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DECRETA:
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
CAPTULO I
El Tributo
ARTCULO 2. Principios del sistema tributario. El sistema tributario del Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla, se funda en los principios de equidad, progresividad y eficiencia y sus
normas no sern aplicadas con retroactividad.
ARTCULO 4. Propiedad de las rentas distritales. Los bienes y las rentas tributarias y no tributarias
o provenientes de la explotacin de monopolios del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, son de su propiedad exclusiva y gozan de las mismas garantas que la propiedad y renta
de los particulares.
ARTCULO 5. Proteccin constitucional de las rentas del Distrito. Los tributos del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, gozan de proteccin constitucional y, en consecuencia,
la ley no podr trasladarlos a la Nacin, salvo temporalmente en caso de guerra exterior. La ley no
podr conceder exenciones o tratamientos preferenciales en relacin con los tributos de propiedad del
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y tampoco podr imponer recargos sobre sus
impuestos, salvo lo dispuesto en el Artculo 317 de la Constitucin Poltica.
ARTCULO 6. Obligacin tributaria. La obligacin tributaria sustancial se origina a favor del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, y a cargo de los sujetos pasivos responsables al
realizarse el presupuesto previsto en la ley como hecho generador del tributo, y tiene por objeto el
pago del mismo.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
CAPTULO II
Estatuto Tributario
Pargrafo primero: En los trminos del Articulo 64 pargrafo 3 de la Ley 1242 de 2008, el 40% de la
contraprestacin por zona de uso pblico e infraestructura en la concesin del puerto en los ltimos
treinta kilmetros del ro Magdalena.
ARTCULO 11. Rgimen aplicable a otros impuestos. Los nuevos tributos que se establezcan y
aquellos no comprendidos en la presente compilacin se regirn por las normas sustanciales que los
regulen, pero en los aspectos procedimentales se sometern a lo establecido en este Decreto.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
LIBRO PRIMERO
Parte Sustantiva
TTULO I
CAPTULO I
ARTCULO 12. Autorizacin legal. El impuesto predial unificado a que hace referencia este captulo
es el tributo autorizado por la Ley 44 de 1990, como resultado de la fusin de los siguientes
gravmenes:
a. El impuesto predial, regulado en el Cdigo de Rgimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de
1986 y dems normas complementarias, especialmente las Leyes 14 de 1983, 55 de 1985 y 75 de
1986.
d. La sobretasa de levantamiento catastral a que se refieren las Leyes 128 de 1941, 50 de 1984 y 9
de 1989.
ARTCULO 13. Hecho generador. El impuesto predial unificado es un tributo que recae sobre los
bienes inmuebles ubicados en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla
y se genera por la existencia del predio.
De igual manera, se gravan con el impuesto predial unificado las construcciones, edificaciones o
cualquier tipo de mejora sobre bienes de uso pblico de la Nacin o el Distrito, cuando estn en manos
de particulares.
ARTCULO 14. Sujeto activo. El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, es el sujeto
activo del impuesto predial unificado que se cause en su jurisdiccin, y en l radican las potestades
tributarias de administracin, control, recaudo, fiscalizacin, liquidacin, discusin, devolucin y cobro.
ARTCULO 15. Sujeto pasivo. Es sujeto pasivo del impuesto predial unificado, la persona natural o
jurdica, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial
y Portuario de Barranquilla.
Respondern solidariamente por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del predio.
Cuando se trate de predios sometidos al rgimen de comunidad sern sujetos pasivos del gravamen
los respectivos propietarios, cada cual en proporcin a su cuota, accin o derecho del bien indiviso.
Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga tributaria ser
satisfecha por el usufructuario.
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Tambin sern sujetos pasivos del impuesto los particulares ocupantes de las construcciones,
edificaciones o cualquier tipo de mejora sobre bienes de uso pblico de la Nacin o el Distrito. El pago
de este impuesto no genera ningn derecho sobre el terreno ocupado.
ARTCULO 16. Base gravable. La base gravable para liquidar o facturar el impuesto predial unificado
ser el avalo catastral vigente al momento de causacin del impuesto.
Sin embargo, el contribuyente podr determinar como base gravable un valor superior al avalo
catastral, en este caso deber tener en cuenta que el valor no puede ser inferior a:
b. Al ltimo autoavalo aunque hubiese sido hecho por propietario o poseedor distinto al declarante y;
c. El que resulte de multiplicar el nmero de metros cuadrados de rea y/o de construccin por el
precio por metro cuadrado fijado por las autoridades catastrales.
En este evento, no procede correccin por menor valor de la declaracin inicialmente presentada por
ese ao gravable.
Pargrafo primero: El contribuyente podr solicitar revisin ante el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi (IGAC), el avalo catastral del inmueble y para ello tendr en cuenta lo dispuesto en la
Resolucin 2555 de 1988 y dems normas que la modifican o complementan.
Pargrafo segundo: Para efectos tributarios, el propietario o poseedor podr hasta el 15 de mayo del
respectivo ao gravable, solicitar revisin a las autoridades catastrales de los avalos de formacin,
actualizacin o conservacin de acuerdo con los procedimientos que regulan la materia. Si presenta
solicitud de revisin dentro del trmino aqu sealado, deber pagar dentro de los plazos sealados
con el avalo catastral vigente al momento de plazo y una vez dada la decisin de revisin, si se
modifica el avalo catastral se corregir la liquidacin factura.
Pargrafo tercero: Los contribuyentes podrn, dentro de los dos meses siguientes a la ejecutoria de
la decisin de revisin solicitar correccin de la liquidacin factura y devolucin del mayor valor
pagado, sin necesidad de trmite adicional alguno.
ARTCULO 17. Base gravable mnima. Para aquellos predios a los cuales no se les haya fijado
avalo catastral, el contribuyente estar obligado a presentar declaracin privada y determinar como
base gravable mnima, la sealada en el inciso 2 del Artculo 16 del presente Decreto. Para efectos de
determinar el valor mnimo sealado en el literal c del inciso 2 del Artculo 16 los valores por metro
cuadrado, sern los contenidos en la tabla que para el efecto fije el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi IGAC para el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
Al momento de establecer los valores por metro cuadrado, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IGAC, tendr en cuenta la clasificacin de los predios prevista en la estructura tarifara contenida en el
presente Decreto.
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Pargrafo primero: Una vez establecidos los valores por metro cuadrado, estos sern ajustados
anualmente conforme el ndice de ajuste a los avalos catastrales de conservacin que fije el Gobierno
Nacional y actualizados cuando el Distrito realice procesos de actualizacin catastral.
Pargrafo segundo: Para determinar el valor mnimo de base sealado en el literal c, inciso segundo
Artculo 16 del presente Decreto, para el impuesto predial unificado, los propietarios o poseedores de
predios construidos que formen parte de una propiedad horizontal, tomarn el valor por metro
cuadrado segn la categora que le corresponda al predio conforme a la tabla que establezca el
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y lo multiplicarn por el nmero de metros cuadrados de
construccin que tenga el predio objeto de liquidacin.
Pargrafo tercero: Para determinar el valor mnimo de base sealado en el literal c, inciso segundo
Artculo 16 del presente Decreto, para el impuesto predial unificado, los propietarios o poseedores de
inmuebles que no hagan parte de propiedad horizontal, tomarn el valor del metro cuadrado segn la
categora que le corresponda tanto del terreno como del rea construida, conforme a la tabla que
construya el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y lo multiplicarn por los metros cuadrados
correspondientes. La suma de los dos valores anteriores ser el valor total de la base gravable del bien
inmueble.
Pargrafo cuarto: Para liquidar el Impuesto predial unificado de los inmuebles de que trata este
artculo, los contribuyentes debern tomar la base gravable mnima calculada conforme a lo
establecido en los pargrafos anteriores y la multiplicarn por la tarifa que corresponda al predio objeto
de liquidacin.
Pargrafo quinto: Los contribuyentes de que trata este artculo, si as lo prefieren, podrn autoavaluar
por un valor superior al valor mnimo establecido en el presente artculo, tomando como referencia lo
sealado en el inciso 2 del Artculo 16 de este Decreto.
Una vez el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC incorpore los predios y les asigne avalo
catastral, los contribuyentes del impuesto predial unificado debern tener en cuenta como mnimo este
avalo catastral, en la determinacin de su base gravable.
ARTCULO 18. Vigencia de los avalos catastrales. Los avalos catastrales determinados en los
procesos de formacin y/o actualizacin catastral se entendern notificados una vez publique el acto
administrativo de clausura, y se incorpore en los archivos de los catastros. Su vigencia ser a partir del
primero de enero del ao siguiente a aquel en que se efectu la publicacin e incorporacin.
ARTCULO 19. Reajuste anual de los avalos catastrales de conservacin. El avalo catastral se
reajustar anualmente en el porcentaje que determine el Gobierno Nacional, el cual no podr ser
superior a la meta de la inflacin para el ao en que se defina el incremento, de conformidad con lo
establecido en los Artculos 3 y 6 de la Ley 242 de 1945 y normas concordantes.
Pargrafo. Una vez se establezcan los valores que corresponden a la base gravable mnima, stos
sern ajustadas anualmente en el porcentaje que determine el Gobierno Nacional para los avalos
catastrales de conservacin.
ARTCULO 20. Impuesto predial para los bienes en copropiedad. En los trminos de la Ley 675 de
2001 y de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del Artculo 16 de la misma, el impuesto
predial sobre cada bien privado incorpora el correspondiente a los bienes comunes del edificio o
conjunto, en proporcin al coeficiente de copropiedad respectivo.
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ARTCULO 21. Causacin. El Impuesto predial unificado se causa el 1 de enero de cada ao. El
perodo gravable del Impuesto Predial es anual y ocurre desde su causacin.
ARTCULO 22. Tarifas del impuesto predial unificado. Las tarifas del impuesto predial unificado a
partir del ao 2009 sern las siguientes:
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Los predios sin estratificar son aquellos que no se encuentran registrados en la Secretara de
Planeacin Distrital por corresponder a predios nuevos y no se ha realizado la novedad por parte del
contribuyente.
ARTCULO 25. Predios no urbanizables. Se consideran predios no urbanizables aquellos que por
su localizacin no pueden ser urbanizados tales como los ubicados por debajo de la cota de la ronda
de ro o por encima de la cota de servicios, o las reas, suelos o zonas de reserva para la provisin de
servicios pblicos domiciliarios o las reas de amenaza por riesgo no mitigable.
a. Al predio urbano que se encuentre improductivo, es decir, cuando encontrndose en suelo urbano
no est adecuado para tal uso.
b. Al predio urbano cuyas construcciones o edificaciones tengan un rea inferior al veinte (20%) al
rea de terreno y un avalo catastral en el que su valor sea inferior al veinticinco por ciento (25%)
del valor del terreno.
Se exceptan de la presente definicin, los inmuebles que se ubiquen en suelo de proteccin, las
reas verdes y espacios abiertos de uso pblico, y los estacionamientos pblicos debidamente
autorizados y en operacin.
ARTCULO 28. Predios rurales. Son predios rurales los ubicados por fuera del permetro urbano. Se
consideran pequeos rurales los predios hasta tres hectreas, medianos los superiores a tres e
inferiores a quince hectreas y grandes rurales iguales o superiores a quince hectreas.
ARTCULO 29. Lmite del impuesto predial unificado. El impuesto predial unificado liquidado no
podr exceder del doble del monto liquidado por el mismo concepto en el ao inmediatamente anterior.
Esta limitacin no se aplicar, a los lotes urbanos, y a los predios que hayan sufrido mejora por
construccin.
ARTCULO 30. Exclusiones del impuesto predial unificado. No declararn ni pagarn el impuesto
predial unificado, los siguientes inmuebles:
1. Los predios beneficiados con la exclusin del impuesto en virtud de convenios o tratados
internacionales en los trminos que sealen dichos convenios.
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4. Los inmuebles de propiedad de otras iglesias diferentes a la catlica reconocidas por el Estado
colombiano y destinados al culto, a las casas pastorales, seminarios y sedes conciliares. Las
dems propiedades de las iglesias sern gravadas en la misma forma que la de los particulares.
5. Los predios que se encuentren definidos legalmente como parques naturales o como parques
pblicos de propiedad de entidades estatales, en los trminos sealados en la ley.
6. Los inmuebles de propiedad del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, a menos
que se encuentren en posesin o usufructo de particulares.
7. De acuerdo con el Artculo 674 del Cdigo Civil, los bienes de uso pblico a excepcin de las
construcciones, edificaciones o cualquier tipo de mejor sobre bienes de uso pblico de la Nacin o
el Distrito, cuando estn en manos de particulares.
Pargrafo. Cuando en los inmuebles a que se refieren los numerales 3 y 4 de este artculo, se realicen
actividades diferentes al culto y vivienda de las comunidades religiosas, sern sujetos del impuesto en
relacin con la parte destinada a un uso diferente.
ARTCULO 31. Exenciones del impuesto predial unificado. Estn exentos del impuesto predial
unificado:
1. En un noventa por ciento (90%) del impuesto predial unificado, para los inmuebles calificados como
patrimonio histrico cultural o arquitectnico del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, que sean utilizados como viviendas o centros educativos. Esta exencin est vigente
hasta el ao 2012 inclusive.
2. En un setenta por ciento (70%) del impuesto predial unificado, para los inmuebles ubicados en el
centro Histrico de la ciudad que participen en el programa de recuperacin histrica del centro de
Barranquilla, mediante la adecuacin y rehabilitacin de sus inmuebles y sean certificados como tal
por la Secretaria de Planeacin Distrital. Esta exencin ser hasta por cinco (5) aos.
3. En un ochenta por ciento (80%) del impuesto predial unificado, para los primeros cinco aos y del
sesenta por ciento (60%) para los cinco aos siguientes, para los adquirentes de inmuebles
construidos y los que se construyan posteriormente, a travs de la ejecucin de las Unidades de
Actuacin Urbanstica en los planes parciales Centro Histrico, la Loma, Barlovento y Barranquilla.
4. En un cien por ciento (100%) del impuesto predial unificado, para el predio de uso residencial en
donde habite la persona vctima del secuestro o desaparicin forzosa, que sea de propiedad del
secuestrado o desaparecido, de su cnyuge o compaero permanente y los familiares que
dependan econmicamente del secuestrado o desaparecido hasta el segundo grado de
consanguinidad.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
El trmino de esta exencin, ser el tiempo que dure el secuestro o desaparicin forzosa, ms un
ao adicional, sin exceder el trmino de diez aos.
5. En los trminos del Artculo 162 del Acuerdo 7 de 2007, los propietarios de establecimientos cuya
actividad est clasificada como uso atpico, que decidan voluntariamente relocalizarse a zonas
legalmente establecidas, antes del la mitad del plazo establecido en el Plan de Ordenamiento
Territorial, tendrn exencin del Impuesto Predial del 60% del impuesto a cargo durante los tres
primeros aos desde la relocalizacin y para los tres aos siguientes una exencin del 40% del
impuesto a cargo.
6. En los trminos del Artculo 265 del Acuerdo 7 de 2007, los establecimientos que prestan servicios
de alto impacto socio-sicolgicos, que decidan voluntariamente relocalizarse a zonas legalmente
permitidas tendrn los siguientes beneficios cuando se encuentre en las condiciones descritas:
a. Los que se relocalicen en los sitios permitidos, dentro de la mitad del tiempo mximo
establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, tendrn exencin del 100% del Impuesto a
cargo durante los tres primeros aos siguientes a la relocalizacin, en los inmuebles donde se
relocalicen y del 50% durante los tres aos restantes.
b. Los que se relocalizarse en zonas legalmente permitidas, dentro del tiempo mximo
establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, y por fuera de la mitad del tiempo mximo
establecido, tendrn exencin del impuesto predial unificado sobre el inmueble en el que se
relocalicen, de un 50% del impuesto a cargo durante los primeros tres aos siguientes a la
relocalizacin y en los tres aos restantes del 25%.
7. En los trminos del Artculo 288 del Plan de Ordenamiento Territorial, se exonera del pago del
100% del Impuesto Predial a cargo, a los inmuebles en los que se construyan edificaciones de dos
o ms pisos y se les de uso exclusivo de estacionamientos pblicos, durante el trmino de nueve
(9) aos desde el ao siguiente a la fecha de entrega de la obra por el propietario a la entidad
encargada del control urbano. Cuando se trate de edificaciones de un solo piso construidas como
estacionamiento pblico, la exencin se aplicar durante tres (3) aos, desde el ao siguiente a la
fecha de entrega de la obra por el propietario a la entidad encargada del Control Urbano.
Pargrafo. Las exenciones de los numerales 5 y 6 se pueden aplicar siempre y cuando el inmueble
objeto de relocalizacin sea utilizado para los fines permitidos por la norma urbanstica.
ARTCULO 32. Incentivos por pronto pago. Los contribuyentes que declaren y paguen en debida
forma la totalidad del impuesto predial unificado, dentro de los plazos que establezca la Secretara de
Hacienda, tendrn un descuento del cinco por ciento (5%) del valor del impuesto a cargo.
Pargrafo. Pago por cuotas. Los contribuyentes podrn cancelar el impuesto predial unificado hasta
en diez (10) cuotas iguales en el periodo comprendido dentro de los meses de marzo y diciembre,
previa solicitud por escrito y exhibiendo el documento de identificacin para la respectiva liquidacin
diferida en la Administracin de Impuestos Distritales. En este evento no se tendr derecho a los
descuentos previstos en este artculo.
La expedicin de la certificacin de pago del Impuesto Predial slo podr ser otorgada cuando se haya
cancelado la totalidad del impuesto del ao fiscal correspondiente y no presente saldos por cancelar
de aos anteriores.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Para transferencias de dominio, se constatar el pago del impuesto con la entrega al notario de la
copia del recibo de pago que acredite el pago total del impuesto del ao fiscal correspondiente y el
estado de cuenta que acredite el pago de los aos anteriores o la copia de los recibos de pago o
declaraciones presentadas con constancia de pago.
Pargrafo Primero. De conformidad con lo establecido en el Artculo 110 de la Ley 1151 de 2007,
estos recursos se transferirn a la Corporacin Autnoma Regional del Atlntico (CRA), quien
garantizar la inversin del 50% en la jurisdiccin urbana del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla. La priorizacin de la inversin de los recursos que corresponda ejecutar en el rea
urbana del Distrito ser definida mediante convenio que suscribir el Distrito de Barranquilla con la
Corporacin Autnoma Regional.
ARTICULO 34. Destinacin de una renta. Hasta el ao 2019 inclusive, del recaudo del Impuesto
Predial Unificado se apropiar y transferir para el rea metropolitana la suma anual de $7.500
millones de pesos y para el Fondo de Restauracin, Obras e Inversiones Hdricas, Foro Hdrico, el
monto anual $16.224 millones. A partir del ao 2011 los montos anuales aqu fijados se incrementarn
en la meta de inflacin esperada.
Para el ao 2009 el valor total a girar debe corresponder, para el rea metropolitana la suma anual de
$ 6.777 millones de pesos y para el Fondo de Restauracin, Obras e Inversiones Hdricas, Foro
Hdrico, el monto anual $ 15.813 millones.
CAPTULO II
ARTCULO 35. Autorizacin legal. El impuesto de industria y comercio de que trata este Estatuto es
el tributo establecido y autorizado por la Ley 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986, con las
modificaciones posteriores de la Ley 49 de 1990 y Ley 383 de 1997.
ARTCULO 36. Hecho generador. El impuesto de industria y comercio recaer, en cuanto a materia
imponible, sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicio que ejerzan o realicen en
las respectivas jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por personas naturales, jurdicas o
por sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles
determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos.
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ARTCULO 39. Actividades de servicio. Son actividades de servicios las dedicadas a satisfacer
necesidades de la comunidad mediante la realizacin de una o varias de las siguientes o anlogas
actividades: expendio de bebidas y comidas; servicio de restaurante, cafs, hoteles, casas de
huspedes, moteles, amoblados, transporte y aparcaderos, formas de intermediacin comercial, tales
como el corretaje, la comisin, los mandatos y la compra - venta y administracin de inmuebles;
servicios de publicidad, interventora, construccin y urbanizacin, radio y televisin, clubes sociales,
sitios de recreacin, salones de belleza, peluqueras, portera, servicios funerarios, talleres de
reparaciones elctricas, mecnica, automoviliarias y afines, lavado, limpieza y teido, salas de cine y
arrendamiento de pelculas y de todo tipo de reproducciones que contengan audio y vdeo, negocios
de montepos y los servicios de consultora profesional prestados a travs de sociedades regulares o
de hecho.
ARTCULO 40. Perodo gravable. Por perodo gravable se entiende el tiempo dentro del cual se
causa la obligacin tributaria del impuesto de industria y comercio y es anual.
ARTCULO 41. Reglas especiales sobre la territorialidad del impuesto para industriales. Para el
pago del impuesto de industria y comercio sobre actividades industriales, el gravamen sobre la
actividad industrial se pagar en el municipio donde se encuentre ubicada la fbrica o planta industrial,
teniendo como base los ingresos brutos provenientes de la comercializacin de la produccin.
El impuesto de industria y comercio sobre actividades industriales, se liquidar sobre la totalidad de los
ingresos brutos provenientes de la comercializacin de la produccin, sin importar el lugar, ni
modalidad de su comercializacin.
ARTCULO 42. Reglas especiales sobre la territorialidad para el sector financiero. Para el sector
financiero, los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales o
jurdicas, se entendern realizados en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, donde
opera la principal, sucursal, agencia u oficina abierta al pblico. Para estos efectos, las entidades
financieras debern comunicar a la Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones
discriminadas por oficinas principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al pblico que operen
en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
ARTCULO 44. Sujeto pasivo. Es sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio y, como tal,
responsable del tributo, la persona natural o jurdica o la sociedad de hecho, que realicen el hecho
generador del impuesto.
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Son contribuyentes del impuesto de industria y comercio los integrantes de consorcios, uniones
temporales y comunidades organizadas, sobre sus respectivos ingresos.
El contribuyente del impuesto de industria y comercio que inicie actividades deber en el momento de
la inscripcin definir el rgimen al que pertenece. Para efectos de establecer el requisito del monto de
los ingresos brutos para pertenecer al rgimen simplificado, se tomar el resultado de multiplicar por
360 el promedio diario de ingresos brutos obtenidos durante los primeros sesenta das calendario,
contados a partir de la iniciacin de actividades.
Pargrafo primero. A partir del ao 2010 los contribuyentes del rgimen simplificado preferencial no
tendrn que presentar declaracin del impuesto de industria y comercio y su impuesto ser igual a las
sumas retenidas por tal concepto y a las auto retenciones pagadas bimestralmente en las siguientes
cuantas:
Monto de ingresos brutos Cuanta a pagar por auto
provenientes de actividad ao retencin bimestral
anterior
De 0 a 1.088 UVT 2 UVT
De 1.089 a 2.176 UVT 4 UVT
Pargrafo segundo : Quienes hayan cancelado un valor inferior al que le corresponde de acuerdo con
los rangos establecidos, pagarn la sancin de correccin prevista en el Artculo 263 del presente
Decreto.
Pargrafo transitorio. Durante el ao 2009 los contribuyentes del rgimen simplificado seguirn las
condiciones y requisitos sealados en el Acuerdo 22 de 2004 y el pago bimestral que realiza se
aplicar como auto retencin.
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ARTCULO 46. Base gravable del impuesto de industria y comercio. La base gravable del
impuesto de industria y comercio es el promedio mensual de ingresos brutos obtenidos en el ao
inmediatamente anterior, expresados en moneda nacional, con exclusin de: Devoluciones, ingresos
provenientes de la venta de activos fijos y de exportaciones, recaudo de impuestos de aquellos
productos cuyo precio est regulado por el Estado y percepcin de subsidios.
ARTCULO 48. Requisitos para excluir de la base gravable ingresos percibidos fuera del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla. Sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin que
posee el Distrito, para la procedencia de la exclusin de los ingresos obtenidos fuera del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, en el caso de actividades comerciales y de servicios
realizadas fuera de esta jurisdiccin, el contribuyente deber demostrar mediante facturas de venta,
soportes contables u otros medios probatorios el origen extraterritorial de los ingresos, tales como los
recibos de pago de estos impuestos en otros municipios. En el caso de actividades industriales
ejercidas en varios municipios, deber acreditar el origen de los ingresos percibidos en cada actividad
mediante registros contables separados por cada planta o sitio de produccin, as como facturas de
venta expedidas en cada municipio, u otras pruebas que permitan establecer la relacin entre la
actividad territorial y el ingreso derivado de ella.
