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25551998000100002

Um estudo das relaes de poder na

escola pblica de ensino fundamental
luz de Weber e Bourdieu: do poder
formal, impessoal e simblico ao poder
explcito

Magali de CASTRO*

Resumo:
A escola pblica de ensino fundamental de periferia uma instncia onde a circulao
de capital econmico e social restrita e onde a exigncia de capital cultural menor do
que em outros nveis e ambientes. Nela travam-se lutas pelo poder e se fazem relaes
de poder de forma clara e, s vezes, impositiva. Partindo da abordagem terica de
Weber e Bourdieu, este estudo analisa as relaes de poder em duas escolas pblicas de
periferia de Belo Horizonte, em dois momentos: na interao rotineira do dia-a-dia,
quando exercido o poder simblico e, em determinados momentos, quando a luta por
posies de poder ou pela imposio de idias desvenda o poder, tornando-o manifesto
e revelado.

Palavras-chave: Poder; Escola pblica; Ensino fundamental; Administrao escolar;

Organizao da educao.

1. INTRODUO

No contexto da escola pblica de ensino fundamental, desenrolam-se relaes de poder,

s vezes inconscientes e subliminares, sob a forma do poder simblico de Bourdieu,
outras vezes claramente identificadas, como o poder formal e impessoal, como o poder
legal, como o uso da fora ou como a influncia social, poltica ou ideolgica abordados
por Weber. Instncia onde a circulao de capital econmico e social restrita e cuja
exigncia do capital cultural menor do que em outros nveis e ambientes, a escola
pblica de sries iniciais do ensino fundamental de periferia um lugar no qual se
travam lutas pelo poder e se fazem relaes de poder, de forma clara e, s vezes, at
mesmo impositiva.

Em pesquisa realizada em 1992, essas relaes foram analisadas, luz da teoria do

poder simblico de Pierre Bourdieu e da teoria weberiana sobre o poder, em duas
escolas pblicas da periferia urbana de Belo Horizonte: uma estadual e outra municipal.

2. SUPORTE TERICO: O PODER EM WEBER E EM BOURDIEU

Para Weber (1984, p.43), o conceito de poder sociologicamente amorfo, havendo uma
srie de circunstncias que colocam uma pessoa na posio de impor sua vontade
devendo, portanto, o conceito de dominao ser mais preciso: dominao a
probabilidade de que um mandado seja obedecido. Segundo ele, o poder :

(...) a possibilidade de que um homem, ou um grupo de homens, realize sua vontade

prpria numa ao comunitria, at mesmo contra a resistncia de outros que participam
da ao. (Weber, 1982, p.211)

Ao analisar o poder nas estruturas polticas, Weber enfatiza o uso da fora, comum a
todas elas, diferindo apenas a forma e a extenso como a empregam contra outras
organizaes polticas. Analisa o clientelismo, o nepotismo e a influncia social,
poltica ou ideolgica exercida pelos detentores do poder econmico e poltico. O poder
na sociedade de classes analisado a partir da concepo de ordem jurdica, cuja
estrutura influi, diretamente, na distribuio do poder econmico, ou de qualquer outro,
dentro de uma comunidade. O poder econmico distingue-se do poder como tal,
podendo ser conseqncia ou causa do poder existente por outros motivos. Para Weber
(1982, p.268), as classes tm sua oportunidade determinada pela existncia ou no de
maior ou menor poder para dispor de bens ou habilidades em seu prprio benefcio. O
poder na burocracia abordado a partir da considerao de que, tecnicamente, a
burocracia o meio de poder mais altamente desenvolvido nas mos do homem que o
controla. Weber a considera como o modo mais racional de exercer o poder, servindo a
interesses polticos, econmicos ou de qualquer outra natureza. Analisa as
caractersticas da burocracia, onde exercido um poder formal e impessoal.

Bourdieu aborda a questo do poder a partir da noo de campo1 considerando o campo

do poder como um "campo de foras" definido em sua estrutura, pelo estado de relao
de foras entre formas de poder ou espcies de capital diferentes. um campo de lutas
pelo poder, entre detentores de poderes diferentes; um espao de jogo, onde agentes e
instituies, tendo em comum o fato de possurem uma quantidade de capital especfico
(econmico ou cultural especialmente) suficiente para ocupar posies dominantes no
seio de seus respectivos campos, afrontam-se em estratgias destinadas a conservar ou a
transformar essa relao de foras (Bourdieu, 1989, p.375). Segundo ele, o poder
exercido no Sistema de Ensino o poder simblico.

