I .

INFORMACIN GENERAL

1.1 Antecedentes Histricos Sociales

De las primeras ocupaciones del ser humano, en esta zona (Sur del Valle del
Mantaro) se tiene pocas informaciones, sin embargo en el vecino Distrito de Pazos
(Tayacaja Huancavelica) colindante con el distrito de Pucar, se hallan indicios
de pinturas rupestres (Centro poblado de Tongos), instrumentos lticos como
obsidianas en Chuquitambo, lo que evidenciara la presencia humana de 5,000 a
7,000 aos A.C, y que vivieron en estado de nmades cazadores y recolectores.
Durante el periodo Pre inca afirman los estudiosos que la sierra central fue
influenciada por otras culturas anteriores a los Incas como los Pocras, Anccaras
Chancas y especialmente Tiahuanaco y Chavn (i), as tambin tuvieron influencia
de la cultura Wari, en el complejo ceremonial de Warivilca, ubicado en el anexo de
Wari, distrito de Huancn se han encontrado cermicas con la influencia cultural
de Tiahuanaco en los cntaros policromos y la influencia de chavn en la alfarera
negra , tal parece ser que incluso evidencias toponmicas de la influencia de la
cultura Tihuanaco en la cultura Huanca ha quedado el nombre de Pucar,
teniendo su homnimo en el distrito de Pucar perteneciente a la provincia de
Lampa Regin Puno; y la influencia Wari en el Templo Ceremonial de Warivilca;
es una probabilidad que merece ser estudiado con mayor detenimiento sobre el
origen del nombre del distrito de Pucar.

Posteriormente, a inicios del siglo XV, incorporaron el Valle del Mantaro al Imperio
Inca. el Valle era habitado por la etnia Huanca , quienes no tenan una
organizacin poltica comn, sino que conformaban una especie de estado
federados. Los Incas establecieron una nueva organizacin poltica y dividen el
Valle de Jatun Mayo (Mantaro en tres suyos o parcialidades) . Por el norte Jatun
Xausa , el Centro Hurn Huanca, a la que pertenecen el ayllu de los Pucars, y
por el Sur Hanan Huanca, cada uno de ellos gobernado por un curaca. El primer
asentamiento del Ayllu de los pucaras, evidencia ser en el paraje de Ullacacoto, en
la actualidad se puede ver vestigios de habitacionales y de sus colcas , siendo
necesario su mantenimiento por el INC y el gobierno local de Pucar.

Por el ao 1533 llegaron los Espaoles al Valle del Mantaro por primera vez,
fundando un ao ms tarde 1,534 la ciudad de Jauja y por el ao de.. 1571 llega
el visitador Jernimo de Silva al Valle del Mantaro para ver la situacin de los
pueblos, y observa que los ayllus se hallan dispersos, por lo que dispone
concentrarlos o reducirlos en doctrinas o pueblos ya organizados. Es as que, en
Chupaca se concentran a los aborgenes de Arhuaturo y mitmas de Yauyos ; en
Huancayo se reducen ayllus de Cajas, Hualahoyo, Huayucachi, similar tambin en
Chongos Bajo (3) y por otro lado un aspecto social que es necesario tener en
consideracin es el funcionamiento del primer obraje en el Valle del Mantaro y el
Per fue en Sapallanga, organizada por la seora encomendera Ins Muoz por
los aos de 1545, este hecho de carcter socioeconmico tuvo mucha importancia
para los pucarinos , por cuanto que es posible que llegaron a trabajar en estos
obrajes ya que era de carcter obligatorio la participacin de los pobladores.

1.2 Creacin Poltica

Por el ao de 1864 Sapallanga es creado como distrito siendo considerado Pucara
como especie de casero, el distrito de Pucar fue creado mediante ley de
creacin n2926 de fecha 06 de diciembre de 1918, posteriormente la capital del
distrito es elevada a la categora de Villa a travs de la ley N 2421 de fecha 30 de
octubre de 1945.
Al respecto queremos mencionar y comentar que los espaoles durante la colonia
consideraban cuatro categoras de centros poblados :
a) Las ciudades .- donde residan los espaoles de alcurnia y sede del gobierno
poltico, judicial y religioso, ciudades como Lima cuzco, Huancayo .
b) Las villas .- Fueron fundadas para los espaoles del vulgo como: villa de la
Asuncin de Nuestra Seora del Valle Hermoso de Arequipa el 15 de agosto de
1540.
c) Los pueblos: Fueron concentraciones de indios , gobernados por un curaca
nativo, desde 1570, el Virrey Toledo funda las reducciones como pueblos.
Los pueblos de indios , fundados en la nacin Wanca- Xausa entre 1571-1572
fueron: La Santsima Trinidad de Huancayo, San Jernimo de Tunn , San
Francisco de Orcotuna, Santa Ana de Sincos.
d) Asientos Mineros: Nacieron cerca de las minas como la de Cerro de Pasco y
Huancavelica.

En el siglo XXI la Ley de Demarcacin y Organizacin territorial N 27795 en el

Artculo8 sobre Categoras de los Centros Poblados menciona Los centros
poblados del pas podrn ser reconocidos con las categoras siguientes: Casero,
pueblo, villa ciudad y metrpoli, segn los requisitos y caractersticas que seale el
reglamento de la presente ley. La categorizacin y recategorizacin de centros
poblados son acciones de normalizacin que estn a cargo de los gobierno
regionales.

1.3 Ubicacin Geogrfica y Poltica

1.3.1 Ubicacin Geogrfica
El Valle del Mataro es la depresin andina ubicada entre Jauja y Huancayo, en la
zona Sur este del departamento de Junn , ubicado entre la cordillera oriental.-
Tiene un largo de 70km, desde el norte de la laguna de Paca hasta lado este de
Pucar. El ancho flucta entre 18km, en la zona de Huancayo a Huarisca , y 3 km
desde el sur de Concepcin al paraje de la Huaycha ( ) ; es en el extremos sur ,
margen izquierda del Valle del Mantaro , donde se ubica el distrito de Pucar
aproximadamente a 12 km de la ciudad de Huancayo.

Ubicacin Geogrfica:
Latitud Oeste : 75 07 51
Longitud sur : 12 09 30
Altitud :3,372 m.s.n.m.
1.3.2 Ubicacin Poltica:
Distrito :Pucar
Provincia : Huancayo
Departamento : Junn

1.3.3 LIMITES:
Norte : Distrito de Sapallanga
Sur : Distrito de Pazos (Prov. Tayacaja)
Este : Anexo de Acocra (Dist. De Pazos)
Y Sapallanga.
Oeste : Distrito de Huacrapuquio y el
Distrito de Cullhuas

1.3.4 Extensin: :110.49 km2 (3)

1.4 CARACTERISTICAS FSICAS DEL MEDIO AMBIENTE

1.4.1 GEOMORFOLOGA
La formacin del espacio geogrfico del Valle del Mantaro est relacionado con el
tectonismo que afect a la parte Occidental del continente sudamericano y dio
origen a los andes, lo que originalmente constituy la gran cuenca de
sedimentacin donde se depositaron unidades litolgicas de origen marino.

Respecto a las unidades litolgicas , en su mayora se trata de rocas

sedimentarias como calizas y metamrficas , como pizarras y rocas de
composicin grantica y volcnica. agrupados en las secuencias estratigrficas
desde el Paleozoico hasta el Cenozoico, el Cuaternario cubre las amplias zonas
de este valle y est caracterizado por materiales aluviales y glaciricos.
1.4.2 PISOS ECOLGICOS
El ecosistema o sistema ecolgico de Pucar est constituido por las zonas
geogrficas y climatolgicas particulares junto con la totalidad de organismos
vivos, tanto animales como vegetales, que habitan en este mbito fsico.

1.4.2.1 Piso Ecolgico quechua

Piso ecolgico Quechua varia entre la altitud de 2,200 a 3,500 m.s.n.m, el distrito
de Pucar se ubica este piso ecolgico, inicindose en la parte baja del Valle, la
temperatura media anual fluctan entre 2 C como mnimo y 17 a 18 C como
mximo , el volumen pluvial de Noviembre a Abril, periodo considerado de
invierno, varia entre los 4,000 y 1,000 mm3 por m2. En la estacin de verano o
periodo seco, entre los meses de Mayo a Octubre, se producen heladas
especialmente en los meses de Junio y Julio. Y teniendo una precipitacin pluvial
de 700mm3.

El distrito de Pucar se caracteriza por su topografa accidentada , con declives de

sus terrenos que vara entre los 15 y 30; siendo la gravedad aspecto muy
importante en la circulacin del agua (especialmente en periodos lluviosos) ,
producindose fenmenos geomorfolgicos como la erosin, ejemplo en la subida
al poblado de Suclla, en ciertos tramos ya no existe tierra de cultivo solamente
afloramientos rocosos. Zona en que las tierras de cultivo son mayormente de
secano con periodos de descansos dedicados al pastoreo.
La parte baja de este piso ecolgico se caracteriza por ser lo ms privilegiada ya
que cuenta con las mejores tierra aptas para el cultivo intensivo y adems se
beneficia de las aguas provenientes de las partes altas como de la laguna de
Yaulicocha .
La mayora de los poblados se ubican en esta zona como: Asca, Pucar, Raquina,
Pucapuquio, Talhuis, Marcavalle y las partes bajas de Suclla, Marcavalle ,
Libertad, Patal, Chucos, 2 de Mayo y Mariscal Castilla.

1.4.2.2 Piso Ecolgico Suni

Son geosistemas que se ubican en la posicin intermedia entre los fros de las
punas y los templados (Quechua), se encuentra en los 3,500 y 3,900 m.s.n.m. ,las
temperaturas medias fluctan entre 8 C y 10 C; en ocasiones desciende a 0 C ;
las precipitaciones pluviales son irregulares y oscilan entre 5000 y 1000 mm
durante la estacin de lluvias Noviembre a Abril, la humedad favorece al desarrollo
de musgos y un tapiz herbceo que protege los suelos contra un escurrimiento
violento.

