Referencias Bibliográficas Sobre Desplazamiento

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Referencias bibliogrficas
sobre desplazamiento
Bibliographic reference on displacement
Flor Edilma Osorio Prez, Fabio Lozano, Amanda Orjuela, Manuel PrezI
Resumen Summary
El desplazamiento forzado es una de las expresiones Forced displacement is one of the most painful
ms dolorosas de ]a violencia en Colombia. Su incre- manifestations of violence in Colombia. Its increase
mentoes proporcional a la intensificacin del conflicto goes hand in hand with the intensification ofthe armed
armado, cuyos actores lo generan como estrategia de conflict and its utilization by the different armed groups
guerra para despejar y controlar territorios. as a war strategy to eIear territories of their opponents
and control them.
En ]a medida en que el problema social de] desplaza-
miento se ha hecho visible a la sociedad colombiana y The social prob]em of displacement has become visi-
a]a vez contribuyendo a esta visibilidad, se han estado ble for Colombian society and this visibility is partly
produciendo diferentes estudios y documentos, que due to the production of different studies and documents
con distintas metodologas, temticas y coberturas, that through different methodologies, subjects and
aportan en la descripcin y comprensin de este fen- types of coverage contribute to a better description and
meno. comprehension of this phenomenom.
Muchos de estos materiales, sin embargo, no se han However, a good deal of this material has not been
publicado y su circulacin es bastante restringida, con published and its circulation is rather reduced. This
]0 cual se limita su identificacin y acceso a las perso- restricts its identification and the access to people
nas interesadas por iniciar o continuar investigaciones interested in initiating or continuing research on the
al respecto. subject.
Este texto, recoge un buen nmero de referencias This paper ineludes a considerable quantity of
bibliogrficas sobre el desplazamiento, especialmente bibliographic references on displacement produced up
sobre el caso colombiano, producidas hasta el mes de to June, 1998, particularly concerning the Colombian
junio de 1998. Pretendemos ofrecer as una informa- case. We are offering information organized by subjects
cin organizada temticamente y con palabras eIaves and with key reference words allowing not only the
de referencia, que permitan tanto la consulta de los consultation of said documents but also the detection
documentos, como un panorama de los nfasis y vacos of thematic emphasis and gaps existing in Colombia
temticos de la investigacin existente en el pas, sobre regarding displacement.
el desplazamiento.
The fulfillment of this task had different motivations.
La concrecin de este esfuerzo tuvo diversas motiva- FirstIy, the research team on displacement of the
ciones. Por una parte, el equipo de investigacin sobre Institute ofRural Studies and Master's Degree in Rural
el desplazamiento, del Instituto de Estudios Rurales y Development needed to collect and organize the mate-
de la Maestra en Desarrollo Rural, necesitaba recoger rial that we have consulted and acquired along seven
1 Flor Edilma Osorio, Fabio Lozano: profesores investigadores maestra en Desarrollo Rural e Instituto de
Estudios Rurales. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales Pontificia Universidad Javeriana. Amanda
Oljuela: estudiante sociologa (Universidad Nacional), asistente de investigacin, Manuel Enrique Prez
Martnez investigador del Instituto de Estudios Rurales de la Facultad de Estudios Ambientales y Rurales.
Pontificia Universidad Javeriana. Santa Fe de Bogot, Colombia.
ClUUlerflOSde Duorrollo Rural (41), 1998

