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Doutrina Poltica:
Liberalismo
Sumrio
Liberalismo ......................................................................................................................... 1
Mdulo I ........................................................................................................................................ 1
Introduo - Liberalismo ........................................................................................................... 2
Unidade 1 - Liberalismo e democracia ...................................................................................... 6
Unidade 2 - Argumento neoliberal.......................................................................................... 34
Mdulo II - Para uma teoria da democracia................................................................................ 57
Mdulo III - Os direitos individuais ............................................................................................. 83
Doutrina Poltica: Liberalismo
Liberalismo
Mdulo I
6) Compreender os pressupostos e a
atualidade do neoliberalismo.
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Introduo - Liberalismo
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Assim, para que o aluno possa melhor absorver o contedo desse curso
e atender aos objetivos a que se prope, encontra-se disponibilizado em
PDF o livro Partidos polticos brasileiros. Programas e diretrizes
doutrinrias, organizado por Nerione Nunes Cardoso Jnior, editado pelas
Edies Tcnicas do Senado Federal.
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Liberalismo
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Liberalismo e Democracia
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Estado Contemporneo
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1. Definies
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Benjamin Constant
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legislativo.(Simon Schartzman)
2. Os direitos do homem
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Mas qual a razo para o poder do Estado deter-se perante alguma esfera,
algum limite?
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3. O Estado limitado
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A limitao das funes do Estado, por sua vez, desenha uma segunda
faceta da utopia liberal: o Estado mnimo, cujo antnimo o Estado mximo
(que considera legtimo agir em esferas reservadas pelos liberais para a
iniciativa individual).
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PIERRE MANENT
4. A liberdade negativa
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A Mo Invisvel
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ele tem em vista apenas seu prprio lucro, e neste caso, como em muitos
outros, ele guiado por uma mo invisvel a promover um fim que no
fazia parte de sua inteno. E o fato de este fim no fazer parte de sua
inteno nem sempre o pior para a sociedade. Ao buscar seu prprio
interesse, freqentemente ele promove o da sociedade de maneira mais
eficiente do que quando realmente tem a inteno de promov-lo."
5. O elogio da diversidade
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Abrir espao para a autonomia dos indivduos abrir espao para sua
diversidade e seus conflitos. Ao contrrio das concepes holistas, que Bobbio
denomina tambm organicistas, que prezam a harmonia e a concrdia e
consideram o conflito sintoma de desordem e desagregao social, a
perspectiva liberal aceita a diversidade e o conflito como fontes da inovao,
da mudana e do progresso. O avano cientfico, o crescimento econmico, a
seleo dos melhores lderes polticos, so processos de aperfeioamento
continuado, que o conflito torna possveis.
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Marcio A. Carvalho
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Pedro Luchi
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GLADSTON MAMEDE
Muro de Berlim
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A Inveno Republicana
Renato Lessa
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Jairo Nicolau
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Vamireh Chacon
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no constitucionalismo clssico
Rodrigo Brando
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Antonio Paim
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MARCO MACIEL
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1. Diagnstico
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2. Definies
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Marcos Mendes
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O argumento da racionalidade
recorrente na tradio socialista.
Aponta a irracionalidade do
funcionamento do mercado como
consequncia da falta de
coordenao das aes dos
diferentes agentes econmicos. Num
regime de livre iniciativa, no qual a
propriedade dos meios de produo
pulverizada nas mos de
capitalistas individuais, no existe mecanismo de coordenao eficiente das
decises de produtores e consumidores. O ajuste para solucionar qualquer
descompasso entre produo e consumo feito posteriormente, pelo
mercado. Se algum bem falta, o preo sobe e sua produo estimulada.
Se existe sobra de outro, seu preo cai e a produo diminui.
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Liberalismo e Intervencionismo
Intervencionismo social
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Isso pode ocorrer de diversas formas. A coero pode ser aberta, como
nos regimes autoritrios, ou velada, como acontece em muitas democracias.
Nesse ltimo caso, uma das maneiras mais frequentes de implementar
alguma estrutura de objetivos hierarquizados consiste em retir-la da
apreciao do parlamento. Conjuntos de decises relevantes so delegadas
pelos parlamentares regulamentao posterior. Deixam, assim, o mbito
da poltica e passam ao da simples "tcnica".