ARTCULO 49. Tratamiento especial para el sector financiero. Los bancos, corporaciones
financieras, almacenes generales de depsito, compaas de seguros generales, compaas
reaseguradoras, compaas de financiamiento comercial, sociedades de capitalizacin y dems
establecimientos de crdito, que defina como tales la Superintendencia Financiera e instituciones
financieras reconocidas por la ley, tendrn la base gravable especial definida en el artculo siguiente.
ARTCULO 50. Base gravable especial para el sector financiero. La base gravable para el sector
financiero se establecer as:
1. Para los bancos los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:
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4. Para los almacenes generales de depsito, los ingresos operacionales anuales representados en
los siguientes rubros:
a) Servicios de almacenaje en bodegas y silos
b) Servicios de aduanas
c) Servicios varios
d) Intereses recibidos
e) Comisiones recibidas
f) Ingresos varios
ARTCULO 51. Base gravable especial para la distribucin de derivados del petrleo y dems
combustibles. Para efectos del impuesto de industria y comercio, los derivados del petrleo y dems
combustibles, liquidarn dicho impuesto, tomando como base gravable el margen bruto de
comercializacin de los combustibles.
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Se entiende por margen bruto de comercializacin de los combustibles para el distribuidor mayorista,
la diferencia entre el precio de compra al productor o al importador y el precio de venta al pblico o al
distribuidor minorista y para el distribuidor minorista, la diferencia entre el precio de compra al
distribuidor mayorista o al intermediario del distribuidor y el precio de venta al pblico. En ambos casos
se descontar la sobretasa y otros gravmenes adicionales que se establezcan sobre la venta de
combustibles.
ARTCULO 52. Base gravable especial para otras actividades. Las agencias de publicidad,
administradoras y corredoras de bienes inmuebles, corredores de seguros o bolsas de valores,
agencias de viajes y dems actividades de intermediacin, pagarn el impuesto de industria y
comercio sobre el promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los
honorarios, comisiones y dems ingresos percibidos para s.
Pargrafo segundo. La base gravable en los servicios que presten las cooperativas de trabajo
asociado, es el valor que corresponda una vez descontado el ingreso de las compensaciones
entregadas a los trabajadores asociados cooperados, como lo establece el Artculo 53 de la Ley 863
de 2003.
ARTCULO 53. Normas especiales para las empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios. El impuesto de industria y comercio a cargo de las empresas encargadas de la
prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, se causa en el municipio en donde se preste el
servicio al usuario final sobre el promedio mensual facturado.
En los casos que a continuacin se indica, se tendrn en cuenta las siguientes reglas:
Pargrafo primero: En ningn caso los ingresos obtenidos por la prestacin de los servicios pblicos
aqu mencionados, se gravarn ms de una vez por la misma actividad.
Pargrafo segundo: Cuando el impuesto de industria y comercio causado por la prestacin de los
servicios pblicos domiciliarios a que se refiere este artculo, se determine anualmente, se tomar el
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 55. Tarifas del impuesto de industria y comercio. Las tarifas del impuesto de industria y
comercio, segn la actividad econmica son las siguientes:
COMERCIAL
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SERVICIOS
Educacin. 301 2
ARTCULO 56. Tarifas por varias actividades. Cuando un mismo contribuyente realice varias
actividades, ya sean varias comerciales, varias industriales, varias de servicios o industriales con
comerciales, industriales con servicios, comerciales con servicios o cualquier otra combinacin, a las
que de conformidad con lo previsto en el presente acuerdo correspondan diversas tarifas, determinar
la base gravable de cada una de ellas y aplicar la tarifa correspondiente. El resultado de cada
operacin se sumar para determinar el impuesto a cargo del contribuyente. La administracin no
podr exigir la aplicacin de tarifas sobre la base del sistema de actividad predominante.
1. La produccin agrcola primaria, ganadera y avcola, sin que se incluyan en esta prohibicin la
fabricacin de productos alimenticios o de toda industria donde haya un proceso de transformacin
por elemental que ste sea.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
5. Las de trnsito de los artculos de cualquier gnero que atraviesen por el territorio del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla encaminados a un lugar diferente del Distrito,
consagradas en la Ley 26 de 1904.
7. Los proyectos energticos que presenten las entidades territoriales de las zonas no
interconectadas del Sistema Elctrico Nacional al Fondo Nacional de Regalas.
8. Los juegos de suerte y azar en los trminos establecidos en el Artculo 49 de la Ley 643 de 2001.
10. Las actividades artesanales, entendidas como aquella realizada por personas naturales, de
manera manual y desautomatizada, cuya produccin en serie no sea repetitiva e idntica, sin que en
esta transformacin intervengan ms de cinco personas, simultneamente, y siempre que estas
personas no tengan otra actividad econmica diferente.
Pargrafo primero: Cuando las entidades a que se refiere el numeral 3 de este artculo, realicen
actividades industriales o comerciales, sern sujetos del impuesto de industria y comercio respecto de
tales actividades.
Pargrafo segundo: Quienes realicen las actividades no sujetas de que trata el presente artculo no
estarn obligados a registrarse, ni a presentar declaracin del impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 58. Exenciones del impuesto de industria y comercio: Estarn exentos del impuesto de
industria y comercio, en las condiciones que se sealen, los siguientes contribuyentes:
3. En los trminos del Artculo 162 del Acuerdo 7 de 2007, las personas que ejerzan actividad
comercial en establecimientos cuya actividad est clasificada como uso atpico, que decidan
voluntariamente relocalizarse a zonas legalmente establecidas, antes del la mitad del plazo
establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, tendrn exencin del Impuesto de Industria y
Comercio del 60% del impuesto a cargo durante los tres primeros aos desde la relocalizacin y
para los tres aos siguientes una exencin del 40% del impuesto a cargo.
4. En los trminos del Artculo 265 del Acuerdo 7 de 2007, las personas propietarias de
establecimientos que prestan servicios de alto impacto socio-sicolgicos, que decidan
voluntariamente relocalizarse a zonas legalmente permitidas tendrn los siguientes beneficios
cuando se encuentre en las condiciones descritas:
a. Que se relocalicen en los sitios permitidos, dentro de la mitad del tiempo mximo establecido
en el Plan de Ordenamiento Territorial, tendrn exencin del 100% del Impuesto de Industria
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
y Comercio a cargo durante los tres primeros aos siguientes a la relocalizacin, y del 50%
durante los tres aos restantes.
b. Que se relocalicen en zonas legalmente permitidas, dentro del tiempo mximo establecido en
el Plan de Ordenamiento Territorial, y por fuera de la mitad del tiempo mximo establecido,
tendrn exencin del impuesto de Industria y Comercio de un 50% del impuesto a cargo
durante los primeros tres aos siguientes a la relocalizacin y en los tres aos restantes del
25%.
5. En los trminos del Artculo 288 del Acuerdo 7 de 2007, se exonera del pago del 100% del
Impuesto de Industria y Comercio a cargo, a los inmuebles en los que se construyan edificaciones
de dos o ms pisos y se les de uso exclusivo de estacionamientos pblicos, durante el trmino de
nueve (9) aos desde el ao siguiente a la fecha de entrega de la obra por el propietario a la
entidad encargada del control urbano.
Cuando se trate de edificaciones de un solo piso construidas como estacionamiento pblico, la
exencin se aplicar durante tres (3) aos, desde el ao siguiente a la fecha de entrega de la obra
por el propietario a la entidad encargada del Control Urbano.
6. Las nuevas empresas industriales, que se radiquen en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla desde el 1 de enero del 2010 y hasta el 31 de diciembre de 2014 y que generen ms
de cuarenta (40) empleos directos de carcter permanente, tendrn una exencin por cinco (5)
aos, que se concede en las siguientes proporciones:
Para los dos primeros aos, el 100%, para el tercer ao el 75%, y para el cuarto y quinto ao el
50%.
7. Las pequeas y medianas empresas industriales, que se radiquen en Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla desde el 1 de enero del 2010 y hasta el 31 de diciembre de 2014, que
generen respectivamente entre diez (10) y veinte (20) o ms empleos nuevos directos
permanentes, tendrn una exencin por cinco (5) aos que se conceden en las siguientes
proporciones:
Para los dos primeros aos, el 100%, para el tercer ao el 75%, y para el cuarto y quinto ao el
50%.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo: Las exenciones de los numerales 3 y 4 se pueden aplicar siempre y cuando el inmueble
objeto de relocalizacin sea utilizado para los fines permitidos por la norma urbanstica.
ARTCULO 59. Transitorio. Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que hubieren
pagado durante el ao 2008 el anticipo del impuesto del ao gravable 2009, que estableca el Artculo
57 del Acuerdo 22 de 2004, debern imputar este pago en las declaraciones de los aos gravables
2009, 2010, 2011 y 2012 que se presenten en la fecha que para el efecto seale la Secretara de
Hacienda Distrital.
Pargrafo transitorio segundo: Los contribuyentes omisos de los aos 2008 y anteriores del
Impuesto de Industria y Comercio tendrn como plazo para presentar su declaracin anual en el plazo
que seale para el ao 2008 la Secretara de Hacienda del Distrito.
Pargrafo transitorio tercero: Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que hubieren
pagado durante el ao 2008 el valor que estableca el Artculo 57 del Acuerdo 22 de 2004 bajo la
denominacin de anticipo del impuesto del ao gravable 2009, imputarn este abono a los pagos de
Impuesto de Industria y Comercio que realicen por los aos gravables 2009, 2010, 2011 y 2012.
Los contribuyentes del rgimen comn que se encuentren se encuentren catalogados como grandes
contribuyentes, descontarn en cada ao, de los perodos de declaracin y pago mensual de la auto
retencin correspondiente, el 12,5% del total del anticipo pagado en el bimestre equivalente del ao
2008.
Los restantes contribuyentes del rgimen comn, descontarn en cada ao, de los perodos de
declaracin y pago bimestral de la auto retencin correspondiente, un 25% del total de lo pagado en el
bimestre equivalente del ao 2008, hasta llegar en los cuatro aos en cada perodo al cien por cien
(100%) de lo anticipado en cada bimestre del ao 2008.
CAPTULO III
ARTCULO 60. Creacin legal. El impuesto de avisos y tableros, autorizado por la Ley 97 de 1913, la
Ley 84 de 1915 y la Ley 14 de 1983 como complementario del impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 61. Hecho generador. Son hechos generadores del impuesto complementario de avisos
y tableros, los siguientes hechos realizados en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 62. Sujeto activo. El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla es el sujeto
activo del impuesto de avisos y tableros que se cause en su jurisdiccin territorial, y en l radican las
potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo,
devolucin y cobro.
ARTCULO 63. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos del impuesto complementario de avisos y
tableros los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que realicen cualquiera de los hechos
generadores del impuesto.
ARTCULO 64. Base gravable y tarifa. Se liquidar como complemento del impuesto de industria y
comercio, tomando como base el impuesto a cargo total de industria y comercio a la cual se aplicar
una tarifa fija del 15%.
CAPTULO IV
Sobretasa Bomberil
ARTCULO 65. Autorizacin legal. La sobretasa que trata este captulo se regir por la Ley 322 de
octubre 4 de 1996.
ARTCULO 66. Hecho generador. Constituye hecho generador de esta sobretasa, la realizacin del
hecho generador del impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 67. Sujeto activo. El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla es el sujeto
activo de la sobretasa bomberil que se cause en su jurisdiccin territorial, y en l radican las
potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo,
devolucin y cobro.
ARTCULO 68. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo de esta sobretasa ser la persona natural o jurdica
responsable del impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 69. Base gravable. Constituye base gravable de la sobretasa bomberil el impuesto de
industria y comercio liquidado.
ARTCULO 71. Tarifa. La tarifa ser del tres por ciento (3.0%) del valor del impuesto de industria y
comercio.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
CAPTULO V
ARTCULO 72. Autorizacin legal. El impuesto a la publicidad exterior visual est autorizado por la
Ley 140 de 1994.
ARTCULO 73. Hecho generador. Est constituido por la exhibicin o colocacin de todo tipo de
publicidad exterior visual, diferente del logo, smbolo o nombre colocado en su respectiva sede o
establecimiento. No se gravarn los avisos, vallas o seales destinadas a la seguridad, prevencin de
accidentes y proteccin del medio ambiente.
Pargrafo. Se entiende por publicidad exterior visual el medio masivo de comunicacin destinado a
informar o llamar la atencin del pblico a travs de elementos visuales como leyendas, inscripciones,
dibujos, fotografas, signos o similares, visibles desde las vas de uso o dominio pblico, bien sean
peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales, martimas o areas.
ARTCULO 74. Sujeto activo. Es sujeto activo del impuesto el Distrito Especial, Industrial y Portuario
de Barranquilla. Tratndose de publicidad mvil es sujeto activo si el mvil circula en su jurisdiccin.
ARTCULO 75. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos del impuesto a la publicidad exterior visual, las
personas naturales o jurdicas o sociedades de hecho propietarias de las vallas. Respondern
solidariamente por el pago del impuesto, el propietario de la estructura en la que se anuncia, el
propietario del establecimiento, el propietario del inmueble o vehculo, o la agencia de publicidad.
ARTCULO 76. Base gravable y tarifas. Todo tipo de vallas de ms de ocho metros cuadrados (8
m2), ubicadas en cubiertas, culatas y cualquier otro sitio permitido por las autoridades Distritales; as
como las ubicadas en lotes privados suburbanos o urbanos, y las ubicadas en vehculos automotores
con dimensin superior a ocho metros cuadrados (8 m2); pagarn el equivalente a cinco salarios
mnimos mensuales legales vigentes (5 smlmv) por ao.
Pargrafo. Las personas naturales o jurdicas cuya actividad econmica sea la comercializacin de
espacios publicitarios mediante la publicidad exterior visual continuarn pagando su impuesto de
industria y comercio y complementario de avisos y tableros.
Pargrafo: El IDUC o quien haga sus veces liquidar el impuesto al momento de expedir la
autorizacin o renovacin del uso del espacio pblico. No obstante, cuando se encuentren vallas
instaladas sin autorizacin de la administracin, el IDUC o quien haga sus veces remitir esta
informacin a la Administracin Tributaria Distrital, o de las pruebas que esta adelante, se realizar
liquidacin de aforo y determinar el impuesto a cargo y los intereses de mora desde cuando se haya
instalado la valla.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 78. Cumplimiento de normas sobre espacio pblico. Los contribuyentes del impuesto
sobre publicidad exterior deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 140 de 1994, 9 de 1989,
388 de 1997, y leyes que las adicionen o modifiquen y Acuerdo 06 de 1998.
CAPTULO VI
b) El impuesto a los espectculos pblicos con destino al deporte, a que se refieren el Artculo 4 de la
Ley 47 de 1968 y el Artculo 9 de la Ley 30 de 1971, Articulo 77 de la Ley 181 de 1995 es el 10%
del valor de la correspondiente entrada al espectculo, excluidos los dems impuestos indirectos
que hagan parte de dicho valor.
ARTCULO 80. Hecho generador. El hecho generador del impuesto unificado de espectculos
pblicos, est constituido por la realizacin de todo espectculo pblico, deportivo o de cualquier otra
ndole, en forma permanente u ocasional, en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y Portuario
de Barranquilla.
ARTCULO 81. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos, responsables de este impuesto todas las
personas naturales o jurdicas, responsables del espectculo realizado en la jurisdiccin del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
ARTCULO 82. Base gravable. La base gravable est conformada por el total de ingresos que por
entradas, boletera, cover no consumible, tiquetes o su equivalente, genere el espectculo.
Pargrafo: Del total de la base gravable se podr descontar el valor que por otros conceptos
diferentes al espectculo se cobren simultneamente con el derecho de ingreso.
ARTCULO 83. Tarifa. Es el veinte por ciento (20%) aplicable a la base gravable as: Diez por ciento
(10%) dispuesto por el Artculo 77 de la Ley 181 de 1995 (Ley del Deporte) y el diez por ciento (10%)
previsto en el Artculo 7 de la Ley 12 de 1932, cedidos a los Municipios por la Ley 33 de 1968.
2. Para el impuesto de espectculos pblicos con destino al deporte de la Ley 181 de 1995, se
aplicarn las presentaciones de los siguientes espectculos contemplados en el Artculo 75 de la
Ley 2 de 1976, adicionado por el Artculo 39 de la Ley 397 de 1997 y Ley 6 de 1992 Artculo 125:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo. Para gozar de la exencin sealada en el numeral 2, deber acreditarse el concepto del
Ministerio de Cultura acerca de la calidad cultural del espectculo. Dicha entidad podr exigir, como
requisito para disfrutar la exencin, una funcin gratuita en cada departamento, Intendencia o
Comisara donde se autorice el espectculo para ser presentado a obreros o estudiantes u otros
grupos de personas, de conformidad con los planes de cultura del Ministerio.
ARTCULO 85. Espectculo pblico. Entindase por espectculo pblico, el acto o accin que se
ejecuta en pblico para divertir o recrear, al que se accede mediante el pago de un derecho. El
impuesto sobre espectculos pblicos, aplica sin perjuicio del impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 86. Clase de espectculos. Constituirn espectculos pblicos, para efectos del
impuesto, entre otros, los siguientes:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
CAPTULO VII
ARTCULO 88. Autorizacin legal. El impuesto, est autorizado por el literal b) del Artculo 233 del
Decreto 1333 de 1986.
ARTCULO 89. Hecho generador. El hecho generador del impuesto es la construccin, urbanizacin,
parcelacin, demolicin, ampliacin, modificacin, remodelacin, adecuacin de obras o
construcciones y el reconocimiento de construcciones, de los predios existentes dentro de la
jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
ARTCULO 90. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos del impuesto de delineacin urbana los titulares
de derechos reales principales, los poseedores, los propietarios del derecho de dominio a titulo de
fiducia de los inmuebles sobre los que se realicen la construccin, ampliacin, modificacin,
remodelacin o adecuacin de obras o construcciones en el Distrito y solidariamente los
fideicomitentes de las mismas, siempre y cuando sean propietarios de la construccin, ampliacin,
modificacin, remodelacin, adecuacin de obras o construcciones. En los dems casos, se
considerar contribuyente a quien ostente la condicin de dueo de la obra.
Subsidiariamente, son sujetos pasivos los titulares de las licencias de construccin, ampliacin,
modificacin, remodelacin o adecuacin de obras o construcciones, el titular del acto de
reconocimiento de construccin.
ARTCULO 91. Base gravable. La base gravable del impuesto de delineacin urbana es el valor final
de la construccin, ampliacin, modificacin, remodelacin o adecuacin de la obra o construccin. El
valor final de la construccin no incluye el valor del terreno.
Pargrafo primero: A ttulo de anticipo se pagar parte del impuesto al momento de expedicin de
licencia, tomando como base gravable el presupuesto de obra.
Al finalizar la obra se deber presentar declaracin liquidando la base gravable, que es el costo de la
obra, imputando el pago anticipado del impuesto.
Pargrafo segundo: A efectos del reconocimiento de construcciones se tomar como base gravable
el costo de la obra objeto de reconocimiento, trada a valor presente, aplicando el IPC de cada ao, y
se declarar y pagar su totalidad al momento de expedicin de la licencia.
ARTCULO 92. Costo mnimo de presupuesto. Para efectos del impuesto de delineacin urbana, la
Secretara de Hacienda Distrital publicar anualmente los precios mnimos de costos por metro
cuadrado, por destino y por estrato que deben liquidar los contribuyentes que realicen nuevas
construcciones.
ARTCULO 93. Valor mnimo de presupuesto de obra para declaracin anticipo. Para efectos de
la declaracin y pago del anticipo del impuesto de delineacin urbana, la Secretara de Hacienda
Distrital publicar anualmente un estimado de los precios mnimos de costos por metro cuadrado, por
destino y por estrato que deben tener en cuenta los contribuyentes para estimar el presupuesto de
obra que sirve de base de determinacin del anticipo que debe pagar para efectos de la expedicin de
la licencia de construccin.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 94. Tarifas. Las tarifas del impuesto, cuando el hecho generador sea la construccin,
urbanizacin y parcelacin de predios no construidos, es del uno punto cinco por ciento (1.5%) del
valor final de la construccin.
ARTCULO 95. Proyectos por etapas. En el caso de licencias de construccin para varias etapas, las
declaraciones y el pago del anticipo, impuestos, sanciones e intereses, se deber realizar sobre cada
una de ellas, de manera independiente, cada vez que se inicie y se finalice la respectiva etapa.
ARTCULO 97. Exclusiones. Estn excluidos de la obligacin de declarar y pagar, por no ser sujetos
pasivos, la construccin de edificaciones o refaccin de las existentes adelantadas por el municipio o
sus entidades descentralizadas en predios que sean de su propiedad o posesin.
1. Hasta el 06 de junio de 2018 inclusive, los titulares de derechos reales principales, propietarios del
derecho de dominio a ttulo de fiducia, los poseedores, los promotores inmobiliarios, respecto de
los inmuebles sobre los cuales se realice la construccin, ampliacin, modificacin, remodelacin o
adecuacin de obras o construcciones en la ejecucin de las Unidades de Adecuacin Urbanstica
de los planes parciales del Centro Histrico, La Loma, Barlovento y Barranquillita y solidariamente
los fideicomitentes de las mismas o titular del derecho de reconocimiento de construccin.
2. Durante los cinco aos siguientes a la vigencia del Acuerdo 30 de 2008, la construccin y
adecuacin de bienes inmuebles determinados como Bienes de Inters Cultural o de categora de
conservacin histrica, arquitectnica o cultural.
3. Durante nueve aos desde la expedicin del plan de Ordenamiento Territorial, Acuerdo 003 de
2007, estarn exentos del 75% del Impuesto de Delineacin Urbana a quienes construyan
estacionamientos de dos o ms pisos.
CAPTULO VIII
ARTCULO 99. Autorizacin legal. El impuesto al servicio de alumbrado pblico est autorizado por
la Ley 97 de 1913 Artculo 1 literal d, y la Ley 84 de 1915 Artculo 1.
ARTCULO 100. Hecho generador. El hecho generador del impuesto es ser beneficiario del servicio
de alumbrado pblico, como servicio conexo al servicio de energa elctrica.
Pargrafo. Para efectos de aplicacin del tributo deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Autogenerador. Persona que produce energa elctrica exclusivamente para atender sus propias
necesidades. Por lo tanto, no usa la red pblica para fines distintos al de obtener respaldo del SIN y
puede o no, ser el propietario del sistema de generacin.
Carga o capacidad instalada. Es la carga instalada o capacidad nominal que puede soportar el
componente limitante de una instalacin o sistema elctrico.
Cogeneracin. Proceso de produccin combinada de energa elctrica y energa trmica, que hace
parte del proceso productivo cuya actividad principal no es la produccin de energa elctrica,
destinadas ambas al consumo propio o de terceros y cuya utilizacin se efecta en procesos
industriales o comerciales.
Cogenerador. Persona que produce energa utilizando un proceso de cogeneracin, y puede o no,
ser el propietario del sistema de cogeneracin;
Distribuidor local. Persona que opera y transporta energa elctrica: en un Sistema de Distribucin
Local, o que ha constituido una empresa cuyo objeto incluye el desarrollo de dichas actividades; y la
operar directamente o por interpuesta persona (Operador).
Distribucin de energa elctrica. Transporte de energa elctrica desde el punto donde el Sistema
de Transmisin Nacional la entrega hasta el punto de entrega de las instalaciones del consumidor final.
Generador. Persona natural o jurdica que produce energa elctrica, que tiene por lo menos una
central o unidad generadora conectada al SIN.
Sistema Interconectado Nacional (SIN). Es el sistema compuesto por los siguientes elementos
conectados entre s: las plantas y equipos de generacin, la red de interconexin nacional, las redes
regionales e interregionales de transmisin, las redes de distribucin, y las cargas elctricas de los
Usuarios.
Transmisor. Persona que opera y transporta energa elctrica en el Sistema de Transmisin Nacional
o que ha constituido una empresa; cuyo objeto es el desarrollo de dichas actividades.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 101. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos del impuesto de alumbrado pblico, las personas
naturales y jurdicas propietarias, tenedoras o usufructuarias a cualquier titulo de los bienes inmuebles
dotados de conexiones, plantas o subestaciones y/o lnea de transmisin de energa elctrica, as
como todas aquellas que dispongan de conexiones elctricas o que cuenten con el servicio de energa
elctrica.
ARTICULO 102. Tarifas de alumbrado pblico. La tarifa del Impuesto de Alumbrado Pblico
consistir en un valor que se cobrar a cada sujeto pasivo de acuerdo con el sector de la siguiente
manera:
Num.1.- El impuesto al servicio de alumbrado pblico se determina segn el estrato socio econmico
para el sector residencial y de acuerdo con el rango de consumo para los otros sectores. La tarifa
consistir en un valor mensual, que se cobrar a cada sujeto pasivo de acuerdo con la siguiente tabla:
SECTOR Y ESTRATO
TARIFARIO DOMICILIARIO UVT
Pargrafo primero: Estos valores se ajustaran anualmente de conformidad con la metodologa legal
vigente.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo segundo: La administracin municipal del producido de este tributo asignar una cuarta
parte para los gastos de expansin, mantenimiento y semaforizacin del Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla.
