipamentului necesar se face innd cont de:
amplasarea i modul de operare al depozitului;
cantitatea i tipul deeurilor depozitate;
densitatea ce trebuie obinut n urma compactrii deeurilor;
tipul de acoperire i materialul utilizat;
cerine tehnico-economice;
cerine referitoare la securitatea muncii operatorilor.

Figura 4.90 Garaje i spaii de parcare depozit ecologic din Ungaria

279
Managementul deeurilor
n cazul depozitelor de dimensiuni mari, reparaiile utilajelor i echipamentelor se
realizeaz n ateliere proprii. Acestea trebuie sa fie proiectate i construite astfel nct
s se asigure:
iluminare, nclzire, ventilaie i alimentare cu ap corespunztoare;
suficient spaiu pentru manevrarea utilajelor pe orizontal i vertical;
bancuri de lucru i spaii pentru depozitarea uneltelor;
spaii de stocare amenajate n conformitate cu normele legale pentru buteliile
de gaz i alte substane toxice i periculoase;
faciliti de protecie mpotriva incendiilor;
sistem de securitate pentru mpiedicarea accesului neautorizat.
4.9.3.9 Echipament pentru curarea roilor vehiculelor
Un depozit de deeuri trebuie sa fie dotat cu echipamente pentru curarea roilor
vehiculelor de transport al deeurilor, atunci cnd acestea prsesc amplasamentul
i intr pe drumul public (Figura 4.91). Metodele de curare a roilor pot fi uscate
sau cu ap, alegerea variantei optime fcndu-se n funcie de caracteristicile
specifice fiecrui amplasament.

Figura 4.91 Spaiu de curare a roilor vehiculelor


4.9.3.10 Birouri administrative i construcii sociale
Birourile administrative i construciile sociale vor fi amplasate la distana fa de
zona de acces i descrcare a vehiculelor ce transport deeuri. Construciile sociale
vor fi dimensionate n funcie de tipul depozitului, dimensiunea acestuia i numrul
de angajai. Aceste faciliti vor include dup caz:
vestiare;
toalete;
spltoare i duuri;
sal de mese;
buctrie pentru prepararea hranei;
cabinet de prim ajutor.

280
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Figura 4.92 Interiorul unei cldiri administrative depozit ecologic - Ungaria


n cazul staiilor de tratare a deeurilor, de dimensiuni mai mici, cldirile social
administrative sunt de tip container. Acestea containere respect cerinele privind
fluxurile interne specifice i includ absolut toate facilitile de mai sus.

Figura 4.93 Containere cu destinaie social-administrativ


(Gura Humorului i ntorsura Buzului)
4.9.3.11 mprejmuirea depozitului.
Depozitul de DMS trebuie s fie nconjurat cu un gard de mprejmuire, care va
mpiedica accesul persoanelor neautorizate i a animalelor n interior.

Figura 4.94 Garduri de mprejmuire depozite ecologice

281
Managementul deeurilor
Concomitent gardul are i rol de a proteja rspndirea fraciilor uoare de DMS n
afara limitelor depozitului. nlimea mprejmuirii trebuie s nu fie mai mic de 1,8
m, fiind recomandat plas metalic cu piloni din beton armat sau metalici.
mprejmuirea depozitului prevede o singur intrare pentru recepia i cntrirea
deeurilor.
4.9.4 Exploatarea depozitelor de deeuri
Ciclul de via al unui depozit conform de deeuri, conform Directivei 99/31/EC
include 4 elemente de baz :
1. Construcia;
2. Exploatarea depozitului (nhumarea deeurilor);
3. Recultivarea;
4. Perioada post-recultivare.
Forma i durata ciclului de via depinde de mrimea depozitului. Durata perioadei
post-recultivare depinde n deosebi de componena i proprietile deeurilor
depozitate. Practic, aceasta se ncheie atunci cnd se sfresc toate procesele de
stabilizare a deeurilor i depozitul n ntregime trece din corp strin n element
adaptat al mediului. De obicei pentru DMS ce nu au fost prealabil tratate, perioada
aceasta constituie 10-20 de ani monitorizarea la orice etap e de importan major.
De aceea ea se petrece pe parcursul depozitrii DMS i n perioada de 10-20 de ani
dup recultivarea depozitului. De menionat faptul, c n caz de depistare a influenei
negative a depozitului, n perioada de post-recultivare proprietarul depozitului este
obligat s nlture aceste consecine cu costuri proprii.
Modul de exploatare a unui depozit de deeuri este stabilit de ctre operatorul
depozitului n funcie de urmtoarele criterii:
natura deeurilor acceptate;
specificaiile autorizaiei de mediu;
starea fizic a deeurilor;
condiiile meteo din momentul depozitarii;
topografia i geologia terenului;
adncimea pnzei freatice.
Operaiile desfurate la un depozit de deeuri includ:
recepia calitativ i cantitativ a deeurilor;
depozitarea deeurilor n celule;
compactarea deeurilor;
acoperirea zilnic a deeurilor;
colectarea i tratarea levigatului;
colectarea i utilizarea gazului de depozit;
auto-monitorizarea emisiilor i controlul calitii factorilor de mediu;
asigurarea stabilitii depozitului;
asigurarea acoperirii i nchiderii;
controlul apei freatice;
282
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
monitorizarea regulat n timpul exploatrii i post-nchidere.
4.9.4.1 Recepia calitativ i cantitativ a deeurilor
Documentele ce nsoesc transporturile de deeuri trebuie s fie verificate n scopul
stabilirii ncadrrii n condiiile prevzute de autorizaia de mediu. n funcie de tipul
de deeuri i / sau dac exista ndoieli cu privire la caracteristicile deeurilor, vor fi
efectuate prelevri de probe i analize fizico-chimice i biologice pentru verificarea
conformitii cu prevederile autorizaiei de mediu i / sau cu documentele
nsoitoare. n caz de neconformare vor fi aplicate procedurile stabilite prevzute de
autorizaia de mediu. Toate rezultatele verificrilor i ale eventualelor neconformri
vor fi nregistrate sistematic i arhivate ntr-un mod accesibil.
Principala condiie a depozitrii deeurilor de producie la depozite este respectarea
cerinelor proteciei componentelor de mediului i a regulilor igienico-sanitare.
Principalele condiii sanitare sunt cerinele ctre toxicitatea amestecului format din
deeuri de producie cu cele menajere, care nu trebuie s depeasc toxicitatea
deeurilor menajere dup indicii filtratului. Deeurile de producie care sunt
recepionate la depozite, pot fi folosite ca i material izolator.Deeurile de producie
pentru a fi depozitate cu cele menajere trebuie s corespund urmtoarelor condiii:
umiditatea trebuie s fie nu mai mare de 50%;
s nu fie explozibile;
s nu fie autoincendiare.
4.9.4.2 Depozitarea deeurilor n celule
Activitatea de descrcare propriu-zis a deeurilor se supune unor reguli stricte,
printre care:
restricionarea numrului de vehicule n zona de descrcare;
necesitatea ca lucrtorii din zona de descrcare s poarte uniforme de
protecie, n culori vizibile i uor de identificat;
interdicia de a fuma n zona de descrcare;
necesitatea de a urma proceduri specifice n cazul vehiculelor supra-ncrcate
sau care pot deveni instabile atunci cnd pri componente ale lor se pun n
micare.
Terenul de depozitare a deeurilor se divizeaz n celule, suprafaa crora se
determin reieind din condiia acumulrii unui strat compact de DMS cu grosimea 2
m i acoperit cu material intermediar (vara-timp de o zi, iarna-3 zile). Depozitarea
DMS se face n straturi prin metodele de deplasare i n anuri84. Dimensiunile
optime ale celulei de depozitare a deeurilor pe parcursul unei zile sunt: limea 5m
(pentru metoda prin anuri pn la 12m) lungimea 15-30m. Cele dou metode
sunt prezentate n .Tabelul 4.63.

