Asignatura: DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

Evaluacin Final integradora

Nombre y apellido estudiante 1:

Nombre y apellido estudiante 2:

Lean atentamente la siguiente situacin de hecho:

Contexto:

El seor John Perkins formul accin de tutela contra el Ministerio de Relaciones Exteriores
contra la resolucin que le revocara su visa de residente, y ordenara su salida del pas.

Los hechos relatados por el actor:

-Relata que naci en Toronto, Canad, el 25 abril de 1982, y que en el ao 2010 contrajo
matrimonio con una ciudadana colombiana en dicha ciudad. De esa unin, naci la hija de
ambos el 18 de julio de 2011.

-De comn acuerdo en el ao 2014 decidieron instalarse en Medelln, Colombia, de donde

es oriunda su cnyuge pero que por problemas de celos incontrolables promovi el
proceso de divorcio. A raz de ello, su esposa envi cartas al Ministerio de Relaciones
Exteriores, solicitando le sea revocada su visa de residente al seor Perkins.

-El da 28 de febrero de 2017 el Departamento Administrativo de Seguridad Seccional

Antioquia-Seccin Extranjera, le notific la Resolucin proveniente del Ministerio de
Relaciones Exteriores mediante la cual se decidi "CANCELAR VISA RESIDENTE EN
CATEGORIA CONYUGE DE NACIONALIDAD COLOMBIANA".
-Explica que hasta el momento de dicha notificacin no haba tenido conocimiento de este
procedimiento de cancelacin de su visa y que luego de haber sido anoticiado de esta
decisin, le informaron en la seccin de Visas del Ministerio que esos asuntos son de
exclusiva discrecionalidad de las autoridades y que no procede ningn recurso legal contra
dicho acto.
-Aun as, decidi presentar un derecho de peticin para conocer el expediente
administrativo en el que tuvo lugar la resolucin de revocacin de la visa, pero hasta el
momento no ha obtenido respuesta.
-Declara que trabaja realizando tareas informales en el pas, que no ha cometido ilcitos ni
ha contrado deudas, por lo que su comportamiento es intachable. Que la nica motivacin
que podra tener dicho acto de revocacin podra ser los pedidos de su cnyuge.
 Los argumentos del Ministerio de Relaciones Exteriores:

-Frente a estos hechos, el representante legal del Ministerio sostiene que las normas
aplicables al caso le confieren una competencia discrecional al gobierno nacional para
autorizar el ingreso de extranjeros al pas, correspondiendo al Ministerio de Relaciones
Exteriores expedir, negar o cancelar visas. Para esto ltimo, es decir para la cancelacin, el
Ministerio cuenta con plena facultad para cancelar las visas expedidas vigentes cuando,
previa investigacin, se determinara que el extranjero incumpli algunas de las
obligaciones previstas en la ley.
-Destaca el representante legal que dicho informe se produjo en su oportunidad y que all
se determin que el seor Perkins "no realiza ninguna actividad laboral formal y que su
sustento econmico proviene de los intereses de una cuenta de ahorros". De otra parte, el
mismo informe contiene declaraciones de su cnyuge en las que denuncia la promocin de
constantes escndalos y malos tratos y que es un padre de familia irresponsable y un
mal ejemplo para su hijo.

-Agrega que la decisin de cancelar la visa tambin obedeci a "las reiteradas peticiones de
la cnyuge, las denuncias del vecindario y la lgica necesidad de proteger a un nacional
colombiano, en este caso la esposa, de las agresiones de todo orden por parte del
extranjero.

-En lo que atae al proceso adelantado, seal que no haba necesidad de convocar al
afectado puesto que se trata de una facultad enteramente discrecional y que en estas
situaciones se privilegia el inters pblico as como la seguridad y tranquilidad de la
persona que solicita la deportacin del extranjero. Afirm tambin que contra dicho acto
no procede recurso alguno y que el seor Perkins deber abandonar el pas dentro del mes
siguiente a la notificacin del acto de cancelacin so pena de ser deportado.

La consigna:
Ustedes hacen parte del tribunal que debe resolver la tutela que se ha presentado en los
trminos sealados. Deben emitir un fallo que ponga fin a esta disputa jurdica, admitiendo
o rechazando la demanda del seor Perkins.
En los fundamentos de su sentencia deber referirse a todos estos temas:
Estado Social de Derecho
Funcin administrativa y principio de legalidad
Principios de la funcin administrativa (fundamentalmente debido proceso e
igualdad)
Facultades regladas y discrecionales de la Administracin

Nota: para resolver el caso, pueden agregar consideraciones hipotticas que no surjan del
relato expuesto, pero en tal caso debern aclararlo.
No se le revocara la visa primero porque la falla que hubo fue en su nucleo
familiar, especificamente con su coyuge, no violo ningun requisito que se dispone
en la constitucion politica de colombia , en conformidad con lo establecido en el
artculo 100 , los extranjeros disfrutarn en Colombia de los mismos derechos
civiles que se conceden a los colombianos. No obstante, la ley podr, por razones
de orden pblico, subordinar a condiciones especiales o negar el ejercicio de
determinados derechos civiles a los extranjeros, asi que si se aceptara se estaria
violando el principio de igualdad.
El Estado Social de Derecho es el marco jurdico poltico propuesto en la
Constitucin de 1991, dentro del cual se pretende construir nuevas relaciones,
basadas en principios y valores como la vida, prevalencia del inters general sobre
el particular, solidaridad, proteccin de las riquezas culturales y naturales, dignidad
humana y participacin ciudadana. Y al ser nosotros Colombia un estado social de
derecho tiene que haber una proteccin de los derechos fundamentales.
Segundo, se estara dando prioridad al inters particular ya que la pretensiones
que ella alega no son causales para cancelar la visa (Decreto 2268 de Dic de 1995
cap III, Sec I ), se podra llegar a manejar otro tipo de tramite, dado que las
razones interpersonales las regulan las leyes internas bajo la modalidad de la
jurisdiccin ordinaria, adems la tutela procede cuando hay violacin de los
derechos fundamentales, y este caso no existe ninguna de las causales que
amerite la interposicin de una tutela, se podra considerar que se le estara dando
tramite a un proceso diferente y es bien sabido que cuando se le da tramite
distinto a un proceso es causal de rechazo de plano.
En Colombia se expidi el Decreto 4000 de 2004 el cual regula la expidicion de
visas, control de extranjeros y otras disposiciones en materia de migracin.
Asimismo, dicho decreto dispuso que el ingreso y permanencia de extranjeros en
el Estado Colombiano, es de competencia discrecional del Gobierno Nacional. En
consecuencia, se estableci que la autoridad competente para otorgar, negar, o
cancelar visas sera el Ministerio de Relaciones Exteriores.

El estado es el emcargado de velar por los dere

Igualmente se que el principio de legalidad se ve en gran riesgo ya que

Art 2