Pargrafo tercero: Los suscriptores y/o usuarios del servicio de energa elctrica del sector oficial,
pagaran de acuerdo con lo establecido en la tabla, excluidos los entes oficiales del Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla.
Num.2.- El impuesto al servicio de alumbrado pblico se determina por cada subestacin elctrica de
potencia instalada en la jurisdiccin del Distrito de Barranquilla, para aquellas personas naturales o
jurdicas, propietarios, tenedores o usufructuarios a cualquier titulo de los bienes inmuebles dotados
de conexiones, plantas o subestaciones y/o lnea de transmisin de energa elctrica que generen,
transmitan, transformen y distribuyan energa, de acuerdo con la siguiente tabla:
SUBESTACION CAPACIDAD
UVT
INSTALADA EN KVA
0 5.000 101.17
5.001 50.000 129.19
50.001 100.000 163.43
100.001 en adelante 264.59
CAPACIDAD DE GENERACIN
UVT
INSTALADA EN KVA
0 5.000 101.17
5.001 50.000 129.19
50.001 100.000 163.43
100.001 en adelante 264.59
Pargrafo quinto: Estos valores se ajustaran anualmente, de conformidad con la metodologa legal
vigente.
ARTICULO 103. Responsables del recaudo. Las empresas prestadoras del respectivo servicio de
energa domiciliaria en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, sern responsables
de la liquidacin y recaudo del impuesto al servicio de alumbrado pblico, de los usuarios del servicio
domiciliario de energa elctrica, de forma mensual en los lugares y plazos que seale la Secretara de
Hacienda. El valor del impuesto se recaudar conjuntamente con el servicio de energa.
La Administracin Tributaria del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla conforme a las
facultades de fiscalizacin previstas en el presente Acuerdo podr revisar las liquidaciones y recaudo
efectuada por las empresas prestadoras del servicio de energa, quienes respondern por los dineros
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
dejados de liquidar y recaudar y por la obligacin de presentar las declaraciones respectivas en los
plazos que seale la Secretara de Hacienda
ARTCULO 104. Declaracin y pago del impuesto de alumbrado pblico de los sujetos pasivos
determinados en los numerales 2 y 3 del Artculo 102 del presente Decreto. Los sujetos pasivos
determinados en los numerales 2 y 3 del Artculo 102 del presente Decreto, declararn y pagarn
mensualmente el Impuesto de Alumbrado Pblico en los plazos y lugares que seale la Secretara de
Hacienda.
CAPTULO IX
ARTCULO 105. Autorizacin legal. La estampilla pro cultura se encuentra autorizada por la Ley 397
de 1997 en su Artculo 38 modificado por la Ley 666 de 2001.
ARTCULO 106. Sujeto activo. El sujeto activo de la estampilla Pro-Cultura es el Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla, a quien corresponde, la administracin, control, recaudo,
determinacin, liquidacin, discusin, devolucin y cobro de la misma.
ARTCULO 107. Responsables del recaudo. Son responsables del recaudo de la estampilla pro
cultura:
1. Los organismos y entidades del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y/o sus
Entidades descentralizadas, Empresas de Economa Mixta, Unidades Administrativas Especiales,
el rea Metropolitana de Barranquilla, y dems Entidades del orden Distrital con o sin Personera
Jurdica pero en cualquier caso que cumpla funcin de entidad estatal en los trminos de la Ley 80
de 1993, el Concejo Distrital, la Contralora, la Personera y Metro trnsito S.A., respecto de los
contratos que celebren.
2. La Secretara de Gobierno del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla en los casos
de autorizacin para la celebracin de espectculos pblicos.
3. El Instituto Distrital de Trnsito, o la entidad que haga sus veces por la expedicin de la licencia de
conduccin, tarjetas de propiedad y de operacin de vehculos que le correspondan diligenciar.
ARTCULO 108. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo de la estampilla pro cultura es toda persona natural o
jurdica que realice los actos o contratos que se relacionan en el articulo siguiente.
ARTCULO 109. Hecho generador. Los Actos y documentos sobre los cuales se aplica el gravamen
de la Estampilla Procultura en el Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla son:
1. Todos los contratos y sus adiciones en valor, con o sin formalidades plenas, ordenes de
Trabajo, ordenes de prestacin de servicios, ordenes de suministros y ordenes de
compraventa suscritos por el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y/o sus
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo primero. Los contratos celebrados por el rea Metropolitana de Barranquilla, cuyo objeto
de ejecucin tenga lugar en la jurisdiccin del Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla,
estarn igualmente sujetos al pago de la estampilla Pro-Cultura en la cuanta y porcentaje aqu
establecidos.
ARTCULO 111. Tarifas. Las tarifas de la estampilla pro cultura son las siguientes:
1. En todos los contratos celebrados por las entidades definidas en el artculo anterior, el
contratista deber cancelar los siguientes valores:
a. Contrato cuyo valor sean desde diez (10) salarios mnimos legales mensuales y
hasta doscientos cincuenta (250) salarios mnimos legales mensuales, el 0.5%
liquidado sobre el valor respectivo.
b. Contratos cuyo valor fiscal sea mayor a doscientos cincuenta (250) salarios mnimos
legales mensuales y hasta cuatrocientos (400) salarios mnimos legales mensuales,
el 1.0% liquidados sobre el respectivo valor.
c. Contrato cuyo valor fiscal sea mayor a cuatrocientos (400) salarios mnimos legales
mensuales y hasta un mil (1000) salarios mnimos legales mensuales, el 1.5%
liquidado sobre el respectivo valor.
d. Contratos cuyo valor fiscal sea superior a un mil (1000) salarios mnimos legales
mensuales, el 2% de su valor liquidado.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
2. En la autorizacin para la realizacin de un espectculo pblico, ser del uno por ciento (1%)
del valor de la taquilla oficialmente certificada. La certificacin a que se refiere este numeral
la expedir la Alcalda Distrital.
1. Los convenios Interadministrativos y en general, los contratos celebrados entre entes pblicos,
cualquiera que sea la denominacin y/o naturaleza de los mismos.
2. Contratos de emprstitos, las operaciones de crdito pblico, de manejo de deuda y las conexas.
4. Los contratos de compra de suministro de combustible automotor, tendrn como base gravable el
margen bruto de comercializacin, en los trminos del Artculo 67 de la Ley 383 de 1997.
ARTCULO 113. Registro de la estampilla. Una vez se realice el pago de la estampilla pro cultura, las
entidades sealadas en el Artculo 107 de este Decreto, debern registrar en el acto o documento en que
intervino el servidor pblico el valor pagado por este concepto.
CAPTULO X
ARTCULO 115. Autorizacin legal: La estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor, est
autorizada por la Ley 687 de 2001, modificada por la Ley 1276 de 2009.
ARTCULO 116. Sujeto activo. El sujeto activo de la estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor es
el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, a quien corresponde, la administracin,
control, recaudo, determinacin, liquidacin, discusin, devolucin y cobro de la misma.
ARTCULO 117. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos de la estampilla para el Bienestar del Adulto
Mayor, todas las personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho, que desarrollen o ejecuten el
hecho generador en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
ARTCULO 118. Responsables del recaudo. Son responsables del recaudo de la estampilla para el
Bienestar del Adulto Mayor:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
1. Los organismos y entidades del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y/o sus
entidades descentralizadas, empresas o sociedades del orden Distrital, Concejo Distrital,
Contralora Distrital y Personera Distrital, respecto de los contratos o adiciones que celebren,
incluidos los del rea Metropolitana, cuyo objeto de ejecucin tenga lugar en la jurisdiccin del
Distrito Industrial y Portuario de Barranquilla.
2. La Secretara de Gobierno del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla en los casos
de autorizacin para la celebracin de espectculos pblicos.
3. El Instituto Distrital de Trnsito, o la entidad que haga sus veces por la expedicin de la licencia de
conduccin, tarjetas de propiedad y de operacin de vehculos que le correspondan diligenciar.
ARTCULO 119. Base gravable. La base gravable de la estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor
en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, ser:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo primero. Los contratos o convenios interadministrativos, los contratos celebrados entre
entes pblicos, las operaciones de manejo de deuda pblica y las conexas con las anteriores que
realicen las entidades pblicas distritales, estn excluidas del pago de la estampilla.
Pargrafo segundo: Los contratos de compra de suministro de combustible automotor, tendrn como
base gravable el margen bruto de comercializacin, en los trminos del Artculo 67 de la Ley 383 de
1997.
ARTCULO 121. Causacin. La estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor se causa:
ARTCULO 122. Tarifas. Los sujetos pasivos de la estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor en
el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla pagarn el dos coma cinco por ciento (2.5%)
del valor de la base gravable determinada,
ARTCULO 123. Para el manejo e inversin de los dineros producidos por el recaudo de la estampilla
para el Bienestar del Adulto Mayor en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, se
contratar, previo el cumplimiento de los requisitos legales, un encargo fiduciario,
Pargrafo: Por efectos de la eliminacin del hecho generador de la estampilla para el Bienestar del
Adulto Mayor de que trata el numeral 3 Artculo 2 del Acuerdo 3 de 2005, el Distrito Especial, Industrial
y Portuario de Barranquilla garantizar la apropiacin y transferencia al programa de los recursos
necesarios para su funcionamiento que no sern inferiores al valor girado en el ao inmediatamente
anterior incrementados en la meta de inflacin causada.
Los convenios de asociacin a que se refiere el presente artculo se celebrarn de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo 96 de la Ley 489 de 1998 y el Artculo 355 de la Constitucin Poltica, con la
observancia de los principios sealados en el Artculo 209 de la misma, asociarse con personas
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo primero: En desarrollo del objeto del presente artculo, estarn incluidas todas las
instituciones sin nimo de lucro que velen por el bienestar integral de las personas de la tercera edad,
de acuerdo con los Artculos 6 y 7 de la Ley 687 de 2001.
ARTCULO 125. Registro de la estampilla. Una vez se realice el pago de la estampilla para el
Bienestar del Adulto Mayor, las entidades sealadas en el Artculo 118 de este Decreto, debern
registrar en el acto o documento en que intervino el servidor pblico el valor pagado por este concepto.
CAPTULO XI
Participacin en Plusvala
ARTCULO 126. Autorizacin legal. La participacin en Plusvala est autorizada por el Artculo 82
de la Constitucin Nacional, 73 y siguientes de la Ley 388 de 1997, el Artculo 101 de la Ley 812 de
2003 y el Decreto Nacional 1788 de 2004.
ARTCULO 127. Hechos generadores. Las decisiones administrativas que configuran acciones
urbansticas segn lo establecido en el Artculo 8 de la Ley 388 de 1997, y que autorizan
especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar el
aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada, de acuerdo con lo que se estatuya
formalmente en el respectivo Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen, son
hechos generadores:
a. La incorporacin del Suelo Rural al de Expansin Urbana o de la clasificacin de parte del Suelo
Rural como Suburbano.
b. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.
c. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice
de ocupacin o el ndice de construccin o ambos a la vez.
d. Cuando se ejecute obra pblica Cuando se ejecuten obras pblicas consideradas como
megaproyectos de infraestructura, y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de
valorizacin, se generar participacin en plusvala, en razn de tales obras, la cual se liquidar
conforme a las reglas sealadas en el Artculo 87 de la Ley 388 de 1997.
ARTCULO 128. Base gravable. La constituye el efecto plusvala que liquide la administracin
municipal en los trminos de los Artculos 75, 76, 77 y 87 de la Ley 388 de 1997.
Para efectos de permitir el pago del tributo durante el tiempo que tarde la liquidacin del clculo del
efecto plusvala, se podr pagar un anticipo del tributo tomando como base gravable una estimacin
general por zona homognea que determinar la administracin Distrital.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
contempladas en este artculo, las cuales sern tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada una por
separado, segn lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo
desarrollen.
Pargrafo: Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos previstos en
este artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes
situaciones aqu previstas. En todo caso respondern solidariamente el poseedor y el propietario,
cuando fuere el caso.
ARTCULO 130. Determinacin del efecto plusvala para calcular la Base Gravable. El efecto
plusvala, es decir, el incremento en el valor del suelo derivado de las acciones urbansticas que dieron
origen a los hechos generadores, se calcular en la forma prevista en los Artculos 75, 76, 77, 80 y 87
de la Ley 388 de 1997 y en el Artculo 3 del Decreto Nacional 1788 del 2004 y en las normas que los
reglamenten o modifiquen.
Pargrafo primero: La Administracin Distrital proceder a la liquidacin de manera general del efecto
de Plusvala de conformidad a lo establecido en el Artculo 87 Numeral 1 de la Ley 388 de 1997.
Pargrafo segundo: Para los hechos generadores dados en vigencia del Acuerdo 3 de 2007, por las
decisiones administrativas que se deriven del desarrollo del POT, habr lugar a la liquidacin del
clculo del efecto plusvala, dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia del Acuerdo 030 de
2008, la Administracin Distrital proceder a liquidar el efecto de plusvala de acuerdo con las reglas
vigentes.
Para el hecho generador de obra pblica que se estn ejecutando, se calcular el efecto plusvala por
los megaproyectos de infraestructura a ms tardar dentro de los seis (6) meses siguientes a la
vigencia del Acuerdo 030 de 2008. Para las dems obras pblicas que se realicen se calcular en el
momento que determine la administracin distrital.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
1. La Secretara de Planeacin Distrital debern tener en cuenta los estudios y anlisis de los
hechos generadores de la participacin en la plusvala para la expedicin de los instrumentos
de desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial.
2. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la expedicin de las decisiones administrativas
que contengan las acciones urbansticas generadoras de la participacin en la plusvala, la
Secretaria de Planeacin Distrital remitir a la Gerencia de Gestin de Ingresos de la
Secretaria de Hacienda o quien haga sus veces, copia del instrumento de desarrollo del Plan
de Ordenamiento Territorial que contenga hechos generadores de plusvala y del estudio
tcnico de soporte.
3. Dentro de los sesenta das hbiles siguientes al recibo del instrumento de desarrollo del Plan
de Ordenamiento Territorial con los hechos generadores de plusvala y su estudio tcnico de
soporte, la Gerencia de Gestin de Ingresos o quien haga sus veces deber tramitar la
elaboracin del clculo del efecto de la participacin en la plusvala, efectuar su revisin y
objetarla o impugnarla.
El informe que remite la Secretaria Distrital de Planeacin, respecto a las zonas generadoras de
Plusvala debern ser entregadas en las condiciones sealadas en el Artculo 137 numeral 1 del
presente Decreto.
Pargrafo primero. La impugnacin que se realiza ante el IGAC, puede proponerse directamente o en
subsidio de la revisin y su trmite estar sometido a lo establecido por el captulo tercero del Decreto
1420 de 1998 o la norma que lo modifique.
Pargrafo segundo. Del trmite y del resultado final del anterior procedimiento, la Gerencia de
Gestin de Ingresos dejar soporte en un informe tcnico que recoja el proceso de clculo del efecto
de plusvala, incluyendo en l, el eventual trmite de revisin e impugnacin.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 134. Englobes y subdivisiones. En el evento en que en una zona beneficiada por
plusvala que en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo modifiquen,
subroguen, desarrollen o reglamenten, le permitan un uso ms rentable o un mayor aprovechamiento
del suelo o del espacio areo urbano, condicionado al englobe de un lote de terreno, el predio
resultante del englobe ser objeto de la participacin en plusvala, la cual ser liquidada en el
momento de la solicitud de licencia con base en el efecto de plusvala por metro cuadrado calculado
para la respectiva zona homognea geoeconmica; para el efecto, se tendrn en cuenta las
edificabilidades adicionales y/o los cambios de uso que se producirn por efecto del englobe.
Pargrafo. Las Curaduras Urbanas estn obligadas a reportar a la Gerencia de Gestin de Ingresos
de la Secretaria de Hacienda Distrital, los englobes de que trata este artculo, para efectuar el clculo
del efecto de plusvala en el predio resultante del englobe.
ARTCULO 135. Procedimiento para publicacin de la liquidacin del clculo del efecto
plusvala. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 43 del Cdigo Contencioso Administrativo, la
resolucin de liquidacin del efecto plusvala por metro cuadrado para cada uno de los inmuebles
objeto de la participacin se publicar en tres ediciones dominicales consecutivas de un diario de
amplia circulacin en el Distrito de Barranquilla. Igualmente se publicar mediante la fijacin de edicto
en lugar visible de fcil acceso al pblico del edificio de la Alcalda Distrital de Barranquilla; el edicto se
fijar a ms tardar el mismo da de la primera publicacin en el diario de amplia circulacin y se
desfijar en el da hbil siguiente a la ltima publicacin del diario de amplia circulacin.
La resolucin de liquidacin del efecto plusvala deber contener por lo menos la siguiente
informacin:
a) La zona o sub zona geoeconmica identificada por sus lmites arcifinios de acuerdo con la
nomenclatura oficial vigente.
b) El hecho o los hechos generadores de la participacin en plusvala.
c) El precio comercial inicial y el nuevo precio de referencia estimado para la respectiva zona o sub
zona.
d) El efecto plusvala por metro cuadrado.
ARTCULO 136. Agotamiento de la va gubernativa contra los actos que contienen el clculo del
efecto de plusvala y la liquidacin del monto de la participacin en plusvala. De acuerdo con lo
establecido en el Artculo 81 de la Ley 388 de 1997 dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
desfijacin del edicto de que trata el artculo anterior, el propietario de predio podr interponer recurso
de reposicin ante la Gerencia de Gestin de Ingresos de la Secretara de Hacienda, con el que se
agota la va gubernativa.
ARTCULO 138. Tarifa de la participacin. La tarifa a cobrar ser del treinta y cinco por ciento (35%)
por participacin en Plusvala, tal y como lo dispone el Acuerdo 3 de 2007.
ARTCULO 139. Exenciones. Se excluye del cobro del tributo de participacin en plusvala las zonas
sur occidental y sur oriental de la Ciudad que pertenezcan a zonas de estratos 1 y 2, que no estn en
el rea de beneficio del corredor de Transmetro y que no se desarrollen por planes parciales.
Pargrafo. Para efectos de actualizar los valores de efecto plusvala determinados, respecto de las
cuales no se haya notificado liquidacin del efecto, se aplicar actualizacin en el acto administrativo
de liquidacin, tomando las directrices de este artculo, desde la fecha del ltimo avalo a la fecha de
expedicin del acto administrativo.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo. Esta liquidacin oficial definitiva de la participacin en plusvala a cargo, ser notificado al
propietario o poseedor del inmueble en los trminos del Estatuto Tributario Nacional y contra ella
procede el recurso de reconsideracin. Una vez en firme el ttulo proceden intereses de mora sobre el
saldo insoluto liquidado.
En el evento en que se establezca un cambio efectivo en el uso del inmueble o una urbanizacin o
construccin sin licencia, la Gerencia de Gestin de Ingresos de la Secretaria de Hacienda Distrital
independientemente del trmite de reconocimiento, podr iniciar el trmite de liquidacin y cobro
coactivo de la participacin en la plusvala, de conformidad con la liquidacin general de la
participacin realizada para la respectiva zona homognea geoeconmica, liquidando para el efecto
intereses de mora desde el momento en que se debi haber realizado el pago por parte del sujeto
pasivo.
Pargrafo primero: Los procedimientos para la estimacin y revisin del efecto de Plusvala, y para
cobro, se ajustarn a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo segundo: La Administracin Tributaria Distrital ser responsable de la liquidacin del tributo
de participacin en plusvala a los inmuebles, recaudo, fiscalizacin, cobro, discusin y devoluciones
de la Participacin en la Plusvalas.
ARTCULO 146. Formas de acreditar el pago de la participacin para que proceda la expedicin
de licencias o el registro de transferencias de dominio. Para la expedicin de licencias de
urbanismo o construccin en cualquiera de sus modalidades, as como para el registro de actos de
transferencia del dominio en relacin con inmuebles sujetos a la aplicacin de la participacin en la
plusvala, ser necesario acreditar su pago total mediante la presentacin de una copia de la
liquidacin oficial y la constancia de pago o en su defecto, presentar un certificado expedido por la
Gerencia de Gestin de Ingresos de la Secretaria de Hacienda Distrital, en que conste que se ha
producido el pago parcial requerido para el rea autorizada en el caso de un desarrollo de
construccin por etapas, o el pago anticipado por efectos de una liquidacin provisional.
1. En efectivo.
2. Transfiriendo al Distrito una porcin del predio objeto de la participacin en plusvala cuyo valor
sea equivalente al monto de la participacin que se pretende cancelar.
3. Transfiriendo al Distrito, un terreno localizado en otras zonas del rea urbana, haciendo los
clculos de equivalencia de valores correspondientes.
4. Reconociendo formalmente al Distrito una participacin en un proyecto de urbanizacin o
construccin sobre el predio objeto de participacin en plusvala.
5. Reconociendo formalmente al Distrito una participacin en un proyecto de urbanizacin o
construccin sobre un predio localizado en zonas del rea urbana o de las reas de expansin
diferentes al predio objeto de la participacin en plusvala.
CAPTULO XII
Sobretasa a la Gasolina
ARTCULO 148. Autorizacin legal. La sobretasa a la gasolina de que trata este captulo se rige por
la Ley 105 de 1993, Ley 488 de 1998, Ley 681 de 2001 y dems normas que las adicione, modifique o
reglamente.
ARTCULO 149. Hecho generador. Est constituido por el consumo de gasolina motor extra o
corriente nacional o importada, en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial Y Portuario De
Barranquilla.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 153. Base gravable. Est constituida por el valor de referencia de venta al pblico de la
gasolina motor tanto extra como corriente, por galn, que certifique mensualmente el Ministerio de
Minas y Energa.
ARTCULO 154. Tarifa. La tarifa aplicable a la sobretasa establecida en este captulo, es del dieciocho
punto cinco por ciento (18.5%) del precio de venta.
TTULO II
CAPTULO I
ARTCULO 156. Autorizacin legal. El impuesto sobre vehculos automotores de que trata este
captulo remplaza los impuestos de timbre nacional sobre vehculos automotores y de circulacin y
trnsito. Este impuesto se encuentra autorizado por el Artculo 138 de la Ley 488 de 1998.
ARTCULO 157. Beneficiario de las rentas del impuesto. Las rentas del impuesto sobre vehculos
automotores, corresponder al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, en las
condiciones y trminos establecidos en la Ley 488 de 1998.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 158. Distribucin del recaudo. De conformidad con el Artculo 150 de la Ley 488 de
1998, le corresponde al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla el veinte por ciento
(20%) de lo recaudado a nivel nacional por concepto de impuesto, sanciones e intereses, cuando la
direccin informada en la declaracin este ubicada en su jurisdiccin. Al Departamento donde este
matriculado el vehculo le corresponde el ochenta por ciento (80%) restante.
CAPTULO II
Pargrafo primero: Incorprese en el Captulo II del Ttulo II del Acuerdo 030 de 2008, Estampilla Pro
Hospitales de Primero y Segundo Nivel de Atencin, el contenido del Artculo 16 del Acuerdo 015 de
2009 y la estructura sustancial del tributo dada por la Ordenanza No. 070 de 2009 de la Asamblea
Departamental del Atlntico.
Del total recaudado, los hospitales destinarn hasta un diez por ciento (10%) al pago de personal
especializado y en la atencin de los aportes o de contrapartidas con que debe cubrirse la seguridad
social de los empleados.
Pargrafo tercero: Autorizase al Concejo Distrital de Barranquilla para que haga obligatorio en el
territorio de su jurisdiccin el uso de la Estampilla Pro-Hospitales de primer y segundo nivel de
atencin, con destino a lo estipulado en el Artculo segundo de la Ley 663 de 2001, desarrollado por el
Artculo primero de la Ordenanza No.070 del 2009, a travs de los lineamientos necesarios para la
correcta adopcin del tributo que por este acto administrativo se autoriza.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTICULO 162. Sujeto Pasivo. Son sujetos pasivos de la Estampilla Pro Hospitales de Primer y
Segundo Nivel de Atencin, todas las personas naturales o jurdicas y sociedades de hecho que para
efectos de la protocolizacin de actos u operaciones sobre bienes inmuebles que impliquen la
transferencia de dominio en los trminos del Cdigo Civil Colombiano en los trminos del Artculo 27
de la Ley 14 de 1983, deban acreditar el pago del impuesto predial en el Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla y para ello obtengan la expedicin del estado de cuenta o documento que
acredite dicho pago por parte de las autoridades Distritales.