84 Flor Edilma Osario Prez, Fabio Lozano, Amada Orjue/a, Manuel Enrique Prez
y organizar material que hemos consultado y adquirido years ofwork on this problem.1t was also necessary to
a lo largo de estos siete aos de trabajo sobre la lend support to students of said Master's Degree and
problemtica. Asimismo, era necesario apoyar a estu- from otherschoolsofthe University who have expressed
diantes de la misma maestria y de otras facultades, e their nterest in carrying out graduation thesis on the
inclusive a estudiantes extranjeros, que manifestaron subject. Finally, the same team, and as part of the
su inters por realizar trabajos de grado en esta tem- Universidad Javeriana, assumed the mission ofmaking
tica. Finalmente, el mismo equipo, asumi la misin de a bibliographic review as part ofthe joint attempt made
hacer la revisin bibliogrfica, dentro del intento con- by several working disciplines of the Society of Jesus
junto de diversas obras de la Compaa de Jess para in order to share experiences and conjugate efforts
compartir experiencias y conjugar esfuerzos frente al concerning displacement from their own specific tasks.
desplazamiento, desde sus propias especificidades.
The review does not pretend to be exhaustive and up to
La revisin no tiene carcter exhaustivo y a la fecha the present date is incomplete. Nevertheless, we believe
est incompleta, pero creemos que puede ser un aporte it may be acontribution wilhin the knowledge-building
dentro del proceso mismo de construccin de conoci- process as well as in the search for alternalives
miento y de bsqueda de alternativas sobre la migra- concerning forced migration.
cin forzada.
We wish lo Ihank Ihe inslitulions and researchers who
Agradecemos a las instituciones e investigadores que facilitated information and available material.
facilitaron la informacin y los materiales disponibles.
1. Anlisis social, testimonios, estadsticas y asistencia humanitaria
Los trabajos de investigacin que aqu se presentan intentan una comprensin estructural
y dinmica del problema, en ellos se observan estudios de corte acadmico que hacen un
esfuerzo por descifrar el sentido y significado del desplazamiento dentro de la problemtica
global del pas. A estos anlisis se suman diagnsticos y sistematizacin estadstica
realizados por diversas instituciones, entre ellas la Conferencia Episcopal Colombiana,
quien ha detallado a nivel nacional el desplazamiento durante el perodo 1985-1994. Se
destacan las actualizaciones realizadas por el CODHESde 1994 a 1996 y los informes del
sistema de informacin de hogares desplazados por la violencia (SISDES)para el perodo
entre diciembre de 1995 y diciembre de 1996; y varios trabajos que han seguido el proceso
el trabajo desde 1997 a 1998.
Otras de las lecturas dan cuenta de la reconstruccin de las historias de vida
-testimonios-, algunos acadmicos y miembros de las ONGven en esta mirada una forma
de acercamiento al problema, en la medida en que permite en la voz de las propias vctimas
la narracin de sus experiencias y vivencias. All encontramos referencias a formatos
descriptivos, en ellos se constata el problema por parte de los mismos afectados, an, de los
victimarios (paramilitares, guerrilleros y fuerzas armadas).
De igual forma se presentan los trabajos que hacen referencia a las causas y efectos del
desplazamiento, describiendo los contextos del conflicto armado, la problemtica de la
tenencia de la tierra, las tipologas y efectos sociales de los desplazados, las acciones de los
grupos armados y las incidencias de la inti midacin social en las zonas de origen y
asentamiento de la poblacin.
Se presentan diversos documentos en los que se describen los alcances y las restriccio-
nes de los procesos asistenciales humanitarios y de los programas de ayuda a la poblacin
afectada. Se resaltan y evalan las labores de agencias internacionales y nacionales como
CIUMierItOS de DesorroIIo Rural (41), 1998

