Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

Sala de Casacin Civil

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN CIVIL

Magistrado Ponente:
ARTURO SOLARTE RODRGUEZ

Bogot, D. C., trece (13) de abril de dos mil once (2011).-

Ref.: 1100102030002011-00558-00

Decide la Corte la accin de tutela promovida por los seores

RAFAEL, ISABEL, LUIS ANTONIO, JOS y LUZ MARINA QUECAN
PISCO contra el Juzgado Primero Civil del Circuito de Zipaquir y el
Magistrado JAIME LONDOO SALAZAR, integrante de la Sala Civil
Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Cundinamarca.

ANTECEDENTES

1. Los citados demandantes, por conducto de apoderado

especial, manifiestan que en las diligencias judiciales adelantadas a
propsito de la accin de pertenencia que ellos entablaron contra
personas indeterminadas, respecto del inmueble denominado San
Joaqun, ubicado en la vereda Bojac del Municipio de Cha
(Cundinamarca), cuyos linderos e identificacin catastral all
researon, las autoridades judiciales demandadas incurrieron en un
proceder que les vulnera los derechos fundamentales al debido
proceso, a la igualdad y al acceso a la administracin de justicia.

2. Como sustento de su inconformidad los actores

constitucionales manifiestan, en compendio, que el Juzgado
acusado inadmiti la demanda presentada para obtener la
mencionada declaratoria de prescripcin adquisitiva de dominio, con
fundamento en que no se adjunt el certificado de tradicin y
libertad del inmueble objeto del proceso, [pues] el que se haba
anexado a la demanda y que an reposa a folios 23 y 24 del
expediente no era el indicado por la ley para dicho trmite (fl. 53,
cdno. 1).

Indican que dentro de la oportunidad concedida para el

referido fin, le manifestaron al funcionario que el certificado que
exige el numeral 5 del artculo 407 del C. P. C., efectivamente se
haba aportado con la demanda y que l reposaba en el expediente
(fl. 53).

Afirman que, no obstante lo anterior, la demanda fue

rechazada porque no se haba subsanado el aspecto relacionado
con el aporte del certificado que la norma ordena anexar para la
tramitacin de un proceso de pertenencia e indican que por auto de
25 de enero de 2011 el Tribunal Superior igualmente accionado
confirm esa decisin, sin haber hecho un anlisis a conciencia de
las caractersticas del certificado aportado con la demanda, sino
que de una forma superficial, indic que el anexado no era el
pertinente para el trmite de la accin incoada, pues en l no

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incorporaba el nmero de la matrcula inmobiliaria, lo cual no exige
la ley (fl. 54).

Los interesados sealan que con ese proceder de los

funcionarios acusados les fueron vulnerados los derechos
fundamentales invocados, pues el documento reclamado s se
anex a la demanda en su debido momento procesal, y que
constituye una circunstancia ajena a los accionantes la que se
deriva de que el predio () no tiene propietarios o titulares de
derechos reales sujetos de registro (fl. 54).

3. Piden, en consecuencia, que se les amparen las

garantas consagradas en los artculos 13, 29 y 229 de la
Constitucin Poltica y que se ordene () dejar sin efectos los
autos proferidos por las citadas entidades judiciales, () y en su
lugar se ordene al Juzgado de instancia proceder a admitir la
sealada demanda de pertenencia (fls. 56 y 57).

4. Se admiti a trmite la queja presentada y se

ordenaron las notificaciones necesarias a la parte accionada, as
como a los intervinientes en el memorado proceso judicial.

CONSIDERACIONES

1. Es pertinente recordar, en primer trmino, que la accin

de tutela es un mecanismo procesal establecido por la Constitucin
Poltica de 1991 para la proteccin inmediata de los derechos

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fundamentales de las personas, frente a la amenaza o violacin
que, en cuanto a ellos, pueda derivarse de la accin u omisin de
las autoridades pblicas o de los particulares, el cual, en todo caso,
no puede constituirse en una va sustitutiva o paralela de los medios
ordinarios de defensa que la misma Carta y el ordenamiento
jurdico, en general, consagran para la salvaguarda de la
mencionada clase de prerrogativas.