ARTICULO 164. Base gravable. Constituye Base Gravable de la obligacin de pagar la Estampilla
Pro-Hospitales de primer y segundo nivel de atencin del Departamento del Atlntico en el Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, el valor incorporado en el acto de transferencia de
dominio de los bienes inmuebles que para su protocolizacin requieren del estado de cuenta o
documento que acredite el pago del impuesto predial, sobre el cual se impone la estampilla.
Este valor no podr ser inferior al avalo catastral o al autoavalo vigente en el ao de expedicin del
estado de cuenta o documento que acredite el pago del impuesto predial, al valor del remate o de la
adjudicacin, segn el caso.
ARTICULO 165. Tarifa. La tarifa aplicable al cobro de la Estampilla que por la Ordenanza No.070 de
2009, se emite y se autoriza ser del uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor incorporado en el acto
de transferencia de dominio de los bienes que para su protocolizacin requieren del estado de cuenta
o documento que acredite el pago del impuesto predial sobre el cual se impone la Estampilla en los
trminos del Artculo cuarto de la Ordenanza No.070 de 2009.
ARTICULO 166. Causacin. La Estampilla Pro-Hospital de primer y segundo nivel de atencin que
por la Ordenanza No.070 de 2009, se emite y autoriza se causar de manera instantnea, con la
expedicin del estado de cuenta o documento que acredita el pago del impuesto predial en el Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla para efectos de la protocolizacin de todo acto u
operacin sobre bienes inmuebles que implique la transferencia de dominio en los trminos del Cdigo
Civil Colombiano y de Artculo 27 de la Ley 14 de 1983, en cumplimiento del procedimiento
administrativo de solicitud, declaracin, registro, validacin y liquidacin que reglamente la Secretara
de Hacienda Distrital.
ARTICULO 168. Autorizacin: El Distrito de Barranquilla definir los lineamientos necesarios para la
implementacin, recaudo, control, sanciones y cobro de la Estampilla Pro-Hospitales de primer y
segundo nivel de atencin del Departamento del Atlntico en el Distrito, Especial, Industrial y Portuario
de Barranquilla en aplicacin de las disposiciones procedimentales y sancionatorias que autoriza el
Artculo 59 de la Ley 788 de 2002.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
TTULO III
Derechos
CAPTULO I
ARTCULO 169. Derechos. Se denominan derechos los precios fijados por el Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla, por la prestacin de un servicio que debe cubrir la persona
jurdica o natural que haga uso del mismo.
Para efectos de la presente compilacin los derechos corresponden a los servicios prestados por el
ente encargado del trnsito y la movilidad de la ciudad.
ARTCULO 170. Conceptos y tarifas. Los siguientes son los conceptos y las tarifas por derechos de
trnsito en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla:
TARIFA
TRAMITES DEL REGISTRO NACIONAL
EN
AUTOMOTOR
SMLDV
1 Matrcula Inicial
1.1 Matricula inicial particular 3
1.2 Matricula inicial moto 1.5
1.3 Matricula inicial pblico 7
1.4 Matricula inicial oficial 2
2 Traspaso 3.5
3 Traslado de cuenta 0
4 Radicado de cuenta 0
5 Transformacin 3.5
6 Re matrcula
6.1 Re matrcula particular 3
6.2 Re matrcula moto 1.5
6.3 Re matrcula pblico 7
6.4 Re matrcula oficial 2
7 Cancelacin matricula
7.1 Cancelacin matricula particular 3
7.2 Cancelacin matricula moto 1.5
7.3 Cancelacin matricula pblico 7
7.4 Cancelacin matricula oficial 2
8 Cambio de placas 3
9 Cambio de color 3
10 Cambio de motor 3
11 Cambio de servicio 50
12 Duplicado licencia de trnsito 3.5
13 Duplicado de placas 4
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
14 Blindaje/desblindaje 3.5
15 Inscripcin de prenda 1
16 Levantamiento de prenda / Modificacin acreedor 1
Prendario
17 Grabacin de chasis, plaquetas, motor o serial 3.5
18 Registro de Polarizados 1
TARIFA
TRAMITES DEL REGISTRO NACIONAL DE CONDUCTORES EN
SMLDV
19 Licencia de conduccin
20.1 Refrendacin licencia de conduccin 1
20.2 Duplicado de licencia de conduccin 1
20.3 Recategorizacin de licencia de conduccin 1
20.4 Expedicin de licencia de conduccin 1
20.5 Cambio de documento 1
TARIFA
TRAMITES DE TRANSPORTE PUBLICO INDIVIDUAL EN
SMLDV
20 Habilitacin empresa transporte pblico 3000
21 Vinculacin 12
22 Desvinculacin de comn acuerdo 12
23 Desvinculacin administrativa 13
24 Tarjeta de operacin 1.5
25 Duplicado tarjeta de operacin 1.5
26 Reposicin tipo taxi 145
TARIFA
PERMISOS EN
SMLDV
27 Permiso de carga sobredimensionada por 1 da 1
28 Permiso de carga sobredimensionada por 1 mes 15
29 Permiso de carga sobredimensionada por 1 semestre 73
30 Permiso de carga sobredimensionada por 1 ao 120
31 Permiso de cargue y descargue por 1 da 1
32 Permiso de cargue y descargue por 1 mes 15
33 Permiso de cargue y descargue por 1 semestre 73
34 Permiso de cargue y descargue por 1 ao 120
35 Permiso de circulacin para tractomulas y carga pesada 1 da 1
36 Permiso de circulacin para tractomulas y carga pesada 1mes 15
37 Permiso de circulacin para tractomulas y carga pesada 1 semestre 73
38 Permiso de circulacin para tractomulas y carga pesada 1 ao 120
39 Cierre de vas por obras y/o eventos 3
46
DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
TARIFA
ENTREGABLES EN
SMLDV
40 Placa vehculo 1.5
41 Placa moto 1
42 Sustrato de licencia trnsito 0.5
43 Sustrato de licencia conduccin 0.5
44 Sustrato de tarjeta de operacin 0.5
TARIFA
OTROS SERVICIOS Y/O CONCEPTOS EN
SMLDV
45 Inscripcin de embargos 5
46 Levantamiento de embargo 5
47 Peritazgo 2
48 Fotocopia hoja de vida 2
49 Formulario nico nacional 0.5
50 Certificaciones y constancias 1
51 Sistematizacin trmites 1
52 Derechos de trnsito 7
53 Certificado de tradicin 2
TARIFA
TRAMITES DEL REGISTRO NACIONAL NO
EN
AUTOMOTOR
SMLDV
54 Registro inicial 2
55 Traspaso 2
56 Traslado del registro 0
57 Radicado del registro 0
58 Registro por recuperacin 2
59 Cancelacin del registro 2
60 Duplicado de licencia de trnsito 2
61 Duplicado de placas 2
62 Certificado de tradicin 0.5
63 Inscripcin de prenda 2
64 Levantamiento de prenda / Modificacin acreedor prendario 2
65 Regrabacin de serial 2
66 Inscripcin o Levantamiento de orden judicial administrativa 2
67 Transformacin 2
TARIFA
TRAMITES DEL REGISTRO NACIONAL DE MAQUINARIA AGRICOLA,
EN
DE CONSTRUCCION E INDUSTRIAL AUTOPROPULSADA
SMLDV
68 Registro 4
69 Traspaso 3.5
47
DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo primero. Para determinar el valor en pesos, el salario mnimo diario legal vigente se
aproximar a la unidad de mil ms cercana.
Pargrafo segundo. La tasa por derechos de trnsito del tem 52, tiene la estructura sealada en los
Artculos 171 a 178 del presente Decreto.
Pargrafo tercero: El concepto por sistematizacin de trmites se cancelar cada vez que se realice
un trmite ante el organismo de trnsito y transporte, correspondiente al Registro Nacional Automotor,
Registro Nacional de Conductores, Tramites del Transporte Pblico Individual, Registro Nacional No
Automotor y Registro Nacional de Maquinaria Agrcola, de construccin e industrial autopropulsada,
siempre y cuando la hoja de vida del vehculo en cuestin sea modificada a causa del trmite realizado
Pargrafo cuarto: El no pago oportuno de las tasas descritas en este artculo causa intereses de
mora de la manera sealada por la Ley 1066 de 2006, aplicando las normas de este Decreto para los
tributos distritales.
Pargrafo quinto: De conformidad con el pargrafo segundo del Artculo 127 de la Ley 769 de 2002 el
servicio de gra y parqueadero se cobrar conforme lo determine la autoridad de trnsito local, quien
as mismo definir la distribucin de los ingresos por este concepto.
Pargrafo sexto: Los trmites en los cuales est implcita la expedicin de licencias de conduccin,
licencias de trnsito y placa nica nacional, se adicionarn en una suma equivalente al 35% o el
porcentaje que la ley determine sobre la base tarifaria que defina el Ministerio de Transporte, que ser
transferido por el organismo de trnsito al Ministerio de Transporte, por concepto de costos inherentes
a la facultad que tiene el Ministerio de Transporte de asignar series, cdigos y rangos de la especie
venal respectiva, de conformidad con lo previsto en el Artculo 15 de la Ley 1005 de 2009.
ARTCULO 171. Hecho generador. En la tasa por derechos de transito lo constituir, el servicio que
presta la autoridad de trnsito del municipio por la administracin de la carpeta del vehculo, los
servicios y medidas de seguridad vial que implanta.
ARTCULO 172. Sujetos pasivos. En la tasa por derechos de transito lo constituirn los Propietarios
o poseedores de vehculos automotores matriculados en el registro automotor del Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 173. Tarifa. Las tarifas establecidas para la tasa por concepto de los derechos de transito
sern las sealadas en el tem 52 del Artculo 170 del presente Decreto.
ARTCULO 174. Causacin. La tasa de derechos de transito se genera el primero de enero de cada
ao. En el caso de los vehculos automotores nuevos, los derechos se causan en la fecha de
matrcula, y se liquidarn en proporcin a nmero de meses que reste del respectivo ao gravable. La
fraccin de mes se tomar como un mes completo
ARTCULO 175. Exencin. Los vehculos matriculados en la Secretaria de Movilidad, estarn exentos
de pago de los Derechos de Transito por los 12 meses siguientes a la fecha de la matricula; cumplido
este trmino se liquidaran los Derechos de Transito proporcionalmente al tiempo que faltare para el
corte a 31 de Diciembre del respectivo ao, esto es, el ao en que se cumple el trmino de exencin.
Los vehculos que al entrar en vigencia el Estatuto Tributario, trasladen y radiquen por primera vez su
cuenta en la Secretaria de Movilidad, o quien haga sus veces, estarn exentos del pago de los
Derechos de Trnsito por el ao siguiente contado a partir del momento en que haya sido declarado a
paz y salvo por el organismo de transito anterior. Esta exencin no contempla aquellos vehculos que
habiendo realizado el trmite de traslado de cuenta en vigencias anteriores a 2010 no han legalizado la
radicacin de la cuenta.
ARTCULO 176. Plazo de pago. La tasa por derechos de transito se cancela anualmente en las
fechas y plazos que determine la autoridad de movilidad.
ARTCULO 177. Descuento por pronto pago. En la tasa por derechos de transito la autoridad de
Trnsito y Transporte Distrital podr otorgar un descuento del 10% en los derechos de trnsito, en los
trminos que lo defina dicha autoridad.
El pago de esta tasa fuera de los plazos concedidos por la autoridad da lugar a liquidar intereses de
mora y para su cobro se deben aplicar las normas del procedimiento tributario nacional.
CAPTULO II
ARTCULO 179. Derechos por los Servicios Prestados por el Instituto Distrital de Urbanismo y
Control IDUC-Fjense las siguientes tasas para cobro del Instituto Distrital de Urbanismo y Control -
IDUC- o la entidad que haga sus veces, por los mismos:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
TARIFA
CONCEPTO
(SMDLV)*
1. Registro de publicidad exterior visual de 40 a 48 metros cuadrados. 30
2. Registro de publicidad exterior visual de 8 a 39 metros cuadrados 15
3. Registro de publicidad exterior visual de 4 a 8 metros cuadrados 8
4. Registro de publicidad exterior visual de 2 a 4 metros cuadrados 4
Registro de publicidad exterior visual de menos de 2
5. 2
metros cuadrados
6. Intervenciones y ocupacin temporal del espacio pblico 30
10 % del
7. Rotura de vas, plazas y el espacio pblico. presupuesto de la
obra
CAPITULO III
Contraprestacin por zona de uso pblico e infraestructura de las concesiones en los puertos
fluviales que se encuentran ubicados en los ltimos treinta kilmetros del ro Magdalena
ARTCULO 180. Autorizacin legal. La contraprestacin por zona de uso pblico e infraestructura de
las concesiones en los puertos fluviales que se encuentran ubicados en los ltimos treinta kilmetros
del ro Magdalena, est autorizada en el pargrafo tercero de Artculo 64 de la Ley 1242 de 2008.
ARTCULO 181. En los ltimos treinta kilmetros del ro Magdalena el 60% de la contraprestacin por
zona de uso pblico e infraestructura la recibir la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de
la Magdalena, Cormagdalena, o quien haga sus veces, quien tendr a cargo las obras de
encauzamiento y mantenimiento en el canal de acceso a la zona portuaria de Barranquilla; el restante
40% se destinar a los municipios o distritos destinados a reforestacin y saneamiento bsico. Para
inversin en las vas de acceso terrestre a la zona portuaria, Cormagdalena, coordinar con el Invas
los recursos que aportar para tal fin de la contraprestacin recibida.
Pargrafo primero. Las contraprestaciones que el Invias tenga comprometidas en futuras vigencias
hasta la entrada en vigencia de la Ley 1242 de 2008 continuarn siendo recibidas por dicha entidad
hasta su ejecucin.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
LIBRO II
PARTE PROCEDIMENTAL
TTULO I
Normas generales
CAPTULO I
Administracin y competencias
La Administracin Tributaria Distrital tendr, respecto a tales tributos, las mismas competencias y
facultades que tiene la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales respecto de los Impuestos
Nacionales.
ARTCULO 183. Norma general de remisin. Las normas del Estatuto Tributario Nacional sobre
procedimiento, sanciones, declaracin, recaudacin, fiscalizacin, determinacin, discusin, cobro y en
general la administracin de los tributos sern aplicables en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, conforme a la naturaleza y estructura funcional de sus impuestos.
En la remisin a las normas del Estatuto Tributario Nacional, se deber entender Administracin
Tributaria Distrital cuando se haga referencia a: Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, a
sus Administraciones Regionales, Especiales, Locales o Delegadas.
ARTCULO 184. Principio de justicia. Los servidores pblicos, con atribuciones y deberes que
cumplir en relacin con la Administracin Tributaria Distrital, debern tener en cuenta en el ejercicio de
sus funciones, que la aplicacin recta de las leyes deber estar presidida por un relevante espritu de
justicia, y que el Estado no aspira a que al contribuyente se le exija ms de aquello con lo que la
misma ley ha querido que coadyuve a las cargas pblicas del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla.
ARTCULO 185. Competencia para el ejercicio de las funciones. Sin perjuicio de las competencias
establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la administracin
tributaria, de conformidad con la estructura funcional de la Administracin Tributaria Distrital, los jefes
de las dependencias y los funcionarios en quienes se deleguen tales funciones, respecto de los
asuntos relacionados con la naturaleza y funciones de cada dependencia.
La Direccin de la Administracin Tributaria Distrital, tendr competencia para ejercer cualquiera de las
funciones de sus dependencias y asumir el conocimiento de los asuntos que se tramitan, previo aviso
escrito al jefe de la dependencia correspondiente.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Para efecto de lo dispuesto en el presente artculo, la Administracin Tributaria Distrital podr adoptar,
el grupo o grupos de contribuyentes que clasifique la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -
DIAN- como grandes contribuyentes.
CAPTULO II
Actuaciones
ARTCULO 187. Capacidad y representacin. Para efectos de las actuaciones ante la administracin
Tributaria Distrital, sern aplicables los Artculos 555, 556, 557, 558 y 559 del Estatuto Tributario
Nacional.
ARTCULO 188. Identificacin tributaria. Para efectos tributarios, los contribuyentes responsables y
agentes retenedores se identificarn mediante el nmero de identificacin tributaria NIT, asignado por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
CAPTULO III
Notificaciones
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Cuando no haya sido posible establecer la direccin del contribuyente, agente retenedor o declarante
por ninguno de los medios sealados en el inciso anterior, los actos de la administracin le sern
notificados por medio de publicacin de aviso en un diario de amplia circulacin.
Pargrafo primero: En caso de actos administrativos que se refieran a varios impuestos, la direccin
para notificaciones ser cualquiera de las direcciones informadas en la ltima declaracin de
cualquiera de los impuestos objeto del acto.
Pargrafo segundo: La direccin informada en formato oficial de cambio de direccin presentada ante
la oficina competente con posterioridad a las declaraciones tributarias, reemplazar la direccin
informada en dichas declaraciones y se tomar para efectos de notificaciones de los actos referidos a
cualquiera de los impuestos Distritales.
Lo dispuesto en este pargrafo se entiende sin perjuicio de lo consagrado en el inciso segundo del
presente artculo.
ARTCULO 191. Direccin procesal. Si durante los procesos de determinacin, discusin, devolucin
o compensacin y cobro, el contribuyente o declarante seala expresamente una direccin para que
se le notifiquen los actos correspondientes del respectivo proceso, la administracin tributaria deber
hacerlo a dicha direccin.
ARTCULO 192. Correccin de notificaciones por correo. Cuando los actos administrativos se
enven a direccin distinta a la legalmente procedente para notificaciones, habr lugar a corregir el
error en la forma y con los efectos previstos en el Artculo 567 del Estatuto Tributario Nacional.
En el caso de actuaciones de la administracin, notificadas por correo a la direccin correcta, que por
cualquier motivo sean devueltas, ser aplicable lo dispuesto en el Artculo 568 del mismo Estatuto,
entendiendo que se notificarn a la direccin informada por el contribuyente a la Administracin
Tributaria Distrital, de la manera sealada en este Decreto.
Las liquidaciones-facturas que sean devueltas por correo sern notificadas en un peridico de amplia
circulacin Distrital, sin perjuicio de que el contribuyente pueda solicitar copia de las mismas ante la
Administracin Tributaria Distrital.
El pago de las liquidaciones-facturas podr hacerse por cualquier medio autorizado por la Secretara
de Hacienda.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
TTULO II
CAPTULO I
Normas comunes
ARTCULO 194. Cumplimiento de deberes formales. Para efectos del cumplimiento de los deberes
formales relativos a los impuestos Distritales, sern aplicables los Artculos 571, 572, 572-1 y 573 del
Estatuto Tributario Nacional y dems normas que los adicionen o modifiquen.
Con relacin a cada uno de los patrimonios autnomos bajo su responsabilidad, los fiduciarios estn
obligados a cumplir las obligaciones formales sealadas en las normas legales para los
contribuyentes, los retenedores y los responsables, segn sea el caso.
Para tal efecto, se identificarn de forma global todos los fideicomisos que administre, con un NIT
diferente al de la sociedad fiduciaria.
Las sociedades fiduciarias presentarn una declaracin por cada bien inmueble o por cada patrimonio
autnomo que realice actividades gravadas para un fideicomitente en el Impuesto de Industria y
Comercio. La sociedad fiduciaria tendr a disposicin de la Administracin Tributaria Distrital, para
cuando esta lo solicite, una desagregacin de los factores de la declaracin atribuible a cada
patrimonio autnomo.
Los fiduciarios son responsables por las sanciones derivadas del incumplimiento de las obligaciones
formales a cargo de los patrimonios autnomos, as como de la sancin por correccin, inexactitud,
correccin aritmtica y de cualquier otra sancin relacionada con dichas declaraciones.
Con cargo a los recursos del fideicomiso, los fiduciarios debern atender el pago de los impuestos
distritales que se generen como resultado de las operaciones del mismo, as como de sus
correspondientes intereses moratorios y de la actualizacin por inflacin, cuando sean procedentes.
Cuando los recursos del fideicomiso sean insuficientes, los fideicomitentes y beneficiarios respondern
solidariamente por tales impuestos, retenciones y sanciones.
CAPTULO II
Declaraciones Tributarias
ARTCULO 196. Declaraciones tributarias. Los contribuyentes de los tributos Distritales, debern
presentar las siguientes declaraciones, las cuales correspondern al perodo o ejercicio que se seala:
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1. Declaracin anual del impuesto predial unificado, en los casos prescritos en este Decreto.
2. Declaracin anual del impuesto de industria y comercio y complementarios.
3. Declaracin mensual y bimestral de retencin en la fuente del impuesto de industria y comercio y
declaracin bimestral de autoretencin de los obligados.
4. Declaracin del impuesto de delineacin urbana.
5. Declaracin mensual de responsables de alumbrado pblico.
6. Declaracin mensual responsables de recaudo de estampilla.
7. Declaracin mensual de la sobretasa a la gasolina motor.
8. Declaracin unificada del Impuesto de Espectculos Pblicos.
9. Declaracin mensual de retencin en la fuente de impuestos distritales en los casos que se seale.
Para los efectos del inciso anterior, cuando se trate de liquidacin durante el perodo, la fraccin
declarable se extender hasta las fechas indicadas en el Artculo 595 del Estatuto Tributario Nacional,
segn el caso.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
En el caso de los no obligados a tener revisor fiscal, se exige firma del contador pblico, vinculado o no
laboralmente a la empresa, si se trata de contribuyentes obligados a llevar contabilidad, cuando el
monto de sus ingresos brutos del ao inmediatamente anterior, o el patrimonio bruto en el ltimo da
de dicho ao, sean superiores a la suma de 100.000 UVT. (Artculo 51 Ley 1111 de 2006)
Pargrafo primero: El revisor fiscal o contador pblico que encuentre hechos irregulares en la
contabilidad, deber firmar las declaraciones tributarias con salvedades, caso en el cual, anotar en el
espacio destinado para su firma en el formulario de declaracin, la expresin CON SALVEDADES,
as como su firma y dems datos solicitados y hacer entrega al contribuyente o declarante, de una
constancia, en la cual se detallen los hechos que no han sido certificados y la explicacin de las
razones para ello. Dicha certificacin deber ponerse a disposicin de la Administracin Tributaria
Distrital, cuando as se exija.
Pargrafo tercero: Dentro de los factores a que se refiere el numeral 4 de este artculo, se entienden
comprendidas las exenciones a que se tenga derecho de conformidad con las normas vigentes, las
cuales se solicitarn en la respectiva declaracin tributaria, sin que se requiera reconocimiento previo
alguno y sin perjuicio del ejercicio posterior de la facultad de revisin de la Administracin Tributaria
Distrital.
ARTCULO 198. Efectos de la firma del contador. Sin perjuicio de la facultad de fiscalizacin e
investigacin, la firma del revisor fiscal o contador pblico en las declaraciones tributarias certifica los
hechos enumerados en el Artculo 581 del Estatuto Tributario Nacional y dems normas que lo
modifiquen o adicionen.
ARTCULO 199. Aproximacin de los valores en las declaraciones tributarias. Los valores
diligenciados por los contribuyentes en las declaraciones de los impuestos Distritales debern
aproximarse al mltiplo de mil (1000) ms cercano. Esta cifra no se reajustar anualmente.
ARTCULO 200. Lugar y plazos para presentar las declaraciones. Las declaraciones tributarias
debern presentarse en los lugares y dentro de los plazos, que para tal efecto el Secretario de
Hacienda. As mismo, la Administracin Tributaria Distrital podr recibir las declaraciones tributarias a
travs de bancos y dems entidades autorizadas para el efecto.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 202. Declaraciones que se tienen por no presentadas. La declaracin del impuesto de
industria y comercio, avisos y tableros, se tendr por no presentada en los casos consagrados en los
Artculos 580 del Estatuto Tributario Nacional y cuando en las declaraciones tributarias o en el registro
distrital el contribuyente no informe la direccin, o la informe incorrectamente.
La declaracin del impuesto predial unificado se tendr por no presentada en los casos consagrados
en el Artculo 580 del Estatuto Tributario Nacional cuando en las declaraciones tributarias o en el
registro Distrital el contribuyente no informe la direccin, o la informe incorrectamente, y cuando se
omita o se informe equivocadamente la direccin del predio, salvo que corresponda a predios
urbanizables no urbanizados y a predios rurales. En el evento en que se omita o se informe
equivocadamente la direccin del predio, la administracin Distrital podr corregir sin lugar a sancin
algunos errores de direccin, si se informaron correctamente los datos de referencia catastral y/o
matrcula inmobiliaria y no existe acto administrativo definitivo de sancin o aforo. Para efectos del
impuesto predial unificado la direccin del predio se entender como la direccin de notificacin del
contribuyente, salvo que ste informe una direccin de notificacin diferente.
