Anlisis de la ley orgnica, referente a la preservacin del ambiente

Artculo 56 Para asegurar la sustentabilidad del ciclo hidrolgico y de los

elementos que intervienen en l; se debern conservar los suelos, reas
boscosas, formaciones geolgicas y capacidad de recarga de los acuferos.
Anlisis: en este articulo la LOA hace referencia a la importancia de conservar los
suelos, las reas boscosas y todo lo que se encuentre cercano o inherente a los
apsitos de agua de forma tal que se mantenga el ciclo hidrolgico

Conservacin de la calidad del agua Artculo 57 Para la conservacin de la calidad

del agua se tomarn en consideracin los siguientes aspectos: 1. La clasificacin
de las aguas atendiendo a las caractersticas requeridas para los diferentes usos a
que deba destinarse. 2. Las actividades capaces de degradar las fuentes de
aguasnaturales, los recorridos de stas y su represamiento. 3. La reutilizacin de
las aguas residuales previo tratamiento. 4. El tratamiento de las aguas. 5. La
proteccin integral de las cuencas hidrogrficas. 6. El seguimiento continuo y de
largo plazo de la calidad de los cuerpos de agua. 7. El seguimiento contino de los
usos de la tierra y sus impactos sobre las principales cuencas hidrogrficas, que
abastecen de agua a las poblaciones humanas y los sistemas de riego de las
reas agrcolas. Anlisis: en este artculo se expresa la forma de canalizacin,
tratamiento y uso adecuado de las aguas para lograr la adecuada conservacin
del recurso hdrico existente en el pas

Gestin integral de la atmsfera Artculo 58 La gestin integral de la atmsfera

est orientada a asegurar su conservacin, Anlisis: el garantizando sus
condiciones de calidad. presente artculo manifiesta la importancia de asegurar la
conservacin de la atmosfera y las que gestiones realizadas en cuanto a su
tratamiento deben

Perseguir el fin nico de conservar sus niveles de calidad.

Elementos de la atmsfera Artculo 59 El aire como elemento natural de la

atmsfera constituye un bien fundamental que debe conservarse. Anlisis: en este
articulo la LOA expresa que el aire comprende un elemento natural de la
atmosfera y que debe conservarse ya que es imprescindible para la

Calidad de vida

Conservacin de la calidad de la atmsfera Artculo 60 de la calidad de la

atmsfera Para la conservacin de la calidad de la atmsfera se considerarn los
siguientes aspectos: 1. Vigilar que las emisiones a la atmsfera no sobre pasen
los niveles permisibles establecidos en las normas tcnicas. 2. Reducir y controlar
las emisiones a la atmsfera producidas por la operacin de fuentes
contaminantes, de manera que se asegure la calidad del aire y el bienestar de la
poblacin y dems seres vivos, atendiendo a los parmetros establecidos en las
normas que la regulan y en cumplimiento de los convenios internacionales
suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela. 3. Establecer en
las normas tcnicas ambientales los niveles permisibles de concentracin de
contaminantes primarios y secundarios, capaces de causar molestias, perjuicios o
deterioro en el ambiente y en la salud humana, animal y vegetal. 4. Establecer
prohibiciones, restricciones y requerimientos relativos a los procesos tecnolgicos
y la utilizacin de tecnologas, en lo que se refiere a la emisin de gases y
partculas, entre otros, que afectan la capa de ozono o inducen el cambio
climtico. 5. Dictar las normas tcnicas ambientales para el establecimiento,
operacin y mantenimiento de sistemas de seguimiento de calidad del aire y de las
fuentes contaminantes. 6. Llevar un inventario y registro actualizado de las fuentes
contaminantes y la evaluacin de sus emisiones. Anlisis: dentro de los aspectos
mencionados en este artculo de la LOA se menciona la importancia de medir,
regular, controlar y vigilar los niveles de smog o partculas contaminantes que son
vertidos o emanados a la atmosfera para as disminuir su incidencia y as
garantizar la calidad de vida de los seres vivos. Gestin integral del suelo y del
subsuelo

Artculo 61

La gestin integral del suelo y del subsuelo est orientada a asegurar la

conservacin para Garantizar su capacidad y calidad.

Conservacin del suelo y del subsuelo

Artculo 62

La gestin para la conservacin del suelo y del subsuelo debe realizarse

atendiendo a los

Lineamientos siguientes:

1. La clasificacin de los suelos en funcin de sus capacidades agroecolgicas.

2. El uso y aprovechamiento del suelo y del subsuelo debe realizarse en funcin a

su vocacin

Natural, la disponibilidad y acceso a las tecnologas ambientalmente seguras, a fin

de evitar su

Degradacin.

