Pensamiento crtico

y contienda poltica
en Nuestra Amrica

ar
in
m
eli
pr
Pensamiento crtico
y contienda poltica
en Nuestra Amrica

Jairo Estrada lvarez

Compilador

ar
in
m
eli
pr
catalogacin en la publicacin
universidad nacional de colombia

Pensamiento crtico y contienda poltica en Nuestra Amrica / Jairo Estrada lvarez,

compilador. -- Primera edicin. -- Bogot : Universidad Nacional de Colombia (Sede
Bogot). Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales. Instituto Unidad de
Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina (UNIJUS), 2017.

606 pginas : ilustraciones.

Incluye bibliografa al final de cada captulo

ISBN 978-958-775-919-8 (papel). -- ISBN 978-958-775-920-4 (digital). --
ISBN 978-958-775-921-1 (ibd).

1. Pensamiento crtico -- Ensayos, conferencias, etc. 2. Ideas polticas 3. Sociologa poltica

-- Amrica Latina 4. Luchas sociales 5. Poder (Ciencias sociales) 6. Geopoltica 7. Conflicto
armado -- Colombia 8. Amrica Latina -- Poltica y gobierno -- Ensayos, conferencias, etc. I.
Estrada lvarez, Jairo Hernando, 1957-, compilador II. Seminario internacional Marx Vive
(8 : 2014 : Bogot) III. Serie

CDD-21 320.5315 / 2017

ar
Pensamiento crtico y contienda poltica en Nuestra Amrica
in
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot
Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales,
Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Polticas Gerardo Molina,
m
Unijus, 2017
Primera edicin, 2017

isbn (papel): 978-958-775-919-8

eli

isbn (digital): 978-958-775-920-4

isbn (IBD): 978-958-775-921-1

Compilador, 2017
Jairo Estrada lvarez
pr

Varios autores, 2017

Preparacin editorial
Unijus, Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina

Diseo de plantilla: Diego Mesa Quintero

Portada: Tatianna Castillo Reyes
Correccin de estilo: Patricia Moncayo

Impreso en Colombia

Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio sin la

autorizacin escrita del titular de los derechos patrimoniales.
 Contenido

Elementos para la comprensin del momento poltico

en Nuestra Amrica. A manera de presentacin
Jairo Estrada lvarez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Primera parte
Lecturas actuales sobre Marx y problemas
del pensamiento crtico

Revisitando la concepcin de la alienacin en Marx

Marcello Musto
ar 25
in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Marx, o Trabalho e Novo Modo de Vida:

Desafios para o Socialismo no Sculo xxi
m
Ricardo Antunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
eli

Actualidad del pensamiento de Marx en Daniel Bensaid

Ramiro Glvez Aldana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Antipoltica, pospoltica o poltica? A propsito

pr

de los recientes esfuerzos por reactivar a Lenin

Julio Quiones Pez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

La historia de las mujeres y las mujeres en la historia

Ricardo Snchez ngel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

Derechos humanos, democracia y socialismo

Pablo Guadarrama Gonzlez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Construir el socialismo en el siglo xxi. Superando

los laberintos del socialismo del siglo xxi
Csar Gualdrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
 Segunda parte
Crisis, luchas sociales y alternativas
populares en Nuestra Amrica

Entre la crisis capitalista y la construccin de poder popular

Julio C. Gambina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Razones estructurales del auge y declive

de los gobiernos populares
Jaime Osorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

Estados nacionales y capitalismo latinoamericano

Orlando Gutirrez Rozo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

ar
El carcter anticapitalista de las luchas
territoriales en Nuestra Amrica
Carolina Jimnez Martn . 277
in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Hiptesis sobre la relacin entre organizaciones

insurgentes y movimientos sociales en Amrica
m
Latina. Una perspectiva histrica
Alejo Vargas Velsquez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
eli

Caracterizacin y definicin del monrosmo

y del latinoamericanismo
Nelson Ral Fajardo Marulanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
pr

Tercera parte
Teora y praxis del neoliberalismo vigente

Fieles, herejes y blasfemos. Ocho tesis sobre

el Neoliberalismo (1973-2013)
Jos Francisco Puello-Socarrs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

Conglomerados empresariales y neoliberalismo en Amrica Latina

Stanley Malinowitz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
La universidad de la ignorancia, la verdadera
cara de la universidad mercantil
Renn Vega Cantor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

Cuarta parte
Conflicto social y armado, proceso de
paz y perspectiva constituyente

