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La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 16 aot 2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Attribution daides financires pour les entreprises

Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur deux dispositifs
daides. Le premier porte sur une aide lquipement des petites entreprises (AEPE) afin
de les accompagner dans leur projet de cration ou de dveloppement dactivit.
Le seconde instaure une aide pour la revitalisation des commerces de proximit et des
restaurants (ACPR) afin de les accompagner dans leur projet damlioration de
lattractivit de leurs points de vente ou de restauration en Polynsie franaise.
Afin daccompagner les 5 socits sollicitant lune de ces deux aides, le Conseil des
ministres a autoris lattribution daides financires pour un montant slevant 6
248 000 Fcfp.
Depuis le dbut de lanne,
- 250 060 890 Fcfp ont t attribus 187 entreprises au titre de lAEPE et
- 179 641 500 Fcfp ont t attribus 109 entreprises au titre de lACPR,
soit un montant global de 429 702 390 Fcfp attribus au profit de 296 entreprises.

Comptes de la chambre de commerce, dindustrie, des services et des mtiers

Les comptes excuts de lexercice 2016 de la chambre de commerce, dindustrie, des


services et des mtiers (CCISM) ont t approuvs par le Conseil des ministres. Ils se
caractrisent par les donnes suivantes :

TOTAL RECETTES TOTAL DEPENSES RESULTAT


862 558 749 Fcfp 773 263 955 Fcfp 89 294 794 Fcfp

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Institution de trois sous-rgies de recettes auprs de la direction de lagriculture

Faisant suite l'institution de rgies de recettes au sein de la nouvelle Direction de


l'Agriculture, le Conseil de ministres a approuv la cration des trois sous-rgies de
recettes.

- la rgie de recettes de Pirae, est rattache la sous-rgie de Papara ;


- la rgie de recettes de Nuku Hiva, est rattache la sous-rgie de Hiva Oa ;
- et la rgie de recettes de Tubuai, est rattache la sous-rgie de Rurutu.

Ces sous-rgies permettent d'apporter les services de la collectivit au plus prs des
agriculteurs.

Plan de financement de lexercice 2017 : offres du Groupe Agence France locale et


de l'Agence Franaise de Dveloppement

Dans la poursuite de la mise en oeuvre du plan de financement des investissements du


Pays pour l'exercice 2017, le gouvernement a examin les offres du groupe Agence France
locale et de l'Agence franaise de Dveloppement pour des montants d'emprunts
maximaux respectivement de 1,193 milliard Fcfp et 3,221 milliards Fcfp.
Ces deux dossiers tant finaliss, le Conseil des ministres a approuv les arrts habilitant
le Vice-prsident ngocier et conclure les contrats de prt auprs des deux
tablissements.

Indice des prix, index du BTP et index hybrides

En juillet, l'indice des prix la consommation augmente de 1,0 % et s'tablit 109,25.


Depuis le dbut de l'anne, l'indice gnral des prix la consommation augmente de 1,1 %
(+ 1,0 % sur douze mois). Lindice ouvrier est en hausse galement en juillet (+ 0,4 %). Il
augmente de 1,3 % depuis janvier (+ 1,3 % sur douze mois). Hors transport arien
international, l'indice gnral est stable en juillet (+ 1,2 % sur douze mois).

En juillet galement, l'index du Btiment et des Travaux Publics (BTP) augmente de 0,1 %.
Les tarifs des services aux entreprises du BTP progressent de 0,7 % et les prix des
matriaux de construction sont en repli de 0,1 %. L'index du btiment est stable et celui
des Travaux publics augmente de 0,1 %.

Dans le Btiment, l'index du Gros uvre demeure inchang et celui du Second uvre est
en hausse de 0,1 %. Dans les Travaux Publics, l'index du Gnie Civil crot de 0,1 %, celui
des Travaux Spcialiss de 0,2 %. Sur douze mois, l'index gnral du BTP progresse de
0,8 %. L'index du Btiment augmente de 1,0 % et celui des Travaux Publics progresse de
0,5 %.