De igual manera, se ha sealado que, en lnea de principio,

el mencionado mecanismo procesal no procede respecto de
providencias y actuaciones judiciales, salvo que se est en frente
del evento excepcional en el que el juzgador adopta una
determinacin o adelanta un trmite en forma alejada de lo
razonable, fruto del capricho o de manera desconectada del
ordenamiento aplicable, con vulneracin o amenaza de los
derechos fundamentales del respectivo ciudadano, caso en el cual
es pertinente que el juez constitucional acte con el propsito de
conjurar o prevenir el agravio que con la actuacin censurada se
pueda causar a las partes o intervinientes en el proceso.

2. Del examen realizado al expediente se concluye que la

proteccin constitucional solicitada por los seores RAFAEL,
ISABEL, LUIS ANTONIO, JOS y LUZ MARINA QUECAN PISCO
contra el Juzgado Primero Civil del Circuito de Zipaquir y la Sala
Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Cundinamarca, debe prosperar en relacin con la actuacin
cumplida por el Tribunal acusado como superior funcional de la
Juez del conocimiento, dado que efectivamente esa autoridad
judicial incurri en un proceder que vulnera los derechos

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fundamentales reclamados por los promotores del amparo, como a
continuacin se precisa.

2.1. Teniendo en cuenta que los indicados demandantes

presentaron la demanda orientada a obtener la declaratoria de
usucapin del inmueble rural denominado San Joaqun, ubicado
en la vereda Bojac del Municipio de Cha, con cabida de 0.1815
hectreas, el Juzgado Primero Civil del Circuito de Zipaquir, en
providencia de 7 de septiembre de 2009 (fls. 13 y 14), seal que
en los procesos de la mencionada naturaleza, para materializar las
distintas decisiones que en l deben adoptarse, resulta
indispensable acompaar al libelo incoativo, de acuerdo con lo
dispuesto por el numeral 5 del artculo 407 del Cdigo de
Procedimiento Civil, como anexo de la demanda el certificado
sobre la titularidad del bien que debe reposar obviamente en un
folio de matrcula inmobiliaria, y como la certificacin aportada a la
demanda no incorporaba dicha informacin, libr comunicacin a la
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, zona
norte, con el fin de que dicha entidad asignara y expidiera un folio
de matrcula inmobiliaria respecto del predio objeto del proceso.

Como la citada entidad no procedi en los indicados

trminos, luego de las diversas incidencias que se presentaron en el
trmite, por auto de 23 de agosto de 2010 la Juez del conocimiento
inadmiti la demanda para que, entre otras exigencias, la parte
demandante aportara el certificado de tradicin y libertad
correspondiente al predio objeto del proceso (), comoquiera que
el mismo es un anexo necesario para esta clase de procesos tal
como lo dispone el artculo 407 del CPC (fls. 26 y 27).

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 Luego de que la parte actora presentara memorial
enderezado a subsanar las deficiencias advertidas por el despacho
y evidenciara su desacuerdo con la exigencia de que se aportara el
certificado de tradicin y libertad del predio, pues a la demanda se
haba adjuntado el CERTIFICADO ESPECIAL PARA PROCESO
DE PERTENENCIA de que trata el numeral 5 del artculo 407 del
C. de P.C., la oficina judicial del conocimiento, mediante provedo de
22 de septiembre de 2010, rechaz la demanda, dado que no se
procedi en la forma indicada dentro de la oportunidad legal, en
cuanto que en reciente pronunciamiento del Tribunal Superior de
Cundinamarca [se] record la jurisprudencia de la Corte Suprema
de Justicia sobre el particular a travs de la cual se ha decantado la
necesidad imperiosa de que con la demanda se aporte el aludido
certificado de tradicin, a fin de salvaguardar el derecho de defensa
de terceros interesados () (fls. 31 al 33).