Algunas consideraciones sobre el momento actual, los

alcances y la potencia transformadora del proceso de paz
Jairo Estrada lvarez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

El Estado en disputa: hegemona fragmentada y la gran poltica

ar
Jorge Gantiva Silva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477

Por un proceso constituyente alternativo al capitalismo

in
Vctor Manuel Moncayo Cruz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

Movimientos sociales y proceso constituyente en Colombia

m
Sandra Carolina Bautista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
eli

Reconfiguraciones territoriales en el marco

del conflicto social y armado 1980-2012
Daro Fajardo Montaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
pr

El espacio en la acumulacin capitalista y la tensin

entre la economa campesina y la agroindustria: una
pregunta por el desarrollo rural en Colombia
Santos Alonso Beltrn Beltrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587
 Elementos para la
comprensin del momento
poltico en Nuestra Amrica.
A manera de presentacin
Jairo Estrada lvarez

ar
in
m
Dur ante los ltimos aos se ha asistido a una intensifica-
cin de la contienda poltica en Nuestra Amrica. Si todava, hace
eli

menos de un lustro, el anlisis de los procesos polticos permita

afirmar que se mantena una correlacin de fuerzas favorable al
cambio poltico, democrtico, popular, y a las transformaciones
pr

sociales a favor de los desposedos y humildes de la Regin, desde

luego con intensidades y acentos diferenciados en los respectivos
pases, la situacin actual muestra que tal asercin ya no es posible.
Desde el ltimo ao ha ganado espacio la tesis de que estamos
asistiendo al fin de lo que se ha definido como el ciclo progresista,
sugiriendo con ello la existencia de un desenvolvimiento natural
del proceso poltico, en el que a un ciclo progresista o de izquierda
le seguira otro ciclo retrgrado o de derecha. La tesis puede resultar
sugestiva, si se consideran los hechos que hablaran a favor de ella: la
derrota electoral del Frente para la Victoria, de orientacin kirchne-
rista en la Argentina (noviembre de 2015) y del Gran Polo Patritico,

9
Jairo Estrada lvarez

liderado por el PSUV, en las elecciones parlamentarias de Venezuela

(diciembre de 2015); o la prdida del referendo en Bolivia, con el que
se buscaba garantizar la reeleccin de Evo Morales (febrero de 2016);
o el llamado golpe blando a la Presidenta Dilma Rousseff en Brasil
(mayo de 2016); o el desgaste del gobierno de Correa en Ecuador; o el
ms reciente agravamiento de la situacin en Venezuela. Todo ello,
no obstante, no posee la fuerza para explicar lo que est ocurriendo
en la Regin e inferir el fin del llamado ciclo progresista.
Ms que el fin de un ciclo poltico, lo que se ha puesto en eviden-
cia es la acentuacin de la disputa por el destino de Nuestra Amrica,
as como los lmites del posneoliberalismo, lo cual se manifiesta en
un conjunto de factores que se han venido entrelazando de manera
compleja, constituyendo mltiples escenarios de la contradiccin y
del conflicto, sin que se vislumbre en lo inmediato una resolucin

ar
definitiva. Este texto se ocupa en parte de la presentacin de dichos
factores; su orden de exposicin no implica el mayor peso o signifi-
cado de alguno de ellos. En realidad se trata de las piezas de un rom-
in
pecabezas de difcil armado.
En primer lugar, son evidentes los efectos macroeconmicos ge-
nerados por la cada de los precios de los commodities y, de manera
m
particular, del petrleo, en el contexto de la persistente crisis del
capitalismo mundial. En la mayora de los pases de la Regin se ha
acentuado la tendencia a los desbalances externos en las balanzas
eli

comerciales y de pagos, lo que ha generado mayores dficits fiscales,

estimulando el creciente endeudamiento y presionando la inflacin
al aumento. Desde luego que los impactos han sido desiguales y pa-
pr

recieran haber afectado con mayor fuerza a algunos de los gobiernos

progresistas. El argumento en todo caso no es generalizable, tal y como
lo demuestra el caso de Bolivia, en el que sus indicadores macroeco-
nmicos sealan que es uno de los pases ms estables de la Regin.
Tras el deterioro de los indicadores macroeconmicos, se encuen-
tra, en segundo lugar, un asunto ms de fondo que es el concerniente
a la trayectoria especfica del proceso de acumulacin. Es de amplio
conocimiento que los fundamentos del crecimiento econmico de
los ltimos lustros se han encontrado principalmente en la explota-
cin y la exportacin de los recursos naturales, es decir, en lo que se
ha caracterizado como un rgimen extractivista de acumulacin. Tal

