Sunteți pe pagina 1din 6

SIBILITT LGISLTIV

RIVIND INSOLVN: LUN


I ST D LG FRND

roitul d modifir lgislii insolvni fut rt din rogrmul finnt d


Bn Mondil i Fondul Montr Intrnionl, intitult Strngthning th Insolvny
Mhnism in Romni1.
stfl, o hi d xri i Bnii Mondil u nlizt, studit i idntifit
rinill dfiin n mtri rodurilor d rvni insolvni i d insolvn n
Romni, lbornd ultrior o sri d romndri n drul rortului intitult Rort on th
Obsrvn of Stndrds nd ods. Insolvny nd rditor/Dbtor Rgims.
u fost iniit disuii i onsultri u rinilii rrzntni i domniului n r
insolvn, rin tot ftl sl, r un imt mjor su o ontribui smnifitiv, um
r fi: domniul bnr, soitil d lsing, rrzntnii rditorilor bugtri,
rrzntnii mdiului d fri, furnizorii d utiliti, rditorii rivi.
L surt tim du roitul fost lnst n dzbtr ubli2, onsidrnd n
sn tulul ontxt onomi imun lur unor msuri rid ntru rr
rmislor lgisltiv i dministrtiv r s ondu l rtr fiini ortorilor
onomii, l ..............................................................
n onrt, obitul ssizrii d nonstituionlitt rivit dou rtiol:
rtiolul 81 lin. (3), r s rfr l instituir uni sniuni i num
susndr lini udiovizul urmr dshidrii rodurii
insolvni i n l dt onfirmrii lnului d rorgnizr;

1
.I. rn, D st nsr odul insolvni?, n honix nr. 47/2014, . 4-5.
2
s vd, n st sns, rmbulul O.U.G. nr. 91/2013, n r st motivi onstitui un dintr
justifiril lmntlor d ft i d drt l situii xtrordinr r, n viziun Guvrnului, imus
rurgr l st l d rglmntr.
..............................................................tlor normtiv, nu sunt justifit
ondiiil umultiv l xistni uni situii xtrordinr, ri rglmntr s nu
ot fi mnt.
n st ondiii, onsttr nonstituionlitii rvdrilor O.U.G. nr. 91/2013 nu
vut urmr rii unui vid lgisltiv, i s- juns l rintrr n fondul tiv l
lgislii tlor brogt, du ublir dizii urii onstituionl n Monitorul
Ofiil l Romnii3.
Ultrior, roitul lgisltiv fost suus uni noi srii d onsultri i dzbtri, n
finl intrnd n rodur d dotr n Snt i n mr Dutilor, rzultnd n finl
Lg nr. 85/2014 rivind roduril d rvnir insolvni i d insolvn.
O nou xi d nonstituionlitt fost ridit ultrior ublirii Lgii nr.
85/20144 d tr un gru rlmntr formt din 83 d duti. n sn, u fost ridit o
sri d obiii, rivind: nrstr unor rin rivind rdtr tzlor rlbil i
lborr unui studiu d imt; ordr unor mrj r lrgi d rir n sfr
tribuiilor rtiinului n insolvn, rin osibilitt stui d did nstrinr
unor bunuri l dbitorului n riod d obsrvi, rr unui trtmnt disrimintoriu
rditorilor .............................................................. d drt, insolvn nfiind o xi n
st mtri. Mrl gnditor, filosof i jurist Hns Klsn rgumnt stfl: Dor
norm d bz st motivul d vlbilitt l tuturor normlor rin d un i i
ordin d drt, onstitui unitt n vritt5.
Imlmntr stor riniii s rgst n ntrg strutur normtiv odului
insolvni, u lt uvint, ontl, instituiil, rgulil rodurl, ntrg rhittur
insolvni sunt subordont i s intrrtz din rism stor riniii. Sursl d
rovnin stor 13 riniii fundmntl sunt urmtorl:
riniiil World Bnk,
riniiil uron n mtri d insolvn, rum i
Ghidul lgisltiv UNITRL n mtri d insolvn.
riniiil romndt d Bn Mondil s rgss n drul doumntului
ntitult Th World Bnk - 2011 rinils for fftiv Insolvny ond rditor/Dbtor
Rgims6 (Bn Mondil - riniiil frnt ntru ftivitt rodurilor d
insolvn i rgimul juridi l rditorului/dbitorului, 2011) i rflt nivlul d bst