84
n limba englez: Area Method i Trench Method. n literatura romneasc se mai
ntlnesc: Depozitare pe suprafa i Depozitare prin naintarea frontului de lucru
283
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.

Tabelul 4.63 Prezentarea metodelor de depozitare


Autogunoierele se descarc vis--vis de partea cea mai lung a celulei. Buldozerul
mpinge deeurile formnd un val cu o nlime de 2m fa de nivelul terenului de
descrcare a DMS. Valul urmtoarei celule de depozitare pe parcursul unei zile se
mpinge la cel anterior. Prin aceast metod deeurile se depoziteaz de jos n sus.
Buldozerul depoziteaz deeurile n celule n straturi de 0,5m, apoi le compacteaz.
Prin descrcarea i compactarea deeurilor se formeaz o platforma relativ
orizontala a crei nlime maxim (care de obicei nu depete 2-2,5 m) este
stabilit prin autorizaia de funcionare. Se mai utilizeaz i metoda n straturi
subiri, care se deosebete prin faptul c autogunoierele descarc deeurile
deasupra deeurilor compactate i izolate n zilele anterioare.
Avantaje:
este uor de realizat compactarea i acoperirea zilnic;
drumurile temporare de acces pot fi construite mai uor;
deeurile care ridic probleme pot fi descrcate la suprafa.
Dezavantaje:
este dificil de realizat acoperirea temporar;
Figura 4.95 Area Method
deeurile uoare pot fi uor antrenate de vnt;
suprafaa depozitului se taseaz prea mult, crend condiii favorabile pentru
reinerea apei n interiorul depozitului

285
Managementul deeurilor

Diferena fa de metoda anterioar este c deeurile sunt descrcate i


compactate pe o suprafa nclinat care se deplaseaz pe msura depozitarii.
Astfel, autogunoierele se descarc pe suprafaa de sus a celulei (de descrcare pe
parcursul unei zile), izolate anterior (ziua precedent). Micarea autogunoierelor
este mai dificil din cauza stratului intermediar mai puin stabil. n aceste condiii
autogunoiera compacteaz adugtor stratul intermediar, ce este binevenit din
punct de vedere sanitaro-igienic. Buldozerul mpinge deeurile n jos i le niveleaz
n straturi cu grosimea de 0,5m. n scopul prentmpinrii alunecrii buldozerelor,
n celule se instaleaz stlpi de marcare a nlimii
Avantaje
acoperirea zilnica se realizeaz uor;
deeurile uoare nu sunt att de expuse antrenrii de ctre vnt;
pot fi realizate nlimi mai mari.
Dezavantaje
Figura 4.96 Trench Method
este mult mai dificil depozitarea deeurilor voluminoase.