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Para o autor, esse processo, que ocorre todos os dias em vrios pases,
perfeitamente lgico. A forma de governo adequada a uma sociedade que
adota coletivamente alguns objetivos como mais importantes no passa pela
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Da solidariedade contingncia
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8. Os argumentos da segurana
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Gilberto Bercovici
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9. Os argumentos morais
Uma sociedade regida por uma ideologia coletivista, por sua vez, preza
outro tipo de qualidades: o altrusmo, o desprendimento individual,
especialmente se em benefcio do coletivo; a obedincia; o respeito
hierarquia; a segurana. O prottipo do indivduo digno de respeito o
burocrata, o servidor pblico que tem seus honorrios assegurados para
sempre, cujo cdigo de valores exige a obedincia cega e impessoal norma.
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Marcos Mendes
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AS MARCAS DO PERODO
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1. A Democracia Madisoniana
Hiptese 1
Na ausncia de controles externos, quaisquer indivduos ou grupos de
indivduos tentaro tiranizar os demais.
Controle externo significa basicamente recompensa ou punio aplicada
por outra pessoa. Tirania, por sua vez, entendida como grave privao
de um direito natural. Pe-se, evidentemente, a questo: que um direito
natural? Trata-se de um conjunto de direitos inviolveis por qualquer parte
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da sociedade, mas como defini-los? Por outro lado, quo grave deve ser a
privao para resultar em tirania? Aparentemente, um critrio possvel
deve ser o da presena ou ausncia de consentimento dos atores
envolvidos. De toda maneira, dessas lacunas fundamentais derivam
inconsistncias lgicas que o autor explorar posteriormente e considerar
na elaborao de seu modelo alternativo.
Hiptese 2
A acumulao dos trs poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio) nas
mesmas mos equivale ausncia de controle externo. Da que, numa
situao como essa, podem ocorrer as Hipteses 3 ou 4.
Hiptese 3
A maioria tiranizar a minoria.
Hiptese 4
A minoria tiranizar a maioria.
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Democracia moderna
Sua evoluo e o papel da deliberao
Rubens Beak
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Hiptese 5
So condies para uma repblica no tirnica:
a separao de poderes; e
o controle das faces.
Hiptese 6
Eleies frequentes no criam controles externos suficientes para evitar
a tirania.
Caetano Arajo
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ALMINO AFFONSO
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2. A Democracia Populista
Vimos que a teoria madisoniana consiste num esforo para conciliar dois
princpios contraditrios: poder da maioria e poderes limitadores das
minorias. Se o princpio do poder das minorias tornado absoluto, samos do
campo da democracia e ingressamos no terreno dos diversos regimes
oligrquicos. A segunda alternativa, a maximizao da regra da maioria, ou
seja, postular que a regra da maioria aplicada em todos os casos e sempre
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Direitos Polticos
Teori Zavascky
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Definio 1
Duas so as condies da democracia:
Primeira: a soberania popular; e
Segunda: a igualdade poltica.
Definio 2
H soberania popular quando a alternativa escolhida a preferida da
maioria.
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Definio 3
H igualdade poltica quando o voto de cada pessoa tem o mesmo valor.
Definio 4
A regra democrtica aplicada quando, entre duas alternativas, a
escolhida a preferida pelo maior nmero.
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3. A democracia polirquica
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Pensamento Tcnico
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Ocorre que esses vinte anos haviam sido de treinamento democrtico para
os alemes, fortalecendo a aceitao das oito condies. O treinamento,
portanto, relevante, e no apenas aquele que se observa na esfera poltica
no sentido estrito. Tambm conta aquele ministrado nas instituies no
estatais, como a famlia, o sindicato e todo tipo de associao.
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Com isso, o autor quer dizer que num eleitorado altamente diversificado,
que vota segundo motivaes diferenciadas, um candidato pode obter a
maioria dos votos mediante a soma dos votos de grupos minoritrios,
conquistados por aspectos diferentes de sua plataforma de governo.
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Tarsila do Amaral
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Liberdade e Liberdades
Jailton Macena
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Arnaldo Godoy
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impressa e eletrnica
Gladston Mamede
2. A desobedincia civil
A desobedincia civil
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Jarbas Maranho
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3. A ao afirmativa
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Doutrina Poltica: Liberalismo
Roberto Bueno
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republicanismo na Amrica
Roberto Bueno
Direito e Neoliberalismo
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4. Lei e moralidade
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Outros diriam que a sociedade tem esse direito, mas s quando a ameaa
real e no hipottica. Ou seja, no basta que a maioria dos cidados tenha
medo de um tipo de comportamento para decidir que esse comportamento
ameaa efetivamente a sociedade e deve ser legalmente reprimido.
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Pode ser argumentado, ainda, que moral e lei so esferas sem relao
direta e, tal como pode haver aes morais definidas como crime, a
imoralidade no suficiente para caracterizar o crime.
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saberes.senado.leg.br