10
 A manera de presentacin

rgimen se termin imponiendo con independencia de los proyectos

polticos en posiciones de gobierno, pudindose en todo caso estable-
cer claras distinciones entre los gobiernos de la derecha neoliberal y
algunos de los gobiernos progresistas (especialmente en Venezuela,
Ecuador y Bolivia). Mientras que en los primeros la mayor porcin
del excedente econmico fue a parar a las manos de las corporacio-
nes transnacionales y, en menor medida, se destin a la financiacin
del gasto pblico; en los segundos, merced a polticas pblicas en
defensa de la riqueza natural y reivindicativas de la soberana na-
cional, se emprendi una redistribucin del ingreso generado, para
favorecer proyectos de inversin pblica y sustentar un sinnmero
de programas sociales orientados hacia la poblacin ms pobre. En
estos gobiernos se entroniz una marcada dependencia de sus ml-
tiples propsitos de poltica pblica de los ingresos externos, lo cual

ar
se convertira en uno de los factores de su debilitamiento reciente.
La estructuracin del modelo econmico con base en econo-
mas de extraccin, posee, en tercer lugar, impactos distintos sobre
in
los proyectos polticos. Mientras que en los pases donde gobierna
la derecha neoliberal representa una profundizacin del proceso de
transnacionalizacin y desnacionalizacin (destructiva) de la econo-
m
ma, con severos impactos ambientales y sociales, en el caso de los
gobiernos progresistas sus consecuencias son evidentemente con-
tradictorias, dada la naturaleza de sus propsitos polticos. Por una
eli

parte, es indiscutible que tales economas constituyen en gran me-

dida el soporte de las pretendidas polticas de transformacin social.
Pero al mismo tiempo, por la otra, se han convertido en el sustento
pr

de nuevas conflictividades que no solo contribuyen a erosionar su

legitimacin social, sino que son aguzadas por la derecha con el fin
de redefinir el campo interno de fuerzas y obtener as beneficios po-
lticos a su favor.
En lo que concierne a los gobiernos progresistas, la generacin
de nuevas conflictividades por cuenta de la persistencia y profundi-
zacin del modelo extractivista est asociada, en cuarto lugar, con
viejas discusiones tericas y polticas del pensamiento crtico y del
campo popular, y con sus consecuencias materiales. Me refiero par-
ticularmente a los debates sobre las posibilidades de proyectos alter-
nativos al capitalismo en un solo pas y la construccin de economas

11
Jairo Estrada lvarez

alternativas, que en nuestra Regin remiten principalmente a la crtica

del desarrollo y en sus contenidos actuales comprenden la cuestin
socioambiental, como parte de una perspectiva civilizatoria. En al-
gunos de los gobiernos progresistas, tales debates han trascendido la
dimensin terica, para situarse en la contienda poltica.
En la actualidad puede hablarse de la existencia de formas de
oposicin poltica y social dentro del propio campo popular, que se
enfrentan a la orientacin asumida por el modelo econmico. Tal
oposicin posee configuraciones territoriales, en las que sobre todo
comunidades indgenas o campesinas encaran, con muy diversos re-
pertorios de lucha, proyectos de extraccin minero-energtica. Las
razones para ello se encuentran en una crtica radical al modo de
desarrollo, al modo de vida concomitante con ste, y a los severos
impactos socioambientales. Estas luchas en muchos casos han pre-

ar
tendido ser instrumentalizadas por la derecha con el propsito de
ampliar el espectro de oposicin a los gobiernos. stos por su parte,
en lugar de decantar el debate pblico y discutir las demandas socia-
in
les, han optado por acciones represivas, que terminan debilitando las
propias bases sociales. Tampoco resulta apropiado, en la perspectiva
de consolidar una correlacin de fuerzas a favor del campo popular, el
m
extremismo (especialmente ambiental) de algunas demandas sociales.
El dilema consistente en usar el excedente generado por la extrac-
cin de recursos naturales para financiar el proyecto poltico gober-
eli

nante, por una parte; o producir un quiebre en el modo de produccin

y de vida en defensa de la madre tierra, en las condiciones de un solo
pas, por la otra. sto atraviesa buena parte del debate terico y pol-
pr

tico, que adquiere significados ms complejos cuando de por medio

est la pregunta acerca de los fundamentos econmicos del proyecto
poltico. En ese conflicto se divide el campo popular. Y no hay hasta
ahora elaboraciones que posibiliten al menos coincidencias estables.
Tras los debates sobre el modelo de desarrollo, hay aspectos to-
dava ms hondos. Me refiero, en quinto lugar, a aquellos de alcance
sistmico. En efecto, pese a que algunos gobiernos se autodefinieron
como del socialismo del siglo XXI (Bolivia, Ecuador, Venezuela),
en realidad no pueden caracterizarse con ese concepto, lo cual no le
resta valor poltico alguno a los importantes cambios que all se han
adelantado, especialmente en lo concerniente a la reafirmacin de la