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En juillet toujours, les index hybrides restent stables. Ils prennent les valeurs suivantes
(sur une base 100 en dcembre 2010) :

Variations
Index Valeur Sur 12
Mensuelle
mois
Index du Gardiennage 113,88 - + 1,8 %
Index de la Sret 109,45 - + 0,6 %
Index des Vhicules Lgers 107,78 - + 0,3 %
Index des Vhicules de Chantier 104,58 - - 0,1 %
Index de la Construction navale en aluminium 119,70 - + 0,6 %
Index de la Fourniture de pices dtaches pour
108,84 - -
navires

Admission temporaire en suspension totale de droits et taxes dans le cadre de


lopration Telsite 2

Dans le cadre de lopration Telsite 2, initie en 2014 par ltat-major des Armes,
consistant en une surveillance des mouvements gomcaniques de latoll de Moruroa, les
socit Egis et Alcatel-Lucent souhaitent importer pour le compte du CEA (commissariat
lnergie atomique), pour la premire du gros matriel et de loutillage pour raliser des
mesures sismiques compter du mois daot et, pour la seconde, un navire cblier
spcialis pour linstallation de cbles sous-marin.
Les marchandises importes par EGIS ont vocation tre rexports en ltat en
mtropole lissue du chantier, au mois doctobre. De mme, le navire cblier dAlcatel-
Lucent ne sera en Polynsie franaise que pour une mission ponctuelle.
Conformment au code des douanes, peuvent bnficier de ladmission temporaire en
suspension de droits et taxes et avec dispense de cautionnement les biens imports
temporairement en Polynsie franaise pour des travaux dintrt gnral.
Les travaux de surveillance des mouvements gomcaniques de latoll de Moruroa tant
considrs comme des travaux dintrt gnral, le Conseil des ministres a dcid
daccorder aux socits Egis et Alcatel-Lucent le rgime douanier de ladmission
temporaire en suspension de droits et taxes avec dispense de cautionnement.

Modification de la liste des biens permettant de produire de lnergie et bnficiant


dune exonration douanire limportation

Depuis 2009, un dispositif dexonration de droits et taxes limportation en faveur des


quipements dnergies renouvelables permettant de rduire la consommation
dnergies fossiles existe. Un arrt en conseil des ministres fixe la liste des quipements
ligibles.
Dans ce cadre, le gouvernement a t saisi dune demande dexonration pour
limportation dun navire neuf avant-gardiste type pirogue double, fonctionnant

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exclusivement lnergie solaire. Il sagit dun prototype ajustable pour plusieurs usages
(yacht de luxe, transport de personne pour une location la journe, navire co-
touristique) qui dispose dune centrale lectrique nergie solaire qui, entre autres
fonctions, assure la propulsion du navire.
Il aura ainsi la capacit de proposer des balades en lagons dans le plus grand calme, grce
ses moteurs silencieux dpourvus de toute mission polluante. Ce navire sera affect au
moins la premire anne lhtel Pearl Beach de Bora Bora qui sera sa base dessai
pendant un an.
Ce projet exprimental tant intressant pour la Polynsie franaise non seulement au
titre des nergies renouvelables mais aussi celui du tourisme, le Conseil des ministres a
dcid dtendre le rgime dexonration limportation ce type de navire.

