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La migracin campo ciudad ha culminado en la mayora de los pases occidentales, dado como
resultado que la mayor parte de la poblacin mundial est asentada en las diferentes urbes del
planeta, este es hoy el principal espacio que contiene las interacciones entre seres humanos, lo
que suceda en ellas marca el rumbo de las sociedades modernas o posmodernas es por esto que
se hace relevante el estudio exhaustivo de lo que en ellas acontezca dado que esto nos permite
entender de mejor manera los fenmenos sociales.
Las ciudades son el reflejo fsico del modo de organizacin de las sociedades que viven en ellas. Las
metrpolis latinoamericanas en general y las chilenas en particular muestran una fuerte
fragmentacin de los espacios donde la diferencia entre las personas se hace evidente y donde no
existe una posibilidad siquiera de incorporar a los marginados a los beneficios del desarrollo. En
este contexto, la posibilidad misma de ejercicio de ciudadana se ve limitado. En la urbe se pueden
encontrar lugares bellos y bien cuidados que nos hablan de progreso y estabilidad, esos lugares
son habitados por los privilegiados del sistema poltico y econmico, pero tambin se pueden
encontrar lugares sucios y descuidados donde viven los excluidos, y que reflejan una ciudad que no
reparte sus beneficios equitativamente, la desigualdad se hace palpable y nadie puede negarla.
El sistema poltico chileno por su parte intenta recomponer una democracia desquebrajada por la
dictadura, pero despus de casi veinte aos, al observar el espacio urbano y el aumento de la
segregacin en l (que en trminos sociales sera el reflejo del aumento de la desigualdad) se
puede visualizar la existencia de un serio problema de exclusin social que se convierte en un
indicador certero de una problemtica ms seria aun y que est en el mbito del funcionamiento
de un gobierno que se autodenomina democrtico.
El artculo que desarrollo a continuacin busca vincular ese miedo al otro al tipo de democracia
existente hoy en el pas realizando un intento por traza sus orgenes y perspectivando sus
consecuencias.
La connotacin para efectos de la dinmica social, que esto tena era la no generacin de un gran
conflicto al interior de las comunidades, el temor era un temor conocido vinculado a las relaciones
sociales tambin conocidas o a las agresiones externas probables pero que eran enfrentadas
colectivamente.
El surgimiento de las grandes ciudades cambi el carcter del miedo, este pas a ser parte del
espacio dentro de las murallas de la propia urbe con el agravante que la magnitud de estas no
permite el encuentro cara a cara, lo que modifica a su vez la forma de establecimiento de
parmetros de normalidad y de sancin, ahora estos son definidos por medio de instituciones
especialmente creadas para ello y que se suponen representativas del sentir ciudadano.
El carcter del control de los fenmenos que causaban miedo en aquellos espacios que
concentraban una gran cantidad de poblacin, por tanto, cambi de una poca a otra, en principio
se actuaba con la segregacin o eliminacin de aquellos portadores de las causas del miedo (en la
ciudad amurallada los leprosos quedaban fuera y los ladrones eran colgados en la plaza pblica),
hoy en las grandes urbes sin fronteras fsicas visibles se acta de otro modo menos evidente pero
igualmente segregador y violento, se acta, en palabras de Foucault , con disciplinamiento social,
disciplinamiento que con el advenimiento de la globalizacin neoliberal y el derrumbe de los
socialismos histricos intenta ser cada vez ms homogeneizante y extendido.
Este intento sin embargo, se produce en un contexto en el cual la persona es cada vez ms
conciente de sus derechos, incluido el de la libertad, la poblacin mundial aumenta su nivel
educacional, la informacin se masifica por medio del telfono, la televisin y la Internet lo que
trae como correlato el aumento de los niveles de conciencia de derechos, estos ya no son solo
conocidos sino que exigido. Sin embargo, la evidente crisis sociopoltica y econmica provocada
por el liberalismo, la cada de los socialismos histricos y el franco retroceso del cristianismo como
alternativa poltica ha trado consigo una crisis espiritual y valrica en las sociedades que hacen
difcil la definicin de los derechos exigibles para todos por igual ya no existe una forma de ser
bueno o malo, se derrumban las visiones de mundo, de la historia y de la poltica. La crisis material
por su parte se manifiesta en el agotamiento de los recursos planetarios y por tanto en el
agotamiento de la idea de progreso ilimitado de la sociedad y en las desigualdades que produce el
sistema neoliberal predominante en la mayora de las sociedades occidentales, la crisis valrica a
su vez se hace ostensible en la relativizacin de lo bueno y lo malo, bello y lo feo. A este fenmeno
algunos autores le han denominado la crisis de la modernidad que no es ms que la confluencia
de la crisis material y valrica del sistema social.
