MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

ACADEMIA DE POLIIE Alexandru Ioan Cuza

COALA DOCTORAL Ordine public i siguran naional

Doctorand

SIMUS ROXANA

TEZ DE DOCTORAT

Tema:
IMPLICAIILE TRAFICULUI DE PERSOANE
ASUPRA ORDINII PUBLICE I SIGURANEI NAIONALE

- REZUMAT -

Coordonator tiinific:
Prof. univ. dr. SANDU FLORIN

Tez elaborat n vederea obinerii titlului de DOCTOR

n Ordine public i siguran naional

BUCURETI
2017
 CUPRINS

INTRODUCERE

STADIUL CUNOATERII TEMEI

CAPITOLUL I: CONSIDERAII GENERALE PRIVIND TRAFICUL DE

PERSOANE ..................................................................................................... 14

I.1. Retrospectiv istoric i conceptul actual al traficului de persoane .... 14

I.2. Delimitri conceptuale privind noiunea de trafic de persoane ........... 22

I.3. Factorii favorizani ai traficului de persoane i grupurile vulnerabile 26

I.3.1. Factorii favorizani ............................................................. 26

I.3.1.1. Profiturile ridicate obinute de traficani ................. 27

I.3.1.2. Srcia ..................................................................... 28

I.3.1.3. omajul i lipsa locurilor de munc ........................ 28

I.3.1.4. Nivelul sczut de educaie al victimelor ................. 29

I.3.1.5. Lipsa de informare a victimelor .............................. 30

I.3.1.6. Mediul social ........................................................... 30

I.3.1.7. Mediul familial ....................................................... 32

I.3.1.8. Existena cererii pentru serviciile persoanelor
traficate................................................................................. 34

I.3.1.9. Globalizarea ............................................................ 34

I.3.1.10. Migraia ................................................................. 35

I.3.1.11.Corupia ................................................................. 36
 I.3.1.12. Legislaia penal permisiv .................................. 37

I.3.2. Grupuri de risc ..................................................................... 38

I.4. Etapele traficului de persoane i metode de operare ......................... 42

I.4.1. Etapele traficului de persoane .............................................. 42

I.4.1.1.Recrutarea ................................................................ 43

I.4.1.2.Transportul ............................................................... 45

I.4.1.3. Exploatarea ............................................................. 48

I.4.2. Metode de recrutare ............................................................. 48

I.4.3. Metodele traficanilor de control asupra victimei ............... 54

I.4.3.1. Violena i ameninarea cu violena ........................ 56

I.4.3.2. nelciunea ............................................................ 57

I.4.3.3. Servitutea pentru datorii .......................................... 57

I.4.3.4. Izolarea .................................................................... 58

I.4.3.5. antajarea ................................................................ 59

I.4.3.6. Producerea unei dependene de droguri .................. 59

I.5. Forme de exploatare ale victimelor traficului de persoane .............. 60

I.5.1. Exploatarea sexual ............................................................. 60

I.5.2. Exploatarea prin munc forat ............................................ 65

I.5.3. Exploatarea pentru obligarea la ceretorie ........................... 69

I.5.4. Exploatarea pentru prelevarea de organe ............................. 72

I.5.5. Exploatarea pentru obligarea la svrirea de infraciuni .... 74

Concluzii pariale ............................................................................................... 79

CAPITOLUL II. DIMENSIUNEA TRAFICULUI DE PERSOANE N

ROMNIA ....................................................................................................... 81

II.1. Traficul de persoane n Romnia n perioada 2007-2016 ...... 82

II.2. Profilul victimei traficului de persoane ............................... 148

II.3. Profilul traficantului .... 149

II.4. Protecia, asistena i reabilitarea social a victimelor traficului

de persoane .. 165

Concluzii pariale ............................................................................................. 190

CAPITOLUL III. IMPLICAIILE ECONOMICE, SOCIALE I
POLITICE ALE TRAFICULUI DE PERSOANE ..................................... 192

III.1. Implicaiile economice ....................................................... 193

III.2. Implicaiile sociale ............................................................. 196

III.3. Implicaiile politice ............................................................ 202

III.4. Implicaiile traficului de persoane asupra siguranei

naionale...................................................................................... 205

Concluzii pariale ............................................................................................. 210

CAPITOLUL IV. MINORUL VICTIM A TRAFICULUI DE

PERSOANE ................................................................................................... 212

IV.1. Cadrul legislativ naional i internaional privind traficul de

minori......................................................................................... 213

IV.2. Factorii favorizani ai traficului de minori ................................... 216

IV.2.1. Factorii individuali .......................................................... 217

 IV.2.2. Mediul familial ................................................................ 224

IV.2.3. Factorii socio-economici ................................................. 229

IV.2.4. Factorii structurali ........................................................... 232

IV.2.5. Strategii de via, aspiraii i abiliti ale minorilor

vulnerabili traficului de persoane .......................................................... 235

IV.3. Metode de recrutare i profilul victimelor minore n funcie de forma

de exploatare .................................................................................................... 236

IV.3.1. Exploatarea sexual ......................................................... 236

IV.3.2. Exploatarea prin munc .................................................. 237

IV.3.3. Practici i metodologii pentru identificarea i susinerea

victimelor minore ............................................................................................ 239

IV.4. Procedura de ieire din ar a minorilor traficai .......................... 241

IV.5. Procesul de identificare i asistarea victimei minore ................... 247

Concluzii pariale ............................................................................................. 249

CAPITOLUL V. ROLUL TEHNOLOGIEI ASUPRA TRAFICULUI DE

PERSOANE ................................................................................................... 250

V.1. Tehnologia ce faciliteaz traficul de persoane .............................. 253

V.1.1. Aplicaii i programe ........................................................ 254

V.1.2. Hardware .......................................................................... 265

V.2. Metode de utilizare a tehnologiei pentru prevenirea i combaterea

traficului de persoane ...................................................................................... 268
 V.2.1. Aplicaii i programe utile n prevenirea i combaterea
traficului de persoane ...................................................................................... 270

V.2.2. Hardware .......................................................................... 282

V.3. Tendine viitoare n rolul tehnologiei n traficul de persoane ....... 285

Concluzii pariale ............................................................................................. 295

CAPITOLUL VI. EFORTURILE NAIONALE I INTERNAIONALE

PRIVIND PREVENIREA I COMBATEREA TRAFICULUI DE
PERSOANE ................................................................................................... 299
VI.1. Cadrul legal naional cu privire la traficul de persoane ............... 299
VI.1.1. Analiza juridico-penal a infraciunilor de trafic de
persoane............................................................................................................ 299
VI.1.2. Strategiile naionale ale Romniei mpotriva traficului de
persoane............................................................................................................ 314
VI.1.3. Prevenirea traficului de persoane n Romnia ................ 320
VI.2. Programe naionale i internaionale de prevenire a traficului de
persoane..... 324
VI.2.1. Programe naionale de prevenire a traficului de
persoane 324
VI.2.2. Programe internaionale de prevenire a traficului de
persoane. 330
VI. 3. Rolul U.E. n combaterea traficului de persoane. 337
VI.3.1. Acte legislative relevante 339
VI.2.2. Instituii europene implicate n lupta mpotriva traficului de
persoane.. 355
VI.4. Cooperarea naional i internaional n scopul combaterii traficului
de persoane... 360
VI.5. Aspecte de drept comparat ... 366
 VI.5.1. Spania .. 367
VI.5.2. Italia .. 375
VI.5.3. Belgia .. 385
VI.5.4. Frana .. 391
VI.5.5. Germania . 340
Concluzii pariale . 404
CAPITOLUL VII. STUDIU DE CAZ ......................................................... 408

VII. 1. Operaiunea Cuibul de Viespi (Operation Wasp Nest) .............. 409

VII.2. Cazul regizorului Mihnea-Gheorghe Columbeanu...................... 414

VII.3. Cazul Ioan Clmparu .................................................................. 419

Concluzii i recomandri .............................................................................. 422

Bibliografie ..................................................................................................... 432

Abrevieri

ANITP - Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane

DGASPC - Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului

DIICOT - Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i

Terorism

EUROPOL - Poliia European

GRETA - Grupul de experi privind aciunea mpotriva traficului de persoane

HORECA - Hoteluri, restaurante i cafenele

IGPR - Inspectoratul General al Poliiei Romne

IGPF - Inspectoratul General al Poliiei de Frontier

ILO - Organizaia internaional a muncii

INTERPOL - Poliia Internaional

IOM - Organizaia internaional pentru migraie

SIMEV - Sistemul Integrat de Monitorizare i Eviden a Victimelor Traficului

de Persoane

UE - Uniunea European

UNODC - Organizaia Naiunilor Unite pentru Droguri i Criminalitate

 Introducere.