Estas zonas son tierras de pastoreo de ganado vacuno, ovino e incluso porcino y
son tierras de uso agrcola , en donde se practica una rotacin lenta , dos o tres
aos con cultivo de papa y otros tubrculos andinos como oca, olluco, luego
cereales como trigo y cebada, finalmente un periodo de descanso de 3 a 6 aos.

Constituye la zona de mayor vulnerabilidad a la erosin por la prctica de cultivos

en laderas exponiendo los suelos a la erosin hdrica. En esta zona se ubican los
poblados Suclla (parte alta) Marcavalle, La Libertad, Patal y Mariscal Castilla
(parte alta).

1.4.2.3 Piso Ecolgico Puna

La puna se encuentra en zonas superiores a los 4,000 m.s.n.m. , se caracteriza
por tener una temperatura media anual inferior a 3C con heladas casi diarias
...se caracteriza por la presencia de lagunas , manantiales y bofedales que son
las nacientes de los ros, con relieves ondulados de bajas pendientes , suelos
profundos y cobertura vegetal con pastos naturales ( 4 ) la actividad ganadera es
la principal actividad a travs de la crianza extensiva de ovinos criollos y
camlidos, las familias campesinas se encuentran asentadas en forma dispersa
construyendo sus estancias en funcin a la disponibilidad de los pastos naturales.
En la actualidad la soportabilidad de las praderas de pastos naturales es muy baja
debido a que son encuentran sobre pastoreadas con tendencia al deterioro ; en
este piso ecolgico no existe vegetacin arbustiva.(4)
1.5 RECURSOS NATURALES
1.5.1 RECURSO SUELO
De acuerdo a Los estudios efectuados sobre las caractersticas de los suelos en el
departamento de Junn (Hoy Regin Junn) y de acuerdo a su composicin y
caractersticas fsico- qumicos, se clasifican segn la aptitud que ofrecen para
determinadas usos, esta clasificacin se denomina Capacidad de uso mayor del
suelo

1.5.1.1 Capacidad de uso mayor de la tierra

Se establecen cinco categoras de acuerdo a la cobertura vegetal que en ella se
produce:
a) Tierras aptas para cultivo en limpio.- En ella se constituyen tierras
que presentan las condiciones ms favorables para la implantacin de
cultivos anuales y/o de corto periodo vegetativo como las hortalizas, estas
tierras mayormente se ubican en ambas mrgenes del ro Pucar, ubicadas
en la parte baja, cuya produccin generalmente es de papa , maz , habas,
arbeja y hortalizas diversas. Ubicadas mayormente en las partes bajas de
Pucapuquio, Raquina, Asca , Pucar, Pachachaca, 2 de Mayo y Chucos.

b) Tierras aptas para pastos.- Son tierras que no renen las condiciones
para cultivo en limpio , siendo su mayor aptitud para pastos nativos o
cultivados. Se ubican en las franjas altas del piso ecolgico Suni y en la
Puna , mayormente son pastos comunales que los usufructan los
comuneros sin planificacin alguna , corriendo el riesgo de su deterioro por
un sobre pastoreo. En Pucar las comunidades que mayormente poseen
este tipo de suelo son todos los poblados y/o anexos a excepcin de Asca.

c) Tierras aptas para la produccin forestal.- Son tierras aptas para

la produccin forestal y que en la actualidad se mantienen como lugares en
donde mayormente se hallan como Pequeos Bosques principalmente de
eucaliptos y luego de quinhuales y alizos. Se hallan en la parte baja y media
 de las comunidades de Asca , Pucar, Raquina, Pucapuquio, Talhuish,
Pachachaca y Chucos.

d) Tierras para cultivo permanente.- son tierras cuyas condiciones no

son adecuadas para la remocin continua de tierra, es apta para cultivos
permanentes como arbustos o arbreas (frutales) as como forrajes , este
tipo de tierras se hallan en las parte media y baja de los territorios de
Pucapuquio, Talhuihs, Raquina, Pucar y Asca.

e) Tierras de proteccin.- Son tierras que por sus caractersticas no son

aptas para la explotacin agropecuaria y con limitaciones para la
explotacin forestal . En Pucar estn formadas por quebradas y laderas
pronunciadas (cerros) y por pequeos espacios de bosques (Pucapuquio y
Talhuish) en donde existe fauna silvestre.

1.5.2. Recurso Hdricos

Los principales recurso hdricos de Pucar a nivel distrital vienen a ser la laguna
Yaulicocha y el ro Pucar, pudiendo ser aprovechados en actividades productivas
pisccolas (piscigranjas), la agricultura (sistemas de riego) y ecoturismo. El ro
Pucar as como los riachuelos existentes en la zona no son aprovechados
debidamente por la insuficiente y deficiente infraestructura de riego. A continuacin
presentamos los principales recursos hdricos por cada anexo y/o comunidad.
CUADRO N 01
POBLADO RECURSOS HIDRICOS NOMBRE
Raquina Ro Raquina
Riachuelo Talhuish
Juhucha
Puquiales Huno Puquio
Paccha
Antopuquio

Pucapuquio Riachuelo Paccha

Caja pata
Puquial y/o manantiales Ullpahuayo
 Pia puquio
Talhuish Riachuelo Talhuish
Cajapata
Puquial y/o manantiales Pucapuquio
Suclla Riachuelo
Puquial y/o manantial
Pucar Ro Pucar
Puquial y/o manantial Usupuquio (LaBrea)
Milopacha Barrio 28 de Julio
Ispaipuquio Rasas puquio o
vilapuquio (Barrio Mariscal
Cceres)
Ucuspuquio y Wancapuquio
(Barrio San Lorenzo)
Waripuquio(Barrio Progreso)
Pachachaca Manantial Challhuapuquio y
Malcopuquio
Marcavalle Riachuelo Pucutailumi
La Libertad Riachuelo Salvihuayo
Puquiales Yacushina
Patala Riachuelo Pichana y Chicchicancha
Marayniyocc
Laguna Yaulicocha
Puquiales y/o
manantiales
Chucos
FUENTE: Trabajo de Campo, entrevista comuneros y autoridades. Mayo 2,003

1.5.3 Cobertura Vegetal Natural y Fauna

La cobertura vegetal muestra generalmente un deterioro acelerado; en la cuenca
alta- parte de Suni y Puna, los pastizales, pajonales y bofedales conformados por
asociaciones de gramneas de los gneros festuca, son afectados en su
composicin cuantitativa por el sobre pastoreo de ganado y quema de pastos . El
excesivo pastoreo de las praderas genera la desaparicin de especies de alto
valor nutritivo y al mismo tiempo estimulan la propagacin de especies vegetales
indeseables; esta degradacin se manifiesta en la disminucin de la densidad de
plantas y el incremento de reas sin cobertura vegetal expuestas a la erosin.

En la cuenca media (Quechua y Suni) la cobertura vegetal natural es muy escasa

representada por especies arbustivas como la retama , tanquish y tashrta,
localizadas en tierras de proteccin, formando cercos de proteccin en algunas
parcelas agrcolas de secano ; en la parte baja, en la cabecera de los centros
poblados se tiene bosques de proteccin con plantaciones de bosques de
eucalipto . La ausencia de cobertura arbrea en las laderas donde se conducen la
mayor parte de cultivos de secano favorece a la disminucin del incremento de la
vulnerabilidad a la incidencia de heladas y erosin de los suelos.

Por su parte en la cuenca baja (Quechua) la cobertura natural vegetal es mnima ,

por tratarse de zonas destinadas a produccin de cultivos en limpio, tanto bajo
riego como en secano, exponindose constantemente a la prdida de la capa
arable y la fertilidad natural por efecto de la erosin hdrica , por el mal manejo del
agua de riego y prcticas de siembra en surcos en sentido de la pendiente del
terreno.

En cuanto al recurso fauna natural se halla en proceso de extincin por las

acciones depredadoras del ser humano, entre ellas se encuentran el venado y las
vizcachas, Huallatas, perdices, patos y diversidad de aves.
1.6 VIAS DE ACCESO
El distrito de Pucar cuenta con dos vas principales de acceso que los integra a
las ciudades y mercados locales.
a) La primera va principal: Pucar.- Sapallanga - Huancayo y la ciudad de
Lima; esta va en la actualidad viene siendo asfaltada en tramos del distrito
de Chilca Sapallanga - Pucar ; a travs de esta carretera se articula los
productores de Pucar a los mercados local y nacional.
b) La segunda va principal: Pucar Marcavalle- Pazos (Capital del distrito
de Pazos- Provincia de Tayacaja, Regin Huancavelica) Mullaca y
finalmente la carretera Central sur , la cual articula Pucar con la ciudad de
Pampas y otros pueblos de la zona sur de nuestro pas, esta carretera
solamente est afirmada.
 II ASPECTOS CULTURALES Y SOCIALES

2.1 Principales Festividades Tradicionales

Los pobladores de Pucar practican y recrean parte de su cultura a partir de sus
festividades tradicionales , que estn relacionadas con la actividad agrcola y
ganadera. Siendo sus principales festividades las siguientes:
a) Carnavales.- La festividad de los carnavales est relacionada a la
actividad agrcola, especficamente al recultivo de la papa, el baile principal
en esta fecha es el Huaylash en sus dos modalidades: antiguo y moderno ,
siendo el huaylash antiguo el que est ligado a la actividad agrcola; los
carnavales se celebran en los meses de febrero (fines) y marzo siendo la
fecha movible. La festividad de los carnavales es celebrada en todos los
pueblos del distritos sin distincin de edad ni sexo.
b) Santiago .- Es una festividad de carcter pastoril relacionado a la actividad
ganadera y se celebra en el mes de Julio a partir del da 25 hasta la primera
semana del mes de agosto , en donde generalmente es organizada y
celebrada por las familias en sentido extenza, es decir con la participacin
de familiares y amistades.
c) La Fiesta de Cruces.- Es una fiesta sincrtica que une lo andino y lo
occidental en donde la festividad en honor a los dioses tutelares andinos se
yuxtaponen con lo cristiano; en Pucar as como en sus anexos y/o
comunidades se celebra con gran f esta festividad durante el mes de
Mayo.