Las declaraciones del impuesto de delineacin urbana, del impuesto de espectculos pblicos, de la
sobretasa a la gasolina motor y de retenciones de los impuestos Distritales, se tendrn por no
presentadas en los casos consagrados en el Artculo 580 del Estatuto Tributario Nacional y cuando en
las declaraciones tributarias el contribuyente no informe la direccin, o la informe incorrectamente y
cuando no exista constancia de pago.
Pargrafo: Por constancia de pago se entiende la cancelacin total de los valores correspondientes a
impuestos, retenciones, anticipos y sanciones liquidados en la declaracin, as como el total de los
derechos e intereses por mora que se hubieren causado al momento de la presentacin de la
declaracin.
ARTCULO 204. Correccin de las declaraciones que implican aumento del impuesto a pagar o
disminucin del saldo a favor. En las correcciones de las declaraciones que impliquen aumento del
impuesto a pagar o disminucin del saldo a favor se aplicara lo dispuesto en el Artculo 588 del
Estatuto Tributario Nacional y dems normas que los modifiquen o adicionen.
ARTCULO 205. Correcciones que implican disminucin del valor a pagar o aumento del saldo a
favor. Cuando la correccin a las declaraciones tributarias implique la disminucin del valor a pagar o
el aumento del saldo a favor, sern aplicables los cuatro incisos del Artculo 589 del Estatuto Tributario
Nacional y las normas que lo modifiquen o adicionen.
Pargrafo: Tratndose de la declaracin del impuesto predial unificado, cuando el contribuyente haya
determinado la base gravable en un valor superior al avalo catastral, no procede la correccin por
menor valor de la declaracin inicialmente presentada por ese ao gravable.
ARTCULO 206. Correccin de algunos errores que implican tener la declaracin por no
presentada. Las inconsistencias a que se refieren los literales a), b) y d) del Artculo 580 del Estatuto
Tributario Nacional y el error en la direccin de notificacin podrn corregirse mediante el
procedimiento de correccin de las declaraciones consagrado en el Artculo 588 del Estatuto Tributario
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Nacional, liquidando una sancin equivalente al 2% de la sancin de extemporaneidad, sin que exceda
de 1.300 UVT (Artculo 51 Ley 1111 de 2006).
Tambin podr corregirse, mediante el procedimiento sealado en el inciso anterior, el no pago total
de la declaracin privada en los casos en que se exija esta condicin para tener por presentada la
declaracin, siempre y cuando no se haya notificado sancin por no declarar.
Bajo estos mismos presupuestos, la Administracin Tributaria podr corregir sin sancin para el
declarante, errores de NIT, o errores aritmticos, siempre y cuando la correccin no genere un mayor
valor a cargo del contribuyente y su modificacin no resulte relevante para definir de fondo la
determinacin del tributo o la discriminacin de los valores retenidos, para el caso de la declaraciones
de retencin en la fuente.
Las correcciones se podrn realizar en cualquier tiempo, modificando la informacin en los sistemas
que para tal efecto maneje la entidad, ajustando los registros y los estados financieros a que haya
lugar, e informando las correcciones al interesado.
La declaracin, as corregida, reemplaza para todos los efectos legales la presentada por el
contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, si dentro del mes siguiente al aviso el
interesado no ha presentado por escrito ninguna objecin.
Para la aplicacin de este artculo la Secretara de Hacienda administracin tributaria distrital, la
oficina de control interno del Distrito y el rea de Sistemas, establecern dentro de los seis (6) meses
siguientes a la expedicin del Acuerdo 022 de 2004, un procedimiento que permita el control,
seguimiento y auditoria del proceso.
ARTCULO 210. Correccin de la Declaracin-Factura por revisin del avalo catastral. Para
efectos tributarios, el propietario o poseedor podr solicitar revisin a las autoridades catastrales de los
avalos de formacin, actualizacin o conservacin de acuerdo con los procedimientos que regulan la
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
materia, dentro del plazo sealado en el Artculo 16 de este Decreto. En los casos en que la
inconformidad del contribuyente con la liquidacin factura, tenga como fuente la base gravable
derivada del avalo catastral, el contribuyente deber pagar la liquidacin factura con el valor liquidado
dentro de los plazos, si la autoridad catastral no se ha pronunciado antes del plazo para pagar
establecido por la Administracin Tributaria Distrital.
Pargrafo. Los contribuyentes que conforme al procedimiento aqu establecido hayan solicitado la
revisin en el plazo sealado en el Artculo 16 de este Decreto, una vez la autoridad catastral se
pronuncie respecto de la revisin y el valor del avalo catastral sea reducido, dentro de los dos meses
siguientes a la ejecutoria de la decisin de revisin de que trata el presente artculo, presentaran
solicitud de correccin de la liquidacin factura y la administracin deber ordenar la devolucin y o
compensacin del pago de lo no debido, en el mismo trmite.
Las Liquidaciones factura que sean emitidas a nombre de una persona distinta al sujeto pasivo que
no sean corregidas por el obligado a travs de una declaracin privada y no haya sido pagado el valor
liquidado, se podrn revocar de oficio en cualquier momento y se realizar el proceso de
determinacin oficial al contribuyente obligado.
Pargrafo: Cuando el predio tenga varios propietarios o poseedores, se emitir la liquidacin factura
en proporcin al derecho de cada uno.
Tambin quedar en firme la declaracin tributaria si vencido el trmino para practicar la liquidacin de
revisin, esta no se notific.
ARTCULO 213. Obligados a pagar y a presentar declaracin de impuesto predial unificado. Los
propietarios, poseedores o usufructuarios de predios ubicados en la jurisdiccin del Distrito Especial
Industrial y Portuario de Barranquilla, podrn pagar anualmente el impuesto a travs de la liquidacin
factura que enviar la Administracin Tributaria Distrital a la direccin de los predios gravados con el
tributo, tomando como base gravable el avalo catastral vigente para el predio y liquidando el impuesto
con las tarifas vigentes en cada ao.
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Pargrafo primero: De conformidad con el inciso tercero del Artculo 14 de la Ley 44 de 1990, el
autoavalo consignado en la declaracin de que trata este artculo, servir como costo fiscal para la
determinacin de la renta o ganancia ocasional, que se produzca al momento de la enajenacin del
predio, en los trminos del Artculo 72 del Estatuto Tributario Nacional.
Pargrafo tercero: Los contribuyentes que no estn de acuerdo con el valor liquidado en la
Liquidacin Factura o el nombre del contribuyente no corresponda con el sujeto pasivo del perodo
gravable, como mecanismo de defensa y de correccin del ttulo, presentarn la declaracin del
Impuesto dentro de los plazos fijados por la Secretara de Hacienda Distrital, determinando la
liquidacin que consideren correcta y/o identificando el sujeto pasivo que corresponda.
Las Liquidaciones factura que sean emitidas a nombre de una persona distinta al sujeto pasivo que
no sean corregidas por el obligado a travs de una declaracin privada y no haya sido pagado el valor
liquidado, se podrn revocar de oficio en cualquier momento dentro del trmino de la administracin
para practicar liquidacin oficial y se realizar el proceso de determinacin oficial al contribuyente
obligado.
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Los contribuyentes que pertenezcan al rgimen simplificado preferencial, a partir del ao 2009 podrn,
si as lo consideran, presentar declaracin anual del impuesto de industria y comercio si encuentran
que al sumar los valores autoretenidos y las retenciones que le practicaron durante el perodo, este
monto supera el valor que les correspondera pagar, al aplicar a la base gravable la tarifa respectiva.
En este evento, se descontar en la declaracin lo pagado en exceso a ttulo de anticipo para el ao
siguiente.
Los contribuyentes del rgimen simplificado que no presenten declaracin del impuesto de industria y
comercio dentro de las fechas sealadas por la Secretaria de Hacienda Distrital, se entender que su
impuesto ser igual a las sumas autoretenidas y las retenidas; siempre y cuando hubieren presentado
todas las autoretenciones del ao, de no ser as debern cumplir con la obligacin de presentar
declaracin, sin que esta obligacin los releve de las sanciones de extemporaneidad y mora por el no
pago de las retenciones y autoretenciones en el plazo que le corresponda.
Pargrafo Transitorio: Para el ao 2009 los contribuyentes del rgimen simplificado, sern los
determinados por el Acuerdo 22 de 2004 y pagarn como autoretencin el valor establecido en el
Acuerdo 22 de 2004.
ARTCULO 217. Declaracin de de sobretasa a gasolina motor. Los responsables del recaudo de la
sobretasa a la gasolina motor, cumplirn mensualmente con la obligacin de declarar y pagar la
sobretasa, en las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los diez y ocho (18) primeros
das calendario del mes siguiente al de causacin. Adems de la declaracin y pago, los responsables
de la sobretasa informarn al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Direccin de Apoyo Fiscal,
discriminando mensualmente por entidad territorial, tipo de combustible y cantidad del mismo.
Los responsables debern cumplir con la obligacin de declarar en aquellas entidades territoriales
donde tengan operacin, aun cuando dentro del periodo gravable no se hayan realizado operaciones
gravadas.
La declaracin se presentar en los formularios que, para el efecto, disee u homologue el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, a travs de la Direccin de Apoyo Fiscal y, en ella, se deber distinguir
el monto de la sobretasa, segn el tipo de combustible, que corresponda a cada uno de los entes
territoriales, a la Nacin y al Fondo de Compensacin
Pargrafo primero: Los distribuidores minoristas debern cancelar la sobretasa a la gasolina motor
corriente o extra al responsable mayorista, dentro de los siete (7) primeros das calendario del mes
siguiente de la causacin.
Pargrafo segundo: Para el caso de la venta de la gasolina que no se efecte directamente a las
estaciones de servicio, la sobretasa se pagar en el momento de la causacin. En todo caso, se
especificar al distribuidor mayorista el destino final del producto para efectos de la distribucin de la
sobretasa respectiva.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Pargrafo tercero: La entidad competente deber consignar los recaudos en la cuenta o cuentas
especiales abiertas por el Distrito Especial Industrial y Portuario o la entidad fiduciaria que tenga su
cargo la administracin del fondo Sobretasa a la Gasolina Motor.
ARTCULO 220. Declaracin de retencin y/o auto retencin del impuesto de industria y
comercio y complementario de avisos y tableros y sobretasa bomberil. La retencin y/o
autoretencin por concepto del impuesto de industria y comercio, su complementario de avisos y
tableros y la sobretasa bomberil, se declarar en el formulario de la declaracin anual del impuesto de
industria y comercio y en las declaraciones mensuales o bimestrales de retenciones y autoretenciones
de los grandes contribuyentes o de los dems contribuyentes del rgimen comn. Los contribuyentes
del rgimen simplificado pagarn la autoretencin en un recibo que se disear para el efecto.
Pargrafo: La presentacin de la declaracin de que trata este artculo ser obligatoria en todos los
casos. Cuando en el perodo antes sealado no se hayan realizado operaciones sujetas a retencin, la
declaracin se presentar en ceros.
ARTCULO 221. Liquidacin y pago publicidad exterior visual. Se liquida por el Instituto Distrital de
Urbanismo y Control IDUC o quien haga sus veces, el impuesto de publicidad exterior visual y se paga
dentro de los tres das hbiles siguientes a la expedicin de la autorizacin del uso del espacio pblico,
cuando haya sido solicitada por el contribuyente, o una vez verificada la instalacin del elemento de
publicidad como liquidacin de aforo por la administracin tributaria municipal.
ARTCULO 222. Declaracin y pago del impuesto de delineacin urbana. Dentro de los cinco (5)
das siguientes a la terminacin de la obra o al vencimiento de la licencia, el contribuyente deber
liquidar y pagar el impuesto, presentando una declaracin con liquidacin privada que contenga el
ciento por ciento (100%) del impuesto a cargo, e imputando el pago del anticipo realizado en la
declaracin respectiva.
Pargrafo: El pago del anticipo se realizar en el formato que establezca la Administracin Tributaria
Distrital, al momento de expedicin de la licencia respectiva, cuando lo solicite el curador urbano.
El no pago de la totalidad del anticipo, dar lugar al cobro del valor faltante con los respectivos
intereses de mora
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Pargrafo primero: Vencidos los anteriores trminos sin que el responsable presente la declaracin y
realice el pago del impuesto, la administracin mediante resolucin motivada declarar el
incumplimiento del pago y ordenar hacer efectiva la garanta, respecto a la totalidad o el valor faltante
del impuesto, segn el caso
Pargrafo segundo: Sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias, los responsables
del impuesto sobre espectculos pblicos debern cumplir con las disposiciones que para efectos de
control y vigilancia establezca la Administracin Distrital.
ARTCULO 226. Declaracin de retencin en la fuente de los impuestos distritales. Los agentes
retenedores de los impuestos que seale el Alcalde Distrital, presentaran declaracin mensual de
retencin en la fuente.
CAPTULO III
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
La Administracin Tributaria Distrital podr actualizar los registros de los contribuyentes, responsables,
agentes de retencin o declarantes, a partir de la informacin obtenida de terceros. La informacin que
se obtenga de la actualizacin autorizada en este artculo, una vez comunicada al interesado, tendr
validez legal en lo pertinente, dentro de las actuaciones que se adelanten de conformidad con el
presente Acuerdo.
La Administracin Tributaria Distrital podr celebrar convenios con otras entidades que posean
registros de informacin, para unificar el trmite de inscripcin en el registro tributario Distrital.
Pargrafo. Los contribuyentes que cumplan para el 2010 de las condiciones para pertenecer al
rgimen simplificado preferencial, debern inscribirse como tal a ms tardar el ltimo da hbil del mes
de enero del ao 2010. Este registro podr ser revisado y actualizado por la Administracin Tributaria
Distrital.
Igualmente, estarn obligados a informar a la Administracin Tributaria Distrital, dentro de los quince
(15) das siguientes a la fecha de su ocurrencia, cualquiera otra novedad que pueda afectar los
registros de dicha dependencia, de conformidad con las instrucciones que se impartan y los formatos
diseados para el efecto
La decisin anterior ser notificada al responsable y contra la misma procede el recurso de reposicin
ante el mismo funcionario que profiri el acto.
ARTCULO 231. Cambio de rgimen comn al rgimen simplificado. Los contribuyentes que
pertenezcan al rgimen comn, slo podrn acogerse al rgimen simplificado cuando demuestren que
en los 3 aos fiscales anteriores, se cumplieron, por cada ao, las condiciones establecidas en el
Artculo 45 del presente Decreto.
ARTCULO 232. Obligacin de llevar contabilidad. Los sujetos pasivos de los impuestos de industria
y comercio estarn obligados a llevar para efectos tributarios un sistema contable que se ajuste a lo
previsto en el Cdigo de Comercio y dems disposiciones que lo complementen.
Lo dispuesto en este artculo, no se aplica para los contribuyentes del rgimen simplificado a los
contribuyentes del rgimen comn del impuesto de industria y comercio que cumplen los requisitos
para ser del rgimen simplificado del IVA, ni a los profesionales independientes.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 233. Libro fiscal del registro de operaciones. Los contribuyentes que pertenezcan al
rgimen simplificado del impuesto de industria y comercio para el ao 2009 y desde el ao 2010 al
rgimen simplificado preferencial y al rgimen comn con condiciones de rgimen simplificado en el
Impuesto sobre las Ventas a nivel nacional, debern llevar un sistema de contabilidad simplificada o el
libro fiscal de registro de operaciones diarias por cada establecimiento, en el cual se identifique el
contribuyente, est debidamente foliado y se anoten diariamente en forma global o discriminada las
operaciones realizadas. Al finalizar cada mes debern, con base en las facturas que les hayan sido
expedidas, totalizar el valor pagado en la adquisicin de bienes y servicios, as como los ingresos
obtenidos en desarrollo de su actividad.
Este libro fiscal deber reposar en el establecimiento de comercio y la no presentacin del mismo al
momento que lo requiera la Administracin Tributaria Distrital, o la constatacin del atraso, dar lugar a
la aplicacin de las sanciones y procedimientos contemplados en el Artculo 274 del presente Decreto,
pudindose establecer tales hechos mediante el mtodo sealado en el Artculo 653 del Estatuto
Tributario Nacional.
ARTCULO 234. Obligaciones para los responsables del rgimen simplificado preferencial del
Impuesto de Industria y Comercio. Los responsables del rgimen simplificado preferencial del
impuesto de industria y comercio, a partir del ao 2010 debern:
ARTCULO 235. Obligaciones para los responsables del rgimen comn del impuesto de
industria y comercio que cumplan con los requisitos para pertenecer al rgimen simplificado
del IVA. Los responsables del rgimen comn del impuesto de industria y comercio en el Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, que tengan condiciones para pertenecer al rgimen
simplificado del Impuesto al Valor Agregado nacional, debern:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 236. Obligacin de llevar registros discriminados ingresos por municipios para
industria y comercio. En el caso de los contribuyentes del impuesto de industria y comercio y avisos
y tableros, que realicen actividades industriales, comerciales y/o de servicios, en la jurisdiccin de
municipios diferentes al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, a travs de sucursales,
agencias o establecimientos de comercio, debern llevar en su contabilidad registros que permitan la
determinacin del volumen de ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en dichos municipios.
Igual obligacin debern cumplir, quienes teniendo su domicilio principal en municipio distinto al
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, realizan actividades industriales, comerciales
y/o de servicios en su jurisdiccin.
Para efecto de las obligaciones de liquidar, recaudar, declarar y pagar la sobretasa, as como la de
llevar libros y cuentas contables, los responsables tendrn todas las obligaciones que para los
responsables del impuesto de industria y comercio, se establecen en el presente Decreto.
Con el fin de mantener un control sistemtico y detallado de los recursos de la sobretasa, los
responsables del impuesto debern llevar registros que discriminen diariamente la gasolina facturada y
vendida y las entregas del bien efectuadas para cada municipio, distrito y departamento, identificando
el comprador o receptor. As mismo deber registrar la gasolina que retire para su consumo propio.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas de hasta cien
(100) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 238. Obligaciones especiales para los sujetos pasivos del impuesto de espectculos
pblicos. Las autoridades Distritales encargadas de autorizar las actividades sujetas a este impuesto,
podrn exigir el registro de estos contribuyentes y la presentacin de plizas para garantizar el pago
de los impuestos.
Las compaas de seguros slo cancelarn dichas plizas, cuando el asegurado acredite copia de la
declaracin presentada; si no lo hiciere dentro del plazo de declaracin y pago, la compaa pagar el
impuesto asegurado al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y repetir contra el
contribuyente.
La garanta sealada en este artculo ser equivalente al 10% del total del aforo del recinto donde se
presente el espectculo, certificado por su propietario o administrador.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Los sujetos pasivos del impuesto unificado sobre espectculos pblicos debern conservar el saldo de
las boletas selladas y no vendidas para efectos de ponerlas a disposicin de los funcionarios distritales
cuando exijan su exhibicin. Los decretos reglamentarios a las normas de control establecidas en
normas especiales se seguirn aplicando, hasta tanto no sean objeto de una nueva reglamentacin.
ARTCULO 239. Obligacin de acreditar la declaracin y pago del impuesto predial unificado.
Para autorizar el otorgamiento de escrituras pblicas que recaigan sobre inmuebles, deber
acreditarse ante el Notario la liquidacin factura, o la declaracin y pago del impuesto predial
unificado del predio objeto de la escritura, correspondiente al ao en curso y los cuatro (4) aos
anteriores, as como el pago de la contribucin por valorizacin que se hubiere generado sobre el
predio en el respectivo ao y en el inmediatamente anterior.
Cuando se trate de no obligados a presentar declaracin del impuesto predial unificado, la obligacin
establecida en el inciso anterior, se entender cumplida con la entrega al notario de una manifestacin
escrita sobre tal hecho.
Cuando existiere cambio de direccin, el trmino para informarla ser de tres (3) meses contados a
partir del mismo, para lo cual se debern utilizar los formatos especialmente diseados para tal efecto
por la Administracin Tributaria Distrital. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido respecto
a la direccin para notificaciones a que hace referencia el Artculo 190 de este Decreto.
Pargrafo primero: Las personas o entidades sometidas a retencin en la fuente podrn sustituir los
certificados a que se refiere el presente artculo, por el original, copia o fotocopia autenticada de la
factura o documento donde conste el pago siempre y cuando en l aparezcan identificados los
conceptos que individualicen e identifiquen la operacin. En todo caso, para la declaracin anual del
impuesto de industria y comercio deber contarse con el certificado de retencin.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Los certificados de retencin que se expidan debern reunir los requisitos sealados por el sistema de
retencin al impuesto sobre la renta y complementarios.
Para los contribuyentes del rgimen comn del Impuesto de Industria y Comercio los comprobantes de
pagos o egresos harn las veces de certificados de las retenciones practicadas.
ARTCULO 243. Contenido de los certificados de retencin. Los certificados de retenciones del
impuesto de industria y comercio se expedirn anualmente y contendrn los siguientes datos:
1. Ao gravable
2. Apellidos y nombre o razn social y NIT del retenedor
3. Direccin del agente retenedor
4. Apellidos y nombre o razn social y NIT de la persona o entidad a quien se le practic la retencin.
5. Monto total y concepto del pago sujeto a retencin
6. Concepto y cuanta de la retencin efectuada, indicando la tarifa de retencin aplicada y el cdigo
de actividad econmica del sujeto a retencin.
7. Firma del pagador o agente retenedor
A solicitud de la persona o entidad beneficiaria del pago, el retenedor expedir un certificado por cada
retencin efectuada, el cual deber contener las mismas especificaciones del certificado anual.
Pargrafo segundo. Para los contribuyentes del rgimen comn del Impuesto de Industria y
Comercio, los comprobantes de pagos o egresos harn las veces de certificados de las retenciones
practicadas que se imputaran a las auto retenciones, siempre y cuando en ellos aparezca determinado
el valor de retencin.
ARTCULO 244. Obligacin de expedir facturas. Los contribuyentes de los impuestos de industria y
comercio estn obligados a expedir factura o documento equivalente por las operaciones que realicen.
Dicha obligacin se entender cumplida de acuerdo con lo previsto en los Artculos 615, 616, 616-1,
616-2 y 617 del Estatuto Tributario Nacional y normas que lo modifiquen o adicionen.
Para el caso de las actividades relacionadas con rifas y espectculos, se considera documento
equivalente las correspondientes boletas; para las rifas que no requieran boleta, ser el acta de
entrega de premios.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 245. Requisitos de la factura de venta. Para efectos del impuesto de industria y
comercio, las facturas emitidas por las personas obligadas a facturar debern cumplir con los mismos
requisitos establecidos en el Estatuto Tributario Nacional.
Pargrafo: En el caso de personas obligadas a facturar siguiendo las formalidades del Artculo 615 y
616 -1 del Estatuto Tributario se deber informar la actividad, para efectos de la retencin en la fuente
por impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 247. Informaciones para garantizar pago de deudas tributarias. Para efectos de
garantizar el pago de las deudas tributarias Distritales, el juez, notario o funcionario competente, en el
respectivo proceso deber suministrar las informaciones y cumplir las dems obligaciones, a que se
refieren los Artculos 844, 845, 846, 847 y 849-2 del Ttulo IX del Libro Quinto del Estatuto Tributario,
dentro de las oportunidades all sealadas.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la aplicacin de la sancin por no enviar informacin
prevista en este Decreto.
El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la aplicacin de la sancin por no enviar informacin
prevista en este Decreto.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 250. Obligacin de suministrar informacin solicitada por va general. Sin perjuicio de
las facultades de fiscalizacin, el jefe de la Administracin Tributaria Distrital, podr solicitar a las
personas o entidades, contribuyentes y no contribuyentes, declarantes o no declarantes, informacin
relacionada con sus propias operaciones o con operaciones efectuadas por terceros, as como la
discriminacin total o parcial de las partidas consignadas en los formularios de las declaraciones
tributarias, con el fin de efectuar estudios y cruce de informacin necesarias para el debido control de
los tributos Distritales.
La solicitud de informacin de que trate este artculo, se formular mediante resolucin de la Direccin
de la Administracin Tributaria Distrital, en la cual se establecern los grupos o sectores de personas o
entidades que deban suministrar la informacin requerida para cada grupo o sector, y los plazos para
su entrega.
Esta informacin deber presentarse en medios magnticos cuando se trate de personas o entidades
que en el ao inmediatamente anterior a aquel en el que se solicita la informacin, sus ingresos brutos
hubieren sido superiores a 68.015 UVT, la informacin requerida deber presentarse en medios
magnticos o cualquier otro medio electrnico para la transmisin de datos, cuyo contenido y
caractersticas tcnicas sern definidas por la Direccin de la Administracin Tributaria Distrital, por lo
menos con dos (2) meses de anterioridad al ltimo da del ao gravable por el cual se solicita
informacin.
Sin perjuicio del cumplimiento de las dems exigencias consagradas en el mencionado artculo, la
obligacin de conservar las informaciones y pruebas contempladas en el numeral 2 debern
entenderse referidas a los factores necesarios para determinar hechos generadores, bases gravables,
impuestos, anticipos, retenciones, sanciones y valores a pagar, por los tributos administrados por la
Administracin Tributaria Distrital, comprendiendo todas aquellas exigidas en las normas vigentes a la
fecha de expedicin del presente Decreto y en las que se expidan en el futuro.
ARTCULO 252. Sujetos obligados a presentar informacin peridica para el control del
impuesto de delineacin urbana. Entre otras, las siguientes entidades debern suministrar la
informacin que, a criterio de la Administracin Tributaria Distrital, sea necesaria para el efectivo
control del impuesto dentro de los plazos y condiciones que se sealen:
a. Las curaduras urbanas o las entidades que con sujecin a la normativa vigente tengan como
funcin el trmite para la expedicin de las licencias para la construccin, ampliacin,
remodelaciones, modificacin o adecuacin de obras o construcciones, debern informar la
totalidad de las licencias de construccin que hayan sido expedidas por la autoridad competente,
desagregando los datos que se encuentren consignados en las respectivas licencias.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Cuando se hagan requerimientos ordinarios o solicitudes de informacin por parte del Departamento
de Impuestos Distritales, el plazo mnimo para responder ser de quince (15) das calendario.
TTULO III
Sanciones
CAPTULO I
Normas generales
ARTCULO 254. Actos en los cuales se pueden imponer sanciones. Las sanciones podrn
aplicarse en las liquidaciones oficiales, cuando ello fuere procedente, o mediante resolucin
independiente.
Sin perjuicio de lo sealado en la sancin por no declarar y en las dems normas especiales, cuando
la sancin se imponga en resolucin independiente, previamente a su imposicin deber formularse
traslado del pliego de cargos al interesado por el trmino de un mes, con el fin de que presente sus
objeciones y pruebas y/o solicite la prctica de las que estime convenientes.
Vencido el trmino para la respuesta al pliego de cargos, la Administracin Tributaria Distrital tendr un
plazo de seis (6) meses para aplicar la sancin correspondiente, previa la prctica de las pruebas a
que haya lugar.
ARTCULO 256. Sancin mnima. Respecto del impuesto de industria y comercio, avisos y tableros,
impuesto de delineacin urbana e impuesto unificado de espectculos pblicos, el valor mnimo de
cualquier sancin, incluidas las sanciones reducidas, que deban ser liquidadas por el contribuyente o
declarante, o por la Administracin Tributaria Distrital, ser equivalente a 5.6 UVT.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Respecto del impuesto predial unificado el valor mnimo de cualquier sancin, incluidas las sanciones
reducidas, que deban ser liquidadas por el contribuyente o declarante o por la Administracin
Tributaria Distrital, ser de acuerdo a la siguiente tabla:
La sancin mnima aplicable a los dems impuestos administrados por la Administracin Tributaria
Distrital ser la establecida en el Artculo 639 del Estatuto Tributario Nacional.
Lo dispuesto en este artculo no ser aplicable a las declaraciones en que no resulte impuesto a cargo,
ni a los intereses de mora, ni a las sanciones relativas al manejo de la informacin y por inscripcin
extempornea o de oficio.
ARTCULO 257. Incremento de las sanciones por reincidencias. Cuando se establezca que el
infractor, por acto administrativo en firme en la va gubernativa, ha cometido un hecho sancionable del
mismo tipo dentro de los dos (2) aos siguientes a la comisin del hecho sancionado por la
Administracin Tributaria Distrital, se podr aumentar la nueva sancin hasta en un ciento por ciento
(100%).
Lo anterior no ser aplicable a las sanciones por inscripcin extempornea o de oficio ni a la sancin
por expedir factura sin requisitos.
ARTCULO 258. Procedimiento especial para algunas sanciones. En el caso de las sanciones por
facturacin, irregularidades en la contabilidad y clausura del establecimiento, no se aplicar la
respectiva sancin por la misma infraccin, cuando esta haya sido impuesta por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales sobres tales infracciones o hechos en un mismo ao calendario.
Lo sealado en el inciso anterior tambin ser aplicable en los casos que la sancin se encuentre
vinculada a un proceso de determinacin oficial de un impuesto especfico, sin perjuicio de las
correcciones a las declaraciones tributarias que resulten procedentes, y de las dems sanciones que
en l mismo se originen.
CAPTULO II
ARTCULO 259 Sancin por no declarar. La sancin por no declarar cuando sea impuesta por la
administracin, ser la siguiente:
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
En el evento de no tener impuesto a cargo, la sancin por no declarar ser equivalente a uno punto
cinco (1,5) salarios mnimos diarios vigentes al momento de proferir el acto de sancin por mes o
fraccin de mes calendario de retardo, desde la fecha del vencimiento para declarar hasta el
momento de proferir el acto administrativo.
En el caso de no tener impuesto a cargo, la sancin por no declarar ser equivalente a uno punto
cinco (1,5) salarios mnimos diarios vigentes al momento de proferir el acto administrativo por cada
mes o fraccin de mes calendario de retardo, contados a partir del vencimiento del plazo para
declarar.
Pargrafo primero. Cuando la administracin disponga solamente de una de las bases para liquidar
las sanciones a que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del presente artculo, podr aplicarla sobre
dicha base sin necesidad de calcular las otras.
Pargrafo segundo. Si dentro del trmino para interponer el recurso contra el acto administrativo
mediante el cual se impone la sancin por no declarar y se determina el respectivo impuesto del
impuesto predial unificado, el impuesto de industria y comercio, el impuesto unificado de espectculos
pblicos o el impuesto de delineacin urbana, el contribuyente acepta total o parcialmente los hechos
planteados en el acto administrativo, la sancin por no declarar se reducir en un veinte por ciento
(20%) de la inicialmente impuesta. Para tal efecto el sancionado deber presentar un escrito ante el
rea encargada de resolver el recurso de reconsideracin, en el cual consten los hechos aceptados,
adjuntando la prueba del pago o acuerdo de pago del impuesto, retenciones y sanciones incluida la
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
sancin reducida. En ningn caso esta sancin podr ser inferior a la sancin por extemporaneidad
aplicable por la presentacin de la declaracin despus del emplazamiento.
Pargrafo tercero. Si dentro del trmino para interponer el recurso contra la resolucin que impone la
sancin por no declarar la sobretasa a la gasolina motor y de retenciones, el contribuyente o
declarante, presenta la declaracin, la sancin por no declarar se reducir al diez por ciento (10%) de
la inicialmente impuesta. En este evento, el contribuyente o declarante deber presentar la declaracin
pagando la sancin reducida y un escrito ante el rea encargada de resolver el recurso de
reconsideracin, en el cual consten los hechos aceptados, adjuntando la prueba del pago de la
sancin reducida. En ningn caso, esta ltima sancin podr ser inferior a la sancin por
extemporaneidad aplicable por la presentacin de la declaracin despus del emplazamiento.
Cuando en la declaracin tributaria no resulte impuesto a cargo, la sancin por cada mes o fraccin de
mes calendario de retardo ser de medio (1/2) salario mnimo diario vigente al momento de presentar
la declaracin.
Los obligados a declarar sobretasa a la gasolina motor y retenciones, que presenten las declaraciones
tributarias en forma extempornea antes del emplazamiento o auto de inspeccin tributaria, debern
liquidar y pagar la sancin por extemporaneidad contenida en el Artculo 641 del Estatuto Tributario
Nacional.
La sancin de que trata el presente artculo se aplicar sin perjuicio de los intereses que se originen
por el incumplimiento en el pago del impuesto y/o las retenciones a cargo del contribuyente o
declarante.
Cuando en la declaracin tributaria no resulte impuesto a cargo, la sancin ser equivalente a un (1)
salario mnimo diario vigente al momento de presentar la declaracin, por cada mes o fraccin de mes
calendario de retardo contado desde el vencimiento del plazo para declarar.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Los obligados a declarar sobretasa a la gasolina motor y retenciones, que presenten las declaraciones
tributarias en forma extempornea debern liquidar y pagar la sancin por extemporaneidad posterior
al emplazamiento o al auto de inspeccin tributaria contenida en el Artculo 642 del Estatuto Tributario
Nacional.
La sancin de que trata el presente artculo se cobrar sin perjuicio de los intereses que origine el
incumplimiento en el pago del impuesto o retencin a cargo del contribuyente o declarante.
ARTCULO 263. Sancin por correccin de las declaraciones. Cuando los contribuyentes,
responsables o agentes de retencin, corrijan sus declaraciones tributarias, debern liquidar y pagar o
acordar el pago de una sancin equivalente a:
1. El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o el menor saldo a favor, segn el caso, que se
genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a aquella, cuando la correccin
se realice antes de que se produzca emplazamiento para corregir o el auto que ordene visita de
inspeccin tributaria.
2. El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a favor, que se genere entre
la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a aquella, si la correccin se realiza despus
de notificado el emplazamiento para corregir o auto que ordene visita de inspeccin tributaria y
antes de notificarle el requerimiento especial o pliego de cargos.
Pargrafo segundo: La sancin por correccin a las declaraciones se aplicar sin perjuicio de los
intereses de mora, que se generen por los mayores valores determinados.
Pargrafo tercero: Para efectos del clculo de la sancin de que trata este artculo, el mayor valor a
pagar a menor saldo a favor que se genere la correccin, no deber incluir la sancin aqu prevista.
Pargrafo cuarto: No habr lugar a liquidar la sancin que trata el presente artculo, cuando la
correccin sea aceptada como una diferencia de criterios, o no vare el valor a pagar o el saldo a favor.
ARTCULO 264 Sancin por inexactitud. Constituye inexactitud sancionable en las declaraciones
tributarias, la omisin de ingresos, de impuestos generados por las operaciones gravadas, de bienes o
actuaciones susceptibles de gravamen, as como la inclusin de deducciones, descuentos,
exenciones, inexistentes, y, en general, la utilizacin en las declaraciones tributarias, o en los informes
suministrados a las oficinas de impuestos, de datos o factores falsos, equivocados, incompletos o
desfigurados, de los cuales se derive un menor impuesto o saldo a pagar, o un mayor saldo a favor del
contribuyente o declarante. Igualmente, constituye inexactitud, el hecho de solicitar compensacin o
devolucin, sobre sumas a favor que hubieren sido objeto de compensacin o devolucin anterior.
La sancin por inexactitud ser equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) de la diferencia entre
el saldo a pagar o saldo a favor, segn el caso, determinado en la liquidacin oficial y el declarado por
el contribuyente o responsable.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las declaraciones tributarias,
se derive de errores de apreciacin o de diferencias de criterio entre la Administracin Tributaria
Distrital y el declarante, relativos a la interpretacin del derecho aplicable, siempre que los hechos y
cifras denunciados sean completos y verdaderos.
La sancin por inexactitud a que se refiere este artculo, se reducir cuando se cumplan los supuestos
y condiciones de los Artculos 709 y 713 del Estatuto Tributario Nacional.
Lo dispuesto en este artculo, se aplicar sin perjuicio de las sanciones que resulten procedentes de
acuerdo con el Cdigo Penal, cuando la inexactitud en que se incurra en las declaraciones constituya
delito.
ARTCULO 265. Sancin por error aritmtico. Se presenta error aritmtico en las declaraciones
tributarias, cuando se den los hechos sealados en el Artculo 697 del Estatuto Tributario Nacional.
Cuando la Administracin Tributaria Distrital efecte una liquidacin de correccin aritmtica sobre la
declaracin tributaria, y resulte un mayor valor a pagar por concepto de impuestos a cargo del
declarante, se aplicar la sancin equivalente al treinta por ciento (30%) del mayor valor a pagar, sin
perjuicio de los intereses moratorios a que haya lugar.
CAPTULO III
ARTCULO 266. Sancin por mora en el pago de impuestos y retenciones. La sancin por mora
en el pago de los impuestos distritales, se regularn por lo dispuesto en los Artculos 634 y 634-1 del
Estatuto Tributario Nacional.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
CAPTULO IV
ARTCULO 268. Sancin por mora en la consignacin de los valores recaudados. Para efectos de
la sancin por mora en la consignacin de valores recaudados por concepto de los impuestos
Distritales y de sus sanciones e intereses, se aplicar lo dispuesto en el Artculo 636 del Estatuto
Tributario Nacional.
CAPTULO V
Otras sanciones
ARTCULO 270. Sancin por no enviar informacin. Las personas y entidades obligadas a
suministrar informacin tributaria, as como aquellas a quienes se le haya solicitado informaciones o
pruebas, que no suministren dentro del plazo establecido para ello o cuyo contenido presente errores o
no corresponda a lo solicitado, incurrirn en una sancin equivalente:
a) Al cinco por ciento (5%) de las sumas o de los valores respecto de los cuales no se suministr la
informacin exigida, se suministr en forma errnea o se hizo en forma extempornea, sin exceder
de cinco (5) salarios mnimos legales vigentes mensuales.
b) Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la informacin no tenga cuanta, la
sancin a aplicar ser de cinco (5) salarios mnimos legales vigentes mensuales.
c) El desconocimiento de los factores que disminuyan la base gravable o de los descuentos tributarios
segn el caso, cuando la informacin requerida se refiera a estos conceptos y de acuerdo con las
normas vigentes deba conservarse y mantenerse a disposicin de la Administracin Tributaria
Distrital.
La sancin impuesta, se reducir al diez por ciento (10%) de su valor, si se presenta o corrige la
informacin dentro del trmino para interponer el recurso de reconsideracin, mediante escrito dirigido
a la autoridad tributaria competente, anexando copia de la constancia de pago o facilidad de pago de
la sancin reducida.
Pargrafo: No se aplicar la sancin prevista en este artculo, cuando la informacin presente errores,
que sean corregidos voluntariamente por el contribuyente antes de que se notifique la resolucin
sancionatoria.
ARTCULO 271. Sancin por no informar la actividad econmica. Cuando el declarante no informe
la actividad econmica o informe una actividad econmica diferente a la que le corresponde, se
aplicar una sancin equivalente a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Lo dispuesto en el inciso anterior ser igualmente aplicable cuando el contribuyente informe una
actividad diferente a la que le hubiere sealado la administracin una vez efectuadas las verificaciones
previas del caso.
Cuando la inscripcin se haga de oficio, se aplicar una sancin de diez (10) salarios mnimos diarios
legales vigentes.
ARTCULO 273. Sancin por no informar novedades. Los obligados a informar a la Administracin
Tributaria Distrital, el cese de actividades y dems novedades que no lo hagan dentro del plazo que
tienen para ello y antes de que la Administracin Tributaria Distrital lo haga de oficio, debern cancelar
una sancin equivalente a cinco (5) salarios mnimos diarios vigentes.
Cuando la novedad se actualice de oficio, por fuera del plazo que se tiene para informar la novedad, se
aplicar una sancin de diez (10) salarios mnimos diarios vigentes.
ARTCULO 274. Sancin por no expedir factura, por no llevar libros de contabilidad o libro
fiscal de operaciones. La administracin tributaria distrital podr imponer la sancin de clausura o
cierre del establecimiento de comercio, oficina, consultorio, y en general, el sitio donde se ejerza la
actividad, profesin u oficio, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 657 y 684-2 del Estatuto
Tributario Nacional, as como la sancin por incumplir la clausura de que trata el artculo
658 del mismo Estatuto.
Esta sancin tambin se aplicar cuando no se presente el libro fiscal de registro de operaciones
diarias al momento que lo requiera la Administracin Tributaria Distrital, cuando se constate el atraso
en el mismo.
ARTCULO 275. Sancin por expedir facturas sin requisitos. Quienes estando obligados a expedir
factura, lo hagan sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley, incurrirn en las
sanciones previstas en el Artculo 652 del Estatuto Tributario Nacional.
ARTCULO 277. Sancin por omitir ingresos o servir de instrumento de evasin. Los
contribuyentes del impuesto de industria y comercio, que realicen operacin ficticia, omitan ingresos o
representen sociedades que sirvan como instrumento de evasin tributaria, incurrirn en una multa
equivalente al valor de la operacin que es motivo de la misma.
Esta multa se impondr por la Direccin de la Administracin Tributaria Distrital, previa comprobacin
del hecho y traslado de cargos al responsable por el trmino de un (1) mes para contestar.
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ARTCULO 278. Sancin por no expedir certificados. Lo dispuesto en el Artculo 667 del Estatuto
Tributario Nacional, ser aplicable a los agentes de retencin de los impuestos administrados por la
Administracin Tributaria Distrital.
Tratndose de sociedades u otras entidades, quedan sometidas a esas mismas sanciones las
personas naturales encargadas en cada entidad del cumplimiento de dichas obligaciones. Para tal
efecto las empresas debern informar a la Administracin Distrital, con anterioridad al ejercicio de sus
funciones, la identidad de la persona que tiene la autonoma suficiente para realizar tal encargo y la
constancia de su aceptacin. De no hacerlo, las sanciones previstas en este artculo recaern en el
representante legal.
En caso que los distribuidores minoristas no paguen el valor de la sobretasa a los distribuidores
mayoristas dentro del plazo estipulado en la presente ley, se harn acreedores a los intereses
moratorios establecidos en el Estatuto Tributario Nacional para los responsables de retencin en la
fuente y la sancin penal contemplada en este artculo.
ARTCULO 280. Sancin por improcedencia de las devoluciones o compensaciones. Cuando las
devoluciones o compensaciones efectuadas por la Administracin Tributaria Distrital, resulten
improcedentes ser aplicable lo dispuesto en el Artculo 670 del Estatuto Tributario Nacional.
Para la imposicin de la sancin de que trata el Artculo 660, ser competente el Jefe de la
Administracin Tributaria Distrital y el procedimiento para la misma ser el previsto en los Artculos 661
y 661-1 del mismo Estatuto.
ARTCULO 282. Sancin por irregulares en la contabilidad. Cuando los obligados a llevar los libros
de contabilidad, incurran en las irregularidades contempladas en el Artculo 654 del Estatuto Tributario
Nacional, se aplicarn las sanciones previstas en los Artculos 655 y 656 del mismo Estatuto.
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TTULO IV
CAPTULO I
Normas generales
Para efectos de las investigaciones tributarias distritales no podr oponerse reserva alguna.
Los funcionarios de dicha dependencia previamente autorizados o comisionados por el jefe del rea,
tendrn competencia para adelantar las actuaciones contempladas en el inciso segundo de dicho
artculo.
Los funcionarios de dicha dependencia, previamente autorizados o comisionados por el jefe del rea,
tendrn competencia para adelantar las actuaciones contempladas en el inciso segundo de dicho
artculo.
ARTCULO 287. Procesos que no tienen en cuenta las correcciones. En los procesos de
determinacin oficial de los impuestos administrados por la Administracin Tributaria Distrital, es
aplicable lo consagrado en el Artculo 692 del Estatuto Tributario Nacional.
Las inspecciones contables, debern ser realizadas bajo la responsabilidad de un contador pblico. Es
nula la diligencia que se realice sin el lleno de este requisito.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 293. Facultad para establecer beneficio de auditora. Lo dispuesto en el Artculo 689
del Estatuto Tributario ser aplicable en materia de los impuestos a cargo de la Administracin
Tributaria Distrital. Para este efecto, el Gobierno Distrital sealar las condiciones y porcentajes,
exigidos para la viabilidad del beneficio all contemplado.
ARTCULO 294 Gastos de investigaciones y cobros. Los gastos que por cualquier concepto se
generen con motivo de las investigaciones tributarias y de los procesos de cobro de los tributos
administrados por la Administracin Tributaria Distrital, se harn con cargo a la partida de defensa de
la Secretara de Hacienda Distrital. Para estos efectos el Gobierno Distrital apropiar anualmente las
partidas necesarias para cubrir los gastos en que se incurran para adelantar tales diligencias.
CAPTULO II
Liquidaciones oficiales
ARTCULO 295. Liquidaciones oficiales. En uso de las facultades de determinacin oficial del
tributo, la Administracin Tributaria Distrital podr expedir las liquidaciones oficiales de correccin,
revisin, correccin aritmtica, provisionales y aforo, de conformidad con lo establecido en los
siguientes artculos.
Liquidacin de correccin
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
As mismo, mediante liquidacin de correccin podr corregir los errores de que trata el Artculo 210 y
420 del presente Decreto, cometidos en las liquidaciones oficiales.
ARTCULO 298. Error aritmtico. Se presenta error aritmtico en las declaraciones tributarias,
cuando se den los hechos sealados en el Artculo 697 del Estatuto Tributario Nacional.
Liquidacin de revisin
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El plazo para la respuesta a la ampliacin, no podr ser inferior a tres (3) meses ni superior a seis (6)
meses.
ARTCULO 304. Correccin provocada por el requerimiento especial. Cuando medie pliego de
cargos, requerimiento especial o ampliacin al requerimiento especial, relativos a los impuestos a
cargo de la Administracin Tributaria Distrital, ser aplicable lo previsto en el Artculo 709 del Estatuto
Tributario Nacional.
Tambin constituye inexactitud sancionable, en el impuesto predial, la declaracin del predio por
debajo de las bases mnimas previstas.
Pargrafo: No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las
declaraciones tributarias, se derive de errores de apreciacin o de diferencias de criterio entre las
autoridades de impuestos y el declarante, relativas a la interpretacin del derecho aplicable, siempre
que los hechos y cifras denunciadas sean completos y verdaderos.
ARTCULO 307. Correccin provocada por la liquidacin de revisin. Cuando se haya notificado
liquidacin de revisin, relativa a los impuestos cuya gestin corresponde a la Administracin Tributaria
Distrital, ser aplicable lo previsto en el Artculo 713 del Estatuto Tributario Nacional.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
La liquidacin de adicin deber pagarse dentro del mes siguiente a su ejecutoria. Vencido este
trmino, se causarn intereses de mora por los mayores valores de impuesto adicionado.
ARTCULO 309. Determinacin provisional del impuesto predial unificado por omisin de la
declaracin tributaria. Cuando el contribuyente del impuesto predial unificado omita la presentacin
de la declaracin tributaria, estando obligado a ello, el funcionario competente de la Administracin
Tributaria Distrital, podr determinar provisionalmente como impuesto a cargo del contribuyente, el que
resulte de aplicar la tarifa respectiva a la base gravable definida en la ley. As mismo fijar la sancin
de extemporaneidad correspondiente al momento de creacin del acto. El valor del impuesto
determinado provisionalmente causar intereses de mora a partir del vencimiento del trmino para
declarar y pagar.
Para efecto del cobro coactivo de la resolucin que determina provisionalmente el impuesto, ste
podr adelantarse si contra sta no se interpuso el recurso de reconsideracin, o si interpuesto ste
fue rechazado o resuelto en contra del contribuyente. En todos los casos los pagos realizados a
propsito de la liquidacin provisional del impuesto debern imputarse a sta o a la liquidacin
definitiva del tributo en el evento que la Administracin Tributaria haya adelantado el proceso
correspondiente.
Para proferir la liquidacin provisional del impuesto de que trata el inciso anterior, no se aplicar el
procedimiento general de determinacin oficial del tributo establecido en este Acuerdo. Sin embargo
contra esta proceder el recurso de reconsideracin de conformidad con la normatividad vigente.
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Para efecto del cobro coactivo de la resolucin que determina provisionalmente el impuesto, ste
podr adelantarse si contra sta no se interpuso el recurso de reconsideracin, o si interpuesto ste
fue rechazado o resuelto en contra del contribuyente. En todos los casos los pagos realizados a
propsito de la liquidacin provisional del impuesto debern imputarse a sta o a la liquidacin
definitiva del tributo en el evento que la Administracin Tributaria haya adelantado el proceso
correspondiente.
Liquidacin de aforo.
ARTCULO 311. Liquidacin de aforo. Cuando los contribuyentes no hayan cumplido con la
obligacin de presentar las declaraciones, la Administracin Tributaria Distrital, podr determinar los
tributos, mediante la expedicin de una liquidacin de aforo, para lo cual deber tenerse en cuenta lo
dispuesto en los Artculos 715, 716, 717, 718, 719, 719-1 Y 719-2 del Estatuto Tributario en
concordancia con lo consagrado en los Artculos 259 y 260 de este Decreto.
