LEY ESTATUTARIA 1621 DE 2013

(Abril 17)

Reglamentada por el Decreto Nacional 857 de 2014

Por medio de la cual se expiden normas para fortalecer el Marco Jurdico

que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y
contrainteligencia cumplir con su misin constitucional y legal, y se dictan
otras disposiciones

EL CONGRESO DE LA REPBLICA

DECRETA:

CAPTULO. I

Principios Generales

Artculo 1. Objeto y Alcance. La presente ley tiene por objeto fortalecer el marco
jurdico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia
y contrainteligencia cumplir adecuadamente con su misin constitucional y legal.
Establece los lmites y fines de las actividades de inteligencia y contrainteligencia,
los principios que las rigen, los mecanismos de control y supervisin, la regulacin
de las bases de datos, la proteccin de los agentes, la coordinacin y cooperacin
entre los organismos, y los deberes de colaboracin de las entidades pblicas y
privadas, entre otras disposiciones.

Artculo 2. Definicin de la Funcin de Inteligencia y Contrainteligencia. La

funcin de inteligencia y contrainteligencia es aquella que desarrollan los
organismos especializados del Estado del orden nacional, utilizando medios
humanos o tcnicos para la recoleccin, procesamiento, anlisis y difusin de
informacin, con el objetivo de proteger los derechos humanos, prevenir y
combatir amenazas internas o externas contra la vigencia del rgimen
democrtico, el rgimen constitucional y legal, la seguridad y la defensa nacional,
y cumplir los dems fines enunciados en esta ley.

Artculo 3. Organismos que llevan a cabo la Funcin de Inteligencia y

Contrainteligencia. La funcin de inteligencia y contrainteligencia es llevada a
cabo por las dependencias de las Fuerzas Militares y la Polica Nacional
organizadas por estas para tal fin, la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero
(UIAF), y por los dems organismos que faculte para ello la Ley. Estos organismos
conforman la comunidad de inteligencia y son los nicos autorizados para
desarrollar actividades de inteligencia y contrainteligencia. Todos los organismos
que lleven a cabo estas actividades estarn sujetos al cumplimiento de la presente
ley de manera integral.

Artculo 4. Lmites y fines de la Funcin de Inteligencia y Contrainteligencia.

La funcin de inteligencia y contrainteligencia estar limitada en su ejercicio al
respeto de los derechos humanos y al cumplimiento estricto de la Constitucin, la
Ley y el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos. En especial, la funcin de inteligencia estar limitada por el
principio de reserva legal que garantiza la proteccin de los derechos a la honra, al
buen nombre, a la intimidad personal y familiar, y al debido proceso.

Ninguna informacin de inteligencia y contrainteligencia podr ser obtenida con

fines diferentes de:

a. Asegurar la consecucin de los fines esenciales del Estado, la vigencia del

rgimen democrtico, la integridad territorial, la soberana, la seguridad y la
defensa de la Nacin;

b. Proteger las instituciones democrticas de la Repblica, as como los derechos

de las personas residentes en Colombia y de los ciudadanos colombianos en todo
tiempo y lugar en particular los derechos a la vida y la integridad personal frente
a amenazas tales como el terrorismo el crimen organizado, el narcotrfico, el
secuestro, el trfico de armas, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados, el lavado de activos, y otras amenazas similares; y
c. Proteger los recursos naturales y los intereses econmicos de la Nacin.

En ningn caso la informacin de inteligencia y contrainteligencia ser

recolectada, procesada o diseminada por razones de gnero, raza, origen nacional
o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, pertenencia a una
organizacin sindical, social o de derechos humanos, o para promover los
intereses de cualquier partido o movimiento poltico o afectar los derechos y
garantas de los partidos polticos de oposicin.

Artculo 5. Principios de las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia.

Quienes autoricen y quienes lleven a cabo actividades de inteligencia y
contrainteligencia, adems de verificar la relacin entre la actividad y los fines
enunciados en el artculo 4 de la presente ley, evaluarn y observarn de manera
estricta y en todo momento los siguientes principios:

Principio de necesidad. La actividad de inteligencia y contrainteligencia debe ser

necesaria para alcanzar los fines constitucionales deseados; es decir que podr
recurrirse a esta siempre que no existan otras actividades menos lesivas que
permitan alcanzar tales fines.

Principio de idoneidad. La actividad de inteligencia y contrainteligencia debe

hacer uso de medios que se adecuen al logro de los fines definidos en el artculo
4 de esta ley; es decir que se deben usar los medios aptos para el cumplimiento
de tales fines y no otros.

Principio de proporcionalidad. La actividad de inteligencia y contrainteligencia

deber ser proporcional a los fines buscados y sus beneficiosdeben exceder las
restricciones impuestas sobre otros principios y valores constitucionales. En
particular, los medios y mtodos empleados no deben ser desproporcionados
frente a los fines que se busca lograr.
Artculo 6. Prohibicin de la Vinculacin de Menores de edad en Actividades
de Inteligencia y Contrainteligencia. Los organismos de inteligencia y
contrainteligencia no podrn en ningn caso vincular a nios, nias y adolescentes
para que lleven a cabo actividades de inteligencia o contrainteligencia.

CAPTULO. II

Requerimientos de Inteligencia y Contrainteligencia

Artculo 7. Requerimientos de Inteligencia y Contrainteligencia. Los

requerimientos definen las reas y tareas de recoleccin de informacin de
inteligencia y contrainteligencia de inters prioritario para el Gobierno Nacional.

Artculo 8. Plan Nacional de Inteligencia. El Plan Nacional de Inteligencia es el

documento de carcter reservado que desarrolla los requerimientos y las
prioridades establecidas por el Gobierno Nacional en materia de inteligencia y
contrainteligencia, y asigna responsabilidades. Este Plan ser elaborado por la
Junta de Inteligencia Conjunta y ser proyectado para un perodo de un (1) ao. El
primer Plan Nacional de Inteligencia entrar en vigencia dentro de los seis (6)
meses siguientes a la publicacin de la presente ley.

Artculo 9. Requerimientos adicionales. Los requerimientos adicionales a los

establecidos en el Plan Nacional de Inteligencia slo podrn ser determinados por
el Presidente de la Repblica, de manera directa o a travs del funcionario pblico
que este designe de manera expresa para ello; el Ministro de Defensa; y, para
efectos de cumplir con las funciones de secretario tcnico del Consejo de
Seguridad Nacional, el Alto Asesor para la Seguridad Nacional. Los dems
miembros del Consejo de Seguridad Nacional podrn hacer requerimientos a
travs de la secretara tcnica del Consejo, que dar trmite para su priorizacin.
Lo anterior, sin perjuicio de los requerimientos que puedan hacer los comandantes
de unidades militares y de polica, y los directores de inteligencia para el
cumplimiento de su misin constitucional.