286
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.9.4.3 Compactarea i acoperirea zilnic
Deeurile descrcate sunt mprtiate omogen pe toat suprafaa celulei de
depozitare dup care vor fi nivelate i compactate. Aceast practic are urmtoarele
avantaje:
creeaz posibilitatea depozitarii unei cantiti mai mari de deeuri n
unitatea de volum;
reduce impactul determinat de mprtierea gunoaielor pe diferite
suprafee, proliferarea insectelor, a animalelor i pasrilor i apariia
incendiilor;
minimizeaz fenomenele de tasare pe termen scurt.
n cazul depozitrii deeurilor cu potenial biodegradabil ridicat se va calcula un grad
de compactare optim, astfel nct densitatea stratului de deeuri s nu mpiedice
procesele de formare i evacuare a levigatului i a gazului de depozit. Datele din
literatura de specialitate sugereaz c o valoare a densitii deeurilor compactate
de 0,8 t/m3 este optim pentru desfurarea normala a proceselor de biodegradare
n deeurile menajere.
n cazul n care autorizaia de mediu a depozitului prevede condiii de stabilizare
accelerata, gradul de compactare va fi foarte redus sau chiar zero, aplicndu-se alte
metode pentru minimizarea proliferrii duntorilor i a mprtierii deeurilor.
Acoperirea zilnic a deeurilor descrcate i compactate se realizeaz pentru a
preveni apariia mirosurilor neplcute, mprtierea de ctre vnt a deeurilor
uoare, proliferarea insectelor, a psrilor, precum i pentru a conferi depozitului un
aspect relativ estetic. Acoperirea zilnic trebuie s se realizeze mai ales n perioadele
cu temperatur i umiditate ridicate, aceste condiii favoriznd degajarea de mirosuri
neplcute i proliferarea duntorilor.
Materialul folosit pentru acoperire poate fi sol obinuit (eventual de la excavrile
efectuate pentru amenajarea depozitului) sau deeuri inerte provenite din construcii
i demolri.
Exist i alte variante de materiale de acoperire, cum ar fi: folii groase de plastic; filme
de plastic nerecuperabile; esturi din fibre, geotextile; spume; past de hrtie;
deeuri de gradin mrunite.
Natura i grosimea stratului de acoperire se stabilesc n funcie de o serie de criterii,
printre care:
necesitatea ca stratul de acoperire sa poat fi strbtut de fluxul de levigat,
respectiv de cel de gaz de fermentare;
necesitatea ca stratul de acoperire s nu ocupe un volum prea mare din
depozit, ceea ce ar reduce volumul util al acestuia.

287
Managementul deeurilor
4.9.4.4 Colectarea i tratarea levigatului
Fiecare depozit n parte necesit o evaluare proprie, alegerea variantei optime de
tratare a levigatului fcndu-se n funcie de:
cerinele legale referitoare la deversarea levigatului, inclusiv cele impuse de
autoritatea competent;
caracteristicile cantitative i calitative ale levigatului;
alte aspecte tehnico-economice: costurile construirii unei instalaii de tratare
proprii, posibilitatea evacurii levigatului n influentul unei staii de epurare
oreneti, costul aplicrii diferitelor metode de tratare etc.
n general, este necesar aplicarea unor metode de tratare pentru ndeprtarea
urmtorilor impurificatori:
compui organici biodegradabili i nebiodegradabili;
compui toxici organici sau anorganici;
amoniac i ioni nitrat;
sulfuri;
compui volatili urt mirositori;
materii solide n suspensie.
Tabelul 4.64 Indicatorii urmrii pentru caracterizarea levigatului
Factorul U.M. Frecvena85
Volum mc lunar
pH trimestrial
CCO-Cr mg/l trimestrial
CBO5 mg/l trimestrial
Azot amoniacal mg/l trimestrial
Nitrai mg/l trimestrial
Sulfuri mg/l trimestrial
Cloruri mg/l trimestrial
Metale mg/l trimestrial
Ali indicatori specifici86 trimestrial
Sursa: ICIM - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor. Depozitarea deeurilor

Pot fi utilizate urmtoarele tehnici de tratare:


tratare biologic: anaerob, aerob, aerob prelungit pentru eliminarea
azotului (nitrificare / denitrificare); un sistem eficient i puin costisitor care
poate servi ca faza de pretratare naintea deversrii n influentul unei staii de
epurare oreneti este lagunarea;
tratare prin procedee fizico-chimice: coagulare-floculare, flotaie-precipitare,
ultrafiltrare, evaporare.

85
dac nu s specific altfel n autorizaia de mediu
86
prevzui n autorizaia de mediu, n funcie de caracteristicile deeurilor depozitate
288
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
n anumite cazuri, n funcie de scopul urmrit, pot fi aplicate i alte procedee fizico-
chimice:
stripare cu aer (eliminarea amoniacului);
absorbie pe crbune activ (ndeprtarea urmelor de compui organici);
osmoza invers (eliminarea particulelor n suspensie sau coloidale, a azotului
amoniacal, a metalelor grele i a materiilor dizolvate).
Valorile determinate n urma analizrii probelor vor fi comparate cu cele impuse n
autorizaia de mediu sau n alte acte de reglementare, n conformitate cu normele
legale n vigoare.
4.9.4.5 Colectarea i utilizarea gazului de depozit
Cantitile de gaz de depozit pot varia semnificativ att n cazul aceluiai depozit, n
timp, n funcie de o serie de parametri (vrsta depozitului, tipul deeurilor
depozitate, modul de operare etc.), ct i de la un depozit la altul. Procesul de migrare
a gazului din masa de deeuri este influenat de: concentraia gazelor din sol,
distribuia gradienilor de presiune, proprietile fizico-chimice ale straturilor de
deeuri, ale materialului de acoperire i ale solului.
Tabelul 4.65 - Indicatorii determinai pentru gazul de depozit
Factorul U.M. Frecvena87
CH4 mg/m3 trimestrial
CO2 mg/m3 trimestrial
H2S mg/m3 trimestrial
Compui organici volatili mg/m3 trimestrial
Sursa: ICIM - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor. Depozitarea deeurilor

Valorile obinute n urma msurtorilor vor fi comparate cu cele prevzute de


normele legislative n vigoare.
n cazul n care gazul format nu este evacuat controlat din depozit, migrarea i
acumularea acestuia pot prezenta o serie de riscuri, printre care: pericol de incendiu
prin auto-aprindere; degajare de mirosuri neplcute i de compui toxici (hidrogen
sulfurat, compui organo-fosforici, alte substane organice nesaturate); afectarea
componentei biologice a solului, prin reducerea concentraiei de oxigen; pericol de
explozie, prin posibila apariie a acumulrilor de gaz n vecintatea zonelor
rezideniale; creterea acumulrilor de gaze ce contribuie la efectul de ser.
Evacuarea controlat a gazului de depozit este necesar att pentru evitarea apariiei
riscurilor mai sus menionate, ct i pentru valorificarea metanului, n cazul n care
aceasta este rentabil. Modul de evacuare a gazului de depozit depinde de condiiile
specifice fiecrui depozit i de scopul urmrit (arderea controlat a gazului sau
utilizarea acestuia).