12
 A manera de presentacin

autodeterminacin y la soberana, a la recuperacin de los recursos

naturales y la puesta en marcha de polticas sociales a favor de los
humildes y los desposedos. Esos atributos nacional-populares no
necesariamente indican que se est en camino de la superacin de
rasgos esenciales de la organizacin capitalista, mediante la puesta en
marcha de polticas y acciones propias de sociedades en transicin.
Ms evidente han sido en algunas de las experiencias los conte-
nidos antineoliberales, aunque sin desprenderse completamente de
los enfoques predominantes de poltica macroeconmica. En aten-
cin a ello, surgieron conceptualizaciones imprecisas para definir el
carcter de (algunos) gobiernos progresistas, como la del posneoli-
beranismo. En otros casos, como los de Argentina, Uruguay y Brasil,
polticas y medidas que pueden catalogarse como progresistas en
aspectos puntuales de las polticas pblicas, se acompaaron de una

ar
reivindicacin del verdadero capitalismo, entendiendo por ste el
capitalismo de la produccin, en oposicin al capitalismo financiero
o de la especulacin. En tales casos, se habl entonces, del surgimien-
in
to de enfoques neodesarrollistas. En suma, en algunas experiencias,
la idea del socialismo ha sido ms bien un asunto del discurso y la
retrica, que desde el punto de vista cultural no deja de ser significa-
m
tivo. Y en otros, el ideal del socialismo ni siquiera ha hecho parte del
proyecto (y del discurso) poltico.
Particular atencin ha merecido, en sexto lugar, la forma como se
eli

ha enfrentado la solucin de la cuestin social. Diferentes anlisis

constatan que a ms tardar hasta 2014 se produjo un mejoramiento
de la situacin social en Nuestra Amrica, medida en la reduccin
pr

de los ndices de pobreza y de miseria y en el crecimiento de las lla-

madas capas medias de la poblacin. Se afirma que tal resultado se
explica por redireccionamiento de recursos del presupuesto hacia el
gasto social, incluso en los pases en los que ha gobernado la derecha
neoliberal. Es indiscutible que ha sido en los gobiernos progresistas,
en donde se han registrado los mayores aumentos del gasto social,
especialmente en los casos de Venezuela, Bolivia y Ecuador, aunque
tambin en Brasil, Argentina y Uruguay. No obstante, las polticas
orientadas a reducir la pobreza, no necesariamente se han acompa-
ado de una reduccin del patrn de desigualdad social existente,
como lo demuestra sobre todo la experiencia de Brasil. Solamente en

13
Jairo Estrada lvarez

Venezuela se comprueba una reduccin significativa de la desigualdad

hasta 2014; en menor medida en Bolivia y Ecuador. En el conjunto de
pases de la Regin, la disminucin del coeficiente Gini ndice de
medicin de la desigualdad ha sido moderada.
Ms all de los indicadores de medicin, la pregunta por lo social
contiene aspectos ms sustanciales, referidos a sus alcances estruc-
turales y a la capacidad de financiacin. En este punto, en lo que
corresponde a los gobiernos progresistas se ha sealado, con razn,
el predominio de un enfoque asistencialista, sin mayor diferencia
respecto los enfoques que ha estimulado la derecha neoliberal. Si
bien la experiencia ensea que con ese enfoque se pueden enfrentar
problemas acuciantes en el corto plazo, e incluso construir lealtades
sociales de apoyo al proyecto poltico, en sentido estricto, ms que
abocarse una solucin estructural de la cuestin social, se la est re-

ar
gulando y reproduciendo. Los respaldos se deterioran cuando ocurre
lo mismo con las condiciones de financiacin y, sobre todo, cuando
stas dependen de los comportamientos de la macroeconoma.
in
En ese sentido, la pregunta por la transformacin estructural de
la relacin social capitalista adquiere relevancia, pues sobre ella des-
cansa la posibilidad real de producir sociedades menos desiguales
m
en el largo plazo. Los procesos de estatizacin que se han advertido
en las experiencias nacional-populares, aunque afectan la propie-
dad trasnacional, no necesariamente son conducentes a una afec-
eli