El superior funcional, a travs de providencia de 25 de enero

de 2011, confirm esa decisin, puesto que para los trmites
judiciales en los que el objeto de la litis recae sobre un inmueble,
es de vital importancia el certificado de tradicin y libertad exigido
en el artculo 407 (numeral 5) del cdigo adjetivo, en tanto brinda la
informacin pertinente para identificar a cabalidad el bien que se
intenta usucapir, como lo es su ubicacin; titularidad y, dems
elementos que apunten con precisin su situacin jurdica, pues
solo de ese modo se evitan posibles anomalas que impediran
tomar una decisin de fondo por parte del sentenciador, a lo cual
agreg que el certificado allegado () no es el pertinente para dar
trmite a accin invocada, en tanto no es posible delimitar con
exactitud el escenario legal del bien, ya que no incorpora el nmero

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de matrcula inmobiliaria que permita establecer los posibles
titulares de derechos reales () (fls. 38 al 41).

2.2. De acuerdo con lo previsto por el ordinal 5 del artculo

407 del Cdigo de Procedimiento Civil, a la demanda deber
acompaarse un certificado del registrador de instrumentos pblicos
en donde consten las personas que figuren como titulares de
derechos reales sujetos a registro, o que no aparece ninguna como
tal. Siempre que en el certificado figure determinada persona como
titular de un derecho real principal sobre el bien, la demanda deber
dirigirse contra ella.

2.3. Precisado lo anterior, es claro que en los trmites

orientados a obtener la declaracin de prescripcin adquisitiva de
dominio de un bien inmueble, en cuanto que el xito de una
pretensin de ese linaje comporta, como es obvio y natural, la
extincin o alteracin de los derecho reales principales que sobre l
recaigan, es indispensable garantizar la presencia de todas las
personas que puedan ser titulares de tales prerrogativas en relacin
con el inmueble objeto de usucapin, en virtud de lo cual se
requiere que con el libelo inicial se acredite, de acuerdo con las
circunstancias, la informacin que sobre esa materia aparezca
registrada en la correspondiente oficina de registro de instrumentos
pblicos.

2.4. No obstante, es posible, como el citado precepto lo

contempla, que sobre el respectivo bien inmueble no aparezca
ninguna persona como titular de derechos reales. De igual forma, es
factible que respecto del bien inmueble posedo por el demandante
no se haya abierto folio de matrcula inmobiliaria, pues se trate,

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v.gr., de un predio que haga parte de otro de mayor extensin o
respecto del cual no se hayan registrado actos dispositivos en
vigencia del sistema de folios de matrcula establecido en nuestra
legislacin a partir de la vigencia del decreto 1250 de 1970.
Situaciones como stas, de conformidad con el sistema procesal
vigente, no impiden al juez admitir la demanda, pues, en el primer
caso, deber drsele curso y el proceso se adelantar contra
personas indeterminadas, al paso que respecto de eventos como
los reseados en segundo trmino es menester tener presente que
la exigencia legal no alude a que se allegue el certificado de
tradicin y libertad del respectivo bien raz, sino que all se hace
referencia a un certificado especial en el que consten las
circunstancias mencionadas en el numeral 5 del artculo 407 del C.
de P.C. Al respecto es pertinente recordar lo sealado por la Corte
Constitucional, cuando estudi la exequibilidad del mencionado
requisito:

Recurdese que dicho certificado en los trminos sealados en el

numeral 5 del artculo 407 del Cdigo de Procedimiento Civil constituye
requisito indispensable para la admisin de la demanda y que si bien no
cabe duda de i) que los derechos de los titulares de derechos reales
deben ser protegidos, ii) la finalidad legtima del requisito sealado y iii) la
obligacin del demandante de a) actuar de buena fe, b) solicitar el
certificado aludido aportando toda la informacin de que dispone sobre el
bien y las personas que tengan derechos reales sobre l, y c) dirigir la
demanda contra quienes figuren en el referido certificado, ello no puede
significar que por circunstancias ajenas al peticionario, ante la no
expedicin del referido certificado se prive al actor en el proceso de
pertenencia de la posibilidad de ver admitida su demanda y por ende
garantizado su derecho al acceso a la justicia (C.P., art. 229).