(...) poder invisvel que s pode se exercer com a cumplicidade daqueles que no
querem saber que a ele se submetem ou mesmo que o exercem. (Bourdieu, 1977, p.31)
Para ele, este poder quase mgico, na medida em que permite obter o equivalente ao
que obtido pela fora, graas ao efeito especfico de mobilizao. Todo poder
simblico um poder capaz de se impor como legtimo, dissimulando a fora que h em
seu fundamento e s se exerce se for reconhecido. Ao contrrio da fora nua, que age
por uma eficcia mecnica, todo poder verdadeiro age enquanto poder simblico. A
ordem torna-se eficiente porque aqueles que a executam, com a colaborao objetiva de
sua conscincia ou de suas disposies previamente organizadas e preparadas para tal, a
reconhecem e crem nela, prestando-lhe obedincia. O poder simblico , para
Bourdieu, uma forma transformada, irreconhecvel, transfigurada e legitimada das
outras formas de poder. As leis de transformao que regem a transmutao de
diferentes espcies de capital em capital simblico e, em particular, o trabalho de
dissimulao e transfigurao que assegura uma verdadeira transformao das relaes
de fora, transformam essas foras em poder simblico, capaz de produzir efeitos reais,
sem gasto aparente de energia (Bourdieu, 1977, p.408-11).

3. AS RELAES DE PODER NAS ESCOLAS ANALISADAS, SOB

O FOCO TERICO DE WEBER E BOURDIEU

Para a anlise das relaes de poder nas escolas pesquisadas 2, foram identificadas duas
situaes: na interao rotineira do dia-a-dia, estas relaes se configuram enquanto
relaes de um poder formal e impessoal, prprio das organizaes burocrticas
ditado em nome dos rgos administrativos do sistema poder este que serve de escudo
e de justificao para o exerccio do poder simblico pelos dirigentes da instituio: os
atores se submetem s ordens e exigncias de superiores "bons", "amigos" e
"compreensivos" que no as impem por uma vontade prpria, mas enquanto "arautos"
dos rgos oficiais os verdadeiros impositores. Estes so os responsveis por todas as
exigncias e determinaes, s vezes incmodas, feitas por atores que, no exerccio do
poder na escola, esto sempre tentando contornar, junto comunidade escolar, as
imposies vindas dos rgos oficiais. J, em determinados momentos , onde as
divergncias e incompatibilidades vm tona, esse poder consentido e no admitido
como tal desvendado e cede lugar a um poder explcito, manifestado em relaes de
antagonismo e confronto e em lutas pela imposio de idias ou pela conquista de
posies de poder.