tacin de la propiedad capitalista en general, particularmente en lo

que respecta a las fuerzas internas, y tampoco son garanta de que
se encuentren en curso procesos de socializacin de la propiedad,
pr

conducentes al surgimiento de nuevas relaciones sociales desde

abajo. Evidentemente provocan reacomodos y nuevas alianzas de
clase y debilitan los poderes establecidos histricamente; pero pue-
den generar el surgimiento y el fortalecimiento de nuevas facciones,
progresistas o modernizantes a la luz del proceso histrico, pero no
comprometidas con los cambios estructurales de fondo en direccin
hacia sociedades de transicin que puedan catalogarse como poscapi-
talistas u orientadas al socialismo. Las experiencias de los gobiernos
progresistas denotan en ese aspecto que se trata de construcciones
sociales relativamente inestables y con alta posibilidad de reversin
de sus avances.

14
 A manera de presentacin

Junto con lo anterior, se encuentra, en sptimo lugar, el mbito

poltico y sociocultural, determinado por las trayectorias especficas
de los procesos que posibilitaron el acceso a posiciones de gobierno,
en lo cual incidieron en forma significativa los liderazgos de Hugo
Chvez, Evo Morales y Rafael Correa. All donde el acceso al gobierno
se fundament en diversas expresiones organizadas del movimien-
to social y copiosas movilizaciones populares que se sellaron con
triunfos electorales, han sido mayores los logros democratizadores,
que en los casos donde predominaron las alianzas electorales y la
democracia de opinin.
En ese sentido, debe destacarse el inmenso valor poltico y cultu-
ral de los procesos constituyentes que se adelantaron en Venezuela,
Bolivia y Ecuador, en cuanto contribuyeron a producir e institucio-
nalizar cambios importantes en las relaciones de poder a favor de las

ar
clases subalternas y a propiciar procesos de democratizacin poltica
y social. Sin lograr en todo caso una ruptura plena con la organiza-
cin democrtico-liberal, la cual ha impuesto que, por los diseos
in
institucionales que le son inherentes a ella, los proyectos polticos
se hayan visto abocados a una recurrente (y desgastante) convalida-
cin electoral. Dicha convalidacin ha hecho del resultado electoral
m
un fin ms que un medio, afectando el sentido transformador del
proyecto poltico, y acompandose de tendencias al debilitamiento
del movimiento social y popular, que incluyen, en algunos casos, la
eli

cooptacin y el disciplinamiento, o la prdida de su potencial crtico

y transformador. Aunque ello tambin deviene un factor explicativo
de formas de oposicin dentro del propio campo popular.
pr

Ms problemtica ha sido, por otra parte, la situacin de los pro-

yectos progresistas que se han sustentado en alianzas electorales,
pues la necesidad de preservacin de mayoras electorales termin
imponiendo el pragmatismo para garantizar la obtencin de resul-
tados favorables. La consecuencia lgica ha sido el alejamiento del
programa poltico de las aspiraciones populares y la concesin a fuer-
zas de derecha. Los casos del Partido de los Trabajadores de Brasil y
del Frente Amplio en Uruguay son ejemplos de ello.
Con independencia de lo sealado, el actual balance de poder re-
gistra un mayor protagonismo del movimiento social y popular en

15
Jairo Estrada lvarez

el debate y en la definicin de los asuntos pblicos. El cambio polti-

co ha implicado un traslado de poder social a las clases subalternas.
En este contexto general, en octavo lugar, el comportamiento ge-
neral de las fuerzas de la derecha ha tenido significativas variaciones.
De una etapa inicial, luego de los primeros cambios progresistas, en
la que prim una posicin defensiva y de evidente reduccin de su
poder, se ha transitado particularmente durante el ltimo lustro a
una estrategia ofensiva de disputa por el poder poltico, en presen-
cia de la preservacin de un podero econmico interior articulado
con dinmicas transnacionales y no afectado sustancialmente por
las polticas progresistas.
Dicha estrategia, adems de desenvolverse en el marco de las
contiendas electorales y del uso de las posibilidades que brinda la
organizacin institucional del poder y de la persistente democracia