Mise en place dune enqute emploi en Polynsie franaise

La relance de lemploi constitue lun des axes prioritaires de la politique du


Gouvernement. A linitiative du Vice-prsident et de la ministre du Travail, le Conseil des
ministres a valid la mise en place dune enqute emploi tendue lensemble des
archipels, afin de doter la Polynsie franaise dun outil statistique prenne, permettant
de complter les indicateurs actuels que sont le recensement de la population, les fichiers
de la CPS exploits par l'ISPF mensuellement sur l'tat de l'emploi salari, et les besoins
en main duvre publis conjointement par le SEFI et lISPF.
Cette enqute permettra de disposer dun outil moderne de pilotage des politiques lies
lemploi, par la production annuelle des agrgats standards tels que le taux de chmage
et le taux demploi. Plus encore, les donnes collectes rendront possible une analyse fine
et rgulire des dterminants de lemploi et du chmage (ge, formation initiale, etc), du
retour lemploi, ou encore de la mobilit gographique professionnelle. La phase
dinitialisation de lenqute est prvue ds la fin de cette anne.

OPH : programmation complmentaire doprations de logements pour un total de


6,6 milliards Fcfp

Dans le cadre de la mise en uvre du Plan logement du Gouvernement, lOPH a


propos une programmation complmentaire doprations de logements reprsentant un
cout total dinvestissement de 6,6 milliards Fcfp, pris en charge par le Pays. Ces fonds sont
destins lOPH, afin que ltablissement poursuive ses programmes de logements neufs,
rpondant ainsi la demande des familles les moins favorises de lensemble de la
Polynsie, et quil engage des travaux damlioration et de scurisation du parc actuel de
logements sociaux.

Ainsi, la programmation complmentaire 2017 de lOPH prvoit les oprations


suivantes :
- lacquisition une assiette foncire pour la ralisation dune opration de 32
logements individuels jumels Tautira;

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- la ralisation de 8 oprations de logements neufs (284 logements) dont le
lancement des phases travaux pour 6 nouvelles rsidences sociales (212
logements) sur les communes de Papeete, Faaa, Mahina et Vairao;
- le lancement des tudes de diagnostics pour les oprations de rhabilitation
de 10 lotissements et les lotissements Erima 1 et 2 sur la commune dArue,
- la poursuite des travaux de rhabilitation de la Cit Grand (120 logements)
Pirae,
- la dmarrage des travaux de viabilisation des parcelles : 127 lots dans les iles
de Fakarava , Hao, Kaukura, Makemo, Nuku Hiva, Takapoto, Tikehau et Manihi
et 8 lots dans la commune de Tiarei,
- la ralisation dune tude et des travaux de deux forages de reconnaissance
des ressources en eau souterraine Afaahiti qui conditionnent la ralisation
du projet Atihiva de construction de 40 logements individuels.

Forum des formations et mtiers du tourisme

En septembre 2015, la commission du tourisme, de lcologie, de la culture, de


lamnagement du territoire et du transport arien de lAssemble de la Polynsie
franaise a organis le 1er Forum des Formations et Mtiers du Tourisme (FFMT) au sein
de cette institution. Lobjectif de cet vnement, qui a t reconduit en 2016, est de
sensibiliser le public et plus particulirement la jeunesse limportance du tourisme pour
notre Pays, aux perspectives de dveloppement, aux mtiers que ce secteur offre et aux
formations dispenses notamment en Polynsie. Il sadresse galement aux porteurs de
projet qui souhaitent crer ou dvelopper une activit touristique.
Les deux premires ditions organises en partenariat avec le Pays et de nombreux
partenaires publics et privs, ont rencontr un franc succs auprs du public, et
notamment des jeunes. Le ministre du Tourisme a dcid cette anne de reprendre
lorganisation de lvnement, la commission du tourisme de lAssemble de la Polynsie
ntant pas en mesure de le faire.
Cet vnement sinscrit pleinement dans la Stratgie de Dveloppement Touristique de la
Polynsie franaise 2015-2020 notamment dans le volet relatif la mise en place des
conditions du dveloppement touristique. La 3me dition du FFMT se droulera sur une
journe, le mardi 24 octobre prochain la Prsidence de la Polynsie. Le format de cet
vnement sarticule autour dun espace forum organis en stands dinformation et
dchanges, de confrences-dbat, tables rondes et dateliers pdagogiques (entretien
dembauche, rdaction de son CV, coaching, etc).
La partie Forum se dclinera en 4 ples :
Formation - Emploi : cet espace accueillera les services, tablissements,
organismes publics et privs qui proposent des formations aux mtiers du tourisme ;
Mtiers : ce ple sera anim par les professionnels du tourisme qui
viendront parler de leur mtier, de leur parcours, de leur exprience ;
Cration dactivits : il sera ddi aux porteurs de projets souhaitant
dvelopper une activit dans le secteur du tourisme.