2.2. Identificacin de Actores sociales del Distrito

2.2.1 Actores Locales del gobierno
. Municipalidad .- De acuerdo a la ley orgnica de municipalidades N
27972 .. Son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local , con
personera Jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines (Art. I) representan al vecindario , promueven la
 adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armnico de su circunscripcin (Art.IV).
Municipalidades de Centros Poblados.- En Pucar existen dos centros
poblados con sus respectivos alcalde , siendo los poblados de Suclla y
Marcavalle, cuya jurisdiccin est determinada por el Concejo Provincial en
su resolucin de creacin.
Agencias Municipales.- Representados por los agentes municipales
quienes son elegidos en cada comunidad y/o anexo de acuerdo a sus
costumbres tradicionales y son reconocidos por el alcalde distrital;
representan a la municipalidad y ejercen atribuciones que el concejo les
confiere expresamente . Existen en el distrito de Pucar nueve agentes
municipales a excepcin de los centros poblados de Suclla , Marcavalle y
Pucar como capital del distrito.
Autoridades Polticas.- A nivel del distrito existe la gobernacin a
responsabilidad de un gobernador y once tenientes gobernadores en cada
una de los anexos y centro poblados , representan a la autoridad poltica ,
es decir al Presidente de la Repblica ; cuyas funciones principales es el de
mantener el orden pblico interno y coordinar acciones de trabajo en bien
de la colectividad.
Autoridades judiciales.- Representadas por los Seores Jueces de Paz
no letrados, en Pucar funcionan dos juzgados quienes ejercen la
responsabilidad de administrar la justicia de la localidad.
Comunidades Campesinas. Las comunidades campesinas son
Organizaciones de inters pblico, con existencia legal y personera
Jurdica , integrada por familias que habitan y controlan determinados
territorios ligados por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y
culturales , expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo
comunal , la ayuda mutua el gobierno democrtico y el desarrollo de
actividades multisectoriales , cuyos fines se orientan a la realizacin plena
de sus miembros y del pas .(Ar. 2 Ley General de C.C.) .
 El distrito de Pucar cuenta con diez comunidades campesinas
reconocidas y dos en proceso de reconocimiento : Pucapuquio que
pertenece a la comunidad de Raquina y Asca que pertenece a la
comunidad de Pucar.

Cuadro N 01
Comunidades Campesinas Reconocidas en el distrito de Pucar
N Nombre de la N de Fecha N de
C.C. Resolucin Familias
01 CHUCOS R.S. s/n 11-02-36 140
02 2 DE MAYO R.S.112 11-07-62 114
03 JATUN R-135- 16-0474 105
SUCLLA AEORAMSVIJ
04 LA LIBERTAD R.D.150 DRA 11-03-80 70
VIIIJ
05 MARCAVALLE R.S.s/n 21-07-36 150
06 PACHACHACA R.S.22 05-0958 184
07 PATALA R.D.222 DRA 12-0681 58
XIIJ
08 PUCAR R.S. s/n 18-12-41 573
09 RAQUINA R.S. s/n 27-12-46 170
10 TALHUIS R.D. 103-93 D- 02-03-93 240
OSRA
TOTAL 1,809
FUENTE: Ministerio de agricultura- Proyecto especial de
Titulacin de tierras y catastro Rural PETT 1998
(1) Se encuentra incluido el anexo de Asca
(2) Se encuentra incluido el anexo de Pucapuquio
Organizaciones Barriales.- Son organizaciones que tiene mayor
presencia y actividad en los centros poblados de Marcavalle, Suclla y la
capital del distrito Pucar, quienes a travs de sus delegados y/o
presidentes de barrio coordinan actividades en bien de su localidad.
Junta de Administradora de agua potable.- Organizacin que se encarga
de la administracin del servicio de agua potable en Pucar, no tiene vida
orgnica
 Comit de Administracin de Riego.- Encargada de administrar la
distribucin de riego no cuenta con personera jurdica.
Comits de Vaso de leche.- En cuanto a las organizaciones de comits de
vaso de leche se cuenta con un comit a nivel de cada comunidad y siete
en la capital del distrito de Pucar haciendo un total de 18 comits del vaso
de leche, quienes administran junto con la Municipalidad el programa del
vaso de leche a travs del comit de Administracin Distrital del Programa
de Vaso de Leche.
Asociacin de Padres de Familia- APAFAS
A nivel distrital existen 22 APAFAS, 09 correspondientes a C.E. nivel
inicial, 12 escuelas nivel primaria y 01 colegio secundario, siendo las
APAFAS de nivel primario y secundario quienes tienen mayor actividad
institucional como organismos de apoyo a la gestin educativa y en la
solucin de algunos problemas relativos a la infraestructura educativa.
Frente de Defensa de los intereses de Pucar
Asociacin de ciudadanos sin fines de lucro que agrupa a ciudadanos
cuyos objetivos es velar por los intereses de desarrollo del distrito.
Clubs Deportivos.-
Organizaciones conformadas especialmente por jvenes cuya actividad
principal es desarrollar actividades deportivas, existen a nivel distrital clubs
deportivos por cada anexo y/o comunidad, as mismo en Pucar (capital)
por cada barrio.

Legin de Mariscal Cceres.-

Organizacin de carcter cultural, cuyo objetivo es promover y mantener el
patrimonio a travs del conocimiento y estudio de la vida y acciones
heroicas que realiz el gran Mariscal Avelino Cceres. Es una organizacin
conformada por jvenes como de adultos.
Parroquia de la Iglesia Catlica.-
Organizacin conformada por el padre de la iglesia de Pucar y algunos
Jvenes Catequistas, esta organizacin realiza acciones pastorales
religiosas, solamente se encuentra en la capital del distrito de Pucar.
Iglesias Evanglicas.-
Organizacin de personas que pertenecen a un conjunto de iglesias
evanglicas, como los testigos de Dios, Iglesia Peruana Pentecosts etc. A
diferencia de los catlicos existen iglesias en 10 poblados del distrito,
aunque la religin catlica tiene mayor presencia en nmero de fieles.
Instituciones:
Ministerio de Educacin.- Se encuentra representado a travs de los 22
centros educativos, inicial (9), primario (12) y secundario (1).
Ministerio de Salud.- A travs del centro de salud (1) en Pucar y postas
de salud : Raquina, Suclla, Marcavalle y dos de Mayo.

2.3 ORGANIZACIN POLITICA DEL DISTRITO

La organizacin poltica del distrito de Pucar, con sus barrios y las
comunidades campesinas denominadas anexos. En la actualidad cuenta
con dos centros poblados menores con sus respectivos alcaldes menores y
regidores.
Cuadro N 03
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS DE PUCAR
N POBLADOS CATEGORIA
01 Asca Barrio de Pucar
02 Raquina Comunidad /anexo
03 Pucar Capital del Distrito
04 Pucapuquio Barrio de Raquina
05 Talhuish Comunidad-Anexo
06 Suclla Centro poblado Menor
07 Pachachaca Comunidad /Anexo
08 Marcavalle Centro Poblado Menor
09 Patala Comunidad /anexo
10 La Libertad Comunidad /anexo
11 Chucos Comunidad /anexo
12 Dos de Mayo Comunidad /anexo
 13 Mariscal Castilla Comunidad /anexo

La aspiracin de la Comunidad en convertirse en Centro Poblado Menor obedece

a querer tener mayor acceso a recursos econmicos del estado, y como forma de
descentralizacin administrativa del gobierno local (municipalidad)

II POBLACIN Y DEMOGRAFA

2.1 Poblacin Total y Densidad Demogrfica

La poblacin total segn los datos del INEI para el ao 1,993 es de 6,539
habitantes y con proyeccin estimada para el ao 2,002 se tiene 4,773 habitantes.
Teniendo como base la poblacin del ao 1,993, considerando u ndice de
crecimiento anual promedio de 1,7% y siendo la superficie total 110,49km2,
tendramos la siguiente poblacin y la densidad poblacional proyectada del Distrito
al ao de 12,015
CUADRO N 04
Poblacin y Densidad Proyectada al 2,015

Aos 1,993 1,995 2,000 2,003 2,005 2,010 2,015

Pobl/Dens
Poblacin 6,534 6,878 7,483 7,871 8,141 8,857 9,636
Densidad 59.18 62.24 67.7 71.23 73.68 80.16 87.21

* Fuente: INEI Censos Nacional IX de Poblacin y IV de vivienda 1993

** Cifras y cuadro elaboracin propia
Como podemos observar que de seguir el ndice de crecimiento poblacional
promedio hasta el 2,003 el 1.7 por ciento anual, en el lapso de 22 aos ; del ao
 1,993 al 2,015 la poblacin de Pucar se incrementar en un 47,36%, lo cual lo
cual traer consigo un conjunto de necesidades que debern ser atendidas

2.2 Estructura de la Poblacin por Edad y Sexo

CUADRO N 5

POBLACIN TOTAL POR AREA URBANA Y RURAL , Y SEXO SEGN

GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD

GRUPOS POBLACION URBANA RURAL

QUINQUENALES DE TOTAL HOMBRES MUJER TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
EDAD ES
Dpto. JUNIN 103584 614222 621619 678251 332829 345422 367690 182303 176197
1
Prov. HUANCAYO 437391 212133 226258 341843 166514 176329 94548 45619 48929
Dist. PUCARA 6539 3117 3422 2107 1004 1103 4432 2113 2319
MENORES DE 1 AO 194 95 99 51 26 25 143 69 64
DE 1 A 4 AOS 689 334 355 171 85 86 518 249 269
DE 5 A 9 AOS 1008 503 505 283 143 140 725 360 365
DE 10 A 14 AOS 841 406 435 263 137 126 578 269 309
DE 15 A 19 AOS 579 290 289 186 92 94 393 19 195
DE 20 A 24 AOS 535 251 284 168 79 89 367 172 195
DE 25 A 29 AOS 462 221 241 155 73 82 307 148 159
DE 30 A 34 AOS 427 202 225 152 62 90 275 140 135
DE 35 A 39 AOS 315 130 185 125 56 190 74 116
DE 40 A 44 AOS 284 131 153 102 45 57 182 86 96
DE 45 A 49 AOS 253 103 150 96 43 53 157 60 97
DE 50 A 54 AOS 261 141 120 93 46 47 168 95 73
DE 55 A 59 AOS 181 83 98 59 27 32 122 56 66
DE 60 A 64 AOS 174 77 97 71 29 42 103 48 55
DE 65 A MS AOS 336 150 186 132 61 71 204 89 115
FUENTE: INEI Censos Nacionales 1993
Agrupando los datos poblacionales del cuadro anterior en grupos de edad de
mayor amplitud tenemos lo siguiente:
CUADRO N 06

Grupos que pertenecen a grupos etreos de Mayor Amplitud

Grupos de Edad Poblacin %

Menores de 4 aos 883 13.5
De 5 a 14 aos 2,428 37.13
De 20 a 34 aos 1,424 21.77
De 35 a 49 aos 852 13.02
De 50 a ms aos 952 14.55
TOTAL 6,539 100%
 Fuente: INEI Censos Nacional IX de Poblacin y IV de vivienda 1993
* cuadro elaboracin propia

Como podemos observar, el distrito de Pucar es un distrito de una poblacin

joven , en donde la poblacin etrea de 5 a 14 aos representa el 37.13% siendo
el mayor porcentaje y agrupando la poblacin etrea menores de 34 aos
tenemos que representa el 72.4% de la poblacin total de Pucar.