Pargrafo: Sin perjuicio de la utilizacin de los medios de prueba consagrados en el Ttulo VI de este
Decreto, la liquidacin de aforo del impuesto de industria, comercio y avisos y tableros podr
fundamentarse en la informacin contenida en la declaracin de renta y complementarios del
respectivo contribuyente.
TTULO V
CAPTULO I
Recurso de reconsideracin
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ARTCULO 314. Trmite para la admisin del recurso de reconsideracin. Cuando el recurso de
reconsideracin rena los requisitos sealados en el Artculo 722 del Estatuto Tributario Nacional,
deber dictarse auto admisorio del mismo, dentro del mes siguiente a su interposicin; en caso
contrario deber dictarse auto inadmisorio dentro del mismo trmino. El auto admisorio deber
notificarse por correo.
El auto inadmisorio se notificar personalmente o por edicto, si transcurridos diez (10) das el
interesado no se presentare a notificarse personalmente. Contra este auto procede nicamente el
recurso de reposicin ante el mismo funcionario, el cual deber interponerse dentro de los diez (10)
das siguientes a su notificacin, y resolverse dentro de los cinco (5) das siguientes a su
interposicin.
Si transcurrido los quince (15) das siguientes a la interposicin del recurso de reposicin contra el auto
inadmisorio, no se ha notificado el auto confirmatorio del de inadmisin, se entender admitido el
recurso.
El auto que resuelva el recurso de reposicin se notificar por correo, y en el caso de confirmar el
inadmisorio del recurso de reconsideracin agota la va gubernativa.
ARTCULO 315. Oportunidad para subsanar requisitos. La omisin de los requisitos contemplados
en los literales a y c del Artculo 722 del Estatuto Tributario Nacional, podr sanearse dentro del
trmino de interposicin del recurso de reposicin mencionado en el artculo anterior. La interposicin
extempornea no es saneable.
ARTCULO 316 Trmino para resolver los recursos. La Administracin Tributaria Distrital tendr un
(1) ao para resolver los recursos de reconsideracin, contado a partir de su interposicin en debida
forma. La suspensin del trmino para resolver el recurso y el silencio administrativo se regulan por lo
dispuesto en los Artculos 732 a 734 del Estatuto Tributario Nacional.
Pargrafo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 733 del Estatuto Tributario Nacional, el trmino
para resolver el recurso tambin se suspender cuando se decrete la prctica de otras pruebas, caso
en el cual la suspensin operar por el trmino nico de noventa das contados a partir de la fecha en
que se decrete la primera prueba.
CAPTULO II
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ARTCULO 318. Recursos de reposicin. Entre otros actos administrativos, el recurso de reposicin
procede contra la resoluciones que imponen clausura y sancin por incumplir clausura; la resolucin
mediante la cual se hace declaratoria de insolvencia; la resolucin que deja sin efecto una facilidad de
pago, la resolucin que rechaza las excepciones propuestas dentro del proceso administrativo; la
resolucin que impone sancin a entidades recaudadoras y el auto inadmisorio del recurso de
reconsideracin.
ARTCULO 319. Recursos en la sancin de clausura del establecimiento. Contra las resoluciones
que imponen la sancin de clausura del establecimiento y la sancin por incumplir la clausura, procede
el recurso de reposicin consagrado en el Artculo 735 del Estatuto Tributario Nacional, el cual se
tramitar de acuerdo a lo all previsto.
Una vez ejecutoriada la providencia, deber comunicarse a la entidad respectiva quien efectuar los
registros correspondientes.
ARTCULO 321. Recurso contra la sancin de suspensin de firmar declaraciones y pruebas por
contadores. Contra la providencia que impone la sancin a que se refiere el Artculo 660 del Estatuto
Tributario Nacional, procede el Recurso de Reposicin dentro de los cinco (5) das siguientes a su
notificacin, ante el Director Distrital de Impuestos.
ARTCULO 322. Recurso de apelacin. Contra la providencia que impone la sancin relativa a la
suspensin de la facultad de firmar declaraciones tributarias o certificaciones de pruebas con destino a
la Administracin Tributaria Distrital, procede el recurso de apelacin.
CAPTULO III
Revocatoria directa
ARTCULO 323. Revocatoria directa. Contra los actos de la Administracin Tributaria Distrital
proceder la revocatoria directa prevista en el Cdigo Contencioso Administrativo, siempre y cuando
no se hubieren interpuestos los recursos por la va gubernativa, o cuando interpuestos hubiere sido
inadmitido, y siempre que se solicite dentro de los dos (2) aos siguientes a la ejecutoria del
correspondiente acto administrativo.
ARTCULO 324 Trmino para resolver las solicitudes de revocatoria. Las solicitudes de
revocatoria directa deben fallarse, dentro del trmino de un (1) ao contado a partir de su peticin en
debida forma. Si dentro de este trmino no se profiere decisin, se entender resuelta a favor del
solicitante, debiendo ser declarado de oficio o a peticin de parte el silencio administrativo positivo.
ARTCULO 325. Competencia para fallar revocatoria. Radica en el rea jurdica de la Administracin
Tributaria Distrital, la competencia para fallar las solicitudes de revocatoria directa.
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TTULO VI
Rgimen probatorio
CAPTULO I
Disposiciones generales
ARTCULO 327. Rgimen probatorio. Para efectos probatorios, en los procedimientos tributarios
relacionados con los impuestos a cargo de la Administracin Tributaria Distrital, adems de las
disposiciones consagradas en los artculos siguientes de este Captulo, sern aplicables las contenidas
en los captulos I, II y III del Ttulo VI del Libro Quinto del Estatuto Tributario Nacional, con excepcin
de los Artculos 770, 771, 771-2, 771-3, 786, 787 y 789.
Las decisiones de la Administracin Tributaria Distrital relacionadas con la determinacin oficial de los
tributos y la imposicin de sanciones, debern fundamentarse en los hechos que aparezcan
demostrados en el expediente, por los medios de pruebas sealados en el presente Decreto o en el
Cdigo de Procedimiento Civil, cuando estos sean compatibles con aquellos.
Cuando se trate de verificaciones para efectos de devoluciones o compensaciones, los libros debern
presentarse a ms tardar el da siguiente a la solicitud de exhibicin.
La exhibicin de los libros y dems documentos de contabilidad debern efectuarse en las oficinas del
contribuyente.
ARTCULO 329. Indicios con base en estadsticas de sectores econmicos. Sin perjuicio de la
aplicacin de lo sealado en el Artculo 754-1 del Estatuto Tributario Nacional, los datos estadsticos
oficiales obtenidos o procesados por la Administracin Tributaria Distrital, constituirn indicio para
efectos de adelantar los procesos de determinacin oficial de los impuestos y retenciones que
administra y establecer la existencia y cuanta de ingresos, deducciones, descuentos y activos
patrimoniales.
ARTCULO 330. Presunciones. Las presunciones consagradas en los Artculos 755-3 y 757 al 763,
inclusive, del Estatuto Tributario Nacional sern aplicables por la Administracin Tributaria Distrital,
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para efectos de la determinacin oficial de los impuestos administrados por la Administracin Tributaria
Distrital, en cuanto sean pertinentes; en consecuencia, a los ingresos gravados presumidos se
adicionarn en proporcin a los ingresos correspondientes a cada uno de los distintos perodos objeto
de verificacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, cuando dentro de una investigacin tributaria, se
dirija un requerimiento al contribuyente investigado y este no lo conteste, o lo haga fuera del trmino
concedido para ello, se presumirn ciertos los hechos materia de aquel.
1. En los casos en donde no exista certeza sobre la realizacin de la actividad comercial en el Distrito,
se presumen como ingresos gravados los derivados de contratos de suministro con entidades
pblicas, cuando el proceso de contratacin respectivo se hubiere adelantado en la jurisdiccin del
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
2. Se presumen como ingresos gravados por la actividad comercial en el Distrito Especial, Industrial y
Portuario de Barranquilla los derivados de la venta de bienes en la jurisdiccin Distrital, cuando se
establezca que en dicha operacin intervinieron agentes, o vendedores contratados directa o
indirectamente por el contribuyente, para la oferta, promocin, realizacin o venta de bienes en la
ciudad de Barranquilla.
El estimativo indicado en el presente artculo se efectuar teniendo en cuenta una o varias de las
siguientes fuentes de informacin:
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TTULO VII
CAPTULO I
ARTCULO 336. Responsabilidad por el pago del tributo. Para efectos del pago de los impuestos a
cargo de la Administracin Tributaria Distrital, son responsables directos del pago del tributo los
sujetos respecto de quienes se realiza el hecho generador de la obligacin tributaria sustancial.
ARTCULO 337. Intervencin de deudores solidarios. Los deudores solidarios, podrn intervenir en
cada uno de los momentos procsales permitidos a la sociedad en la determinacin, discusin y cobro
de los tributos. La intervencin deber llevarse a cabo en los mismos trminos sealados para la
sociedad en cada una de las etapas del procedimiento administrativo tributario.
Los trminos se contarn teniendo en cuenta los plazos y condiciones sealados para sujeto principal
de la obligacin.
La solicitud de intervencin deber contener los hechos y los fundamentos de derecho en que se
apoya, y a ella se acompaaran las pruebas pertinentes.
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Cuando en el acto de su intervencin el deudor solidario solicite pruebas, el funcionario las decretar si
fueren procedentes y las considera necesarias, siempre y cuando no est vencido el trmino para
practicarlas.
ARTCULO 338. Responsabilidad por el pago de las retenciones en la fuente. Los agentes de
retencin de los Impuestos Distritales respondern por las sumas que estn obligados a retener. Los
agentes de retencin son los nicos responsables por los valores retenidos, salvo en los casos de
solidaridad contemplados en el Artculo 372 del Estatuto Tributario Nacional. Las sanciones impuestas
al agente por el incumplimiento de sus deberes sern de su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio de
lo dispuesto en el Artculo 371 del Estatuto Tributario Nacional.
ARTCULO 339. Solidaridad de las entidades pblicas por los impuestos distritales. Los
representantes legales de las entidades del sector pblico, responden solidariamente con la entidad
por los impuestos Distritales procedentes, no consignados oportunamente, que se causen a partir de
vigencia del presente acuerdo y con sus correspondientes sanciones.
ARTCULO 342. Agentes de retencin. Son agentes de retencin o de percepcin permanentes las
siguientes entidades y personas:
3. Los que mediante resolucin del Jefe de la Administracin Tributaria Distrital se designen como
agentes de retencin en el impuesto de industria y comercio.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
4. Los intermediarios o terceros que intervengan en las siguientes operaciones econmicas en las
que se generen ingresos en actividades gravadas para el beneficiario del pago o abono en cuenta:
a) Cuando las empresas de transporte terrestre, de carga o pasajeros, realicen pagos o abonos
en cuenta a sus afiliados o vinculados, que se generen en actividades gravadas con el
impuesto de industria y comercio, producto de la prestacin de servicios de transporte que no
hayan sido objeto de retencin por el cliente del servicio, efectuarn la retencin del impuesto
de industria y comercio sin importar la calidad del contribuyente beneficiario del pago o abono
en cuenta.
b) En los contratos de mandato, incluida la administracin delegada, el mandatario practicar al
momento del pago o abono en cuenta todas las retenciones del impuesto de industria y
comercio, teniendo en cuenta para el efecto la calidad del mandante. As mismo, cumplir
todas las obligaciones inherentes al agente retenedor.
c) El mandante declarar segn la informacin que le suministre el mandatario, el cual deber
identificar en su contabilidad los ingresos recibidos para el mandante y los pagos y
retenciones efectuadas por cuenta de ste.
d) El mandante practicar la retencin en la fuente sobre el valor de los pagos o abonos en
cuenta efectuados a favor del mandatario por concepto de honorarios.
5. Los responsables del rgimen comn del impuesto de industria y comercio, que no pertenezcan al
rgimen simplificado de IVA, en todas sus operaciones.
6. Los Consorcios y Uniones Temporales, a los miembros del Consorcio y/o la Unin Temporal.
Pargrafo primero: Los contribuyentes del rgimen simplificado no practicarn retencin en la fuente
a ttulo del impuesto de industria y comercio, pero estn obligados a realizar autoretencin bimestral.
ARTCULO 343. Casos en que se practica retencin. Los agentes de retencin del Impuesto de
Industria y Comercio efectuaran la retencin cuando intervengan en actos u operaciones que generen
ingresos en actividades gravadas para el beneficiario del pago o abono en cuenta.
ARTCULO 344. Circunstancias bajo las cuales no se efecta la retencin. No estn sujetos a
retencin en la fuente a ttulo del impuesto de industria y comercio:
1. Los pagos o abonos en cuenta que se efecten a los no contribuyentes del impuesto de industria y
comercio.
2. Los pagos o abonos en cuenta correspondientes a actividades no sujetas o exentas.
3. Cuando el beneficiario del pago sea una entidad de derecho pblico.
Pargrafo primero. Los contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio del Distrito de
Barranquilla catalogados como grandes contribuyentes, no estn sujetos a retencin en la fuente.
Pargrafo segundo. Los pagos por servicios pblicos no estn sujetos a retencin en la fuente por
impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 345. Responsabilidad por la retencin. Los agentes de retencin del impuesto de
industria y comercio respondern por las sumas que estn obligados a retener. Las sanciones
impuestas al agente por el incumplimiento de sus deberes sern de su exclusiva responsabilidad.
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ARTCULO 346. Causacin de la retencin. Tanto para el sujeto de retencin, como para el agente
retenedor, la retencin en el impuesto de industria y comercio se causar en el momento del pago o
abono en cuenta, lo que ocurra primero, siempre y cuando en la operacin econmica se cause el
impuesto de industria y comercio en la jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla.
ARTCULO 347. Base de la retencin. La retencin se efectuar sobre el valor total de la operacin,
excluido el impuesto a las ventas facturado.
Pargrafo. En los casos en que los sujetos de la retencin determinen su impuesto a partir de una
base gravable especial, la retencin se efectuar sobre la correspondiente base gravable determinada
para estas actividades, para lo cual el sujeto pasivo deber indicar en la factura la base gravable
especial y el agente retenedor acatar lo indicado para practicar la retencin
ARTCULO 348. Descuentos a la base de las retenciones. Cuando con los pagos o abonos en
cuenta se cancele el valor de Impuestos, tasas y contribuciones, en los cuales el beneficiario tenga la
calidad de responsable o recaudador de los mismos, para calcular la base de retencin en la fuente se
descontar el valor de los Impuestos, tasas y contribuciones respectivos. Tambin se descontar de la
base el valor de las propinas incluidas en las sumas a pagar.
No forman parte de la base para aplicar retencin en la fuente, los descuentos efectivos no
condicionados que consten en la respectiva factura.
ARTCULO 349. Tarifa. La tarifa de retencin del impuesto de industria y comercio ser la que
corresponda a la respectiva actividad. Cuando el sujeto de retencin no informe la actividad o la misma
no se pueda establecer, la tarifa de retencin ser la tarifa mxima vigente para el impuesto de
industria y comercio dentro del perodo gravable y a esta misma tarifa quedar gravada la operacin.
Cuando la actividad del sujeto de retencin sea pblicamente conocida y ste no lo haya informado, el
agente retenedor podr aplicar, bajo su responsabilidad, la tarifa correspondiente a la actividad.
ARTCULO 350. Tratamiento de los impuestos retenidos. Los contribuyentes del impuesto de
industria y comercio a quienes se les haya practicado retencin en la fuente, debern llevar el monto
del impuesto retenido como un abono al pago del impuesto a su cargo, en la declaracin anual del
Impuesto de Industria y Comercio del perodo en que se caus la retencin para los contribuyentes del
rgimen comn.
Para los contribuyentes del Rgimen Simplificado que hayan pagado la totalidad de las auto
retenciones, el pago de las retenciones y auto retenciones constituyen el pago del impuesto y no
tendrn la obligacin de presentar declaracin anual del Impuesto de Industria y Comercio y sobretasa
bomberil.
En el caso de los contribuyentes del Rgimen Simplificado que opten por presentar declaracin, el
monto de los impuestos retenidos y las auto retenciones, se tomar como un abono al Impuesto de
Industria y Comercio del perodo.
ARTCULO 351. Base mnima para retencin por compras. No estarn sometidos a retencin a
ttulo del impuesto de industria y comercio las compras de bienes por valores inferiores a veintisiete
(27) UVT. No se har retencin por compras sobre los pagos o abonos en cuenta por prestacin de
servicios cuya cuanta individual sea inferior a cuatro (4) UVT.
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Pargrafo primero. Con el fin de facilitar el manejo administrativo de las retenciones, los agentes
retenedores podrn optar por efectuar retenciones sobre pagos o abonos cuyas cuantas sean
inferiores a las cuantas mnimas establecidas en el presente artculo.
Pargrafo segundo. Para efectos de establecer la cuanta sometida a retencin en la fuente por
compra de bienes o servicios cuando se realicen varias compras a un mismo vendedor se tomarn los
valores de todas las operaciones realizadas en la misma fecha. Lo anterior sin perjuicio de los
contratos de suministros celebrados entre las partes y de la acumulacin de las cifras cuando exista un
fraccionamiento simulado.
Pargrafo tercero. Con el fin de facilitar el manejo administrativo de las retenciones, los agentes
retenedores podrn optar por efectuar retenciones sobre pagos o abonos cuyas cuantas sean
inferiores a las cuantas mnimas establecidas en el presente artculo.
ARTCULO 352. Cuenta contable de retenciones. Para efectos del control al cumplimiento de las
obligaciones tributarias, los agentes retenedores debern llevar adems de los soportes generales que
exigen las normas tributarias y contables una cuenta contable denominada "RETENCIN ICA POR
PAGAR", la cual deber reflejar el movimiento de las retenciones efectuadas.
En el mismo perodo en que el retenedor efecte el respectivo reintegro, descontar este valor de las
retenciones por concepto del impuesto de industria y comercio por declarar y consignar. Cuando el
monto de las retenciones sea insuficiente, podr efectuar el descuento del saldo en los perodos
siguientes.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Los certificados de retencin que se expidan debern reunir los requisitos sealados por el sistema de
retencin al impuesto sobre la renta y complementarios.
Para los contribuyentes del rgimen comn del Impuesto de Industria y Comercio que Los
comprobantes de pagos o egresos harn las veces de certificados de las retenciones practicadas.
Las entidades de Derecho Pblico agentes retenedores, declararn y pagarn las retenciones
mensualmente, en los mismos plazos establecidos para los grandes contribuyentes.
ARTCULO 359. Retencin por servicio de transporte terrestre. Para la actividad de servicio de
transporte terrestre de carga y de pasajeros, la retencin a ttulo del impuesto de industria y comercio
se aplicar sobre el valor total de la operacin en el momento del pago o abono en cuenta que hagan
los agentes retenedores, a la tarifa vigente.
ARTCULO 360. Agentes de retencin. Las entidades emisoras de tarjetas de crdito y/o de tarjetas
dbito, sus asociaciones, y las entidades adquirentes o pagadoras, debern practicar retencin por el
impuesto de industria y comercio a las personas naturales, jurdicas y sociedades de hecho afiliadas
que reciban pagos a travs de los sistemas de pago con dichas tarjetas.
ARTCULO 361. Sujetos de retencin. Son sujetos de retencin las personas naturales, jurdicas y
sociedades de hecho afiliadas a los sistemas de tarjetas de crdito o dbito que reciban pagos por
venta de bienes y/o prestacin de servicios gravados con el impuesto de industria y comercio en
jurisdiccin del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
del impuesto de industria y comercio, o las operaciones exentas o no sujetas si las hubiere, o la base
gravable especial, sin perjuicio del ejercicio de las facultades de fiscalizacin.
Las entidades emisoras de las tarjetas crdito o dbito, sus asociaciones, entidades adquirentes o
pagadoras, efectuarn en todos los casos retencin del impuesto de industria y comercio, incluidas las
operaciones en las cuales el responsable sea un gran contribuyente.
ARTCULO 363. Responsabilidad del agente retenedor. El agente retenedor declarar y pagar las
retenciones practicadas en los plazos sealados para cada ao en la resolucin expedida por la
Secretaria de Hacienda Distrital.
ARTCULO 364. Causacin de la Retencin. La retencin deber practicarse por parte de la entidad
emisora, o el respectivo agente de retencin en el momento en que se efecte el pago o abono en
cuenta al sujeto de retencin.
Los pagos con tarjeta dbito o crdito por transacciones que causen el Impuesto de Industria y
Comercio en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, slo sern objeto de retencin
por el sistema de qu trata el presente Decreto.
Pargrafo: Se exceptan de esta retencin los pagos por compras de combustibles derivados del
petrleo y los pagos por actividades exentas o no sujetas al impuesto.
ARTCULO 365. Base de la retencin. La base de retencin ser el cien por ciento (100%) del pago
o abono en cuenta efectuada antes de restar la comisin que corresponde a la emisora de la tarjeta y
descontando el valor de los impuestos, tasas y contribuciones incorporados, siempre que los
beneficiarios de dichos pagos o abonos tengan la calidad de responsables o recaudadores de los
mismos. Tambin se descontar de la base el valor de las propinas incluidas en las sumas a pagar.
Pargrafo. En las transacciones sometidas a retencin en pagos con tarjetas de crdito y tarjetas
dbito no se aplicarn las bases mnimas de retencin a ttulo de impuesto de industria y comercio.
Para calcular la base de la retencin se descontar el valor de los impuestos, tasas y contribuciones
incorporados, siempre que los beneficiarios de dichos pagos o abonos tengan la calidad de
responsables o recaudadores de los mismos. Tambin se descontar de la base el valor de las
propinas incluidas en las sumas a pagar.
Pargrafo: Se exceptan de esta retencin los pagos por compras de combustibles derivados del
petrleo y los pagos por actividades exentas o no sujetas al impuesto de industria y comercio.
ARTCULO 367. Plazo de ajuste de los sistemas operativos. La Secretara de Hacienda fijar el
plazo para que los agentes de retencin efecten los ajustes necesarios a los sistemas operativos, y
comiencen a practicar la retencin en la fuente en pagos con tarjetas de crdito y dbito.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
ARTCULO 368. Responsabilidad del agente retenedor. El agente retenedor declarar y pagar las
retenciones a que haya lugar de acuerdo a la informacin suministrada por la persona o
establecimiento afiliado.
ARTCULO 369. Imputacin de la retencin. Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio
a quienes se les haya practicado retencin por pagos con tarjetas de crdito y tarjetas dbito, debern
llevar el monto del impuesto que se les hubiere retenido como un abono al pago del impuesto a su
cargo, en la declaracin del perodo durante el cual se caus la retencin. En los casos en que el
impuesto a cargo no fuere suficiente, podr ser abonado hasta en los seis perodos inmediatamente
siguientes.
En la declaracin del impuesto de industria y comercio se deber liquidar el impuesto a cargo sobre la
operacin sometida a retencin por pagos con tarjeta de crdito y tarjeta dbito a la tarifa
correspondiente a la actividad desarrollada por el contribuyente.
Pargrafo: Cuando el sujeto de retencin sea contribuyente del impuesto de industria y comercio y
ejerza operaciones no gravadas, que sean sometidas a retencin por pagos con tarjetas de crdito y
tarjetas dbito, imputar tales retenciones descontndolas en la declaracin del impuesto de industria
y comercio, en el rengln de retenciones practicadas. Si el impuesto a cargo no llegare a ser suficiente
se aplicar lo previsto en el inciso primero de este artculo.
ARTCULO 370. Tarifa. La tarifa de retencin para los afiliados al sistema de tarjetas de crdito o
dbito ser la tarifa del 4,2 por mil. No obstante cuando se presente declaracin se liquidar el
impuesto a la tarifa que corresponda a la actividad y esta retencin se imputa como pago anticipado.
ARTICULO 372. Agentes autoretenedores. Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio
practicarn auto retenciones en la fuente por la totalidad de las operaciones gravadas con el impuesto
de industria y comercio, su complementario de avisos y tableros y la sobretasa bomberil, cuando haya
lugar.
Pargrafo: Los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que sean grandes contribuyentes
declararn y pagarn las autoretenciones mensualmente. Los contribuyentes del rgimen comn del
impuesto de industria y comercio declararn y pagarn las retenciones bimestralmente, por la totalidad
de las operaciones realizadas en el perodo gravadas con el impuesto de industria y comercio y sus
complementarios.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
Los contribuyentes del rgimen simplificado preferencial cuyas retenciones y auto retenciones hayan
superado el impuesto a cargo podrn presentar declaracin anual.
ARTCULO 374. Imputacin de las retenciones y auto retenciones practicadas para los
contribuyentes del Rgimen Comn. Los contribuyentes del rgimen comn, en la declaracin de
retenciones y autoretenciones, descontarn de las autoretenciones liquidadas en cada perodo, las
retenciones que les hubiesen practicado.
En los casos en que el saldo a cargo por auto retenciones del perodo no fuere suficiente para imputar
la totalidad de las retenciones que le fueron practicadas, podrn ser abonadas las retenciones en los
perodos inmediatamente siguientes, sin que superen el ao gravable al cual pertenecen por
imputacin los pagos anticipados. De no alcanzar a imputar la totalidad de la retenciones, en las auto
retenciones practicadas durante el ao, ser imputado en la declaracin anual del Impuesto de
Industria y Comercio a la que corresponda esa retencin.
Pargrafo. En ningn caso las declaraciones de auto retenciones y retenciones arrojarn saldos a
favor.
ARTCULO 375. Retencin en la fuente. En relacin con los impuestos a cargo de la Administracin
Tributaria Distrital, son agentes de retencin en la fuente, las personas naturales, las entidades
pblicas, las personas jurdicas y sociedades de hecho, los patrimonios autnomos y los notarios, as
como los indicados en el Artculo 368 del Estatuto Tributario Nacional.
El Gobierno Distrital sealar las tarifas de retencin, los tributos respecto de los cuales operar dicho
mecanismo de recaudo, as como los respectivos agentes retenedores.
En todo caso, la tarifa de retencin aplicable no podr ser superior a la tarifa vigente para el respectivo
tributo.
ARTCULO 376. Retencin del impuesto predial unificado. La obligacin sealada en el Artculo
239 de este Decreto en relacin con el impuesto predial unificado, podr subsanarse mediante la
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
consignacin ante el notario a ttulo de retencin en la fuente, de los valores correspondientes, previa
la presentacin de la respectiva declaracin. En este evento, el certificado de retencin expedido por el
Notario har las veces de recibo de pago del impuesto.
El Notario deber declarar y pagar tales valores, junto con las dems retenciones, en la declaracin de
retenciones en la fuente de impuestos distritales del mes en el cual se efectu la consignacin.
CAPTULO II
ARTCULO 377. Lugares y plazos para pagar. El pago de los impuestos, retenciones, intereses y
sanciones, de competencia de la Administracin de Impuestos, deber efectuarse en los lugares y
dentro de los plazos que para tal efecto seale el Secretario de Hacienda Distrital.
El Gobierno Distrital podr recaudar total o parcialmente tales impuestos, sanciones e intereses, a
travs de los bancos y dems entidades especializadas para recaudar y recibir pagos de impuestos,
sanciones e intereses, y para recibir declaraciones tributarias.
ARTCULO 378. Obligaciones de las entidades autorizadas para recibir pagos y declaraciones.
Las entidades que obtengan la autorizacin de que trate el artculo anterior, debern cumplir las
siguientes obligaciones:
a) Recibir en todas sus oficinas, agencias o sucursales, con excepcin de las que seale la
Administracin Tributaria Distrital, las declaraciones tributarias y pagos de los contribuyentes o
declarantes que lo soliciten, sean o no clientes de la entidad autorizada.
b) Guardar y conservar los documentos e informaciones relacionados con las declaraciones y pagos,
de tal manera que se garantice la reserva de los mismos.
c) Consignar los valores recaudados, en los plazos y lugares que seale la Secretara de Hacienda
Distrital.
d) Entregar en los plazos y lugares que seale la Secretara de Hacienda Distrital, las declaraciones y
recibos de pago que hayan recibido.
e) Diligenciar la planilla de control de recepcin y recaudo de las declaraciones y recibos de pago que
hayan recibido.
f) Transcribir y entregar en medios magnticos en los plazos que seale la Secretara de Hacienda
Distrital, la informacin contenida en las declaraciones y recibos de pagos recibidos, identificando
aquellos documentos que presentan errores aritmticos, previa validacin de los mismos.
g) Garantizar que la identificacin que figure en las declaraciones y recibos de pagos recibidos,
coincida con la del documento de identificacin del contribuyente o declarante.
h) Numerar consecutivamente los documentos de declaracin y pagos recibidos, as como las
planillas de control, de conformidad con las series establecidas por la Secretara de Hacienda
Distrital, informando los nmeros anulados o repetidos.
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ARTCULO 379. Aproximacin de los valores en los recibos de pago. Los valores diligenciados en
los recibos de pago debern aproximarse al mltiplo de mil (1.000) ms cercano. Esta cifra no se
reajustar anualmente.
ARTCULO 380. Fecha en que se entiende pagado el impuesto. Se tendr como fecha de pago del
impuesto respecto de cada contribuyente, aquella en que los valores imputables hayan ingresados a
las oficinas de los impuestos o a los Bancos autorizados, an en los casos en que se hayan recibido
inicialmente como simples depsitos, buenas cuentas, retenciones en la fuente, o que resulten como
saldos a su favor por cualquier concepto.
ARTCULO 381. Prelacin en la imputacin del pago. Los pagos que por cualquier concepto realice
el contribuyente, responsable o agente de retencin en relacin con deudas vencidas a su cargo,
debern imputarse al perodo e impuesto que estos indiquen conforme a las reglas establecidas en el
Artculo 804 del Estatuto Tributario Nacional.
ARTCULO 382. Mora en el pago de los impuestos distritales. El no pago oportuno de los
impuestos y retenciones, causar intereses moratorios en la forma prevista en el presente Estatuto.
ARTCULO 383. Facilidades para el pago. El Jefe del rea de Cobranzas de la Administracin
Tributaria Distrital o quien haga sus veces, podr mediante resolucin conceder facilidades para el
pago al deudor o a un tercero a su nombre, hasta por cinco (5) aos, para el pago de los impuestos
administrados por el Distrito, as como para la cancelacin de los intereses y dems sanciones a que
haya lugar. Para el efecto sern aplicables los Artculos 814, 814-2 y 814-3 del Estatuto Tributario
Nacional.
El Jefe de la Administracin Tributaria Distrital tendr la facultad de celebrar los contratos relativos a
las garantas a que se refiere el inciso anterior.
ARTCULO 384. Condiciones para el pago de obligaciones tributarias.. En virtud del Artculo 56 de
la Ley 550 de 1999, las condiciones y trminos establecidos en el acuerdo de reestructuracin en
relacin con obligaciones tributarias se sujetarn a lo dispuesto en l, sin aplicarse los requisitos
previstos en los Artculos 814 y 814-2 del Estatuto Tributario Nacional, salvo en caso de
incumplimiento del acuerdo, o cuando el garante sea un tercero y la autoridad tributaria opte por hacer
efectiva la responsabilidad de este, de conformidad con el pargrafo primero del Artculo 20 de la Ley
1116 de 2006.
ARTCULO 385. Compensacin de saldos a favor. Los contribuyentes o responsables que liquiden
saldos a su favor en las declaraciones tributarias, podrn solicitar a la autoridad tributaria Distrital, su
compensacin con otros impuestos, anticipos, retenciones o sanciones que figuren a su cargo o
imputarlos en la declaracin del mismo impuesto, correspondiente a los siguientes periodos gravables,
igualmente podrn solicitar cruces de cuentas contra las acreencias que tengan con la entidad
territorial. Para ste efecto no se admitir la subrogacin de obligaciones.
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Pargrafo segundo: Cuando la Nacin a travs de cualquiera de las entidades que la conforman,
adquiera empresas, antes de proceder a su pago solicitar a la Administracin Tributaria Distrital de
Barranquilla, la verificacin de las deudas pendientes de pago por concepto de tributos Distritales, y en
caso de resultar obligacin por pagar a favor del tesoro Distrital, se podr compensar dichas
obligaciones hasta concurrencia del valor de la empresa adquirida, sin que sea necesaria operacin
presupuestal alguna.
Pargrafo: Cuando la prescripcin de la accin de cobro haya sido reconocida por la dependencia
encargada del cobro o por la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, la Administracin Tributaria
Distrital cancelar la deuda del estado de cuenta del contribuyente, previa presentacin de copia
autntica de la providencia que la decrete.
Podr igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan efectuado para su
cobro, estn sin respaldo alguno por no existir bienes embargados, ni garanta alguna, siempre que,
adems de no tenerse noticia del deudor, la deuda tenga una antigedad de ms de cinco aos.
El Jefe de la Administracin de Impuestos est facultado para suprimir de los registros y cuenta
corrientes de los contribuyentes las deudas a su cargo por concepto de los impuestos Distritales,
sanciones, intereses y recargas sobre los mismos, hasta por un lmite de 58 UVT para cada deuda
siempre que tenga al menos tres aos de vencida. Los lmites para las cancelaciones anuales sern
sealados a travs de resoluciones de carcter general.
ARTCULO 390. Dacin en pago. Cuando el Jefe de la Administracin Tributaria Distrital lo considere
conveniente, podr autorizar la cancelacin de sanciones e intereses mediante la dacin en pago de
bienes muebles o inmuebles que a su juicio, previa evaluacin, satisfagan la obligacin.
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Una vez se evale la procedencia de la dacin en pago, para autorizarla, deber obtenerse en forma
previa, concepto favorable del comit que integre, para el efecto, el Secretario de Hacienda Distrital.
Los bienes recibidos en dacin en pago podrn ser objeto de remate en la forma establecida en el
Procedimiento Administrativo de Cobro, o destinarse a otros fines, segn lo indique el Gobierno
Distrital.
TTULO VIII
ARTCULO 391. Cobro de las obligaciones tributarias distritales. Para el cobro de las deudas
fiscales por concepto de impuestos, retenciones, anticipos, intereses y sanciones, de competencia de
la Administracin Tributaria Distrital, deber seguirse el procedimiento administrativo de cobro que se
establece en Ttulo VIII del Libro Quinto del Estatuto Tributario Nacional, en concordancia con los
Artculos 849-1 y 849-4 y con excepcin de lo sealado en los Artculos 824, 825 y 843-2.
Pargrafo: Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, los contribuyentes morosos por
cualquier concepto, debern cancelar, adems del monto de la obligacin, los costos en que incurra la
Secretara de Hacienda Distrital por la contratacin de profesionales para hacer efectivo el pago. Tales
costos no podrn ser superiores al diez por ciento (10%) del valor total de la deuda en el momento del
pago.
ARTCULO 392. Mrito ejecutivo. Vencido el plazo para pagar y/o declarar el impuesto predial
unificado, las liquidaciones-factura para la respectiva vigencia quedarn en firme y prestarn mrito
ejecutivo.
Para adelantar el proceso administrativo de cobro, la liquidacin-factura del impuesto predial unificado
constituir ttulo ejecutivo.
ARTCULO 393. Competencia funcional. Para exigir el cobro de las deudas por los conceptos
referidos en el artculo anterior, es competente el Jefe de la Administracin de Impuestos, el jefe de la
dependencia encargada del cobro y los funcionarios de la Administracin Tributaria a quien se
deleguen estas funciones.
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En cualquiera de los casos previstos, la Administracin Distrital declarar la terminacin del proceso
administrativo de cobro, ordenar el levantamiento o cancelacin de las medidas cautelares que se
encuentren vigentes; la devolucin de los ttulos de depsito, si fuere del caso; el desglose de los
documentos a que haya lugar, y dems medidas pertinentes. Copia del auto o resolucin se enviar al
contribuyente.
ARTCULO 395. Aplicacin de ttulos de depsito. Los ttulos de depsito que se constituyan a
favor de la Administracin Tributaria Distrital con ocasin del proceso administrativo de cobro, que no
sean reclamados dentro del ao siguiente a la terminacin del proceso, ingresarn a sus fondos
comunes.
ARTCULO 396. Suspensin del proceso de cobro coactivo. De conformidad con el Artculo 55 de
la Ley 550 de 1999, en la misma fecha de iniciacin de la negociacin del respectivo acuerdo de
reestructuracin, el nominador dar aviso mediante envo de correo certificado al encargado de
realizar el cobro de los tributos distritales en la Administracin Tributaria Distrital, del inicio de la
promocin del acuerdo, para que el funcionario que est adelantando el proceso administrativo de
cobro coactivo proceda en forma inmediata a suspenderlo e intervenir en la negociacin, conforme a
las disposiciones de la mencionada ley.
Lo dispuesto en el inciso quinto del Artculo 845 del Estatuto Tributario Nacional no es aplicable a las
clusulas que formen parte de los acuerdos de reestructuracin celebrados de conformidad con la Ley
550 de 1999, en lo que se refiere a plazos.
Igualmente, el Artculo 849 del Estatuto Tributario Nacional, no es aplicable en el caso de los acuerdos
de reestructuracin y la Administracin Tributaria Distrital no podr adelantar la accin de cobro
coactivo durante la negociacin del acuerdo.
Dicho traslado podr efectuarse mediante procesos automticos y ser procedente siempre que se
haya hecho la provisin, de conformidad con la normativa vigente, el ciento por ciento de la deuda, o
cuando la incorporacin a dicho sistema sea superior a cinco aos, siempre y cuando no se haya
presentado un hecho que se constituya en causal de suspensin o interrupcin de la prescripcin de la
accin de cobro. Sin embargo, si el contribuyente, expresamente, realiza pagos a deudas que
aparecen en cuentas de orden, estos sern vlidos y no sern susceptibles de compensacin o
devolucin.
La clasificacin de cartera de que trata el artculo siguiente del presente Decreto, se efectuar respecto
de registros de deuda que aparezcan en cuentas de balance.
Los organismos competentes efectuarn el control respecto de los registros trasladados, verificando
que estos se encuentran dentro de las previsiones, las directrices, planes y programas que haya
adoptado la entidad.
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TTULO IX
Intervencin de la administracin
ARTCULO 399. Intervencin en procesos especiales para perseguir el pago. Con el fin de lograr
el pago de las deudas relacionadas con los tributos a cargo de la Administracin Tributaria Distrital,
quien podr intervenir con las facultades, forma, y procedimientos, sealados en el Ttulo IX del Libro
Quinto del Estatuto Tributario Nacional, en los procesos all mencionados.
ARTCULO 400. Suspensin de las sanciones de las entidades pblicas en disolucin. Para las
entidades pblicas en disolucin, liquidacin o concordato liquidatorio se podrn suspender las
sanciones que se encuentren en firme o en proceso de discusin siempre que medie el pago del 20%
del valor determinado en las respectivas resoluciones. Este pago deber realizarse al finalizar el
proceso liquidatorio teniendo en cuenta las prelaciones establecidas por la ley para estas obligaciones.
ARTCULO 402. Prohibicin para capitalizar deudas fiscales y parafiscales. De conformidad con
el numeral 3 del Artculo 33 de la Ley 550 de 1999, en el contenido de los acuerdos de
reestructuracin no podrn incluirse clusulas que dispongan la capitalizacin y conversin en
acciones de crditos fiscales y parafiscales en los que sea acreedor el Distrito Especial, Industrial y
portuario de Barranquilla.
No obstante, de conformidad con los numerales 4 y 17 del Artculo 33 de la Ley 550 de 1999, con el
consentimiento de la Administracin Tributaria Distrital se podrn convertir en bonos de riesgo hasta el
cincuenta por ciento (50%) de los intereses causados corrientes o moratorios de las acreencias
fiscales, sin comprender en ningn caso el capital de impuestos, tasas y contribuciones adeudadas al
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
ARTCULO 403. Exclusin respecto a las obligaciones negociables. Dentro de las obligaciones
tributarias susceptibles de negociarse y de convertirse en bonos de riesgo no se incluirn en ningn
caso las retenciones en la fuente por concepto de industria y comercio o de otros impuestos Distritales
que el empresario est obligado a practicar en desarrollo de su actividad.
TTULO X
Devoluciones
ARTCULO 404. Devolucin de saldos a favor. Los contribuyentes de los tributos administrados por
la Administracin Tributaria Distrital, podrn solicitar la devolucin o compensacin de los saldos a
favor originados en las declaraciones, en pagos en exceso o de lo no debido, de conformidad con el
trmite sealado en los artculos siguientes.
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En todos los casos, la devolucin de saldos a favor se efectuar una vez compensadas las deudas y
obligaciones de plazo vencido del contribuyente. En el mismo acto que ordene la devolucin, se
compensarn las deudas y obligaciones a cargo del contribuyente.
ARTCULO 406. Competencia funcional de las devoluciones. Corresponde al jefe recaudo o quien
haga sus veces, proferir los actos para ordenar, rechazar o negar las devoluciones y las
compensaciones de los saldos a favor de las declaraciones tributarias o pagos en exceso, de
conformidad con lo dispuesto en este Ttulo.
Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidacin oficial y no se hubiere
efectuado la devolucin, la parte rechazada no podr solicitarse aunque dicha liquidacin haya sido
impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.
Pargrafo segundo: Cuando la solicitud de devolucin se formule dentro de los dos (2) meses
siguientes a la presentacin de la declaracin o su correccin, la Administracin Tributaria Distrital
dispondr de un trmino adicional de un mes para devolver.
Para este fin bastar con que la Administracin compruebe que existen uno o varios de los agentes de
retencin sealados en la solicitud de devolucin sometidos a verificacin, y que el agente o agentes
comprobados, efectivamente practicaron la retencin denunciada por el solicitante, o que el pago o
pagos en exceso que manifiesta haber realizado el contribuyente efectivamente fueron recibidos por la
Administracin Tributaria Distrital.
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Las solicitudes de devolucin o compensacin debern inadmitirse cuando dentro del proceso para
resolverlas, se d algunas de las siguientes causales:
Pargrafo primero: Cuando no se admita la solicitud, deber presentarse dentro del mes siguiente
una nueva solicitud en que se subsanen las causales que dieron lugar a su inadmisin.
En todo caso, si para subsanar la solicitud debe corregirse la declaracin tributaria, su correccin no
podr efectuarse fuera del trmino de los aos contados a partir del vencimiento del plazo para
declarar.
Pargrafo segundo: Cuando sobre la declaracin que origin el saldo a favor exista requerimiento
especial, la solicitud de devolucin o compensacin solo proceder sobre las sumas que no fueron
materia de controversia. La suma sobre las cuales se produzca requerimiento especial sern objeto
de rechazo provisional, mientras se resuelve sobre su procedencia.
1. Cuando se verifique que alguna de las retenciones o pagos en exceso denunciados por el
solicitante son inexistentes, ya sea por que la retencin no fue practicada, o porque el agente
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retenedor no existe, o por que el pago en exceso que manifiesta haber realizado el contribuyente
distinto de retenciones, no fue recibido por la administracin.
2. Cuando no fuere posible confirmar la identidad, residencia o domicilio del contribuyente.
3. Cuando a juicio del Jefe de la Administracin Tributaria, exista un indicio de inexactitud en la
declaracin que genere el saldo a favor, en cuyo caso se dejar constancia escrita de las razones
en que se fundamenta el indicio.
Pargrafo: Tratndose de solicitudes de devolucin con presentacin de garanta a favor del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, no proceder a la suspensin prevista en este artculo.
ARTCULO 412. Auto inadmisorio. Cuando la solicitud de devolucin o compensacin no cumpla con
los requisitos, el auto inadmisorio deber dictarse en un trmino mximo de quince (15) das.
Cuando se trate de devoluciones con garantas el auto inadmisorio deber dictarse dentro del mismo
trmino para devolver.
ARTCULO 413. Devolucin con garanta. Cuando el contribuyente presente con la solicitud de
devolucin una garanta a favor del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, otorgada
por entidades bancarias o de compaas de seguros, por valor equivalente al monto objeto de
devolucin, la Administracin Tributaria Distrital, dentro de los diez (10) das siguientes deber hacer
entrega del cheque, ttulo o giro.
La garanta de que trata este artculo tendr una vigencia de dos (2) aos. Si dentro de este lapso la
Administracin Tributaria Distrital, notifica liquidacin oficial o revisin, el garante ser solidariamente
responsable por las obligaciones garantizadas, incluyendo el monto de la sancin por improcedencia
de la devolucin, las cuales se harn efectiva junto con los intereses correspondientes, una vez
queden firme en la va gubernativa, o en la va jurisdiccional cuando se interponga demanda ante la
jurisdiccin administrativa, el acto administrativo de liquidacin oficial o de improcedencia de la
devolucin, an si ste se produce con posterioridad a los dos aos.
ARTCULO 414. Mecanismos para efectuar la devolucin. La devolucin de saldos a favor podr
efectuarse mediante cheque, ttulo o giro. La Administracin Tributaria Distrital podr efectuar
devoluciones de saldos a favor superior a 1.000 UVT mediante ttulo de devolucin de impuestos, los
cuales solo servirn para cancelar impuestos o derechos, administrados por la Administracin
Tributaria Distrital, dentro del ao calendario siguiente, a la fecha de su expedicin.
El valor de los ttulos emitidos cada ao, no podr exceder, del cinco por ciento (5%) del valor de los
recaudos administrados por la Administracin Tributaria Distrital, respecto al ao anterior, se expedirn
a nombre del beneficiario de la devolucin y sern negociables.
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ARTCULO 415. Intereses a favor del contribuyente. Cuando hubiere un pago en exceso slo se
causarn intereses, en los casos sealados en el Artculo 863 del Estatuto Tributario Nacional, a la
tasa contemplada en el Artculo 864 del mismo Estatuto.
TTULO XI
ARTCULO 417. Acreditacin del pago del Impuesto Predial. De conformidad con lo establecido en
el Artculo 239 del presente Estatuto, al momento de enajenar los inmuebles se debe acreditar ante el
notario la declaracin y/o pago del impuesto de los ltimos cinco aos.
Pargrafo. Para efectos de causacin de la estampilla Pro Hospitales de Primer y Segundo Nivel,
en los trminos de la Ordenanza No. 70 de 2009 y del Acuerdo 15 de 2009, la Administracin
Tributaria Distrital expedir el estado de cuenta o documento que acredite el pago del impuesto
predial para efectos de la protocolizacin de todo acto u operacin sobre bienes inmuebles que
implique la transferencia de dominio, en los trminos del Cdigo Civil Colombiano y del Artculo 27 de
la Ley 14 de 1983.
ARTCULO 419 Ajuste de los saldos de las cuentas. La Administracin Tributaria Distrital podr
ajustar los saldos de las cuentas de los estados de las funciones recaudadora y pagadora, a los
valores reales que se establezcan mediante procesos de depuracin, previa presentacin de un
informe tcnico avalado por la Oficina de Control Interno y aprobado por la Contralora Distrital.
ARTICULO 420. Actualizacin del valor de las sanciones tributarias pendientes de pago. Los
contribuyentes, responsables agentes de retencin y declarantes, que no cancelen oportunamente las
sanciones a su cargo debern actualizar los valores en aplicacin a lo dispuesto en el Artculo 867-1
de Estatuto Tributario Nacional.
Este boletn deber contener la identificacin plena del deudor moroso, bien sea persona natural o
jurdica, la identificacin del acto generador de la obligacin, el concepto y monto de la obligacin, su
fecha de vencimiento y el trmino de extincin de la misma.
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DECRETO N 0 1 8 0 DE 2010
El boletn ser remitido al Contador General de la Nacin durante los primeros diez (10) das
calendario de los meses de junio y diciembre de cada anualidad fiscal, para los efectos previstos en la
disposicin legal citada.
ARTCULO 422. Ajuste de valores absolutos en moneda nacional. Para efectos del ajuste de los
valores absolutos contemplados en este Decreto se tomarn las cifras ajustadas que para cada una de
las normas nacionales concordantes expida el Gobierno Nacional.
De la misma forma el Gobierno Distrital podr expedir anualmente el Decreto que adopte las
mencionadas cifras.
ARTCULO 423. Aplicabilidad de las modificaciones adoptadas por medio del Acuerdo 030 de
2008. Las disposiciones relativas a modificacin de los procedimientos que se adoptan por medio del
Acuerdo 30 de 2008 se aplicarn a las actuaciones que se inicien a partir de su vigencia, sin perjuicio
de la aplicacin especial en el tiempo que se establezca en las disposiciones legales.
Pargrafo transitorio. En aplicacin del principio constitucional tributario de equidad, las sanciones
establecidas en el Acuerdo 30 de 2008, las cuales han sido ajustadas a principios de proporcionalidad
y no confiscatoriedad, como sanciones por extemporaneidad, por no declarar y por no enviar
informacin, se aplicarn para hechos a sancionar ocurridos con anterioridad a la vigencia de ese
Acuerdo.
ARTCULO 424. Conceptos jurdicos. Los contribuyentes que acten con base en conceptos escritos
de la Administracin Tributaria Distrital, podrn sustentar sus actuaciones en la va gubernativa y en la
jurisdiccional con base en los mismos. Durante el tiempo que tales conceptos se encuentren vigentes,
las actuaciones tributarias realizadas a su amparo no podrn ser objetadas por las autoridades
tributarias. Cuando la Administracin Tributaria Distrital cambie la posicin asumida en un concepto
previamente emitido por ella deber publicarlo.
PUBLQUESE Y CMPLASE.
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