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Unidad 1
Lectura 1
Planificacin Turstica
Proceso.
Partcipes.
- Coherencia: para que exista una conexin, unin entre las etapas.
Planificacin:
Plan
Programa
Proyectos,
Polticas y
Acciones.
Planificacin
Programacin.
Los problemas tcnicos son las dificultades propias del sector turstico, de
la actividad en s, originada tanto por las caractersticas de los elementos
del sistema turstico as como la forma de participacin y actitud de los
responsables de llevar a cabo la planificacin. Dichos aspectos igualmente
sern descriptos para una mejor comprensin al respecto.
La asignacin presupuestaria:
Condiciona a la planificacin ya que en razn del idealismo, en
ocasiones presente en los profesionales, as como la falta de
informacin representativa de todos los destinos incluidos, ms aun
el escaso presupuesto derivado a dicha actividad, hacen dificultosa y
ardua la tarea de planificar, implementar y alcanzar los objetivos
buscados.
Muchas veces los planificadores cuentan con ideas de sumo inters,
muy atractivas, que alientan al turismo y su desarrollo, propuestas
muy innovadoras pero que no se pueden llevar a cabo por el corto
presupuesto destinado.
El presupuesto del sector turstico se deriva primero a cubrir los
sueldos, y el pequeo resto a la promocin turstica quedando un
escaso monto con el que es casi imposible implementar acciones
concretas como infraestructura para un beneficio realmente
destacado y sustentable en el tiempo.
Los mbitos estn dados por el espacio fsico sobre el que se planifica.
Los destinos se determinan de acuerdo con las clases de turismo hacia los
cuales estn dirigidas las acciones dentro de la planificacin.
Fsico
Se puede llegar a confundir, en razn de las variables que posee, con los
niveles del turismo, pero ahora se pasar a explicar la diferencia existente.
Locales
Planes locales
Programas de desarrollo
Proyectos tursticos
Turismo interno
Turismo social
Imperativa
Mixta
Sector privado
Mixta
Niveles:
Econmico/Fsico
mbitos:
Nacional
Regional
Estatal
Local
Productos:
Plan Nacional de Turismo
Plan regional de turismo
Plan estatal del turismo
Plan local de turismo
Programa
Proyecto
Destinos:
Turismo receptivo. Turismo emisivo.
Turismo interno. Turismo social.
Amplitudes:
Formas:
Indicativa
Imperativa
Mixta Temporales: Jurdica y
Corto plazo Administrativa:
Mediano plazo Estatal
Largo plazo Privada
Mixta
Fuente: Hernndez Daz, E, "Planificacin Turstica, un enfoque metodolgico" 2001 .Ed. Trillas, Mxico.
La imagen deseada
El diagnstico
La determinacin de estrategias
La determinacin de instrumentos
La categora de instrumentos
1) La imagen deseada:
Con el fin de contar con una imagen objetivo bien definida se da inicio a la
siguiente etapa que es el diagnstico, para saber cul es la realidad actual y
cul es la realidad futura que se pretende alcanzar.
2) El diagnstico:
El tratamiento precisa ser analtico, con una visin de anlisis de cada uno
de los elementos del turismo y del entorno que lo influye y transforma.
Una de las tcnicas para llevar a cabo la proyeccin es un marco
metodolgico en el que se incluyan a las variables decisivas, entendiendo
como tales a los cambios que pueden adoptar cada una de las unidades
estudiadas del turismo, para luego realizar conclusiones y proposiciones en
base a los resultados alcanzados.
Se utilizan diferentes tcnicas, instrumentos y fuentes de investigacin para
contar con la informacin necesaria, rica y representativa de la realidad,
informacin que debe ser confiable.
Pasado
Presente y
Futuro
4) Determinacin de estrategias:
Para alcanzar cada una de las metas que le dan realizacin a cada objetivo
especfico ser necesario puntualizar las acciones ms viables para la
concrecin de los objetivos.
5) Determinacin de instrumentos:
- Las inversiones de activo fijo (IAF): Los instrumentos utilizados son los
proyectos de inversin para la creacin de obras fsicas vinculadas al
turismo, respecto a la infraestructura interna y externa, as como tambin
se incluye al equipamiento que agrupa a las diversas empresas.
-La infraestructura: Conformado por todas las IAF llevadas a cabo para
permitir, facilitar o apoyar la produccin de los servicios tursticos a las
empresas involucradas. La infraestructura son las obras fsicas pblicas que
le sirven al turismo y a sus empresas para la prestacin del servicio y
realizacin de la actividad. Subdividida en internas (ya que son de uso
propio del turista) y externas (cuando las obras pblicas no slo benefician
al turismo sino que a la comunidad en general incluyendo al turismo).
Para visualizar de una forma ms clara a los diversos elementos del turismo
y cada una de sus distinciones se presenta el siguiente cuadro:
- El problema a solucionar.
- La posicin, importancia, relacin del problema en la situacin general en
la que se encuentra.
- El objetivo buscado en relacin al eje del problema y su situacin
particular.
Segunda etapa:
Tercera etapa:
Primera sub-etapa:
Segunda sub-etapa:
-Seguridad de xito
-Facilidad de ejecucin
-Rapidez de ejecucin
-Economa de la operacin
-Costos financieros
-Costos morales y
-Versatilidad.
Cuarta sub-etapa:
Superada las dos sub etapas previas en las que se evaluaban a cada lnea de
accin en la posibilidad de realizacin en el entorno, situacin, en
consideracin de los recursos y tiempos, as como en otros detalles ms
puntuales se realiza la eleccin de la mejor alternativa, de la propuesta que
sea ms viable en razn de todos los aspectos analizados.
Puede presentarse que hasta esta instancia haya llegado slo una de todas
las lneas de accin presentadas y evaluadas pero tambin puede ocurrir
que luego de todos los exmenes y eliminaciones hayan alcanzado dicha
instancia ms de una alternativa de accin pudiendo realizar una
combinacin de estrategias con los aspectos ms favorables de cada una.
Quinta sub-etapa:
Cuarta etapa:
El plan es el escrito que detalla la lnea de accin as como cada una de sus
caractersticas y cualidades distintivas con el propsito de dirigir y encauzar
las estrategias al cumplimiento de los objetivos y a la transformacin de la
situacin problemtica en una situacin deseada, como el desarrollo
turstico.
Las tcnicas que se utilizan para dicho alcance son el diagrama de Gantt y el
PERT (Tcnica de Revisin y Evaluacin de Programas).
Quinta etapa:
Esta tarea la realizan las personas que han solicitado su realizacin, con
puestos superiores responsables de la administracin general de gobierno o
jerarquas superiores en el sector turstico.
En esta etapa y en razn de la revisacin del plan por los responsables de su
implementacin pueden presentarse posibles correcciones y enmiendas a
aspectos del plan y ms aun de la programacin de las lneas de accin;
asimismo los cambios pueden generarse por conveniencia, razones
comerciales o polticas o por tantos otros motivos dependientes y derivados
del sector pblico y de sus representantes.
Sexta etapa:
Bibliografa ampliatoria: