Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ntroducere
Acest ghid prezint modul de elaborare i aplicare a procedurii de rechemare sau
retragere a unui aliment neconform n sensul descris de legislaia n domeniul alimentar.
Articolul 16 din Legea nr. 113 / 2012 privind principiile generale ale legislaiei alimentare,
specific cerinele fa de operatorii din sectorul alimentar n ceea ce privete retragerea i
rechemarea alimentelor nesigure.
Ori de cte ori un aliment este identificat ca fiind nesigur i a ieit de sub controlul
imediat al operatorului din sectorul alimentar, acesta trebuie s fie eliminat de pe pia. n cazul
n care produsele alimentare afectate nu au ajuns la consumator, dar este nc n lanul de
distribuie, acestea trebuie s fie retrase i acest lucru necesit ca operatorii din sectorul alimentar
s informeze autoritile competente i clienii comerciali. Cu toate acestea, n cazul n care un
aliment neconform a ajuns la consumatorii, n plus fa de eliminarea alimentelor afectate din
lanul de distribuie i notificarea autoritilor competente i clienii comerciali, operatorii din
sectorul alimentar trebuie s notifice consumatori. Operatorii din sectorul alimentar trebuie s
Pagina 1 din 23
neleag clar c dac produsele alimentare nesigure au ajuns la consumatori, necesitatea de a
informa consumatorii se face imediat, n prealabil de a elimina alimentele de la consumator.
Obiectivele
Obiectivul rechemarrii/ retragerii produselor alimentare este de a proteja sntatea i
interesele publice, prin: identificarea rapid i ndeprtarea eficient a produselor alimentare
nesigure de pe pia i, dac este necesar, de la consumatori i s informeze autoritile
competente, alte ntreprinderi alimentare i consumatorii, dup caz.
Definiii
n sensul prezentului document, alimente nesigure ar trebui s fie eliminate de pe pia
ntr-unul din urmtoarele dou moduri:
Rechemarea: Eliminarea unui aliment periculos de pe pia, atunci cnd este posibil s fi ajuns
la consumator i implic notificarea consumatorului.
(1) n cazul n care operatorul din businessul alimentar consider sau are motive s cread c
un produs alimentar pe care l-a importat, produs, procesat, fabricat sau distribuit nu satisface
cerinele privind sigurana alimentelor, el iniiaz de ndat procedurile pentru retragerea
produsului alimentar de pe pia dac produsul alimentar a ieit de sub controlul su imediat i
informeaz despre aceasta organul de control abilitat. n cazul n care produsul ar putea s fi
ajuns la consumator, operatorul informeaz, n mod eficient i precis, consumatorul n legtur
Pagina 2 din 23
cu motivul retragerii produsului i, dac este necesar, retrage de la consumator produsele deja
livrate, atunci cnd alte msuri nu snt suficiente pentru a atinge un nivel ridicat de protecie a
sntii.
(3) Operatorul din businessul alimentar informeaz de ndat organul de control abilitat dac el
consider sau are motive s cread c un produs alimentar care este pus pe pia poate fi ofensiv
pentru sntatea uman. Operatorul informeaz organul de control abilitat despre aciunile
ntreprinse pentru prevenirea riscurilor asupra consumatorului final i nu mpiedic sau
descurajeaz orice persoan s coopereze, n conformitate cu legislaia i practica legal, cu
autoritile administraiei publice, n cazul n care aceasta ar putea preveni, reduce sau elimina un
risc rezultat dintr-un produs alimentar.
(4) Operatorii din businessul alimentar coopereaz cu organul de control abilitat la aciunile
ntreprinse pentru evitarea sau reducerea riscurilor prezentate de un produs alimentar pe care ei l
furnizeaz ori l-au furnizat.
Operatorii din sectorul alimentar trebuie s notifice, de asemenea, toi operatorii din
sectorul alimentar care sunt afectai i s coopereze mpreun pentru a facilita retragerea efectiv
i eficient. Operatorul din sectorul alimentar ar trebui s structureze resursele disponibile pentru
eliminarea eficient i eficace a produselor alimentare afectate de pe pia.
Rolul ANSA
Rolul principal al ANSA este de a proteja sntatea consumatorilor. n consecin, ANSA
are rolul de a furniza operatorilor din sectorul alimentar sfaturi cu privire la evaluarea riscurilor
i la msurile de control corespunztoare, precum i asisten n caz de rechemare / retragere a
alimentelor. Operatorii din sectorul alimentar ar trebui s consulte ntotdeauna autoritatea
Pagina 3 din 23
competent atunci cnd devin contieni de faptul c un produs alimentar care a fost introdus pe
pia nu este n conformitate cu legislaia n domeniul alimentar.
n cele din urm, n cazul n care operatorii din sectorul alimentar nu i ndeplinesc
obligaiile lor, ANSA poate dispune retragerea sau rechemarea unui produs alimentar i
distrugerea acestuia, dac este necesar. Acest rol este prevzut n legislaia din domeniul
siguranei alimentelor, dup cum urmeaz:
Exist dou procese distincte n ceea ce privete rechemarea alimentelor pentru operatorii
din sectorul alimentar dup cum urmeaz:
Proces 1. Planificarea
Pagina 4 din 23
Procedura de rechemare / retragere alimente bine documentat, trebuie s conin toate
informaiile necesare pentru ndeprtarea efectiv i eficient a produselor alimentare de pe pia,
inclusiv orice aciune de notificare /comunicare care este necesar. Echipa de planificare ar
trebui s ncerce s identifice i s stabileasc toate documentele necesare pentru a sprijini
gestionarea unei rechemri/ retragere de produs atunci cnd un incident are loc. Planul trebuie s
fie disponibil membrilor desemnai de conducere n timpul i n afara programului de lucru.
Toate ntreprinderile din sectorul alimentar trebuie s elaboreze o politic privind retragerea/
rechemarea produselor alimentare. Aceast politic demonstreaz angajamentul operatorului din
sectorul alimentar pentru protejarea sntii publice i respectarea obligaiile juridice. Aceasta ar
trebui s indice n mod clar obiectivul planului de retragere/ rechemare i angajamentul
conducerii de a furniza resursele necesare pentru a asigura eliminarea cu succes a produselor
alimentare nesigure de pe pia. Politica trebuie s fie clar i lipsite de ambiguitate i ar trebui s
fie elaborat nainte de dezvoltarea planului de rechemare/ retragere.
Pagina 5 din 23
Stabilirea unei echipe
Echipa care va gestiona retragerea/ rechemarea ar trebui s fie compus din oamenii din
urmtoarele domenii, dac este cazul i n funcie de ntreprindere:
Producie
Calitate / tehnic
Aprovizionare
Marketing
Vnzri
Servicii juridice
Distribuie i aprovizionare
Relaii publice
Aceste zone pot fi reprezentate de una sau mai multe persoane, n funcie de dimensiunea
companiei.
Un coordonator trebuie s fie numit de ctre conducerea companiei pentru a conduce echipa de
gestionare a retrageri/ rechemarii. Coordonatorul trebuie s fie informat/ s cunoasc toate
aspectele ce in de produsul incriminat i ar trebui s fie responsabil pentru activitile echipei.
Persoanei n cauz ar trebui s i fie delegat responsabilitatea de ctre conducerea companiei
pentru a lua decizii cu privire la procedura de rechemare/ retragere a produselor alimentare.
Pentru ca procedura rechemare / retragere s fie eficient toi angajaii trebuie s cunoasc clar
rolul lor n timpul unui incident i limitele responsabilitilor lor. Acest lucru se realizeaz cel
mai bine cu ajutorul unui "tabel cu roluri i responsabiliti" n funcie de structura organizatoric
a companiei.
Lista de contacte
Aceasta este o caracteristic esenial a oricrui plan bun de rechemare / retragere. De asemenea,
este elementul care deseori este inexact. De multe ori listele de contacte nu sunt actualizate i
acest lucru va mpiedica realizarea efectiv a planului de rechemare / retragere. Actualizarea
listei de contacte nu ar trebui s fie o activitate care se desfoar n timpul unui incident
alimentar.
Pagina 6 din 23
Responsabilitile de actualizare a listei ar trebui s fie specificate n tabelul cu roluri i
responsabiliti i corectitudinea listei ar trebui s fie frecvent verificat de ctre echipa de
gestionare a retragerii/ rechemarii.
Pentru a-i ndeplini obligaiile de notificare legale, operatorii din sectorul alimentar trebuie s
includ datele de contact ale autoritii competente, de exemplu, ANSA poate fi contactat 24 de
ore, apte zile pe sptmn la numrul de urgen: 0 800 800 33.
Arborele decizional
Procedurile de notificare
Operatorii din sectorul alimentar sunt adesea reticeni cu privire la a spune oamenilor din afar
despre alimentele nesigure introduse din greeal pe pia, de teama de a nu periclita afacerea.
Cu toate acestea, experiena arat c o comunicare clar i precis este esenial pentru
perspectivele de supravieuire pe termen lung ale unei afaceri n domeniul alimentar i este, n
orice caz, o obligaie legal n cazul n care produsele alimentare periculoase au ieit de sub
controlul lor imediat.
Pagina 7 din 23
Furnizori
Distribuitori
Angrositi
Comerciani
Catering
Prin lege, operatorii din sectorul alimentar trebuie s informeze autoritile competente n cazul
n care acetea devin contieni sau au motive s cread c au importat, produs, prelucrat, fabricat
sau distribuit un aliment nesigur/neconform.
Planurile de rechemare / retragere trebuie cuprind date despre informaiile care sunt cerute de
autoritile competente, de ex:
Numele, detalii de contact ale operatorului din sectorul alimentar
Numele produsului alimentar
Imagini ale produsului i eticheta produsului
Coduri de identificare ale lotului
Detalii produs inclusiv despre dimensiunea i tipul de ambalare
Detalii despre producatori i data importului, dup caz
Termenul de valabilitate
Cantitatea de alimente afectate care se afl pe pia
Detalii de distribuie (este produsul exportat?)
Numele operatorilor din sectorul alimentar cu vnzare ctre consumator
Natura problemei care afecteaz produsele alimentare
Rezultatele oricror investigaii sau teste
Metoda de ndeprtare a alimentelor de pe pia (de exemplu, retragerea sau rechemarea)
Planuri de comunicare cu mass- media
Timpul de retragere / retragere i comunicare
Pagina 8 din 23
Planul de rechemare / retragere trebui s precizeze c autoritile competente trebuie s fie
notificat fr ntrziere i c, n toate circumstanele notificarea autoritii competente ar trebui
s se fac nainte de a executa o rechemare/ retragere i nu dup ce a fost finalizat.
Planul de rechemare / retragere trebui s conin proceduri pentru a se asigura c operatorul din
sectorul alimentar ofer actualizri frecvente autoritilor competente pe tot parcursul procesului
de management al incidentelui. Proceduri sunt, de asemenea, necesare pentru a nchide oficial
rechemarea/ retragerea n conformitate cu cerinele autoritilor competente(doar cu acceptul
acestora).
n cazul unei retrageri alimentare sau rechemri, operatorii din sectorul alimentar trebuie s
notifice ntotdeauna celelalte ntreprinderi din sectorul alimentar afectate. Notificarea acestor
ntreprinderi implica comunicarea cu clienii i furnizorii. Procedurile de notificare trebuie s
conin metode detaliate privind suspendarea distribuirii produselor alimentare. Procedurile
trebuie s asigure, de asemenea, c furnizorii de alimente sunt notificai n situaii n care sunt
afectate alimentele lor sau n situaiile n care au furnizat alimente nesigure. Acest lucru este
deosebit de important pentru comercianii cu amnuntul i distribuitorii care comercializeaz
multe alimente diferite, de la un numar mare de furnizori i care sunt de multe ori contienti de
potenialele probleme cu produsele alimentare naintate productorului din cauza reclamaiilor
clienilor.
Notificarea consumatorilor
Prin lege, atunci cnd produsele alimentare au fost identificate ca fiind nesigure, n sensul
legislaiei n domeniul alimentar i au fost furnizate consumatorilor, operatorii din sectorul
alimentar trebuie s informeze n mod eficient i precis consumatorii cu privire la motivele de
ndeprtarea a acestora de pe pia. Consumatorii trebuie s fie informai n toate cazurile n care
produsele alimentare nesigure ar fi ajuns la ei.