CUADRO N 07
Poblacin Urbana y Rural Distrito de Pucar
POBLACION URBANA RURAL
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
6539 3,117 3,422 2,107 1,004 1,|103 4,432 2,113 2,314
100% 47.66 52.34 32.23% 15.35 16.86 67.77% 32.31% 35.46%
Fuente: INEI Censo Nacional IX de Poblacin y IV de vivienda 1993

De acuerdo a los datos censales se tiene que solamente el 32.22% de la

poblacin total de Pucar es Urbana y de los cuales el 15.35% es varn y el
16.86% es de sexo femenino .En cuanto a la poblacin rural representa el 67.77%
de la cual el 32.31% es masculino y el 35.46 femenino, por lo que Pucar es
considerado como un distrito rural y la capital del distrito como zona urbana .

CUADRO No 07
POBLACIN INFANTIL MENORES DE 13 AOS A NIVEL DEL DISTRITO
ANEXOS Y/O COMUNIDADES - POBLACIN INFANTIL
CENTROS POBLADOS 6 aos 7 aos Total %
Anexo de Asca 74 31 105 7.0
Anexo de Raquino 64 57 121 8.0
Anexo de Pucapuquis 91 19 110 7.4
Anexo de Talhuish 43 29 72 4.8
C.P.M. de Suclle 114 50 164 11
Anexo de Patala 43 26 69 4.6
Anexo de Pachachaca 94 85 179 12
C.P.M. de Marcavalle 63 56 114 8.0
Anexo de Libertad 05 08 13 0.9
Anexo de Dos de Mayo 61 34 95 6.4
Anexo de Chucos 48 30 78 5.2
Anexo de Mariscal Castilla 08 03 11 0.8
PUCARA 248 107 335 23.8
TOTAL 956 535 1,491 100
FUENTE: Padrn Beneficiarias Programa Vaso de Leche 2003.
Municipalidad de Pucar.
Pucar como capital de Distrito concentra el 23.8% del total de la poblacin infantil
menores de 13 aos a nivel de distrito seguido por los Centros poblados de Pachachaca,
Marcavalle y Suclla, lo cual evidencia como poblados de mayor crecimiento poblacional
por lo que es necesario destinar mayor atencin a dichos poblados especialmente en
cuanto se refiere a servicios bsicos.
CUADRO No 08
POBLACIN APROXIMADO POR BARRIOS PUCARA 2003
INFANTIL MENORES DE 13 AOS
ANEXOS Y/O COMUNIDADES - POBLACIN INFANTIL
CENTROS POBLADOS 6 aos 7 aos Total %
San Lorenzo 35 16 51 14.3
Progreso 41 19 60 17
San Pedro 30 17 47 13.2
La Brea 10 13 23 6.5
Mariscal Cceres 69 29 98 27.6
28 de Julio 63 13 76 21.4
TOTAL 248 107 355 100
FUENTE: Padrn de Beneficiarias del Programa de Vaso de Leche
Municipalidad Distrital de Pucar 2003.
Del cuadro anterior podemos deducir que la mayor concentracin de nios
menores de 13 aos se halla en los barrios Mariscal Cceres y 28 de Julio ya que
juntos hacen el 49% de la poblacin infantil en Pucar, an a pesar de que los
mencionados datos no pueden ser exactos por no estar registrados todos los
nios, sin embargo son indicadores muy importantes para vislumbrar el
crecimiento poblacional al interior del a capital del distrito, la orientacin de su
crecimiento poblacional, ya que el lado opuesto con un crecimiento poblacional
dbil es el barrio La Brea, que concentra el 6.5% seguida por el Barrio San
Pedro 13.2%.

CUADRO No 09

POBLACIN APROXIMADA POR CENTRO

POBLADO 2003.
N POBLADO N APROX. DE POBLACIN % DE
FAM. APROXIMADA CONCENTRACIN
POBLACIONAL
01 Chucos 110 495 6.3
02 2 de Mayo 115 517 6.5
03 Jatun Suclla 150 675 8.5
04 La Libertad 60 270 3.4
05 Marcavalle 145 652 8.2
06 Pachachca 156 702 09
07 Patala 70 315 04
08 Pucar 540 2 430 30.5
09 Raquina 127 571 7.2
10 Pucapuquio 79 356 4.5
11 Talhuis 93 418 5.3
12 Asca 95 427 5.4
13 Mariscal 20 90 1.2
CAstilla
TOTAL 1 760 7 918 100%
FUENTE: Trabajo de Campo Entrevista Autoridades y Comuneros Mayo
2003.
Segn el cuadro anterior Pucar concentra el 30.5% de la Poblacin total
del distrito casi la tercera parte, por lo que este aspecto tiene dos aspectos
bsicos a tener en cuenta:
a) Pucar como capital no debe reproducir el esquema de Gobierno
Centralizado del Estado Peruano.
b) El Gobierno local debe prestar atencin a los poblados con mayor
concentracin poblacional como forma de descentralizacin econmico y de
desarrollo como Marcavalle, Suclla y Pochachaca, lo cual no quiere decir que
no se debe atender al resto de los poblados, como es el caso de Patala, La
Libertad y Mariscal Castilla es necesario su atencin por ser los poblados
ms olvidados.
2.2. MIGRACIN
El fenmeno social de la migracin se da bajo las siguientes formas:
a. Emigracin: Fenmeno por el cual la poblacin se desplaza fuera de su
localidad ,siendo en forma temporal y definitiva .Bajo la modalidad
temporal generalmente lo realizan los estudiantes en los meses de
Enero a Marzo ,sea en busca de trabajo y de estudios (preparacin
acadmica)y adultos aproximadamente el 10% de la poblacin adulta
mayor de 20 aos (Fuente :Muestreo de campo),principalmente del rea
rural ,migran generalmente a la ciudad Capital (Lima) y Selva Central
En cambio el sector de la poblacin urbana (capital de distrito ) tienen su
centro de trabajo en la ciudad de Huancayo y aproximadamente el 6.5%
(100 hab) dedicndose a diversidad de oficios y profesiones
,desplazndose en la maana y retornando en la tarde o noche. Este
tipo de desplazamiento laboral no se considera como emigracin
temporal .
b. Emigracin definitiva: Fenmeno social por el cual poblaciones de
Pucar emigran definitivamente a otras ciudades sean por razones
laborales y /o estudiantiles. El periodo de violencia tambin fue factor
para el desplazamiento compulsivo de algunas familias de Pucar
c. Inmigracin : Este fenmeno se da durante el periodo de la violencia
socio poltica del pas ,en donde por la dcada de 1985 95, familiares
de las zonas afectadas por violencia se desplazaran a Pucar en un
 promedio de 20 familias provenientes mayormente de la zona norte de
la provincia de Tayacaja, regin Huancavelica y Ayacucho.

III POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PEA

CUADRO No 10
POBLACIN DE 6 AOS A MS, POR SEXO Y SEGN CONDICIN DE
ACTIVIDAD
POBLACIN
CONDICIN DE ACTIVIDAD
Total % Hombre Mujer
Dist. De Pucar 5 444 100 2 575 2 869
Pob. Econ. Activa PEA 2 262 41.5 1 493 769
Ocupada 2 238 1 480 758
Desocupada 24 13 11
Pob. Econ. No activa. PENA 3 182 58.5 1 082 2 100
FUENTE: INEI Censo 1993.
El cuadro en mencin nos muestra que la poblacin econmicamente activa PEA
es de 41.5% en cambio la poblacin econmicamente no activa (PENA) es de
58.5% lo que demuestra la existencia de un gran potencial de fuerza de trabajo
existente. Un aspecto muy importante es la gran diferencia existen en cuanto se
refiere a la fuerza laboral por sexo como se puede observar del PEA total el 66%
son varones y solamente el 34% mujeres, por lo que de igual manera se refleja en
la poblacin econmicamente no activa (PENA) el 34% son varones, y el 66% son
mujeres aunque esta realidad es relativa dentro del campo rural, en donde la
participacin de la mujer en las labores de la economa familiar campesina es
decisiva, tanto en las labores agrcolas y/o cuidado del ganado, as como en la
familia, es un indicador del no reconocimiento del trabajo femenino en el campo,
as como la existencia de un gran potencial femenino en cuanto se refiere a la
fuerza de trabajo.

CUADRO No 11
PEA DE 6 AOS Y MAS SEGN SECTOR
DE ACTIVIDAD ECONMICA

ACTIVIDAD TOTAL % POBLACIN

ECONMICA H % M %
PEA 2 262 100 1 493 100 769 100
EXTRACCIN 1 494 66 1 095 73.3 399 51.9
TRANSFORMACIN 117 5.2 80 5.4 37 4.8
SERVICIOS 331 14.6 205 13.7 126 16.4
OTROS 320 14.2 113 7.6 207 26.9
FUENTE: INEI Censos 1993.
Como se puede observar del total de la poblacin econmicamente activa el
66% se dedican a la actividad agrcola y Pecuaria respectivamente lo que
evidencia que la economa de Pucar se sustenta en dichas actividades, siendo la
actividad de servicios 14.6% en segundo lugar y la actividad de transformacin
como industrias manufacturadas (artesana y otros) y construccin llegan al 5.2%
lo que evidencia un bajo desarrollo en la actividad micro y pequeas empresas.