3. La adopcin de medidas tendientes a evitar y corregir las acciones que generen

erosin,
Salinizacin, desertificacin o modificacin de las caractersticas topogrficas y
otras formas de

Degradacin del suelo y del paisaje.

4. La restauracin y recuperacin del suelo y del subsuelo que haya sido afectado
por la ejecucin de actividades

Prevencin y control

Artculo 63

A los fines de la conservacin, prevencin, control de la contaminacin y

degradacin de los suelos

y del subsuelo, las autoridades ambientales debern velar por.

1. La utilizacin de prcticas adecuadas para la manipulacin de sustancias

qumicas y en el

Manejo y disposicin final de desechos domsticos, industriales, peligrosos o de

cualquier otra

Naturaleza que puedan contaminar los suelos.

2. La realizacin de investigaciones y estudios de conservacin de suelos.

3. La prevencin y el control de incendios de vegetacin.

4. El incremento de la cobertura vegetal a travs de la reforestacin.

Reglamentos referentes a la preservacin del ambiente

Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades que
producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de degradar o contaminar el
ambiente.

Se considera contaminado por ruido cualquier ambiente interior o exterior, cuando

la exposicin al ruido all existente origina molestias comprobadas, riesgos para la
salud o perjuicio de los bienes, los recursos naturales y el ambiente en general.

Se entiende por "exposicin al ruido" las dosis de energa acstica recibida

durante un lapso de por lo menos ocho (8) horas.

Artculo 2.- La contaminacin por ruido y sus efectos se clasifican as:

GRADO I, cuando la exposicin produce molestia comn por existir en el ambiente
un nivel de ruido continuo equivalente desde 50 hasta 65 dB(A) despus de las
7:00 a.m. hasta las 10:00 p.m. y desde 40 hasta 50 dB(A) despus de las 10:00
p.m. hasta las 7:00 a.m.

GRADO II, cuando la exposicin produce molestia grave por existir en el ambiente
un nivel de ruido continuo equivalente de ms de 65 y hasta 80 dB(A) dentro de un
lapso no menor de ocho (8) horas contado despus de las 7:00 am hasta las 10:00
p.m.; o un nivel de ms de 50 hasta 65 dB(A) despus de las 10:00 p.m. hasta las
7:00 a.m.

GRADO III, cuando la exposicin produce riesgos para la salud por existir en el
ambiente un nivel de ruido continuo equivalente de mas de 80 hasta 90 dB(A)
dentro de un lapso de por lo menos ocho (8) horas; y

GRADO IV, cuando la exposicin produce riesgos graves para la salud por existir
en el ambiente un nivel de ruido continuo equivalente mayor de 90 dB(A) dentro de
un lapso de por lo menos ocho (8) horas.

Artculo 3.- En los casos de ruidos dentro de los recintos de trabajo se aplicarn
preferentemente las disposiciones especiales en materia de seguridad en el
trabajo.

Artculo 4.- Quedan exceptuadas de este Reglamento las situaciones de

emergencias tales como emisiones de ruido por ambulancias, camiones para
extincin de incendios, vehculos de organismos de seguridad del Estado,

sistemas de alarmas especiales para casos de incendios o robos y todas aquellas

actividades de emergencia similares, comprobadas a juicio de la autoridad
competente.

En todo caso, los fabricantes, expendedores y usuarios de equipos de alarmas

debern adoptar las medidas tcnicas de graduacin o de otro orden para que los
ruidos a que se contrae este artculo slo se puedan emitir por el lapso e
intensidad indispensable para que cumplan su cometido de alerta.

Artculo 5.- A los fines de la aplicacin de este Reglamento, las mediciones de

ruido se ajustarn a las recomendaciones internacionales de la Organizacin
Internacional para la Normalizacin (ISO) y la Comisin Internacional de
Electrotcnica (IEC), mientras se establezcan las normas nacionales al respecto.

Los resultados de las mediciones se indicarn en unidades dB(A), con excepcin

de la evaluacin del ruido producido por los aviones y aeronaves, en cuyo caso se
usar la unidad EPN dB para determinar el nivel efectivo de ruido percibido, segn
se describe en el Apndice I del anexo 16 de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional (OACI).
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables har del
conocimiento de los interesados y organismos pblicos correspondientes las
normas a que hace referencia el presente artculo.