3.1 RELAES DE PODER NO DIA-A-DIA DAS INSTITUIES

ESCOLARES: O PODER FORMAL E IMPESSOAL DA BUROCRACIA
COMO SUPORTE PARA O PODER SIMBLICO

Aliar o poder simblico ao poder formal e impessoal das organizaes burocrticas

pode parecer, primeira vista, uma tarefa impossvel. No entanto, foi esta a realidade
detectada nas escolas analisadas, nas relaes do dia-a-dia: os atores interagem sob o
comando do diretor, cujas decises ou so colegiadas ou so referendadas pelo
Colegiado. Enquanto autoridade maior e presidente do Colegiado, o diretor exerce um
poder simblico, reconhecido por todos e vivenciado sem muitos questionamentos. As
resistncias e antagonismos naturais existem, claro, mas no se manifestam no dia-a-
dia ou, pelo menos, no se opem em situaes de embate ou luta aberta pela imposio
de idias ou pontos de vista. Existem hierarquias a serem respeitadas, tarefas a serem
executadas, regras a serem cumpridas e todo um aparato burocrtico, definido em
estatutos e regimento, que norteiam as aes e interaes dos atores dentro da
Instituio Escolar. Desde o momento em que entram na escola at a hora da sada, so
submetidos a uma srie de regras para o exerccio de suas atividades, as quais acatam,
em sinal de conivncia com a ordem estabelecida, mesmo que no se conformem muito
com ela. Nesta rotina, os chefes colocam a responsabilidade pelas inconvenincias das
ordens que emitem sempre na autoridade mais distante. Por exemplo: o professor exige
dos alunos e pais porque recebeu orientao do supervisor, este exige do professor
porque tem que prestar contas ao diretor que, por sua vez, recebeu ordens da Secretaria
de Educao, por intermdio do Inspetor Escolar. E, nesta cadeia hierrquica, onde
todos tm um ponto de origem da exigncia fora de sua prpria pessoa, exercido um
poder aparentemente impessoal, apoiado nas normas regimentais, nas leis e nas ordens
vindas dos rgos administrativos do sistema de ensino. Todos so bons, compreensivos
e gostariam de colaborar, mas no podem, porque a ordem vem de cima; todos so
funcionrios e esto no mesmo barco, sujeitos ao mesmo estatuto e aos mesmos rgos
administrativos. Internamente, os arranjos e acordos so feitos, na medida do possvel,
desde que no firam as normas estabelecidas. Alm disso, todos esto envolvidos em
um processo educativo, em torno do qual h uma mobilizao dos atores, em uma
prtica do poder simblico, reconhecido, no conhecido como arbitrrio, exercido com a
conivncia de todos.

Os professores, envolvidos com suas turmas, passam todo o perodo de trabalho junto
de seus alunos e, especialmente nas escolas estaduais, onde no dividem sua carga
horria com os especializados em educao fsica e educao artstica, ficam
acumulados de atividades. Como eles, todos os outros atores da instituio cumprem os
papis que lhes so devidos, dedicando-se mais quelas atividades que lhes parecem
mais importantes. A diviso de tarefas ainda um tanto estanque, ficando cada grupo
envolvido com suas atividades.

Durante a pesquisa presenciamos pequenos conflitos, mas estes no podem ser evitados
e so uma conseqncia normal das relaes entre os atores. Muitas vezes so at
saudveis, por representarem uma sacudida e um momento para se repensarem as
relaes e atividades rotineiras. Entretanto, se eles no so resolvidos e se tornam rotina,
acabam crescendo, desmesuradamente, e se transformando em relaes de poder
antagnicas e tumultuadas, que provocam maior desgaste e trazem srios
aborrecimentos, dificultando o estabelecimento de relaes democrticas.

3.2 RELAES DE PODER EM MOMENTOS DETERMINADOS:

QUANDO O PODER SIMBLICO CEDE LUGAR AO PODER
EXPLCITO

Alguns momentos crticos, vividos pela Instituio, revelam todas as incompatibilidades

e divergncias entre os atores e desvendam o poder que, ao invs de existir em sua
forma simblica do dia-a-dia, torna-se manifesto e revelado, expressando-se nas lutas
pela imposio de idias, que no se travam mais nos bastidores, mas abertamente. Em
tais lutas, o uso da fora, o apelo legitimidade jurdica, a utilizao das situaes e
habilidades em benefcio prprio e a influncia social, poltica ou ideolgica colocadas
por Weber substituem o poder do dia-a-dia, ao mesmo tempo formal, impessoal e
simblico. Durante a pesquisa de campo, identificamos trs momentos crticos: o
movimento grevista, a eleio de diretores e a extenso de sries.
3.2.1 A manifestao das relaes de poder nos movimentos grevistas

A greve na escola pblica de Minas Gerais um acontecimento freqente nos ltimos

anos, sendo o calendrio das escolas entrecortado por greves de professores e
funcionrios. No trabalho de campo, tivemos oportunidade de analisar os registros sobre
greves anteriores e de participar das atividades das escolas durante a greve do 1
semestre de 1992. Pudemos, ento, constatar os seguintes tipos de manifestao das
relaes de poder nos momentos de greve.

A relao de poder mais forte a dos rgos governamentais sobre a escola. Estes tm
nas mos o poder de negociar e de aplicar sanes aos grevistas. Deixando que a greve
evolua num primeiro momento, fazem, com as lideranas, negociaes que no so
aceitas e, quando julgam conveniente, utilizam, como instrumento de poder, o corte de
ponto e de salrios.