En lo que respecta a gnero y/o actividad por sexos se sigue manteniendo

la imagen de que el varn es el que trabaja ms, tal es as que el 73.3% de los
varones se dedican a la actividad extractiva (agricultura principalmente), 5.4%
transformacin, 13.7% servicios y otras actividades 7.6%. En cambio en las
mujeres el 51.9% actividad extractiva (agrcola) 4.8% transformacin y 16.4%
servicios y otros 26.9% indicando que la actividad de la mujer es mas valorado en
el campo de servicios y otros ya que juntos llegan al 43.3%.

IV NECESIDADES BSICAS Y COBERTURA

DE SERVICIOS

4.1 EDUCACIN:
La situacin educativa a nivel distrital vamos a deducir en base al estado de
los locales educativos, nmeros de alumnos y nmero de profesores y estaremos
viendo por niveles.

En cuanto a educacin inicial se tiene 09 centros Educativos considerados

educacin inicial y los programas no escolarizados de Educacin inicial PRONOEI,
no existiendo en los poblados de Mariscal Castilla y La Libertad, se tiene para el
ao 2002 matriculados 169 alumnos, 09 docentes y nueve aulas siendo un
promedio de 18 a 19 alumnos por aula,

Nivel Primaria se cuenta con 12 centros educativos, 42 aulas y 42 docentes,

para una poblacin escolar de 1,346 alumnos matriculados siendo 32 alumnos
promedio por aula y profesor, en relacin a la infraestructura educativa se tiene
que aquellos que se puede mencionar en estado bueno son las 2 escuelas de
Pucar y la de Marcavalle y Asca y en estado regular los locales de Raquina,
Talhuish Pucapuquio, y los de estado malo que requieren un nuevo local son
Patala, Chucos y Dos de Mayo; se cuenta solamente con un colegio de nivel
secundario que funciona en la capital del distrito Pucar contando con 10 aulas y
10 docentes para una poblacin escolar de 305 alumnos, siendo el promedio de
30 alumnos por aula. Este centro educativo requiere de la implementacin de
laboratorio de fsica y qumica, as como la implementacin de un equipo de
cmputo para estar a nivel de otros colegios de la ciudad de Huancayo, mejorando
por lo tanto la calidad educativa.

CUADRO N 12

CENTROS EDUCATIVOS DE PUCARA

Centros Educativos N de N de aulas N de N de
Centros Docentes alumnos
Centros de Educacin
9 9 9 169
Inicial y PRONOEI
Escuelas Primaria 12 42 42 1 346
Colegios Secundarios 01 10 10 305
TOTAL 22 61 61 1 820
FUENTE: Direccin Regional de Educacin de Junn 2002.
Podemos resumir que en Pucar funcionan un total de 22 centros
educativos, 61 aulas, 61 docentes y una poblacin escolar de 1,820 alumnos, si
bien es cierto que el sector educacin como parte de la institucin del Estado tiene
mayor presencia, el equipamiento con material pedaggico, puesto que los centros
educativos carecen de biblioteca, material didctico, mobiliario y servicios
higinicos.
CUADRO No 13
POBLACIN DE 5 AOS Y MAS POR SEXO, SEGN NIVEL DE EDUCACIN
ALCANZADA

NIVEL DE EDUCACIN
ALCANZADO TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito de Pucar 5 656 2 688 2 968
Ningn Nivel 929 238 691
Primaria 2 939 1 404 1 535
Secundaria 1 244 755 484
Sup. No Univers. Incompleta 94 40 54
Sup. No Univers. Completa 77 46 31
 Sup. Univers. Incompleta 60 45 15
Sup. Univers. Completa 75 47 28
No especificado 66 29 37
FUENTE: INEI Censos Generales Julio 93.
En el cuadro anterior se muestra claramente que la educacin o el acceso a
los servicios de educacin por parte de la sociedad en trminos de gnero existe
una gran diferencia, ejemplo en el caso de los varones del total de personas que
culminan primaria (1,404), siguen estudios y/o culminan el nivel secundario 755
que representa el 53.7% del total que culminaron primaria, en cambio en las
mujeres solamente el 31.8% contina y/o culmina el nivel secundario, este
fenmeno educativo puede deberse a diversos factores como factores sociales
culturales y econmicos, as como la baja autoestima que puedan tener.
CUADRO N 14
POBLACIN DE 5 AOS Y MAS POR SEXO, GRUPOS DE EDAD SEGN
CONDICIN DE ALFABETISMO.

CONDICIN DE POBLACIN GRUPOS DE EDAD AOS

Total Hombre Mujer 6-9 10-14 15-19 20-29 30-39 40-64 657
ALFABETISMO
Distrito de Pucar 5 656 2 688 2 968 1 008 841 579 997 742 1 153 336
Saber leer y 4 490 2 346 2 145 656 818 552 923 643 749 150
escribir
No sabe leer y 1 158 334 819 350 23 27 73 99 403 183
escribir
No especificado 07 03 04 02 - - 01 - 01 03
FUENTE: Censos 1993 INEI

La condicin de analfabetismo en Pucar es del 20.5% a nivel general

consideradas en edades mas de 6 aos lo cual es realmente alto, y que es
necesario realizar campaas de alfabetizacin, en cuanto a gnero se tiene que
del total de personas analfabetas el 29% son varones y el 71% mujeres, lo que
evidencia la tendencia de marginacin de acceso a la educacin por parte de la
familia, ahora la tendencia de mayor incidencia de analfabetismo es entre los
grupos de poblaciones de 6 9 aos 30% y de 40 a 64 aos 35%, lo que nos
indica que es necesario motivar y sensibilizar a la familia a que no descuiden en
enviar a los centros educativos en la adecuada edad a sus nios, ahora en cuanto
a los adultos es necesario realizar campaas de alfabetizacin.

4.2 SALUD
La cobertura de atencin de salud en Pucar, se da a travs del Centro de
Salud en la Capital de distrito, y de cuatro postas de Salud ubicadas en los
poblados de Raquina Suclla, Marcavalle y Chucos. El centro de Salud de Pucar
funciona bajo un modelo piloto denominado Asociacin Comunitaria Local de
Asistencia Social Aclas Pucar, teniendo como visin ser un modelo de
gerencia descentralizado con participacin activa y efectiva de la comunidad de
Pucar, compartiendo responsabilidades para mejorar las condiciones de salud y
vida y por lo tanto tiene como misin el de gerencias o cogestionar los servicios
de salud con el ministerio de salud para lograr equidad en el acceso de la
poblacin en lo que respecta a salud.

4.2.1 Accesibilidad de la Poblacin a los servicios de salud .

Solamente el 39.34% de la poblacin de Pucar tiene acceso directo al
servicio de salud y el 60.66% no tiene acceso directo, lo que indicara que la
mayor parte de la poblacin tiende a automedicarse y/o recurrir a los curanderos,
hueseros, comadronas que atienden partos, tambin se reconoce la importancia
de la medicina tradicional andina, es necesario tambin indicar que muchos de
ellos no tienen el conocimiento necesario y solamente ejercen por motivos
lucrativos. Es necesario desarrollar por lo tanto todo una poltica de atencin y
sensibilizacin de la poblacin para incrementar el accesos directo de la poblacin
a los servicios de salud.
 CUADRO N 15
ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS DE SALUD

POBLACIN N DE %
HABITANTES
Poblacin con 2 940 39.34%
acceso directo.
Poblacin sin 4 533 60.66%
acceso directo.
TOTAL 7 473 100%
FUENTE: Informe CLAS Pucar 2002.

4.2.2 Causas de Mortalidad General:

La principal causa de mortalidad viene a ser la bronconeumona, segunda
por la cirrosis y otras enfermedades del hgado, esta segunda enfermedad como
causa de mortalidad indicara que existe una alta incidencia de consumo de
alcohol denominados cortos y que sera necesario en coordinacin con las
autoridades respectivas realizar campaas de control de los alcoholes que se
expenden en las tiendas.

CUADRO N 16
MORTALIDAD GENERAL POR AOS
(TASA 1 X 1000)
N CAUSAS DE MORTALIDAD 98 99 2000 2002
01 Bronconeumona 5.2 0.6 1.6 2.5
02 Cirrosis y otros enf. Del hgado. 0.4 0 0.1 0.4
03 Senilidad 0 0.5 0.4 0
04 Enf. Del corazn 0.3 0.2 0 0.3

4.2.3 Mortalidad Infantil en menores de 1 ao.

Las causas principales de mortalidad infantil menores de un ao son la
bronconeumona y las afecciones derivadas del parto, lo cual demuestra que la
poblacin no tiene la conciencia y confianza en la medicina moderna derivados
por aspectos culturales y/o econmicos no recurre oportunamente a la ciencia
medica, en el cuadro siguiente podemos observar los principales causas de
mortalidad infantil.
CUADRO No 17

MORTALIDAD INFANTIL EN MENORES DE 01

AOS
N CAUSAS DE MORTALIDAD 98 99 2000 2002
01 Bronconeumona 28.7 11.4 11.2 22.5
02 Afecciones asociadas al trabajo 0 0 5.5 11.2
de parto.
03 Sepsis 0 5.7 0 5.5
04 Traumatismo intracraneal 5.7 0 5.8 0
FUENTE: Informe CLAS PUCARA 2002.
4.2.3.1 Morbilidad General:
Entre las principales enfermedades que padece la poblacin tenemos en
primer lugar las enfermedades del aparato respiratorio, seguida de las
enfermedades bucal, gastrointestinal y en tercer y cuarto lugar respectivamente
las infecciones intestinales 120 casos por mil y helmintiasis e infecciones
parasitarias 98 casos por reportados para el ao 2001 a nivel del distrito (ver
cuadro N18), queremos incidir especialmente como una de las causas
principales de las enfermedades intestinales y parasitosis, es que la poblacin al
100% no posee desage y en cuanto al servicio de agua carece de tratamiento,
siendo solamente agua almacenada en reservorios y entubado, por lo que urge en
forma prioritaria su solucin.
CUADRO N18
MORBILIDAD GENERAL POR AOS
(TASA 1 X 1000)
CAUSAS DE MORTALIDAD AOS
98 99 2,000 2,002
Bronconeumona
Enfermedades de aparto respiratorio 218.8 319 302 301
Enfermedades gastrointestinal 110.7 133 112 120
Infecciones intestinales 126.8 95.2 130 98
Helmintiasis e infecciones parasitarias 25.3 91.1 24.3 25
FUENTE: Informe CLAS Pucar 2002.
 En lo relacionado a la atencin de salud se cuenta con profesionales de
salud como: 01 mdico, 01 odontlogo, 01 enfermeras, 01 obstetras, 05 tcnicas
enfermeros, generalmente las postas de salud se encuentran atendidas por
tcnicas enfermeras existiendo la carencia de mayores profesionales de salud.
Asimismo se tiene identificado 06 parteras comunes, 12 promotores de salud y
curanderos, hueseros, comadronas 10.