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 Por ello, la norma acusada debe entenderse en el sentido de que en
ningn caso, el registrador de instrumentos pblicos puede dejar de
responder a la peticin, de acuerdo con los datos que posea y dentro del
trmino legal. Tngase en cuenta que la respuesta puede tener el
contenido que resulte de la verificacin de lo que consta en el registro,
inclusive que el bien no aparece registrado (se subraya) (Sentencia C-275
de 2006).

2.5. Respecto de la importancia del certificado al que se ha

venido haciendo alusin, del rigor con el que los jueces deben
evaluar su contenido y de los efectos que se deben desprender
cuando la informacin all incorporada no responda a lo requerido
por el ordenamiento procesal, la Sala de Casacin Civil de la Corte
Suprema de Justicia se ha pronunciado en multitud de
oportunidades, de las que se destaca un pronunciamiento reciente,
que condensa la posicin de la Corte sobre el particular:

Indiscutible es la importancia y trascendencia que el precedente mandato

del legislador tiene en las sealadas controversias judiciales, pues ms que
establecer un anexo adicional y forzoso de la demanda con la que ellas se
inician, consagra el mecanismo por medio del cual habrn de definirse las
personas en contra de quienes debe dirigirse la accin, que no sern otras
que aquellas que figuren en el certificado del registrador a que se contrae la
norma, como titulares de un derecho real principal relacionado con el bien
cuya usucapin se persigue.

Siendo ello as, como en efecto lo es, aflora con igual claridad, que de la
plena satisfaccin del indicado requisito depender que, en cada caso
concreto, pueda predicarse que la accin fue debidamente planteada y que,
por lo mismo, brind a los titulares de los derechos reales principales sobre
el bien que constituya su objeto, la posibilidad de intervenir en el proceso y
de defender las potestades que se encuentran en su patrimonio.

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Con otras palabras, la aportacin en debida forma del certificado en
cuestin y, especialmente, que ste cumpla con las exigencias establecidas
en la referida disposicin legal, en particular, que verse sobre el bien de que
trate la demanda y que indique expresamente las personas titulares de
derechos reales o que no existe ninguna que tenga tal carcter, son
requisitos cuyo cabal acatamiento se erige como garanta para que al
proceso concurran todas las personas legitimadas para controvertir la
accin y para que, de esta manera, la sentencia estimatoria de las
pretensiones que pueda proferirse, no se torne en un acto que
ilegtimamente vulnere los derechos del propietario del mismo, habida
cuenta que, como se sabe, esa clase de pronunciamientos comporta el
reconocimiento, con efectos erga omnes, tanto de la extincin de dicho
dominio, como de que el derecho de propiedad se radic en cabeza del
correspondiente demandante, vulneracin aquella que acontecera si la
relacin litigiosa no comprende la totalidad de los titulares de derechos
reales principales en el bien disputado, habilitados por la ley para ejercer en
esta clase de asuntos el derecho de defensa, entendido como mxima
expresin del debido proceso.

En tal orden de ideas, fcil es comprender que la comentada previsin del

numeral 5 del artculo 407 del Cdigo de Procedimiento, no es una
cuestin meramente formal que concierna solamente con el presupuesto
procesal de la demanda idnea, sino que va ms all, toda vez que en
verdad atae al acertado establecimiento de la relacin jurdico procesal y,
correlativamente, a la legitimidad de la persona o personas que deban
resistir las pretensiones.

3.Precisamente, en relacin con el requisito que se viene comentando, la

Corte ha expresado que sobre su contenido y alcance, la jurisprudencia
hace especial nfasis en orden de velar no slo por la demanda en forma
sino tambin por la correcta integracin del legitimo contradictor (Cas.
Civ., sentencia de 26 de julio de 2001, expediente No. 6835; se subraya) y,
en forma ms reciente, que el certificado expedido por el registrador
tambin sirve al propsito de establecer quin es el propietario actual del

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inmueble, as como dar informacin sobre los titulares inscritos de
derechos reales principales, pues contra ellos ha de dirigirse la demanda
como ordena el artculo 407 del C.P.C. La importancia del certificado es
aqu manifiesta, por estar vinculada al derecho de defensa de quienes
virtualmente tengan derechos sobre el inmueble, de modo que si el
certificado adolece de defectos, tal precariedad afectara gravemente a
los terceros, quienes no podran resistir las pretensiones, si es que son
eludidos mediante un certificado insuficiente (Cas. Civ., sentencia de 4
de septiembre de 2006, expediente No. 11001-3103-040-1999-01101-01;
se subraya).

En el ltimo de los fallos atrs mencionados, la Sala igualmente observ

que [l]a presencia del certificado presta su concurso tambin como medio
para la identificacin del inmueble, pues los datos que all se consignan
sirven para demostrar si el predio pretendido realmente existe, como
tambin para saber si es susceptible de ser ganado por prescripcin (se
subraya).

4.Adicionalmente, es pertinente memorar que la Corte Constitucional, al

desatar sendos cuestionamientos sobre la constitucionalidad del
especfico numeral que se comenta, los cuales deneg, consider que
[e]l certificado expedido por el registrador de instrumentos pblicos, de
que trata el numeral 5o. del artculo 407 del C.P.C., demandado,
constituye un documento pblico (C.P.C., art. 262-2) que cumple con
varios propsitos, pues no slo facilita la determinacin de la competencia
funcional y territorial judicial para la autoridad que conocer del proceso
-juez civil del circuito del lugar donde se encuentre ubicado el inmueble
(C.P.C., art. 16-5)-, sino que tambin permite integrar el legtimo
contradictor, por cuanto precisa contra quien deber dirigirse el libelo de
demandaAs se tiene que, el sujeto pasivo de la demanda de
declaracin de pertenencia estar conformado por la persona o personas
que aparezcan en el aludido certificado como titulares de derechos reales
principales sujetos a registro -propiedad, uso, usufructo o habitacin-
sobre el bien en litigio, a quienes se les notificar del auto admisorio de la

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demanda, permitindoles iniciar la correspondiente defensa de sus
derechos. Si en ese documento no se seala a nadie con tal calidad,
porque no hay inscrito o no se ha registrado el bien, se dara lugar al
certificado negativo, obligando dirigir la demanda contra personas
indeterminadas (Sentencia C-383 de 2000; se subraya).

Posteriormente, esa Corporacin expres que [c]omo ya se seal, en

materia de prescripcin adquisitiva de lo que se trata es de un modo de
adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos,
por haberse posedo las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y
derechos durante cierto lapso de tiempoPor ello la identificacin de
quienes tienen derechos reales sobre el bien que se pretende usucapir no
es un aspecto incidental o sin relevancia sino un elemento central del
proceso de pertenencia y por tanto mal puede considerarse que los
requisitos que establezca el Legislador con el fin de identificar claramente
los titulares de dichos derechos reales para conformar legtimamente el
contradictorio resulten intrascendentesNo hay que perder de vista que
-como lo puso de presente la Corte en la sentencia C-383 de 2000
siguiendo en esto las orientaciones que sobre el mismo punto haba
sealado la Corte Suprema de Justicia- las actuaciones legalmente
establecidas con el fin de poner en conocimiento la iniciacin de una
causa judicial a las personas legitimadas para intervenir en ellas, as
como las decisiones y actos que se van produciendo durante su
ejecucin, desarrollan los derechos de defensa y de contradiccin
(sentencia C-275 de 5 de abril de 2006).

En el ltimo de esos pronunciamientos, sobre la base de que el

interesado no puede resultar perjudicado por el hecho de que los
Registradores de Instrumentos Pblicos no resuelvan las solicitudes que
se les formulen para que expidan el certificado de que trata el numeral 5
del artculo 407 del Cdigo de Procedimiento Civil, o que el certificado
que expidan no se ajuste a las directrices de dicho precepto, pues ello
traducira el quebranto del derecho de acceso a la justicia, la Corte
Constitucional consider que, por consiguiente, en cuanto es posible

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 que las disposiciones acusadas se interpreten en un sentido que
desconoce el derecho de acceso a la justicia, la Corte considera que las
expresiones A la demanda deber acompaarse un certificado del
registrador de instrumentos pblicos en donde consten las personas que
figuren como titulares de derechos reales sujetos a registro, o que no
aparece ninguna como tal, contenidas en el numeral 5 del artculo 407
del Cdigo de Procedimiento Civil tal como fue modificado por el Decreto
2282 de 1989, deben declararse exequibles en el entendido que en
ningn caso, el registrador de instrumentos pblicos puede dejar de
responder a la peticin, de acuerdo con los datos que posea y dentro del
trmino legal y as se sealar en la parte resolutiva de esta sentencia
(Cas. Civ. 8 de noviembre de 2010. Exp. 00380-01).