ar
gobernable (para propiciar, por ejemplo, los llamados golpes blandos),
ha desplegado nuevos repertorios que conjugan la movilizacin en
la calle con una intensa accin comunicativa a travs de las llamadas
in
redes sociales y de los medios masivos de comunicacin. La magnifi-
cacin de los problemas, la distorsin e incluso el falseamiento de la
realidad se han constituido en factor generador de dividendos polticos
m
a su favor. Asimismo, se ha asistido a una actualizacin del discurso
poltico neoconservador, apropindose incluso de reivindicaciones
de la izquierda, y logrando apoyos sociales tanto en sectores medios
eli

de la poblacin, como en segmentos importantes de la poblacin en

condiciones de pobreza.
Tras sus derrotas transitorias, en el resurgimiento de las fuerzas
pr

de derecha, han influido, adems, los errores de conduccin poltica

de los procesos de cambio, los problemas de gestin pblica, la ten-
dencia a la burocratizacin y la corrupcin, as como los conflictos
en el campo popular, que han sido capitalizados hbilmente, dado
el descontento social que todo ello ocasiona.
Lo hasta aqu expuesto, con excepcin del contexto impuesto por
las tendencias del capitalismo mundial, comprende principalmente
las dinmicas internas de los procesos polticos. stas resultaran
incomprensibles y su anlisis sera incompleto, si no se incorporan,
en noveno lugar, factores de carcter geopoltico. En este aspecto, de-
ben considerarse por una parte las relaciones de Estados Unidos con
Amrica Latina y el Caribe, y por la otra, los procesos de integracin

16
 A manera de presentacin

que se han adelantado recientemente en la Regin. En el primer

caso, puede afirmarse que con los gobiernos progresistas se asisti
a una prdida de influencia de los Estados Unidos, afectndose su
posicin hegemnica y su poltica de patio trasero. Una primera
expresin de ello fue la derrota que se le propici al proyecto del
rea de Libre Comercio de las Amricas, que cont adems con una
importante movilizacin social y popular en toda la Regin. Con el
liderazgo de Hugo Chvez se produjo el retorno del discurso y la po-
ltica antimperialista, dndole continuidad a la coherencia (y persis-
tencia) de la Revolucin cubana. Algunos gobiernos progresistas se
inscribieron dentro de esos lineamientos, como Bolivia y en menor
medida Ecuador; otros optaron por el pragmatismo y la moderacin
extrema, como en los casos de Brasil y Uruguay. De manera contra-
dictoria, al tiempo que un grupo de pases reivindic la ruptura y el

ar
restablecimiento de la soberana y la autodeterminacin, otros dieron
continuidad a relacionamientos que restablecieron por otras vas los
lineamientos de las polticas neoliberales del libre comercio, bien
in
sea a travs de tratados bilaterales de libre comercio o de los acuerdos
de proteccin y promocin recproca de inversiones. Igualmente se
busc una ampliacin del espectro de las relaciones exteriores, par-
m
ticularmente con China y Rusia. Sobre todo el primero increment
en forma significativa su presencia econmica en la Regin. Brasil,
por su parte, ampli su influencia regional, sin que ello representase
eli

un estmulo a los procesos de integracin; ms bien articulada sta

con los intereses econmicos de sus transnacionales.
La atenuacin de la posicin hegemnica de Estados Unidos no
pr

signific el abandono de las posiciones perdidas, y mucho menos la

renuncia a su estrategia de dominacin de espectro completo, que
junto con la prolongacin de las polticas de militarizacin con fines
de control del acceso a recursos naturales, contiene elementos polti-
cos, tecnolgicos y socioculturales. En ese sentido, adems del apoyo
irrestricto a los pases aliados que conforman el arco del Pacfico,
se impidieron propsitos de cambio poltico, como lo sealan las
experiencias de Honduras y Paraguay, y se ha buscado la desestabi-
lizacin de los gobiernos progresistas. Para ello, se ha contado con
evidentes articulaciones y coordinaciones con las fuerzas de derecha
de los pases de la Regin, haciendo aparecer las presiones para el
cambio poltico regresivo como procesos con desencadenamientos