4.3 SANEAMIENTO BASICO

4.3.1 Agua Potable.
En relacin al servicio de agua potable a nivel de distrito se tiene
identificadas 1 760 viviendas de las cuales 40.4% cuenta con servicio de agua no
potabilizado o tratado con cloro solamente agua entubada y el 59.6% no posee
este servicio abastecindose de pozos, piletas pblicas y manantiales,
indudablemente que en relacin al ao de 1993 en donde el servicio de agua a
domicilio solo era el 17% se ha avanzado significativamente, sin embargo sigue
siendo una necesidad de atencin prioritaria.

4.3.2 Servicio Elctrico:

Para el ao de 1993 se contaba con la atencin de 58% de las viviendas en
la actualidad 2003, cuentan con este servicio 1,158 viviendas representando el
65.8% del total de viviendas habindose incrementado en el lapso de 10 aos la
cobertura de atencin solamente en un 7.8% quedando an 34.2% de viviendas
que no poseen este servicio; siendo las poblaciones de Pucapuquio, Talhuash y la
Libertad que no cuentan con este servicio a la fecha el 100% de sus viviendas.

4.3.3 Servicio de Desage y letrinas:

La totalidad de los pueblos de Pucar incluyendo la capital del distrito no
poseen servicio de desage por lo que urge su atencin inmediata. En cuanto a la
existencia domiciliaria de letrinas o pozos spticos se tiene que solamente el 10%
de las viviendas poseen, y 90% no cuentan con letrinas, realizando sus
necesidades fisiolgicas a campo abierto lo que ocasiona niveles de
contaminacin con peligro para la salud pblica y que se refleja en el alto ndice de
enfermedades parasitarias y gastrointestinales.

CUADRO N 19

SANEAMIENTO BSICO
SERVICIOS PUBLICOS N % N % TOTAL
VIVIEND VIVIENDA VIVIENDA
A CON S SIN S
SERVICI SERVICIO
O
Agua potable 710 40.4 1 050 59.6 1 760
Servicio Energa Elctrico 1 158 65.8 602 34.2 1 760
Desage - - 1 760 100 1 760
Letrinas o pozos spticos. 372 21.1 1 388 78.9 1 760
FUENTE: Entrevistas y encuesta a comuneros Mayo 2,003

V . ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS:

4.1 Uso Actual de la tierra:
En el distrito de Pucar, la principal actividad econmica es la agricultura,
seguida de la ganadera, desarrollndose en altitudes que varan de 3200 parte
baja de Pucar hasta los 4000 SNM. en la parte alta, por lo tanto su produccin
es diversificada desde el cultivo de hortalizas y flores en la parte baja hasta
cultivos andinos como la oca, mashua y olluco en la parte media y alta. En
cambio la actividad pecuaria se realiza con mayor incidencia en forma de
explotacin extensiva en la parte alta, como veremos con mayor detalle mas
adelante.

4.2 Tenencia de la tierra

En lo relacionado a la tenencia de tierra tenemos que la mayor extensin de
terrenos es de propiedad comunal tal es as que 10 comunidades campesinas, y
02 anexos Asca y Pucapuquio que se hallan en proceso de reconocimiento
manejan una superficie de 7,4444.86 Has. que representa el 74.02% del total de
 tierras del distrito y solamente 2,563.87 Has. son manejadas por personas y/o
agricultores naturales representando el 25.5% de las tierras (cuadro N20 )

Del total de agricultores que son 1,232 y que conforman a unidades

agropecuarias, de ellas 1,134 manejan o explotan extensiones no mayor de 5
Has, siendo el promedio de 1.5 Ha. A 2 Has que representa a 4.5 a 6 yugadas
por unidad agropecuaria o familia campesina, cuyos terrenos o parcelas se
hallan en diversos pisos ecolgicos con producciones diversificadas que les
permite subsistir, siendo clasificados como pequeos agricultores.
CUADRO N 20
NUMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIO POR CONDICIN
JURDICA Y EXTENSIN TOTAL

CONDICIN JURDICA N DE EXTENSIN %

PRODUCTORES Has
Persona Natural 1 204 2 563.87 25.5
Sociedad de Hecho 7 25.70 0.25
Grupo Campesino 2 6.27 0.062
Grupo de Agricultura sin tierra. 6 12.94 0.12
Comunidades campesinas 10 7 444.86 74.02
Otras 3 3.22 0.03
TOTAL 1 232 10 056.86 100
FUENTE: INEI CENAGRO 1994
Cuadro: Elaboracin Propia

CUADRO No 21
RGIMEN DE TENENCIA DE LAS PARCELAS

TOTA RGIMEN DE TENENCIA DE PARCELAS

L EN PROPIEDAD Comunal Otro
 Con En Sin
Con En
Total de Ttulo Trmite trmite
Total Ttulo Arren- (2)
(1) Parcelas No de de
Registro damiento
Reg. Ttulo Titular
N de 1 224 7 462 5 827 3 086 1 488 213 1 040 32 595 1 008
U.A.
Super- 10 10 9
8 422 631.33 49.83 243.75 27.51 324.45 357.58
ficie 056.85 056.86 347.32
FUENTE: INEI CENAGO 1994.
(1) No incluye a las Unidades Agropecuarias abandonadas y las que no poseen
tierras.
(2) Incluye posesionarios, anticresis, hipoteca, etc.

IV.1.1. Clasificacin de tierras.

Del total de tierras en Pucar que son 10 056.86 Has, solamente 2.373
Has, que equivale al 23.6% son tierras de aptitud agrcola. Ahora de esta
superficie de tierra agrcola solamente el 12.5% se hallan con riego que viene
a ser 294.76 Has, esta evidencia nos muestra la gran necesidad de contar
con sistemas de riego que ample la agricultura bajo riego y eleve los niveles
de produccin.
CUADRO N 22
SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO
CANTIDAD DE HAS BAJO BAJO EN EN
RIEGO RIEGO SECANO SECANO
% %
Menos de 0.5 14.49 0.61 51.43 2.2
De 0.5 a 4.9 221.74 9.34 1 272.50 53.6
De 5 a 9.9 50.28 2.2 351.14 14.8
De 10 a 19.9 4.70 0.2 224.64 9.4
De 20 a 49.9 - - 21.62 0.9
De 50 a ms 3.55 0.14 156.92 6.6
TOTAL 294.76 12.5 2 078.25 87.5
FUENTE: INEI CENAGRO 94
CUADRO: Elaboracin propia

En cuanto a la superficie no agrcola, que viene a ser la mayor extensin

7683 Has, que representan el 76.4% del total de tierras, de estas son los pastos
naturales que ocupan la mayor extensin 7,463.8 Has, estando en calidad de
manejados 9.43 Has y no manejados 7,454.38 Has, esta realidad nos indica que
Pucar tiene un potencial de pastos naturales que es necesario manejarlos
adecuadamente para impulsar la explotacin ganadera en forma intensiva.

En lo relativo a montes y bosques se tiene que solamente se cuenta con

una cobertura forestal natural de 44.53 Has y 175.55 Has, de tierras criazas, lo
que implica desarrollar acciones y proyectos de reforestacin especialmente en las
tierras eriazas..
CUADRO N 23
SUPERFICIE NO AGRCOLA Y SUS COMPONENTES
CONDICIN Has %
Pastos naturales
Manejados 9.43 0.1
No manejadas 7 454.38 97
Montes y bosques 44.53 0.6
Otra clase de tierras 175.55 2.3
TOTAL 7 683.86 100
FUENTE: CENAGRO - 94

V . PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS

4.2.1 ACTIVIDAD AGRCOLA
La actividad agrcola es la principal fuente de ingreso econmico y alimentacin de
la familia campesina, la forma de produccin es de tipo tradicional por la
persistencia de formas de trabajo colectivo, de reciprocidad expresada en el ayni,
la particularidad de esta forma de trabajo es que mayormente se dan en cultivos
que son de consumo familiar, en cambio en cultivos orientados al mercado como
las hortalizas el trabajo es asalariado.
Otro elemento que caracteriza la agricultura en Pucar es en lo tecnolgico, se
utiliza instrumentos tradicionales como la chaquitacclla en parcelas pendientes
como en Succlla, La Libertad, Patala y otras comunidades de altura, as mismo se
utiliza la traccin animal como la yunta y mecanizada como el tractor en los
terrenos de poca pendiente y mayormente planas.

La utilizacin de semillas mejoradas son mayormente en cultivos orientados para

el mercado, preferentemente en cultivos como la papa, maz, arveja y hortalizas,
de igual modo el uso de agroqumicos se emplea en cultivos para el mercado en
cambio para consumo familiar su consumo es restringido.

La asistencia tcnica por parte del Ministerio de Agricultura es casi inexistente

siendo necesario coordinar acciones con el Ministerio de Agricultura,
comunidades campesinas y el gobierno local.