Artculo 6.- La exposicin al ruido se evaluar segn el concepto "nivel de ruido

continuo equivalente", el cual se define como la energa equivalente en un
intervalo de tiempo determinado, durante el cual el nivel de ruido est fluctuando.
El procedimiento para obtener los valores de la exposicin al ruido se efectuar de
acuerdo con las recomendaciones de la publicacin R1.996 de la Organizacin
Internacional para la Normalizacin (ISO).

La exposicin al ruido producido por los aviones y aeronaves se evaluar segn el

concepto "nivel de ruido percibido continuo equivalente" (ECPNL), que se
interpreta como nivel de exposicin total al ruido producido por el trnsito de una
sucesin de aeronaves en un determinado punto del terreno, de acuerdo con lo
establecido en el Anexo 16 de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI) o por cualquiera otro concepto debidamente aprobado por esa
Organizacin.

Artculo 7.- Las mediciones de ruido se harn en el lugar donde su valor sea ms
alto y, si fuere posible, en el momento y situacin en que las molestias o daos
sean ms acusados.

TITULO II

De los Ruidos en el Ambiente Exterior

CAPITULO I

De los Niveles de Emisin Sonora

Artculo 8.- A los fines de este Reglamento se considera como ambiente exterior
el espacio externo a las edificaciones, los lugares al aire libre, las calles y dems
vas, las plazas y toda rea pblica, independientemente de los usos a que estn
destinados y de las actividades que en ellas se realicen.

Artculo 9.- Las mediciones en el ambiente exterior se harn a una altura entre 1,
2 y 1,5 metros sobre el suelo y a una distancia de por lo menos 5,5 metros de
cualquier pared, edificacin u otra estructura que pueda reflejar el sonido.

Artculo 10.- En el ambiente exterior no se podr producir ningn ruido que exceda
los niveles que se fijan a continuacin.

a) Zonas hospitalarias y educacionales: 50 dB(A) despus de las 7:00 a.m. hasta

las 10:00 p.m. y 40 dB(A) despus de las 10:00 p.m. hasta las 7:00 a.m.;
b) Zonas residenciales: 55 dB(A) despus de las 7:00 a.m. hasta las 10:00 p.m. y
45 dB(A) despus de las 10:00 p.m. hasta las 7:00 a.m.;

c) Zonas mixtas residenciales-comerciales y zonas recreacionales: 65 dB(A)

despus de las 7:00 a.m. hasta las 10:00 p.m. y 55 dB(A) despus de las 10:00
p.m. hasta las 7:00 a.m.; y

d) Zonas mixtas comerciales-industriales y zonas industriales: 70 dB(A) despus

de las 7:00 a.m. hasta las 10:00 p.m. y 50 dB(A) despus de las 10:00 p.m. hasta
las 7:00 a.m.

Los niveles de emisin sonora establecidos en este artculo no regirn para el

trnsito terrestre y para el trnsito areo, los cuales se regulan por las normas
establecidas en los Captulos II y III de este Ttulo.

CAPITULO II

De los Ruidos Emitidos por el Transporte Terrestre

Artculo 11.- Se prohben los ruidos emitidos por vehculos de trnsito terrestre que
excedan los niveles siguientes:

a) Motocicletas de cualquier cilindrada, 80 dB(A);

b) Automviles, 83 dB(A);

c) Camionetas y Autobuses de un peso total menor o igual a 3,5 ton. 85 dB(A):

d) Camiones y Autobuses de un peso total superior a 3,5 ton. 87 dB(A);

Artculo 12.- Los vehculos de trnsito terrestre debern tener en buenas

condiciones de funcionamiento el motor, la transmisin, la carrocera y dems
elementos, especialmente el silenciador de los gases de escape, con el objeto de
que la emisin sonora producida por el motor en funcionamiento, ya se encuentre
el vehculo estacionado o en circulacin, no exceda los niveles establecidos en el
artculo anterior.

Artculo 13.- Se prohbe el uso de cometas o bocinas instaladas en los vehculos

de trnsito terrestre o la emisin desde stos de cualquier seal acstica, o
audiciones radiofnicas o grabadas cuando transiten o se encuentren
estacionados en reas urbanas, con excepcin de los casos de emergencia
comprobado a juicio de la autoridad competente o permitidos por las leyes.

Artculo 14.- Se prohbe la produccin de ruidos originados por la conduccin

violenta del vehculo, tales como aceleraciones y frenados bruscos innecesarios
que excedan los niveles de emisin sonora establecidos en el artculo 11.
CAPIULO III

De los Ruidos Emitidos por Aviones y Aeronaves

Artculo 15.- En todo lo referente a los ruidos emitidos por aviones y aeronaves se
aplicarn las normas contenidas en el Anexo 16 del Convenio de la Organizacin
de Aviacin Civil Internacional (OACI).