Un registru este un document care faciliteaz captarea tuturor informaiilor adecvate despre o
rechemare/ retragere. Un model de registru trebuie s fie parte a planului de rechemare /
retragere. Registrul trebuie s aib rubric pentru nregistrarea tuturor comunicrilor, inclusiv
apeluri telefonice, timpul lor, data, numele persoanei n cauz i detalii scurte. Registrul de
asemenea, servete ca o nregistrare a oricror aciuni i deciziile luate de echipa i orice
informaie de sprijin. Un membru desemnat al echipei incidentului alimentar trebuie s fie
responsabil pentru actualizarea registrului n timp util. Toti membrii echipei trebuie s fie
responsabili de trecerea informaii relevante pentru persoana responsabil privind actualizarea
registrului.
Pagina 9 din 23
Planul de rechemare / retragere trebuie s precizeze perioadele de revizuire i numele
persoanelor responsabile pentru revizuirea. n cele mai multe cazuri, acest lucru va fi fcut de un
membru al echipei responsabile de incidentele alimentare.
Planul trebuie s fie examinat pentru erori, n special n listele de contact i revizuit cel puin o
dat pe an, n urma unei proceduri documentate care trebuie s fie, de asemenea, detaliat n
planul de rechemare / retragere.
Se recomand ca planul s fie testat anual. Este mai uor i mai eficient s modifici un plan de
retragere/ rechemare atunci cnd a avut loc o simulare a acestuia i fr presiunile unei situaii
reale.
n timpul gestionrii unei rechemri sau retrageri de produse alimentare, este important ca
operatorii din sectorul alimentar s fie capabili s identifice produsele alimentare nesigure i
neconforme cu legislaia din domeniul alimentar.
Echipa constituit trebuie s depun eforturi pentru a se asigura c informaiile sunt corecte i de
la o surs de ncredere. Acest lucru previne problemele de comunicare care mpiedic de multe
ori rechemarea / retragerea eficient a alimentelor.
Informaiile care sunt colectate cu privire la o problem de siguran alimentar c detaliile
produsului, natura riscului i amploarea problemei, sunt vitale pentru luarea deciziilor bune.
Informaiile iniiale despre un incident potenial de sigurana alimentelor pot veni dintr-o
varietate de surse.
Sistemul de reclamaii ale clienilor ar trebui s fie n strns legtur cu planul de retragere,
astfel nct plngerile pot fi utilizate pentru a evidenia alimentele potenial nesigure pe pia,
care ar putea, la rndul su, s declaneze o rechemare / retragere. Este important ca personalul
s fie contient de planul de retragere/ rechemare i c acetia vor lua msurile corecte pentru a
se asigura c echipa este convocat. Instruirea personalului va fi necesar pentru a asigura c
informaiile iniiale sunt tratate n mod corespunztor.
Surse interne:
Pagina 10 din 23
- nregistrri privind calitatea i producia
- Reprezentani de vnzri
- Salariaii
Surse externe:
- Furnizori de produse alimentare
- Furnizori de ambalaje
- Autoritile competente
- Distribuitori / clienii
- Reclamaiile consumatorilor
- Rapoartele mass-media
Informaiile trebuie verificate la surs n cazul n care acest lucru este posibil de un membru al
echipei constituite. n cazul reclamrii de ctre consumator a unei boli, detalii complete ar trebui
s fie obinute prin contactarea clientului sau a autoritii competente, dup caz.
Operatorii din sectorul alimentar sunt sftuii s solicite consiliere tehnic i s implice
autoritatea competent, dup caz. Cu toate acestea, consilierea din partea autoritii competente
este la fel de exact i oportun ca faptele prezentate de operatorul din sectorul alimentar
autoritii, i de aceea se va extinde doar la consiliere privind prezena riscului pentru sntatea
public. Operatorul din sectorul alimentar va lua msurile corespunztoare de gestionare a
riscurilor pe propria rspundere, n conformitate cu responsabilitile legale. Prin urmare,
operatorii din sectorul alimentar nu ar trebui s ncerce ca autoritatea competent s ia decizia
dac s retrag sau s recheme un aliment nesigur. Cu toate acestea, n cazul n care autoritatea
competent nu este de acord cu aciunile unui operator din sectorul alimentar, are competenele
legale pentru a interveni i a proteja sntatea public.
Exist o mare probabilitate ca informaiile culese n primele etape ale unei anchete vor fi
incomplete i inexacte. Acest lucru trebuie s fie luat n considerare atunci cnd se iau deciziile
pentru a stabili dac produsul alimentar este nesigur sau nu este conform cu prevederile
legislaiei n vigoare.