17
Jairo Estrada lvarez

internos y no necesariamente como el producto de constelaciones

de fuerzas transnacionales, con indiscutible sujecin a los intereses
estadounidenses.
La accin coordinada de los Estados Unidos con la derecha de la
Regin, unida a los otros factores ya expuestos, ha dado sus frutos.
Se han recuperado posiciones perdidas, y est en curso la afectacin
de otros procesos. La derecha est a la ofensiva en Nuestra Amrica.
El golpe blando en Brasil y la creciente amenaza de intervencin mi-
litar en Venezuela, son las ms recientes manifestaciones.
En cuanto se refiere a los procesos de integracin, stos tam-
bin estn afectados por la prdida de influencia del progresismo.
Adems de los cambios polticos regresivos por el retorno de la de-
recha a posiciones de gobierno, que es til para fortalecer la integra-
cin neoliberal contenida en la Alianza del Pacfico, debe sealarse

ar
que no fue posible consolidar el proyecto de integracin alternativo
promovido bajo el liderazgo de Hugo Chvez con la iniciativa de la
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica-Tratado de
in
Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP. Esta iniciativa, concebida so-
bre presupuestos de cooperacin y solidaridad que trascendan la
medida estrictamente econmica, no logr el consenso del amplio
m
espectro (poltico-ideolgico) de los gobiernos progresistas. Los go-
biernos de Argentina, Brasil y Uruguay, atendiendo intereses econ-
micos propios, decidieron no participar en ese proceso integrador,
eli

manteniendo ms bien su adscripcin al Mercosur. El balance actual

es notorio. Ni se proyect el Alba, cuya situacin se ha visto afectada
por la cada de los precios de los commodities y los problemas inter-
pr

nos de algunos pases, ni el Mercosur super el estancamiento que

lo acompaa desde hace varios aos.
Otros esfuerzos polticos orientados a promover un accionar co-
lectivo y autnomo de los pases de la Regin, como es el caso de la
Unin de Naciones Suramericanas (Unasur) y de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac), han perdido peso
luego de los impulsos iniciales y de un notorio protagonismo. Entre
tanto, en estos casos, los propsitos integradores tienden a ser ms
retricos que reales. La derecha no tiene inters en ellos, pues su
perspectiva poltica es panamericana, ajustada al sometimiento a
los Estados Unidos.

18
 A manera de presentacin

En todo este contexto, el inicio del proceso de dilogos y negocia-

cin entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC-EP y la
posibilidad del logro de un acuerdo definitivo entre las partes para
la terminacin de la expresin armada del conflicto, adquiere un
particular significado. De lo acordado y sobre todo de su implemen-
tacin se pueden generar impactos que incidan sobre la trayectoria
de los procesos polticos de la Regin, bien sea para prolongar y re-
forzar el papel de pieza clave dentro de la estrategia estadounidense
de control y dominacin y de intensificacin del proyecto neoliberal
que hasta ahora han jugado los gobiernos de derecha en Colombia, o
para propiciar un impulso democratizador poltico, econmico, so-
cial y cultural, que fortalezca las tendencias hacia el cambio poltico
progresista. Si se transita en una u otra direccin, ello depender de
las configuraciones especficas del campo de fuerzas tras la firma de

ar
un acuerdo final. Es indiscutible que lo pactado posee un potencial
transformador, que podr desatarse siempre y cuando haya una apro-
piacin social de lo acordado y se logre constituir y consolidar una
in
correlacin poltica y social de fuerzas favorable a ello.
Todo lo hasta aqu expuesto permite afirmar, que ms que encon-
trarse la Regin frente al fin de un ciclo poltico progresista, lo que
m
se aprecia es una intensificacin de la contienda poltica y de la dis-
puta por Nuestra Amrica. El debilitamiento reciente y la tendencia
a la crisis de los proyectos progresistas, as como el resurgimiento y
eli

crecimiento de proyectos polticos de derecha no necesariamente in-

dican que se est abriendo paso y asentando de manera estable y con
perspectiva de largo plazo un nuevo ciclo poltico con predominio
pr

neoconservador y de expansin del proceso de neoliberalizacin, as

como de afianzamiento de la dominacin imperialista. No hay nin-
gn desenlace predeterminado. Hacia dnde se encamina la Regin,
obedecer a la forma como se comporten la multiplicidad de factores
aqu expuestos, as como de la resolucin de los diversos conflictos
interrelacionados y superpuestos que se derivan de ellos. As como
hay derecha en el gobierno y oposicin de derecha donde sta no
gobierna, as mismo persisten gobiernos progresistas y resistencias,
y luchas del campo popular donde la derecha gobierna.
Desde la perspectiva del pensamiento crtico todo ello impone
nuevos esfuerzos tericos y requerimientos de anlisis, no solo para