2.6. Como se puede observar, no se desprende del

ordenamiento jurdico vigente, ni de la jurisprudencia nacional, que
para admitir una demanda de pertenencia el juez del conocimiento,
adems del certificado especial al que alude el tantas veces
mencionado numeral 5 del artculo 407 del C. de P.C. otorgado en
debida forma-, deba exigir el certificado de tradicin y libertad del
inmueble. Si el certificado del registrador hace referencia a que al
predio objeto de la usucapin tiene asignado un folio de matrcula
inmobiliaria, obviamente el conocimiento de su contenido por parte
del juez contribuye de manera muy eficaz a dilucidar diversos
aspectos transcendentes en este tipo de controversias. Pero si el
inmueble se encuentra en circunstancias como las arriba referidas,
en las que no se le ha asignado el folio real, ello no debe impedir el
acceso del respectivo poseedor a la administracin de justicia y, sin
perjuicio de las cargas probatorias que corresponda desplegar a la
parte demandante, el juez, adems de ordenar el necesario
emplazamiento para efectos de convocar a los eventuales titulares
de derechos reales que sobre el bien cuya usucapin se reclama

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puedan existir, tiene la posibilidad de hacer uso de las prerrogativas
y poderes que el ordenamiento le otorga, entre ellas, cuando las
circunstancias lo ameriten, el decreto de pruebas de oficio (arts. 179
y 180 del C. de P.C.) para establecer las circunstancias fcticas que
estime indispensables para dirimir la litis. Es ms, a las facultades
antes descritas se agrega el deber legal de practicar inspeccin
judicial sobre el bien en litigio, con el fin de constatar directamente
los hechos relacionados en la demanda y constitutivos de la
posesin alegada por el demandante (CPC, art. 407-10). Tal
actuacin permitir tambin esclarecer las circunstancias de la
posesin y del bien materia de la declaracin de pertenencia, todo
ello encaminado a precisar, entre otros aspectos, su naturaleza
jurdica. De manera que, observada por el juez la pertenencia del
respectivo bien al grupo de los imprescriptibles, tendr que inadmitir
la demanda o, en el caso de admitida sta, no podr declarar la
pertenencia del mismo en virtud de la prescripcin adquisitiva de su
dominio, por razn de la expresa prohibicin constitucional y legal
(Corte Constitucional. Sentencia C-383 de 2000).

2.7. Debe tenerse presente que en algunos asuntos, como

ocurre en la pertenencia entablada por los aqu accionantes, el
predio objeto de la usucapin se encuentra enclavado dentro de
otro inmueble de mayor extensin (fl. 28). En un caso tal, la
evaluacin sobre los legtimos contradictores o sobre el carcter
prescriptible del bien raz deber enfocarse, obviamente, en el
predio que contiene al que es materia de la litis.

As mismo, aunque parezca elemental sealarlo, la admisin

que de la demanda se realice, con base en el certificado especial a

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que se refiere el numeral 5 del artculo 407 del C. de P.C. y en
ausencia del folio de matrcula inmobiliaria, no significa, ni mucho
menos, que la decisin del proceso vaya a ser estimatoria de las
pretensiones, pues es posible que el juez no encuentre acreditados
los presupuestos para una determinacin de esta naturaleza.