Esta crisis produce divisiones irreconciliables entre clases sociales en donde los desencuentros a su
vez generan un fenmeno denominado miedo al otro, ese miedo es enfrentado por aquellos que
ostentan el poder combinando el intento de un fuerte disciplinamiento social con una segregacin
de los espacios con fronteras fsicas invisibles pero manifiestas, la combinacin perfecta entre
violencia explcita y violencia simblica dira Bourdieu. Sin embargo, la aplicacin conjunta de estas
dos formas de control es altamente peligrosas para la estabilidad de las sociedades modernas, de
ello hoy en da Santiago de Chile es un claro ejemplo en donde la violencia es generada por la
atomizacin de una sociedad compleja, la segregacin acta como una barrera invisible que no
permite el encuentro entre perspectivas diversas. Las instituciones creadas con el objetivo de
establecer los parmetros de normalidad y las sanciones a los transgresores, estn siendo
ocupadas por una parte de la poblacin (que dicho sea de paso habita en un territorio especfico
de la ciudad, formado por las 5 comunas del rea oriente) y no por representantes de la diversidad
que constituye la sociedad posmoderna. Lo anterior trae como consecuencia el establecimiento de
parmetros estandarizados, acordes solo al modo de vida de la clase dominante, dejando fuera a
gran parte de la poblacin . La segregacin urbana como manifestacin palpable de un fenmeno
de diferenciacin absoluta no permite hacer la reflexin a quienes estn involucrados en este
proceso, dado que para ellos los otros simplemente no existen, estos estn invisibilizados en
cifras y datos dejando de ser parte del cotidiano de quienes toman las decisiones.
Para los otros (los habitantes de las restantes comunas del pas), aquellos que estn fuera de la
esfera de la toma de decisiones es cada da menos legtima la norma impuesta (la cual en la
mayora de los casos es adems, desconocida), esta norma es vista como una norma externa, no
propia ni apropiada, se la ve fuera del contexto en el que se desenvuelven, la norma no es lo
normal sino la excepcin. Esta distancia respecto de la norma se manifiesta tanto en el mbito de
lo individual como en el colectivo, cada individuo autojustifica su transgresin de modo tal que no
se le produzca una disonancia cognitiva, cada grupo especfico maneja sus propios cdigos
normativos que estn incluso por sobre la norma social. Este segmento de la poblacin sin
embargo, externamente est expuesto a las sanciones fuera de su propio territorio y es vulnerable
dado que no tiene redes de contactos con aquellos que toman decisiones y aplican la ley.
Existe otro grupo dentro de la sociedad que si bien no se encuentra directamente inserto en la
esfera de la toma de decisiones polticas, posee un poder econmico y de relaciones sociales de tal
envergadura que les permite situarse por sobre la normatividad colectiva, para este grupo la
norma y la sancin son conocida, aceptadas y hasta promovidas para ser aplicadas al resto, mas no
para este grupo en s, el nivel de influencias que este conjunto posee les permite moverse con una
cierta tranquilidad en los mrgenes de la legalidad sin recibir sancin cuando pasan la lnea al lado
de la trasgresin, dicha trasgresin en este caso es conciente y no produce les disonancia dado que
se piensan y saben por sobre la norma colectiva. Externamente la aplicacin de la legalidad, dentro
o fuera del territorio propio donde se mueve este grupo, es relativizada y ajustada al poder de
influencias o el dinero de quienes transgreden.
Es interesante destacar adems que es este segundo grupo quien promueve la democracia ya no
como filosofa de vida sino que como una estrategia de dominacin, asemejando democracia a un
Estado en donde el control punitivo se presenta como fundamental, control que como mencionaba
anteriormente no los alcanza. Esto no solamente sucede en Chile, Bourdieu seala por ejemplo
que En los Estados Unidos se asiste a un desdoblamiento del Estado: por un lado, hay un Estado
que asegura ciertas garantas sociales, pero solo para los privilegiados, suficientemente
garantizados para dar seguridades y garantas, y por otro, un Estado represivo y policial para el
pueblo Se trata en este caso de una especie de realizacin del sueo de los dominadores, un
Estado que como ha mostrado Loc Wacquant, se reduce cada vez ms a su funcin policial . Se
puede ver entonces que este fenmeno est ocurriendo masivamente en las sociedades regidas
bajo la economa neoliberal y que utilizan a la democracia como un subterfugio para la
dominacin.