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Numrique : un zoom sera galement fait sur limportance des nouveaux
mtiers, des activits touristiques qui se dveloppent grce au numrique. Ce ple connat
un fort succs chaque anne.
Les tablissements scolaires du secondaire de Tahiti et Moorea et les tablissements de
formations aux mtiers du tourisme seront convis participer avec leurs lves au
Forum et aux confrences-dbat. Les communes des les du Vent seront galement
sollicites afin que les lus et le rseau des associations de jeunesse soient informs et
invits cet vnement.

Lancement du concours de cration et de dveloppement dentreprises dans le


domaine du tourisme

Dans le cadre de ses actions en faveur de la relance conomique, le Pays souhaite


renforcer son soutien la cration et au dveloppement dentreprises dans des secteurs
particulirement favorables au dveloppement conomique du Pays. Pour ce faire, trois
concours de cration et de dveloppement dentreprises ont t lancs en 2016 dans les
domaines de lagroalimentaire, de lconomie et du numrique. Le ministre du Tourisme,
des transports internationaux en charge des relations avec les Institutions a t charg
dorganiser ldition 2017 du concours pour la thmatique du tourisme.
Pour valoriser sa position originale et spcifique, avec ses multiples archipels, la Polynsie
franaise doit offrir des activits lies la fois la mer et la terre, horizontales (plages,
lagons, horizons, repos, bien-tre, culture, monde bleu) et verticales (relief,
montagnes, activits sportives, monde vert).
Cest dans ce cadre que le ministre du Tourisme entend lancer ce concours afin
dencourager lmergence de nouveaux projets touristiques. Il est destin accompagner
des porteurs de projets touristiques dans la mise en place de projets permettant de
consolider, dvelopper ou crer une offre touristique nouvelle. Les projets devront
idalement valoriser le patrimoine naturel, valoriser le patrimoine culturel, crer des
activits de loisirs touristiques nouvelles et dvelopper des outils TIC contribuant la
mise en valeur du patrimoine touristique.

Compte financier du Centre de Formation Professionnelle des Adultes


La ministre du Travail, de la formation professionnelle et de lducation, a prsent au
Conseil des ministres un projet de dlibration portant adoption du compte financier de
lexercice 2016 et affectation du rsultat du Centre de Formation Professionnelle des
Adultes.
Le compte financier de lexercice 2016 prsente un rsultat dficitaire de 38 776 077 Fcfp.
Ce solde dficitaire diminue le fonds de roulement de ltablissement qui passe de
806 042 598 Fcfp en dbut dexercice 767 266 521 Fcfp, en clture de lexercice
budgtaire 2016. Acteur de la formation professionnelle depuis 40 ans, le CFPA a pour
mission de favoriser linsertion des demandeurs demploi et de permettre toute
personne engage dans la vie active dacqurir une qualification professionnelle. Aussi,
selon une pdagogie adapte aux adultes, le CFPA offre un riche panel de formations dans
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les secteurs primaire, du btiment, de lindustrie et du tertiaire, sanctionnes par la
dlivrance de titres professionnels reconnus sur le plan national.
Cette entit dispose de trois autres units de formation bases Punaauia, Taravao et
Raiatea, dans lesquels interviennent prs de 57 agents dont 27 formateurs.
Au 31 dcembre 2016, les objectifs raliss par le CFPA sont de :
- Taux dabandons en cours de formation : 8,8% pour un objectif fix 9%;
- Taux de russite aux examens : 92 % pour un objectif fix 88% ;
- Taux dinsertion : 45% pour un objectif fix 50%.
Au 31 dcembre 2016 toujours, 43 sessions de formation ont bnfici du suivi
dinsertion. Elles reprsentent 400 stagiaires sortis de formation et 181 stagiaires insrs.
Le taux dinsertion est de 45%. Si le taux dinsertion vis nest pas pleinement atteint, il
est en nette progression par rapport lanne prcdente (30%). Cela procde dune
dynamique gnrale pour atteindre les objectifs assigns et principalement dune prise
en compte par tout le personnel du centre, de la gestion, du recrutement, de la formation
et de linsertion.