19
Jairo Estrada lvarez

una mejor comprensin de la complejidad del momento histrico,

sino para contribuir a concebir una accin poltica ajustada a las ne-
cesidades y los intereses de las clases subalternas. En ese marco, se
inscribi el VII Seminario internacional W, Proceso constituyente y
contrarrevolucin en Nuestra Amrica, que se realiz del 14 al 16 de
mayo de 2014 en la Universidad Nacional de Colombia, y cuyas me-
morias se compilan en este libro. El seminario tuvo como propsito
principal, aportar al anlisis de las condiciones de contexto y de las
configuraciones especficas bajo las cuales se han desenvuelto el pro-
ceso poltico y las luchas sociales en Nuestra Amrica y en Colombia,
durante los ltimos aos.
El volumen que aqu se presenta est conformado por veintids
trabajos, seis de ellos elaborados por intelectuales e investigadores
sociales extranjeros, y el resto por ponentes de universidades pblicas

ar
y privadas de nuestro pas. Desde diversas perspectivas disciplinares,
todas ellas inscritas dentro de la trayectoria marxista y del pensamien-
to emancipador, se abord la problemtica propuesta por el semi-
in
nario con nfasis distintos, algunos tericos y otros privilegiando el
anlisis poltico, la historia o la economa poltica.
El libro se ha estructurado en cuatro partes que buscan articular
m
los trabajos presentados en torno a enfoques y temticas comunes, a
fin de contribuir a identificar las preocupaciones principales de que
fue objeto el seminario.
eli

En la primera parte del libro, Lecturas actuales sobre Marx y pro-

blemas del pensamiento crtico, se encuentra un conjunto de textos
que se ocupan de variados tpicos del debate histrico-terico mar-
pr

xista, proponiendo acercamientos novedosos a preguntas vigentes y

centrales. Su espectro comprende elaboraciones sobre la cuestin de
la alienacin, el entendimiento actual del trabajo y de los derechos
humanos en la perspectiva del socialismo en el siglo veintiuno, la
comprensin de la poltica y el rol de las mujeres en la historia. En
todos los casos, demostrndose la actualidad y la utilidad del pensa-
miento marxista para la crtica de la sociedad capitalista.
La segunda parte del libro, Crisis, luchas sociales y alternativas po-
pulares en Nuestra Amrica, comprende los trabajos que proponen un
anlisis, no coyuntural, de la coyuntura en Nuestra Amrica. En ese
aspecto, se aproximan reflexiones que teniendo como referente la

20
 A manera de presentacin

crisis capitalista, las transformaciones del capitalismo y las configu-

raciones geopolticas ms recientes en la Regin, exploran dinmicas
de las luchas y de los movimientos sociales, al tiempo que indagan
acerca de las experiencias de construccin de poder popular, y de los
alcances y lmites de los llamados gobiernos progresistas.
La tercera parte, Teora y praxis del neoliberalismo vigente, est
conformada por los textos que se proponen, por un lado, formular
una propuesta de caracterizacin totalizante del proyecto y la trayec-
toria histrico-concreta del neoliberalismo. Y por el otro, examinan
aspectos especficos de su implementacin, considerando de manera
particular el papel de los conglomerados econmicos y el caso de la
educacin superior.
En la cuarta parte, Conflicto social y armado, proceso de paz y pers-
pectiva constituyente, se abordan aspectos del proceso y la perspec-

ar
tiva poltica colombiana, enfocados desde las tendencias de las con-
figuraciones espaciales y territoriales del modelo de desarrollo y sus
conflictos; as como a partir de la dinmica del proceso de dilogos
in
y negociacin entre la guerrilla de las FARC-EP y el Gobierno nacio-
nal, y de la potencia transformadora que pueden tener los acuerdos
alcanzados entre las partes, en un contexto de disputa por la conti-
m
nuidad o no del proyecto hegemnico que se ha impuesto en el pas.
En ese marco, se abordan los rasgos y las posibilidades de un proceso
constituyente, y el papel que pueden desempear los movimientos
eli

sociales a partir de sus experiencias ms recientes.

Con este volumen se est en presencia de una construccin colec-
tiva que aspira a enriquecer tpicos del debate terico y poltico del
pr

presente, as como retos y preocupaciones del movimiento social y

popular en la actual coyuntura de Amrica Latina y de nuestro pas.
Debemos reconocimiento y agradecimiento al colectivo de autores
y al apoyo institucional que ha hecho posible que este libro sea pues-
to a consideracin de la comunidad acadmica y del debate pblico.
La realizacin del VIII Seminario Marx vive cont con el auspicio de
la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales y, en particular,
del Departamento de Ciencia Poltica y de la Maestra en Estudios
Polticos Latinoamericanos. El trabajo editorial fue coordinado por
el Instituto Gerardo Molina-UNIJUS.

21