Abordarea precaut, oblig operatorii din sectorul alimentar s acioneze pentru a proteja
sntatea public, chiar dac sunt disponibile detalii limitate. Rechemare nu ar trebui s fie
ntrziat n mod nejustificat din lipsa informaiilor complete, n special n cazul n care
produsul alimentar este potenial nesigur.
Pagina 11 din 23
Detalii complete de distribuie nu sunt necesare pentru a iniia retragerea/rechemarea produselor
alimentare i ntrzierea nu trebuie s rezulte din dorina de a avea toate informaiile de
distribuie disponibile. O nelegere mai ampl a faptului c alimentul incriminat a ajuns sau nu
la consumator, este suficient pentru a decide dac o retragere sau o rechemare este necesar.
Mai multe informaii detaliate pot fi colectate imediat dup iniierea procesului de rechemare /
retragere.
n prima etap, echipa trebuie s vizeze urmtoarele date minime pentru un aliment afectat:
Numele produsului
Descrierea produsului
Loturile implicate
Cantitatea de alimente implicate
Detalii de distribuie
Dac alimentul a ajuns la consumatori
Operatorul din sectorul alimentar trebuie s ia toate msurile rezonabile pentru a elimina
alimentele nesigure de pe pia i n cazul n care produsul alimentar a ieit de sub controlul
imediat al acestuia, informeaz autoritile competente, clienii i furnizorii, precum i
consumatorii n cazul n care produsele alimentare au ajuns la consumator .
Cnd este cazul, operatorii din sectorul alimentar ar trebui s nfiineze o linie telefonic dedicat
la care partenerii de afaceri i consumatorii pot primi consiliere cu privire la rechemare /
retragere. Cnd rechemarea / retragerea ncepe, echipa trebuie s ncerce s se compare cantitatea
de alimente retrase de pe pia cu volumele cunoscute de alimente afectate distribuite, pentru a
monitoriza progresele nregistrate de rechemare / retragerea i pentru a determina cnd s-a
ncheiat.
De foarte multe ori alimentul incriminat nu este returnat operatorului din sectorul alimentar, dar
este distrus de ctre consumator i / sau distribuitor. Cu toate acestea, echipa trebuie s ncerce s
compileze cifrele exacte cu privire la cantitatea de alimente afectate eliminate n acest mod.
Urmtoarele consideraii sunt importante pentru controlul alimentelor nesigure ntoarse:
Alimentele afectate ar trebui s fie returnate la un depozit central sau, n cazul unui produs
distribuit pe scar larg, la cteva depozite de recuperare.
Alimentele recuperate trebuie s fie depozitate ntr-o zon care este separat de alte produse
alimentare i identificate n mod corespunztor pentru a se asigura c nu se confund cu alimente
neafectate.
nregistrri exacte trebuie pstrate privind cantitile recuperate.
n timpul rechemarii / retragerii, progresul trebuie s fie revizuit astfel nct succesul su s poat
fi monitorizat. n cazul n care se poate concluziona c riscul pentru sntatea public a fost
redus la cel mai sczut nivel posibil, procesul poate fi catalogat ca un succes. Cu toate acestea, n
cazul n care au existat puine produse recuperate sau consumatorul sau clientul nu au rspuns la
o problem cu risc ridicat, fr motive evidente, de exemplu, alimente expirate, procedura de
recuperare a produselor alimentare ar trebui s fie evaluat privind eficacitatea sa.
O retragere/rechemare trebuie s fie nchis n mod oficial n aa fel nct s fie clar pentru toate
prile c incidentul s-a ncheiat. Se recomand ca acest lucru s se fac de ctre coordonatorul
incidentului n urma notificrii din partea autoritii competente i n baza raportului final
ntocmit de echip.
Dup o rechemare / retragere, un operator din sectorul alimentar poate avea n depozitul-
carantin alimente nesigure care trebuie s fie eliminate. n acest caz, alimentul afectat trebuie s
fie distrus sau denaturat sub supravegherea conducerii companiei i autoritii competente n
cauz, n cazul n care este necesar din punct de vedere legal. Operatorii din sectorul alimentar
trebuie s consulte autoritatea competent cu privire la eliminarea alimentelor nesigure.