Traficul de persoane este o problem global i una dintre cele mai

ruinoase infraciuni care exist, deoarece priveaz de demnitatea lor milioane
de oameni din ntreaga lume. Traficanii nal femei, brbai i copii din toate
colurile planetei i le exploateaz zilnic prin diferite forme. n timp ce cea mai
cunoscut form a traficului de persoane este exploatarea sexual, sute de mii de
victime sunt exploatate pentru munc forat, aservire domestic, ceretorie sau
prelevare de organe.
Cu toate c este distribuit inegal ntre centrele i periferiile economiei
mondiale, traficul de persoane afecteaz, practic, toate rile, fie ca stat de
origine, de tranzit sau de destinaie a victimelor traficului de persoane i
constituie un sistem agresiv de control, de a profita n mod abuziv de avantajele
i de exercitarea puterii asupra oamenilor.
Traficul de persoane este o infraciune grav asupra drepturilor
fundamentale ale omului i a demnitii umane. Acesta implic exploatarea i
comercializarea victimelor de ctre infractori ca mrfuri n unicul scop de a
obine un ctig financiar, fiind considerate de traficani doar o afacere ce, n
schimb, afecteaz grav sntatea, bunstarea i securitatea victimelor sale.
Aceast infraciune are adesea un caracter transnaional i implic victime
de toate vrstele si genurile i, datorit naturii sale clandestine, este greu de
descoperit i investigat. Vulnerabilitatea cetenilor romni n faa acestei
infraciuni a condus la favorizarea i rspndirea traficului de persoane, aducnd
un impact social negativ.
Integrarea Romniei n Uniunea European a determinat noi perspective
asupra traficului de persoane, fiind de ateptat ca Romnia s devin mai
vizibil ca ar de origine dar, n acelai timp, fiind necesar ca rspunsul
autoritilor romne n privina acestei infraciuni s se ridice la nivelul
ateptrilor Uniunii Europene. Libertatea cetenilor romni de a cltori n
strintate a dus la o cretere a expunerii i vulnerabilitii acestora n faa
ofertelor de munc aparent mai avantajoase, ce mascheaz activitatea
infracional a traficului de persoane.
Totodat, criza economic a avut un efect imediat asupra traficului de
persoane i a diferitelor sale forme. Evoluia social, destabilizarea pieelor
forei de munc precare i nrutirea condiiilor de munc n mai multe
sectoare economice au contribuit la creterea acestui fenomen, reducnd, de
asemenea, resursele financiare necesare prevenirii i combaterii.
De asemenea, traficul de persoane reprezint o ameninare serioas att
asupra ordinii publice i siguranei naionale, ct i asupra dezvoltrii economice
i sociale. Invizibilitatea traficului de persoane, caracterul su principal
transnaional i legturile sale cu alte activiti ilegale clandestine fac dificil
identificarea victimelor i a traficanilor.

CAPITOLUL I: CONSIDERAII GENERALE PRIVIND TRAFICUL DE

PERSOANE.

I.1. Retrospectiv istoric i conceptul actual al traficului de

persoane.

nrobirea oamenilor de ctre ali oameni dateaz nc de la nceputul

civilizaiei. Sclavia poate fi gsit n texte religioase, precum Biblia i Coranul.
Cel mai mare comer cu sclavi nregistrat a fost cel al Europei coloniale i al
Americii. ntruct Lumea Veche a nceput s urmreasc un numr din ce n ce
mai mare de stimulente pentru afaceri din Lumea Nou, nevoia de for de
munc ieftin a crescut. ntre nceputul secolului al XVI-lea i nceputul
secolului al XVIII-lea, aproximativ 6 milioane de oameni au fost transportai ca
sclavi din Africa n America i Europa.1

1
Karie Kabance, Globalizarea traficului de persoane n scopul exploatrii sexuale, 2014, p. 5;
 Termenul de trafic era utilizat, n secolul al XVI-lea, ca sinonim pentru
comer, neavnd legtur cu activitatea infracional a traficului de persoane,
droguri ori arme. n secolul al XVII-lea, termenul de trafic a nceput s includ
vnzarea de droguri i arme, iar n secolul al XIX-lea a inclus i comerul ilicit
cu persoane.

Conceptul de trafic, n contextul traficului de persoane, a fost utilizat nc

de la mijlocul secolului al XIX-lea, odat cu campania mpotriva prostituiei,
cunoscut sub numele de comerul cu sclavi albi. Termenul comer cu sclavi
albi a aprut pentru prima oar n campania feminist de abrogare a Actelor cu
privire la bolile contagioase ntre anii 1864 i 1869 n Marea Britanie. Activistul
feminist francez, Josephine Butler, a condus campania mpotriva reglementrii
bordelurilor susinnd c prostituia trebuie eliminat, iar legea ar trebui s
pedepseasc mai mult pe cei ce profit de pe urma prostituiei, precum
cumprtorii, proxeneii i statul, nu nsi prostituata.2 Termenul "comer cu
sclavi albi", n campanie, se referea la rpirea i transportarea femeilor albe
tinere pentru prostituie.

n ceea ce privete legislaia, termenul comer cu sclavi albi" a aprut

pentru prima dat la Conferina de la Paris din 1902, unde a fost iniial elaborat
Acordul internaional pentru suprimarea traficului de sclavi albi i, n
consecin, a fost adoptat n 1904 de 13 state. Cu toate acestea, termenul se
limita la lupta mpotriva comerului cu femei nevinovate albe pentru exploatarea
sexual. n mod evident, prostituia n aceast perioad a coincis cu un numr tot
mai mare de prostituate migrante non-albe.3 Ca urmare, a fost propus termenul
de trafic de femei i copii, pentru a rezolva confuzia, n timpul Conferinei

2
Barry K., Prostituia Sexualitii: Exploatarea Global a Femeilor, New York, New York University
Press, 1995, p. 91-121;
3
Doezema J. "Femeile libere sau femeile pierdute: reapariia mitului comerului cu sclave albe n
discursul contemporan al traficului de femei", 2000. Probleme de gen;
Internaionale privind traficul de persoane de la Geneva din 1921, n care a fost
adoptat noua msur n domeniu.4

Dei problema nu este deloc nou, ultimul deceniu a vzut consolidarea

legislaiei dedicate combaterii traficului de persoane. Aceast consolidare a
nsemnat, n principal, criminalizarea traficului de persoane, precum i o cretere
a drepturilor i sprijinului acordat victimelor. n timp ce unii consider acest
lucru drept cel mai bun mod de aciune, alii susin c exist i alte aspecte ce
trebuie abordate astfel nct msurile de combatere a traficului i de protejare a
victimelor s fie cu adevrat eficiente.

Potrivit UNICEF, traficul de persoane este una dintre cele mai profitabile
infraciuni situndu-se pe locul 2, dup traficul de droguri, fiind estimat a
produce un profit de 32 miliarde de dolari anual, la nivel mondial. Ultimul
deceniu ar putea fi caracterizat printr-o larg rspndire a acestui fenomen, n
timp ce doar puini traficani au fost condamnai.
Acest fenomen a ajuns s fie cunoscut ca sclavia modern a secolului 21,
ntruct o victim a sclaviei este o persoan asupra creia sunt exercitate toate
atributele legate de dreptul de proprietate, asemenea victimelor traficului de
persoane.

Din cauza naturii sale clandestine, amploarea fenomenului este

necunoscut, ns Iniiativa Global a ONU pentru combaterea traficului de
persoane estimeaz c exist 21 milioane de victime ale traficului de persoane la
nivel mondial.5

I.2. Delimitri conceptuale privind noiunea de trafic de persoane.

Termenul de trafic de persoane este frecvent confundat cu traficul de

migrani i, de asemenea, traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale este
4
Jeffreys S., Conceptul de prostituie, North Melbourne: Spinifex Press, 1997, pp. 14-15;
5
Drepturile Omului, Traficul de persoane n numere, 2017, disponibil online:
www.humanrightsfirst.org;
confundat cu prostituia. Astfel, pentru o mai bun nelegere a fenomenului,
este esenial a se face o distincie clar ntre cele trei concepte.

Cu toate c traficul de migrani i traficul de persoane mprtesc cauze,

caracteristici i modele similare, acestea sunt difereniate prin distincii juridice
precise. Pe de-o parte, infraciunea de trafic de migrani, de asemenea, cunoscut
sub numele de facilitare a imigraiei ilegale este o infraciune care ncalc legile
naionale i internaionale legate de frontier. Pe de alt parte, traficul de
persoane este o infraciune mpotriva persoanei, deoarece ncalc drepturile
fundamentale ale omului.

Att traficul de migrani, ct i traficul de persoane sunt forme de migraie

ilegal. Multe victime ale traficului de persoane i ncep cltoria consimind s
fie transportate dintr-un stat n altul. Migranii, pot fi mai trziu nelai sau
constrni n situaii de exploatatoare i, astfel, s devin victime ale traficului
de persoane, cu toate c, n cazul traficului de persoane se folosete n mod tipic
un element de nelciune.
O alt diferen major ntre contraband i trafic este faptul c,
contrabanda este ntotdeauna de natur transnaional, pe cnd traficul poate fi i
intern. Atunci cnd este transnaional, traficul de persoane de cele mai multe ori
implic trecerea n mod legal a frontierelor, pe cnd contrabanda de migrani
implic ntotdeauna traversarea granielor n mod ilegal.
De asemenea, exist tendina de a confunda traficul de persoane n scopul
exploatrii sexuale cu prostituia practicat din proprie iniiativ, lucru total
eronat. Dei ambele sunt, ntr-un fel sau altul, forme de exploatare, prostituia
este practicat de ctre femei sau barbai din proprie iniiativ.
Astfel, prostituia este actul prin care o persoan consimte a ntreine
raporturi sexuale cu alte persoane pentru a i procura mijloacele de existen,
neavnd o alt opiune sau considernd c n acest fel obine un venit mai mare
i mai uor. Pe de alt parte, traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale
presupune recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unei
persoane n scopul exploatrii acesteia, prin diferite mijloace de constrngere.
Drept urmare, victima traficului de persoane n scopul exploatrii sexuale este
forat s ofere servicii sexuale i nu practic din proprie iniiativ.
Exist ns situaii n care victima, dei consimte iniial s practice
prostituia, odat ajuns la destinaie constat c a fost nelat cu privire la
condiiile oferite, primind venituri mai mici sau chiar deloc, fiind ameninat,
antajat sau abuzat fizic i devenind astfel o victim a traficului de persoane.