A relao dos diretores com seus funcionrios a mais incmoda no perodo de greve:
como elementos de confiana do sistema, obrigam-se a uma atitude prudente, no
participando ativamente dos movimentos grevistas e tornam-se os portadores das
mensagens ameaadoras dos rgos administrativos. Como profissionais do ensino,
eleitos por seus colegas e pelos pais, sentem-se no dever de apoiar os colegas que o
elegeram e de tambm lutar pelo seu salrio que, apesar de ser um dos maiores da
escola, encontra-se na mesma situao de defasagem dos outros profissionais. Este meio
de campo complicado exige do diretor um "jogo de cintura", do qual depende a
manuteno de um ambiente favorvel s relaes democrticas aps o perodo de
greve.

As relaes dos professores entre si, nos perodos de greve, revelam as divergncias e os
conflitos existentes entre aqueles participantes do Sindicato e os no-participantes. Os
primeiros so os que ocupam o espao nas reunies para transmitir as definies sobre a
greve, as assemblias que sero realizadas, as manifestaes etc. Os outros reagem s
mensagens de seus colegas participantes de diferentes formas: questionando-os sobre o
estgio das negociaes e as possibilidades de se conseguir algum xito, como se eles
fossem seus advogados na causa que tambm sua; manifestando total indiferena,
como se a greve no fosse problema seu, e reagindo contrariamente, dizendo que no
vo a nenhuma manifestao, que a greve s atrapalha o calendrio e no d em nada e
at mesmo acusando os sindicalizados de petistas desordeiros.

Geralmente os pais, alunos e lderes comunitrios tm com os professores uma relao

de aliana contra os rgos governamentais, por considerarem justa a sua reivindicao.
Manifestam sua disposio em ajud-los e sua preocupao em buscar outra forma de
luta que no seja a greve que, em sua opinio, alm de causar transtornos, no gera mais
os efeitos desejados.

A relao do Sindicato com as escolas se estreita nos perodos de movimento grevista,

pois geralmente o Sindicato encabea as greves de professores, organizando o
movimento da classe, em assemblias. O SINDIUTE tem papel ativo nas greves,
fazendo-se presente nas escolas atravs dos sindicalizados.

Na poca da greve, diferentes atores mobilizam suas foras no sentido de exercerem o

poder, seja pelo uso da fora, como fazem os rgos governamentais, seja pela
influncia social, poltica ou ideolgica utilizada pelos outros atores em relao a seus
pares ou a seus oponentes, na luta pela conquista de seus direitos. O poder simblico,
encoberto e conivente do dia-a-dia, cede lugar ao poder manifesto, em relaes de luta
aparente pela imposio das idias dos diferentes grupos.

3.2.2. As relaes de poder no momento da eleio de diretores

A eleio de diretores um momento em que o clima eleitoral, com todas as suas

divergncias e lutas partidrias, invade a instituio escolar. Colegas de servio tornam-
se adversrios, grupos partidrios se formam e tem incio um processo que tanto pode
ser saudvel, quanto doloroso. Saudvel, se os envolvidos nele no se esquecem de que
so educadores e mantm a disputa em um nvel civilizado. Entretanto, o poder, o
salrio e o prestgio que esto em jogo, aliados s rixas j existentes em estado de
latncia, aguardando o momento de ecloso, impedem, muitas vezes, a vivncia do
aspecto positivo das eleies, transformando-as em um processo doloroso que, em
certos casos, pode acarretar conseqncias irremediveis.

Em 1992, tivemos oportunidade de acompanhar o processo de eleies diretas para

diretor da escola municipal, que teve incio em 27/8 e encerrou-se em 9/10, com o pleito
eleitoral. Esse processo polarizou, totalmente, a escola, fazendo emergir os conflitos e
as rivalidades existentes. A diretora em exerccio decidiu candidatar-se a novo mandato
e alguns atores internos da escola, embora considerassem sua competncia, afirmavam
que deveria haver uma mudana, pois ela j estava exercendo um poder cristalizado,
que abafava as vozes contrrias e no permitia a emergncia de novas lideranas. A
diretora comps uma chapa junto com sua vice e concorreu com chapa integrada por
uma supervisora e uma professora. A campanha eleitoral desencadeou, na escola, um
emaranhado de intrigas e mal entendidos, gerando um clima de animosidade, at ento
no revelado. O processo eleitoral ensejou a emergncia das rivalidades latentes na luta
pelo poder.