87
dac nu s specific altfel n autorizaia de mediu
289
Managementul deeurilor
De obicei se utilizeaz tehnici de ventilaie pasiv puuri de gaz, drenuri de gaz,
tranee de ventilaie, bazate pe migrarea gazului ctre punctele cu presiune sczut.
Ventilaia activ se realizeaz prin pomparea gazului colectat prin puuri sau drenuri;
aceste tehnici sunt recomandate n cazul depozitelor mari, n care nlimea
depunerilor depete 8 m. Gazul colectat este valorificat n energie electric,
surplusul este supus unui proces de ardere controlat.
4.9.4.6 Auto-monitorizarea emisiilor i controlul factorilor de mediu
Aceast activitate are ca scop verificarea conformrii cu condiiile impuse de
autoritile competente (autorizaia de mediu, autorizaia de gospodrire a apelor
etc.). Controlul calitii factorilor de mediu n zona de influen a depozitului se
realizeaz prin urmtoarele metode:
nregistrarea datelor meteorologice pentru stabilirea cantitii de
precipitaii, a domeniului de temperatur i a direciei dominante a vntului;
analiza principalilor indicatori de calitate a apelor de suprafa se vor
preleva probe din puncte situate amonte, respectiv aval de depozit, pe
direcia de curgere a apei;
analiza principalilor indicatori caracteristici apelor subterane se vor preleva
probe din foraje de monitoring situate amonte (1 foraj), respectiv aval de
depozit (2 foraje);
determinarea concentraiilor indicatorilor specifici n aerul ambiental din zona
de influenta a depozitului;
determinarea concentraiilor specifice de poluani n sol, n zona de influen
a depozitului.
Valorile obinute pentru fiecare factor de mediu vor fi comparate cu cele prevzute
de normele legislative n vigoare. Analizele i determinrile necesare pentru auto-
monitorizarea emisiilor i controlul calitii factorilor de mediu vor fi realizate de
ctre laboratoare acreditate, iar rezultatele vor fi nregistrate pe toat perioada de
monitorizare.
4.9.4.7 Asigurarea stabilitii depozitului
Asigurarea stabilitii depozitului att n perioada de exploatare, cat i dup
nchidere, reprezint un factor esenial. Corpul propriu-zis al depozitului trebuie
construit ntr-un asemenea mod nct s asigure stabilitatea mecanica a straturilor
de deeuri unele fata de altele i n relaie cu zonele nvecinate.
Aceste aspecte trebuie abordate nc din faza de proiectare, pe baza analizei
caracteristicilor mecanice ale solului pe amplasamentul vizat i n funcie de tipurile
de deeuri depozitate. Calculele de stabilitate trebuie revizuite periodic i, dac este
cazul, ele vor fi refcute, aplicndu-se coreciile necesare.
Condiiile pentru o tasare uniform sunt de obicei realizate prin nivelarea i
compactarea deeurilor i prin aezarea corect a straturilor de acoperire.
Proiectantul depozitului trebuie s in cont de posibilitatea apariiei unor tasri

290
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
difereniate i s stabileasc msuri de prevenire, cum ar fi grosimi suplimentare de
material de acoperire pentru anularea tasrii difereniate sau pentru a permite
ndeprtarea de material de acoperire daca tasarea nu atinge cotele prognozate.
4.9.5 nchiderea depozitelor de deeuri
Aspectele legate de nchiderea depozitelor (rampelor) de deeuri neconforme, sunt
deosebit de importante n contextul actual. n foarte multe cazuri, autoritile locale
din zonele rurale , pe raza crora se afl asemenea rampe , neleg prin nchiderea
rampei de gunoi, doar sistarea depunerii deeurilor n respectiva locaie.
Sistarea depunerii de deeuri reprezint doar prima faz a nchiderii rampelor, i este
obligatorie pn n 16 iulie 2009. Dup aceast faz, rampele nchise sunt supuse
unuia dintre cele doua tratamente prezentate n continuare.
4.9.5.1 ncapsularea
ncapsularea este nchiderea definitiva a unei rampe n care, din diferite motive
(dimensiunea rampei, eterogenitatea materialelor depozitate etc.), nu se poate
practica recuperarea terenului. ncapsularea const n nchiderea depozitului de
deeuri propriu-zis cu / fr colectarea biogazului. Pe lng aceste operaii se practic
n mod curent controlul / tratarea lichidelor provenite din fermentarea deeurilor i
al apelor freatice din aria rampei.
Componentele operaiei de ncapsulare sunt:
Acoperirea rampei de deeuri cu un capac;
Controlul surselor de alimentare cu ap din pnza freatic;
Controlul / tratarea lichidelor de fermentare scurse la baza rampei;
Colectarea / tratarea biogazului format prin fermentarea deeurilor;
Controlul instituional i tehnic al rampei nchise.
Anterior lurii unei decizii privitoare la activitile efectuate asupra unei rampe la
sfritul perioadei de exploatare, se vor efectua investigaii care s permit:
1. Caracterizarea corect a depozitului de deeuri
Caracterizarea se refera ndeosebi la interfeele rampei, mai ales la cele potenial
generatoare de contaminri. Astfel scurgerea lichidelor de fermentare n ape
freatice sau de suprafa, eroziunile, starea pereilor rampei, influenta ploilor,
infiltraii etc. n afara informaiilor obinute n cadrul acestor investigaii, se vor
dovedi de mare utilitate cele furnizate de proprietarii depozitului, registrele
privind evidenta depozitarilor pe timpul exploatrii, planuri anterioare de
nchidere, evident materialelor toxice depozitate etc.
2. Definirea dinamicii amplasamentului
Datele colectate au rolul de a permite dezvoltarea unui model al rampei,
componenta esenial a unei analize eficiente. Acesta va sta la baza unei analize
de risc i la evaluarea consecinelor msurilor de nchidere.