3
s vd, n st sns, .., motivr Dizii nr. 447/2013, rg. vi.
4
M. Of. nr. 466 din 25 iuni 2014.
5
H. Klsn, Dotrin ur drtului, d. Humnits, 2000, . 249.
6
htt://sitrsours.worldbnk.org/INTGILD/Rsours/IRrinils_Jn2011.df.
rti l nivl intrnionl, rortt l modlitil d drulr rodurilor d
insolvn, n gnrl.
stfl um st dsris i n rt introdutiv riniiilor World Bnk, st
sunt dstint fi un rsuns l soliitril omunitii intrnionl, onfruntt u o riz
finnir ilor mrgnt, n d l sfritul nilor 1990. riniiil u fost rt un
instrumnt d luru u un stru lrg d rfrin, d ntur srijini ril imlit n
forturil lor .............................................................. st unul singur: divrsitt. S-
rgumntt stfl r fi fost mult r difiil s s imlmntz o rodur univrsl,
fr modifi, n lgisli sttlor mmbr, drturil i grniil rxistnt, sifi
unui ntrg sistm d drt.
Rgulmntul () nr. 1346/2000 oordonz un numr d 54 d tiuri d roduri
d insolvn. utorii u rtt ftul riniiil uron sunt rzulttul uni nliz
unitr, trnd st difrnl d strutur, so, ont i formulri. riniiil s
dors fi sn rodurilor uron d insolvn, rfltnd, l un nivl bstrt,
rtristiil omun l lgisliilor sttlor mmbr.
l 14 itol l riniiilor uron onin rguli lr, onis, bzt logi
i soul rodurii d insolvn, i s rfr l roduril d insolvn n gnrl,
instituiil i rtiinii imlii n rodur, ftl dshidrii rodurii, dministrr
tivlor, tribuiil i rmunri rtiinului n insolvn, trtmntul rnlor, ozii
ngjilor, ..............................................................vrii dbitorului, rin roti rditorilor
onursuli d xutri individul, d ntur ondu l irdr unor tiv snil
uni roduri d rorgnizr (tiv ti or-businss).
Institui trgrii rsundrii dministrtorului sil st o noutt odului
insolvni, vnit trmul unui vid lgisltiv l rsundrii dbitorului su, du z,
lui r rrzint dbitorul, ultrior dshidrii rodurii. n onrt, xist sniun
instituit rin disoziiil rt. 46 din Lg nr. 85/2006, r institui o nulitt bsolut n
rivin tuturor tlor, oriunil i lilor ftut d dbitor ultrior dshidrii
rodurii, r xdu tivitii urnt, fr robr omittului rditorilor su
utorizr judtorului-sindi.7
u tot st, rjudiiul rodus d dministrtorul sil rin nlr, n
onrt, stor rstriii nu ut fi rurt, ntru disoziiil rt. 138, r s rfru