Artculo 16.- El Ministerio de Transporte y Comunicaciones establecer los

criterios para la homologacin de los aviones y aeronaves, en base a los requisitos
exigidos por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).

Artculo 17.- Mediante Resoluciones conjuntas de los Ministros de Transporte y

Comunicaciones y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables se

fijarn los procedimientos para hacer cumplir lo establecido para la homologacin

de los distintos tipos de aviones y aeronaves.

Artculo 18.- El Ministerio de Transporte y Comunicaciones conjuntamente con los

organismos encargados del manejo de los Aeropuertos, se encargarn de hacer
los estudios y definir las metodolgicas en base a lo establecido por la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional para la elaboracin de los planos de
zonificacin de cada aeropuerto, los cuales definirn la compatibilidad del uso de
la tierra en relacin al ruido de los aviones en las reas adyacentes a los
aeropuertos, dichos planos se harn del conocimiento de los organismos
involucrados con el urbanismo y el control del medio ambiente para su
implementacin. Sin perjuicio de lo anterior, para el Aeropuerto Internacional de
Maiqueta, se aplicarn los dispositivos legales vigentes.

Las compatibilidades de uso en cuanto al ruido a que se contrae este artculo, se

establece sin perjuicio de cumplir con las dems disposiciones legales,
reglamentarias y de cualquier otro orden que regulen la actividad que se proyecte
realizar.

TIULO III

De los Ruidos en el Ambiente Interior de los Recintos

Artculo 19.- Se prohben las transmisiones sonoras o de ruidos desde el interior

de cualquier recinto destinado para vivienda, comercio o para cualquier uso, hacia
otros recintos de la misma o de otra edificacin o hacia el ambiente exterior, con
niveles sonoros que excedan de 50 dB(A) despus de las 7:00 a.m., hasta las
10:00 p.m., y de 40 dB(A) despus de las 10:00 p.m. hasta las 7:00 a.m., salvo las
excepciones permitidas por las leyes.
Artculo 20.- Las mediciones sonoras o de ruidos transmitidos hacia el ambiente
exterior se harn en los lmites exteriores del recinto donde se produce,
entendindose por lmites las paredes medianeras, las cercas, los muros, o
cualquier otra expresin fsica que separe el recinto donde se produce el ruido de
las reas pblicas o de otras propiedades.

Artculo 21.- Las mediciones sonoras o de ruidos transmitidas hacia otros recintos
de la misma o de otra edificacin, se harn a una altura y distancia entre 1, 2 y 1,5
metros de las ventanas o aberturas que existan comunicando los dos ambientes o
a una distancia de por lo menos 5 metros de cualquier pared, edificacin y otra
estructura, que pueda reflejar el sonido. Se requerirn por lo menos tres
mediciones realizadas en lugares que disten entre si 0,5 metros

aproximadamente, y el resultado final ser el promedio aritmtico de todas las

mediciones.

TIULO IV

De las Zonas y Actividades Especiales

Artculo 22.- El Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros podr declarar

zonas especialmente protegidas contra el ruido y las emisiones sonoras y
establecer en ellas regulaciones ms restrictivas que las contempladas en este
Reglamento, previo los estudios tcnicos o cientficos necesarios que justifiquen la
adopcin de tales medidas.

Artculo 23.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables

podr, de oficio o a peticin de parte, exceptuar temporalmente de la aplicacin de
las disposiciones establecidas en este Reglamento sobre niveles de ruidos y de
emisiones sonoras permitidos, aquellas actividades que por limitaciones de
carcter tcnico o por otras causas debidamente justificadas a juicio del Ministerio,
no puedan cumplir con esas limitaciones.

TIULO V

De las Sanciones

Artculo 24.- En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en este

Reglamento, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
impondr las sanciones siguientes:

a) Ocupacin temporal, total o parcial, de las fuentes producto ras de ruido, hasta
tanto se corrija o elimine la causa degradante;
b) Clausura temporal de las fbricas o establecimientos que con su actividad
violen las disposiciones de este Reglamento, hasta tanto se adopten las medidas
efectivas para adecuarse a l;

c) Prohibicin temporal de la actividad origen de la contaminacin por ruido;

d) Cualesquiera otras medidas legalmente procedentes tendientes a corregir y

reparar los daos causados y evitar la continuacin de los actos perjudiciales al
ambiente por causa de ruidos.

Las sanciones a que se contrae este artculo se establecen sin perjuicio de las
disposiciones contenidas en otras leyes o reglamentos, especialmente las
regulaciones sobre trnsito terrestre y areo.