291
Managementul deeurilor
Modelul va fi dezvoltat nc nainte de nceperea investigaiei pe teren, rolul
acesteia fiind acela de a nelege i a descrie rampa i ipotezele privitoare la:
Sursele probabile / tipurile de contaminani;
Scprile de contaminani i mecanismele de transport;
Ritmul contaminrii i viteza extinderii (atunci cnd este cazul);
Aria afectat;
Direciile de migrare cunoscute / probabile;
Receptorii umani / de mediu afectai, cunoscui / poteniali.
Dup evaluarea datelor i ncheierea investigaiei, trebuiesc determinate
potenialele contaminri i mecanismele lor de transport. Elementele cheie n
definirea modelului conceptual sunt legate de identificarea acelor aspecte ale
modelului care cer mai multe informaii despre decizii i masuri de rspuns. Astfel
modelul trebuie s defineasc ariile din jurul rampei care vor trebui ndeaproape
urmrite i studiate dup ncapsulare, ariile potenial contaminabile n cazul
migrrii accidentale a factorilor contaminani.
3. Determinarea riscurilor
O analiz complet a riscurilor va fi suficient pentru iniierea aciunilor de
rspuns pentru cele mai evidente probleme ale rampei de deeuri (apa freatic,
scurgeri, coninutul de deeuri, biogaz).
Cile de expunere ale fostei rampe includ:
Contactul direct cu deeurile din rampa mpiedicat prin capacul rampei;
Expunerea la contactul cu apele freatice contaminate din aria rampei
mpiedicat prin sistemul de control al apelor freatice;
Expunerea la contactul cu scurgerile lichidelor de fermentaie din rampa
prevenit de sistemul de colectare i tratare a scurgerilor;
Expunerea la gazele formate prin fermentare prevenit de sistemul de
colectare i tratare a acestora.
Aproape fiecare fosta ramp de deeuri are aspecte caracteristice care pot
impune studii suplimentare, cum ar fi contaminarea terenurilor umede din jur, a
rezervoarelor naturale de ap, drenaje ineficiente.
Aceste aspecte pot s impun extinderea / adncirea investigrii unora dintre
aspecte, de la caz la caz.
Daca nu se preconizeaz reutilizarea terenului rampei, este de presupus c
terenul respectiv i zonele adiacente vor primi o destinaie rezideniala. Analiza
de risc va trebui s defineasc perioadele de timp ncepnd cu care aceste utilizri
vor fi permise n funcie de contaminani, cile i tendinele de micare ale
acestora.