Referencia bibliogrfica sobre desplazamiento 85
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2. Estudios a nivel departamental, regional y municipal
Los estudios a nivel municipal, regional y departamental pretenden una reflexin del
fenmeno desde la perspectiva local, si bien algunos estudios profundizan sobre el contexto
histrico-regional en el que se presenta la problemtica, la tendencia es la de describir los
orgenes del desplazamiento acentuando las diversas formas de intervencin humanitaria,
asistencial y de acompaamiento de los gobiernos locales, ONOe instituciones, en los que
se exaltan las propuesta de contingencia para la reinsercin de la poblacin afectada.
Sustentando el anlisis se encuentran caracterizaciones historicosociales del desarrollo
regional y de la incidencia de los actores armados en dicho proceso. En ellas se exaltan y
describen los procesos de reconstruccin y organizacin de la poblacin afectada. Estas
lecturas se concentran fundamentalmente en los departamentos de Antioquia --el caso de
Urab, Puerto Berro--, Atlntico --el caso de Barranquilla-, Bolvar -los casos de
Cartagena y San Pablo--, Cundinamarca --el caso de Bogot-, Cesar --el caso de la
hacienda Bellacruz, sur del Cesar-, Crdoba -los casos de Montera, Tierralta, San
Andrs de Sotavento y Planeta Rica-, Choc -los casos de Riosucio y el corregimiento
de Pavarand&-, Magdalena --el caso del municipio de Cinaga-, Santander del Sur
--el caso de Barrancabermeja y municipios anexos al Magdalena Medio--, Sucre -los
casos de Sincelejo y la comunidad zin-, Tolima -los casos de Ibagu y el municipio de
Roncesvalles-, el Meta --el caso de Villavicencio--, Putumayo -los casos de Orito y
Puerto Hormiga-, Caquet --el caso de San Vicente del Cagun-, yel Valle del Cauca
--el caso de las zonas marginales de la ciudad de Cali.
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Palobras claves: conflicto, guerrilla, fuerzas armadas, paramilitares, narcotrfico, desplazamien-
to, caractersticas sociodemogrficas, condiciones de vida, reconstrw::cia vital, proc:eIIOI
organizativos, experiencia metodolgica, instrumentos pedaggicos, reorganizacin, retorno,

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Palabras claves: desplazamiento,violenciaen crdoba, zonas afectadas,zonas de expulsin,
identificacindel desplazado,condicionesde vida, asentamientosubnormales, dinmica del
desplazamiento,consecuencias,accionesgubernamentales,retorno,alternativas.
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Palabras claves: departamento de Crdoba, violencia bipartidista, violencia terrateniente,
violenciade izquierda,tenenciade la tierralugaresde expulsin,lugaresde recepcin,experien-
cias organizativas,condicionesde vida, retorno,reasentamientos,testimonios,reinsercin.
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Palabras claves: desplazamiento forzado, conflicto armado, violencia poltica, polticas guber-
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propuestas de solucin, intervencin del Estado, veedura, derecho humanitario, Cali -departa-
mento del Valle.
3. Gnero y desplazamiento
Esta lnea bibliogrfica busca articular la reflexin sobre la cambiante simbologa de gnero
en las manifestaciones de la violencia, exaltan la presencia relativa de hombres y mujeres
entre sus vctimas y analizan los fenmenos los efectos diferenciados de gnero del
desplazamiento forzoso, desde le momento de la destruccin y la reconstruccin de
proyectos de vida y de lazos sociales en las ciudades receptoras. Esta mirada reconstruye
el valor de mujeres y hombres en la generacin de nuevos proyectos de vida. Dichos
estudios buscan detectar las bases del tejido social que se rompe al momento del desarraigo,
y pretenden proyectar posibilidades armnicas para el desarrollo de las poblaciones
afectadas. No obstante a que se aproximan a un estudio comprensivo y se realza el papel de
la mujer como dinamizadora de formas de organizacin y liderazgo, no se alcanzan a
articular los factores estructurales --es decir, desde una dimensin histrica, poltica y
econmica- que volarizan la intervencin de hombres y mujeres en el conflicto social del
pas.
Bibliografa
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EL DESPLAZAMIENTO -CODHES-, CODHES
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Palabras claves: conflicto armado, poblacin civil, actores armados, condiciones de vida,
desplazamiento, migracin, marginalidad.
4. Infancia, efectos psicosociales y la salud
En otra perspectiva se encuentran los estudios sobre los efectos psicosociales, la infancia,
y la salud en la poblacin afectada. En estos trabajos se manifiestan los procesos de
disociacin afectiva, confusin psquica, incomunicacin, desarraigo e identidad en pobla-
cin afectada por la violencia y en condiciones de desplazamiento. Se presentan anlisis que
detallan los efectos de la guerra en la poblacin infantil representados primordialmente por
la aparicin en los nios de una mentalidad de duelo, rabia, deseos de venganza y
minusvaloracin de sus entornos familiares. De otra parte se revelan diagnsticos
epidemiolgicos y se presentan algunos de los trabajos en los que se plantean estrategias
participativas para la atencin medica preventiva. Estos trabajos corresponden igualmente
a informes de diagnstico que no tienen un corre lato con las dinmicas estructurales del
conflicto, buscan fundamentalmente asistir a la poblacin en condiciones de extrema
urgencia y en muchos casos no se continan desarrollando los programas ya que estn
sujetos a disposiciones de las institucionales que prestan estos servicios asistenciales.
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conflictos armados en la infancia; Amrica Latina y del Caribe, UNICEF,Santa Fe de
Bogot, 1996.
Palabrasclaves:efectossociales,programasde accin,intervencingubernamental,evaluacin
de impacto,recomendaciones.
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y Ciencias Polticas, Universidad Nacional de Colombia, ICBF, Santa Fe de Bogot, 1997.
Palabras claves: condiciones de vida, familia, infancia, responsabilidades de gobierno, estrate-
gias de accin, efectos sociales.
5. Interpretacin del el desplazamiento interno en Colombia a partir

del derecho internacional humanitario (legislacin - proyectos de ley -
decretos - comentarios) y polticas pblicas
Una de las lneas de interpretacin que ha tenido hondo calado en la reflexin sobre el
desplazamiento es la reflexin en cuanto al derecho internacional humanitario -legisla-
cin, proyectos de ley, decretos-- y las polticas pblicas. En estos estudios se destacan los
informes del alto comisionado de Naciones Unidas para refugiados -ACNUR-, en los que
se hace especial hincapi en la nocin de responsabilidad estatal en la atencin, proteccin
y consolidacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia. En el mismo
sentido se subrayan las recomendaciones sugeridas por la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos por el incumplimiento
y de las condiciones de seguridad a las poblaciones afectadas. De estos trabajos se concluye
las fallas del Estado colombiano que de manera ostensihle no han dado garanta a los
derechos de proteccin a la poblacin que sufre los efectos de la violencia, antes, durante
y despus de los hechos que dan lugar al desplazamiento. Adems se hacen minuciosas
exhortaciones sobre el comportamiento de los actores armados como agentes violadores de
los protocolos internacionales del derecho internacional humanitario, en quienes recae la
responsabilidad penal del xodo. Se discuten en algunos de los trabajos la gravedad de que
en Colombia no se haya tipificado penalmente el desplazamiento forzoso como un delito
CIIIIdenros de DuarroIJo Rural (41), 1998

autnomo --que es una obligacin derivada de la propia norma humanitaria-, cuestin

que se resalta en varios escritos pues sera la base del juzgamiento para quienes ocasionan
los xodos masivos en el pas.
Vale pena destacar las reflexiones acerca de las polticas gubernamentales, en los que
se resaltan los trabajos de la Consejera Presidencial para la Atencin a Desplazados, la Cruz
Roja y la Red de Solidaridad Social. En ellos se hace una especial reflexin a las acciones
adoptadas para el retorno de las comunidades afectadas, se determina cmo el Estado
colombiano ha considerado a sta, como la solucin ptima para las personas desplazadas.
Sin embargo, se plantea que la estrategia del retorno se encuentra condicionada a que el
Estado pueda garantizar la seguridad de las personas en las zonas de donde fueron
expulsadas, lo cual no ha sido posible por la continuacin del conflicto armado y el control
territorial que los actores expulsores continan ejerciendo en las zonas.
Finalmente se compilan las discusiones jurdicas y comentarios a la Ley 387 por la cual
se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado, asimismo se trata el
sistema de adquisicin tierra para los nuevos asentamiento humanos y la reglamentacin
sobre al programa de atencin integral a poblacin desplazada.
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Palabras claves: acuerdos de ley, condiciones legales, legitimidad, legislacin, proteccin
gubernamental,asistenciahumanitaria,accionesde gobierno,desproteccin,estructurasmilita-
res, contradiccionesde ley, retorno, alternativasde cooperacin,reconstruccincomunitaria,
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concertacin, informacin de hogares desplazados, mapa del desplazamiento, zonas de expul-
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Palabras claves: violencia, desplazamiento, polticas, respuesta institucional, estructura admi-

nistrativa, estrategias de atencin, coordinacin interinstitucional, desinstitucionalizacin, herra-
mientas jurdicas
6. Estudios sobre poblacin desplazada en Amrica Latina y la

migracin a nivel mundial
En este punto hemos querido recolectar referencias de investigacin sobre poblacin
desplazada en Amrica Latina, en ellos se caracterizan los casos del Salvador, Nicaragua,
Guatemala y el Per. En estos trabajos se encuentra un seguimiento a la problemtica del
desplazamiento forzado por causas del conflicto armado de larga intensidad que han tenido
estos pases durante las tres ltimas dcadas de este siglo. En ellos se destacan fundamen-
talmente los siguientes aspectos: las formas de repoblamiento, repatriacin, xodos, el
contexto sociopoltico, socioeconmico, los efectos de la segregacin, la injerencia en el
proceso de los grupo subversivos como el Sendero Luminoso, las acciones de autodefensa
con los "Ronderos " en el caso peruano, el Frente Sandinista de Liberacin Nacional en
Nicaragua y el FMNLen El Salvador. Asimismo se presentan las distintas acciones de
cooperacin y asistencia humanitaria de diversas entidades como el ACNUR, la UNICEF,
Mdicos sin Fronteras, la Fundation for Peace Human Progress y la Conferencia Episcopal
Latinoamericana, entre otras.
Se destacan los efectos sociales del fenmeno migratorio por causas de violacin
masiva de los derechos humanos, describindose los procesos de desarraigo familiar y
comunitario, la relacin gnero-violencia y, entre otros, los efectos psicosociales de la
guerra en la infancia.
En los tres ltimos apartados ~.1, 6.2 Y 6.3-- quisimos relacionar otras lneas de
investigacin sobre el fenmeno, stas dentro de un plano ms genrico, ya que se enmarcan
en procesos del orden internacional, en el cual la problemtica se aborda desde la
perspectiva de las migraciones forzosas, consideradas, segn los estudios del Refuggee
Studies (RSP)Programe de la Universidad de Oxford y la Global IDPSurvey del Consejo
noruego para refugiados--' , no solamente como migraciones condicionada por efectos del
conflicto armado, sino que tambin inciden en ella causas de tipo ambiental -desastres
naturales, prdidas en la capacidad y calidad de resistencia del suel(}-; por efectos del
desarrollo -adopcin de medidas financiares, la construccin de obras de infraestructu-
ra-; por razones socioeconmicas, como el deterioro de las condiciones de produccin y
empleo; as como por procesos polticos -agresin extranjera y segregacin tnica. De
estos casos destacamos los estudios realizados en Nepal, Tanzania, Espaa, Angola,
Malawi, Zimbabwe, Hait, Camboya, Zaire, Bosnia Irak y Yugoslavia.
Exaltamos entre estos los resultados de investigacin sobre los sistemas internaciona-
les de asistencia a la infancia y las reflexiones entorno a la participacin humanitaria de los
ejrcitos neutrales, con lo que se demuestra una posibilidad efectiva e imparcial para dirimir
el conflicto y reorganizar el orden social de las comunidades afectadas por la guerra.
Al respecto puede consultarse

en http:/tw-.nrc.nolidp.htm
por intemet para el RSP htt: /tw- .qeh.ox.ac.uklrsp/ y del Global IDP Survey
Finalmente consideramos que estos documentos son una fuente consulta importante,
ya que contribuyen al anlisis de la investigacin comparativa y a una comprensin integral
del problema, cuestin que contribuira a la construccin de una visin ms amplia de las
dinmicas y conflictos presentes en los procesos de migracin forzada.
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