O processo de seleo competitiva interna na escola estadual, realizado em 19913, foi

um momento de ecloso das rivalidades e desavenas do grupo de professores com a
diretora em exerccio, cuja gesto foi um tanto tumultuada. Tal diretora havia assumido
o cargo mediante indicao poltica, conforme prtica em 1988 poca de sua posse,
desencadeando uma das maiores crises das relaes de poder j vividas pela escola.
Indicada pelo ento poltico majoritrio da regio para substituir uma diretora bastante
querida na Instituio, encontrou um clima pouco amistoso e sua chegada provocou
uma reao negativa dos professores. Houve desencontros de normas administrativas e
animosidade e desconforto entre professores e funcionrios, criando um clima
desagradvel. A nova diretora, alm de encontrar certa resistncia na escola, ou talvez
por isto, adotou uma atitude bastante autoritria com os professores, aliando-se mais aos
funcionrios de servio.

A proposta de eleies diretas, em tal clima, foi acolhida com a maior satisfao, e at
mesmo com alvio, pelos atores da escola. A diretora em exerccio candidatou-se junto a
outras duas chapas, sendo apoiada, especialmente, por funcionrios de servio.
Candidataram-se, ainda, uma supervisora pedaggica e uma professora. O clima que
precedeu as eleies foi desconfortvel, com funcionrios de servio fazendo
propaganda para a diretora em exerccio e professores e pais envolvidos em uma forte
campanha contra sua eleio e a favor da supervisora pedaggica que, sendo a mais
votada, ficou como diretora. A ex-diretora ficou em terceiro lugar, aps o que desistiu
do cargo e solicitou transferncia da escola, pondo fim aos conflitos existentes at
ento.

Os fatos relatados permitem afirmar que, na escola estadual analisada, a eleio acabou
sendo a soluo para um conflito j existente, na medida em que a diretora eleita
agradou at mesmo a alguns de seus oponentes e a ex-diretora deixou a escola.
Entretanto, se, pela forma como ocorreu, ps fim crise que vinha se manifestando h
algum tempo, no deixou, ela prpria, de ser um momento de luta aberta pelo poder,
onde diferentes atores se mobilizavam para alcanar o cargo desejado, utilizando-se dos
meios disponveis. Nesta luta, a diretora derrotada no tinha muitos trunfos a seu favor:
alm de contar com o apoio da minoria, tinha entre a maior parte de seus adeptos os
funcionrios de servio ocupantes do cargo de menor poder , situado na base do
organograma; tinha, como adversrias, duas profissionais que trabalhavam unidas,
arreba-nhando grande nmero de professores, funcionrios e pais a seu favor. Mesmo
assim, lutou com as armas disponveis, como por exemplo, utilizando-se do poder de
mando para impedir professora de participar de reunio do comit eleitoral.

Neste caso especial, o poder simblico cedeu lugar ao poder explcito muito antes das
eleies, quando uma diretora no coberta pela legitimidade do voto apelou para o
autoritarismo, acentuando o clima de animosidade encontrado na escola, como reao
sua chegada. As eleies representaram o momento crucial do conflito: o embate de
foras pela manuteno do poder por parte da diretora, e de sua conquista por parte de
suas oponentes.

3.2.3 As relaes de poder durante as decises sobre extenso de sries

No uma tarefa muito fcil tomar deciso sobre a extenso de sries em uma escola de
periferia que, para mant-la, dever ampliar seu funcionamento para o turno noturno em
ambiente onde marginais invadem a instituio escolar at mesmo durante o dia. Em
momentos como este, a comunidade visa o atendimento ao seu interesse e no tem
condies de pesar o que significaria para a Instituio a extenso de sries, criando um
impasse em suas relaes com a escola.