CAPTULO. III
 Coordinacin y Cooperacin en las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia

Artculo 10. Coordinacin y Cooperacin. Los organismos que llevan a cabo

actividades de inteligencia y contrainteligencia cooperarn armnica y
decididamente, atendiendo los requerimientos de inteligencia y contrainteligencia
de los servidores pblicos autorizados por esta Ley para efectuarlos, coordinando
de manera eficaz y eficiente sus actividades, y evitando la duplicidad de funciones.

Artculo 11. Cooperacin Internacional. Los organismos de inteligencia y

contrainteligencia podrn cooperar con organismos de inteligencia homlogos en
otros pases, para lo cual se establecern los protocolos de seguridad necesarios
para garantizar la proteccin y reserva de la informacin, de conformidad con las
disposiciones contempladas en la presente ley.

Artculo 12. Junta de Inteligencia Conjunta (JIC). La Junta de Inteligencia

Conjunta se reunir al menos una vez al mes con el fin de producir estimativos de
inteligencia y contrainteligencia para el Gobierno Nacional. Para estos efectos
asegurar la cooperacin entre los distintos organismos de inteligencia y
contrainteligencia. Esta Junta est conformada por:

a. El Ministro de la Defensa Nacional;

b. El Alto Asesor para la Seguridad Nacional, o el funcionario de nivel asesor o

superior que delegue para ello el Presidente de la Repblica;

c. El Viceministro de Defensa Nacional;

d. El Jefe de Inteligencia Conjunta, en representacin del Comandante General de

las Fuerzas Militares;
e. El Jefe de Inteligencia del Ejrcito Nacional, en representacin del Comandante
de esa Fuerza;

f. El Jefe de Inteligencia de la Armada Nacional, en representacin del

Comandante de esa Fuerza;

g. El Jefe de Inteligencia de la Fuerza Area Colombiana, en representacin del

Comandante de esa Fuerza;

h. El Director de Inteligencia Policial, en representacin del Director General de la

Polica Nacional;

i. El Director de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero (UIAF), o su

delegado; y

j. El Director de cualquier otro organismo de inteligencia y contrainteligencia

facultado por ley para llevar a cabo tales actividades.

Pargrafo 1. El Comandante General de las Fuerzas Militares, el Director de la

Polica y los Comandantes de Fuerza asistirn a la JIC cuando lo consideren
necesario. Los miembros del Consejo de Seguridad Nacional podrn ser invitados
a la JIC.

Pargrafo 2. La JIC ser presidida por el Ministro de Defensa o por el miembro

civil de la JIC que delegue para ello el Presidente de la Repblica.
Pargrafo 3. La participacin en la JIC de los organismos que llevan a cabo
actividades de inteligencia y contrainteligencia, se dar en el marco de la
naturaleza jurdica de la entidad.

Pargrafo 4. Los integrantes de la JIC compartirn la informacin de inteligencia

relevante que tengan a su disposicin con los miembros de la misma. En cualquier
caso esta informacin ser manejada por los miembros con la debida reserva y
observando los protocolos de seguridad de la informacin.

Artculo 13. Funciones de la Junta de Inteligencia Conjunta. La Junta de

Inteligencia Conjunta tendr las siguientes funciones:

a. Elaborar estimativos, informes y/o anlisis de inteligencia y contrainteligencia

que atiendan los requerimientos y apoyen la toma de decisiones por parte del
Gobierno Nacional, en particular en el marco del Consejo de Seguridad Nacional.

b. Elaborar y presentar cada ao a consideracin del Consejo de Seguridad

Nacional para su adopcin, el Plan Nacional de Inteligencia de acuerdo con los
requerimientos y prioridades establecidos por el Presidente de la Repblica.

c. Coordinar la distribucin de tareas para la recoleccin de informacin entre los

organismos, con el fin de cumplir con las funciones de evaluacin y anlisis
asignadas a la JIC.

d. Establecer, en un trmino mximo de un (1) ao a partir de la vigencia de la

presente ley, los protocolos de intercambio de informacin entre los organismos de
inteligencia y contrainteligencia para garantizar la seguridad y reserva de la
informacin y verificar el cumplimiento de los mismos.

e. Asegurar que existan procedimientos adecuados de proteccin de la

informacin que sea compartida en la JIC.
f. Suministrar al Consejo de Seguridad Nacional la informacin de inteligencia y
contrainteligencia necesaria para el cumplimiento de sus funciones como mximo
rgano asesor del Presidente de la Repblica en asuntos de defensa y seguridad
nacional.

g. Hacer seguimiento a la ejecucin del Plan Nacional de Inteligencia y elaborar

informes peridicos de cumplimiento de las prioridades de inteligencia y
contrainteligencia establecidas en el mismo.

h. Presentar a la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia

y Contrainteligencia del Congreso de la Repblica un informe anual que tendr
carcter reservado.

i. Adoptar y modificar su propio reglamento, teniendo en cuenta los fines de la

Junta; y

CAPTULO. IV

Control y Supervisin

Artculo 14. Autorizacin. Las actividades de inteligencia y contrainteligencia

debern ser autorizadas por orden de operaciones o misin de trabajo emitida por
los directores de los organismos, o jefes o subjefes de unidad, seccin o
dependencia, segn el equivalente en cada organismo, y debern incluir un
planeamiento.

El nivel de autorizacin requerido para cada operacin o misin de trabajo se

incrementar dependiendo de su naturaleza y posible impacto, el tipo de objetivo,
el nivel de riesgo para las fuentes o los agentes, y la posible limitacin de los
derechos fundamentales. Cada organismo definir, de conformidad con su
estructura interna y atendiendo los criterios establecidos en este artculo, quin es
el jefe o subjefe de unidad, seccin o dependencia encargado de la autorizacin,
en cada caso teniendo en cuenta la Constitucin y la Ley.

Artculo 15. Autorizacin de las Operaciones de Inteligencia y

Contrainteligencia. El superior jerrquico en cada caso ser responsable de
autorizar nicamente aquellas actividades de inteligencia y contrainteligencia que
cumplan con los lmites y fines enunciados en el artculo 4 de esta ley, observen
los principios del artculo 5 de la misma y estn enmarcados dentro de un
programa de planeamiento. Esta autorizacin deber obedecer a requerimientos
previos de inteligencia o contrainteligencia, de conformidad con el captulo II de la
presente ley.

Pargrafo. Los funcionarios de los organismos que llevan a cabo actividades de

inteligencia y contrainteligencia que infrinjan sus deberes u obligaciones incurrirn
en causal de mala conducta, sin perjuicio de la responsabilidad civil, fiscal, penal o
profesional que puedan tener. La obediencia debida no podr ser alegada como
eximente de responsabilidad por quien ejecuta la operacin de inteligencia cuando
esta suponga una violacin a los derechos humanos o una infraccin al Derecho
Internacional Humanitario (DIH) y el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.

Artculo 16. Adecuacin de Manuales de Inteligencia y Contrainteligencia.

Los Directores y Jefes de los organismos de inteligencia y contrainteligencia
adecuarn la doctrina de inteligencia y contrainteligencia ajustndola a derecho y
derogando aquellas disposiciones que sean contrarias a la Constitucin y la
presente Ley, en el trmino mximo de un (1) ao contado a partir de la vigencia
de la presente ley. Cada organismo de inteligencia establecer los procedimientos
necesarios para revisar la integracin de las normas en materia de derechos
humanos y derecho internacional humanitario en los manuales de inteligencia y
contrainteligencia. Al finalizar este perodo el Gobierno Nacional deber presentar
un informe sobre la adecuacin de los manuales a la Comisin Legal de
Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia del Congreso de
la Repblica.

Artculo 17. Monitoreo del Espectro Electromagntico e Interceptaciones de

Comunicaciones Privadas. Las actividades de inteligencia y contrainteligencia
comprenden actividades de monitoreo del espectro electromagntico debidamente
incorporadas dentro de rdenes de operaciones o misiones de trabajo. La
informacin recolectada en el marco del monitoreo del espectro electromagntico
en ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, que no sirva
para el cumplimiento de los fines establecidos en la presente Ley, deber ser
destruida y no podr ser almacenada en las bases de datos de inteligencia y
contrainteligencia. El monitoreo no constituye interceptacin de comunicaciones.
La interceptacin de conversaciones privadas telefnicas mviles o fijas, as como
de las comunicaciones privadas de datos, debern someterse a los requisitos
establecidos en el artculo 15 de la Constitucin y el Cdigo de Procedimiento
Penal y slo podrn llevarse a cabo en el marco de procedimientos judiciales.

Artculo 18. Supervisin y Control. Los Inspectores de la Polica o la Fuerza

Militar a la que pertenezcan los organismos que llevan a cabo actividades de
inteligencia y contrainteligencia, debern rendir un informe anual de carcter
reservado tramitado por el conducto regular ante el Ministro de Defensa y con
copia a la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia. Este informe verificar la aplicacin de los principios, lmites y
fines enunciados en esta ley en la autorizacin y el desarrollo de actividades de
inteligencia y contrainteligencia; la adecuacin de la doctrina, los procedimientos y
mtodos de inteligencia a lo establecido en la presente ley; as como la
verificacin de los procesos de actualizacin, correccin y retiro de datos y
archivos de inteligencia y contrainteligencia. Para ello, estos Inspectores contarn
con toda la colaboracin de los diferentes organismos, quienes en ningn caso
podrn revelar sus fuentes y mtodos.

Pargrafo 1. En el caso de otros organismos creados por ley para llevar a cabo
actividades de inteligencia y contrainteligencia, el informe mencionado deber ser
rendido anualmente por un Inspector o quien haga sus veces ante el Presidente
de la Repblica y con copia a la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades
de inteligencia y Contrainteligencia.

Pargrafo 2. En el caso de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero

(UIAF), el informe deber ser rendido anualmente por la Oficina de Control Interno
ante el Director, con copia a la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades
de inteligencia y Contrainteligencia.

Pargrafo 3. En cualquier caso el informe rendido por cada entidad no exime al

Director de cada organismo de su responsabilidad de velar por el cumplimiento de
la presente ley y dems obligaciones constitucionales y legales. Cualquier
incumplimiento a los principios, fines y lmites contemplados en la presente ley
deber ser reportado de inmediato al Presidente de la Repblica, y a las
autoridades disciplinarias y judiciales a las que haya lugar.

Pargrafo 4. Los miembros de los organismos de inteligencia y contrainteligencia

debern poner en conocimiento del Jefe o Director del organismo, y en caso de
que sea necesario de manera directa ante el Inspector o el Jefe de la Oficina de
Control Interno, cualquier irregularidad en el desarrollo de las actividades del
organismo. El Director y el Inspector o el Jefe de Control Interno velarn por la
proteccin de la identidad del denunciante.

Pargrafo 5. El Jefe o Director del organismo de inteligencia o contrainteligencia

deber informar anualmente al Presidente de la Repblica sobre las
irregularidades en las funciones y actividades de inteligencia y contrainteligencia
que se presenten en sus respectivas dependencias.

Artculo 19. Control Poltico. Se crea la Comisin Legal de Seguimiento a las

Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia. Modifquese el artculo 55 de la
Ley 5a de 1992 el cual quedar as:

Artculo 55. Integracin, Denominacin y Funcionamiento. Adems de las

Comisiones Legales sealadas para cada una de las Cmaras con competencias
diferentes a estas corresponder integrar aplicando el sistema del cociente
electoral y para el Perodo Constitucional, la Comisin de Derechos Humanos y
Audiencias, la Comisin de tica y Estatuto del Congresista, la Comisin de
Acreditacin Documental, la Comisin para la Equidad de la Mujer y la Comisin
Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia.

Artculo 20. Objeto de la comisin legal de seguimiento a las Actividades de

inteligencia y contrainteligencia. Adicinese un artculo 61E a Ley 5a de 1992 el
cual quedar as:

Artculo 61E. Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de

Inteligencia y Contrainteligencia. Esta comisin, sin perjuicio de las dems
facultades otorgadas al Congreso de la Repblica por la Constitucin y la ley,
cumplir funciones de control y seguimiento poltico, verificando la eficiencia en el
uso de los recursos, el respeto de las garantas constitucionales y el cumplimiento
de los principios, lmites y fines establecidos en la Ley estatutaria que regula las
actividades de inteligencia y contrainteligencia.

Artculo 21. Composicin e integracin de la Comisin Legal de

Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia.
Adicinese un artculo 61F a Ley 5a de 1992 el cual quedara as;

Artculo 61F. Composicin e Integracin. La Comisin Legal de Seguimiento a

las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia estar conformada por 8
Congresistas mediante postulacin voluntaria, los cuales debern ser miembros
de las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes.

Cada Cmara en Sesin Plenaria, mediante el sistema de cuociente electoral,

elegir cuatro (4) miembros de la respectiva Corporacin, garantizando la
representacin de por lo menos un (1) Representante y un (1) Senador de los
partidos y movimientos polticos que se declare en oposicin al Gobierno, salvo
que sus voceros de bancada en la Cmara de Representantes y en el Senado de
la Repblica, manifiesten ante la Presidencia de la Cmara de Representantes y
del Senado de la Repblica respectivamente de manera libre y expresa su
decisin de abstenerse de participar en la Comisin Legal de Seguimiento a las
Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia.

Pargrafo 1. En caso de que los partidos o movimientos polticos que se

declaren en oposicin al Gobierno no tengan representacin en la Comisin
Segunda Constitucional Permanente del Senado o de la Cmara de
Representantes, podr postularse como miembro de la Comisin Legal de
Seguimiento de las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia cualquier
Senador o Representante a la Cmara que pertenezca a dichos partidos o
movimientos polticos.

Pargrafo 2. Los partidos o movimientos polticos que se declaren en oposicin

al Gobierno tendrn derecho a participar al menos uno de ellos, en la mesa
directiva de la Comisin Legal de Seguimiento de las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia.
Artculo 22. Funciones y facultades de la comisin legal de Seguimiento a
las actividades de inteligencia y Contrainteligencia. Adicinese un artculo 61G
a la ley 5a de 1992 el cual quedar as:

Artculo 61G. Funciones. Son funciones y facultades de la Comisin Legal de

Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia:

a. Producir un informe anual reservado dirigido al Presidente de la Repblica, que

d cuenta del cumplimiento de los controles contenidos en la presente ley y
formule recomendaciones para el mejoramiento del ejercicio de las actividades de
inteligencia y contrainteligencia, teniendo en cuenta la salvaguarda de la
informacin que afecte la seguridad y la defensa nacional;

b. Emitir opiniones y conceptos sobre cualquier proyecto de ley relacionado con la

materia;

c. Emitir un concepto sobre el Informe de Auditora de los gastos reservados

elaborado por la Contralora General de la Repblica;

d. Solicitar a la Junta de Inteligencia Conjunta un informe anual de la ejecucin

general de gastos reservados que d cuenta del cumplimiento de los objetivos del
Plan Nacional de Inteligencia;

e. Hacer seguimiento a las recomendaciones incluidas dentro del informe anual

del literal a. del presente artculo;

f. Proponer mocin de observacin respecto de los Directores de los organismos

de inteligencia por asuntos relacionados con funciones propias del cargo o por
desatencin a los requerimientos y citaciones de la Comisin, o mocin de
censura a los Ministros del ramo correspondiente;
Pargrafo 1. Con el fin de verificar el cumplimiento de los mecanismos de control
establecidos en la presente Ley en casos especficos que sean de su inters, la
Comisin podr: (a) realizar reuniones con la JIC; (b) solicitar informes adicionales
a los Inspectores (incluyendo a los inspectores ad hoc designados por los
organismos de inteligencia), las Oficinas de Control Interno, o quienes hagan sus
veces; (c) citar a los Jefes y Directores de los organismos de inteligencia; (d)
conocer los objetivos nacionales de inteligencia trazados en el Plan Nacional de
Inteligencia; y (e) conocer los informes presentados anualmente por los
inspectores de conformidad con el artculo 18 de la presente ley. Lo anterior sin
perjuicio de la reserva necesaria para garantizar la seguridad de las operaciones,
las fuentes, los medios y los mtodos.

Pargrafo 2. En cualquier caso la Comisin pondr en conocimiento de las

autoridades competentes los hechos delictivos o las faltas disciplinarias de las que
tenga conocimiento.

Artculo 23. Estudios de Credibilidad y Confiabilidad de la Comisin Legal

de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia.
Adicinese un artculo 61H a la Ley 5a de 1992 el cual quedara as:

Artculo 61H. Estudios de credibilidad y confiabilidad. Los funcionarios de la

Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia, as como los miembros de las unidades de trabajo legislativo
que sean designados por cada miembro de la Comisin para apoyar el trabajo de
la misma, se sometern a por lo menos un (1) estudio de credibilidad y confianza
al ao. Las mesas directivas del Senado y la Cmara de Representantes
determinarn el organismo de la comunidad de inteligencia a travs del cual se
aplicarn los estudios y reglamentarn los procedimientos necesarios para
garantizar la reserva de los resultados de estos estudios.

Las mesas Directivas de Senado y Cmara disearn conjuntamente los criterios

y parmetros a tener en cuenta para la evaluacin y calificacin de los estudios de
credibilidad y confiabilidad, as como los protocolos necesarios para garantizar la
absoluta reserva de la informacin relacionada con tales estudios.
Artculo 24. Deber de Reserva de la Comisin. Los miembros de la Comisin
Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia estn
obligados a guardar reserva sobre las informaciones y documentos a los que
tengan acceso durante y despus de su membreca, hasta el trmino que
establece la presente ley.

Pargrafo 1. Ningn documento pblico emanado de la Comisin podr revelar

datos que puedan perjudicar la funcin de inteligencia; poner en riesgo las fuentes,
los medios o los mtodos; o atentar contra la vigencia del rgimen democrtico, la
seguridad o la defensa nacional.

Pargrafo 2. Los miembros de la Comisin as como el personal permanente o

eventual asignado a la misma que hicieran uso indebido de la informacin a la que
tuvieren acceso en ocasin o ejercicio de sus funciones, en los trminos de la ley,
sern considerados incursos en causal de mala conducta sin perjuicio de la
responsabilidad penal a que haya lugar y quedarn inhabilitados para ser
miembros de la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia.

Artculo 25. Funcionamiento. Las mesas directivas del Senado y la Cmara de

Representantes asignarn los recursos humanos y fsicos necesarios para el
funcionamiento de la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de
Inteligencia y Contrainteligencia. La Comisin podr solicitar a los organismos que
llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia la designacin de
enlaces permanentes para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 26. Planta de Personal de la Comisin Legal de Seguimiento a las

Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia. Adicinese al artculo 369 de
la Ley 5a de 1992 el numeral 2.6.13, as:

2.6.13 Comisin Legal de Seguimiento a las actividades de Inteligencia y

Contrainteligencia.

CANTIDAD CARGO
1 Secretario de Comisin.
 1 Asesor.
1 Transcriptor.

El grado y la remuneracin de cada funcionario ser el mismo que el de los

funcionarios del mismo cargo en las Comisiones Constitucionales.

Pargrafo. En todo caso, el Secretario de Comisin, previa solicitud a la direccin

administrativa de Senado o Cmara, segn sea el caso, adecuar el personal
necesario para el correcto funcionamiento de la Comisin nicamente con
personal de planta.

Artculo 27. Debates en Materia de Inteligencia y Contrainteligencia.

Adicinese el artculo 94 de la ley 5a de 1992 as:

Artculo 94. Debates. El sometimiento a discusin de cualquier proposicin o

proyecto sobre cuya adopcin deba resolver la respectiva Corporacin, es lo que
constituye el debate. El debate empieza al abrirlo el Presidente y termina con la
votacin general. Los debates en materia de inteligencia y contrainteligencia se
adelantarn en sesin reservada.

CAPTULO. V

Bases de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia

Artculo 28. Centros de Proteccin de Datos de Inteligencia y

Contrainteligencia. Cada uno de los organismos que desarrolla actividades de
inteligencia y contrainteligencia tendr un Centro de Proteccin de datos y
archivos de inteligencia y Contrainteligencia (CPD). Cada Centro tendr un
responsable que garantizar que los procesos de recoleccin, almacenamiento,
produccin y difusin de la informacin de inteligencia y contrainteligencia estn
enmarcados en la Constitucin y la Ley. Para ello se llevarn a cabo los talleres de
capacitacin necesarios dentro de cada organismo.
Artculo 29. Objetivos de los Centros de Proteccin de Datos de Inteligencia
y Contrainteligencia (CPD). Cada CPD tendr los siguientes objetivos:

a. Controlar el ingreso y la salida de informacin a las bases de datos y archivos

de inteligencia y contrainteligencia, garantizando de manera prioritaria su reserva
constitucional y legal;

b. Asegurar que aquellos datos de inteligencia y contrainteligencia que una vez

almacenados no sirvan para los fines establecidos en el artculo 5 de la presente
ley, sean retirados;

c. Garantizar que la informacin no ser almacenada en las bases de datos de

inteligencia y contrainteligencia por razones de gnero, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, pertenencia a una
organizacin sindical, social o de derechos humanos, o para promover los
intereses de cualquier partido o movimiento poltico o afectar los derechos y
garantas de los partidos polticos de oposicin.

Artculo 30. Comisin Asesora para la Depuracin de Datos y Archivos de

Inteligencia y Contrainteligencia. Crase la Comisin asesora para la
depuracin de los datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia que ser
presidida por el Procurador General de la Nacin. Esta Comisin estar integrada
por un (1) miembro designado por el Presidente de la Repblica; un (1) miembro
del Grupo de Memoria Histrica de la Comisin Nacional de Reparacin y
Reconciliacin o quien haga sus veces; un (1) integrante de los organismos que
llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia; un (1) representante
de la Comisin Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y
Contrainteligencia; un (1) acadmico nacional o internacional experto en temas de
inteligencia; un (1) representante de la sociedad civil; y un (1) delegado de la
Defensora del Pueblo.

Esta Comisin tendr una vigencia de dos (2) aos a partir de su conformacin.
Su objeto ser producir un informe en el que se formulen recomendaciones al
Gobierno Nacional sobre los criterios de permanencia, los criterios de retiro, y el
destino de los datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean
retirados. Para ello la Comisin tendr en cuenta las siguientes consideraciones:
a) la seguridad nacional; b) los derechos fundamentales de los ciudadanos al buen
nombre, la honra y el debido proceso; c) el deber de garantizar la preservacin de
la memoria histrica de la Nacin; d) la proteccin de la informacin de los
servidores pblicos que desarrollan actividades de inteligencia y contrainteligencia,
y de las fuentes, medios y mtodos; e) la ley de archivos; f) los artculos 4 y 5 de la
presente Ley; y g) las prcticas internacionales sobre depuracin de datos y
archivos de inteligencia. La Comisin podr solicitar asesora tcnica externa para
el cumplimiento de su funcin, y entregar informes parciales antes del vencimiento
de su mandato.

El Gobierno Nacional pondr en marcha, dentro del ao siguiente a la rendicin

del informe de la Comisin, un sistema de depuracin de datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia, orientado por el informe de recomendaciones de
la Comisin.

Una vez creado el sistema de depuracin de datos y archivos de inteligencia y

contrainteligencia, el Gobierno Nacional rendir informes peridicos a la
Procuradura General de la Nacin sobre la implementacin del mismo.

Artculo 31. Comits de Actualizacin, Correccin y Retiro de Datos y

Archivos de Inteligencia. Cada organismo de inteligencia crear un comit para
la correccin, actualizacin y retiro de datos e informacin de inteligencia de
conformidad con los principios, lmites y fines establecidos en la presente ley. La
informacin que haya sido recaudada para fines distintos de los establecidos en el
artculo 4 de la presente ley, o por las razones establecidas en el ltimo inciso del
mismo artculo, ser retirada de las bases de datos y archivos de inteligencia, y
almacenada en un archivo histrico hasta tanto la Comisin para la depuracin
rinda su informe de recomendaciones.

Artculo 32. Supervisin y Control. El informe anual de los Inspectores de

Fuerza y las Oficinas de control interno, o quienes hagan sus veces, contemplado
en el artculo 18 de la presente ley deber incluir la verificacin del cumplimiento
de los procesos de actualizacin, correccin y retiro de datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.
 CAPTULO. VI

Reserva de la Informacin de Inteligencia y Contrainteligencia

Artculo 33. Reserva. Por la naturaleza de las funciones que cumplen los
organismos de inteligencia y contrainteligencia sus documentos, informacin y
elementos tcnicos estarn amparados por la reserva legal por un trmino mximo
de treinta (30) aos contados a partir de la recoleccin de la informacin y tendrn
carcter de informacin reservada.

Excepcionalmente y en casos especficos, por recomendacin de cualquier

organismo que lleve a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, el
Presidente de la Repblica podr acoger la recomendacin de extender la reserva
por quince (15) aos ms, cuando su difusin suponga una amenaza grave interna
o externa contra la seguridad o la defensa nacional, se trate de informacin que
ponga en riesgo las relaciones internacionales, est relacionada con grupos
armados al margen de la ley, o atente contra la integridad personal de los agentes
o las fuentes.

Pargrafo 1. El Presidente de la Repblica podr autorizar en cualquier

momento, antes del cumplimiento del trmino de la reserva, la desclasificacin
total o parcial de los documentos cuando considere que el levantamiento de la
reserva contribuir al inters general y no constituir una amenaza contra la
vigencia del rgimen democrtico, la seguridad, o defensa nacional, ni la
integridad de los medios, mtodos y fuentes.

Pargrafo 2. El organismo de inteligencia que decida ampararse en la reserva

para no suministrar una informacin que tenga este carcter, debe hacerlo por
escrito, y por intermedio de su director, quien motivar por escrito la razonabilidad
y proporcionalidad de su decisin y la fundar en esta disposicin legal. En
cualquier caso, frente a tales decisiones procedern los recursos y acciones
legales y constitucionales del caso.
Pargrafo 3. El servidor pblico que tenga conocimiento sobre la recoleccin
ilegal de informacin de inteligencia y contrainteligencia, la pondr en
conocimiento de las autoridades administrativas, penales y disciplinarias a las que
haya lugar, sin que ello constituya una violacin a la reserva.

Pargrafo 4. El mandato de reserva no vincula a los periodistas ni a los medios

de comunicacin cuando ejerzan su funcin periodstica de control del poder
pblico, en el marco de la autorregulacin periodstica y la jurisprudencia
constitucional, quienes en cualquier caso estarn obligados a garantizar la reserva
respecto de sus fuentes.

Artculo 34. Inoponibilidad de la Reserva. El carcter reservado de los

documentos de inteligencia y contrainteligencia no ser oponible a las autoridades
judiciales, disciplinarias y fiscales que lo soliciten para el debido ejercicio de sus
funciones, siempre que su difusin no ponga en riesgo la seguridad o la defensa
nacional, ni la integridad personal de los ciudadanos, los agentes, o las fuentes.
Corresponder a dichas autoridades asegurar la reserva de los documentos que
lleguen a conocer en desarrollo de lo establecido en el presente artculo.

Pargrafo. Salvo lo dispuesto en el pargrafo 4 del artculo 12 de la presente ley,

la inoponibilidad de la reserva en el caso de la UIAF estar regulada de manera
especial por el inciso 4 del artculo 9 de la Ley 526 de 1999, el cual quedar as:
La informacin que recaude la UIAF en cumplimiento de sus funciones y la que se
produzca como resultado de su anlisis estar sujeta a reserva, salvo que medie
solicitud de las fiscalas con expresas funciones legales para investigar lavado de
activos o sus delitos fuente, financiacin del terrorismo y/o legitimadas para
ejercitar la accin de extincin de dominio quienes debern mantener la reserva
aqu prevista.

Artculo 35. Valor Probatorio de los Informes de Inteligencia. En ningn caso

los informes de inteligencia y contrainteligencia tendrn valor probatorio dentro de
procesos judiciales y disciplinarios, pero su contenido podr constituir criterio
orientador durante la indagacin. En todo caso se garantizar la reserva de la
informacin, medios, mtodos y fuentes, as como la proteccin de la identidad de
los funcionarios de inteligencia y contrainteligencia.
Artculo 36. Receptores de Productos de Inteligencia y Contrainteligencia.
Podrn recibir productos de inteligencia y contrainteligencia, de conformidad con
las reglas de reserva establecidas en los artculos 33 y 38 de la presente ley:

a. El Presidente de la Repblica;

b. Los miembros del Consejo de Seguridad Nacional y, en lo relacionado con las

sesiones a las que asistan, los invitados al Consejo de Seguridad Nacional;

c. El Secretario General de la Presidencia de la Repblica, los Ministros y

Viceministros, y el Secretario Privado del Presidente de la Repblica en lo
relacionado con el cumplimiento de sus funciones;

d. Los miembros de la Comisin Legal de Inteligencia y Contrainteligencia;

e. Los miembros de la Fuerza Pblica de acuerdo con sus funciones y niveles de

acceso a la informacin;

f. Los dems servidores pblicos de acuerdo con sus funciones y niveles de

acceso a la informacin de conformidad con el artculo 37 de la presente ley, y
siempre que aprueben los exmenes de credibilidad y confiabilidad establecidos
para ello; y

g. Los organismos de inteligencia de otros pases con los que existan programas
de cooperacin.

Pargrafo 1. Los Jefes y Directores de los organismos de inteligencia y

contrainteligencia establecern los procedimientos y controles para la difusin y
trazabilidad de la informacin de inteligencia y contrainteligencia. La difusin
deber hacerse en el marco de los fines, lmites y principios establecidos en el
marco de la presente ley.

Pargrafo 2. Los asesores externos y contratistas slo podrn recibir informacin

de inteligencia y contrainteligencia de acuerdo con el nivel de acceso a la
informacin que le haya sido asignado de conformidad con el artculo 37 de la
presente ley, dentro del objeto de su asesora o contrato, y previo estudio de
credibilidad y confiabilidad.

Artculo 37. Niveles de Clasificacin. El Gobierno Nacional, dentro del ao

siguiente a la publicacin de la presente ley, reglamentar los niveles de
clasificacin de la informacin y disear un sistema para la designacin de los
niveles de acceso a la misma por parte de los servidores pblicos.

Artculo 38. Compromiso de Reserva. Los servidores pblicos de los

organismos que desarrollen actividades de inteligencia y contrainteligencia, los
funcionarios que adelanten actividades de control, supervisin y revisin de
documentos o bases de datos de inteligencia y contrainteligencia, y los receptores
de productos de inteligencia, se encuentran obligados a suscribir acta de
compromiso de reserva en relacin con la informacin de que tengan
conocimiento. Quienes indebidamente divulguen, entreguen, filtren, comercialicen,
empleen o permitan que alguien emplee la informacin o documentos reservados,
incurrirn en causal de mala conducta, sin perjuicio de las acciones penales a que
haya lugar.