7
Gh. ir, Insolvn: lg, rgulil, rlitt, d. Woltrs Kluwr, 2008, . 640.
l rsundr rsonlor r u uzt insolvn, vu n vdr - drt iotz d
lir - dor t i ft ntrior dshidrii rodurii.
Tomi d , riun xistni funii d dministrtor sil trbuit
justifit i din rstiv rvrsului drtului d dministrr. stfl, dministrtorul
sil st dirt rsunztor trimonil, ntru orir rjudiiului rodus rin
nrstr tiului ..............................................................tmorr xutrilor
rditorilor, n drul stor roduri d rvnir insolvni.
n Romni, ruitl rodurilor d onordt sunt xtrm d rdus, motivi fiind
inxistni uni ulturi d ngoir out-of-ourt. Tomi d , onsidrndu-
s roduril d rvnir trbui i mrit fi nurjt, rmdiil introdus sunt:
unifir rodurilor d onsttr i omologr onordtului, rin
strr dor li d omologr;
rdur rontului nsr omologrii onordtului d tr judtorul-
sindi, d l 80% din vlor totl rnlor l 75% din rnl
tt i nontstt;
rtr durti rodurii d onordt, d l mximum 24 d luni, n
sistmul Lgii nr. 381/2009 (18 luni d l dt nhirii, u osibilitt d
rlungir u n 6 luni), l 24 d luni d l dt omologrii, u osibilitt d
rlungir u n 12 luni;
nu s mi imun un lfon miniml d stisfr rnlor (stfl um r
rglmntt n sistmul Lgii nr. 381/2009, i num 50%).
n rglmntr Lgii nr. 85/2006, dbitorul r formul ontsti motriv
rrii unui rditor rivind dshidr rodurii d insolvn r drsti sniont n
iotz n r st ontsti s rsing. n onrt, ird nsui drtul d soliit
rorgnizr. Di riun stui txt r bzt stor rtiilor buziv l
dbitorului r, rin formulr d ontstii, ru s trgivrsz momntul dshidrii
rodurii, obinnd, ntr tim, ftul unor vlorifiri tivlor sl n dun rditorilor,
s- juns n finl l ontintizr ftului o stfl d sniun st xsiv.
Nu s ot trt n mod ndifrnit i uniform un dbitor r ontst rr d
dshidr insolvni, rznd, u bun-rdin, n just rrilor formult, rortt
l un dbitor r nlg rlitt, ns nr obin, tt t mi rut, vntj
injust i sultiv din formulr uni stfl d ontstii. lgndu-s dintr l dou
osibil soluii r, l uin n rlitt tul, st d ntur rodu mi uin
ft dvrs, lgiuitorul odului insolvni ott ntru ordr nsi dbitorului d
soliit rorgnizr, hir n iotz n r ontsti s st rsins i s dshid
..............................................................d rorgnizr s f d tr dbitor, u robr
dunrii gnrl ionrilor/soiilor, n trmn d 30 d zil d l ublir tblului
dfinitiv d rn.
n rivin ondiii rivind formulr intnii d rorgnizr d tr dbitor, sub
imriul Lgii nr. 85/2006, onsidrm trnsformr stui t ntr-o ondiionr
drtului d rorgnizr l dbitorului st, unori, xsiv i rstriionz njustifit
ns uni rstruturri, r ot fi un vibil. stfl, ot xist situii n r dbitorul,
din ntiin su nunotr, omit dun st t rodurl mrun u rr
introdutiv. Or, rortt l nsui soul rorgnizrii, r st l l slvrii frilor
vibil, lir sniunii irdrii drtului d soliit rorgnizr ntru un t
ndus l un momnt l r nu s ot f, totui, judi dfinitiv n rivin voluii
frii, st r drsti. O stfl d oini, justifit ns riri n rivin lifirii
xt tiului d sniun libil, fost xrimt i l nivl jurisrudnil8. n st
oini s- rit judiios lis mnifstrii intnii dbitorului ntru rorgnizr, rin
ndunr sti rri forml n trmnul lgl, st o siml rzumi, n snsul
dbitorul st d ord u trr l flimnt. Sniun ddrii intrvnit bi rin
disoziiil Lgii nr. 277/2009, rin modifir rt. 28 lin. (2) din Lg nr. 85/2006. Or,
rzumi fiind un siml, s- rit st ot fi rsturnt rin hir dunr -n
trmn - lnului d rorgnizr d tr dbitor. Mi mult dt tt, hir tnd
libilitt sniunii ddrii, st, ntru ut or, trbui invot n trmn
d tr rditori, ir ti, hotrnd robr lnului d rorgnizr u mjoritt
rut d lg, u nls stfl s nu invo o stfl d ddr.
D nlizm dunr sti intnii d rorgnizr sub imriul odului
insolvni, xist dou situii:
d dbitorul formulz rr d dshidr i nu dun intni d
rorgnizr, rr s s rsing;
d rditorul formulz rr i dbitorul, ultrior dmitrii rrii d
dshidr, nu dun intni s d rorgnizr n trmn d 10 zil,
sniun st, ntr-dvr, irdr drtului d soliit l nsui
rorgnizr.

8
Oini srt xrimt d tr . Buurti, d. iv. nr. 1885 din 29 noimbri 2011.
Tomi d , d lg frnd, rounm liminr sti sniuni ntru
iotz n r rr d dshidr rin rditorului, rodur s dshid n tmiul
dmitrii sti rri, ns dbitorul nu dun intni s d rorgnizr n trmnul d 10
zil mntiont d rt. 74 din odul insolvnti.
Mi formulm, n lo d onluzii dou obsrvii ot fi fut mrgin noilor
rvdri lgisltiv, si num:
..............................................................
Bibliografie:
Bufn R. (rd.) i lii, Trtt rti d inslvn, ditur Hmngiu,
Buurti, 2014
Klsn H., Dotrin ur drtului, d. Humnits, 2000
Pir Gh., Insolvn: lg, rgulil, rlitt, d. Woltrs Kluwr, 2008
rn .I., D st nsr odul insolvni?, n honix nr. 47/2014
htt://sitrsours.worldbnk.org/INTGILD/Rsours/IRrinils_Jn201
1.df
htt://www.iiiglobl.org/omonnt/jdownlods/finish/39/405.html

S-ar putea să vă placă și