292
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4. Dezvoltarea proiectului de nchidere.
Obiectivele vor fi stabilite pe baza cailor de aciune identificate n cadrul
modelului conceptual. n mod obinuit acestea includ:
prevenirea contactului direct cu coninutul de deeuri al rampei;
minimizarea infiltrrilor i a contaminrii apei freatice cu lichide de
fermentaie;
controlul apelor de suprafa i al eroziunilor;
colectarea i tratarea apelor freatice contaminate i evitarea ajungerii lor
n sursele de alimentare cu apa;
controlul i tratarea biogazului.
n anumite cazuri, pot fi necesare i alte masuri, cum ar fi:
remedierea apelor freatice;
remedierea apelor de suprafa i ndeprtarea sedimentelor;
remedierea zonelor umede contaminate;
tratamentul oricror zone critice.
n Romnia, acoperirea rampelor ieite din uz se face cu un strat de argil sau cu
o geomembran sintetic. Realizarea acestui capac presupune ridicarea sau
completarea pereilor de mprejmuire. Un element esenial n realizarea
acoperirii este gradul de compresibilitate a deeurilor depuse n ramp. n marea
majoritate a rampelor aflate la limita capacitii sau ieite din uz n Romnia,
deeurile nu au fost compactate i nu s-au depus straturi de pmnt printre
straturile de deeuri. Acest aspect conduce la concluzia c, pe msura
descompunerii, deeurile vor suferi un proces de compactare natural. n acest
caz, acoperirea cu o geomembrana nu este un procedeu recomandabil, cel puin
civa ani dup ncetarea depozitarii deeurilor n rampa. Soluia viabil este
aceea de acoperire cu un strat de argil. Peste argil, depunerea unui strat de
pmnt va avea, pe lng rolul de izolare, pe acela de a exercita o presiune
suplimentar care va duce la tasarea accelerat a deeurilor. Dup finalizarea
compactrii, un strat suplimentar de argila va determina realizarea unei bariere
impermeabile deasupra deeurilor. Geomembrana rmne o alternativ viabil la
sfritul procesului sau ca nlocuitor al unei mai mari cantiti de argil.
n marea majoritate a cazurilor este necesar s se realizeze un sistem de deviere
a apelor freatice necontaminate aflate la altitudine mai mare fata de ramp. Un
alt sistem orientat spre apele freatice va avea rolul de a pompa lichidele de
fermentaie i apele freatice contaminate de sub ramp, n vederea tratrii.
4.9.5.2 Recuperarea terenului
Recuperarea rampei este o abordare mai nou care se aplic n vederea extinderii
capacitaii rampei i evitrii unor costuri mari pentru achiziia unor noi terenuri
destinate depozitrii deeurilor. O parte din costurile de recuperare a rampei se
amortizeaz din vnzarea materialelor reciclabile obinute, a solului i a deeurilor
care se pot vinde incineratoarelor. Alte avantaje se obin prin reducerea costurilor de
293
Managementul deeurilor
nchidere a rampei, precum i recuperarea terenului rampei pentru a i se da alte
destinaii.
n pofida avantajelor enumerate mai sus, o serie de dezavantaje trebuiesc avute n
vedere la nceperea unui proces de recuperare. Un dezavantaj principal l reprezint
posibilitatea eliberrii de metan sau alte gaze rezultate din descompunerea
deeurilor.
Se poate ajunge la dezgroparea unor deeuri toxice sau periculoase a cror
neutralizare se poate dovedi costisitoare. Exist adesea pericolul ca excavarea s
conduc la prbuirea unor zone n care compactarea deeurilor nu a fost uniform.
n sfrit, natura dens i abraziv a materialelor excavate va scurta durata de
funcionare a echipamentelor folosite. n vederea identificrii problemelor
poteniale, studiul preliminar de caracterizare a coninutului rampei va trebui
executat cu concursul viitorilor operatori din procesul de recuperare propriu-zis.
Recuperarea rampei poate fi fcut n mod diferit, n funcie de scopurile pe care
proiectul de recuperare i le-a propus, precum i de caracteristicile coninutului
rampei. Echipamentul utilizat n procesele de recuperare a rampei este cel ndeobte
utilizat n industria mineritului, n construcii sau n alte operaiuni care implic
procesarea deeurilor. n general, recuperarea rampelor de deeuri urmrete paii
prezentai n continuare:
1. Excavarea
Un excavator va sapa n coninutul de deeuri depozitate n ramp. Un ncrctor
cu lama frontal va ncrca materialul excavat n spaii unde se separ
componentele voluminoase, cum sunt aparatele electrocasnice sau cablurile
lungi de oel.
2. Cernerea (separarea solului)
O sit cilindric rotativ sau una plan vibratoare va fi folosit la separarea solului
de deeurile din materialul excavat. Tipul sitei depinde de utilizarea final a
materialelor recuperate. De exemplu, dac solul recuperat se folosete pentru
acoperirea deeurilor dintr-o alta ramp, se va folosi o sit cu ochiuri de 6 cm
pentru cernere. Daca ns se dorete obinerea de sol pentru utilizarea lui ca
material pentru umplere n construcii, se va folosi o sita pentru ndeprtarea din
solul cernut a micilor fragmente de metal, plastic, sticl sau hrtie. Sitele cilindrice
rotative sunt mai eficiente dect cele vibratoare pentru operaiile de recuperare
a rampelor de deeuri. Cu toate acestea, sitele vibratoare sunt mai mici, mai uor
de pus n funciune i mai mobile.
3. Procesarea materialelor reciclabile
n funcie de condiiile concrete, att solul cat i deeurile propriu-zise pot
constitui obiectul reciclrii. Solul recuperat poate fi folosit ca material de umplere
sau pentru constituirea straturilor de sol dintre straturile de deeuri din alta
ramp. Deeurile excavate pot intra intr-un proces de recuperare a metalelor
valoroase (oel sau aluminiu) sau pentru incinerare n vederea producerii
energiei.
294
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
4.9.5.3 Monitorizarea post-nchidere
Att n scopul prevenirii polurii mediului cu emisii, mirosuri, praf, materiale
antrenate de vnt ct i n scopul neadmiterii nmulirii, roztoarelor i insectelor
(purttori de boli) depozitul de deeuri necesita a fi nchis conform unei tehnologii
speciale.
Cerinele ctre acoperirea final includ minimizarea infiltraiilor din precipitaii,
asigurarea unui drenaj bun de suprafa, rezistenta la eroziune i evitarea
alunecrilor, controlul emisiilor de gaze (depozite de DMS pentru localiti cu
populaie > 20.000 locuitori), protecia mediului i sntii umane, utilizarea
stratului de acoperire.
nchiderea depozitului se efectueaz dup umplerea lui conform nivelului preconizat,
ultimul strat de DMS este acoperit cu un strat exterior de sol cu nlimea de 1,5 m.
Conform prevederilor legale, operatorul depozitului este obligat s efectueze
monitorizarea post-nchidere, pe o perioad stabilit de ctre autoritatea de mediu
competent (minimum 30 ani). Aceasta perioad poate fi prelungit dac n cursul
derulrii programului de monitorizare se constat c depozitul nu este nc stabil i
poate prezenta riscuri pentru factorii de mediu i sntatea uman.
n Tabelul 4.66 sunt prezentai principalii indicatori ce trebuie urmrii n cadrul
activitii de monitoring post-nchidere.
Tabelul 4.66 Indicatorii de monitorizare post-nchidere
Parametrii urmrii Frecvena de analiz
Volumul levigatului o dat la 6 luni
Compoziia levigatului o dat la 6 luni
Volumul i compoziia apei de suprafa o dat la 6 luni
Volumul i compoziia gazului de depozit
o dat la 6 luni
(CH4, CO2, H2S, H2 etc.)
Nivelul apei subterane o dat la 6 luni
se stabilete n funcie
Compoziia apei subterane
de viteza de curgere
Cantitatea de precipitaii zilnic + valori medii lunare
Temperatura min. i max. la ora 15:00 valori medii lunare
Direcia dominanta i viteza vntului -
Evapotranspiraia valori medii lunare
Umiditatea atmosferic la ora 1500 valori medii lunare
Structura depozitului (suprafaa ocupat de deeuri,
volumul i compoziia deeurilor, metodele de -
depozitare utilizate, vrsta depozitului)
Comportarea la tasare i urmrirea nivelului depozitului anual
Sursa: ICIM - Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor. Depozitarea deeurilor

Sistemul de monitoring post-nchidere cuprinde:

295
Managementul deeurilor
determinarea caracteristicilor cantitative i calitative ale levigatului;
determinarea caracteristicilor cantitative i calitative ale gazului de
depozit;
nregistrarea datelor meteorologice;
analiza principalilor indicatori de calitate a apelor de suprafa;
analiza principalilor indicatori caracteristici apelor subterane;
determinarea concentraiilor indicatorilor specifici n aerul ambiental din
zona de influenta a depozitului;
determinarea concentraiilor specifice de poluani n sol, n zona de
influenta a depozitului;
urmrirea topografiei depozitului.
O atenie deosebit trebuie acordat stabilitii din punct de vedere geotehnic a
stratului de acoperire pentru a preveni alunecrile. Stratul filtrant trebuie s aib
grosimea de minim 45 cm i s fie construit din materiale cu coeficient de
permeabilitate egal s-au mai mic dect al solului de sub amplasament (tipic de 1 x 10-
5 cm/sec).