En este contexto internacional, la democracia entonces, no cumple con los requisitos necesarios
para constituirse como tal, es decir como un sistema de deberes y derechos ms que como un
rgimen de gobierno, esto trae consecuencias impensadas en la convivencia al interior del espacio
urbano. En la democracia neoliberal no hay una participacin efectiva de la poblacin en la
formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno, estas estn vedada para una gran mayora,
slo los grupos privilegiados pueden acceder a la toma de decisiones, el resto de la poblacin es
convencido de que participar es votar, y de que elegir a un representante enajena la posibilidad de
participacin directa. En Chile adems, el argumento al que se apela en el discurso de los que
sustentan el poder invoca subrepticiamente a la dictadura militar como a un fantasma del que
nadie se quiere acordar pero que todos le temen porque aun est presente en la institucionalidad
del pas y se presenta amenazante ante cualquier intento de cambiar el estatus quo de la nacin,
Chile se nos presenta hoy como un pas en el que una gobernabilidad sistmica eficiente oculta las
deficiencia de la gobernabilidad democrtica, que dicha sea de paso es la verdadera democracia. El
riesgo de no aventurarse a cambios radicales que permitan ampliar esta idea restringida de
democracia, est en el desprestigio y la prdida de legitimidad cada vez ms evidente de esta
forma de gobierno con un sustantivo aumento del prestigio de las acciones violentas fsicas y
simblicas en funcin del logro de objetivos. El todo vale se instala silencioso en la sociedad
chilena, la ciudad por ejemplo se divide en los unos y los otros donde no existen espacios de
encuentro alejndose da a da la posibilidad de la generacin de un lugar construido entre todos y
todas y donde todos y todas caben en igualdad de deberes y derechos.
Nuestra democracia tampoco es capas de cautelar una entrega de informacin a todos los
ciudadanos por igual, si bien es cierto en teora existe libertad de prensa y hay una voluntad por
parte de la presidenta de transparentar la gestin del Estado, no es menos cierto que la propiedad
de los medios de comunicacin est en manos de unos pocos grupos econmicos y que el
periodismo alternativo no cuenta con los recursos necesarios para contrarrestar la avalancha
informativa de los grupos dominantes. La televisin es el mejor ejemplo de esto, siendo este medio
el ms visto por la poblacin es prcticamente imposible que aparezca en la pantalla un discurso
que no est acorde con los valores que sustentan el sistema dominante y desde los comerciales a
los programas de concursos se fomenta la competencia y la satisfaccin individual de necesidades
reales o creadas, basta con observar detenidamente algunos comerciales en los que no importa
que otro sufra si el individuo puede tener el placer de solazarse con algn producto especfico,
basta con contar en la televisin abierta el nmero de comerciales que mencionan la palabra
solidaridad y compararlo con los que mencionan la palabra individuo o individual (pack individual,
disfrtalo solo, cotizacin individual, etc.), evidentemente esto no es una estrategia planificada
para imponer determinados valores a las sociedad chilena, ms grave aun, nadie cuestiona esta
dinmica porque el individualismo a pasado a ser parte de nuestra doxa. En cuanto a la
transparencia de la entrega de informacin por parte del Estado, las buenas intenciones se ven
limitadas de nuevo por una doxa dominante que permite que algunos crean que son los
iluminados y que no es necesario que la informacin acerca de las decisiones tomadas est
acompaada de las alternativas existentes, esto se basa en la idea de que realizar dicho ejercicio
requiere la inversin de un tiempo innecesario en promover la participacin que puede ser
utilizado en temas ms tiles y en la idea tambin de que la poblacin no cuenta con las
herramientas educacionales y el criterio suficiente para saber lo que necesita. El impacto que esto
ha tenido en el espacio urbano se hace evidente en el diseo de las polticas sociales de vivienda y
urbanismo en las cuales por mucho tiempo no se consider la realidad especfica de cada poblado
diseando programas aplicados estandarizadamente a todo el pas con las consecuencias que ya
conocemos de ineficiencia y segregacin de los espacios.
Para que hablar del manejo de la agenda de los gobernantes, la ciudadana no tiene acceso a ella
sino es por medio de manifestaciones violentas ya que no existen mecanismos para que esta
intervenga, proponga y corrija efectivamente la agenda pblica. Este punto se presenta peligroso
dado que se genera una idea en el imaginario social de que la nica forma de ser escuchados es
por medio de la violencia, aquello que debiera ser la ltima alternativa se transforma en la
alternativa existente de los que estn fuera de las esferas de poder econmico y poltico para
intervenir en la poltica. Esto, sumado a la debilidad de los partidos polticos y a la carencia de
discursos que permitan imaginar alternativas de cambio generan en la sociedad chilena una idea
de relaciones que incluye la violencia como la mejor alternativa, dada su rapidez y efectividad. El
fantasma de la dictadura se diluye con el paso del tiempo y ya no es suficiente para mantener el
control, ante esto, emerge un nuevo fantasma, el de la delincuencia que permite justificar la
represin pero que no tiene la misma carga de miedo de los regimenes de facto y peor aun no
tiene el mismo rechazo por parte de la poblacin, el cambio valrico incluye incluso la comisin de
actos que rayan en lo inmoral aunque no estn tipificados como delitos, es ms incluso hoy en da
en muchos sectores de la poblacin la comisin misma de delitos es aceptada como vlida para
satisfacer necesidades individuales cuando no existe otra alternativa. Lo anterior nos muestra en
ciernes un fenmeno que no solo no permita la gobernabilidad democrtica sino que tampoco
permita la gobernabilidad sistmica.