2.8. En conclusin, se vulneraron los derechos

fundamentales invocados, en particular el derecho de acceso a la
administracin de justicia de los aqu accionantes, cuando los
funcionarios judiciales acusados exigieron a los demandantes en el
proceso de pertenencia arriba referenciado, la presentacin de un
certificado de tradicin que identifique al predio sobre el cual versa
el proceso (...) que () incorpor[e] el nmero de matrcula
inmobiliaria que permita establecer los posibles titulares de
derechos reales, sin tener en cuenta que al expediente ya se haba
allegado el certificado expedido por el seor Registrador Principal
de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot D.C.
Zona Norte, en el que se indica que [u]na vez verificada la tradicin
de lo que consta en el antiguo sistema y revisados los ndices de
1962 hasta 1971 de Bogot, no se encontraron titulares de
derechos reales sujetos a registro (fls. 4 y 5).

As las cosas, esa particular circunstancia impona que las

autoridades judiciales acusadas examinaran, con la autonoma y la
independencia que gobierna la actividad judicial, el alcance que en
el terreno de la apuntada exigencia de orden procesal tiene la
mencionada certificacin, advirtiendo las distintas hiptesis que
prev el numeral 5 del artculo 407 del C. de P.C., y, en particular,
que la mencionada disposicin no exige la presentacin del

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certificado de tradicin y libertad correspondiente al bien objeto de
la usucapin como requisito para la admisin de la demanda, todo
ello teniendo presente la necesidad de garantizar el derecho de
toda persona para acceder a la administracin de justicia (art. 229
de la Constitucin Poltica).

En consecuencia, con prescindencia de la conclusin a la

que en ese escenario arribe la autoridad competente, la Corte
concluye que corresponde conceder el amparo constitucional
impetrado, con el fin de que, se reitera, el Tribunal, tras dejar sin
valor ni efecto el auto de 25 de enero de 2011, examine si de
conformidad con lo consignado en el certificado expedido el 13 de
julio de 2009 por el Registrador Principal de la Oficina de Registro
de Instrumentos Pblicos de Bogot D.C. Zona Norte, con ello se da
cumplimiento al contenido y alcance de lo previsto por el artculo
407, numeral 5 del C. de P. C., teniendo en cuenta la situacin
fctica que se desprende del expediente as como las
consideraciones de orden jurdico antes esbozadas.

3. Se impone, entonces, dar viabilidad a la proteccin

constitucional solicitada en la accin de tutela inicialmente
referenciada.

DECISIN

En mrito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala

de Casacin Civil, administrando justicia en nombre de la Repblica
y por autoridad de la ley CONCEDE la proteccin incoada por los

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seores RAFAEL, ISABEL, LUIS ANTONIO, JOS y LUZ MARINA
QUECAN PISCO a travs de la accin de tutela arriba referenciada,
respecto de la decisin que profiri el Tribunal acusado para
resolver el recuso de apelacin que dichos demandantes formularon
contra el auto proferido el 22 de septiembre de 2010 por el Juzgado
Primero Civil del Circuito de Zipaquir.

ORDENA, en consecuencia, al Magistrado JAIME

LONDOO SALAZAR de la Sala Civil - Familia del Tribunal
Superior del Distrito judicial de Cundinamarca que, en el trmino de
cuarenta y ocho (48) horas, contado a partir del momento en que se
reciba del respectivo Despacho el expediente, deje sin efectos el
auto de 25 de enero de 2011, y que, seguidamente, examine en
forma integral las circunstancias que resulten necesarias para
resolver nuevamente sobre la citada apelacin interpuesta contra el
auto que rechaz la mencionada demanda, teniendo en cuenta las
reflexiones incorporadas en la parte motiva de esta providencia.

Devulvase al Juzgado Primero Civil del Circuito de Zipaquir

el expediente suministrado para resolver la demanda de tutela arriba
referenciada.

Comunquese telegrficamente lo aqu resuelto a las partes y,

en oportunidad, remtase el expediente a la Corte Constitucional para
que asuma lo de su cargo.

A.S.R. Exp. 2011-00558-00 17

 EDGARDO VILLAMIL PORTILLA
Ausencia justificada

JAIME ALBERTO ARRUBLA PAUCAR

RUTH MARINA DAZ RUEDA

FERNANDO GIRALDO GUTIRRREZ

PEDRO OCTAVIO MUNAR CADENA

WILLIAM NAMN VARGAS

ARTURO SOLARTE RODRGUEZ

A.S.R. Exp. 2011-00558-00 18