5.2.1.1 Principales Productos Agrcolas

Los cultivos en la zona de Pucar esta determinado por la presencia de diversidad
de espacios ecolgicos que permiten la existencia de una diversidad de
microclimas que favorecen para el desarrollo y explotacin de una diversidad de
cultivos como: flores en Pucapuquio, hortalizas en toda la parte baja de Pucar ,
Raquina y Asca, as como el cultivo de tubrculos andinos: papa, mashua, oca,
olluco y gramneas como maz, cebada, trigo y leguminosas como la haba, arveja
tanto en verde como en seco y el tarhui en pequeas cantidades.

CUADRO No 24
PRODUCCIN APROXIMADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

CULTIVOS PRODUCCIN APROX.

TM/HA
Papa 9.6
Maz 1.2
Maz choclo 7.0
 Cebada 1.4
Trigo 1.3
Arveja verde 3.5
Arveja seca 1.4
Haba verde 3.9
Haba seca 1.5
Olluco 5.7
Mashua 4.2
Oca 4.0
FUENTE: Trabajo de Campo Encuesta, Plan de Desarrollo
Mayo 2,003

5.1 COMERCIALIZACION
La comercializacin de productos como la papa, arveja verde, haba verde y
choclo, se realizan bajo las siguientes modalidades tanto por su forma y lugar de
venta:
a.- Compra por lotes.- bajo esta modalidad el comprador que es un intermediario
compra por lotes en forma total, encargndose el comprador de todo el proceso
de cosecha, esta modalidad de cosecha es generalmente en cultivos como el
maz, la papa y alfalfa.
b.- Comercializacin en forma directa .- a los intermediarios de Huancayo y
luego ellos lo comercializan a los intermediarios de Lima, esta modalidad se da
siempre en cuando el volumen de venta sea en cantidades grandes cuya venta es
al por mayor. Y en forma directa al por menor al consumidor cuando el volumen de
venta del producto es poca.
c.- Por su Lugar de Venta.- a travs de las ferias distritales sea en forma directa
al consumidor y/o al intermediario pequeo que son los acopiadores que luego lo
venden a los grandes mayoristas de Huancayo, siendo la feria de Sapallanga los
das Jueves a donde asisten la mayora de las poblaciones de Pucar; en cambio
los pobladores de Chucos, Dos de Mayo y Mariscal Castilla asisten a la feria de
Huayucachi que se llevan a cabo los das Lunes, por estar articulados vialmente.
 CARACTERIZACION DE LOS PRODUCTORES AGRICOLAS Y
ARTICULACION ECONOMICA

Los procesos productivos de cada cultivo se hallan

relacionado a la zona de produccin, parte baja, media o
alta, ello implica la disponibilidad de los recursos agua,
suelo e insumo agrcolas y de conocimientos tecnolgicos, en
Pucar se puede identificar dos tipos de productores.

Pequeos Productores Orientados Al Mercado.-Conducen

generalmente extensiones de 2 a 3 Has de terrenos, de
buena calidad ubicadas en la parte baja de Pucar,
generalmente cuentan con riego, utilizan insumos
qumicos, as como tractor y/o yunta, uso de semillas
mejoradas, se dedican mayormente al cultivo de papa,
maz, arveja (cosecha en verde) y hortalizas, su
produccin esta orientado bsicamente al mercado de
Huancayo y Lima.
Campesino Pobres: Quienes conducen sus parcelas en
altitudes lmites del piso ecolgico quechua y suni
parcelas que se hallan en laderas y de secano, en donde
el uso de la tecnologa es tradicional, uso de
chaquitaclla e insumos naturales, produccin de
tubrculos andinos y gramneos como la cebada y trigo,
siendo su produccin para autoconsumo y en y en pequea
escala a mercados locales (jeras) y el mercado de
Huancayo, cuya venta es en pequeas escalas o volmenes.
5.3 CAMPAAS DE PRODUCCIN AGRCOLA
Las familias campesinas de Pucar por el conocimiento que
poseen de su medio ambiente y de acuerdo a la disponibilidad
de riego, prctica las siguientes campaas agrcolas.
a) CAMPAA GRANDE.
Inicindose las actividades agrcolas en los meses de
Septiembre y Octubre, inicindose con llevar el estircol
o guano de corral a sus chacras y/o preparando sus
terrenos aprovechando las primeras lluvias; la cosecha se
realiza a partir del mes de Abril hasta los meses de Mayo
y Junio, dependiendo del cultivo sembrado as como del
lugar parte alta o baja.
b) CAMPAA CHICA.
Generalmente se realiza en terrenos que cuentan con riego
y con cultivos de periodos vegetativos cortos de 4 a 5
meses, empleando para ello variedades precoces, y estn
orientados en su totalidad al mercado, siendo los
principales cultivos como la arveja cosechada en verde
papa (variedades precoces) y hortalizas, inicindose la
siembra en los meses de Julio Agosto y la cosecha se
realiza a partir del mes de Enero.

5.3.1 RIEGO
La principal fuente de agua utilizada con fines de riego en
Pucar es el ro del mismo nombre, que beneficia las partes
bajas de Pucar; en las partes altas, los puquiales
existentes no abastecen para un riego continuo por lo que es
insignificante su aporte al desarrollo de la agricultura.

Por los aos de 1993, 1995 la ONG PRODER Ejecuto las obras
hidrulicas del sistema de riego Yaulicocha Pucar, con la
finalidad de derivar las aguas de los manantes disponibles en
la parte alta de la micro cuenca Acocra (Prov. Tayacaja,
regin Huancavelica) que se halla sobre los 4,300 msnm. Hacia
la parte baja del micro cuenca Pucar beneficindose las
comunidades de Marcavalle, Patal y la Libertad, teniendo
como objetivo irrigar aproximadamente 400 Has de terrenos de
aptitud agrcola y de pastos naturales, En la actualidad no
se halla en pleno funcionamiento por falta de modificar
algunos aspectos tcnicos.

5.4 LA GANADERA.
La ganadera es una actividad econmica complementara dentro
de la economa familiar campesina, por cuanto que significa
como ahorro, especialmente los animales vacunos y porcinos,
ovinos y en cuanto a los animales menores aves y cuyes son
destinados para consumo familiar.

En las partes altas de Pucar, la crianza tanto de ovinos

como vacunos se realiza en forma extensiva donde no realizan
practicas de manejo como: sanidad animal y/o mejoramiento de
sus ganados, en algunas comunidades como: Patala, La Libertad
y Suclla, algunas familias se dedican a la crianza de
camlidos andinos como la llama y alpaca, requiriendo mayor
motivacin y apoyo para mejorar su produccin y por lo tanto
mejorar su economa familiar.

En cuanto a la crianza de animales menores es con residuos o

deshechos de la cocina, forrajes y residuos de las cosechas.
 CUADRO N25

POBLACIN PECUARIA POR ESPECIE

ESPECIES
POBLADOS
VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA AVES CUY
Chucos 275 450 80 140 60 380 550
Dos de mayo 287 480 95 170 65 50 470 575
Jatun Suclla 375 800 180 300 230 200 900 750
La Libertad 150 300 80 100 90 40 300 300
Marcavalle 362 725 200 300 750 725
Pachachaca 312 624 190 200 850 780
Patala 210 350 75 90 110 90 390 350
Pucar 810 1,100 300 2,600 2,700
Raquina 190 190 60 600 635
Pucapuquio 158 240 90 400 395
Talhuish 180 270 80 100 70 550 465
Asca 142 135 50 500 475
Mariscal
60 380 40 50 40 30 120 108
Fastilla
Total. 3,511 6,044 1,520 1,450 595 480 8,810 8,808
Fuente: Taller de Diagnstico Local Mayo 2,003

VI. RECURSOS TURSTICOS.

En el siguiente cuadro observamos los recursos

Tursticos de Pucar, su clasificacin, localizacin, estado
actual y potencial, el desarrollo turstico del distrito de
Pucar, depender del desarrollo de una poltica de
promocin turstica por parte del gobierno local, que permita
consolidar circuitos tursticos, promocionando el ecoturismo,
Turismo Histrico y vivencial.

CUADRO No 26

CLASIFICACION LOCALIZACIN ESTADO ACTUAL POTENCIAL

Recursos Ullacoto,ubicado Sin conservar Integrar a
Arqueolgicos en la parte oeste acceso Circuitos
 del distrito a 2 camino de Tursticos
Km de la herradura
poblacin
Recursos Casona de Con regular Integrar a
Histricos Cceres en la estado de Circuitos
misma poblacin conservacin Tursticos -
Pampa de la y tratamiento Histricos
Batalla de
Marcavalle en
Marcavalle
Recursos Mirador Camino de Visitas guiadas
Paisajsticos natural del herradura en forma
valle del permanente
Mantaro,
ubicado en el
cerro San
Cristbal a
2.5 Km. de
camino de
herradura
Mirador Carretera
natural de afirmada
Marcavalle a 3
Km. Por
carretera
afirmada
Microcuenca Carretera
Pucar asfaltada
Raquina
Pucapuquio a
2Kms por
carretera
asfaltada
Laguna de Carretera
Yaulicocha a 6 afirmada y
Km. de Pucar trocha
carrozable

Histricos Iglesia Catlica Conservado Fortalecer la

Religiosos de Pucar Religiosidad
Catlica
Feria Los das martes En proceso de Promover
en la capital extincin por otro tipo de
 del distrito proceso de ferias
mayor originales
articulacin
al mercado de
Huancayo
Productivos No tiene No tiene Posibilidad
Recreacionales de implementar
Piscigranjas y en Raquina y
recreos Pucapuquio
tursticos
Fuente: Talleres de Diagnostico Local Mayo 2,003

VI ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO

6.1 Anlisis Estratgico.

 ANLISIS INTERNO
FORTALEZAS.
Voluntad de participacin de las autoridades locales en
procesos de concertacin.
Autoridades municipales con capacidad de gestin y apertura de la
participacin ciudadana.
Actitud del gobierno local para asumir el ordenamiento
urbano.
Comunidades organizadas con voluntad de participacin en
la gestin de desarrollo local.
Persistencia de recurso cultural en los trabajos
colectivos como las faenas comunales (minka) y a nivel
familiar el ayni, as como la reciprocidad del uyay
Experiencia en horticultura y floricultura.
Disponibilidad de tierras frtiles en las partes bajas de
Pucar.
Existencia de recursos naturales, culturales, arqueolgicos
e histricos.
Existencia de carreteras que articulan los mercados de
Huancayo y Lima con el distrito de Pucar.
Existencia de trochas carrozables que integran a la gran
mayora de comunidades o anexos.
Comunicacin fluida vial a la ciudad de Huancayo.
Se cuenta con una diversidad de pisos ecolgicos, que
permiten el cultivo y crianza de animales domsticos.
Existencia de condiciones para promover el desarrollo
agropecuario y agro industrial.
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades otorga competencia
 al gobierno local para la promocin y desarrollo de la
micro y pequea empresa.
Docentes comprometidos con el cambio y desarrollo de la
localidad.
Poblacin escolar significativa aprox. 25% de la poblacin
total.
Poblacin joven y generacin de nuevos liderazgos que
promueven el cambio con aspiraciones de superacin.
Experiencia piloto de administracin cogestionada del
Comit Local de Asistencia Social CLAS Pucar.

