Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(Noviembre 18)
El Congreso de Colombia
DECRETA:
En el caso de las comunidades indgenas esta funcin ser asumida por las autoridades
propias.
Artculo 4. Objeto. La vigilancia de la gestin pblica por parte de la Veedura Ciudadana
se podr ejercer sobre la gestin administrativa, con sujecin al servicio de los intereses
generales y la observancia de los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa,
celeridad, imparcialidad, y publicidad.
Las veeduras ejercen vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestin haciendo
recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa,
proyecto o contrato y ante los organismos de control del Estado para mejorar la
eficiencia institucional y la actuacin de los funcionarios pblicos.
Artculo 6. Objetivos:
d) Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la accin pblica;
TITULO II
Artculo 13. Principio de Objetividad. La actividad de las veeduras deben guiarse por
criterios objetivos que impriman certeza a sus conclusiones y recomendaciones y las
alejen de toda posible actitud parcializada o discriminatoria.
TITULO III
Artculo 15. Funciones. Las veeduras ciudadanas tendrn como funciones las siguientes:
Artculo 16. Instrumentos de accin. Para lograr de manera gil y oportuna sus objetivos
y el cumplimiento de sus funciones, las veeduras podrn elevar ante las autoridades
competentes derechos de peticin, y ejercer ante los jueces de la Repblica todas las
acciones que siendo pertinentes consagran la Constitucin y la ley.
TITULO IV
TITULO V
Tampoco podrn ser veedores quienes hayan laborado dentro del ao anterior en la obra,
contrato o programa objeto de veedura;
b) Quienes estn vinculados por matrimonio, unin permanente o parentesco dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil con el contratista,
interventor, proveedor o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa as como
a los servidores pblicos que tengan la participacin directa o indirecta en la ejecucin de
los mismos;
En ningn caso podrn ser veedores los ediles, concejales, diputados, y congresistas;
TITULO VI
Artculo 22. Confrmase la red institucional de apoyo a las veeduras ciudadanos, la cual
se conformar en sus distintos niveles y responsabilidades en la siguiente forma:
Articulo 23. Consejo Nacional de Apoyo a las veeduras ciudadanas. Crase el Consejo
Nacional de Apoyo a las veeduras ciudadanas, del cual harn parte un delegado de la
Procuradura General de la Nacin, un delegado de la Contralora General de la Repblica,
un delegado de la Defensora del Pueblo, dos delegados de las redes de veeduras
ciudadanas de orden nacional, dos delegados de las redes de veeduras ciudadanas de
orden municipal y dos delegados de la redes No Territoriales de veeduras Ciudadanas. El
Consejo evaluar las polticas que ejecutarn las instituciones pblicas nacionales en
materia de veeduras Ciudadanas.
Artculo 24. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin.
Publquese y cmplase.
Con el respeto y el acatamiento que nos merecen las providencias de las altas cortes,
acogimos su decisin y, en el propsito de subsanar dicho entuerto, que dio al traste con
una de las ms importantes e imprescindibles leyes expedidas hasta entonces sobre este
particular, presentamos sin tardanza nuevamente dicha iniciativa, para que ms pronto
que tarde fuera evacuada nuevamente por el Congreso, como en efecto ocurri, pues a
nadie se le escapan las bondades y la pertinencia de este valiossimo instrumento, el del
control social, que est llamado a constituirse en el antdoto contra la corrupcin y la
inmoralidad administrativa, que campea orondamente, socavando la confiabilidad y la
estabilidad de las instituciones democrticas, comprometiendo hasta la propia legitimidad
de stas.
Luego pas al control constitucional de la Corte y acaba de ser sancionada (Ley 850 del
16 de noviembre de 2003), despus de un ao largo de espera. De esta manera, se
recupera esta importantsima Ley, en el momento en que el pas ms la requiere, cuando
pide a gritos que cese tanta concupiscencia en el ejercicio del poder pblico. A nuestro
juicio al control fiscal de la Contralora, al control disciplinario de la Procuradura y a la
accin penal de la Fiscala, se viene a sumar ahora el control social por parte de la
ciudadana, para que los recursos del erario no se sigan yendo por las caeras de la
corrupcin y la inmoralidad administrativa. En adelante, las veeduras, con respaldo en la
Ley, se constituirn en la alerta temprana, para impedir que los organismos de control
sigan siendo especies de notaras pblicas, que solo dan cuenta de hechos consumados y
contribuirn eficazmente a combatir tanta impunidad.
Sin pausa y sin tregua, seguiremos empeados en sta como en otras iniciativas, para
suturar esta vena rota que desangra al fisco, en detrimento de la bienandanza de la
comunidad, por cuenta y para beneficio exclusivo y excluyente de sus depredadores
enquistados en la administracin pblica, para mengua y escarnio de las propias
entidades a las que dicen servir. Confiamos en que, de esta manera, una vez superado el
impasse, recobremos la confianza de tantos buenos colombianos que han fincado sus
esperanzas y sus expectativas regeneradoras en la eficacia y contundencia de esta arma
mortfera contra la cleptocracia usurpadora, que medra a la sombra de la impunidad
rampante, para que sobre ella caiga implacable todo el peso demoledor de la Ley.
Notas:
(3) Idem