Para garantizar la reserva, los organismos de inteligencia y contrainteligencia

podrn aplicar todas las pruebas tcnicas, con la periodicidad que consideren
conveniente, para la verificacin de las calidades y el cumplimiento de los ms
altos estndares en materia de seguridad por parte de los servidores pblicos que
llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia.

Pargrafo 1. El deber de reserva de los servidores pblicos de los organismos

que desarrollen actividades de inteligencia y contrainteligencia, y de receptores
antes mencionados, permanecer an despus del cese de sus funciones o retiro
de la institucin hasta el trmino mximo que establece la presente ley.
Pargrafo 2. Los organismos que desarrollan actividades de inteligencia y
contrainteligencia debern tomar todas las medidas necesarias para impedir que
sus miembros copien, porten, reproduzcan, almacenen, manipulen o divulguen
cualquier tipo de informacin de inteligencia o contrainteligencia con fines distintos
al cumplimiento de su misin.

Pargrafo 3. Las personas capacitadas para cumplir funciones relacionadas con

las actividades de inteligencia y contrainteligencia, debern cumplir en todo
momento los ms altos estndares de idoneidad y confianza que permitan
mantener el compromiso de reserva en el desarrollo de sus funciones. Para tal
efecto cada una de las entidades que realizan actividades de inteligencia y
contrainteligencia, desarrollarn protocolos internos para el proceso de seleccin,
contratacin, incorporacin y capacitacin del personal de inteligencia y
contrainteligencia, teniendo en cuenta la doctrina, funciones y especialidades de
cada una de las entidades.

Pargrafo 4. La no superacin de las pruebas de credibilidad y confiabilidad ser

causal de no ingreso o retiro del organismo de inteligencia y contrainteligencia de
acuerdo con la reglamentacin establecida por el Gobierno Nacional. En los
organismos de inteligencia y contrainteligencia que no pertenezcan al sector
defensa, el retiro del servicio de los servidores pblicos que llevan a cabo
actividades de inteligencia y contrainteligencia se producir cuando el nominador,
previo concepto de un comit asesor o quien haga sus veces, en ejercicio de la
facultad discrecional considere que no se cumple con los estndares de idoneidad
y confianza.

Para los organismos de inteligencia y contrainteligencia que pertenecen al sector

defensa, el retiro de servicios se har de conformidad con las normas de carrera
correspondientes.

Artculo 39. Excepcin a los deberes de denuncia y declaracin. Los

servidores pblicos de los organismos que desarrollan actividades de inteligencia
y contrainteligencia estn obligados a guardar la reserva en todo aquello que por
razn del ejercicio de sus actividades hayan visto, odo o comprendido. En este
sentido, los servidores pblicos a los que se refiere este artculo estn exonerados
del deber de denuncia y no podrn ser obligados a declarar. Lo anterior sin
perjuicio de lo establecido en los pargrafos 3 y 4 del artculo 18 y del pargrafo
3 del artculo 33.

La exclusin del deber de denuncia no aplicar para los casos en que el servidor
pblico posea informacin relacionada con la presunta comisin de genocidio,
ejecuciones extrajudiciales, tortura, desplazamiento forzado, desaparicin forzada,
violencia sexual masiva, crmenes de lesa humanidad, o crmenes de guerra por
parte de un servidor pblico.

En cualquier caso los servidores pblicos de los organismos que desarrollan

actividades de inteligencia y contrainteligencia podrn denunciar las actividades
delictivas de las que tengan conocimiento de manera directa o mediante
representante del organismo de inteligencia y en condiciones que permitan
garantizar su seguridad e integridad, garantizando la proteccin de fuentes,
medios y mtodos.

En caso de que el organismo considere necesario declarar en un proceso podr

hacerlo a travs del Director o su delegado.

Cuando los servidores pblicos a que se refiere este artculo deban denunciar o
rendir testimonio, el juez o el fiscal segn el caso, podrn disponer que la
diligencia respectiva se reciba en forma privada y se mantenga en reserva
mientras ello sea necesario para asegurar la vida e integridad personal del
funcionario y la de su familia.

CAPTULO. VII

Proteccin de los Servidores Pblicos que realizan Actividades de

Inteligencia y Contrainteligencia

Artculo 40. Proteccin de la Identidad. Con el fin de proteger la vida e

integridad de los servidores pblicos que desarrollan actividades de inteligencia y
contrainteligencia, y para facilitar la realizacin de las actividades propias de su
cargo, el gobierno a travs de la Registradura Nacional del Estado Civil, les
suministrar documentos con nueva identidad que debern ser utilizados
exclusivamente en el ejercicio de sus funciones y actividades.

Los Jefes y Directores de los organismos de inteligencia sern los nicos

autorizados para solicitar ante la Registradura Nacional del Estado Civil la
expedicin del nuevo documento de identificacin para la proteccin de sus
funcionarios, sin perjuicio de la responsabilidad penal, disciplinaria y fiscal por la
omisin de denuncia del uso indebido, y el incumplimiento al debido control del
uso de los documentos expedidos.

En caso de necesitarse la expedicin de otros documentos pblicos o privados

para el cumplimiento de la misin, los funcionarios de los organismos que llevan a
cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia podrn utilizar para el trmite
el nuevo documento de identidad expedido por la Registradura Nacional del
Estado Civil, sin que el uso de los nuevos documentos constituya infraccin a la
ley.

La Registradura Nacional del Estado Civil con el apoyo de los organismos de

inteligencia y contrainteligencia, reglamentarn la implementacin del sistema de
custodia de la informacin relacionada con la identidad funcional de los agentes
con el fin de garantizar la seguridad de la informacin y la proteccin de la vida e
integridad fsica de los agentes.

Los organismos de inteligencia sern responsables de garantizar la reserva de

esta informacin de acuerdo con lo establecido en la presente ley.

Pargrafo 1. En la implementacin de los mecanismos de proteccin

contemplados en este artculo, las entidades estatales debern suscribir los
convenios interinstitucionales a que haya lugar con el fin de establecer protocolos
para asegurar la reserva, seguridad y proteccin de la informacin.
Pargrafo 2. El servidor pblico que indebidamente d a conocer informacin
sobre la identidad de quienes desarrollen actividades de inteligencia o
contrainteligencia incurrir en causal de mala conducta, sin perjuicio de las
acciones penales a que haya lugar.

Pargrafo 3. El uso indebido de los documentos de identidad a los que se refiere

el presente artculo ser causal de mala conducta sin perjuicio de las acciones
penales a las que haya lugar.