I.3. Factorii favorizani ai traficului de persoane i grupurile

vulnerabile.
Expansiunea traficului de persoane care, n prezent, se afl pe locul doi ca
i surs ilegal de venit la nivel mondial, este acionat de un amestec n ceea ce
privete circumstanele sociale. Aceste circumstane, numite determinani
sociali, sunt condiiile sociale, economice, politice i de mediu care modeleaz
modul n care oamenii triesc, cresc i muncesc. Acestea afecteaz, n cele din
urm, vulnerabilitatea oamenilor n faa traficanilor.

Exist o serie de factori de risc sociali i economici, recunoscui de

organizaiile cu atribuii n domeniu, ce influeneaz aciunile att ale victimelor,
ct i ale traficanilor i care genereaz i susin fenomenul traficului de
persoane.6 Printre acestea, o serie de astfel de factori se gsesc att n mediul
local al victimelor, ct i al traficanilor, ntruct acetia au, de multe ori, acelai
fond cultural i naional.

Astfel, am clasificat factorii identificai n dou categorii: factori

structurali i factori proximali.

6
Europol, Raport cu privire la traficul de persoane n Europa, 2016, p. 10 disponibil online:
www.ec.europa.eu;
 Factorii structurali contribuie la nelegerea vulnerabilitilor
potenialelor victime, dar nu constituie singurele cauze ale existenei traficului
de persoane. Acetia sunt factorii de natur economic i social, precum:

Profiturile ridicate obinute de traficani avnd n vedere riscurile

sczute;
Srcia;
omajul/lipsa locurilor de munc;
Nivelul sczut de educaie al victimelor;
Lipsa de informare a victimelor;
Mediul social;
Mediul familial.

Dac factorii structurali ofer o explicaie cu privire la motivul pentru care

victimele sunt vulnerabile la trafic, factorii proximali contribuie la explicarea
modului n care are loc traficul. Astfel, sunt factori proximali:

Existena unei cereri pentru serviciile persoanelor traficate;

Globalizarea;
Migraia;
Corupia;
Legea penal permisiv.

I.3.2. Grupuri de risc.

n urma studierii fenomenului de trafic de persoane, am identificat

existena a 8 grupuri de victime cu risc crescut de vulnerabilitate n faa
traficanilor de persoane.

Grupurile de risc nu sunt legate de anumite zone geografice sau

coridoare de trafic i nici nu sunt legate de forme specifice de exploatare.
Factorul distinctiv principal fiind reprezentat de circumstanele ce fac o persoan
mai mult sau mai puin vulnerabil la trafic, precum: caracteristicile individuale,
evenimente geopolitice sau crize, circumstane familiale sau anturajul, etc. De
asemenea, grupurile de risc se pot suprapune.

Aceste grupuri de risc sunt:

Grupul victimelor abuzate fizic sau sexual;

Grupul victimelor minore cu prini n strintate;
Grupul victimelor dependente de substane narcotice sau de alcool;
Grupul victimelor n cautarea unui nivel de trai mai bun;
Grupul victimelor rebele;
Grupul victimelor ndatorate;
Grupul victimelor aparinnd unor minoriti;
Grupul victimelor cu studii peste medie.

I.4. Etapele traficului de persoane i metode de operare.

I.4.1. Etapele traficului de persoane.

Traficul de persoane trebuie privit ca un proces, mai degrab dect ca o

singur infraciune. Acesta ncepe, de obicei, cu un acord consensual ntre
traficant i poteniala victim i apoi se termin ntr-un labirint din ce n ce mai
restrns ntruct alegerile sunt foarte limitate sau sunt percepute astfel de ctre
victim.

Infraciunea de trafic de persoane este una complex ce include trei etape

eseniale:

recrutarea;
transportarea;
 exploatarea.

Procesul traficului de persoane ncepe cu rpirea sau recrutarea unei

persoane. Acesta continu cu transportarea de la locul de origine la locul de
destinaie, n cazul traficului transnaional, procesul include intrarea individului
ntr-o alt ar, cazarea victimei i, ntr-un final, faza de exploatare.

I.4.1.1.Recrutarea.

Recrutarea reprezint prima etap a traficului de persoane i, de asemenea,

cea mai important ntruct recrutorul trebuie s ctige ncrederea potenialei
victime. Majoritatea victimelor sunt abordate direct de ctre traficant.

n general, n aceast etap nu se folosesc metode agresive sau violente,

traficanii prefer s recuteze victimele prin promisiuni sau nelciune,
speculndu-le vulnerabilitile, ns exist i situaia n care victimele sunt rpite
i exploatate.

I.4.1.2.Transportul.

Transportul victimelor pare a fi ales n funcie de posibilitile traficanilor

i distana ce trebuie parcurs. Transportul poate implica deplasarea victimelor
n interiorul rii (trafic intern) ori deplasarea victimelor peste graniele rii, n
ara de destinaie (trafic transfrontalier).7

7
Biroul Reprezentantului Special i Coordonatorul pentru Combaterea Traficului de Persoane,
Analiza activitii de trafic de persoane pentru o prevenire eficient, Viena, 2010, p. 48, disponibil
online: www.osce.org;
 I.4.1.3. Exploatarea.

Aceasta este cea mai important etap a traficului de persoane. Odat

ajunse n ara de destinaie, victimele sunt cazate n case puse la dispoziie de
traficani sau de complicii acestora ori n hoteluri, moteluri sau pensiuni i
exploatate. Unii traficani vnd victimele unor grupuri organizate din ara de
destinaie n scopul exploatrii de ctre acetia.

n aceast etap, victima realizeaz situaia n care se afl i adevrata

natur a muncii ce urmeaz a o presta, astfel, traficanii i dezvluie adevratele
intenii i ncep s trateze persoanele traficate n moduri dure i coercitive.

Stadiul de exploatare implic cea mai mare parte a coerciiei i a violenei.

Este etapa n care se realizeaz profit, de aceea traficanii, n ncercarea lor de a-
i ndeplini scopurile, aplic orice mijloace pe care le consider necesare.

I.4.2. Metode de recrutare.

Metodele i tehnicile de recrutare difer n funcie de gradul de

vulnerabilitate al victimei, nivelul de educaie, mediul economic i social, lipsa
experienei sau naivitatea unei persoane. Toate acestea sunt aspecte speculate de
traficani pentru a nela potenial victim.

De asemenea, metodele de recrutare difer i n funcie de forma de

exploatare n scopul crora se desfoar. Astfel, cele mai comune metode de
recrutare sunt:

Metoda loverboy;
Promisiunea unui loc de munc bine pltit n strintate;
Exploatarea persoanelor ce aleg s practice prostituia;
Rpirea.
 I.4.3. Metodele traficanilor de control asupra victimei.

Succesul pentru traficani vine numai atunci cnd acetia i pot controla
victimele. Teama este cea mai puternic arm a traficanilor n faa victimelor.

n unele cazuri, poate prea c victima este de acord cu situaia n care se

afl, dar o investigaie mai atent relev faptul c acest acord este obinut prin
folosirea mijloacelor de constrngere, fraud, nelciune sau alte mijloace
improprii.

Controlul este meninut printr-o serie de modaliti. n continuare, voi

prezinta unele dintre mecanismele de control frecvent ntlnite. Acestea sunt:

violena i ameninri cu violena;

nelciunea;
servitutea pentru datorii;
izolarea;
antajarea;
producerea unor dependene de droguri.

I.5. Forme de exploatare ale victimelor traficului de persoane.

Traficul de persoane poate lua forme diferite, acesta este dinamic i

adaptabil i, la fel ca alte forme de activitate infracional, este n continu
schimbare, n funcie de cerinele pieei i de eforturile de prevenire depuse de
ctre organele de punere n aplicare a legii.

Un aspect unic al traficului de persoane i, de asemenea, principalul

aspect ce i atrage pe traficani este posibilitatea exploatrii sau vnzrii unei
persoane pn ce aceasta nu mai produce profit. Totodat, faptul c o persoan
este iniial traficat pentru o anumit form de exploatare, nu exclude supunerea
acesteia altei forme de exploatare atunci cnd nu mai produce profit sau cnd
exist o cerere mai mare pentru alt form de exploatare.

Exploatarea victimelor traficului de persoane poate lua diferite forme,

astfel, ea poate fi:

sexual;
prin munc forat;
pentru obligarea la ceretorie;
pentru prelevarea de organe;
pentru obligarea la svrirea de infraciuni.

CAPITOLUL II. DIMENSIUNEA TRAFICULUI DE PERSOANE N

ROMNIA.

Romnia se afl pe primul loc ca i ar de origine a traficului de persoane

n Europa dar, de asemenea, este i o ar de destinaie a traficului intern. n
prima parte a acestui capitol, voi face o analiz a evoluiei traficului de persoane
n Romnia pe baza informaiilor statistice furnizate de ANITP, n perioada
2007 - 2016, pentru a facilita nelegerea dimensiunii acestui fenomen. Urmnd
ca, n a doua parte, s putem contura, pe baza informaiilor analizate i a
cercetrilor i studiilor relevante, profilul victimei i al traficantului.