Este impasse foi vivido pela escola municipal em novembro de 1992: reivindicao
antiga da comunidade, a implantao da 5 srie do ensino fundamental voltou tona,
durante o processo de eleies diretas. A luta pela extenso de sries, que j vinha sendo
travada por lderes comunitrios junto Secretaria Municipal de Educao, se fortaleceu
e foi retomada logo aps as eleies. J divididos desde o incio da campanha eleitoral,
os atores internos da escola no chegaram a um acordo em relao extenso de sries.
Dois discursos se ressaltaram: de um lado, os pais alegavam o direito dos alunos
educao, a necessidade de se abrir a 5 srie no bairro e a possibilidade da escola faz-
lo no turno noturno. De outro lado, administradores, especialistas e professores da
escola afirmavam a necessidade de se assegurar a qualidade do ensino, deixando de
oferecer um curso para o qual a escola no tinha condio, no momento. A diretora
prometia a extenso de sries para 1994. Neste caso, no houve um grande conflito
interno, como no caso da eleio de diretores. Aqui, o conflito se estabeleceu entre a
escola e a comunidade.
Esses momentos, dependendo da forma como forem conduzidos, podem ser
extremamente desgastantes para os atores da Instituio. Paga-se um preo muito alto
em aborrecimentos, desavenas e, at mesmo, inimizades pelo exerccio de postos de
poder ou pela imposio de pontos de vista. Pontos de vista diferentes e choques de
opinies sempre vo existir e nem sempre chega-se ao consenso de forma pacfica. Os
conflitos so, muitas vezes, inevitveis e representam pontos de partida para a mudana,
desde que os atores neles envolvidos saibam tirar partido das diferenas existentes e
utilizar estes momentos crticos para repensar a ordem estabelecida e traar novos
caminhos e novas formas de luta.

4. CONCLUSO

O estudo realizado nos permitiu concluir que o poder simblico vivenciado, no dia-a-
dia das escolas, por atores que procuram transformar em capital simblico as outras
espcies de capital que possuem, no sentido de "ganhar" as pessoas, para poderem
contar com elas: os administradores e especialistas, detentores de cargos de maior poder
hierrquico e de maior capital cultural expresso em ttulos escolares, transformam este
capital em moedas de competncia e habilidades que vo lhes permitir o exerccio do
poder simblico na escola. Enquanto funcionrios e colegas de servio de seus
subordinados, com quem dividem os bancos do nibus ou com quem compartilham seu
carro, utilizam, inconscientemente, suas qualidades pessoais e sua habilidade de relacio-
namento para ganh-los como adeptos na luta velada pela imposio de idias.

Em meio s orientaes de supervisores e administradores, preocupao com o

cumprimento dos programas, freqncia s reunies constantes, preparao de aulas
e correo de trabalhos e ao atendimento aos pais de alunos, os professores recebem o
reflexo e refletem as relaes de poder existentes. Elementos-chave dos contatos da
instituio, os professores tm muito mais poder dentro da escola do que podem, sequer,
imaginar.

Os funcionrios administrativos, muitas vezes recrutados entre os prprios professores e

membros de confiana da administrao, participam das relaes de poder existentes de
forma pouco questionadora. Mais prximos dos administradores do que dos docentes
constituem-se, muitas vezes, em seus mais fiis colaboradores, sendo alvos fceis do
exerccio do poder simblico.

Os funcionrios de servio, ocupantes de posio hierrquica inferior, membros um

tanto isolados das inter-relaes estabelecidas na instituio e das decises mais
importantes, tm como maiores interlocutores colegas da prpria categoria e participam,
como coniventes, das relaes de poder instauradas, vivendo e convivendo conforme a
ordem estabelecida, considerando-a como legtima.

Os alunos, considerados por todos como a razo de ser da escola, so os alvos dos
reflexos das relaes de poder existentes: vtimas do mau humor de professores
descontentes ou contemplados pela sorte de conviver com mestres satisfeitos e
adaptados, sofrem mais diretamente as conseqncias do clima estabelecido na
instituio.
Os pais e lderes comunitrios das escolas de periferia, muito mais esclarecidos e
envolvidos com a questo da escola do que se podia esperar em razo de seu parco
capital econmico, social e cultural, so foras parte, com as quais a administrao da
escola pode contar, se se empenhar em conquist-las. Falta s equipes das escolas maior
empenho em envolver as lideranas comunitrias em suas atividades.