Figura 4.97 Monitorizarea post-nchidere a unui depozit de deeuri


Materialul utilizat pentru construirea stratului filtrant nu trebuie s conin roci,
bolovani, deeuri i rdcini care ar contribui la creterea coeficientului de
permeabilitate.

296
ALTERNATIVE TEHNICE DE MANAGEMENT A D.M.S.
Pentru a avea o scurgere de suprafa cu minimizarea eroziunii, suprafaa
compactat poate sa aib de minim 3% i maxim de 5% nclinare. Pentru evacuarea
mai sigur a apelor meteorice de la depozit, se face o fie de 0,3 m de gazon.
La proiectarea stratului izolator definitiv se asigur nclinarea spre extremitile
depozitului. Dac dup nchiderea depozitului, terenul recultivat va fi folosit pentru
crearea spaiilor verzi grosimea, stratului exterior va fi de 0,5 m, a solului vegetal nu
mai puin 0,2 m.
1 Gazon i vegetaie rezistent la eroziune 200mm

2 Reea de electrozi de suprafa

3 Strat de sol (h150mm)


Strat de pmnt argilos cu nisip/pietri
4
(h850mm, necompactat)
Strat geosintetic permeabil
5 (400g/mp)

Strat de drenaj din pietri sau balast


6 (h300mm, k10-3 m/s)

7 Membran geotextil de protecie (=600g/m2)


8 Geomembran de impermeabilizare - HDPE (h 2,5mm)
Strat de impermeabilizare mineral din argil
9 (h500mm, 2 x 250mm, k5x10-10 m/s,
porozitate5%, compactare 92%)
Strat portant d500mm, deeuri din C&D sau minerale
10 (elasticitate E45 MN/m2, grad de compactare 95%)

11 Corp depozit

Figura 4.98 Izolarea depozitelor


nierbarea taluzurilor va permite ntrirea lor, ct i protecia contra eroziunii eoliene.
Stabilirea unui strat vegetal sntos este vital pentru protejarea sistemului
mpotriva eroziunii, trebuie ns plantate specii de plante cu rdcin scurt pentru a
nu periclita straturile filtrante. Pe terenurile, folosite ulterior ca teren deschis, nu n
scopuri agricole, grosimea stratului exterior trebuie s fie cel puin 1,5 m. Stratul de
acoperire trebuie s fie tasat pn la densitatea de 750 kg/m2.
Odat cu nchiderea final a depozitului trebuie evitate ncrcrile grele. Din moment
ce procesul de descompunere a deeurilor continu dup nchidere, amplasamentul
nu se recomand a fi folosit ca fundaie pentru construcii. De obicei pe stratul
recultivat se planteaz arbori i arbuti.

297
Managementul deeurilor
4.9.6 Concluzii privind depozitarea deeurilor
Avantajele depozitelor ecologice includ un impact asupra mediului mult mai limitat
(fr mirosuri, fr animale, fr incendii), riscuri de mbolnvire reduse drastic i un
control mult mai bun asupra deeurilor dect la depozitele necontrolate de deeuri.
Depozitele neconforme de deeuri acoper foarte mult pmnt i din acest punct de
vedere sunt neconvingtoare. n plus, depozitele ecologice sunt mai puin
costisitoare n ceea ce privete construcia i exploatarea dect gropile necontrolate.
Dintr-o analiz de cost a unui depozit de deeuri, se raporteaz c n Germania,
eliminarea unei tone de deeuri cost 40 de euro (fr taxe incluse). Aceste costuri
nu includ costurile de colectare, deci distana de la un depozit la un generator poate
costa de la aproximativ 8 euro pe ton pn la 30 de euro pe ton, n funcie de
distan. ntr-un final, unele dintre depozitele de deeuri valorific gazul metan
pentru generarea de electricitate. Investiia, costul de exploatare i ctigurile nu
sunt incluse, dei acestea pot fi considerate ca falimentare sau pot s creeze un mic
profit, n funcie de condiiile locale.
Ca o not adiional, este necesar o presortare viguroas a deeurilor pentru a
atinge obiectivele privind valorificarea deeurilor de ambalaje i reducerea deeurilor
biodegradabile permise a fi depozitate potrivit intelor intermediare. n final,
depozitele de deeuri care nu sunt echipate cu sisteme de colectare a gazelor i
valorificare termic genereaz cantiti semnificative de gaz metan (aproximativ 50%
din biomasa depozitului), care dac nu sunt colectate vor avea o contribuie
semnificativ la nclzirea global, dat fiind faptul c puterea de nclzire a gazului
metan este de 23 de ori mai mare dect cea a CO2.
n ceea ce privete costurile, intele i obiectivele privind deeurile municipale solide,
o strategie ce implic costuri mai mici, ar fi pentru Romnia s colecteze separat sau
s sorteze (sau o combinaie a celor dou) majoritatea deeurilor verzi i deeuri
biodegradabile, materiale pentru ambalat, DEEE, vehicule scoase din uz, deeuri
voluminoase, hrtie i carton, sticl, metale, deeuri din construcii i deeuri
menajere periculoase i acestea s nu fie primite la depozitele de deeuri. Aceste
politici extind durata de via a depozitelor de deeuri i ajut la atingerea unor inte
intermediare privind refolosirea i reciclarea materialelor pentru ambalat i intele
privind reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depuse la depozite.
Presupunnd c se implementeaz colectarea selectiv a fraciilor de deeuri, sar
atinge o reducere de 33 pn la 50 % a cantitilor depuse la depozite i a capacitii
necesare aducnd economii importante n ceea ce privete investiiile necesare
pentru viitoarele capaciti.