Analiza surprinde schematic i grafic traficul de persoane, att din punct

de vedere al victimelor, ct i din punct de vedere al traficanilor i i propune
s ofere radiografia acestui fenomen n Romnia.
 II.1. Traficul de persoane n Romnia n perioada 2007 - 2016.

Cunoaterea aspectelor cantitative ale fenomenului traficului de persoane

n Romnia este esenial pentru a nelege pe deplin amploarea i efectele
acestuia i pentru a observa progresele nregistrate de autoritiile i specialitii
implicai n combaterea traficului de persoane.

Am ales perioada 2007 - 2016 pentru a efectua aceast analiz ntruct

doresc a evidenia att efectele integrrii Romniei n Uniunea European, ct i
efectele crizei financiare asupra traficului de persoane.

II.2. Profilul victimei traficului de persoane.

Pe baza informaiilor analizate n seciunea precedent putem contura un

profil al victimelor traficului de persoane.

Astfel, cele mai multe victime sunt de gen feminin, cu vrste cuprinse
ntre 15 - 25 ani traficate n scopul exploatrii sexuale. n cazul victimelor de
gen masculin identificate, vrsta vulnerabil este cuprins ntre 25 - 40 ani,
acetia fiind, n principal, exploatai prin munc.

ntr-o msur limitat, victimele masculine sunt, de asemenea, detectate n

cazurile de trafic pentru exploatare sexual sau pentru alte forme de exploatare,
precum obligarea la ceretorie i svrirea de infraciuni.

Un alt factor favorizant al traficului, l reprezint carenele educaionale

ale victimelor avnd n vedere c majoritatea victimelor identificate aveau cel
mult studii gimnaziale finalizate la momentul intrrii n trafic, acest lucru fcnd
misiunea traficanilor mai uoar ntruct o victim cu un nivel sczut de
educaie i fr o experien de via este mai uor de manipulat, fiind orbite
de promisiunile traficanilor cu privire la un loc de munc bine pltit i un nivel
de trai ridicat n strintate.
 n ceea ce privete mediul de provenien al victimelor, cele mai multe
provin din mediul rural, acest lucru fiind explicat de lipsa locurilor de munc
disponibile n aceste zone, fapt ce vulnerabilizeaz cetenii.

Judeele de risc major la traficul de persoane identificate, sunt: Dolj,

Arge, Braov, Iai, Mure, Constana, Timi, Prahova, Bihor, Bacu, Covasna.

II.3. Profilul traficantului.

Potrivit literaturii de specialitate, traficanii de persoane au atins un nivel

ridicat de profesionalism, fiind bine organizai n grupri infracionale.
Realitatea este ns alta, demonstrnd c traficanii nu sunt la fel de
transnaionali, organizai i omogeni, precum se prezint n discursul juridic.
Astfel, reelele infracionale tind a fi formate din mai multe grupri mici ce
lucreaz individual, n cadrul crora opereaz traficani ce colaboreaz numai
atunci cnd este necesar.

Conform teoriilor criminologice, oamenii manifest comportamente

consecvente n timp, n funcie de personalitate. Identificarea variabilelor
personalitii este considerat necesar pentru a determina i prezice care sunt
indivizii predispui a se angaja n comportamente infracionale.8

Prin aceast analiz putem identifica informaiile demografice,

caracteristicile psihologice i interaciunile sociale ale traficanilor, n scopul
conturrii unui profil de risc al traficanilor.

8
Newburn, Tim, Criminology. Willian Publishing, Collumpton, 2007, p.7;
 II.4. Protecia, asistena i reabilitarea social a victimelor traficului
de persoane.

Victimele traficului de persoane necesit o gam larg de servicii, ns

acestea trebuie s navigheze prin birocraii complexe i prin furnizarea
fragmentat de servicii. Pentru a susine persoanele aflate n dificultate, n
imposibilitatea de a gestiona situaia singure sau cu sprijinul unor persoane
apropiate, asistena social a fost dezvoltat pentru a gsi soluii pentru
depirea obstacolelor cu care se confrunt acestea i pentru a atinge un anumit
standard de via similar cu cel existent n societate.

Protecia i asistena social a victimelor traficului de persoane sunt

extreme de importante pentru a ajuta victima s treac peste trauma trit, s se
reintegreze n societate i s exclud posibilitatea re-traficrii. Victimele
traficului sunt una dintre categoriile de persoane vulnerabile care reprezint, n
special, subiectul interveniei sociale.

II.4.3. Situaia centrelor de asistare a victimelor traficului de

persoane la nivel naional.

Potrivit Studiului Social Analiza serviciilor de asisten a victimelor

traficului de persoane, elaborat de ANITP, la nivel naional, exist nou centre
guvernamentale de asisten i protecie a victimelor adulte ale traficului de
persoane nfiinate n baza Legii nr. 678/2001, ns serviciile sociale oferite sunt
problematice.

La nivel naional, situaia centrelor guvernamentale de asisten social

este de-a dreptul tragic, 5 din cele 9 centre de asisten social nu sunt
funcionale, iar centrele operaionale nu ofer servicii complete sau
condiioneaz accesarea lor, nendeplinind nevoile acute ale victimelor.
 Un alt aspect problematic fiind asistena victimelor care nu locuiesc n
judeele ce dein astfel de centre de asisten, acestea beneficiaz doar de
asisten de urgen pe termen scurt (72 ore) i doar atunci cnd aceast asisten
se aprob de ctre directorul DGASPC, ns acest lucru rareori se ntmpl
ntruct banii alocai pentru astfel de victime nu sunt rambursai de ctre
Consiliul Judeean al judeului de origine, neexistnd un buget de urgen.

n centrele de stat, victimele sunt condiionate s participe la procesul

penal pentru a putea beneficia de asisten social mai mult de 90 de zile, dei
GRETA a recomandat autoritilor romne s renune la aceast condiionare,
asistena putnd fi prelungit cu cel mult 6 luni sau pn la finalizarea
procesului penal. n situaia n care victimele nu colaboreaz cu organele de
punere n aplicare a legii i nu particip la procesul penal, dup cele 90 zile,
acestea nu mai beneficiaz de asisten, fiind trimise acas. Astfel, orice demers
fcut n aceast perioad poate fi n zadar ntruct, odat ntoarse n mediul de
risc care le-a vulnerabilizat, sunt predispuse re-traficrii nedispunnd de o
asisten corespunztoare.

CAPITOLUL III. IMPLICAIILE ECONOMICE, SOCIALE I

POLITICE ALE TRAFICULUI DE PERSOANE.

Traficul de persoane este o infraciune contra persoanei, prin urmare,

consecinele sunt resimite n mod direct de ctre victime, activitile sale
nclcnd drepturile fundamentale ale omului. ns, traficul are i consecine
economice, sociale i politice.

Ca infraciune, traficul de persoane ncalc statul de drept, ameninnd

jurisdiciile naionale i ale dreptului internaional. Mai mult, traficul de
persoane redirecioneaz beneficiile migraiei de la migrani, familiile lor,
comunitate i guvern ctre traficani i asociaii lor.
 III.1. Implicaiile economice.

Dei traficul de persoane este, n primul rnd, vzut ca o form a

criminalitii organizate, poate fi asociat i criminalitii economice, putnd fi
implicate ntreprinderi legitime care exploateaz persoane n contextul activitii
lor obinuite.

Costul infraciunii este, n esen, o msur a impactului pe care aceasta o

are asupra economiei. Costurile traficului de persoane includ valoarea tuturor
resurselor dedicate prevenirii acestuia, tratamentului i susinerii victimelor,
9
precum i investigrii infractorilor. Realiznd necesitatea compensrii acestor
costuri prin confiscarea veniturilor traficanilor i a bunurilor provenite din
activitatea de trafic constituie un pas important n combaterea traficului de
persoane.

III.2. Implicaiile sociale.

Consecinele traficului de persoane asupra victimelor, familiilor i

societii sunt severe i diverse. Odat ce au fost traficate i, prin urmare,
exploatate, oportunitile viitoare ale supravieuitorilor sunt adesea foarte
limitate.

Traficul de persoane este o infraciune care afecteaz nu numai victimele

i familiile lor, ci i societatea n ansamblu. De aceea, traficul de persoane nu
trebuie privit doar ca o form de victimizare a fiinei umane, ci i ca un
impediment asupra dezvoltrii umane i sociale.

Adolescentele i femeile traficate n scopul exploatrii sexuale sunt

deseori lipsite de oportunitatea cstoriei sau a copiilor. Brbaii traficai ca

9 9
UNODC, Introducere n activitatea de trafic de persoane: Vulnerabilitate, Impact i Aciune,
Viena, 2008, p.93, disponibil online: www.unodc.org;
muncitori se confrunt cu ani fr via de familie i pot avea probleme de
sntate din cauza accidentelor de munc. Mamele traficate, care nu se pot
ntoarce sau trimite bani acas, plaseaz copii ntr-o situaie vulnerabil.

De la abuzul fizic i torturarea victimelor, la traume psihologice i

emoionale, impactul asupra victimelor i a societii este n mod clar distructiv
i inacceptabil. Efectele traficului au un impact asupra victimelor n toate
domeniile vieii lor. Victimele traficului de persoane, de multe ori au un trecut
ce include abuzuri, exploatare, srcie i sntate precar. Aceste condiii sunt
agravate ns de experienele lor ca victime ale acestei infraciuni.10

III.3. Implicaiile politice.