Algunos ms optimistas pudieren pensar que lo anterior anuncia una situacin pre revolucionaria,
pero no es as, la crisis poltica y el desprestigio del cristianismo y el marxismo (como alternativa
poltica) frente a un predominio sin contrapeso del liberalismo ha generado la prdida de la fe en la
posibilidad de construccin de alternativas viables. Si bien se han desarrollado proyectos locales y
han surgido los nuevos movimientos social transversales, estos no abordan los dos problemas
centrales de las sociedades posmodernas, las crisis valrica, poltica, socioeconmica y medio
ambiental a las que nos vemos enfrentados como planeta. De no surgir pronto movimientos
fuertes que permiten recuperar las confianzas entre seres humanos me temo que la crisis final es
inevitable, ya no solo la violencia simblica sino que la violencia fsica se apoderar de las
sociedades arriesgando la continuidad de estas dando paso a aglomeraciones urbanas divididas en
territorios cuyos habitantes funcionen con lgicas tribales.
Lo anterior se explica porque cada vez hay menos personas que consideran la norma impuesta por
el Estado como una norma legtima, se pone en entre dicho entonces la nocin misma de orden, lo
que sumado a altos niveles de pugnas entre individuos dentro del espacio social por la satisfaccin
de sus propias necesidades, generan un espacio social altamente proclive al desarrollo de la
violencia como respuesta legtima y nica para la resolucin de los conflictos.
Este miedo al otro, hace referencia a sentirse amenazado por otro diferente a m mismo, que no es
parte cotidiana de mi entorno y no maneja los cdigos de la tribu, sin embargo, como se vea
anteriormente en esta definicin resuenan otras inseguridades; aquellas provocadas por el
debilitamiento del vnculo social, del sentimiento de comunidad y, finalmente, de la nocin misma
de orden. En el caso chileno el miedo al otro es al mismo tiempo un elemento de una estructura
de seguridad y el objeto de un discurso que legitima dicha estructura. Se ve reflejado aquello que
Ronal Barthes anuncia para la sociedad de masas cuando seala que este tipo de sociedad
estructura lo real de dos maneras concomitantes, producindolo y escribindolo en Chile existe
efectivamente delincuencia pero la estigmatizacin de los que la cometen refuerza el miedo entre
conciudadanos.
Las normas y procedimientos establecidos para el habitar, en las ciudades actuales han perdido
legitimidad, las estrategias de control social ya no son aceptadas colectivamente en gran parte por
la falta de interaccin entre las personas, las que se han visto permeadas por el individualismo
metodolgico, lo que ha significado una atomizacin social y por tanto un repliegue de los sujetos
a sus casas abandonando las calles y espacios pblicos, produciendo un nicho ideal a la
delincuencia una vez ms un crculo que cuadra.
El miedo al crimen masificado que solo refleja el conjunto de las conductas anmicas en sociedad
sirven de argumento para el ejercicio de una serie de atropellos y vejmenes a determinado grupo
de la poblacin, lo que a su vez genera ms violencia en ese grupo, cayendo en una espiral de
violencia de difcil control. La estrategia apropiada para disminuir la violencia entonces no es
represiva sino inclusiva.
En suma, aunque se diseen estrategias represivas para el control de la violencia y se sume dinero
del erario pblico a la aplicacin de las polticas sociales esto nunca ser suficiente porque las
estrategias represivas solo generan estados de nimo que promueven la violencia en aquellos que
son reprimidos y las necesidades son infinitas y siempre estn en aumento. Mientras no se aborde
el tema complementando la asignacin de recursos que promueven la equidad en la distribucin
de el ingreso con una promocin intencionada de transmisin y asentamiento de aquellos valores
que sustentan la democracia como la solidaridad, autodeterminacin y la relevancia del inters
social por sobre el inters individual, no habr posibilidades de avanzar en la constitucin de una
verdadera democracia y por tanto no habr posibilidades para la paz.
Bibliografa
Zygmunt Bauman, tica posmoderna, Editorial Siglo XXI, Buenos Aires, Argentina, 2004.
Publicado hace 19th March 2010 por Mnica Alejandra Vargas Aguirre