Os Inspetores Escolares, elementos de ligao entre a escola e os rgos administrativos

do sistema, precisam marcar mais sua presena nas escolas que orientam. Mantendo
relaes, apenas, com administradores e funcionrios administrativos, deixam de
conhecer aspectos importantes das escolas que inspecionam e so considerados por seus
atores como visitantes espordicos. A orientao e a fiscalizao implicadas pelo
servio de inspeo requerem um conhecimento da escola bem mais profundo do que
aquele que normalmente estabelecido.

Vivendo, na rotina diria, relaes de um poder simblico, tais atores so envolvidos,

em determinados momentos crticos, em disputas por cargos de poder e lutas por
imposio de idias, pelas quais mobilizam os recursos de que dispem e vem cair o
vu do poder simblico, que cede lugar ao embate, quase sempre desgastante. Estes
momentos, apesar de muitas vezes representarem um alto custo para a Instituio e seus
atores, so inerentes s relaes de poder e fazem, inevitavelmente, avanar o universal,
como afirma Bourdieu.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BOURDIEU, Pierre. La noblesse dtat: grandes coles et esprit de corps. Paris:

Minuit, 1989. 569p. [ Links ]

_____. Sur le pouvoir symbolique. Annales, Paris, v.32, n.3, p.405-11, maio/jun.
1977. [ Links ]

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WEBER, Max. Economia y sociedad: esbozo de sociologia comprensiva. Trad. Jos

Medina Echavarria et al. 2.ed. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1984.
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______. Ensaios de sociologia. Org. Int. H.H. Gerth e Wright Mills. Trad. Waltensir
Dutra. 5.ed. Rio de Janeiro: Guanabara, 1982. [ Links ]
Abstract:
In the first grades of elementary public school, mainly in those located on the poor
neighborhood, the circulation of economical and social capital is limited and cultural
capital is less required than in the other school levels. However, in these schools power
relations take place just like as in any organization. Based on Weber and Bourdieus
studies this research analyses power relations in two public schools in Belo Horizonte.
Two moments have been observed: in the first one, unconscious and subliminal power
relations are identified in routine habitual relations among school actors. In the second
one, power relations are clearly perceived when strugle for power takes place.

Keywords: Power; Public school; Elementary school; School administration;

Educational organization.

(Recebido para publicao em 10 de outubro1997 e liberado em 3 de abril de1998.)

* Doutora em Educao pela FEUSP, Professora do Mestrado em Educao da PUC-

MG, aposentada pela UFMG.

1 Para Bourdieu, o campo um universo complexo de relaes objetivas de

interdependncia entre subcampos ao mesmo tempo autnomos e unidos pela
solidariedade orgnica de uma verdadeira diviso do trabalho de dominao. Diz
respeito a uma populao, ou seja, um conjunto de agentes suscetveis de serem
submetidos a parties reais e unidos por interaes ou ligaes reais e diretamente
observveis. (1989, p.373-374). O campo um universo que tem sua especificidade e
sua dinmica prprias. Na medida em que a sociedade avana, ela se diferencia em
universos separados: os campos. (Curso no Collge de France: LEtat: conclusions, aula
de 21/2/91)

2 Foram escolhidas duas escolas que oferecem o ensino fundamental-sries iniciais,

(estadual e municipal), situadas na mesma regio geogrfica, em bairros populares
prximos e com caractersticas comuns: em relao ao meio social onde se localizam:
escolas, cujos atores externos no tm condies financeiras para colaborar com a
escola mas, em princpio, tm disposio em participar de suas atividades; em relao
a seus atores internos: escolas cujos profissionais so engajados na instituio, sem
alta taxa de rotatividade e que tenham diretor eleito por pleito direto e, em relao
sua dinmica, escolas que no estavam sendo submetidas a programas especiais do
respectivo sistema como, por exemplo, o programa de qualidade total.

3 No participamos deste processo, pois nossa pesquisa de campo foi realizada em

1992. Sua anlise foi feita atravs de depoimentos dos atores e de pesquisa nos registros
escritos.