Traficul de persoane submineaz democraia, supremaia legii i

responsabilitatea guvernelor. De asemenea, corupia care faciliteaz traficul
submineaz guvernarea. Deoarece traficul presupune circulaia persoanelor
peste graniele rii, unul dintre cele mai importante domenii de dezbatere este
politica migraiei. Cu toate acestea, ntruct traficul de persoane este, de
asemenea, o problem profund uman, ea este o problem major de discuie i
de ngrijorare n cercurile drepturilor omului.

Traficul de persoane trebuie neles n contextul fenomenului mai larg al

micrii ceteniilor peste frontierele internaionale. Discuiile privind traficul
trebuie incluse n noiunile de migrare. Astfel, atitudinile i ipotezele politicilor
antitrafic trebuie reconsiderate n lumina acestui fapt.

De asemenea, traficul ca infraciune i legturile sale cu practicile corupte

pot fi considerate o ameninare asupra capacitii sistemului justiiei penale i a

10
UNODC, Manual privind justiia pentru victime: utilizarea i aplicarea Declaraiei Principiilor de
baz ale Justiiei pentru Victimele Infraciunilor i Abuzul de Putere, New York, 1999, p. 7;
ncrederii societii civile n statul de drept i n organele de punere n aplicare a
legii.

III.4. Implicaiile traficului de persoane asupra siguranei naionale.

Traficul de persoane constituie o ameninare hibrid la adresa securitii

naionale a rii noastre, pentru o varietate de motive cu un impact social major,
afectnd astfel att n mod direct, ct i indirect, securitatea naional.

Integrarea securitii umane n cadrul securitii naionale, i ca parte a

acesteia, prin combaterea traficului de persoane prin eliminarea cauzelor sale i,
de asemenea, prin prevenirea i investigarea acestuia, mbuntete securitatea
naional ntruct consolideaz oportunitatea de dezvoltare a tuturor cetenilor
implicai.

Nu exist dovezi empirice care indic faptul c traficul de persoane este

un factor major ce provoac instabilitatea Romniei. Cu toate acestea, aceast
infraciune este un indicator al unei societi decadente, iar astfel de societi
susin guverne corupte. De asemenea, traficul de persoane este descris n
Strategia european de securitate ca fiind una dintre cele cinci ameninri cheie
asupra ordinii publice i siguranei naionale ale unui stat11, n principal, n ceea
ce privete terorismul, infracionalitatea, sntatea i bunstarea cetenilor i
controlul frontierelor.

11
Consiliul European, Strategia European de Securitate, O Europ sigur ntr-o lume mai bun,
2003;
 CAPITOLUL IV. MINORUL VICTIM A TRAFICULUI DE
PERSOANE.

Traficul de minori presupune scoaterea acestora din mediul lor de

protecie de ctre traficanii ce profit de vulnerabilitatea lor i lipsa de
experien pentru a i exploata prin diferite forme. Traficul oprete dezvoltarea
armonioas a copiilor i i afecteaz permanent, acetia fiind privai de educaie,
sntate i un mediu sigur i cald.

Traficul de minori reprezint, n medie, un procent de 30% din totalul

victimelor identificate n anii analizai n capitolul precedent. Un procent
alarmant avnd n vedere faptul c vorbim de fiine n curs de dezvoltare,
cunoatere a lumii i pe sine, extrem de vulnerabile i asupra crora abuzurile i
violenele pe care le implic traficul de persoane vor avea consecine
devastatoare, afectndu-le ntreaga via i percepie asupra lumii.

IV.1. Cadrul legislativ naional i internaional privind traficul de

minori.

Traficul de minori este incriminat n art. 211 C.pen., separat de traficul de

persoane. Sanciunea prevzut pentru traficul de minori este aceeai cu cea a
traficului de persoane, diferena fiind dat de faptul c, n cazul variantei simple
a infraciunii, nu sunt prevzute mijloacele folosite. Astfel, doar aciunea de
recrutare, transportare, transferare, adpostire sau primire a unui minor n scopul
sau n vederea exploatrii constituie infraciunea de trafic de minori.
De asemenea, prin O.U.G. nr. 18/2016 a fost introdus art. 216 1 ce
incrimineaz folosirea prostituiei infantile, astfel:
 ntreinerea oricrui act de natur sexual cu un minor care practic
prostituia se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac
fapta nu constituie o infraciune mai grav.

Astfel, clienii minorilor traficai (i nu numai) n scopul exploatrii

sexuale risc o condamnare. Incriminarea folosirii prostituiei infantile constituie
un pas important n lupta mpotriva traficului de persoane, avnd n vedere
amploarea pe care traficul intern de minori a luat-o i noua practic a
traficanilor de a recruta fete cu vrste cuprinse ntre 15-17 ani i a le exploata
sexual intern pn la mplinirea vrstei de 18 ani, dup care acestea sunt traficate
extern, n diferite ri de destinaie. Aceast practic constituie o iniiere a
victimelor minore n prestarea serviciilor sexuale, urmnd ca, odat cu
mplinirea vrstei de 18 ani, atunci cnd, din punct de vedere legal, nu mai
exist restricii la ieirea din ar, s fie exploatate extern.

IV.2. Factorii favorizani ai traficului de minori.

Vulnerabilitatea copiilor n fa de traficanilor de persoane depinde de o

serie de factori de risc i de rezisten, care pot fi definii n general ca fiind
individuali, familiali, socio-economici i structurali/instituionali.12

Statisticile arat c majoritatea minorilor vulnerabili sunt fete cu vrste

cuprinse ntre 15 - 17 ani. n pofida acestui fapt, cererea pentru minori cu vrste
ct mai fragede este n cretere.

n primul rnd, factorii individuali, precum nivelul de educaie, gradul de

contientizare a riscului, mediul abuziv, dar i starea cognitiv i emoional a
unui copil i tendina general de asumare a riscurilor, ar putea spori gradul de
vulnerabilitate al minorului.
12
Comisia European, Studiu asupra grupurilor vulnerabile la traficul de persoane, 2015, p. 27,
disponibil online: www.ec.europa.eu;
 A doua categorie de factori se refer la mediul familial i mediul n care
este expus copilul, n ceea ce privete fora legturilor de familie, bunstarea
material, precum i relaia dintre prini i copii.

n al treilea rnd, mediul socio-economic la nivelul comunitii n care se

dezvolt un copil poate juca un rol important, mai ales atunci cnd discutm
despre grupuri vulnerabile ale societii care se confrunt cu lipsuri materiale i
cu o form de discriminare. Convingerile i tradiiile culturale intr i n acest
grup de factori.

Procedura de ieire din ar a minorilor traficai.

Atunci cnd vorbim despre traversarea frontierelor n mod ilegal a

victimelor traficului de persoane, de cele mai multe ori vorbim despre trafic de
minori.

Legea impune o serie de restricii privind ieirea minorilor din ar. Astfel,
potrivit art. 2 alin. (2) al Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaii a
romnilor n strintate, minorii pot cltori n strintate numai nsoii de
prini sau reprezentatul legal ori cu acordul acestora. Prin urmare, pentru a
cltori n strintate, atunci cnd nu este nsoit de prini, regula general este
c minorul trebuie s fie nsoit de un adult (peste 18 ani) fiind necesare o serie
de documente, precum o declaraie pe propria rspundere a ambilor prini, n
cazul minorilor sub 14 ani este necesar paaportul iar pentru minorii cu vrste de
peste 14 ani, cartea de identitate i cazierul judiciar al nsoitorului.

Declaraia pe proprie rspundere se emite la cererea prinilor, de ctre

notarul public. Un aspect negativ ce trebuie remediat, este prezena persoanei
nsoitoare n faa notarului public la emiterea declaraiei. n prezent nu este
obligatorie prezena nsoitorului i, astfel, notarul nu poate oferi informaii cu
privire la acesta n cazul n care se dovedete c este traficant de minori i, de
asemenea, nu l poate informa cu privire la obligaiile pe care le are n calitate de
nsoitor.

Declaraia prinilor nu ofer suficiente garanii, ntruct aceasta poate fi

falsificat ori se poate obine consimmntul prinilor prin diferite mijloace.
Legea nu stabilete o form standard a declaraiei, fiecare notar formulnd
declaraia dup cum consider potrivit, fiind astfel uor de falsificat. n practic,
agenii de frontier accept declaraiile prinilor dei acestea nu conin toate
informaiile prevzute de lege, acetia susinnd c, dei unele declaraii nu
ntrunesc toate condiiile prevzute de lege, ei le accept ca fiind valabile att
timp ct din declaraii reiese consimmntul prinilor cu privire la cltoria
minorului, acesta fiind elementul esenial al declaraiei, limitnd astfel
efectele i scopul declaraiei de a preveni traficul de minori.

CAPITOLUL V. ROLUL TEHNOLOGIEI ASUPRA TRAFICULUI

DE PERSOANE.

n societatea contemporan, tehnologia joac un rol important n viaa de

zi cu zi a fiecrei persoane, de la tehnologia ce ne permite s comunicm la
distan (telefoane mobile, tablete, laptopuri i orice alte asemenea dispozitive
ce se conecteaz la o reea de internet), la tehnologiile ce in evidena finanelor
(online banking) i la tehnologiile de supraveghere.