DEBILIDADES.
Desconfianza entre algunos lderes y autoridades locales
y/o comunales.
Participacin ciudadana con poca presencia en el desarrollo
local.
Forma verticalista y no democrtica de conduccin de
algunos lideres y autoridades locales.
Pensamiento de lderes y autoridades que desean utilizar
su organizacin y cargo en beneficio personal.
Dbil conciencia de participacin cvica de la poblacin.
Persistencia de la idea asistencialista y paternalista de
la poblacin.
Comunidades campesinas con poca capacidad de gestin.
Baja autoestima de la mujer y violencia familiar.
Productores con poca voluntad de organizacin a nivel
empresarial para la comercializacin de sus productos.
Desconocimiento de los productores sobre manejo de suelos
 y cuencas.
Baja disponibilidad de agua en la mayora de tierras
frtiles.
Falta de transporte en forma directa a la ciudad de Lima.
Precariedad vial a las comunidades vecinas
Viviendas sin servicio de desage o letrinas.
Tasa muy alta de viviendas que no cuentan con agua potable.
El 40% aprox. de la poblacin del mbito distrital no
cuenta con energa elctrica.
Nios con desnutricin crnica.
Docentes mal remunerados que brindan baja calidad de
educacin.
Alta tasa de analfabetismo especialmente en el sector
femenino (adultos.
Estudiantes con poca visin de futuro.
Ausencia de tecnologa de comunicacin a travs de
Internet.
Personas que se automedican por desconfianza en la medicina
moderna y por razones de economa y aspectos culturales.
Falta de Infraestructura adecuada de las postas de salud.
Insuficiente numero de profesionales. mdicos,
odontlogos, enfermeras, obstetrices y tcnicos enfermeros
para la atencin a la poblacin.
 ANLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES FACTORES CLAVES A DESARROLLAR

PARA APROVECHAR LAS
OPORTUNIDADES
1. Existencia de espacios de Lderes con voluntad
participacin y poltica para el trabajo
concertacin ciudadana. social.
Capacidad de negociacin.
Gobierno local con
capacidad de liderazgo.
2. Desarrollo de la tecnologa Promocin uso de internet.
informtica Capacidad de implementacin
de cabinas de internet.
3. Existe demanda de Estudio de mercados y las
hortalizas y productos tendencias de stos
agrcolas ecolgicos. cultivos.
Mejorar la productividad y
utilizando tecnologa agro
ecolgica a y tecnologa
andina
4. Existe demanda de ganado Manejo de pastos y forrajes
vacuno,ovino y camlidos Manejo adecuado de ganados.
sudamericanos. Mejoramiento gentico.
5. Poltica de mejoramiento e Proyectos viables que
instalacin de servicio generen grandes impactos.
bsico de agua potable, Capacidad de establecer
desage, laguna de alianzas con instituciones
oxidacin. estatales y privadas.
6. Municipalidades Capacidad de gestin de los
metropolitanos de Huancayo, centros poblados menores.
Tambo y Chilca requieren
espacios de tratamiento de
 residuos orgnicos.
7. Poltica estatal de Disposicin de gobierno en
desarrollo vial rural. invertir en carreteras
--PROVIAS
Poltica y acciones del Poltica local de prevencin
estado e instituciones de medio ambiente.
privadas en la conservacin y
proteccin del medio
ambiente.
8. Poltica de modernizacin Participacin de los padres
educativa de familia en el proceso
educativo.
Instituciones comprendidas
en el proceso de
modernizacin educativa.
Existencia de ONGs y Agencias desarrollo de proyecto de
de Cooperacin Internacional impacto.
que apoyan el desarrollo Conocimiento de poltica de
integral. cooperacin internacional.
9. Existencia de programas de Adecuada aplicacin de
salud integral (seguridad programas de salud y
materno infantil) orientacin a la poblacin

AMENAZAS
1. Inestabilidad poltica que afecte la inversin local
2. Falta de proteccin del estado a los productos
agropecuarios.
3. Persistencia del centralismo econmico, administrativo y
poltico de los gobiernos locales
4. Incremento de contenidos en los medios de difusin masiva
que afecta la cultura, conciencia cvica y la moral
ciudadana.
5. Incremento de conductas delincuenciales
6. El paternalismo y el asistencialismo como ideologa de
sectores de la poblacin que disminuye su capacidad de
iniciativa.
7. Existencia de otras zonas productoras de hortalizas y
productos agro ecolgicos que ofertan a los mercados
potenciales de Lima y Huancayo.
8. Fenmenos climticos inestables pueden afectar la
produccin agrcola
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS POR
PROGRAMAS Y EJES ESTRATEGICOS
PROGRAMAS EJES Y METAS ESTRATEGIAS PROYECTOS
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
PROGRAMA 1: Integrar el circuito Propiciar la Mejoramiento de
Infraestructura Social y vial Marcavalle participacin de la carretera Raquina a
Productiva. Patal Laguna poblacin Pucapuquio y
Objetivo Estratgico: Yaulicocha, Suclla y organizada en Tallhuish
Mejorar y proyectar Raquina proyectos de Mejoramiento de
el desarrollo urbano Integrar vialmente apertura de carretera Pucar
y rural del distrito, los anexos de caminos viales, as Pachachaca
mediante un Chucos, Dos de como de su Asfaltado carretera
adecuado sistema Mayo y Mariscal mantenimiento de tramo de Chilca -
Castilla a la capital sus trochas Sapallanga Pucar.
de Infraestructura
de Distrito carrozables y Asfaltado carretera
econmico y social. carreteras.
Pucar. Pucar Marcavalle-
Organizar 12 Coordinar con el Rehabilitacin y
1.1 Eje Estratgico:
Comits para el MTC y el Gobierno mantenimiento de la
Infraestructura Vial.
mantenimiento de Local. va carrozable
Objetivo Estratgico:
sus caminos de Marcavalle La
Comunidades
herradura, trochas Libertad.
Campesinas , centros
carrozables y Culminacin de
poblados menores y
carreteras. carretera interdistrital
zonas productivas con
mejores niveles de Raquina Suclla
comunicacin y (Pucar) -
articulacin vial al Yaulicocha Acocra
mercado local y nacional. (Dist..Pazos) y
Pichos (Dist. de
Huaribamba)
Mejora y
Mantenimiento de va
de acceso a Dos de
Mayo.
Construccin y [o
Conformar comits ampliacin de
1.2 Eje Estratgico :
Infraestructura 01 Centro de Salud de gestin de Puente Raquina -
con infraestructura proyectos de agua Pucar
Sanitaria y Salud.
adecuada. y desage en
06 Postas de Salud poblados que no
Objetivo Estratgico :
Funcionando y con poseen y de
Centro de Salud de
infraestructura administracin en Construccin sistema
Pucar y Postas de Salud
adecuada. poblados que de agua potable en
cuentan con
cuentan con este
infraestructura adecuada 90% de viviendas los anexos de Dos
de la capital de servicio. de Mayo y la
mejorando su cobertura
de atencin, poblacin distrito cuentan con Gestionar el apoyo Libertad.
del distrito consume agua servicios de agua de instituciones Construccin de un
potable tratada, cuenta potable y desage. estatales y nuevo reservorio en
con servicios de desage 80% de la privados Pucar.
Pucar , Suclla y poblacin de los relacionados con Saneamiento bsico
Marcavalle, y con letrinas centros poblados la problemtica de agua y desage
los dems poblados del de Marcavalle y social y ambiental. en Pucara, Suclla y
distrito Suclla cuentan con Marcavalle.
servicio de agua Construccin de
potable y desage. Posta Sanitaria en
09 anexos y[ o Pachachaca y
poblados cuentan Patal.
con servicios de Instalacin de agua
agua potabe y potable y
letrinas en un 90% letrinizacin en los
de las viviendas. anexos de Patal y
La Libertad.
Mejora y ampliacin
de servicio de agua
potable y
1.3 Eje Estratgico: letrinizacin en los
Infraestructura anexos de Mariscal
Educativa. Castilla, Dos de
Mayo, Talhuish y
Objetivo Estratgico: Raquina.
Poblacin escolar Fortalecer la Construccin de l
ha mejorado su organizacin y Local del Centro de
nivel acadmico y promover la Salud II Etapa.
cuenta con 01 local del Colegio participacin de las Construccin cerco
infraestructura secundario, 12 APAFAS y perimtrico del
locales de nivel organizaciones Puesto de Salud de
educativa moderna
primario y 12 sociales de base Raquina.
de acuerdo a los de cada anexo.
locales educativos
requerimientos de nivel inicial con Gestionar la
educativos . locales propios e participacin y
infraestructura apoyo de las
adecuada. instituciones
pblicas y
privadas Construccin de local
relacionadas con el de CEI en Raquina.
aspecto educativo Culminacin de
y programas Construccin de
sociales. SSHH y retechado
del local antiguo del
Colegio Mariscal
Cceres.
Construccin de local
del C.E Primario del
anexo de Dos de
Mayo , Suclla y
Chucos.
Construccin de
cerco perimtrico en

50
 las escuelas de los
anexos de
Pucapuquio y
Marcavalle.

51