Artculo 41. Proteccin de los Servidores Pblicos que Desarrollan

actividades de Inteligencia y Contrainteligencia y su Ncleo Familiar. Los
servidores pblicos pertenecientes a los organismos que desarrollan actividades
de inteligencia y contrainteligencia que con ocasin del cumplimiento de sus
funciones y actividades se vean compelidos a riesgo o amenaza actual e
inminente contra su integridad personal o la de su ncleo familiar, tendrn la
debida proteccin del Estado. Para este propsito cada institucin establecer los
mecanismos de proteccin pertinentes.

CAPTULO. VIII

Deberes de Colaboracin de las Entidades Pblicas y Privadas

Artculo 42. Colaboracin de las Entidades Pblicas y Privadas. Los

organismos de inteligencia podrn solicitar la cooperacin de las entidades
pblicas y privadas para el cumplimiento de los fines enunciados en esta ley. En
caso de que la informacin solicitada por el organismo de inteligencia est
amparada por la reserva legal, estos organismos y las entidades pblicas y
privadas podrn suscribir convenios interinstitucionales de mutuo acuerdo. En
cualquier caso, la entrega de tal informacin no constituir una violacin a la
reserva legal, toda vez que la misma continuar bajo este principio, al cual se
encuentran obligados los servidores pblicos de inteligencia y contrainteligencia
en virtud de lo dispuesto en la presente ley.
Artculo 43. Colaboracin con Autoridades de Polica Judicial. Los Fiscales,
en casos especficos, podrn entregar a los organismos que llevan a cabo
actividades de inteligencia y contrainteligencia copias de los documentos y medios
tcnicos recaudados como elementos materiales probatorios cuando ello sea
necesario para el cumplimiento de los fines establecidos en el artculo 4 de la
presente ley, sin que ello implique una violacin de la cadena de custodia. Lo
anterior previa solicitud del director del organismo de inteligencia o su delegado.
En todo caso los organismos de inteligencia y contrainteligencia quedarn
obligados a garantizar la reserva de tales documentos.

Artculo 44. Colaboracin con Operadores de Servicios de

Telecomunicaciones. Los operadores de servicios de telecomunicaciones
estarn obligados a suministrar a los organismos de inteligencia y
contrainteligencia, previa solicitud y en desarrollo de una operacin autorizada y
siempre que sea tcnicamente viable, el historial de comunicaciones de los
abonados telefnicos vinculados, los datos tcnicos de identificacin de los
suscriptores sobre los que recae la operacin, as como la localizacin de las
celdas en que se encuentran las terminales y cualquier otra informacin que
contribuya a su localizacin. Los organismos de inteligencia y contrainteligencia
garantizarn la seguridad de esta informacin y con tal fin, en la solicitud que
formulen a los operadores de servicios de telecomunicaciones, limitarn la
informacin solicitada a un perodo que no exceda de cinco (5) aos.

Los Directores de los organismos de inteligencia, o quienes ellos deleguen, sern

los encargados de presentar por escrito a los operadores de servicios de
telecomunicaciones la solicitud de dicha informacin.

En todo caso, la interceptacin de comunicaciones estar sujeta a los

procedimientos establecidos por el artculo 15 de la Constitucin y el Cdigo de
Procedimiento Penal y slo podr llevarse a cabo en el marco de procesos
judiciales.

Pargrafo 1. Los operadores de servicios de telecomunicaciones debern

informar al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones y a la
Fiscala General de la Nacin cualquier modificacin en la tecnologa de sus redes
que tenga incidencia sobre la interceptacin de comunicaciones y poner a su
disposicin, en un tiempo y a un costo ms una utilidad razonable, la
implementacin de los equipos de interceptacin para la adaptacin a la red. La
informacin suministrada ser reservada. Los operadores de servicios de
telecomunicaciones debern indicar el contenido y el alcance de la modificacin
respectiva con una antelacin no inferior a 60 das calendario a aquel en que se
pretenda llevar a cabo la misma.

Pargrafo 2. Los operadores de servicios de telecomunicaciones debern ofrecer

a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia,
un medio de transporte que permita llamadas de voz en criptadas, a un costo ms
una utilidad razonable, y para un nmero especfico de usuarios en condiciones
que no degraden la red del operador ni la calidad del servicio que este presta. Este
medio se otorgar a solicitud de la Junta de Inteligencia Conjunta; ser exclusivo
del alto gobierno y de los organismos de inteligencia y contrainteligencia del
Estado; y ser regulado y controlado por la Junta de Inteligencia Conjunta.

Pargrafo 3. Los proveedores de redes y/o servicios de telecomunicaciones bajo

ninguna circunstancia sern responsables de la utilizacin que se haga de la
informacin de los usuarios que sea suministrada a los organismos de inteligencia
y contrainteligencia del Estado en cumplimiento de las anteriores disposiciones.

CAPTULO. IX

Disposiciones de Vigencia

Artculo 45. Derogatorias. La presente ley deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias, en especial el Decreto 2233 de 1995, por medio del cual se crean
el Sistema Nacional de Inteligencia, el Consejo Tcnico Nacional de Inteligencia,
los Consejos Tcnicos Seccionales de Inteligencia... y el Decreto 324 de 2000, por
el cual se crea el Centro de coordinacin de la lucha contra los grupos de
autodefensas ilegales y dems grupos al margen de la ley.

Artculo 46. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin.

El Presidente del honorable Senado de la Repblica,

 Roy Leonardo Barreras Montealegre.

El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,

Gregorio Eljach Pacheco.

El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,

Augusto Posada Snchez.

El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,

Jorge Humberto Mantilla Serrano.

REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

Publquese y cmplase

En cumplimiento de lo dispuesto en la Sentencia C-540 de fecha 12 de julio

de dos mil doce (2012) Radicacin: PE-033, proferida por la Honorable
Corte Constitucional, se procede a la sancin del proyecto de ley, la cual
ordena la remisin del expediente al Congreso de la Repblica, para
continuar el trmite de rigor y posterior envo al Presidente de la Repblica.
 Dada en Bogot, D. C., a 17 abril de 2013.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

La Ministra de Justicia y del Derecho,

Ruth Stella Correa Palacio

El Ministro de Defensa Nacional,

Juan Carlos Pinzn Bueno

El Director del Departamento Administrativo - Direccin Nacional de

Inteligencia,

lvaro Echanda Durn.

NOTA: Publicada en el Diario Oficial 48764 de abril 17 de 2013.