Tehnologiile care permit utilizatorilor s fac schimb de informaii

digitale prin intermediul reelelor includ internetul, reelele sociale online i
telefoanele mobile. Tehnologiile digitale i n reea modific fluxul de informaii
ntre oameni i influeneaz astfel interaciunile sociale, practicile i
comportamentul.13 Tehnologiile nu constituie doar un factor favorizant, ci
acestea pot fi utilizate de ctre organele de punere n aplicare a legii i alte
instituii implicate n lupta mpotriva traficului de persoane pentru prevenirea i
combaterea fenomenului.

Elementele identificate, att cele care faciliteaz traficul de persoane, ct

i cele ce ajut la prevenirea i combaterea lui, vor fi mprite n dou categorii:

aplicaii i programe - aplicaiile sunt programe destinate folosirii

pe telefoane smartphone ori alte dispozitive mobile, concepute
pentru a ndeplini un anumit scop. Programele pot fi operate de pe
un calculator;

hardware - sunt instrumentele fizice ce permit utilizarea

aplicaiilor i a programelor (telefoane, tablete, laptop, computer,
televizor etc).

V.1. Tehnologia ce faciliteaz traficul de persoane.

n realitate, factorul principal al facilitrii traficului de persoane, n acest

context, nu l constituie tehnologia ci comportamentul uman i interaciunea
uman cu aceasta. Tehnologia joac un rol n etapa de recrutare, aceasta creeaz
falsa impresie c cele dou persoane se afl n acelai mediu social.

Internetul este un facilitator cheie al traficului de persoane, cu impact

asupra ntregului proces de trafic de la recrutare i transport, pn la adpostirea
i exploatarea victimelor. ns, este important de observat faptul c rolul
tehnologiei n facilitarea traficului de persoane este considerat a fi diferit n
funcie de forma de exploatare.

13
Latonero, Mark, Jennifer Musto, Zhaleh Boyd, and Ev Boyle, The Rise of Mobile and the Diffusion
of TechnologyFacilitated Trafficking, University of Southern California Annenberg: Center on
Communication Leadership and Policy, December 2012;
 n categoria aplicaiilor i a programelor, am analizat ase tipuri de
aplicaii sau programe ce prezint un grad ridicat de risc, astfel:

site-uri pentru aduli;

site-uri de publicitate i anunuri;
site-uri de socializare;
dark web;
e-mail;
aplicaiile/site-urile de ntlniri.

n seciunea hardware, am analizat tipurile de dispozitive ce pot facilita

traficul de persoane. Aceste dispozitive sunt:

aparatul foto i camera video;

desktop, laptop i tablet;
telefonul;
televiziunea.

V.2. Metode de utilizare a tehnologiei pentru prevenirea i

combaterea traficului de persoane.

O serie de tehnologii au fost identificate ca avnd un rol important

n prevenirea i combaterea traficului de persoane. Aceste tehnologii variaz de
la baze de date online, la instrumente de colaborare pentru nelegerea traficului
de persoane i pentru a ajuta la lupta mpotriva acestui fenomen. n mod
alternativ, exist iniiative menite s mpiedice traficului de persoane prin
diferite tehnologii ce vizeaz perioada de timp nainte de producerea actelor i
urmrirea reducerii riscului pentru potenialele victime ale traficului de
persoane.
 Asemenea seciunii anterioare, metodele de utilizare a tehnologiei
n scopul prevenirii i combaterii infraciunii de trafic de persoane sunt mprite
n dou categorii: aplicaii i hardware.

Aplicaiile i programele utile n prevenirea i combaterea traficului

de persoane, pot fi implemente n urmtoarele tipuri de tehnologie:

site-uri pentru aduli;

aplicaii;
instrumente de gestionare a cazurilor;
aplicaiile cu jocuri;
bazele de date;
programe de informare n mediul online;
urmrirea tranzaciilor online;
petiii online;
reele sociale.

n cadrul subseciunii hardware, am identificat, n baza cercetrilor

relevante n domeniu, diferite tipuri de hardware care pot fi utilizate pentru
prevenirea i combaterea traficului de persoane, precum:

sisteme de supraveghere;
telefon;
televiziune.

n cadrul subcapitolului Tendine viitoare n rolul tehnologiei n

traficul de persoane, am analizat tehnologiile identificate, n baza studiilor n
domeniu, ce pot juca un rol n facilitarea i combaterea traficului de persoane,
ns utilitatea lor este mai puin cunoscut. Acestea sunt:

datele digitale importante;

valute digitale - Bitcoin;
 cartografia geografic digital;
drone.

CAPITOLUL VI. EFORTURILE NAIONALE I

INTERNAIONALE PRIVIND PREVENIREA I COMBATEREA
TRAFICULUI DE PERSOANE.

VI.1. Cadrul legal naional cu privire la traficul de persoane.

Cadrul legal cu privire la combaterea traficului de persoane reflect
instrumentele legale internaionale n domeniu, la care Romnia este parte.
Odat cu intrarea n vigoare a Noului Cod Penal, n anul 2014, au fost
abrogate prevederile Legii nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea
traficului de persoane ce incriminau infraciunea de trafic de persoane i
reglementau procedura aplicabil.
Traficul de persoane este incriminat n Capitolul VII Cod Penal, denumit
Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile, fiind incriminate separat de
traficul de persoane exploatarea prin munc forat (art. 212), proxenetismul
(art. 213), exploatarea ceretoriei (art. 214), folosirea unui minor n scopul
ceretoriei (art. 215) i folosirea serviciilor unei persoane exploatate (art. 216).

VI.1.2. Strategiile naionale ale Romniei mpotriva traficului de

persoane.
Pentru a rspunde problemelor ntmpinate n analiza privind politica i
legislaia, au fost adoptate strategii naionale menite s promoveze valorile U.E.
precum demnitatea, libertatea, egalitatea, drepturile omului i s asigure sistemul
instituional pentru a le pune n aplicare.
n ultimii 11 ani, Romnia a avut dou strategii mpotriva traficului de
persoane Strategia Naional privind combaterea traficului de persoane pentru
perioada 2006-2010 i Strategia Naional mpotriva traficului de persoane
pentru perioada 2012-2016, precum i un Plan Naional de Aciune 2012-2014
pentru implementarea Strategiei Naionale mpotriva traficului de persoane
pentru perioada 2012-2016.

VI.1.3. Prevenirea traficului de persoane n Romnia.

Prevenirea traficului de persoane a reprezentat o prioritate n continu
cretere n ultimii 10 ani. Conceptul de prevenire, aa cum este prezentat de
ctre actorii sociali implicai n prevenirea traficului de persoane, autoriti i
societatea civil, a evoluat n acelai timp cu tendinele acestui fenomen.
Trebuie remarcat faptul c legislaia n vigoare i modul de lucru al
instituiilor implicate au permis un rspuns instituional suficient de coerent
pentru a facilita nregistrarea unei tendine pozitive n eforturile de reducere a
traficului de fiine umane.
Prin urmare, instrumentul cel mai des utilizat n limitele conceptului
general i naional de prevenire a victimizrii persoanelor vulnerabile, au fost
campaniile publice, care au fost desfurate la nivel local, naional i
european/internaional, de ctre instituiile publice, organizaii civile i mediul
de afaceri, aproape de fiecare dat ntr-un parteneriat non-guvernamental -
guvernamental.

VI.2. Programe naionale i internaionale de prevenire a traficului de

persoane.
VI.2.1. Programe naionale de prevenire a traficului de persoane.

La nivel naional, programele de prevenire sunt iniiate de ctre

organizaii guvernamentale implicate n lupta mpotriva traficului de persoane i
organizaii non-guvernamentale. n cadrul acestei subseciuni am prezentat o
parte din programele de prevenire a traficului de persoane ce au fost
implementate de ctre ANITP sau ONG-uri.

VI.2.2. Programe internaionale de prevenire a traficului de persoane.

Din 1996, Uniunea European a adoptat o abordare cuprinztoare i
multidisciplinar n lupta mpotriva traficului de persoane prin adoptarea
diverselor instrumente juridice i o serie de programe de prevenire a traficului de
persoane, precum:
Programele STOP I, II;
Programele Daphne I, II, III;
Programul AGIS.

VI. 3. Rolul U.E. n combaterea traficului de persoane.

Uniunea European, n eforturile sale de a elimina traficul de persoane, a
elaborat o strategie cuprinztoare prin adoptarea unei legislaii care s
incrimineze traficul de persoane, a formulat documente politice, a iniiat
programe de finanare i a nfiinat Biroul Coordonatorului European Antitrafic.
Principalele prioriti ale politicii U.E. sunt prevenirea traficului de
persoane, facilitarea identificrii victimelor traficului prin instruirea adecvat a
persoanelor care pot intra n contact cu victimele sau potenialele victime,
precum i sprijinirea i protecia lor.

VI.4. Cooperarea naional i internaional n scopul combaterii

traficului de persoane.
Aderarea Romniei la Uniunea European a implicat armonizarea
legislaiei naionale, adaptarea structurilor i mecanismelor administraiei
publice naionale, precum i dezvoltarea capacitilor administrative i juridice
pentru punerea n aplicare a acquis-ului comunitar.
 Romnia a adoptat treptat, un ansamblu de msuri juridice pentru
construirea i consolidarea continu a mecanismului naional, n contextul
mbuntirii cooperrii internaionale pentru prevenirea i combaterea traficului
de persoane. De asemenea, Romnia a semnat, ratificat i implementat
majoritatea instrumentelor europene i internaionale privind prevenirea i
combaterea traficului de persoane.
Capacitatea de reacie la problema traficului este coordonat n principal
de normele juridice care permit instituiilor statului s adapteze organizarea i
resursele lor i s dezvolte capacitatea de a rspunde ameninrilor i riscurilor
reprezentate de aceast infraciune contra societii i a individului.