298
ESTIMAREA COSTURILOR DE MANAGEMENT A D.M.S.
5 ESTIMAREA COSTURILOR DE MANAGEMENT A D.M.S.

5.1 Introducere
n vederea atingerii intelor specifice impuse de legislaia n vigoare, n domeniul
managementului deeurilor, n ara noastr sunt necesare investiii masive n
perioada imediat urmtoare (orizontul de timp 2010-2013). Estimarea costurilor
investiionale i de exploatare este o activitate foarte important pentru
administraiile locale i centrale i trebuie realizat de ctre echipe de consultani cu
experien n acest domeniu.
Pentru a estima costul investiiilor specifice pentru managementul deeurilor, trebuie
parcurse urmtoarele etape principale:
A. Determinarea infrastructurii necesare pentru ndeplinirea obiectivelor
i intelor stabilite de autoritile centrale/ regionale/ locale, n
conformitate cu obligaiilor asumate de Romnia. Infrastructura va fi
estimat innd seama de tehnologiile posibile i recomandabile, de
etapele de investiie i de opiunile generale privind gestiunea
deeurilor n regiunea n care se vor efectua investiiile.
B. Estimarea costurilor unitare (pe baza experienei consultanilor),
C. Estimarea costurilor investiionale i de exploatare.
D. Estimarea capacitii de plat a populaiei din zona vizat.
E. Compararea capacitii de plat cu investiia estimat.
F. Ajustri pentru a nu se depi capacitatea de plat i propuneri pentru
gestionarea acestor depiri.
Costurile investiiilor vor fi identificate cu o mai mare precizie dup parcurgerea
urmtoarelor etape:
Revizuirea:
o fluxurilor de deeuri generate/colectate n regiune;
o indicilor de generare a deeurilor;
o compoziiei deeurilor la nivelul regiunii pe baza de msurtori reale
n teren;
realizarea studiilor de soluii privind alternativele tehnologice utilizate pe
scar larg n privina tratrii termice a deeurilor, n scopul diminurii
cantitilor de DMS eliminate prin depozitare;
realizarea de studii de fezabilitate pentru soluiile alese i pentru obiectivele
de investiii;
acumularea unei experiene locale pe termen mediu i lung ce poate conduce
la determinarea costurilor de investiie i de exploatare ct mai apropiate de
practic.

299
Managementul deeurilor
5.2 Indicatori de cost
Cei mai importani indicatori folosii pentru determinarea costurilor asociate cu
implementarea unui sistem integrat de management a deeurilor la nivelul unei
regiuni, sunt urmtorii:
1. Costurile totale de investiii: necesare pentru a asigura infrastructura de deeuri.
Aceste costuri pot fi exprimate ca investiie total necesar (costurile investiiei)
sau ca investiie exprimat anual, pentru a arta efortul investiional pe o anumit
perioad de timp;
2. Costul anual al capitalului: amortizarea anual a capitalului fix i dobnda
aferent pentru finanarea investiiei. Costurile anuale ale capitalului depind de
investiia total, de numrul de ani de amortizare i de costurile financiare
asociate (mai ales dobnzile);
3. Costuri de operare i ntreinere: aceste costuri au legtur cu operarea
instalaiilor n funciune (ex. costurile cu energia, cu combustibilul, reparaiile
curente etc.), dar pot fi de asemenea influenate de msuri care nu necesit n
mod obligatoriu investiii sau sunt mai puin legate de costurile investiiei (ex.
colectarea separat a deeurilor, minimizarea rutelor de transport, instrumente
economice etc.);
4. Costuri administrative: costuri de implementare, autorizare, monitorizare i
impunere a legislaiei, ntrirea capacitii administrative ;
5. Costuri totale anuale: includ costurile de capital i costuri de operare i ntreinere
pe durata unui an;
6. Costuri unitare: costul investiiei/tehnologiilor de gestionare a deeurilor este
estimat prin folosirea costurilor unitare (ex. costul reducerii cu o ton a deeurilor
biodegradabile ntr-o instalaie specific de o anumit dimensiune).
5.3 Suportabilitate
Suportabilitatea este neleas ca fiind capacitatea utilizatorilor (beneficiarilor) de
servicii de management a deeurilor, de a plti pentru aceste servicii fr a renuna
la alte nevoi de baz.
Este important identificarea capacitii de plat a utilizatorilor pentru a putea
evalua suportabilitatea economic a serviciilor de salubritate (solvena
consumatorului). Limita de suportabilitate a tarifului este constrns de H.G.
nr.246/2006 pentru aprobarea Strategiei naionale privind accelerarea dezvoltrii
serviciilor comunitare de utiliti publice: 1,5% din venitul mediu / gospodrie.
Acest indicator de solvabilitate ne arat n ce msur venitul gospodriilor este
suficient pentru a acoperi costurile n cretere ale serviciilor de salubritate, fr a
prejudicia capacitatea acestora de a plti pentru nevoile de baz. Problema familiilor
aflate n dificultatea de a plti pentru servicii de salubritate este predominant n
zonele rurale.

300
ESTIMAREA COSTURILOR DE MANAGEMENT A D.M.S.
n anul 2008 tariful mediu practicat n ar pentru serviciile de salubritate era ntre 3-
4 RON/lun/persoan, echivalentul a 0,9 . Prin scderea acestui tarif din capacitatea
total de plat se calculeaz capacitatea de plat rmas disponibil, ce va fi ulterior
utilizat n calculul posibilitii populaiei de a plti investiiile propuse pentru
regiunea din care face parte i noile costuri de operare i ntreinere (Figura 5.1).
2,50

2,00

1,50

1,00

0,50

0,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Capacitate total de plat 1,61 1,70 1,80 1,89 1,98 2,08
Tarife practicate