Attribution dune subvention au profit de la Confdration A Tia I Mua

Le Conseil des ministres a approuv loctroi, au profit de la Confdration A Tia I Mua


dune subvention de fonctionnement destine financer partiellement ses dpenses au
titre de lexercice 2017. Conformment aux dispositions du code du travail, toute
organisation syndicale reconnue reprsentative au niveau de la Polynsie franaise, peut
en effet bnficier dune subvention pour son fonctionnement interne, dans la limite des
crdits ouverts, aprs avis de la commission de contrle budgtaire et financier de
lAssemble de la Polynsie franaise.
Lenveloppe globale, arrte la somme de 19 millions Fcfp pour 2017, est rpartie en
fonction du nombre de siges obtenus par chacune des organisations syndicales au cours
des lections professionnelles de 2015 et 2016. Eu gard au nombre de siges obtenus
par la Confdration A Tia I Mua qui comptabilise 555 lus sur les 2624 lus issus de ces
lections, le montant de la subvention qui lui sera allou stablit 4 018 674 Fcfp.

Dispositif ducatif daide et de prvention : 79 millions Fcfp de subventions pour


36 tablissements

Le Conseil des ministres a pris des arrts approuvant lattribution de subventions de


fonctionnement en faveur des 36 tablissements publics denseignement, 26 collges et
10 lyces, de la Polynsie franaise pour financer le recrutements de personnels dans le
cadre du dispositif ducatif daide et de prvention (DEAP) pour un montant total de 78
978 500 Fcp.

Le personnel recrut dans le cadre du DEAP agit comme un acteur de prvention dans le
domaine de la vie scolaire. Il participe l'amlioration du climat scolaire et la lutte
contre le dcrochage scolaire. Il participe galement au dveloppement de la mdiation
entre pairs, ainsi qu'au dveloppement des espaces d'animation en faveur des lves.

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Le gouvernement relance le Plan climat polynsien

Le ministre de la Culture, de lEnvironnement, de lArtisanat et de lEnergie a prsent en


Conseil des ministres le plan danimation et de suivi du Plan Climat Energie.
Le programme Climat de la Polynsie franaise, initie en 2012 et poursuivi en 2015 avec
le Plan Climat Energie (PCE), vise dune part prparer la Polynsie franaise aux
changements climatiques venir, et dautre part des mesures dattnuation des
missions de gaz effets de serre. Le Plan Climat Energie a ainsi t prsent
publiquement en dcembre 2015 lors de la COP 21. Aujourdhui, un suivi des actions est
mis en place.
En partenariat avec lAgence du Dveloppement et de la Matrise des Energies (ADEME)
et les bureaux dtudes Alter-c(h)o et Pae Tai Pae Uta, des outils numriques et des
rencontres permettront de mobiliser et dimpliquer les parties prenantes, de suivre la
dmarche au travers dobjectifs chiffrs, et de rendre compte en sappuyant largement sur
un site internet ddi, en construction, qui sera accessible tous.
Un comit de suivi technique ainsi quun comit de pilotage, tenus rgulirement,
permettront galement au gouvernement de suivre la dmarche au plus prs.

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