VI.5. Aspecte de drept comparat.

n cadrul acestui subcapitol, am analizat cadrul legal cu privire la traficul
de persoane i eforturile de prevenire i combatere a acestui fenomen ale altor
state membre U.E. Pentru a efectua aceast analiz, am ales ri ce se afl printre
principalele ri de destinaie ale victimelor romne, astfel:
Spania;
Italia;
Belgia;
Frana;
Germania.

CAPITOLUL VII. STUDIU DE CAZ.

n cadrul acestui capitol, voi prezenta trei cazuri de trafic de persoane.

Primul caz analizat, Operaiunea Cuibul de Viespi este considerat a fi cel mai
mare caz de trafic de persoane din istoria Danemarcei, infraciune svrit de
ctre ceteni romni, fiind identificate numai victime de cetenie romn.
 Al doilea caz pe care l voi analiza, n a doua parte a acestui capitol, este
cazul regizorului Mihnea-Gheorghe Columbeanu, ce a fost condamnat pentru
svrirea infraciunilor de pornografie infantil, trafic de minori i agresiune
sexual, la pedeapsa nchisorii de 26 de ani i patru luni, cu executare. Am ales
s cercetez i s analizez acest caz ntruct reprezint o condamnare record n
Romnia pentru svrirea infraciunilor de trafic de minori i pornografie
infantil.

Cel de-al treilea caz pe care am ales s l analizez este cazul lui Ioan
Clmparu, considerat a fi cel mai violent i periculos traficant de persoane.

Concluzii i recomandri.

Traficul de persoane este o infraciune complex ce presupune o

mentalitate specific att a traficantului, ct i a victimei. Traficul este
infraciunea preferat att de traficanii ce acioneaz independent, la scar mic,
ct i de gruprile infracionale, deoarece presupune un profit ridicat cu riscuri i
investiii minime.

Din cercetarea efectuat reiese faptul c, contrar literaturii de specialitate

i a stereotipurilor, n Romnia, traficanii lucreaz de cele mai multe ori
individual iar constituirea unui grup infracional, atunci cnd este cazul, este
doar o coinciden a desfurrii activitii infracionale mpreun cu ali
membri ai familiei ori cunotine.

Natura fundamental a acestei infraciuni este dezumanizarea n scopul

obinerii de profit, ceea ce o deosebete de alte tipuri de activiti infracionale.
n cazul traficului de persoane, spre deosebire de alte infraciuni, victimele pot fi
exploatate pn la epuizare, genernd profit pn n momentul n care le cedeaz
corpul.
 Din acest motiv, este esenial o abordare a traficului de persoane din
punct de vedere al drepturilor omului. Cu toate acestea, n Romnia nu se pune
accentul pe asistena social a victimelor traficului de persoane, aceasta, potrivit
legii, fiind condiionat de participarea victimei la procesul penal, ns trebuie
avute n vedere o serie de aspecte, precum: teama pe care victimele o resimt n
momentul ieirii din procesul de trafic, nencrederera n organele de punere n
aplicare a legii, trauma pe care au suferit-o i, dei, nu mai sunt constrnse de
traficani, nc se afl sub influena ei. De asemenea, victimele nu sunt mpcate
cu ceea ce li s-a ntmplat i perspectiva retririi acestor situaii ntr-un termen
scurt nu le motiveaz s i doreasc s participe la procesul penal. Astfel,
perioada de reflecie de 90 de zile prevzut de lege, nu este suficient pentru a
nltura aceste sentimente pe care victimele le ncearc n momentul intrrii n
programul de asisten social. n consecin, consider c din perspectiva
drepturilor omului, este necesar s se renune la condiionarea participrii la
procesul penal pentru a avea acces la asistena social.

n ceea ce privete traficul de minori, o latur nfiortoare a traficului de

persoane din perspectiva vrstei fragede a victimelor, numrul victimelor crete
de la an la an, lucru ce ar trebui s trag un semnal de alarm. Un aspect ce
trebuie analizat n profunzime i abordat de ctre autoritatea legislativ, este
declaraia prinilor cu privire la cltoria minorului nsoit ce, n prezent, nu
reprezint un instrument ce ar putea combate traficul de minori

Acest lucru se datoreaz faptului c reglementarea n vigoare las loc de

interpretri, astfel, agenii de frontier, nevnd o imagine clar asupra
declaraiei, accept i declaraiile incomplete, acest lucru dnd posibilitatea
traficanilor de a le falsifica, de altfel, s-au i nregistrat astfel de cazuri.

Prin urmare, este necesar o reglementare imperativ care s prevad

elementele eseniale ale declaraiei, stabilirea unei forme standard, precum i
includerea unor elemente care s fie capabile s combat fenomenul traficului de
minori i alte astfel de activiti infracionale.

Un aspect ngrijortor ce favorizeaz traficul de persoane este tehnologia.

Avnd n vedere amploarea pe care a luat-o n ultimii ani, este esenial s se in
cont de modurile n care aceasta faciliteaz traficul.

Cu toate acestea, tehnologia poate fi folosit i n scopul prevenirii i

combaterii traficului de persoane att prin programe, aplicaii i reele sociale,
ct i prin dispozitivele hardware. Astfel, trebuie analizate att beneficiile, ct i
riscurile utilizrii noilor tehnologii n acest domeniu.

Este necesar o abordare modern cu privire la mijloacele folosite n

combaterea criminalitii organizate, ntruct, pe msur ce activitatea
infractorilor se adapteaz la noua ordine a lumii, este esenial ca, pentru o
combatere eficient, i tehnicile folosite s in pasul.
BIBLIOGRAFIE

1. Acte normative naionale i internaionale:

Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de

persoane;
Codul Penal;
Constituia Romniei;
H.G. nr. 299/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
dispoziiilor Legii nr. 678/2001;
Legea nr. 300/2006 pentru ratificarea Conveniei Consiliului
Europei privind lupta mpotriva traficului de persoane;
H.G. nr. 1238/2007 privind aprobarea Standardelor naionale
specific pentru serviciile specializate de asisten i protecie a
victimelor traficului de persoane;
Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaii a romnilor n
strintate;
Consiliul European, Tratatul de la Amsterdam de modificare a
Tratatului privind Uniunea European, tratatele de instituire a
Comunitilor Europene i acte conexe;
Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului
de persoane, n special a femeilor i copiilor, care completeaz
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii
organizate transnaionale;
Decizia Consiliului Europei din 29 mai 2000 privind combaterea
pornografiei infantile pe internet (OJ L 138 din 9.6.2000);
 Directiva 2014/36/UE privind condiiile de intrare i de edere a
resortanilor rilor tere n scopul ocuprii unui loc de munc n
calitate de lucrtori sezonieri;
Strategia U.E. pentru eradicarea traficului de fiine umane pentru
perioada 2012-2016;
Decizia Comisiei 2007/675 / CE din 17 octombrie 2007 de
instituire a Grupului de experi privind traficul de fiine umane;
Ordin nr. 335/29.10.2007 pentru aprobarea Mecanismului naional
de identificare i referire a victimelor traficului de persoane;
Aciunea comun nr. 96/700/JHA din 1996, adoptat de Consiliul
Europei n temeiul art. K.3 din Tratatul U.E.;
Decizia Consiliului European din 28 iunie 2001 privind stabilirea
celei de-a doua etape a programului STOP;
Decizia Consiliului European 2002/630/JHA din 22 iulie 2002
privind stabilirea unui program cadru cu privire la cooperarea
poliieneasc i judiciar n lupta mpotriva criminalitii;
Decizia nr. 293/2000/EC a Parlamentului European i a Consiliului
European din 24 ianuarie 2000 privind adoptarea unui program de
Aciuni Comunitare pentru prevenirea violenei mpotriva copiilor,
tinerilor i a femeilor;
Decizia nr. 779/2007/EC a Parlamentului European i a Consiliului
European din 20 iunie 2007 privind stabilirea pentru perioada
2007-2013 a unui program specific de prevenire i combatere a
violenei mpotriva copiilor, tinerilor i a femeilor i pentru
protecia victimelor i a grupurilor de risc, Programul Daphne III
ca parte a Programului General Fundamental al Drepturilor i
Justiiei;
 Decizia Consiliului din 29 mai 2000 privind combaterea
pornografiei infantile pe internet;
Directiva 2014/36/UE privind condiiile de intrare i de edere a
resortanilor rilor tere n scopul ocuprii unui loc de munc n
calitate de lucrtori sezonieri;
Regulamentul de procedur pentru evaluarea punerii n aplicare a
Conveniei Consiliului Europei privind aciunea traficului de
persoane de ctre pri, GRETA, 2009;
Decizia Comisiei 2007/675 / CE din 17 octombrie 2007 de
instituire a Grupului de experi privind traficul de fiine umane;
Decizia 2009/426/JAI a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind
consolidarea Eurojust i de modificare a Deciziei 2002/187/JAI de
instituire a Eurojust n scopul consolidrii luptei mpotriva
formelor grave de criminalitate;
Regulamentul Consiliului nr. 2007/2004 din 4 octombrie 2004 de
instituire a Ageniei Europene pentru Gestionarea Cooperrii
Operative la Frontierele externe;