Analiza /cauza problemei, identificarea problemei real (nu simptome) i a aciunilor imediate
i pe termen lung, care va rectifica problemele
Robusteea politicii de retragere/ rechemare i a procedurilor din planul de retragere/ rechemare
alimente
Eficacitatea strategiei de comunicare
Revizuirea registrului de incidente cu produse alimentare
Evaluarea critic a deciziilor-cheie luate n timpul rechemrii / retragerii
Rezultatele investigaiilor i analize efectuate pe alimente
Examinarea posibilelor mbuntiri ale procesului
Pagina 13 din 23
Exemple de ntrebri de evaluare relevante:
Raportul final trebuie s fie semnat de ctre conducerea companiei, care trebuie s se asigure c
orice recomandri fcute, sunt ndeplinite n termenele corespunztoare i transmis ANSA pentru
a hotr dac procesul va fi finalizat.
Pagina 14 din 23
Anexa 2 Diagrama rolurilor i responsabilitilor
Proprietar/Director
Pagina 15 din 23
Coordonator rechemare
NOTIFICARE ANSA
Pagina 16 din 23
Director Nume Telefon/Fax Email
Produsul:.
Valabilitate:.
Lot:.
Frunizorul acestui produs a iniiat procedura de retragere/rechemare a produsului din lotul de mai
sus datorit. V rugm s ndeprtai imediat lotul afectat, pstrndu-l n depozitul
dumneavoastr sub marcarea clar NU ESTE DE VNZARE.
V rugm s raportai cantitatea din stoc i s transmitei informaia la e-mail . sau fax:
Cu respect,
AB
Pagina 17 din 23
- Dimensiunea minim a anunului este de 2 coloane a 10 cm
- Anunul trebuie s fie n chenar dublu
- Titlul trebuie s fie notificare retragere sau rechemare aliment
- Avertizarea privind motivul r/r va fi n sub titlu
Produsul:..
250 g
Valabilitate:..
SC PIPER SA
Adresa:
Nota: orice notificare trebuie s conin: cine face rechemarea, care este produsul, care este
problema, indicaii de a nu se consuma unde este cazul, avertizarea de sntate, localizarea
produsului, ce trebuie s fac consmatorul i date de contact ale companiei.
Pagina 18 din 23
COMUNICAT DE PRES pentru difuzare imediat
Data:.......
Consumatorii care sufer de alergie sau intoleran la proteina din lapte trebuie s nu consume
produsul. Simptomele de alergie alimentar variaz de la un rspuns mediu, cum ar fi o urticarie
a pielii, pn la o reacie amenintnd chiar viaa.
Consumatorii care au alergie sau intoleran la proteina din lapte sunt rugai s returneze acest
produs n magazinul din care l-au cumparat, pentru a primi banii napoi. Toi retailerii au fost
informai despre aceast rechemare.
Consumatorii care vor mai multe informaii sunt rugai s contacteze: SC XZ , adresa...., nr.
Tel....., email...., site...... .
Pagina 19 din 23
Agentul economic
Denumire
Adresa
Identificare
Persoana de contact
Funcia
Telefon
Produsul
Codul produsului
Denumirea produsului
Data comercializrii
Codul lotului
Cantitatea lotului
Lotul de fabricaie
Data fabricaiei
Rechemarea
Motivul
Nr.crt. Data Descriere Cauza Productor/ Cantitatea Distribuire Cantitatea Msuri Observaii
produs Importator produs / (raioane,
Pagina 20 din 23
importat ri) retras ntreprinse
Reprezentant
Pagina 21 din 23
Nume companie
Adresa
Date de contact
(telefon,e-mail)
Denumire
Valabilitate
Cod/lot
Cantitate totala
Descriere Se poate anexa la raport o poza a produsului
(mod de ambalare,
masa, etc.)
Produs importat? Da/Nu
Detalii producatorul
Detalii furnizor
Detalii distributie
Motivul rechemarii/retrageii
Pagina 22 din 23
recomandarile ANSA
Detalii retragere
Nume
beneficiar(distribuitor/)
si cantitatea
Cantitatea retrasa de la
consumatori
Alete informatii: ce alte masuri s-au intreprins sau orice alta informatie folositoare
Semnatura coordonator
Data
Pagina 23 din 23