2. Lucrri de autor (naionale i internaionale):

George-Cristinel Zaharia, Traficul de persoane, Ed. C.H. Beck,

Bucureti, 2012, p.268;
Florea Pasca, Fenomenul infracional de trafic de fiine umane,
2010, Pro Universitaria;
Mihail Udroiu, Drept penal parte special, C.H. Beck, Bucureti,
2014;
Ana-Maria Tranc, Traficul de persoane - Practic judiciar i
reglementarea Noului Cod Penal, Ed. Hamangiu, 2014;
 Newburn, Tim, Criminology. Willian Publishing, Collumpton,
2007;
Monzini P., Il traffico di migranti per mare verso lItalia, Sviluppi
Recenti (2004-2008);
Farrington D. P., & Jolliffe, D., Personality and crime, in N. J.
Smelser, & P. B. Balters (Eds.), International encyclopedia of the
social & behavioral sciences, Amsterdam: Elsvier Publications,
2004;
Karie Kabance, Globalizarea traficului de persoane n scopul
exploatrii sexuale, 2014;
Barry K., Prostituia Sexualitii: Exploatarea Global a Femeilor,
New York, New York University Press, 1995;
Doezema J. "Femeile libere sau femeile pierdute: reapariia mitului
comerului cu sclave albe n discursul contemporan al traficului de
femei", 2000;
Jeffreys S., Conceptul de prostituie, North Melbourne: Spinifex
Press, 1997;
E. Cernea, E. Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc, Casa
de Editur i Pres ansa S.R.L., Bucureti, 1998;
A. Rdulescu, Al. Costin, V. Grecu, V. Gaftoescu, Ctin Tegneanu,
Gh. Vldescu-Rcoasa, A. Sava, E. Gerovanu, Codul Calimach -
Ediie critic, Ed. Academiei Republicii Populare Romne,
Bucureti, 1958;
A. Rdulescu, Al. Costin, V. Grecu, V. Gaftoescu, Ctin Tegneanu,
Gh. Vldescu-Rcoasa, A. Sava, E. Gerovanu, Codul Calimach -
Ediie critic, Ed. Academiei Republicii Populare Romne,
Bucureti, 1955;
 Ctin. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Casa de
Editur i Pres ansa, Bucureti, 2000;
Louise Shelley, Traficul de migrani i traficul de persoane n
Europa. O perspectiv comparativ, 2014, Politica de migraie;
Naylor, Ralph, "Mafiile, miturile i pieele: Despre teoria i
practica infraciunilor n ntreprinderi", Criminalitatea organizat
transnaional, vol. III, nr. 3, 1997;
Cathy Zimmerman, Riscurile de sntate i consecinele traficului
de femei i adolesceni: Rezultatele unui studiu european, Londra,
2003;
Cathhy Zimmerman, Zmbete furate: un raport sumar privind
consecinele fizice i psihologice asupra sntii femeilor i
adolescenilor traficai n Europa, Londra;
Ekaterina V. Shkurkin, Consecinele abuzului sexual n traficul de
persoane", Riga, 2004;
Elizabeth Peffer Talbot, "Un asalt asupra sufletului: o plac
internaional n secolul 21", Philadelphia, Pennsylvania, 2006;
Diana Tudorache, Revizuire general a sprijinului i serviciilor
psihologice oferite victimelor traficului de persoane, rezultatul
analizei empirice asistate de Programul de returnare i reintegrare
n domeniul combaterii traficului de persoane, Organizaia
Internaional pentru Migraie, 2003;
Hughes, Donna M., Internetul i Industria Sexului: Parteneri n
Exploatarea Sexual Global, Technology and Society Magazine,
2000;
Kington, Tom, Politica amn msurile UE mpotriva traficului de
persoane, Defence News, 2015;
3. Articol, studii, rapoarte, cercetri:

Raport cu privire la traficul de persoane n U.E., Europol, 2016;

Analiz succint privind traficul de persoane 2016 - perspectiv
victimologic, ANITP;
Analiza serviciilor de asisten a victimelor traficului de persoane -
Studiu calitativ, ANITP;
Raport cu privire la trsturile, motivaia i interaciunile sociale ale
traficanilor, 2015, ANITP;
Cercetare privind problematica procedurilor de ieire din ar a
copiilor romni, ANITP;
TRACE, Raport privind aspectele relevante ale actului de trafic
(rutele geografice i modus operandi) i despre posibilele sale
evoluii ca rspuns la aplicarea legii, 2015;
Raport cu privire la situaia traficului de persoane n 2012, ANITP;
Studiu privind exploatarea prin ceretorie n relaie cu traficul de
persoane, ANITP;
Ghid metodologic pentru implementarea standardelor naionale
specifice pentru serviciile specializate de asisten i protecie a
victimelor traficului de persoane, ANITP;
Raport explicativ al Conveniei Consiliului Europei privind lupta
mpotriva traficului de fiine umane (CETS nr 197);
Raport cu privire la implementarea Conveniei Consiliului Europei
privind lupta mpotriva traficului de persoane n Romnia, GRETA.
2012;
 Lupta mpotriva traficului de persoane n U.E.: promovarea
cooperrii legale i a proteciei victimelor, Comisia European,
2016;
Raport Global privind traficul de persoane, Naiunile Unite, New
York, 2014, UNODC;
Traficul de persoane, Eurostat, 2014;
Traficul de persoane i traficul de migrani, UNODC;
Raport cu privire la traficul de persoane n Europa, Europol, 2016;
Profiturile i srcia: Economia muncii forate, Organizaia
Internaional a Muncii, 2014;
Rolul corupiei asupra traficului de persoane, UNODC, Naiunile
Unite, Viena, 2011;
Analiza activitii de trafic de persoane pentru o prevenire
eficient, Viena, Biroul Reprezentantului Special i Coordonatorul
pentru Combaterea Traficului de Persoane, 2010;
Raport cu privire la aspectele relevante ale traficului de persoane
(rute i modul de operare) i posibilele evoluii ca rspuns la
aplicarea legii, TRACE, 2015;
Probleme evidente n cazurile de trafic de persoane, Viena,
UNODC, 2017;
Introducere n activitatea de trafic de persoane: Vulnerabilitate,
Impact i Aciune, UNODC, Viena, 2008;
Manual privind justiia pentru victime: utilizarea i aplicarea
Declaraiei Principiilor de baz ale Justiiei pentru Victimele
Infraciunilor i Abuzul de Putere, New York, UNODC, 1999;
Unelte de combatere a traficului de persoane, publicaia
Organizaiei Naiunilor Unite, UNODC;
 O Europ sigur ntr-o lume mai bun, Consiliul European,
Strategia European de Securitate, 2003;
Raport cu privire la incidena HIV/SIDA la nivel global,
Organizaia Global a Sntii, Observatorul Global al Sntii,
2016;
Evoluia infeciei HIV/SIDA n Romnia, Compartimentul pentru
Monitorizarea i Evaluarea Infeciei HIV/SIDA n Romnia, 2016;
Studiu asupra grupurilor vulnerabile la traficul de persoane, 2015
Comisia European;
Analiz la nivel naional asupra fenomenului copiilor rmai acas
prin plecarea prinilor la munc n strintate, Alternative Sociale,
UNICEF;
Workshop: Tehnologia i Traficul de Persoane, UNODC, Viena,
2008;
Cercetare cu privire la traficul de persoane n Romnia, Terre des
Hommes, 2015;
Traficul de persoane i internetul, Europol,2014;
Raport cu privire la rolul tehnologiei asupra traficului de
persoane, TRACE, 2015;
Online de ndat ce se ntmpl, 2010, ENISA;
Chestionar pentru evaluarea implementrii Conveniei Consiliului
European mpotriva traficului de persoane de ctre statele membre,
ANITP,2015;
Date i Cercetri cu privire la Traficul de Persoane, Organizaia
Internaional pentru Migraie;
Drepturile victimelor traficului de persoane, Comisia European,
2013;
 Consiliul statelor baltice, Copii traficai pentru exploatare prin
cerit i criminalitate, 2013;

4. Surse online:
www.humanrightsfirst.org;
www.unodc.org;
www.dexonline.ro;
www.soroptimist.org;
www.ec.europa.eu;
www.ccme.be;
www.mae.ro;
www.ilo.org;
www.osce.org;
www.copiiinvizibili.alternativesociale.ro;
www.europol.europa.eu;
www.enisa.europa.eu;
http://banhumantrafficking.com/en/home;
www.iom.int;
www.coursera.org;
www.safernet.ro;
www.amnesty.org;
www.anitp.ro;
www.caritasbucuresti.org;
www.cpe.ro;
www.eliberare.com.
5. Jurispruden:
Curtea de Apel Braov, Secia Penal, Decizia penal nr.
43/A/2009;
.C.C.J., Secia Penal, Decizia nr. 912/2016;
.C.C.J., Secia Penal, Decizia nr. 164/RC/2015;
.C.C.J., Secia Penal, Decizia nr. 3253/2013;
.C.C.J., Secia Penal, Decizia nr. 1389/2010;
.C.C.J., Secia Penal, Decizia nr. 800/2014;
Curtea de Apel Timioara, Hotrrea ne. 3253/2013.